第一篇:團(tuán)場“十三五”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施細(xì)則
團(tuán)場精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則
(討論稿)
根據(jù)中央統(tǒng)一要求,結(jié)合團(tuán)場貧困人口的現(xiàn)狀,為確保實(shí)現(xiàn)師市黨委提出的“三年脫貧、兩年鞏固,徹底打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作目標(biāo),制定本實(shí)施細(xì)則。
一、工作原則
(一)堅(jiān)持底數(shù)清、原因明原則。以本地戶籍為依據(jù),以家庭為單位,嚴(yán)格按照兵團(tuán)確定2015年家庭人均純收入4500元為上限的貧困標(biāo)準(zhǔn),扣除家庭中商品房、汽車、大馬力、牛羊等資產(chǎn),逐戶調(diào)查摸清貧困家庭人口底數(shù)、了解清楚致貧原因,建檔立卡,做到團(tuán)場的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)精準(zhǔn),為團(tuán)場扶貧攻堅(jiān)奠定基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持一戶一策原則。按照精準(zhǔn)扶貧“四堅(jiān)持”要求,結(jié)合貧困戶脫貧意愿,制定“一戶一策”明白卡,做到扶貧對象、扶貧措施精準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目資金整合的原則。打捆使用師市“雙創(chuàng)”、興邊富民、援疆、其他涉農(nóng)資金以及民政、殘聯(lián)等政策性資金,重點(diǎn)支持有意愿有能力的貧困戶創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。
(四)堅(jiān)持扶貧責(zé)任制原則。建立團(tuán)場責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包連(社區(qū)、企業(yè))、干部包戶的精準(zhǔn)幫扶責(zé)任制,實(shí)行“三年脫貧、兩年鞏固、扶上馬送一程”的不脫貧不脫鉤機(jī)制,力保貧困戶安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)堅(jiān)持目標(biāo)考核原則。將精準(zhǔn)扶貧工作納入團(tuán)場干
2病致貧、因病返貧。實(shí)施特困群體綜合扶貧工程,按照兵團(tuán)部署,逐步將貧困人群全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強(qiáng)貧困團(tuán)場傳染病、地方病、慢性病等防治工作。實(shí)施貧困兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。落實(shí)臨時(shí)救助制度。逐步建立完善貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。重點(diǎn)對72戶低保家庭進(jìn)行社會(huì)保障兜底。責(zé)任部門:社政科。
4、通過專業(yè)合作社扶貧。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為平臺,采取以貧困戶資產(chǎn)、貸款等形式,投入到設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中,取得穩(wěn)定資產(chǎn)收益。支持農(nóng)工合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收職工土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動(dòng)貧困戶增收,確保100%的貧困戶入股合作社等新型經(jīng)營主體。責(zé)任部門:發(fā)改科、農(nóng)業(yè)科。
5、結(jié)對幫扶脫貧。結(jié)對幫扶絕不是走過場,而是沉下心來與貧困戶零距離接觸,想他們所想,解他們所憂,切切實(shí)實(shí)幫他們脫貧銷號。一是團(tuán)場干部結(jié)對幫扶?!笆濉逼陂g,實(shí)行全團(tuán)干部直接與貧困戶掛鉤,結(jié)對幫扶的成效與績效考核掛鉤,按照“重點(diǎn)突出、橫向到邊、縱向到底、幫扶人能力與任務(wù)對等”的原則,按照貧困戶貧困程度、幫扶人能力程度進(jìn)行掛鉤,做到貧困戶同舟同濟(jì),確保實(shí)現(xiàn)三年脫貧、兩年鞏固的目標(biāo)。二是每戶一卡到家庭。制作發(fā)放貧困聯(lián)系明白卡,卡上注明貧困戶的基本信息、主要致貧原因、享受師市脫貧政策、具體的幫扶措施、聯(lián)系方式等內(nèi)容,明白卡一式四份,貧困戶、幫扶單位、幫扶責(zé)任人、基層單位各持一份,以便隨時(shí)溝通,對來自貧困戶的咨詢,必須件件有回音,事事有落實(shí)。明白卡信息實(shí)行季度動(dòng)態(tài)管理,團(tuán)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度對貧困戶明白卡進(jìn)行抽查,確認(rèn)各項(xiàng)幫扶措施是否到位,貧困戶是否滿意,脫貧效果成效等。三是結(jié)對幫扶考核促扶貧。制定精準(zhǔn)扶貧考核辦法,對師市機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位、團(tuán)場,按照對接對幫扶的過程、結(jié)果及貧困戶、團(tuán)連滿意程度等內(nèi)容進(jìn)行考核;對駐市單位、金融機(jī)構(gòu),師市將幫扶情況進(jìn)行評價(jià),反饋至其上級部門,以考核促幫扶。牽頭部門:黨委組織部、黨工委;責(zé)任單位:師市機(jī)關(guān)部門、各團(tuán)場。
7、其他方式的脫貧。做好即將到期退休、孩子即將畢業(yè)參加工作、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)退休等情況的貧困戶脫貧前的幫扶工作,使這部分貧困戶盡快順利脫貧。三年累計(jì)完成16戶。責(zé)任單位:人社局、教育局
四、工作保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行“師團(tuán)連(社區(qū))”三級扶貧機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)直接到連、到戶。師市精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行黨政一把手責(zé)任制,團(tuán)場黨政一把手是團(tuán)場精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,師與團(tuán)、團(tuán)與連(社區(qū))層層簽訂精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任書,立“軍令狀”,明確具體脫貧任務(wù)、脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)。師市負(fù)責(zé)全師扶貧目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、辦法制定、監(jiān)督考核等工作;團(tuán)是扶
第二篇:十三五期間精準(zhǔn)扶貧工作措施.doc(范文模版)
十三五期間精準(zhǔn)扶貧工作措施
“十三五”是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的中國夢的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村貧困群體能否脫貧,是決定我們目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的主要因素,要解決農(nóng)村貧困群體脫貧致富,與全國人民一同步入小康社會(huì),必須對農(nóng)村制定科學(xué)的扶貧戰(zhàn)備,即精準(zhǔn)扶貧,就如何打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提出如下建議。
一、做好精準(zhǔn)識別。確定哪些是貧困對象是做好精準(zhǔn)扶貧工作的前提,要統(tǒng)一劃定貧困線,在全面摸清農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上,劃分線內(nèi)線外,初步確定貧困對象。
二、搞好扶貧對象公示。對初步確定的貧困對象由村民代表大會(huì)評議后張榜公示,增加透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,避免基層干部尤其是村干部利用政策搞特權(quán),滋生腐敗因素,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、劃分幫扶類別。在貧困對象確定后,要?jiǎng)澐帜男ο蠹彝?yán)重困難,如無勞動(dòng)能力的純低保戶,哪些通過政策引導(dǎo)可發(fā)展產(chǎn)業(yè)的對象。對純低保戶等政府應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決他們生活困難問題。對具備了發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的對象,政府應(yīng)給予技術(shù)和資金方面的扶持,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)扶貧工作由輸血功能到造血功能的轉(zhuǎn)變,這是最根本的途徑。
四、積極籌措資金,加強(qiáng)資金管理。在財(cái)政預(yù)算中要安排足夠的幫扶資金,解決極度困難對象的生活保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的資金,在安排資金時(shí)不能搞“一刀切”,應(yīng)視產(chǎn)業(yè)規(guī)模確定幫扶資金數(shù)量。同時(shí)要完善項(xiàng)目申報(bào)和審核,項(xiàng)目審批和資金撥付程序,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用資金。
五、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作督查。包括基礎(chǔ)工作督查和資金管理使用情況督查,對利用職權(quán)謀取私利,和不作為造成工作嚴(yán)重失誤的責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
第三篇:楚雄市“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃
楚雄市“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措,對全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。到2020年,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的既定目標(biāo),必須將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和部署要求,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作,確保全市農(nóng)村貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧,依據(jù)省、州“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,結(jié)合楚雄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,編制《楚雄市“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)
據(jù)市人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、貧困村委會(huì)18個(gè)、貧困村民小組383個(gè)、貧困戶7353戶23690人(按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)人均可支配收入2855元以下),貧困發(fā)生率為7.97%。到2018年,實(shí)現(xiàn)建檔立卡少貧困人口減少2.4萬人以上,2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18個(gè)貧困村摘帽出列,使貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基本消除絕對貧困,基本完成全面小康主要監(jiān)測指標(biāo);到2020年,在減少貧困人口0.5萬人以上的同時(shí),貧困發(fā)生率和返貧率控制在3%以內(nèi),對脫貧和返貧人口進(jìn)行全面鞏固提升,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省、全州平均水平,達(dá)到1萬元以上,如期與全國全省全州同 1 步全面建成小康社會(huì)。
(二)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
“十二五”期間,全市共投入各級財(cái)政專項(xiàng)無償資金1869.5萬元,先后組織實(shí)施專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目21個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)村10個(gè),發(fā)放財(cái)政貼息貸款3.13億元,扶持貧困地區(qū)7050戶農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建立“一村一品”示范村93個(gè),“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),扶持10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),核桃、花椒、魔芋、冬桃種植和生豬、黑山羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,成為農(nóng)民增收脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全市出欄生豬60.67萬頭、肉牛7.06萬頭、肉羊10.95萬只、家禽431.9萬羽,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值13.6億元;種植核桃103.4萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1.11萬噸、產(chǎn)值3億元;種植魔芋7.11萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量14.23萬噸、產(chǎn)值5.69億元;種植中藥材1.66萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量0.67萬噸、產(chǎn)值3.92億元;種植優(yōu)質(zhì)鮮食水果3.44萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量6.04萬噸、產(chǎn)值4.6億元。
(三)困難和挑戰(zhàn)
“十三五”是扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)期,從形勢來看,我市特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧面臨的主要困難和挑戰(zhàn)是: 1.貧困人口分布廣,貧困程度深。全市現(xiàn)有的建檔立卡貧困戶7353戶23690人,大多集中居住在高寒冷涼、低熱河谷和邊遠(yuǎn)貧苦地區(qū),居住比較零散,貧困原因多重疊加,思想僵化、因循守舊,觀念落后,收入單一。需要集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,才能與全國全省全州同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。2.發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政投入嚴(yán)重不足。貧困人口大多處在偏遠(yuǎn)山區(qū),交通阻塞,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏,抵御自然災(zāi)害能力弱,制約貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加重產(chǎn)業(yè)扶貧工作難度。同時(shí),我市屬非貧困縣(市),向上爭取扶貧資金難,市級財(cái)政投入扶貧開發(fā)資金有限,財(cái)政專項(xiàng)投入與需求矛盾突出。
3.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力弱,貧困人口增收緩慢。大多貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件非常差,生產(chǎn)自救能力弱,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和技術(shù),市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織未建立密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展因循守舊,路子不多、規(guī)模不大、增收緩慢。
4.農(nóng)民素質(zhì)偏低,參與發(fā)展能力不足。貧困地區(qū)有文化、有體力、有能力的青壯年勞動(dòng)力都外出打工,留守農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)偏低、年老體弱多病,缺思想、缺技術(shù)較為突出,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足,給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。
(四)環(huán)境和機(jī)遇
“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧在面臨困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
1.各級高度重視。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志在深入貧困地區(qū)調(diào)研基礎(chǔ)上,密集召開系列會(huì)議、出臺重要文件部署推動(dòng)扶貧工作,總書記就大力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力和切實(shí)加強(qiáng)基層組織的“四個(gè)切實(shí)”具體要求;省委、省政府把扶貧開發(fā)作為全省最大的民生工程 來抓,制定片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)實(shí)施意見,頒布實(shí)施《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,全面構(gòu)筑政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧開發(fā)工作新格局;州、市黨委政府調(diào)整以黨委、政府“一把手”任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見等,建立社會(huì)幫扶、“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”、責(zé)任分解、扶貧考核等工作機(jī)制,高位推進(jìn)扶貧工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的保障。
2.國家政策向好。國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,省委政府將我市納入云南省滇中城市經(jīng)濟(jì)圈、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)范圍,州委政府把我市列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的排頭兵,這將獲得更多的政策扶持和資金支持。
3.結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的方針,市委政府高度重視“產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)先發(fā)展、項(xiàng)目投資支撐發(fā)展、建管并重統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革促進(jìn)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)的思路,為加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大特色產(chǎn)業(yè)培植,促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)提供了重要政策支撐。
4.保障更加有力。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),為進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)提供物質(zhì)基礎(chǔ);實(shí)行各級黨政“一把手”負(fù)總責(zé),強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)考核,把扶貧開發(fā)工作納入全市綜合績效考核評價(jià)體系,增加扶貧開發(fā)考核權(quán)重,為扶貧開發(fā)提供有力保障。
二、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話精神,緊緊抓住國家、省、州脫貧攻堅(jiān)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為方略,貧困地區(qū)跨越式發(fā)展和貧困群眾脫貧致富為核心,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為突破口,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)氣候等資源優(yōu)勢,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織,著力建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和市場流通銷售,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增效,讓貧困農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益,如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。整合資源,做到政策扶持與群眾需求相結(jié)合,充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用,增加貧困人口脫貧致富的主體意識,調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。
2.堅(jiān)持合理布局、分步實(shí)施的原則。結(jié)合貧困區(qū)域的自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等條件和優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化發(fā)展,分步實(shí)施。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,突出“輸血”型向“造血”型扶貧方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。4.堅(jiān)持市場引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的原則。根據(jù)市場需求,因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,打造提升農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
5.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)刭Y源,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商的原則,做到因地制宜、分類指導(dǎo)、分片施策,差異化解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問題,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。
6.堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,力爭每個(gè)建檔立卡貧困村有1—2個(gè)支撐增收的支柱產(chǎn)業(yè),有1戶以上帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作組織或企業(yè),擁有1個(gè)以上市場潛力大、特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品;每戶貧困戶掌握1—2項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),至少參與1個(gè)增收產(chǎn)業(yè),人均有1畝以上的增收致富的經(jīng)濟(jì)作物和有1頭(只)增收致富的牲畜;有條件的貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)共同發(fā)展,進(jìn)一步拓寬增收致富門路,最終實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)任務(wù)
結(jié)合楚雄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼未來,按照“適應(yīng)廣,有潛力,見效快,能增收”的總體思路,選擇畜牧、魔芋、中藥材、蔬菜、核桃5個(gè)產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)。
(一)畜牧產(chǎn)業(yè)
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼草料資源、優(yōu)勢特色畜種資源稟賦、生產(chǎn)基礎(chǔ)、加工、流通和區(qū)位優(yōu)勢等條件,建設(shè)25個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、20個(gè)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場、300戶肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場;建設(shè)牛羊及其產(chǎn)品流通基地1個(gè)。養(yǎng)殖基地(場)重點(diǎn)布局在山區(qū)樹苴、八角、三街、中山、大過口、西舍路、新村、大地基8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及東華、子午2個(gè)壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)片,牛羊及其產(chǎn)品流通基地重點(diǎn)布局在楚雄市壩區(qū)鎮(zhèn),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)扶持冷鮮肉、小包裝分割肉、熟制品等畜產(chǎn)品的加工和流通,推進(jìn)品牌“專賣店”建設(shè),提高加工型龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。
3.市場銷售環(huán)節(jié)。支持建立養(yǎng)殖、經(jīng)營、加工緊密結(jié)合,利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的大型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通經(jīng)營組織,健全區(qū)域性龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié),把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)連接起來,支持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社、培育各類市場營銷主體,發(fā)展產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營等流通方式,支持畜牧重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立區(qū)域性畜產(chǎn)品專業(yè)市場。
4.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,走“規(guī)模養(yǎng)殖場戶(企業(yè)、合作社)+基地+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的建檔立卡貧困戶發(fā)展生豬及以牛羊?yàn)橹鞯牟菪箴B(yǎng)殖生產(chǎn)。采取以規(guī) 模養(yǎng)殖場、戶、企業(yè)、合作社養(yǎng)殖基地為核心,在牧草種植、畜種資源、牲畜飼養(yǎng)、配種、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)、市場開拓、信息共享、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)形成合作和帶動(dòng)。
(二)魔芋產(chǎn)業(yè)
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在山區(qū)片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)魔芋生產(chǎn)示范基地1.5萬畝(每年建設(shè)0.3萬畝),配套建設(shè)溝渠、池塘、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,給予適當(dāng)?shù)姆N植所需物資補(bǔ)助。重點(diǎn)布局在大過口鄉(xiāng)蠶豆田、杞岔拉、野豬塘3個(gè)村委會(huì),西舍路鎮(zhèn)朵苴、清水河2個(gè)村委會(huì),中山鎮(zhèn)灑巴苴、大自雄2個(gè)村委會(huì),三街鎮(zhèn)酒簸村委會(huì)等,輻射帶動(dòng)山區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶種植,實(shí)現(xiàn)戶均種植2畝以上、增收8000元以上。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)。加大扶持力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,加快培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。積極培育壯大楚雄一致魔芋等龍頭企業(yè),爭創(chuàng)品牌,組團(tuán)發(fā)展,做大做強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先建后補(bǔ)的辦法,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、干燥設(shè)施,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
3.市場銷售環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加快城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等商貿(mào)流通服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。鼓勵(lì)支持物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流配送中心、到貧困村建立快遞服務(wù)點(diǎn),全面提升產(chǎn)品倉儲、運(yùn)輸、流通能力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞活農(nóng)村市場流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以招商引資引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極扶持培育發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,采取“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”和“公司+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”等多種經(jīng)營模式,通過訂單幫扶、土地經(jīng)營權(quán)入股或打工等方式,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
(三)中藥材產(chǎn)業(yè)
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在山區(qū)片建設(shè)以續(xù)斷、重樓、滇紅花、桔梗為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化中藥材種植基地0.5萬畝(每年建設(shè)0.1萬畝),配套建設(shè)溝渠、池塘、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,給予適當(dāng)?shù)姆N植所需物資補(bǔ)助。重點(diǎn)布局在西舍路鎮(zhèn)保甸、德波苴、清水河3個(gè)村委會(huì),新村鎮(zhèn)西叉村委會(huì)等,輻射帶動(dòng)山區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶種植,實(shí)現(xiàn)戶均種植1畝以上、增收6000元以上。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)。加大扶持力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,加快培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。積極培育壯大楚雄和創(chuàng)藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),爭創(chuàng)品牌,組團(tuán)發(fā)展,做大做強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先建后補(bǔ)的辦法,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、干燥設(shè)施,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。3.市場銷售環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加快城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等商貿(mào)流通服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。鼓勵(lì)支持物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流配送中心、到貧困村建立快遞服務(wù)點(diǎn),全面提升產(chǎn)品倉儲、運(yùn)輸、流通能力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞活農(nóng)村市場流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以招商引資引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極扶持培育發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,采取“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”和“公司+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”等多種經(jīng)營模式,通過訂單幫扶、土地經(jīng)營權(quán)入股或打工等方式,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
(四)蔬菜產(chǎn)業(yè)
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一江三河”(禮舍江、馬龍河、三街河、五街河)流域內(nèi)的低熱河谷區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化反季蔬菜生產(chǎn)示范基地0.5萬畝(每年建設(shè)0.1萬畝),配套建設(shè)溝渠、池塘、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,給予適當(dāng)?shù)姆N植所需物資補(bǔ)助。重點(diǎn)布局在大地基鄉(xiāng)紅衛(wèi)橋、東華鎮(zhèn)路上、大過口鄉(xiāng)西康郎、西舍路鎮(zhèn)閘上、三街鎮(zhèn)土墻、樹苴鄉(xiāng)西馬郎等村委會(huì),輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的建檔立卡貧困戶種植,實(shí)現(xiàn)戶均種植2畝以上、增收6000元以上。2.農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)。加大扶持力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,加快培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。積極培育壯大馬大炮清真等一批龍頭企業(yè),爭創(chuàng)品牌,組團(tuán)發(fā)展,做大做強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)或先建后補(bǔ)的辦法,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、干燥設(shè)施,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
3.市場銷售環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加快城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、商品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等商貿(mào)流通服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。鼓勵(lì)支持物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流配送中心、到貧困村建立快遞服務(wù)點(diǎn),全面提升產(chǎn)品倉儲、運(yùn)輸、流通能力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞活農(nóng)村市場流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以招商引資引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極扶持培育發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,采取“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”和“公司+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”等多種經(jīng)營模式,通過訂單幫扶、土地經(jīng)營權(quán)入股或打工等方式,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
(五)核桃產(chǎn)業(yè)
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持走“優(yōu)質(zhì)化栽植、規(guī)?;a(chǎn)、技術(shù)化管 理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的四化之路,打造“六帶三園”,重點(diǎn)在核桃主產(chǎn)區(qū)域的三街—樹苴—八角、大過口—中山、西舍路、新村、大地基、東華鎮(zhèn)(宜次、路上村、力俄么)建設(shè)6個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,在樹苴、西舍路、中山建設(shè)3個(gè)集約化種植、規(guī)模化連片、精細(xì)化管理示范園,努力把核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)成全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的建檔立卡貧困戶種植,實(shí)現(xiàn)戶均種植4畝以上、增收2000元以上。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)。加大扶持力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,加快培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。積極培育摩爾農(nóng)莊、東寶一捏脆等一批重點(diǎn)龍頭企業(yè),進(jìn)一步提升“楚雄大炮核桃”品牌效益,爭取成為云南乃至全國知名的核桃種植及深加工示范基地。扶優(yōu)扶強(qiáng)省級龍頭加工企業(yè),加大產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。
3.市場銷售環(huán)節(jié)。積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,全面提升倉儲、運(yùn)輸、流通能力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞活農(nóng)村市場流通,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。加快推進(jìn)楚雄核桃交易市場建設(shè),打造成為滇中地區(qū)核桃產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地和技術(shù)輻射中心。
4.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以招商引資引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極扶持培育發(fā)展壯大龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,采取“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”和“公司+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”等多種經(jīng)營模式,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。
四、資金預(yù)算與籌措方案
(一)資金需求預(yù)算
為確保產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)任務(wù)實(shí)現(xiàn),支撐和助推產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收,規(guī)劃了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通銷售等方面的項(xiàng)目共27個(gè),總投資55220萬元,其中:財(cái)政投入17160萬元,業(yè)主投入34060萬元,農(nóng)戶投入4000萬元。整個(gè)資金需求都是根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),圍繞現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行預(yù)算。
(二)資金籌措方案
項(xiàng)目實(shí)施所需資金都是采取政府財(cái)政資金扶持、業(yè)主投入、農(nóng)戶自籌等方式進(jìn)行籌集,統(tǒng)籌扶貧專項(xiàng)資金、整合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持資金、社會(huì)資本、自籌資金等。(詳見附表)
五、政策保障
(一)土地支持政策
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,在各項(xiàng)調(diào)控指標(biāo)控制下,統(tǒng)籌安排耕地保護(hù)、生態(tài)用地保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。靈活實(shí)施土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)引導(dǎo)政策,探索市場化的耕地占補(bǔ)平衡模式,采用農(nóng)民土地承包、租賃、轉(zhuǎn)包、參股、效益提成等土地流轉(zhuǎn)與補(bǔ)償形式,使失地農(nóng)民的利益得到長期有效保障。對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面優(yōu)先考慮,給予土地方面的優(yōu)惠。
(二)金融支持政策
創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,用活用好政策性融資貸款,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ) 償機(jī)制,健全信貸資金投入貧困地區(qū)的激勵(lì)機(jī)制,支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、小額信貸組織等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),加快信用戶、信用村建設(shè),增加生產(chǎn)性貸款、扶貧貼息信貸規(guī)模,加快貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展扶持力度。積極爭取中央扶貧再貸款額度,實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系
聚集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量、農(nóng)技推廣隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體等方面的廣泛參與、合力推進(jìn),構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科技推廣服務(wù)體系,促進(jìn)科技成果核心技術(shù)轉(zhuǎn)化,加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合配套組裝技術(shù)推廣步伐,提高貧困農(nóng)民的科技生產(chǎn)水平。加快構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系,建立健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御體系建設(shè),提高災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平。大力培育專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平。整合涉農(nóng)部門信息服務(wù)資源,大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系,為生產(chǎn)、加工、經(jīng)營銷售等提供全程信息服務(wù)。
(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)主要險(xiǎn)種,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新險(xiǎn)種 和服務(wù)機(jī)制,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額扶貧保險(xiǎn)。增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助范圍,鼓勵(lì)地方建立健全小額保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼扶貧機(jī)制,提高小額保險(xiǎn)覆蓋面。支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn),有條件的地方可給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。
(五)投資政策
引導(dǎo)扶貧專項(xiàng)投資向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域傾斜。支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)投資,支持區(qū)域內(nèi)符合條件的項(xiàng)目借用國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源,完善扶貧貼息貸款激勵(lì)政策,逐步提高貼息額度,延長貼息期限,鼓勵(lì)多元資金投入扶貧開發(fā)。
六、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的工作重點(diǎn)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制,做到層層抓落實(shí)。明確部門的工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化督促考核,確保將產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的政策措施、項(xiàng)目資金落實(shí)到貧困村、貧困戶。
(二)強(qiáng)化財(cái)政投入
積極爭取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、中央預(yù)算內(nèi)投資加大對脫貧攻堅(jiān)的支持力度。積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按規(guī)定有效整合政府性基金、國有資本經(jīng)營收益和各部門專項(xiàng)資金,盤活存量資金和沉淀資金,積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 政策,將新型經(jīng)營主體納入支持農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼覆蓋范圍。從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),同時(shí)切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,各司其職、各負(fù)其責(zé),渠道不亂、用途不變,各記其功、形成合力”的要求,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的資源資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大部門力量整合力度,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。建立和完善區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成集中力量、合力攻堅(jiān)的良好態(tài)勢。
(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、州扶貧項(xiàng)目資金的管理規(guī)定,加強(qiáng)扶貧資金的使用監(jiān)管,確保資金使用安全、科學(xué)合理,發(fā)揮效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金公告公示、工程質(zhì)量監(jiān)督、責(zé)任追究制度,對冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金的違紀(jì)違規(guī)問題,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金績效考核工作,提高資金使用效益,加快新時(shí)期扶貧開發(fā)進(jìn)程。建立項(xiàng)目實(shí)施檔案、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,構(gòu)建有效的質(zhì)量追責(zé)體系。
(五)強(qiáng)化氛圍營造
充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,加大扶貧開發(fā)成果的宣傳力度,廣泛宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,努力營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同 參與、共同監(jiān)督扶貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化績效考評
建立健全行業(yè)扶貧、單位“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”、駐村扶貧等扶貧工作考核體系,把建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況作為考核主要指標(biāo),強(qiáng)化規(guī)劃的組織實(shí)施和督查考核,確保督查落到實(shí)處,有力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。把考核結(jié)果與干部的考核、綜合考核評價(jià)掛鉤,作為確定考核等次、形成綜合考評意見和干部選拔任用和單位評先選優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行責(zé)任追究和績效獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)單位和干部職工齊抓共管產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的工作積極性和主動(dòng)性。
附件:1.楚雄市“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃支撐項(xiàng)目表
2.楚雄市“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貧困村主抓產(chǎn)業(yè)表
第四篇:關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)建議
關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)建議
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的主要任務(wù),也是破解貧困難題、實(shí)現(xiàn)同步小康的有效之策。去年6月總書記到貴州視察時(shí)對扶貧開發(fā)工作提出了六個(gè)精準(zhǔn)和五個(gè)一批的要求。**縣作為50個(gè)國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全省10個(gè)取消GDP考核的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,屬**桂**石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣,目前還有貧困村51個(gè),貧困人對象12993戶42300人,全縣貧困發(fā)生率為26.80%,全省三山脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場我縣就包括有瑤山、月亮山兩山,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)堅(jiān)巨。近年來,**在各個(gè)方面關(guān)心支持下精準(zhǔn)扶貧工作逐見成效但也存在不少問題。對精準(zhǔn)扶貧工作本人也有一些體會(huì)和建議:
一、精準(zhǔn)扶貧要瞄準(zhǔn)對象、共同參與。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是對象要精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題,前段時(shí)間出現(xiàn)貧困對象中有四類人員的情況就是識別不精準(zhǔn)的問題,然而精準(zhǔn)扶貧不是一個(gè)部門能夠完成的任務(wù),需要多個(gè)部門的聯(lián)合行動(dòng),要形成大扶貧的格局。對象識別時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行一進(jìn)二看三算四比五議的方式進(jìn)行認(rèn)定,一進(jìn)就是進(jìn)村入戶與農(nóng)戶交流;二看就是看室內(nèi)生活設(shè)施和室外生產(chǎn)設(shè)施;三算就是算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)情況;四比就是與本村家戶比住房、比收入、比資產(chǎn)等;五議就是議是否合理、是否漏戶、是否弄虛作假。之后建檔立卡對象要由民政、教育、衛(wèi)生、住建、公安、工商、財(cái)政、扶貧等部門共同認(rèn)定,在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧時(shí)實(shí)行資源共享。具體對貧困對象進(jìn)行扶持時(shí)幫扶部門、幫扶項(xiàng)目、幫扶資金、幫扶干部需要全社會(huì)共同參與才能形成1+1﹥2的效應(yīng)。
二、精準(zhǔn)扶貧要基礎(chǔ)先行、加大投入。貧困地區(qū)之所以貧困的原因是多方面的,但基礎(chǔ)設(shè)施落后是主要的原因,熟話說要致富、先修路可見基礎(chǔ)設(shè)施在扶貧開發(fā)中的重要性,作為政府部門主要是搭建舞臺讓農(nóng)戶去唱主角,各類基礎(chǔ)設(shè)施的完善就是舞臺,因此在精準(zhǔn)扶貧中要加大扶貧資金投入力度,先解決好貧困群眾水、電、路、房、訊等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)條件改善了有能力的貧困對象就會(huì)自我發(fā)展起來,貧困村和貧困戶的潛力就會(huì)得到釋放,貧困群眾的思維就會(huì)從要我脫轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?,脫貧攻?jiān)的步伐才會(huì)加快。
三、精準(zhǔn)扶貧要區(qū)別對待、有的放矢。這要從兩個(gè)方面來講。一是要區(qū)別對待貧困戶。幫助他們制定好幫扶計(jì)劃,不能一刀切,要從本村、本鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),同時(shí)也要注重貧困對象的差異,做到有的放矢。二是區(qū)別對待貧困地區(qū)不同類型、不同地域、不同發(fā)展現(xiàn)狀。國家在十三.五期間乃至更長遠(yuǎn)的時(shí)期,持續(xù)給予差別化扶持。在安排資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先考慮符不同條件的地區(qū),從補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、種植標(biāo)準(zhǔn)、投入機(jī)制上區(qū)別對待,為扶貧攻堅(jiān)、同步小康夯實(shí)基礎(chǔ)。比如我縣旅游資源非常豐富,是全省優(yōu)先發(fā)展的旅游重點(diǎn)區(qū),縣委政府提出了全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,在精準(zhǔn)扶貧上就考慮重點(diǎn)扶持旅游扶貧,加大對**旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
四、精準(zhǔn)扶貧要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、提高效益。
第五篇:實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 創(chuàng)造美好生活
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 創(chuàng)造美好生活
承擔(dān)起引領(lǐng)通榆農(nóng)資行業(yè)科學(xué)、健康、高效發(fā)展的重任。
揮灑的甘霖雨露伴著農(nóng)民勤勞的腳步,已凝結(jié)成為豐碩的果實(shí),映入人們眼簾,滲入人們心田。在服務(wù)“三農(nóng)”的金光大道上,博得了持續(xù)不斷的掌聲,掌聲源自于對“三農(nóng)”發(fā)展的持續(xù)和深度關(guān)注;來自于對農(nóng)民、合作伙伴的精準(zhǔn)扶貧。事實(shí)驗(yàn)證,合作社聯(lián)合社的每一個(gè)步伐都是那么穩(wěn)健,每一個(gè)舉動(dòng)都是那么真誠,每一句話都擲地有聲,以“正念、利他、厚德”之理念扣人心弦,牽動(dòng)民心。
培育科學(xué)理念 做好理念扶貧
科學(xué)理念是指引事物沿著正確軌道持續(xù)發(fā)展的指針。富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社自成立就確立了“正念、利他、厚德”發(fā)展理念和“視劣為敵、嫉假如仇、真誠守信、追求卓越”經(jīng)營管理理念,并始終以其為指針,推動(dòng)自身和合作伙伴發(fā)展。正念即端正理念,并且始終如一堅(jiān)守正確的理念;利他即先要考慮他人的利益,維護(hù)他人的利益,有利于他人發(fā)展;厚德即在正念和利他基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)。視劣為敵、嫉假如仇、真誠守信、追求卓越經(jīng)營管理理念用合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人的一句話可以生動(dòng)鮮明地體現(xiàn)出來——“我們無論是選擇種子、化肥還是農(nóng)藥,都要進(jìn)行嚴(yán)格的考察,不賣給父母的種子絕不賣給農(nóng)民,不適合土壤和氣候條件的種子和化肥絕不推廣,我們的喜悅和快樂是建立在農(nóng)民是否能獲得豐收基礎(chǔ)上的?!边@就是富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社恪守的理念,也正是因?yàn)榫哂泻蛨?jiān)守這一理念,合作社聯(lián)合社才迎來了農(nóng)民的一致認(rèn)可,才有越來越多的合作伙伴加入進(jìn)來。星星之火可以燎原,合作社聯(lián)合社由8年前的一個(gè)“點(diǎn)”發(fā)展到如今覆蓋吉林西部大地的一個(gè)“面”,所有接觸富田的人都如是說:“我們相信富田,我們需要富田,我們離不開富田!”這是受益農(nóng)民和事業(yè)合作伙伴對富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的高度認(rèn)可。
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,但探其細(xì)節(jié),絕大多數(shù)合作社申請營業(yè)執(zhí)照之后,即處于“呆滯”狀態(tài),并沒有發(fā)揮合作社的應(yīng)有職能。吉林省富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社用地毯式排查方式,對眾多有發(fā)展想法而又沒有發(fā)展能力的合作社進(jìn)行熱心、耐心指導(dǎo),從培育理念做起,讓其科學(xué)發(fā)展、高效前進(jìn)。如今,興隆山鎮(zhèn)的年年豐農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、瞻榆鎮(zhèn)昌盛村的于海龍種植專業(yè)合作社、八面鄉(xiāng)的洪亮農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、新興鄉(xiāng)宏源村的趙文玉米高粱種植專業(yè)合作社、邊昭鎮(zhèn)子臣種植專業(yè)合作社、蘇公坨鄉(xiāng)春雨現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,前郭縣的新洋豐農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、長嶺縣的宏巖農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、乾安縣藍(lán)威農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社等都已成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
善解百姓之憂 做好資金扶貧
一是與銀信部門合力,為合作社、家庭農(nóng)場和種地大戶解決資金難題。眾多農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種地大戶因缺少資金難以擴(kuò)大再生產(chǎn),富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社自建立起,就把這一問題放在心坎兒上,與郵儲銀行建立起長期持久的銀信關(guān)系,并向郵儲銀行提供了足額保證金,經(jīng)常性深入到合作社、家庭農(nóng)場和種地大戶之間開展走訪工作,及時(shí)為他們解決資金難題。
新華鎮(zhèn)新民村的馬清濤、馬清猛、李春成、張玉貴、褚長河、呂愛民6個(gè)家庭對今春及時(shí)得到郵儲銀行的貸款,解決了備春耕難題還津津樂道、樂此不疲,馬清濤代表村民激動(dòng)地說:“富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社真是我們農(nóng)民的好朋友啊,能真心為我們農(nóng)民著想,為我們解決資金難題,我們一定要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去,爭當(dāng)發(fā)家致富的帶頭人。”
這僅僅是富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社助業(yè)興農(nóng)的一個(gè)縮影,僅在通榆縣范圍內(nèi),今春就為缺少資金的合作社、家庭農(nóng)場和種地大戶解決資金200余萬元,極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是開展幫扶活動(dòng),讓困難農(nóng)民、貧困大學(xué)生和公司困難職工體驗(yàn)到來自富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的溫暖。富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社于2010年4月成立了黨支部,在黨支部的引領(lǐng)下開展了廣泛的幫扶活動(dòng)。農(nóng)民張占軍和張宏志的家庭生活都非常困難,住在破舊的泥土房里,還有不少外債,合作社聯(lián)合社知道此事后,主動(dòng)與他們結(jié)成幫扶對子,免費(fèi)為他們提供種子、化肥,教他們科學(xué)種田方法,指導(dǎo)他們田間管理,經(jīng)過黨支部的幫扶,現(xiàn)在兩人都住上了磚瓦房,年人均純收入都達(dá)到萬元以上,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。黨支部每年還拿出3萬元專門為困難農(nóng)民購買衣服等生活物資。為幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),黨支部先后出資10萬元資助孫君誼、齊鵬、王興東等十余名學(xué)生。
付寶軍是瞻榆鎮(zhèn)的一名下崗職工,剛到合作社聯(lián)合社工作時(shí)家庭非常困難,連供孩子上學(xué)都成問題。黨支部了解這一情況后,安排他做保管員,由于工作出色,又將他的妻子安排到合作社聯(lián)合社工作,后來連家都搬到了合作社聯(lián)合社,他們一家年收入達(dá)到了7-8萬元,生活水平發(fā)生了顯著變化。
2014年4月,合作社聯(lián)合社黨支部攜同縣工商局到新華鎮(zhèn)為10多戶困難農(nóng)民解決備耕所需的種子、化肥累計(jì)2萬余元。6月份與通榆縣委三項(xiàng)辦到烏蘭花鎮(zhèn)冷家店村走訪,贈(zèng)送“綠色農(nóng)藥”價(jià)值1萬多元,還為在長春種子大世界購買假種的農(nóng)戶救助100多公頃的玉米種子。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展,開展文化扶貧工作。當(dāng)富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的文化大院缺少秧歌服時(shí),立即決定為文化大院捐贈(zèng)秧歌服。4月18日,新華鎮(zhèn)強(qiáng)勝村、保安村秧歌隊(duì)的農(nóng)民;7月,烏蘭花鎮(zhèn)西新力村秧歌隊(duì)的農(nóng)民早早等在文化大院,穿上了合作社聯(lián)合社送來的嶄新秧歌服,扭出了滿心的歡喜和對未來美好生活的向往。
開展農(nóng)技培訓(xùn) 做好技術(shù)扶貧
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握多少與好壞是關(guān)鍵。富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握情況大調(diào)查活動(dòng),調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放經(jīng)營狀態(tài),科學(xué)種田意識淡薄,理性消費(fèi)意識較差,廣種薄收現(xiàn)象比較普遍,有很多農(nóng)民還沒掌握足夠的農(nóng)業(yè)技術(shù),靠天吃飯的現(xiàn)象還普遍存在等。
富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的問題開展了持久的技術(shù)扶貧工作。把科技培訓(xùn)送到農(nóng)村、田間地頭、農(nóng)民身邊,他們不是過多講述自己所經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品如何好,而是激勵(lì)農(nóng)民走上越來越寬廣的致富之路?!稗r(nóng)村貧困首先還是農(nóng)民思想上的貧困,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想至關(guān)重要,堅(jiān)持走到農(nóng)民中間開展培訓(xùn)工作,讓他們拓寬思路,掌握致富方法,如何科學(xué)致富,理性消費(fèi),如何選擇產(chǎn)品,如何維權(quán),如何把日子過好……”合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人說。
科學(xué)種田培訓(xùn)、致富明星培訓(xùn)使無數(shù)種植大戶和富田農(nóng)業(yè)銷售精英脫穎而出,他們都自豪地稱自己為“富田人”。吉林省富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社每年深入吉林西部農(nóng)村舉辦現(xiàn)場會(huì)100余場(次),開展培訓(xùn)會(huì)300——500場(次),小規(guī)模培訓(xùn)會(huì)有10多人參加。大規(guī)模培訓(xùn)有300——500人,機(jī)動(dòng)靈活的培訓(xùn)使富田農(nóng)業(yè)根植于農(nóng)民心中,使眾多農(nóng)民走上了科學(xué)種田、發(fā)家致富之路。瞻榆鎮(zhèn)青年黨員吳曉峰在合作社聯(lián)合社扶持下由一名普通農(nóng)民成長為農(nóng)資銷售精英,現(xiàn)如今在瞻榆鎮(zhèn)年銷售農(nóng)資超百萬元,年純收入十幾萬元,在瞻榆鎮(zhèn)繁華位臵購買了126平方米的門市房,成為家族中的富裕戶。家住烏蘭花鎮(zhèn)西辛力村三江口屯的普通農(nóng)民趙鳳東,在合作社聯(lián)合社的指導(dǎo)下,立足本屯扎實(shí)開展良種推廣和測土施肥工作,不僅自己年收入十幾萬元,而且?guī)?dòng)全屯48戶受益。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院院長高強(qiáng)被富田農(nóng)業(yè)的做法深深感動(dòng),多次到通榆、白城、洮南、鎮(zhèn)賚、大安、松原、長嶺、乾安等地?zé)o償為農(nóng)民講授測土配方施肥技術(shù),他對富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展前景看好,評價(jià)富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社極具發(fā)展?jié)摿?,未來發(fā)展空間無限。
為將服務(wù)“三農(nóng)”作用發(fā)揮到極致,讓廣大農(nóng)民朋友時(shí)時(shí)體驗(yàn)來自富田農(nóng)業(yè)的快樂,吉林省富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社乘媒體快車,把國家政策、成功經(jīng)驗(yàn)、良種良肥、農(nóng)業(yè)科技等傳播到四面八方和各個(gè)角落,成為國家惠農(nóng)政策宣傳員、科技興農(nóng)輔導(dǎo)員、維護(hù)權(quán)益監(jiān)督員。從2007年起,吉林省富田農(nóng)業(yè)科技有限公司(吉林省富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社)開通了富田農(nóng)業(yè)官方網(wǎng)站,隨后創(chuàng)辦了內(nèi)部宣傳資料《富田農(nóng)業(yè)》,開通了富田農(nóng)業(yè)微信平臺,通過三種宣傳方式,在富田農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)民之間搭建起一架無限延伸和寬廣的“四季彩虹橋”。
精準(zhǔn)扶貧贏得的是農(nóng)民的歡笑、贏得的是事業(yè)合作伙伴的贊許和欽佩、贏得的是自身的日益發(fā)展壯大。吉林省富田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社這顆璀璨的明星迸發(fā)出更加耀眼的光芒