第一篇：在全市非公黨建開展活動上的講話

在啟動市屬企業(yè)黨組織群眾路線教育實踐活動

及安排2014年黨建工作會議上的講話

同志們：

按照關(guān)于搞好市、縣（區(qū)）企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見的通知》要求，今天我們召開市工委直屬企業(yè)非公企業(yè)黨組織群眾路線教育實踐活動啟動動員會議，對深入開展群眾路線教育實踐活動進(jìn)行安排部署。下面，我就圍繞市屬非公企業(yè)黨組織開展群眾路線教育實踐活動和2014年非公企業(yè)黨建工作講幾點意見。

一、關(guān)于群眾路線教育實踐活動

為了扎實搞好非公企業(yè)群眾路線教育實踐活動，市委專門特定下發(fā)了《實施方案》，各企業(yè)黨組織要緊緊圍繞《實施方案》的要求，結(jié)合各自企業(yè)的實際，認(rèn)真開展好教育實踐活動。

（一）要切實提高在非公企業(yè)開展群眾路線教育實踐活動重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和主動性

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動，是黨中央在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。非公企業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨員作為黨組織和黨員隊伍的重要組成部分，積極參與學(xué)習(xí)教育活動既是任務(wù)也是需要。在

第二篇：在全市非公企業(yè)黨建工作會議上的講話

在全市非公企業(yè)黨建工作會議上的講話

為了認(rèn)真貫徹落實全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動臨夏（廣河）現(xiàn)場經(jīng)驗交流會精神，今天我們召開全市非公企業(yè)黨建工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全市的非公有制企業(yè)黨建工作情況，安排部署下一階段的主要任務(wù)。剛才，顯明同志傳達(dá)了全省非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會精神，表彰獎勵了全市非公企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在這里，我謹(jǐn)代表州委向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

下面，就全市非公企業(yè)黨建工作我講三個方面的意見：

一、總結(jié)前一階段的工作，全市非公企業(yè)黨建工作取得了明顯進(jìn)步

近年來，州委正確審視全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，把非公企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，納入黨建目標(biāo)責(zé)任書，以建立非公企業(yè)黨組織和發(fā)展黨員為突破口，以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為著力點，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效載體，全市非公企業(yè)黨建工作水平不斷提升。截止6月15日，非公企業(yè)中已建立黨組織621個，組建率達(dá)到26.78%，名列全省第一，基本實現(xiàn)了規(guī)模以上、黨員3名以上非公企業(yè)100%建立黨組織，在非公企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的黨員100%納入黨組織管理，黨的工作100%覆蓋非公企業(yè)的目標(biāo)要求。

（一）健全理順工作體制，強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。我們把理順管理體制作為推動非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓，健全完善州、縣、所（分局）三級管理機(jī)構(gòu)，不斷夯實非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化了非公企業(yè)黨建工作的組織保障。一是規(guī)范理順非公黨建工作體制。2009年4月，州委成立非公有制企業(yè)工作委員會，將非公黨建工作納入全市基層組織建設(shè)的整體規(guī)劃，由組織部門主抓。經(jīng)過一年多的運行實踐，感覺到組織部門與非公企業(yè)缺乏聯(lián)系的渠道，加之人手少，對非公企業(yè)黨建工作抓不上手、管不到位，工作沒有起色。針對這一情況，我們及時調(diào)整工作思路，從2010年3月份開始，把州縣（市）非公企業(yè)工委相繼轉(zhuǎn)設(shè)到工商部門，將工商局局長任命為非公企業(yè)工委書記，各設(shè)一名專職副書記，并從組織等部門選派9名熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任專職副書記。同時，借助基層工商所（分局）直接管理和服務(wù)非公企業(yè)的優(yōu)勢，在全市42個基層工商所（分局）成立了非公企業(yè)黨建工作站，在全市工商系統(tǒng)實行“一崗雙責(zé)”，動員工商系統(tǒng)干部全員抓黨建，逐步形成了各級黨委重視，組織部門牽頭抓總，州、縣、所（分局）三級貫通的工作格局。二是加大非公黨建工作支持力度。州委把非公企業(yè)黨建工作納入全市基層黨建工作的范疇，與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同安排、同部署，先后出臺了兩個加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的《意見》，州委冉書記高度重視非公企業(yè)黨建工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解掌握實際情況，研究解決存在的困難和問題，并就加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作出專門批示。今年我們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先后2次對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專項督查。加大非公企業(yè)黨建工作的投入，州委組織部從州管黨費中拿出7萬元，支持非公企業(yè)工委開展工作，大部分縣（市）將非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，積石山縣在財力十分緊張的情況下，比照村級辦公經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，給每個非公企業(yè)黨支部解決經(jīng)費5000元。各縣（市）組織部門全額返還非公企業(yè)黨員交納的黨費。三是健全完善非公黨建工作制度。建立完善了非公企業(yè)黨工委、黨建工作站、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員4項工作制度，制定了非公企業(yè)黨工委辦公室、黨建工作站、黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織4個考核辦法，為非公企業(yè)黨建工作提供制度保障。幫助非公企業(yè)完善21項黨建工作制度，使非公企業(yè)黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化。四是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代訓(xùn)集中學(xué)、專題講座輔導(dǎo)學(xué)、典型示范引導(dǎo)學(xué)等方式，分期分批對黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。共舉辦培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)黨建指導(dǎo)員、黨建工作站長238人（次），培訓(xùn)企業(yè)黨支部書記200多人（次），并選派企業(yè)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，先后培訓(xùn)430人（次）；選派40名非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者，參加了省非公企業(yè)工委舉辦的培訓(xùn)班。五是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的服務(wù)指導(dǎo)。選派136名干部到非公企業(yè)擔(dān)任科技副廠長和黨建指導(dǎo)員，既幫助企業(yè)發(fā)展，又開展黨建工作，先后幫助非公企業(yè)辦理各類行政事務(wù)62件，為企業(yè)提出意見建議128條，協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)發(fā)放貸款近1.9億元，為企業(yè)發(fā)展注入了活力。

（二）加大培養(yǎng)發(fā)展力度，壯大非公企業(yè)黨員隊伍。各級非公企業(yè)黨組織把發(fā)展黨員作為搞好非公企業(yè)黨建的根本來抓，通過“雙找雙培”、“雙促整推”等有效措施，不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。非公企業(yè)黨工委成立以來，發(fā)展黨員221名，培養(yǎng)入黨積極分子1588人，黨員人數(shù)達(dá)到2361名。一是開展“雙找雙培”活動。在全市非公企業(yè)中開展了“雙找雙培”活動，即發(fā)動黨員找組織、組織找黨員；把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。各縣（市）工商部門充分利用企業(yè)年檢工作的有利時機(jī)，通過填報《非公有制企業(yè)年檢年報情況統(tǒng)計表》，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，逐一核實非公企業(yè)黨員情況，動員非公企業(yè)中“口袋”黨員、“隱形”黨員亮明身份。全市共找到743名“口袋”黨員和“隱形”黨員，使他們重新回到了黨組織。廣河縣探索出的“找、引、轉(zhuǎn)、培、幫、帶”六字工作法總結(jié)提煉得很好，值得在全市推廣學(xué)習(xí)。二是開展“雙促整推”活動。開展了“雙促整推”活動，即“把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，促進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)；把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，促進(jìn)企業(yè)提高效益，整體推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，著力從非公企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、中層管理人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員，不斷為企業(yè)黨組織輸入新鮮血液。三是加強(qiáng)流動黨員管理。加強(qiáng)摸底調(diào)查，建立工作臺帳，摸清流動黨員底數(shù)，督促流動黨員及時接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，編入非公企業(yè)黨支部，納入黨建工作站管理，組織黨員參加黨組織活動。四是加大發(fā)展黨員力度。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅持成熟一個，發(fā)展一個，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。注重在企業(yè)主、經(jīng)營戶中培養(yǎng)入黨積極分子，積極為非公企業(yè)黨組織儲備新的力量。

（三）加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮非公企業(yè)黨員先鋒模范作用。按照企業(yè)黨建同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同發(fā)揮黨員先鋒模范作用相結(jié)合、同服務(wù)職工群眾相結(jié)合的原則，創(chuàng)新載體、探索途徑，開展組織生活，增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)了黨員愛崗敬業(yè)、發(fā)揮作用的熱情。一是開展主題教育。組織非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，及時組織開展黨性教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、先進(jìn)性教育，提高了企業(yè)黨員員工的政策意識和維權(quán)意識。二是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，在非公企業(yè)中開展了“三個離不開”為主的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)了企業(yè)和諧、社會和諧。三是開展誠信教育。在廣大員工中認(rèn)真開展了“質(zhì)量至上、誠信為本”的教育，激勵和引導(dǎo)黨員員工做“思想上的旗幟、形象上的鏡子、業(yè)務(wù)上的標(biāo)桿、工作上的模范”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平有序的競爭秩序，做到了企業(yè)生產(chǎn)與承擔(dān)的社會責(zé)任相統(tǒng)一，樹立了守法、誠信、負(fù)責(zé)的社會形象。四是開展技能培訓(xùn)教育。采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的辦法，引進(jìn)高層次的技術(shù)和管理人才，派出業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和管理模式，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力。如西坡太子山水泥集團(tuán)以優(yōu)厚的待遇，從四川、重慶、湖南、湖北等地引進(jìn)高層次人才17名，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，同時派出技術(shù)骨干到浙江等地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高中層管理人員的業(yè)務(wù)水平。

（四）采取“六建”模式，擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面。我們立足全市非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、黨員分布分散的實際，按照分類指導(dǎo)、先易后難的原則，在實際工作中區(qū)別不同情況，探索出了“六建”模式。一是單獨建。對有3名以上黨員的，由縣（市）委非公企業(yè)工委選派黨員干部直接聯(lián)系、幫助指導(dǎo)企業(yè)單獨建立黨的支部，納入黨工委管理。二是聯(lián)合建。對行業(yè)相近、住址相鄰，黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，由非公企業(yè)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系，聯(lián)合組建黨支部。三是掛靠建。對規(guī)模小，行業(yè)性質(zhì)不同，沒有辦法聯(lián)合建立黨支部的企業(yè)，按照就近、便于管理的原則，將黨員關(guān)系掛靠市場、村、街道社區(qū)、工商所等黨組織，進(jìn)行有效管理。四是引進(jìn)建。對達(dá)不到建立黨支部條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際需要，依托人才市場、求職信息，幫助企業(yè)引進(jìn)有黨員身份的人才，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，建立黨支部。五是下派建。對有2名黨員，發(fā)展新黨員條件不成熟、不適合聯(lián)合、掛靠組建黨支部的企業(yè)，從組織部門、工商部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派黨員干部進(jìn)駐企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，黨員人數(shù)達(dá)到組建黨支部的要求，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，建立黨支部。六是培養(yǎng)建。對沒有黨員的企業(yè)，由轄區(qū)基層黨委引導(dǎo)企業(yè)首先組建工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，從中培養(yǎng)入黨積極分子，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件，條件成熟后組建黨支部。

（五）創(chuàng)新活動載體，扎實推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照企業(yè)黨建同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同發(fā)揮黨員模范作用相結(jié)合、同服務(wù)職工群眾相結(jié)合的原則，創(chuàng)新載體，探索途徑，著力在開展活動、發(fā)揮作用、增強(qiáng)實效上下功夫。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。以非公企業(yè)黨建工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”為契機(jī)，按照“四個一”、“六個有”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓陣地建設(shè)，搭建黨員活動平臺。認(rèn)真落實“三會一課”制度，建立黨員活動中心，豐富活動內(nèi)容，使企業(yè)黨組織有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有活動、有資料。二是發(fā)揮黨員示范帶頭作用。非公企業(yè)通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，教育引導(dǎo)企業(yè)黨員愛崗敬業(yè)，以黨員的先進(jìn)性帶動企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性，做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”，以實際行動樹立黨員的良好形象。三是創(chuàng)新活動方式。在非公企業(yè)黨員中普遍開展了以“比紀(jì)律、比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“四比”活動，增強(qiáng)了職工的組織紀(jì)律性，提高了業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，提升了產(chǎn)品質(zhì)量。開展了“不違法經(jīng)營、不違約失信、不制假販假、不抬價壓價、不克扣工資”和“帶頭合法經(jīng)營、帶頭講誠守信、帶頭依法納稅、帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、帶頭維護(hù)職工合法權(quán)益、帶頭參加社會公益活動”為主要內(nèi)容的“五不”、“六帶頭”活動，樹立了企業(yè)信譽，激發(fā)了企業(yè)活力。四是開展建言獻(xiàn)策活動。廣開言路，鼓勵非公企業(yè)黨員為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。全市非公企業(yè)共設(shè)立意見箱302個、召開座談會450場次，發(fā)放意見建議征求表1.85萬份，許多意見建議被企業(yè)主采納，增強(qiáng)了黨員參與企業(yè)管理、發(fā)展的積極性。

總的來說，全市非公企業(yè)黨建工作在探索中發(fā)展，在實踐中提升，取得了可喜的成績，得到了國家工商總局，省委組織部、省非公企業(yè)工委的充分肯定。這些成績的取得，是州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級組織部門和工商系統(tǒng)干部辛勤努力的結(jié)果，也是廣大企業(yè)家鼎力支持的結(jié)果，在此，我代表州委向關(guān)心支持全市非公企業(yè)黨建工作的同志們表示衷心的感謝！

二、分析當(dāng)前面臨的形勢，全市非公企業(yè)黨建工作依然存在一些問題和不足

非公有制企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨建工作的一個新領(lǐng)域。盡管我們在加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作方面進(jìn)行了積極探索，采取了一些有效措施，非公企業(yè)黨建工作邁出了可喜的一步，但我們也要清醒地看到，全市非公企業(yè)黨建工作仍然是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)，許多問題需要在實踐中不斷探索、尋找答案。

（一）正視存在的問題，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。當(dāng)前，非公各企業(yè)黨建工作中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是各縣（市）工作進(jìn)展不平衡，縣（市）之間有差距，有些縣對非公企業(yè)黨建工作認(rèn)識不夠到位，抓非公企業(yè)黨建工作的措施辦法不多、力度不大，非公企業(yè)黨建工作水平有待于進(jìn)一步提升。二是部分企業(yè)主對黨的認(rèn)識模糊，對黨建工作重視支持不夠，導(dǎo)致企業(yè)黨組織作用難發(fā)揮，企業(yè)員工入黨積極性不高。三是雖然我州非公企業(yè)黨組織組建率高于全省平均水平，但在規(guī)模以下企業(yè)中組建黨組織的力度不夠大，仍有很大的拓展空間。四是黨組織和黨員在企業(yè)中作用發(fā)揮不明顯。有黨組織的也只是建立了支部，黨組織在輔助企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型上作用發(fā)揮不夠；黨員也只是亮明了身份，在依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營、增加企業(yè)效益上參與不多、謀劃得少，黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑需進(jìn)一步探索。五是目前已組建的大多數(shù)黨組織機(jī)構(gòu)還不完善、黨員人數(shù)少、辦公條件簡陋、規(guī)章制度不齊全、服務(wù)企業(yè)的能力差，規(guī)范化程度較低。六是找回的“隱形”黨員和“口袋”黨員只是形式上亮明了身份，但由于長期沒有參加組織生活、沒有按期繳納黨費、沒有納入黨組織管理，根據(jù)《黨章》“黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨”的規(guī)定，如何確定這些找回黨員的身份，是需要我們認(rèn)真研究解決的一個新問題。

（二）分析當(dāng)前形勢，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的緊迫感。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是我們國家社會結(jié)構(gòu)不斷變化過程中一支非常旺盛的力量，是快速增長的新的社會階層。近年來，州委、州政府立足州情，出臺扶持政策，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前全市非公有制企業(yè)達(dá)到2254戶，非公經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。州委十屆六次全委會議提出了“十二五”跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，非公經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。但從我州非公企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)處于小作坊式生產(chǎn)、家族式管理、傳統(tǒng)模式經(jīng)營，規(guī)模小、檔次低、發(fā)展慢，如何幫助引導(dǎo)非公企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營模式、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是擺在各級黨組織面前的重大而又緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，就是要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)黨在政治上的引導(dǎo)力、組織上的凝聚力和發(fā)展上的推動力，保障企業(yè)健康快速發(fā)展，以非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù)和推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）總結(jié)實踐經(jīng)驗，把握非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在要求。在工作實踐中，我們深深體會到，要做好非公企業(yè)黨建工作，就必須牢牢把握以下幾點。一是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅持上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)。非公企業(yè)黨的建設(shè)是黨建工作不可或缺的一部分。上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好非公企業(yè)黨建工作的不竭動力，也是搞好非公企業(yè)黨建工作的根本保證。二是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅持與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新。實踐證明，把非公企業(yè)黨建工作交給工商系統(tǒng)是完全正確的，這不僅給工商系統(tǒng)賦予了新的使命、增加了新的職能，而且給工商系統(tǒng)隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)搭建了新的平臺，為工商工作注入了生機(jī)和活力。通過抓非公企業(yè)黨建工作，工商干部主動走進(jìn)企業(yè)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，密切了工商部門與企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)而密切了黨群干群關(guān)系。三是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須有一整套高效的工作機(jī)制。我們在抓非公企業(yè)黨建的過程中，始終明確工作主體，構(gòu)建起“一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，非公企業(yè)工委具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門密切配合的工作格局，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)黨的建設(shè)。四是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須有一支精干務(wù)實的工作隊伍?！罢温肪€確定之后，干部就是決定因素”。我們選派熟悉黨務(wù)工作的干部到縣（市）非公企業(yè)工委工作，建立基層工商所黨建工作站，積極培養(yǎng)工商干部從事黨建工作，通過內(nèi)部培養(yǎng)、機(jī)關(guān)選派等方式，把那些懂經(jīng)營、善管理、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人才選進(jìn)非公企業(yè)從事黨務(wù)工作，從而建立起了一支政策明、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)的工作隊伍，州、縣（市）從事非公企業(yè)黨建工作的人員達(dá)到400多人，保證了非公黨建工作有人抓、有人推、有人落實。五是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅持把服務(wù)企業(yè)作為根本目標(biāo)。只有不斷地深化和拓展黨建工作內(nèi)涵，使非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、工作同力、管理同步、利益同享，才能實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)，互惠雙贏。實踐證明，只有充分結(jié)合企業(yè)特點開展黨務(wù)工作，才能為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所支持。

三、明確今后一個階段的任務(wù)，努力實現(xiàn)全市非公企業(yè)黨建工作的新突破

在6月上旬召開的全省非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗交流會上，國家工商總局副局長鐘攸平，省委常委、副省長劉永富，省委常委、組織部長吳德剛充分肯定了臨夏州非公企業(yè)黨建工作，對做好當(dāng)前和今后一段時期的非公企業(yè)黨建工作作了安排部署。州委冉書記5月份對非公企業(yè)黨建工作作出重要批示，提出了明確要求。中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)的這些要求，為我們以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作指明了方向。下一步，我們一定要貫徹落實好全省非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗交流會精神，在鞏固擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的基礎(chǔ)上，積極探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑，努力把非公企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。

（一）突出重點，不斷鞏固擴(kuò)大黨組織在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面。擴(kuò)大黨組織在非公領(lǐng)域的覆蓋面，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的前提和基礎(chǔ)。我們要在鞏固前一階段工作的基礎(chǔ)上，全面推廣“六建”模式，提高非公企業(yè)黨組織組建率，通過一個階段的努力，力爭使組建率達(dá)到30%以上。一是繼續(xù)開展調(diào)查摸底。各縣（市）委組織部和非公企業(yè)工委要密切配合，組織專門力量，對各企業(yè)進(jìn)行一次徹底排查，對已經(jīng)單獨建立黨組織的抓好鞏固提高；對聯(lián)合建立黨組織的，要分清情況、區(qū)別對待。如聯(lián)合組建的黨組織中涉及兩個或兩個以上的規(guī)模以上企業(yè)，均視為未建黨組織的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，督促單獨建立黨組織；對未建立黨組織的企業(yè)，要認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)原因和癥結(jié)，研究提出加強(qiáng)組建的針對性措施，列出目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時間安排，靠實責(zé)任，抓好組建工作。二是加強(qiáng)對企業(yè)主的教育引導(dǎo)。實踐證明，業(yè)主的理解和支持是搞好非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。各級非公企業(yè)工委要把對業(yè)主的教育引導(dǎo)作為一項重要任務(wù)，在企業(yè)組織開展一系列的主題實踐活動，增強(qiáng)業(yè)主依法支持黨建工作的自覺性。要通過與業(yè)主約談、召開座談會、談心會等多種方式，定期或不定期地加強(qiáng)與業(yè)主進(jìn)行面對面的溝通交流，加深他們對黨建工作的認(rèn)識和理解，幫助他們消除思想疑慮。在推薦業(yè)主代表參政議政、評先選優(yōu)、安排社會職務(wù)時，要把業(yè)主對黨的感情、對黨建工作的態(tài)度作為重要條件，激發(fā)他們的政治榮譽感和社會責(zé)任感。要大力宣傳表彰支持黨建工作的業(yè)主，注意發(fā)現(xiàn)和培育一批“重黨建、抓黨建、促發(fā)展”的典型企業(yè)，推出一批思想覺悟高、企業(yè)發(fā)展好、熱心回報社會的業(yè)主，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。三是推進(jìn)工建、團(tuán)建、婦建工作。做好非公有制企業(yè)中的工會、共青團(tuán)、婦女工作是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要按照有關(guān)法規(guī)和章程，首先抓好工會、共青團(tuán)、婦女組織的組建，并以此為依托，開展黨的工作，擴(kuò)大黨的影響力，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要充分利用工會、共青團(tuán)、婦女組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經(jīng)常受到黨的教育。要大力支持工會、共青團(tuán)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖。要依托工會、共青團(tuán)組織做好在工會會員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子、“推優(yōu)”工作，在思想引導(dǎo)和黨員力量儲備等方面為建立黨組織創(chuàng)造有利條件。

（二）破解難題，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。建設(shè)一支始終保持先進(jìn)性的黨員隊伍，是非公企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮黨組織作用的重要基礎(chǔ)。各級組織部門和非公企業(yè)工委要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推廣廣河縣發(fā)展黨員“六字”工作法，大力發(fā)展非公企業(yè)黨員，不斷壯大黨員隊伍。一是做好尋找、引進(jìn)、輸轉(zhuǎn)黨員工作。目前非公企業(yè)組建黨組織的困難之一是黨員數(shù)量少，有的黨員還不愿“亮身份”，各級非公企業(yè)工委要下決心破解這一難題，對于黨員人數(shù)少的企業(yè)，要通過舉辦人才交流會、用工信息發(fā)布會、專場招聘會等方式，把黨員優(yōu)先推薦到企業(yè)就業(yè)；通過與企業(yè)協(xié)商，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派黨員科技特派員等方式，與企業(yè)現(xiàn)有黨員一道建立企業(yè)黨組織；開展“黨員找組織、組織找黨員、黨員找黨員”的“三找”活動，動員黨員主動亮明身份，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，參加黨的組織活動。二是做好發(fā)展黨員工作。堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，繼續(xù)抓好非公企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，突出培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干、管理骨干、高知識層次人員，積極穩(wěn)妥地做好在業(yè)主中發(fā)展黨員工作，重點在一線優(yōu)秀員工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，使非公企業(yè)職工中的黨員比例有較大幅度提升，規(guī)模較大的生產(chǎn)型企業(yè)車間有支部、班組有黨員。深入開展“把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才”的“三培養(yǎng)”活動，提高企業(yè)黨員素質(zhì)。三是抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。通過廣泛開展黨章、公司法的學(xué)習(xí)教育，著力解決部分黨員存在的黨員意識不強(qiáng)、組織紀(jì)律性差、“雇傭”思想較重、奉獻(xiàn)精神不夠等突出問題，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“黨員是第一身份”的思想，自覺做到“在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。四是開展豐富多彩的黨組織活動。把相對集中與化整為零結(jié)合起來，政治學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實增強(qiáng)組織生活的實效性和感染力。要組織黨員開展以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動和“黨員示范崗”、“黨員示范車間（班組）”、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動；積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事，以實際行動展示非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)性形象。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。州委加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見，明確了非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮“六個方面”的作用。廣大非公企業(yè)黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，積極創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”黨組織，廣大非公企業(yè)黨員要爭當(dāng)“創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛心先鋒”的“五個先鋒”黨員，以實際行動樹立黨組織和黨員的良好形象。從我州非公企業(yè)的實際情況來看，要著力在以下四個方面做好工作、發(fā)揮作用：一是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。始終堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，把著力點放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上，組織動員黨員和員工為企業(yè)發(fā)展出力、獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競爭力。二是服務(wù)廣大員工，凝聚黨心民心。始終堅持“以人為本”精神，理解、關(guān)心、愛護(hù)黨員、員工和業(yè)主，深入細(xì)致地做好思想政治工作，幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓他們切實感受到黨組織的溫暖，不斷增強(qiáng)黨組織對廣大員工的信賴感和凝聚力。三是協(xié)調(diào)利益關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)。暢通員工與企業(yè)黨組織和經(jīng)營管理層的溝通渠道，按照平等、民主的原則，公平公正地協(xié)調(diào)業(yè)主和員工的利益，依法維護(hù)各方面的合法權(quán)益，讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展成果；妥善處理勞資矛盾和薪酬糾紛，及時調(diào)處化解一些影響企業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、突發(fā)性矛盾；幫助協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地之間的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。四是培育企業(yè)精神，發(fā)展企業(yè)文化。充分發(fā)揮政治、組織和宣傳優(yōu)勢，經(jīng)常性組織開展思想政治教育和健康有益的文體活動，建設(shè)富有企業(yè)特色和時代精神的先進(jìn)企業(yè)文化，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)發(fā)展相融互動。

（四）規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，是黨組織服務(wù)功能全面提升的重要保證。要從選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記入手，加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊伍建設(shè)，健全完善各項制度，形成抓非公企業(yè)黨建的長效機(jī)制，全面提升非公企業(yè)黨建工作整體水平。一是健全完善非公企業(yè)黨建工作長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，充實工作力量，夯實工作基礎(chǔ)?？h（市）非公企業(yè)工委要加大工作力度，建立完善工作制度，要學(xué)習(xí)廣河縣非公企業(yè)工委的有效做法，建立非公企業(yè)黨建網(wǎng)，搭建平臺，提升工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作站建設(shè)，配強(qiáng)工作力量，健全工作制度，建立基礎(chǔ)臺賬，切實發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。為了進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各縣（市）非公企業(yè)工委和黨建工作站力量，省委組織部、省編辦、省人社廳、省工商局、省非公企業(yè)工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選調(diào)縣區(qū)非公有制企業(yè)黨工委工作人員的通知》，州、縣（市）組織部門和非公企業(yè)工委要高度重視，嚴(yán)格按照條件，把思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛非公企業(yè)黨建工作的干部推薦選拔到非公企業(yè)工委辦公室和黨建工作站。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨建工作投入，切實為黨建活動提供場地、經(jīng)費等保障。非公企業(yè)工委和黨建工作站經(jīng)費納入同級財政預(yù)算；非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按照職工工資總額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)，在稅前計提；非公企業(yè)黨費全額返還；各縣（市）每年下?lián)芷渌h建工作活動經(jīng)費時，要對非公企業(yè)黨組織傾斜和扶持。幫助企業(yè)黨組織建立黨員活動室，配齊黨員電化教育設(shè)備，使黨員活動有陣地。各級黨委要把非公企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃和年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核管理，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核評比，組織部門要牽頭抓總、非公企業(yè)工委督查指導(dǎo)、基層黨建工作站具體實施，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，形成一整套完善的長效機(jī)制。二是選好配強(qiáng)黨組織書記。要拓寬選任渠道，改進(jìn)選任方式，把黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、會做群眾工作、黨員和職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到黨組織書記崗位上來。黨組織書記一般應(yīng)從企業(yè)管理層黨員和企業(yè)職工黨員中產(chǎn)生；企業(yè)內(nèi)部暫時沒有合適人選的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商，可由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任。有條件的企業(yè)，要積極推行黨組織書記公推直選、公推公選，鼓勵選配專職黨務(wù)工作者。要有意識地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲備一批黨務(wù)工作者人才，建設(shè)一支既有數(shù)量又有質(zhì)量的黨組織書記后備人才隊伍。要探索建立非公有制企業(yè)黨組織書記保障激勵機(jī)制，把政治上的關(guān)心和經(jīng)濟(jì)上的激勵結(jié)合起來，逐步探索建立黨務(wù)工作者生活補(bǔ)助制度，給黨務(wù)工作者發(fā)放一定數(shù)額的工作補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊伍建設(shè)。按照黨管人才的原則，各級組織部門將非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才納入全市人才隊伍實行統(tǒng)一管理，與其他各類人才一視同仁，特別在職稱評定、表彰獎勵等方面給予傾斜照顧。在即將召開的全市慶祝建黨90周年命名大會上，州委將對全市非公黨建中涌現(xiàn)出的6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵。要積極協(xié)調(diào)非公企業(yè)黨組織吸引人才、留住人才、管好人才，發(fā)揮人才作用。各非公企業(yè)要制定人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)高學(xué)歷人才，外聘中高級職稱人員，建立專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是建立健全各項規(guī)章制度。按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)種類、經(jīng)營范圍等特點，著力抓好黨組織組建、黨組織書記培訓(xùn)、發(fā)展黨員、制度建設(shè)和活動場所建設(shè)等工作，不斷規(guī)范非公企業(yè)黨組織的標(biāo)牌、學(xué)習(xí)記錄本、規(guī)章制度、支部活動流程等，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。要建立健全組織生活制度，使黨員的權(quán)益切實得到保障，增強(qiáng)黨組織解決自身問題的能力；要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和崗位技能，增強(qiáng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的本領(lǐng)；要建立健全黨員管理制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，展示黨員積極、健康、先進(jìn)的一面；要建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，密切黨員與群眾的聯(lián)系，教育群眾，服務(wù)群眾，帶動群眾。

同志們，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，既是實現(xiàn)臨夏跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是我們黨固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略舉措，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新舉措，扎實工作，不斷把非公企業(yè)黨建工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、各族人民幸福安康做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在學(xué)校開展活動上的講話

在學(xué)校開展“守紀(jì)律講規(guī)矩樹新風(fēng)”

集中教育活動動員會上的講話

介 休 八 中

王戈峰

在學(xué)校開展“守紀(jì)律講規(guī)矩樹新風(fēng)”

集中教育活動動員會上的講話

老師們：

為了全面落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，扎實抓好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，提高全校守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想認(rèn)識和行動自覺性，根據(jù)介休市教科局黨委的指示精神并結(jié)合我校實際，今天我們召開“守紀(jì)律講規(guī)矩樹新風(fēng)”集中教育活動動員大會，下面，我講幾點意見。

一、深刻理解這次活動的指導(dǎo)思想和重大意義

這次活動是上級黨政部門結(jié)合當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求，作出的一項重大決策?！笆丶o(jì)律講規(guī)矩”的核心內(nèi)容就是要求我們廣大教師能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針和法律法規(guī)，道紀(jì)守法，在各級領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，顧全大局，紀(jì)律嚴(yán)明，提升素養(yǎng)，求真務(wù)實，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造出好的成績。

從大的層面上看，當(dāng)今時代既是教育事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期又是挑戰(zhàn)期。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展，薄弱學(xué)校改造，課堂教學(xué)改革的深入等一系列教育改革措施的逐步推進(jìn)，是我們學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的可喜機(jī)遇，但隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)下滑的壓力，廣大群眾及家長對教育的要求越來越高，如何提升教育教學(xué)質(zhì)量，如何提升我們辦學(xué)水平等方面，我們還面臨著新的挑戰(zhàn)。在我們學(xué)校內(nèi)部還存在著不少問題，教育教學(xué)管理還不規(guī)范，教師年齡老化導(dǎo)致師資力量薄弱，體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在，教師的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守還有待打造和提升，受社會不良思想影響，教師中拜金主義現(xiàn)象盛行。個別教師怕?lián)?zé)任，工作上討價還價，出工不出力，紀(jì)律松散、精神不振，諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了教育事業(yè)的健康良性發(fā)展。所以，在我們學(xué)校開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的集中教育活動很有必要，非常及時。為此我校及時制定了《介休八中開展守紀(jì)律講規(guī)矩樹新風(fēng)集中教育實施方案》，下一步我們將制定措施，強(qiáng)化落實，要求廣大教職工牢固紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，履行崗位職責(zé)，堅決克服工作中的不良做法，以嶄新的姿態(tài)投入到工作和生活中去，把我們教育教學(xué)工作搞好，爭取各項工作再上一個新臺階。

二、把握重點，了解活動的內(nèi)容和要求。

集中教育的主要內(nèi)容為：突出三個規(guī)范，嚴(yán)守六項紀(jì)律，抓好五項整頓，形成四個常態(tài)。

（一）突出三個規(guī)范

1、規(guī)范教育行政權(quán)力

全面推進(jìn)依法治教，遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，推進(jìn)“六權(quán)治本”，深化法治建設(shè)，著力健全完善“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、公開透明、廉潔高效”的教育行政權(quán)力運行體制和機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。重點突出四項工作。

（1）規(guī)范重大事項決策。嚴(yán)格落實基建維修工程、大宗物品采購、教育經(jīng)費分配、教師調(diào)動交流、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任免等教育內(nèi)部“三重一大”重大事項決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事制度和民主決策程序，全面落實校務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，確保涉及教育人、財、物等各項重大決策民主科學(xué)、依法依規(guī)、透明公開，提高教育現(xiàn)代化治理能力和水平。杜絕基建維修工程、大宗物品采購、教育經(jīng)費分配中的違紀(jì)違規(guī)行為，杜絕教師調(diào)動交流，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任免中的送人情、走后門、權(quán)錢交易等行為。

（2）規(guī)范教育干部選任。學(xué)校中層及教研組長的選拔、任用、管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例等規(guī)定，公平公正選拔作用教育干部、倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，建設(shè)適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展、自覺全面依法治教的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍。在干部選拔任用中，不準(zhǔn)違反相關(guān)程序選用教育干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備教育干部，不準(zhǔn)臨時動議、任人唯親，不準(zhǔn)拉關(guān)系、循私情，不準(zhǔn)暗箱操作、獨斷專行。

（3）規(guī)范教育人事管理。學(xué)校嚴(yán)格按照教科局人事管理的文件執(zhí)行。堅持公平公正、競爭擇優(yōu)，做好教師調(diào)動調(diào)整工作。堅持從嚴(yán)管理、注重過程，做好城鄉(xiāng)教師交流和交流教師考核管理。堅持按需施訓(xùn)、注重質(zhì)量，做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。杜絕教師調(diào)動交流工作中的權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。

（4）規(guī)范教師職稱評聘。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行教師職稱評審規(guī)定，公開申報條件、公開評審程序、公開評審辦法、公開評審結(jié)果，統(tǒng)一推薦評審辦法、統(tǒng)一量化賦分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推薦評審程序，透明公開、公正公平做好中小學(xué)教師職稱評聘工作。杜絕弄虛作假、營私舞弊，杜絕權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。

2、規(guī)范辦學(xué)行為（1）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為“十二條規(guī)定”》（晉教基[2013]24號）和《晉中市加強(qiáng)普通中小學(xué)常規(guī)管理“五個規(guī)范”的通知》（市教基字[2009]6號）等規(guī)定要求，全面推進(jìn)依法治教，全面規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，讓每個孩子都享有公平受教育機(jī)會。重點突出五項工作：

——嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育有關(guān)招生政策，不設(shè)重點班、實驗班，嚴(yán)禁超班容量、超軌制招生。

——教育教學(xué)，不違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不為其它機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)課設(shè)施、場地。

——嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)和政策，學(xué)校一律不得收取任何費用。服務(wù)性收費和代收費必須堅持學(xué)生自愿、非營利原則進(jìn)行，并嚴(yán)格實行公示制度。不擅自設(shè)立項目收費，嚴(yán)禁提高標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴(yán)禁搭車亂收費，嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費。

——學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃和標(biāo)準(zhǔn)，開全開足課程，規(guī)范學(xué)生在校時間。嚴(yán)禁擠占藝術(shù)類、體育類、實踐類、校本類等課程課時，嚴(yán)禁學(xué)校占用假日、雙休日或課余時間組織學(xué)生集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁擅自調(diào)整學(xué)生作息時間，嚴(yán)禁隨意加快教學(xué)進(jìn)度、提高或降低教學(xué)難度。

——學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件報告制度，凡學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在第一時間（2小時之內(nèi)），按規(guī)定程序和要求及時上報，嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、謊報。

（2）規(guī)范教師從教行為

嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《關(guān)于建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為處理辦法》《教育部關(guān)于〈嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定〉的通知》《嚴(yán)禁中小學(xué)學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》《晉中市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核實施辦法》等文件精神，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，教育和引導(dǎo)廣大教師爭做黨和人民滿意的“四有”好老師。重點突出四項工作：

——遵守職業(yè)道德，不得傳播、制造政治謠言或小道消息，傳播低級庸俗等有害學(xué)生身心健康的思想，不得參與封建迷信、色情或邪教活動；

——規(guī)范從教行為，不得參加有償補(bǔ)課，不得為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息，不得組織、推介和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)有償補(bǔ)課；

——自覺廉潔自律，不得索要或違規(guī)收受學(xué)生及家長財物，不得參加學(xué)生或家長邀請的消費娛樂、旅游、健身以及升學(xué)宴、謝師宴；

——公平對待學(xué)生，不得體罰或變相體罰學(xué)生，不得譏諷、歧視、侮辱學(xué)生，不得有其他有辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為，不得訓(xùn)斥、指責(zé)學(xué)生家長。

3、規(guī)范財務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)財務(wù)制度》和《中小學(xué)會計制度》，嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)行為，防范財務(wù)風(fēng)險，提高教育經(jīng)費使用效益，真正把每一分錢都花在學(xué)生身上。突出四項重點：

（1）規(guī)范收費行為，嚴(yán)禁擅自增加收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)；

（2）規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫“、公款私存、虛列虛報；（3）規(guī)范專項經(jīng)費管理，嚴(yán)禁擠占、挪用專項經(jīng)費，套取、冒領(lǐng)、挪用教育經(jīng)費，不得違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；

（4）規(guī)范資產(chǎn)管理，嚴(yán)禁違規(guī)出租、出借學(xué)校資產(chǎn)，特別是擅自將固定資產(chǎn)長期長租、出讓或?qū)ν獬邪?/p>

（二）嚴(yán)守六項紀(jì)律

1、嚴(yán)守政治紀(jì)律，不散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不得發(fā)表違背中央決定的言論，不得制造、散播政治謠言、小道消息及丑化黨和國家形象的言論；

2、嚴(yán)守組織紀(jì)律，不違反組織程序，擅作主張、我行我素，重大事項不請示不匯報，目無組織、瞞報個人有關(guān)事項，不得搞當(dāng)面一套背后一套，不得搞家長制、一言堂、獨斷專行；

3、嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，不利用職權(quán)職務(wù)便利和影響干預(yù)、插手賬務(wù)活動、工程項目、招生考試、干部人事等工作，不得公款私存、挪用公款、私設(shè)“小金庫”，不得為配偶、子女謀取非法利益；

4、嚴(yán)守工作紀(jì)律，不上班時間未履行請假手續(xù)擅自離崗，不得工作時間參與打牌、炒股、玩游戲、上網(wǎng)聊天、網(wǎng)上購物等與工作無關(guān)的活動，不得參與賭博、工作日飲酒，不得利用手中權(quán)力吃拿卡要、以權(quán)謀私，不得行政不作為、慢作為、亂作為；

5、嚴(yán)守生活紀(jì)律，不出入私人會所，不組織或參與用公款支付的消費娛樂或健身活動，不用公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用；

6、嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，不超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款旅游和超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，不得用公款相互吃請、送禮、娛樂，不得利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財，不得搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

（三）抓好五項整頓

在全校學(xué)習(xí)討論落實專項整治活動的基礎(chǔ)上，重點引深五項整頓內(nèi)容，集中開展為期三個月的專項整頓。

1、圍繞教育權(quán)力運行，重點整頓學(xué)校工程項目、大宗物品采購、教育資源分配、教師交流調(diào)動等不規(guī)范、不廉潔行為；

2、圍繞財務(wù)管理，重點整頓私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補(bǔ)貼以及公款旅游、消費行為；

3、圍繞師德師風(fēng)，重點整頓教師組織學(xué)生有償補(bǔ)課或組織、推介和誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課行為和私自訂閱資料等行為；

4、圍繞廉潔從教，重點整頓教育干部、教師違規(guī)收受禮品、禮金、有價證券和支付憑證行為；

5、圍繞規(guī)范辦學(xué)行為，重點整頓學(xué)校超計劃、超班額、超軌制招生行為。

（四）形成四個常態(tài)

1、把紀(jì)律挺在前面。全體干部和廣大教師要自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏權(quán)力，做到心中有法、心中有責(zé)、心中有戒，讓紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹新風(fēng)成為教育干部和廣大教師的自覺行動，真正把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、落實好。

2、把責(zé)任扛在肩上。全體干部和廣大教師要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，切實把“兩個責(zé)任”放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，形成“充分履職、各負(fù)其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣”的落實體系；全面推進(jìn)依法治教、全面深化綜合改革、全面落實立德樹人，促進(jìn)每一名學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長。

3、把制度落到實處。要健全完善用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制，切實發(fā)揮制度管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。全面推進(jìn)依法治教，嚴(yán)格落實教育各項法制制度，強(qiáng)化教育權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成按規(guī)律辦學(xué)、按制度辦事、按法規(guī)治校的教育現(xiàn)代化治理體系。

4、把監(jiān)督貫穿始終。探索建立覆蓋全校教師的監(jiān)管體系，實現(xiàn)監(jiān)管“無死角、夫盲區(qū)、無縫隙”，讓監(jiān)管制度化、常態(tài)化、具體化。突出關(guān)口前移，加強(qiáng)黨員干部和廣大教師的日常教育和經(jīng)常性監(jiān)管，經(jīng)常打招呼、扯袖子、掏耳朵，防止小毛病演變成大問題。堅持零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處學(xué)校內(nèi)部的違紀(jì)違法行為，堅決維護(hù)教育凈土，塑造教育良好形象。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。在全校開展的集中教育，是我校根據(jù)市教科局堅持問題導(dǎo)向、著力解決存在問題的一項重要舉措，是學(xué)習(xí)討論落實活動的拓展補(bǔ)充，是引深 “三嚴(yán)三實”專題教育的有效抓手。全體黨員干部要充分認(rèn)識此次集中教育的重要意義，把集中教育作為當(dāng)前一項重大任務(wù)，作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，堅持領(lǐng)導(dǎo)示范、以上率下，從嚴(yán)從實、層層落實，確保集中教育有序開展、扎實推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。學(xué)校書記是此次集中教育的第一責(zé)任人，對集中教育負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé)，要親自研究、周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。要層層分解責(zé)任，逐項細(xì)化措施，切實抓好落實。

（三）實行領(lǐng)導(dǎo)包組。此次集中教育，實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包組制度。包組領(lǐng)導(dǎo)要深入進(jìn)行督查，及時掌握集中教育進(jìn)展情況，督促指導(dǎo)黨小組扎實開展集中教育。各黨小組每月至少向包組領(lǐng)導(dǎo)匯報一次集中教育進(jìn)展情況，真正把集中教育抓扎實、抓具體、抓深入。

（四）扎實推進(jìn)活動。要創(chuàng)新工作方式，硬化推進(jìn)措施，確保集中教育扎實推進(jìn)。要堅持問題導(dǎo)向、突出從嚴(yán)要求、強(qiáng)化責(zé)任落實，不達(dá)目的絕不收兵，不見效果絕不收場，群眾不滿意絕不收手。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。學(xué)校黨支部成立督導(dǎo)檢查組，對集中教育開展情況進(jìn)行不定期督查，掌握活動進(jìn)展，通報有關(guān)情況，要強(qiáng)化專項監(jiān)督，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，該通報的通報，該約談的約談，該誡勉的誡勉，該問責(zé)的問責(zé)，確保集中教育取得看得見、摸得著的實際效果。

（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。對焦中教育和專項整治敷衍了事、消極應(yīng)付、對自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，對在集中教育期間我行我素、不收斂不收手的，堅決從嚴(yán)從重查處，并嚴(yán)格實行“一案三查”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息，決不手軟，堅決抓住不落實的事，追究不落實的人。特別是對查實學(xué)校吃拿卡要、違規(guī)補(bǔ)課、受收禮金等違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼教育干部和廣大教師自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹新風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

教師們，主題教育意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在上級黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃，高效推進(jìn)，一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，務(wù)求實效，把主題教育做好，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，辦好人民滿意教育，為我校的進(jìn)一步發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2015.9

第四篇：在全縣非公黨建會議的講話

在全縣非公企業(yè)黨建工作會議上的講話

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（2011年3月29日）

同志們：

在全縣上下深入貫徹落實縣十四屆二次黨代會、縣十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快推進(jìn)全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時刻，組織召開全縣非公企業(yè)黨建工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市非公企業(yè)黨建工作會議精神，全面安排部署我縣非公企業(yè)黨建工作。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市非公企業(yè)黨建工作會議精神，3個非公企業(yè)的負(fù)責(zé)同志發(fā)了言，縣非公企業(yè)工委表彰命名了3戶非公企業(yè)黨建示范點并授了牌，與基層各工作站及責(zé)任股、室簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書。剛才，黨委書記、局長**同志代表縣非公企業(yè)工委作了工作報告，認(rèn)真回顧總結(jié)了2010年全縣非公企業(yè)黨建工作情況，全面安排部署了2011年全縣非公企業(yè)黨建工作，講的很好，我完全同意。特別是市非公企業(yè)黨工委副書記、市工商局*局長在百忙之中親臨指導(dǎo)會議，并做了重要講話，請大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。下面，我再講兩個方面的意見。

一、以對縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好非公企業(yè)黨建-1-

工作的重要性和緊迫性

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，對于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實意義。2009年11月縣非公企業(yè)工委成立，特別是2010年5月份以來，縣非公企業(yè)工委緊緊圍繞全縣工作大局和黨建工作重點，以深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為抓手，抓基層夯基礎(chǔ)，全縣非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效。黨建工作基礎(chǔ)明顯夯實。成立了基層黨建工作站，全面落實了非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓示范點制度和“一崗雙責(zé)”等落實機(jī)制，建立了非公企業(yè)黨建工作制度，完善了黨建基礎(chǔ)資料。黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。在非公企業(yè)中新成立黨組織**個，累計達(dá)到**個，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到**%；新發(fā)展黨員**名，黨員總數(shù)達(dá)到**名，黨員在非公企業(yè)中的覆蓋率由**%提高到**%。黨建活動進(jìn)一步深化。深入開展了各類主題實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰了一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，培育樹立了一批黨建示范點，黨組織及黨員的先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)揮。非公企業(yè)黨建工作成效初步顯現(xiàn)，黨工委工作獲得全縣黨建責(zé)任目標(biāo)考核二等獎。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣非公經(jīng)濟(jì)總量和非公企業(yè)規(guī)模相對較小的實際情況短期內(nèi)不會有多大改變，非公企業(yè)黨組織組建難、覆蓋率不高仍是我們工作上的主要瓶頸；宣傳教育工作不深入，發(fā)展黨員難、活動開展難仍舊是我們工作上的明顯短板；黨務(wù)工作人員黨建業(yè)務(wù)還不夠精通，指導(dǎo)不到位，少數(shù)非公企業(yè)對黨建工作的抵觸情緒仍很大，非公企業(yè)

黨建制度不夠完善，長效運行的工作機(jī)制尚處于探索階段等仍舊是我們工作上的最大硬傷，與省、市、縣委求突破、創(chuàng)品牌的要求相比，我們的工作更存在較大的差距。黨的十七大、十七屆四中全會對加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求。2010年5月，習(xí)近平、李源潮同志分別就我省加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的做法作出重要批示，給予充分肯定，要求進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，交流推廣。去年年底以來，全國黨建研究會通過調(diào)研，先后授權(quán)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《黨建文匯》、《黨建研究》等權(quán)威媒體，總結(jié)推廣了我省加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的典型做法和經(jīng)驗。最近，省委陸浩書記在《求是》雜志專門發(fā)表署名文章，全面介紹了全省推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的新路子。在全省非公企業(yè)黨建工作齊頭并進(jìn)、目前一定程度上“全國非公企業(yè)黨建學(xué)甘肅”的形勢下，作為基層組織建設(shè)的先進(jìn)縣，我們沒有任何理由停滯不前，必須把非公企業(yè)黨建工作放在與其他各領(lǐng)域黨建工作同等重要的位置，按照縣十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議以及全市非公企業(yè)黨建工作會議一系列部署要求，高度重視，積極探索，強(qiáng)化措施，規(guī)范提升，狠抓落實，務(wù)求實效，以百倍的努力把全縣非公企業(yè)黨建工作提高到一個新水平。

二、以求突破創(chuàng)品牌的勁頭，全力做好2011非公企業(yè)黨建各項工作

2011年，全縣非公企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以鞏固、規(guī)范、提升為重點，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，努力在黨組織組建、規(guī)范提升、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員發(fā)展、培樹典型五個方面實現(xiàn)新

突破。

第一，要以實現(xiàn)“兩個全覆蓋”為目標(biāo)，努力在擴(kuò)大黨組織覆蓋面上實現(xiàn)新突破。要把黨組織組建作為首要任務(wù)，以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋“兩個全覆蓋”為目標(biāo)，嚴(yán)格程序，分類實施，扎實推進(jìn)。對現(xiàn)有3名以上正式黨員且各方面條件具備的非公企業(yè)要盡快單獨組建黨組織；對黨員人數(shù)不足3名的非公企業(yè)，要采取企企聯(lián)合、村企聯(lián)合、掛靠組建等模式，成立聯(lián)合黨組織；對尚未建立黨組織的非公企業(yè)，要及時選配黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助開展組建工作；對沒有黨員的非公企業(yè)，要抓緊組建工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，指導(dǎo)開展群團(tuán)活動，為建立黨組織創(chuàng)造條件；對新增規(guī)模以上的非公企業(yè)，要掌握情況，及時跟進(jìn)，建立黨組織，開展各項活動。必須確保全縣非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到20%以上，鞏固率不低于98%。

第二，要以規(guī)范提升為重點，努力在發(fā)揮黨組織作用上實現(xiàn)新突破。抓好已成立非公企業(yè)黨組織的規(guī)范提升工作，充分發(fā)揮黨組織及黨員作用，是非公企業(yè)黨建工作擁有持久生命力的核心所在。在具體工作中，必須突出抓好以下3個方面。一要建立健全工作制度。緊扣企業(yè)生產(chǎn)實際，建立健全非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理、責(zé)任落實、開展黨建活動等方面的制度機(jī)制，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、責(zé)任到人、運行規(guī)范的非公企業(yè)黨建工作格局。二要規(guī)范各項黨建活動。重點抓好支委會、黨員大會、黨員“三會一課”、黨員民主評議等常規(guī)性黨建活動的開展，切實加強(qiáng)對黨員的教育管理。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，積極探索創(chuàng)新實踐載體，組織黨員開展各項主題實踐活動，服務(wù)企業(yè)壯大增效，著力提高黨建活動的實效性。對于制藥公司等沒有開展黨建工作、活動不經(jīng)常的企業(yè)，要以“主動”的態(tài)度和“破冰”的決心千方百計抓，確保運轉(zhuǎn)正?；?。三要健全完善黨建資料。不斷規(guī)范企業(yè)黨建基礎(chǔ)資料，逐步達(dá)到內(nèi)容齊全、記載規(guī)范的要求；已成立黨組織的非公企業(yè)，要全部建成黨員活動室，力爭實現(xiàn)每個非公企業(yè)黨組織有一處黨員活動室的目標(biāo)。

第三，要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，努力在推動非公企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是今年全縣組織工作的重點，也是非公企業(yè)黨建工作的重中之重。要緊緊圍繞慶祝建黨90周年，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),在非公企業(yè)黨組織中深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨組織，在業(yè)主中開展“爭做優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”活動，在黨員中開展?fàn)幾觥拔鍌€先鋒”、黨員示范崗、黨員承諾制等活動；同時，要注重在先進(jìn)私營企業(yè)、重點骨干企業(yè)中培育先進(jìn)黨組織，在納稅大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人和先進(jìn)個體戶中培育優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；要突出非公企業(yè)特點，注重細(xì)化承諾目標(biāo)，采取多種有效方式，促進(jìn)承諾事項的落實；要開展形式多樣的點評和評選表彰活動，抓好典型，示范帶動；要積極為企業(yè)、為職工辦實事、解難題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

第四，要以做好黨員發(fā)展工作為基礎(chǔ)，努力在壯大黨員隊伍上實現(xiàn)新突破。黨員發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ)，也是組建非公企業(yè)黨組織、擴(kuò)大黨的覆蓋面的基礎(chǔ)。各非公企業(yè)黨組織要按照黨員發(fā)展“十六字”方針，嚴(yán)格程序，注重質(zhì)量，重點做好在企業(yè)生產(chǎn)一線和技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干中發(fā)展黨員工作，在保證質(zhì)量的前提下，全年每個非公企業(yè)黨組織至少發(fā)展黨員1名以上，30

人以上的非公企業(yè)至少發(fā)展1名黨員，同時要做到非公企業(yè)主的培養(yǎng)和發(fā)展入黨工作。要認(rèn)真組織開展“雙找三培養(yǎng)”活動，通過組織找黨員、黨員找組織、切實加強(qiáng)對流動黨員的管理，做到流動不流失。并通過把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理人員，使規(guī)模以上非公企業(yè)高層管理人員中都有一定數(shù)量的黨員，中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例達(dá)到二分之一以上。

第五，要以培育樹立典型為抓手，努力在創(chuàng)建非公企業(yè)黨建品牌上實現(xiàn)新突破。培育樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范輻射帶動作用，是推動非公企業(yè)黨建任務(wù)落實、提升整體工作水平的一項重要舉措，也是省、市、縣委提出的要求?？h非公企業(yè)工委要把這項工作抓在手上，做到有安排、有標(biāo)準(zhǔn)、有對象、有考核、有獎罰，真正抓建2-3個在全市、全縣有影響力、“特色突出、內(nèi)涵豐富、帶動能力強(qiáng)”的非公企業(yè)黨建示范點，著力在靠實責(zé)任、整合資源、形成合力上探路子、下功夫，使抓建的示范點具有實實在在說服力、影響力、帶動力，推動全縣非公企業(yè)黨建工作上水平、上臺階。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨。縣非公企業(yè)黨工委和非公企業(yè)黨組織要切實靠實責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷探索新思路、解決新問題，努力開創(chuàng)我縣非公企業(yè)黨建工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

謝謝大家！

第五篇：在全市非公企業(yè)和社區(qū)黨建會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委研究同意，我們在全市組工會議以后，立即召開了這次全市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作會議，會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作會議、社區(qū)黨建工作座談會精神，研究和部署下一步工作。開好這次會議，對于統(tǒng)一大家的思想、認(rèn)清形勢，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作具有十分重要的意義。下面，我就非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，分二個部分，講幾點意見。

第一部分，關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作

一、全市非公有制企業(yè)黨建工作狀況

據(jù)統(tǒng)計，截止2003年12月，全市共有個體工商戶37989戶，私營企業(yè)906家，外商投資企業(yè)4家，從業(yè)人員約7.7萬人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為地方財政收入的主要來源，同時對吸納農(nóng)村富余勞動力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，開辟城市新的就業(yè)途徑也起到了重要的作用。全市共建立非公有制企業(yè)黨組織32個，已建占應(yīng)建總數(shù)的68左右。在非公有制企業(yè)中，應(yīng)建黨組織尚未建立的有15家，僅有個別黨員的117家，沒有黨員的746家，在非公有制經(jīng)濟(jì)中從業(yè)的黨員僅有1619名。從以上數(shù)字可以看到，非公有制企業(yè)黨建工作是我市黨的基層組織建設(shè)中一個十分薄弱的環(huán)節(jié)，還存在許多困難和問題。一是黨員人數(shù)少，黨的力量十分薄弱，黨員數(shù)僅占從業(yè)人員的2.1。二是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒有黨組織。三是部分非公有制企業(yè)黨組織不能切實履行職責(zé)、發(fā)揮作用，黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題還比較突出。從現(xiàn)狀看，非公有制企業(yè)黨建工作明顯地滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從趨勢看，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)還會有更大的發(fā)展，黨建工作如果不及時跟進(jìn)，滯后效應(yīng)將越來越明顯，黨建工作為經(jīng)濟(jì)工作提供服務(wù)和保障的要求，也就難以實現(xiàn)。

二、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的重要措施。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是實現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的迫切需要。實現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，是全市各族人民的強(qiáng)烈愿望。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們必須緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務(wù)，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推進(jìn)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平。隨著我國加入世貿(mào)組織，中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，我市對外開放在不斷擴(kuò)大，改革步伐進(jìn)一步加快，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將全面迸發(fā)出來。面對這種形勢，黨的建設(shè)要為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為促進(jìn)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)，就必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。只有這樣，黨的路線方針政策才能在非公有制企業(yè)得到貫徹落實，黨的工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，各方合法權(quán)益才能得到進(jìn)一步的協(xié)調(diào)和維護(hù)，企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層的迫切需要。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是統(tǒng)攬全局、貫穿各項工作的根本指針。把“三個代表”重要思想貫徹到我市當(dāng)前正在進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，落實到基層各項工作中，是我們各級黨組織的重要責(zé)任。在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要更好地貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的指導(dǎo)作用和推動作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，使廣大非公有制企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。這就要求我們必須切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好非公有制企業(yè)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮好黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的作用，只有這樣，才能把“三個代表”重要思想進(jìn)一步宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，讓“三個代表”重要思想在廣大職工中扎根，成為推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。

3、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個重