第一篇：在全市非公企業(yè)和社區(qū)黨建會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委研究同意，我們?cè)谌薪M工會(huì)議以后，立即召開(kāi)了這次全市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議、社區(qū)黨建工作座談會(huì)精神，研究和部署下一步工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一大家的思想、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作具有十分重要的意義。下面，我就非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，分二個(gè)部分，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一部分，關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作

一、全市非公有制企業(yè)黨建工作狀況

二、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的重要措施。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

2、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到基層的迫切需要。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是統(tǒng)攬全局、貫穿各項(xiàng)工作的根本指針。把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到我市當(dāng)前正在進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到基層各項(xiàng)工作中，是我們各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要更好地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的指導(dǎo)作用和推動(dòng)作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，使廣大非公有制企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這就要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好非公有制企業(yè)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮好黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的作用，只有這樣，才能把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，讓“三個(gè)代表”重要思想在廣大職工中扎根，成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。

新的社會(huì)階層廣大人員在內(nèi)的一切力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，凝聚在富民興市、全面建設(shè)小康社會(huì)的旗幟下，只有這樣，我們黨才有更加堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動(dòng)搖的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的巨大力量。

三、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步明確加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務(wù)

根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)精神以及全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議的部署，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務(wù)是：

主要任務(wù)：今后五年，要切實(shí)做好在非公有制企業(yè)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，力爭(zhēng)使絕大多數(shù)職工人數(shù)在50名以上的企業(yè)有黨員，使所有在非公有制企業(yè)工作的黨員都能納入到黨的一個(gè)基層組織中管理；要切實(shí)做好在非公有制企業(yè)中建立黨組織工作，力爭(zhēng)使有3名以上正式黨員的企業(yè)都能建立黨組織。使絕大多數(shù)職工人數(shù)在100名以上的企業(yè)有黨組織。在著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨組織組建工作的基礎(chǔ)上，要突出抓好企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使越來(lái)越多的黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績(jī)好，群眾反映好”的要求，把非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。完成這一任務(wù)，必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者和黨員的整體素質(zhì)。非公有制企業(yè)黨組織是否有戰(zhàn)斗力，有沒(méi)有作為，關(guān)鍵在于黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)高不高。因此，我們把提高黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員、黨建工作聯(lián)絡(luò)員和黨員隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。

一是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。繼續(xù)通過(guò)外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、文化水平較高，善于做思想政治工作的黨員，選配到書(shū)記崗位上來(lái)。有條件的地方要利用黨建網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，面向全社會(huì)招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步充實(shí)人才庫(kù)，并采取雙向選擇的方式，及時(shí)向企業(yè)推薦和輸送優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。要通過(guò)建立培訓(xùn)基地、舉辦培訓(xùn)班以會(huì)代訓(xùn)等方式，每年對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行不少于1期的黨務(wù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，努力提高黨組織書(shū)記開(kāi)展黨建工作的素質(zhì)和能力。同時(shí)，也要為他們放手工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要采取有效措施，維護(hù)和保障企業(yè)黨組織書(shū)記在企業(yè)中的合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)黨組織書(shū)記隊(duì)伍，使其更好地發(fā)揮作用，企業(yè)解聘黨組織書(shū)記時(shí)必須符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)黨組織的同意并說(shuō)明理由。

二是擇優(yōu)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。這幾年，區(qū)內(nèi)一些縣（市、區(qū)）委從機(jī)關(guān)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)大批黨員干部，選派到非公有制企業(yè)指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，是充實(shí)非公有制企業(yè)黨的工作力量的有效措施。因此，我們必須學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)已創(chuàng)造出的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的實(shí)際，做好完善和提高工作。在選拔條件上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員既可以從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中挑選，也可以由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任。在選派方式上要堅(jiān)持因企制宜。對(duì)部分規(guī)模較大的企業(yè)，可以選派一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員；規(guī)模較小的，可以由一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干家企業(yè)。在工作內(nèi)容上要堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員既要成為幫助非公有制企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員，又要成為在非公有制企業(yè)中學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制企業(yè)解決困難的協(xié)調(diào)員。這方面其他地方有不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并大膽探索。當(dāng)然，這項(xiàng)工作的推進(jìn)既要積極又要穩(wěn)妥，要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得業(yè)主的理解和支持，不要增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最近，自治區(qū)黨委組織部起草了《關(guān)于向非公有制企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），待征求意見(jiàn)加以完善后將印發(fā)各地貫徹實(shí)施，規(guī)范和推進(jìn)這項(xiàng)工作。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理工作。非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，黨員先進(jìn)性難以體現(xiàn)，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個(gè)瓶頸。因此，各級(jí)黨組織要重視抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)非公有制企業(yè)人員流動(dòng)快、分布散的實(shí)際，制定非公有制企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法，及時(shí)把非公有制企業(yè)中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”方針，堅(jiān)持把發(fā)展黨員對(duì)象的重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、科技骨干、一線優(yōu)秀職工上，放在沒(méi)有黨員的企業(yè)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，在不少非公有制企業(yè)中存在著黨員不愿意亮明身份的現(xiàn)象。各地要把解決“隱型”黨員問(wèn)題作為壯大黨的力量的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員，教育他們牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)群眾觀念、黨性觀念和法制觀念，提高和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。在加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育的同時(shí)，要注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨的純潔性。要堅(jiān)持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)中黨員組織關(guān)系管理。在非公有制企業(yè)中工作半年以上的黨員，只要不在原籍村委組織擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)及時(shí)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。因特殊原因不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)持黨員證明信參加黨組織活動(dòng)。工作崗位不穩(wěn)定的黨員，可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織活動(dòng)，保證每個(gè)黨員都能夠參加組織生活。

4、不斷推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織制度化規(guī)范化建設(shè)。

一是要深入開(kāi)展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)黨委要把“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作規(guī)劃，對(duì)“五個(gè)好”的基本要求進(jìn)行細(xì)化和分解，形成具體的年度工作目標(biāo)，并結(jié)合非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行逐個(gè)分析，按照工作目標(biāo)要求，列出企業(yè)名單，逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)范化建設(shè)的措施。

二是要重視黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。上級(jí)黨組織要重視企業(yè)黨員活動(dòng)室建設(shè)，對(duì)有黨員活動(dòng)室的，主要幫助規(guī)范活動(dòng)室的設(shè)置內(nèi)容；對(duì)沒(méi)有黨員活動(dòng)室的，要引導(dǎo)企業(yè)主，積極創(chuàng)造條件，或在企業(yè)會(huì)議室共同布置或利用辦公場(chǎng)所等途徑予以解決。一般情況下，活動(dòng)室都要配備黨員電化教育設(shè)施，對(duì)一些企業(yè)一時(shí)解決不了的，上級(jí)黨組織要設(shè)法幫助解決，并提供豐富的電教片，加強(qiáng)對(duì)黨員的電化教育。要幫助企業(yè)黨組織建立黨的宣傳窗口，定期宣傳黨的路線方針政策，讓黨員、職工及時(shí)了解黨和國(guó)家以及企業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)正常化。

三是以有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為原則，明確非公有制企業(yè)的隸屬關(guān)系。非公有制企業(yè)中的黨組織一般由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)；專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)特點(diǎn)明顯的，可由具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的行業(yè)管理部門(mén)黨組織歸口領(lǐng)導(dǎo)；企業(yè)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的，也可直接由所在縣（市、區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)。各地要按照黨章的要求，結(jié)合非公有制企業(yè)的實(shí)際，建立一套規(guī)范黨組織工作程序、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式的規(guī)章制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，不斷提高黨組織自身建設(shè)的水平。

第二部分，關(guān)于社區(qū)黨建工作

一、全市社區(qū)黨建工作的基本情況

二、深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

黨的十六大明確提出：“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)筑社區(qū)黨建工作新格局”。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十五大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、生活方式等，已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體和民辦組織，紛紛在社區(qū)落戶。特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，國(guó)有企業(yè)逐步把下崗和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工在教育、管理、醫(yī)療、衛(wèi)生、服務(wù)、就業(yè)等多方面的職能和責(zé)任轉(zhuǎn)給社區(qū)。這些新情況、新任務(wù)，要求必須大力加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。只有堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能承擔(dān)這些繁重的任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)。

4、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，一定要從基層組織抓起。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！鄙鐓^(qū)黨的工作的好壞，直接影響到黨在人民群眾中的威信。如果將每個(gè)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)搞好了，那么黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)增強(qiáng)，黨和群眾之間的聯(lián)系就會(huì)更加密切。因此，在新的歷史條件下，要以更嚴(yán)密的組織體系，更有效的活動(dòng)方式和工作方法，把社區(qū)黨組織作為社區(qū)內(nèi)各種組織、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮出來(lái)，把街道社區(qū)黨組織貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作的滲透力和影響力，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從社區(qū)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力擴(kuò)大黨的工作在城鎮(zhèn)社區(qū)的覆蓋面，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

總的目標(biāo)要求是：通過(guò)開(kāi)展社區(qū)黨建工作，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有明顯的提高，社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，社區(qū)黨建工作和黨員教育管理工作有明顯改進(jìn)，社區(qū)各項(xiàng)工作躍上新水平，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，把社區(qū)建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，必須從以下幾個(gè)方面下功夫：

2、要采取有力措施，進(jìn)一步建立和完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)社區(qū)黨建工作的內(nèi)在活力。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作格局。要繼續(xù)建立和完善社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等一些有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)內(nèi)一些城市經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，逐步形成了共識(shí)：轄區(qū)內(nèi)單位的基層黨組織在地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，要接受社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)。因此，在組織形式上，各縣（市、區(qū)）要建立以街道社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，駐區(qū)單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)街道社區(qū)黨建工作；在工作機(jī)制上，要以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，以開(kāi)展活動(dòng)為載體，以目標(biāo)管理為抓手，按照“共享、共建、共抓、共創(chuàng)”的社區(qū)理念和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向服務(wù)的原則運(yùn)行，形成社區(qū)黨建工作的合力，做到黨員教育聯(lián)抓，思想工作聯(lián)做，社會(huì)治安聯(lián)防，公益事業(yè)聯(lián)辦，貧困對(duì)象聯(lián)幫，文明社區(qū)聯(lián)建，使社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用在共建活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮；在發(fā)揮社區(qū)黨組織作用上，要強(qiáng)化“兩個(gè)意識(shí)”，即強(qiáng)化“屬地管理”意識(shí)，淡化“隸屬管理”意識(shí)；強(qiáng)化“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”意識(shí)，淡化“權(quán)利管理”意識(shí)。要做好“三個(gè)結(jié)合”，即把社區(qū)黨建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合；把社區(qū)黨建與創(chuàng)建文明社區(qū)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，要賦予社區(qū)黨組織一定的職權(quán)，使社區(qū)黨組織有權(quán)協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，有權(quán)對(duì)轄區(qū)單位黨組織和職工黨員進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，有權(quán)對(duì)無(wú)上級(jí)主管單位的社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)；各部門(mén)、各單位評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和文明單位，評(píng)選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人，以及發(fā)展黨員、選拔任用干部，要注意征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。從而保證社區(qū)黨組織有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

4、積極探索黨員教育管理的新路子。當(dāng)前，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型，使大批黨員回到社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社區(qū)中我市共有黨員1941名。如何管理好這些黨員，發(fā)揮他們的作用，是每個(gè)社區(qū)黨組織面臨的一個(gè)新課題。一是要抓好在職黨員的“雙重管理”。要充分調(diào)動(dòng)在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的積極性。駐區(qū)單位要督促在職黨員到社區(qū)黨組織報(bào)到，接受單位、社區(qū)黨組織的“雙重”管理。社區(qū)黨組織也要適時(shí)、適宜地組織在職黨員利用雙休日、業(yè)余時(shí)間，開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)在職黨員“八小時(shí)”以外的自律意識(shí)和參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)意識(shí)。二是要積極發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)黨建工作中的作用。按照中央和自治區(qū)黨委的要求，接轉(zhuǎn)好單位離退休黨員的組織關(guān)系，按照離退休黨員的特點(diǎn)和具體情況，編入相應(yīng)的黨組織或單獨(dú)成立支部，組織他們過(guò)好組織生活。通過(guò)建立老年學(xué)校、老年活動(dòng)中心，組織和引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)離退休干部、職工黨員開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的活動(dòng)，使他們老有所養(yǎng)，老有所教，老有所為，老有所樂(lè)，充分發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)社區(qū)和維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員教育和管理，積極做好服務(wù)，為他們排憂解難，使他們感受到黨組織的溫暖。要針對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理工作中普遍存在著黨組織活動(dòng)難、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系難、黨費(fèi)收繳難和黨員教育難的問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

6、要發(fā)揮示范點(diǎn)的典型示范作用，全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作。興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)遷江社區(qū)被列為自治區(qū)社區(qū)黨建示范點(diǎn)。從今年開(kāi)始，各縣（市、區(qū)）都要?jiǎng)?chuàng)建社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。創(chuàng)建示范點(diǎn)的目的在于樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，全面提升社區(qū)黨建工作的整體水平。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要注意總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，積極探索新途徑新方法，把示范點(diǎn)真正創(chuàng)建成社區(qū)黨建工作的樣板點(diǎn)。注意發(fā)揮它們的帶動(dòng)、引導(dǎo)和輻射作用，以推動(dòng)和促進(jìn)面上工作的健康開(kāi)展。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。

各縣（市、區(qū)）委要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這兩項(xiàng)工作落到實(shí)處。搞好非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

2、健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作網(wǎng)絡(luò)。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)參與的非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成相互配合、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局。要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)黨組織建設(shè)，作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作系統(tǒng)工作中的配套工程，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的開(kāi)展。要充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的作用，協(xié)助企業(yè)和社區(qū)黨組織共同做好黨建工作。

同志們，加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，我們一定要振奮精神，扎實(shí)工作，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的新局面，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。

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第二篇：在全市非公企業(yè)和社區(qū)黨建會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委研究同意，我們?cè)谌薪M工會(huì)議以后，立即召開(kāi)了這次全市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議、社區(qū)黨建工作座談會(huì)精神，研究和部署下一步工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一大家的思想、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作具有十分重要的意義。下面，我就非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，分二個(gè)部分，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一部分，關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作

一、全市非公有制企業(yè)黨建工作狀況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2003年12月，全市共有個(gè)體工商戶37989戶，私營(yíng)企業(yè)906家，外商投資企業(yè)4家，從業(yè)人員約7.7萬(wàn)人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源，同時(shí)對(duì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，開(kāi)辟城市新的就業(yè)途徑也起到了重要的作用。全市共建立非公有制企業(yè)黨組織32個(gè)，已建占應(yīng)建總數(shù)的68左右。在非公有制企業(yè)中，應(yīng)建黨組織尚未建立的有15家，僅有個(gè)別黨員的117家，沒(méi)有黨員的746家，在非公有制經(jīng)濟(jì)中從業(yè)的黨員僅有1619名。從以上數(shù)字可以看到，非公有制企業(yè)黨建工作是我市黨的基層組織建設(shè)中一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，還存在許多困難和問(wèn)題。一是黨員人數(shù)少，黨的力量十分薄弱，黨員數(shù)僅占從業(yè)人員的2.1。二是黨組織的覆蓋面過(guò)小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒(méi)有黨組織。三是部分非公有制企業(yè)黨組織不能切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用，黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問(wèn)題還比較突出。從現(xiàn)狀看，非公有制企業(yè)黨建工作明顯地滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從趨勢(shì)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)還會(huì)有更大的發(fā)展，黨建工作如果不及時(shí)跟進(jìn)，滯后效應(yīng)將越來(lái)越明顯，黨建工作為經(jīng)濟(jì)工作提供服務(wù)和保障的要求，也就難以實(shí)現(xiàn)。

二、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的重要措施。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要。實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，是全市各族人民的強(qiáng)烈愿望。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推進(jìn)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，我市對(duì)外開(kāi)放在不斷擴(kuò)大，改革步伐進(jìn)一步加快，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將全面迸發(fā)出來(lái)。面對(duì)這種形勢(shì)，黨的建設(shè)要為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，為促進(jìn)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)，就必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。只有這樣，黨的路線方針政策才能在非公有制企業(yè)得到貫徹落實(shí)，黨的工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，各方合法權(quán)益才能得到進(jìn)一步的協(xié)調(diào)和維護(hù)，企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到基層的迫切需要。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是統(tǒng)攬全局、貫穿各項(xiàng)工作的根本指針。把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到我市當(dāng)前正在進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到基層各項(xiàng)工作中，是我們各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要更好地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的指導(dǎo)作用和推動(dòng)作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，使廣大非公有制企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這就要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好非公有制企業(yè)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮好黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的作用，只有這樣，才能把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，讓“三個(gè)代表”重要思想在廣大職工中扎根，成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。

3、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重

第三篇：在全縣非公黨建會(huì)議的講話

在全縣非公企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

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（2011年3月29日）

同志們：

在全縣上下深入貫徹落實(shí)縣十四屆二次黨代會(huì)、縣十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)刻，組織召開(kāi)全縣非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，全面安排部署我縣非公企業(yè)黨建工作。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，3個(gè)非公企業(yè)的負(fù)責(zé)同志發(fā)了言，縣非公企業(yè)工委表彰命名了3戶非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)并授了牌，與基層各工作站及責(zé)任股、室簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。剛才，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)**同志代表縣非公企業(yè)工委作了工作報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)了2010年全縣非公企業(yè)黨建工作情況，全面安排部署了2011年全縣非公企業(yè)黨建工作，講的很好，我完全同意。特別是市非公企業(yè)黨工委副書(shū)記、市工商局*局長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo)會(huì)議，并做了重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好非公企業(yè)黨建-1-

工作的重要性和緊迫性

非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，對(duì)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2009年11月縣非公企業(yè)工委成立，特別是2010年5月份以來(lái)，縣非公企業(yè)工委緊緊圍繞全縣工作大局和黨建工作重點(diǎn)，以深入開(kāi)展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，抓基層夯基礎(chǔ)，全縣非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效。黨建工作基礎(chǔ)明顯夯實(shí)。成立了基層黨建工作站，全面落實(shí)了非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓示范點(diǎn)制度和“一崗雙責(zé)”等落實(shí)機(jī)制，建立了非公企業(yè)黨建工作制度，完善了黨建基礎(chǔ)資料。黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。在非公企業(yè)中新成立黨組織**個(gè)，累計(jì)達(dá)到**個(gè)，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到**%；新發(fā)展黨員**名，黨員總數(shù)達(dá)到**名，黨員在非公企業(yè)中的覆蓋率由**%提高到**%。黨建活動(dòng)進(jìn)一步深化。深入開(kāi)展了各類(lèi)主題實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰了一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，培育樹(shù)立了一批黨建示范點(diǎn)，黨組織及黨員的先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)揮。非公企業(yè)黨建工作成效初步顯現(xiàn)，黨工委工作獲得全縣黨建責(zé)任目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣非公經(jīng)濟(jì)總量和非公企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小的實(shí)際情況短期內(nèi)不會(huì)有多大改變，非公企業(yè)黨組織組建難、覆蓋率不高仍是我們工作上的主要瓶頸；宣傳教育工作不深入，發(fā)展黨員難、活動(dòng)開(kāi)展難仍舊是我們工作上的明顯短板；黨務(wù)工作人員黨建業(yè)務(wù)還不夠精通，指導(dǎo)不到位，少數(shù)非公企業(yè)對(duì)黨建工作的抵觸情緒仍很大，非公企業(yè)

黨建制度不夠完善，長(zhǎng)效運(yùn)行的工作機(jī)制尚處于探索階段等仍舊是我們工作上的最大硬傷，與省、市、縣委求突破、創(chuàng)品牌的要求相比，我們的工作更存在較大的差距。黨的十七大、十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求。2010年5月，習(xí)近平、李源潮同志分別就我省加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的做法作出重要批示，給予充分肯定，要求進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流推廣。去年年底以來(lái)，全國(guó)黨建研究會(huì)通過(guò)調(diào)研，先后授權(quán)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《黨建文匯》、《黨建研究》等權(quán)威媒體，總結(jié)推廣了我省加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的典型做法和經(jīng)驗(yàn)。最近，省委陸浩書(shū)記在《求是》雜志專(zhuān)門(mén)發(fā)表署名文章，全面介紹了全省推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的新路子。在全省非公企業(yè)黨建工作齊頭并進(jìn)、目前一定程度上“全國(guó)非公企業(yè)黨建學(xué)甘肅”的形勢(shì)下，作為基層組織建設(shè)的先進(jìn)縣，我們沒(méi)有任何理由停滯不前，必須把非公企業(yè)黨建工作放在與其他各領(lǐng)域黨建工作同等重要的位置，按照縣十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議一系列部署要求，高度重視，積極探索，強(qiáng)化措施，規(guī)范提升，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，以百倍的努力把全縣非公企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

二、以求突破創(chuàng)品牌的勁頭，全力做好2011非公企業(yè)黨建各項(xiàng)工作

2011年，全縣非公企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以鞏固、規(guī)范、提升為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，努力在黨組織組建、規(guī)范提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員發(fā)展、培樹(shù)典型五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新

突破。

第一，要以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”為目標(biāo)，努力在擴(kuò)大黨組織覆蓋面上實(shí)現(xiàn)新突破。要把黨組織組建作為首要任務(wù)，以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋“兩個(gè)全覆蓋”為目標(biāo)，嚴(yán)格程序，分類(lèi)實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)現(xiàn)有3名以上正式黨員且各方面條件具備的非公企業(yè)要盡快單獨(dú)組建黨組織；對(duì)黨員人數(shù)不足3名的非公企業(yè)，要采取企企聯(lián)合、村企聯(lián)合、掛靠組建等模式，成立聯(lián)合黨組織；對(duì)尚未建立黨組織的非公企業(yè)，要及時(shí)選配黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助開(kāi)展組建工作；對(duì)沒(méi)有黨員的非公企業(yè)，要抓緊組建工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，指導(dǎo)開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)新增規(guī)模以上的非公企業(yè)，要掌握情況，及時(shí)跟進(jìn)，建立黨組織，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。必須確保全縣非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到20%以上，鞏固率不低于98%。

第二，要以規(guī)范提升為重點(diǎn)，努力在發(fā)揮黨組織作用上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好已成立非公企業(yè)黨組織的規(guī)范提升工作，充分發(fā)揮黨組織及黨員作用，是非公企業(yè)黨建工作擁有持久生命力的核心所在。在具體工作中，必須突出抓好以下3個(gè)方面。一要建立健全工作制度。緊扣企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，建立健全非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等方面的制度機(jī)制，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、責(zé)任到人、運(yùn)行規(guī)范的非公企業(yè)黨建工作格局。二要規(guī)范各項(xiàng)黨建活動(dòng)。重點(diǎn)抓好支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨員“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議等常規(guī)性黨建活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，積極探索創(chuàng)新實(shí)踐載體，組織黨員開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)壯大增效，著力提高黨建活動(dòng)的實(shí)效性。對(duì)于制藥公司等沒(méi)有開(kāi)展黨建工作、活動(dòng)不經(jīng)常的企業(yè)，要以“主動(dòng)”的態(tài)度和“破冰”的決心千方百計(jì)抓，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常化。三要健全完善黨建資料。不斷規(guī)范企業(yè)黨建基礎(chǔ)資料，逐步達(dá)到內(nèi)容齊全、記載規(guī)范的要求；已成立黨組織的非公企業(yè)，要全部建成黨員活動(dòng)室，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)非公企業(yè)黨組織有一處黨員活動(dòng)室的目標(biāo)。

第三，要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，努力在推動(dòng)非公企業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是今年全縣組織工作的重點(diǎn)，也是非公企業(yè)黨建工作的重中之重。要緊緊圍繞慶祝建黨90周年，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),在非公企業(yè)黨組織中深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織，在業(yè)主中開(kāi)展“爭(zhēng)做優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”活動(dòng)，在黨員中開(kāi)展?fàn)幾觥拔鍌€(gè)先鋒”、黨員示范崗、黨員承諾制等活動(dòng)；同時(shí)，要注重在先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)中培育先進(jìn)黨組織，在納稅大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人和先進(jìn)個(gè)體戶中培育優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；要突出非公企業(yè)特點(diǎn)，注重細(xì)化承諾目標(biāo)，采取多種有效方式，促進(jìn)承諾事項(xiàng)的落實(shí)；要開(kāi)展形式多樣的點(diǎn)評(píng)和評(píng)選表彰活動(dòng)，抓好典型，示范帶動(dòng)；要積極為企業(yè)、為職工辦實(shí)事、解難題，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

第四，要以做好黨員發(fā)展工作為基礎(chǔ)，努力在壯大黨員隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。黨員發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ)，也是組建非公企業(yè)黨組織、擴(kuò)大黨的覆蓋面的基礎(chǔ)。各非公企業(yè)黨組織要按照黨員發(fā)展“十六字”方針，嚴(yán)格程序，注重質(zhì)量，重點(diǎn)做好在企業(yè)生產(chǎn)一線和技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理骨干中發(fā)展黨員工作，在保證質(zhì)量的前提下，全年每個(gè)非公企業(yè)黨組織至少發(fā)展黨員1名以上，30

人以上的非公企業(yè)至少發(fā)展1名黨員，同時(shí)要做到非公企業(yè)主的培養(yǎng)和發(fā)展入黨工作。要認(rèn)真組織開(kāi)展“雙找三培養(yǎng)”活動(dòng)，通過(guò)組織找黨員、黨員找組織、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，做到流動(dòng)不流失。并通過(guò)把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，使規(guī)模以上非公企業(yè)高層管理人員中都有一定數(shù)量的黨員，中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干中黨員比例達(dá)到二分之一以上。

第五，要以培育樹(shù)立典型為抓手，努力在創(chuàng)建非公企業(yè)黨建品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。培育樹(shù)立典型，充分發(fā)揮典型的示范輻射帶動(dòng)作用，是推動(dòng)非公企業(yè)黨建任務(wù)落實(shí)、提升整體工作水平的一項(xiàng)重要舉措，也是省、市、縣委提出的要求?？h非公企業(yè)工委要把這項(xiàng)工作抓在手上，做到有安排、有標(biāo)準(zhǔn)、有對(duì)象、有考核、有獎(jiǎng)罰，真正抓建2-3個(gè)在全市、全縣有影響力、“特色突出、內(nèi)涵豐富、帶動(dòng)能力強(qiáng)”的非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，著力在靠實(shí)責(zé)任、整合資源、形成合力上探路子、下功夫，使抓建的示范點(diǎn)具有實(shí)實(shí)在在說(shuō)服力、影響力、帶動(dòng)力，推動(dòng)全縣非公企業(yè)黨建工作上水平、上臺(tái)階。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨?？h非公企業(yè)黨工委和非公企業(yè)黨組織要切實(shí)靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷探索新思路、解決新問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)我縣非公企業(yè)黨建工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

謝謝大家！

第四篇：在全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

在全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)臨夏（廣河）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，今天我們召開(kāi)全市非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全市的非公有制企業(yè)黨建工作情況，安排部署下一階段的主要任務(wù)。剛才，顯明同志傳達(dá)了全省非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市非公企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在這里，我謹(jǐn)代表州委向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，就全市非公企業(yè)黨建工作我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、總結(jié)前一階段的工作，全市非公企業(yè)黨建工作取得了明顯進(jìn)步

近年來(lái)，州委正確審視全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，把非公企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，納入黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以建立非公企業(yè)黨組織和發(fā)展黨員為突破口，以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為著力點(diǎn)，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效載體，全市非公企業(yè)黨建工作水平不斷提升。截止6月15日，非公企業(yè)中已建立黨組織621個(gè)，組建率達(dá)到26.78%，名列全省第一，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上、黨員3名以上非公企業(yè)100%建立黨組織，在非公企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的黨員100%納入黨組織管理，黨的工作100%覆蓋非公企業(yè)的目標(biāo)要求。

（一）健全理順工作體制，強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。我們把理順管理體制作為推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓，健全完善州、縣、所（分局）三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，不斷夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化了非公企業(yè)黨建工作的組織保障。一是規(guī)范理順?lè)枪h建工作體制。2009年4月，州委成立非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，將非公黨建工作納入全市基層組織建設(shè)的整體規(guī)劃，由組織部門(mén)主抓。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行實(shí)踐，感覺(jué)到組織部門(mén)與非公企業(yè)缺乏聯(lián)系的渠道，加之人手少，對(duì)非公企業(yè)黨建工作抓不上手、管不到位，工作沒(méi)有起色。針對(duì)這一情況，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，從2010年3月份開(kāi)始，把州縣（市）非公企業(yè)工委相繼轉(zhuǎn)設(shè)到工商部門(mén)，將工商局局長(zhǎng)任命為非公企業(yè)工委書(shū)記，各設(shè)一名專(zhuān)職副書(shū)記，并從組織等部門(mén)選派9名熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任專(zhuān)職副書(shū)記。同時(shí)，借助基層工商所（分局）直接管理和服務(wù)非公企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在全市42個(gè)基層工商所（分局）成立了非公企業(yè)黨建工作站，在全市工商系統(tǒng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，動(dòng)員工商系統(tǒng)干部全員抓黨建，逐步形成了各級(jí)黨委重視，組織部門(mén)牽頭抓總，州、縣、所（分局）三級(jí)貫通的工作格局。二是加大非公黨建工作支持力度。州委把非公企業(yè)黨建工作納入全市基層黨建工作的范疇，與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同安排、同部署，先后出臺(tái)了兩個(gè)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的《意見(jiàn)》，州委冉書(shū)記高度重視非公企業(yè)黨建工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解掌握實(shí)際情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，并就加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作作出專(zhuān)門(mén)批示。今年我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，先后2次對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。加大非公企業(yè)黨建工作的投入，州委組織部從州管黨費(fèi)中拿出7萬(wàn)元，支持非公企業(yè)工委開(kāi)展工作，大部分縣（市）將非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積石山縣在財(cái)力十分緊張的情況下，比照村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給每個(gè)非公企業(yè)黨支部解決經(jīng)費(fèi)5000元。各縣（市）組織部門(mén)全額返還非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)。三是健全完善非公黨建工作制度。建立完善了非公企業(yè)黨工委、黨建工作站、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員4項(xiàng)工作制度，制定了非公企業(yè)黨工委辦公室、黨建工作站、黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織4個(gè)考核辦法，為非公企業(yè)黨建工作提供制度保障。幫助非公企業(yè)完善21項(xiàng)黨建工作制度，使非公企業(yè)黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化。四是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)集中學(xué)、專(zhuān)題講座輔導(dǎo)學(xué)、典型示范引導(dǎo)學(xué)等方式，分期分批對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。共舉辦培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)黨建指導(dǎo)員、黨建工作站長(zhǎng)238人（次），培訓(xùn)企業(yè)黨支部書(shū)記200多人（次），并選派企業(yè)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，先后培訓(xùn)430人（次）；選派40名非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者，參加了省非公企業(yè)工委舉辦的培訓(xùn)班。五是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的服務(wù)指導(dǎo)。選派136名干部到非公企業(yè)擔(dān)任科技副廠長(zhǎng)和黨建指導(dǎo)員，既幫助企業(yè)發(fā)展，又開(kāi)展黨建工作，先后幫助非公企業(yè)辦理各類(lèi)行政事務(wù)62件，為企業(yè)提出意見(jiàn)建議128條，協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)發(fā)放貸款近1.9億元，為企業(yè)發(fā)展注入了活力。

（二）加大培養(yǎng)發(fā)展力度，壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。各級(jí)非公企業(yè)黨組織把發(fā)展黨員作為搞好非公企業(yè)黨建的根本來(lái)抓，通過(guò)“雙找雙培”、“雙促整推”等有效措施，不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)黨工委成立以來(lái)，發(fā)展黨員221名，培養(yǎng)入黨積極分子1588人，黨員人數(shù)達(dá)到2361名。一是開(kāi)展“雙找雙培”活動(dòng)。在全市非公企業(yè)中開(kāi)展了“雙找雙培”活動(dòng)，即發(fā)動(dòng)黨員找組織、組織找黨員；把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。各縣（市）工商部門(mén)充分利用企業(yè)年檢工作的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)填報(bào)《非公有制企業(yè)年檢年報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，逐一核實(shí)非公企業(yè)黨員情況，動(dòng)員非公企業(yè)中“口袋”黨員、“隱形”黨員亮明身份。全市共找到743名“口袋”黨員和“隱形”黨員，使他們重新回到了黨組織。廣河縣探索出的“找、引、轉(zhuǎn)、培、幫、帶”六字工作法總結(jié)提煉得很好，值得在全市推廣學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展“雙促整推”活動(dòng)。開(kāi)展了“雙促整推”活動(dòng)，即“把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，促進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)；把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，促進(jìn)企業(yè)提高效益，整體推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，著力從非公企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、中層管理人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員，不斷為企業(yè)黨組織輸入新鮮血液。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。加強(qiáng)摸底調(diào)查，建立工作臺(tái)帳，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，督促流動(dòng)黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，編入非公企業(yè)黨支部，納入黨建工作站管理，組織黨員參加黨組織活動(dòng)。四是加大發(fā)展黨員力度。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。注重在企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶中培養(yǎng)入黨積極分子，積極為非公企業(yè)黨組織儲(chǔ)備新的力量。

（三）加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮非公企業(yè)黨員先鋒模范作用。按照企業(yè)黨建同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同發(fā)揮黨員先鋒模范作用相結(jié)合、同服務(wù)職工群眾相結(jié)合的原則，創(chuàng)新載體、探索途徑，開(kāi)展組織生活，增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)了黨員愛(ài)崗敬業(yè)、發(fā)揮作用的熱情。一是開(kāi)展主題教育。組織非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，及時(shí)組織開(kāi)展黨性教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、先進(jìn)性教育，提高了企業(yè)黨員員工的政策意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。二是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在非公企業(yè)中開(kāi)展了“三個(gè)離不開(kāi)”為主的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)了企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。三是開(kāi)展誠(chéng)信教育。在廣大員工中認(rèn)真開(kāi)展了“質(zhì)量至上、誠(chéng)信為本”的教育，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員員工做“思想上的旗幟、形象上的鏡子、業(yè)務(wù)上的標(biāo)桿、工作上的模范”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序，做到了企業(yè)生產(chǎn)與承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，樹(shù)立了守法、誠(chéng)信、負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。四是開(kāi)展技能培訓(xùn)教育。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的辦法，引進(jìn)高層次的技術(shù)和管理人才，派出業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。如西坡太子山水泥集團(tuán)以優(yōu)厚的待遇，從四川、重慶、湖南、湖北等地引進(jìn)高層次人才17名，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，同時(shí)派出技術(shù)骨干到浙江等地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高中層管理人員的業(yè)務(wù)水平。

（四）采取“六建”模式，擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面。我們立足全市非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、黨員分布分散的實(shí)際，按照分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難的原則，在實(shí)際工作中區(qū)別不同情況，探索出了“六建”模式。一是單獨(dú)建。對(duì)有3名以上黨員的，由縣（市）委非公企業(yè)工委選派黨員干部直接聯(lián)系、幫助指導(dǎo)企業(yè)單獨(dú)建立黨的支部，納入黨工委管理。二是聯(lián)合建。對(duì)行業(yè)相近、住址相鄰，黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，由非公企業(yè)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系，聯(lián)合組建黨支部。三是掛靠建。對(duì)規(guī)模小，行業(yè)性質(zhì)不同，沒(méi)有辦法聯(lián)合建立黨支部的企業(yè)，按照就近、便于管理的原則，將黨員關(guān)系掛靠市場(chǎng)、村、街道社區(qū)、工商所等黨組織，進(jìn)行有效管理。四是引進(jìn)建。對(duì)達(dá)不到建立黨支部條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)際需要，依托人才市場(chǎng)、求職信息，幫助企業(yè)引進(jìn)有黨員身份的人才，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，建立黨支部。五是下派建。對(duì)有2名黨員，發(fā)展新黨員條件不成熟、不適合聯(lián)合、掛靠組建黨支部的企業(yè)，從組織部門(mén)、工商部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派黨員干部進(jìn)駐企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，黨員人數(shù)達(dá)到組建黨支部的要求，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，建立黨支部。六是培養(yǎng)建。對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，由轄區(qū)基層黨委引導(dǎo)企業(yè)首先組建工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，從中培養(yǎng)入黨積極分子，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件，條件成熟后組建黨支部。

（五）創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照企業(yè)黨建同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、同發(fā)揮黨員模范作用相結(jié)合、同服務(wù)職工群眾相結(jié)合的原則，創(chuàng)新載體，探索途徑，著力在開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。以非公企業(yè)黨建工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”為契機(jī)，按照“四個(gè)一”、“六個(gè)有”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓陣地建設(shè)，搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，建立黨員活動(dòng)中心，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使企業(yè)黨組織有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)、有資料。二是發(fā)揮黨員示范帶頭作用。非公企業(yè)通過(guò)設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，教育引導(dǎo)企業(yè)黨員愛(ài)崗敬業(yè)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性，做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章”，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員的良好形象。三是創(chuàng)新活動(dòng)方式。在非公企業(yè)黨員中普遍開(kāi)展了以“比紀(jì)律、比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“四比”活動(dòng)，增強(qiáng)了職工的組織紀(jì)律性，提高了業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，提升了產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展了“不違法經(jīng)營(yíng)、不違約失信、不制假販假、不抬價(jià)壓價(jià)、不克扣工資”和“帶頭合法經(jīng)營(yíng)、帶頭講誠(chéng)守信、帶頭依法納稅、帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、帶頭維護(hù)職工合法權(quán)益、帶頭參加社會(huì)公益活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“五不”、“六帶頭”活動(dòng)，樹(shù)立了企業(yè)信譽(yù)，激發(fā)了企業(yè)活力。四是開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)非公企業(yè)黨員為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。全市非公企業(yè)共設(shè)立意見(jiàn)箱302個(gè)、召開(kāi)座談會(huì)450場(chǎng)次，發(fā)放意見(jiàn)建議征求表1.85萬(wàn)份，許多意見(jiàn)建議被企業(yè)主采納，增強(qiáng)了黨員參與企業(yè)管理、發(fā)展的積極性。

總的來(lái)說(shuō)，全市非公企業(yè)黨建工作在探索中發(fā)展，在實(shí)踐中提升，取得了可喜的成績(jī)，得到了國(guó)家工商總局，省委組織部、省非公企業(yè)工委的充分肯定。這些成績(jī)的取得，是州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)組織部門(mén)和工商系統(tǒng)干部辛勤努力的結(jié)果，也是廣大企業(yè)家鼎力支持的結(jié)果，在此，我代表州委向關(guān)心支持全市非公企業(yè)黨建工作的同志們表示衷心的感謝！

二、分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全市非公企業(yè)黨建工作依然存在一些問(wèn)題和不足

非公有制企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域。盡管我們?cè)诩訌?qiáng)非公企業(yè)黨建工作方面進(jìn)行了積極探索，采取了一些有效措施，非公企業(yè)黨建工作邁出了可喜的一步，但我們也要清醒地看到，全市非公企業(yè)黨建工作仍然是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)，許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷探索、尋找答案。

（一）正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。當(dāng)前，非公各企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是各縣（市）工作進(jìn)展不平衡，縣（市）之間有差距，有些縣對(duì)非公企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠到位，抓非公企業(yè)黨建工作的措施辦法不多、力度不大，非公企業(yè)黨建工作水平有待于進(jìn)一步提升。二是部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)黨建工作重視支持不夠，導(dǎo)致企業(yè)黨組織作用難發(fā)揮，企業(yè)員工入黨積極性不高。三是雖然我州非公企業(yè)黨組織組建率高于全省平均水平，但在規(guī)模以下企業(yè)中組建黨組織的力度不夠大，仍有很大的拓展空間。四是黨組織和黨員在企業(yè)中作用發(fā)揮不明顯。有黨組織的也只是建立了支部，黨組織在輔助企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型上作用發(fā)揮不夠；黨員也只是亮明了身份，在依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)、增加企業(yè)效益上參與不多、謀劃得少，黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑需進(jìn)一步探索。五是目前已組建的大多數(shù)黨組織機(jī)構(gòu)還不完善、黨員人數(shù)少、辦公條件簡(jiǎn)陋、規(guī)章制度不齊全、服務(wù)企業(yè)的能力差，規(guī)范化程度較低。六是找回的“隱形”黨員和“口袋”黨員只是形式上亮明了身份，但由于長(zhǎng)期沒(méi)有參加組織生活、沒(méi)有按期繳納黨費(fèi)、沒(méi)有納入黨組織管理，根據(jù)《黨章》“黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨”的規(guī)定，如何確定這些找回黨員的身份，是需要我們認(rèn)真研究解決的一個(gè)新問(wèn)題。

（二）分析當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的緊迫感。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是我們國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化過(guò)程中一支非常旺盛的力量，是快速增長(zhǎng)的新的社會(huì)階層。近年來(lái)，州委、州政府立足州情，出臺(tái)扶持政策，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前全市非公有制企業(yè)達(dá)到2254戶，非公經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。州委十屆六次全委會(huì)議提出了“十二五”跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，非公經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。但從我州非公企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)處于小作坊式生產(chǎn)、家族式管理、傳統(tǒng)模式經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小、檔次低、發(fā)展慢，如何幫助引導(dǎo)非公企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在各級(jí)黨組織面前的重大而又緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，就是要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨在政治上的引導(dǎo)力、組織上的凝聚力和發(fā)展上的推動(dòng)力，保障企業(yè)健康快速發(fā)展，以非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在要求。在工作實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，要做好非公企業(yè)黨建工作，就必須牢牢把握以下幾點(diǎn)。一是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)。非公企業(yè)黨的建設(shè)是黨建工作不可或缺的一部分。上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好非公企業(yè)黨建工作的不竭動(dòng)力，也是搞好非公企業(yè)黨建工作的根本保證。二是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新。實(shí)踐證明，把非公企業(yè)黨建工作交給工商系統(tǒng)是完全正確的，這不僅給工商系統(tǒng)賦予了新的使命、增加了新的職能，而且給工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)搭建了新的平臺(tái)，為工商工作注入了生機(jī)和活力。通過(guò)抓非公企業(yè)黨建工作，工商干部主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，密切了工商部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)而密切了黨群干群關(guān)系。三是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須有一整套高效的工作機(jī)制。我們?cè)谧シ枪髽I(yè)黨建的過(guò)程中，始終明確工作主體，構(gòu)建起“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，非公企業(yè)工委具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)黨的建設(shè)。四是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須有一支精干務(wù)實(shí)的工作隊(duì)伍?！罢温肪€確定之后，干部就是決定因素”。我們選派熟悉黨務(wù)工作的干部到縣（市）非公企業(yè)工委工作，建立基層工商所黨建工作站，積極培養(yǎng)工商干部從事黨建工作，通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、機(jī)關(guān)選派等方式，把那些懂經(jīng)營(yíng)、善管理、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人才選進(jìn)非公企業(yè)從事黨務(wù)工作，從而建立起了一支政策明、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)的工作隊(duì)伍，州、縣（市）從事非公企業(yè)黨建工作的人員達(dá)到400多人，保證了非公黨建工作有人抓、有人推、有人落實(shí)。五是搞好非公企業(yè)黨建工作，必須堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為根本目標(biāo)。只有不斷地深化和拓展黨建工作內(nèi)涵，使非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向、工作同力、管理同步、利益同享，才能實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)，互惠雙贏。實(shí)踐證明，只有充分結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展黨務(wù)工作，才能為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所支持。

三、明確今后一個(gè)階段的任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市非公企業(yè)黨建工作的新突破

在6月上旬召開(kāi)的全省非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平，省委常委、副省長(zhǎng)劉永富，省委常委、組織部長(zhǎng)吳德剛充分肯定了臨夏州非公企業(yè)黨建工作，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的非公企業(yè)黨建工作作了安排部署。州委冉書(shū)記5月份對(duì)非公企業(yè)黨建工作作出重要批示，提出了明確要求。中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)的這些要求，為我們以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作指明了方向。下一步，我們一定要貫徹落實(shí)好全省非公經(jīng)濟(jì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，在鞏固擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的基礎(chǔ)上，積極探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑，努力把非公企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。

（一）突出重點(diǎn)，不斷鞏固擴(kuò)大黨組織在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋面。擴(kuò)大黨組織在非公領(lǐng)域的覆蓋面，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的前提和基礎(chǔ)。我們要在鞏固前一階段工作的基礎(chǔ)上，全面推廣“六建”模式，提高非公企業(yè)黨組織組建率，通過(guò)一個(gè)階段的努力，力爭(zhēng)使組建率達(dá)到30%以上。一是繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查摸底。各縣（市）委組織部和非公企業(yè)工委要密切配合，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)各企業(yè)進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的抓好鞏固提高；對(duì)聯(lián)合建立黨組織的，要分清情況、區(qū)別對(duì)待。如聯(lián)合組建的黨組織中涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的規(guī)模以上企業(yè)，均視為未建黨組織的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，督促單獨(dú)建立黨組織；對(duì)未建立黨組織的企業(yè)，要認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)原因和癥結(jié)，研究提出加強(qiáng)組建的針對(duì)性措施，列出目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間安排，靠實(shí)責(zé)任，抓好組建工作。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)。實(shí)踐證明，業(yè)主的理解和支持是搞好非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。各級(jí)非公企業(yè)工委要把對(duì)業(yè)主的教育引導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，在企業(yè)組織開(kāi)展一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)主依法支持黨建工作的自覺(jué)性。要通過(guò)與業(yè)主約談、召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等多種方式，定期或不定期地加強(qiáng)與業(yè)主進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，加深他們對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和理解，幫助他們消除思想疑慮。在推薦業(yè)主代表參政議政、評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，激發(fā)他們的政治榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。要大力宣傳表彰支持黨建工作的業(yè)主，注意發(fā)現(xiàn)和培育一批“重黨建、抓黨建、促發(fā)展”的典型企業(yè)，推出一批思想覺(jué)悟高、企業(yè)發(fā)展好、熱心回報(bào)社會(huì)的業(yè)主，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。三是推進(jìn)工建、團(tuán)建、婦建工作。做好非公有制企業(yè)中的工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要按照有關(guān)法規(guī)和章程，首先抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的組建，并以此為依托，開(kāi)展黨的工作，擴(kuò)大黨的影響力，為建立黨組織創(chuàng)造條件。要充分利用工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國(guó)家的方針政策，及時(shí)向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經(jīng)常受到黨的教育。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)組織依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖。要依托工會(huì)、共青團(tuán)組織做好在工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子、“推優(yōu)”工作，在思想引導(dǎo)和黨員力量?jī)?chǔ)備等方面為建立黨組織創(chuàng)造有利條件。

（二）破解難題，大力加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支始終保持先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍，是非公企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮黨組織作用的重要基礎(chǔ)。各級(jí)組織部門(mén)和非公企業(yè)工委要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推廣廣河縣發(fā)展黨員“六字”工作法，大力發(fā)展非公企業(yè)黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。一是做好尋找、引進(jìn)、輸轉(zhuǎn)黨員工作。目前非公企業(yè)組建黨組織的困難之一是黨員數(shù)量少，有的黨員還不愿“亮身份”，各級(jí)非公企業(yè)工委要下決心破解這一難題，對(duì)于黨員人數(shù)少的企業(yè)，要通過(guò)舉辦人才交流會(huì)、用工信息發(fā)布會(huì)、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，把黨員優(yōu)先推薦到企業(yè)就業(yè)；通過(guò)與企業(yè)協(xié)商，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派黨員科技特派員等方式，與企業(yè)現(xiàn)有黨員一道建立企業(yè)黨組織；開(kāi)展“黨員找組織、組織找黨員、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，動(dòng)員黨員主動(dòng)亮明身份，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，參加黨的組織活動(dòng)。二是做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，繼續(xù)抓好非公企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，突出培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干、管理骨干、高知識(shí)層次人員，積極穩(wěn)妥地做好在業(yè)主中發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)在一線優(yōu)秀員工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，使非公企業(yè)職工中的黨員比例有較大幅度提升，規(guī)模較大的生產(chǎn)型企業(yè)車(chē)間有支部、班組有黨員。深入開(kāi)展“把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才”的“三培養(yǎng)”活動(dòng)，提高企業(yè)黨員素質(zhì)。三是抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。通過(guò)廣泛開(kāi)展黨章、公司法的學(xué)習(xí)教育，著力解決部分黨員存在的黨員意識(shí)不強(qiáng)、組織紀(jì)律性差、“雇傭”思想較重、奉獻(xiàn)精神不夠等突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立“黨員是第一身份”的思想，自覺(jué)做到“在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨為黨”，自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。四是開(kāi)展豐富多彩的黨組織活動(dòng)。把相對(duì)集中與化整為零結(jié)合起來(lái)，政治學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性和感染力。要組織黨員開(kāi)展以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)和“黨員示范崗”、“黨員示范車(chē)間（班組）”、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)展示非公有制企業(yè)黨員的先進(jìn)性形象。

（三）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。州委加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)，明確了非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮“六個(gè)方面”的作用。廣大非公企業(yè)黨組織要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，積極創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”黨組織，廣大非公企業(yè)黨員要爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛(ài)心先鋒”的“五個(gè)先鋒”黨員，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨組織和黨員的良好形象。從我州非公企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，要著力在以下四個(gè)方面做好工作、發(fā)揮作用：一是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路，把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上，組織動(dòng)員黨員和員工為企業(yè)發(fā)展出力、獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是服務(wù)廣大員工，凝聚黨心民心。始終堅(jiān)持“以人為本”精神，理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員、員工和業(yè)主，深入細(xì)致地做好思想政治工作，幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖，不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)廣大員工的信賴(lài)感和凝聚力。三是協(xié)調(diào)利益關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)。暢通員工與企業(yè)黨組織和經(jīng)營(yíng)管理層的溝通渠道，按照平等、民主的原則，公平公正地協(xié)調(diào)業(yè)主和員工的利益，依法維護(hù)各方面的合法權(quán)益，讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展成果；妥善處理勞資矛盾和薪酬糾紛，及時(shí)調(diào)處化解一些影響企業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、突發(fā)性矛盾；幫助協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地之間的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。四是培育企業(yè)精神，發(fā)展企業(yè)文化。充分發(fā)揮政治、組織和宣傳優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性組織開(kāi)展思想政治教育和健康有益的文體活動(dòng)，建設(shè)富有企業(yè)特色和時(shí)代精神的先進(jìn)企業(yè)文化，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)。

（四）規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，是黨組織服務(wù)功能全面提升的重要保證。要從選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記入手，加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全完善各項(xiàng)制度，形成抓非公企業(yè)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升非公企業(yè)黨建工作整體水平。一是健全完善非公企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)?？h（市）非公企業(yè)工委要加大工作力度，建立完善工作制度，要學(xué)習(xí)廣河縣非公企業(yè)工委的有效做法，建立非公企業(yè)黨建網(wǎng)，搭建平臺(tái)，提升工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作站建設(shè)，配強(qiáng)工作力量，健全工作制度，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。為了進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各縣（市）非公企業(yè)工委和黨建工作站力量，省委組織部、省編辦、省人社廳、省工商局、省非公企業(yè)工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于選調(diào)縣區(qū)非公有制企業(yè)黨工委工作人員的通知》，州、縣（市）組織部門(mén)和非公企業(yè)工委要高度重視，嚴(yán)格按照條件，把思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)非公企業(yè)黨建工作的干部推薦選拔到非公企業(yè)工委辦公室和黨建工作站。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨建工作投入，切實(shí)為黨建活動(dòng)提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障。非公企業(yè)工委和黨建工作站經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照職工工資總額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)，在稅前計(jì)提；非公企業(yè)黨費(fèi)全額返還；各縣（市）每年下?lián)芷渌h建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要對(duì)非公企業(yè)黨組織傾斜和扶持。幫助企業(yè)黨組織建立黨員活動(dòng)室，配齊黨員電化教育設(shè)備，使黨員活動(dòng)有陣地。各級(jí)黨委要把非公企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃和年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核管理，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核評(píng)比，組織部門(mén)要牽頭抓總、非公企業(yè)工委督查指導(dǎo)、基層黨建工作站具體實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成一整套完善的長(zhǎng)效機(jī)制。二是選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。要拓寬選任渠道，改進(jìn)選任方式，把黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)做群眾工作、黨員和職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。黨組織書(shū)記一般應(yīng)從企業(yè)管理層黨員和企業(yè)職工黨員中產(chǎn)生；企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商，可由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任。有條件的企業(yè)，要積極推行黨組織書(shū)記公推直選、公推公選，鼓勵(lì)選配專(zhuān)職黨務(wù)工作者。要有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批黨務(wù)工作者人才，建設(shè)一支既有數(shù)量又有質(zhì)量的黨組織書(shū)記后備人才隊(duì)伍。要探索建立非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記保障激勵(lì)機(jī)制，把政治上的關(guān)心和經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，逐步探索建立黨務(wù)工作者生活補(bǔ)助制度，給黨務(wù)工作者發(fā)放一定數(shù)額的工作補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照黨管人才的原則，各級(jí)組織部門(mén)將非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才納入全市人才隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一管理，與其他各類(lèi)人才一視同仁，特別在職稱(chēng)評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜照顧。在即將召開(kāi)的全市慶祝建黨90周年命名大會(huì)上，州委將對(duì)全市非公黨建中涌現(xiàn)出的6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要積極協(xié)調(diào)非公企業(yè)黨組織吸引人才、留住人才、管好人才，發(fā)揮人才作用。各非公企業(yè)要制定人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)高學(xué)歷人才，外聘中高級(jí)職稱(chēng)人員，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)范圍等特點(diǎn)，著力抓好黨組織組建、黨組織書(shū)記培訓(xùn)、發(fā)展黨員、制度建設(shè)和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作，不斷規(guī)范非公企業(yè)黨組織的標(biāo)牌、學(xué)習(xí)記錄本、規(guī)章制度、支部活動(dòng)流程等，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。要建立健全組織生活制度，使黨員的權(quán)益切實(shí)得到保障，增強(qiáng)黨組織解決自身問(wèn)題的能力；要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和崗位技能，增強(qiáng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的本領(lǐng)；要建立健全黨員管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，展示黨員積極、健康、先進(jìn)的一面；要建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，密切黨員與群眾的聯(lián)系，教育群眾，服務(wù)群眾，帶動(dòng)群眾。

同志們，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，既是實(shí)現(xiàn)臨夏跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是我們黨固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略舉措，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，不斷把非公企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、各族人民幸福安康做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)會(huì)議上的講話(定稿)

同志們：

大家好，剛才，市統(tǒng)計(jì)局和人社局的領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，統(tǒng)計(jì)局對(duì)這次非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，人社局對(duì)全市的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了安排部署，提出了這次非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量要求和工作措施，大家要提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步落實(shí)人才資源統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，確定部門(mén)和單位的責(zé)任分工，提高報(bào)表質(zhì)量，全面完成2010非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作，下面，我提幾點(diǎn)要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人才資源統(tǒng)計(jì)是人才工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，離不開(kāi)人才資源統(tǒng)計(jì)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。參會(huì)人員回去以后，要給單位的領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。各縣區(qū)，各部門(mén)要高度重視這次非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作，把做好這項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)全國(guó)人才會(huì)議精神和國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，列入各部門(mén)各單位的重要議事日程，精心組織，周密安排，確保統(tǒng)計(jì)工作順利展開(kāi)。

二、各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任。這次非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)，市上成立了人才資源統(tǒng)計(jì)工作小組。各單位也要成立本單位的人才資源統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人，具體負(fù)責(zé)人才資源統(tǒng)計(jì)工作。各單位要把人才資源統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程，按照任務(wù)分工和時(shí)間要求，認(rèn)真組織開(kāi)展工作，統(tǒng)計(jì)工作人

員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，專(zhuān)心搞好這次統(tǒng)計(jì)工作，確保人才資源統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。

三、認(rèn)真細(xì)致，保障質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)工作是個(gè)細(xì)活，最終是和枯燥的數(shù)字打交道?；鶎訂挝灰獙?duì)上級(jí)組織、人事部門(mén)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)時(shí)必須核準(zhǔn)數(shù)字和其它信息，要確定精通業(yè)務(wù)、熟悉情況的同志擔(dān)任人才資源統(tǒng)計(jì)工作，不清楚的，要向統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)報(bào)表的同志咨詢，把問(wèn)題搞清楚，杜絕差錯(cuò)，正確地填寫(xiě)報(bào)表中的信息。負(fù)責(zé)具體統(tǒng)計(jì)的工作人員要做好吃苦的準(zhǔn)備，下功夫弄懂、搞清文件要求的內(nèi)容。各縣區(qū)組織、人社部門(mén)和從事統(tǒng)計(jì)工作的同志，都要抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、準(zhǔn)確、按時(shí)地搞好全市非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，不按時(shí)上報(bào)造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任。

同志們，非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作很重要，是全市人才資源統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要組成部分。之前，我們聯(lián)合市人社局、市統(tǒng)計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省人社廳、省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展2010全國(guó)人才資源統(tǒng)計(jì)的通知》（銅組發(fā)（2011）32號(hào)）。在做好這次非公企業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，各區(qū)縣委組織部、人社局、統(tǒng)計(jì)局的同志們，也要把全市人才資源統(tǒng)計(jì)工作于5月20日前保質(zhì)保量、按時(shí)完成，不能拖全市人才資源統(tǒng)計(jì)工作的后腿，回去以后要多協(xié)調(diào)、多督促，盡快上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作雖然很辛苦，但是，希望大家能克服困難，妥善地處理好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作關(guān)系，齊心協(xié)力，密切配合，保質(zhì)保量地按時(shí)完成今年的人才資源統(tǒng)計(jì)工作。

謝謝大家！