第一篇：武漢市水運(yùn)口岸管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81805

【發(fā)布文號(hào)】武政[1997]95號(hào) 【發(fā)布日期】1997-10-21 【生效日期】1997-10-21 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

武漢市水運(yùn)口岸管理規(guī)定

（1997年10月21日武政〔1997〕95號(hào)）

第一條 第一條 為加強(qiáng)水運(yùn)口岸管理，確保水運(yùn)口岸暢通，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《武漢市口岸管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)水運(yùn)口岸，是指本市沌口架空電纜至陽(yáng)邏跨江電纜長(zhǎng)江水域內(nèi)，供出入國(guó)境船舶?？康拇a頭、泊位。

第三條 第三條 市人民政府口岸辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市口岸辦）是水運(yùn)口岸的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)水運(yùn)口岸工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第四條 第四條 水運(yùn)口岸內(nèi)的碼頭、泊位需?？砍鋈雵?guó)境船舶，除國(guó)家批準(zhǔn)的外，碼頭、泊位經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)事先向市口岸辦提出申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)武漢長(zhǎng)江港航監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港監(jiān)）、武漢海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)）、漢口邊防檢查站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)邊檢機(jī)關(guān)）、武漢衛(wèi)生檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)檢機(jī)關(guān)）、湖北商檢局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商檢機(jī)關(guān)）、武漢動(dòng)植物檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)植檢機(jī)關(guān)）、武漢船檢局（以下所稱(chēng)檢查檢驗(yàn)單位，包括上列所有機(jī)關(guān)）、武漢港務(wù)局、市公安局等單位會(huì)簽，再經(jīng)市口岸辦與這些單位會(huì)商后，報(bào)市人民政府審批，并劃定控制區(qū)域。

第五條 第五條 碼頭、泊位經(jīng)營(yíng)單位按前條的規(guī)定提出申請(qǐng)，應(yīng)提供下列資料：

（一）包括碼頭、泊位的基本條件，近3年客貨運(yùn)量，經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景等內(nèi)容的可行性報(bào)告；

（二）檢查檢驗(yàn)單位在現(xiàn)場(chǎng)所需的辦公、工作場(chǎng)地，辦公、生活設(shè)施（包括辦公用的電話(huà)）落實(shí)情況的證明。

第六條 第六條 對(duì)國(guó)際航行船舶的檢查檢疫工作，由水運(yùn)口岸內(nèi)的港監(jiān)、海關(guān)、邊檢機(jī)關(guān)、衛(wèi)檢機(jī)關(guān)、動(dòng)植檢機(jī)關(guān)等按各自職責(zé)，相互配合進(jìn)行。

第七條 第七條 港監(jiān)負(fù)責(zé)召集有其他檢查檢驗(yàn)單位參加的國(guó)際航行船舶進(jìn)出水運(yùn)口岸檢查檢驗(yàn)聯(lián)席會(huì)議，研究解決船舶進(jìn)出水運(yùn)口岸檢查檢驗(yàn)有關(guān)問(wèn)題。

檢查檢驗(yàn)工作按《國(guó)際航行船舶進(jìn)出武漢口岸檢查工作實(shí)施細(xì)則（試行）》辦理。

第八條 第八條 邊檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)由水運(yùn)口岸入出國(guó)境的人員及其行李物品、進(jìn)出國(guó)境的交通運(yùn)輸工具及其載運(yùn)貨物，按《 中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例》的規(guī)定實(shí)施邊防檢查和監(jiān)護(hù)。海關(guān)對(duì)經(jīng)由水運(yùn)口岸入出境的交通運(yùn)輸工具、貨物、行李物品和其他物品依法實(shí)施監(jiān)管。

第九條 第九條 對(duì)外籍船舶的安全管理工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)內(nèi)船舶因業(yè)務(wù)需要搭靠停泊在水運(yùn)口岸內(nèi)的碼頭、泊位的外輪，必須事先報(bào)經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)審批，領(lǐng)得《搭靠外輪許可證》。

檢查檢驗(yàn)單位的交通船、接送引水員的交通船和執(zhí)行緊急任務(wù)的港監(jiān)監(jiān)督船艇、消防船、救助船，以及外輪靠離水運(yùn)口岸內(nèi)碼頭、泊位使用的拖船，免領(lǐng)《搭靠外輪許可證》。

航行國(guó)際航線(xiàn)的國(guó)內(nèi)船舶在水運(yùn)口岸停泊期間，應(yīng)落實(shí)梯口值班制度，查驗(yàn)登輪人員證件，禁止無(wú)關(guān)人員登輪；出境前應(yīng)組織人員對(duì)船體各部位進(jìn)行檢查，并向邊檢機(jī)關(guān)填報(bào)《中華人民共和國(guó)航行國(guó)際航線(xiàn)船舶出境自查報(bào)告表》。

第十條 第十條 停泊在水運(yùn)口岸內(nèi)的外籍船舶的供應(yīng)、修理和船員疾病的治療，由水運(yùn)口岸的指定單位承擔(dān)。

第十一條 第十一條 在水運(yùn)口岸內(nèi)從事水上國(guó)際貨物和國(guó)際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)、裝卸企業(yè)和承運(yùn)水上國(guó)際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站，必須在海關(guān)登記注冊(cè)，接受海關(guān)監(jiān)管；中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站還須接受動(dòng)植檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督；檢疫檢驗(yàn)工作按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 第十二條 檢查檢驗(yàn)單位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公，按查驗(yàn)、出證、放行“一條龍”的方式提供服務(wù)。

第十三條 第十三條 在國(guó)際航行船舶進(jìn)出水運(yùn)口岸前，海上承運(yùn)人或其代理人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向檢查檢驗(yàn)單位申報(bào)，辦理有關(guān)手續(xù)，并報(bào)市口岸辦；未按規(guī)定申報(bào)的，檢查檢驗(yàn)單位不予辦理手續(xù)，由此造成的損失由過(guò)失方承擔(dān)。

第十四條 第十四條 國(guó)際集裝箱承運(yùn)人或其代理人，貨方或其代理人，應(yīng)在進(jìn)口箱貨到達(dá)24小時(shí)內(nèi)，出口箱貨進(jìn)行裝船作業(yè)48小時(shí)前，將有關(guān)資料報(bào)送檢查檢驗(yàn)單位，海關(guān)應(yīng)及時(shí)檢查檢驗(yàn)，辦理通關(guān)手續(xù)，衛(wèi)檢機(jī)關(guān)、動(dòng)植檢機(jī)關(guān)、商檢機(jī)關(guān)應(yīng)于完成檢疫、檢驗(yàn)后，簽發(fā)有關(guān)證書(shū)。

第十五條 第十五條 國(guó)際集裝箱封志未經(jīng)海關(guān)同意，任何單位或個(gè)人不得開(kāi)封；確需先行檢疫的，經(jīng)衛(wèi)檢機(jī)關(guān)、動(dòng)植檢機(jī)關(guān)征得海關(guān)同意，可先行開(kāi)箱檢疫；港監(jiān)需對(duì)擬裝船集裝箱進(jìn)行抽樣開(kāi)箱檢查的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十六條 第十六條 貨主在向海關(guān)、衛(wèi)檢機(jī)關(guān)或動(dòng)植檢機(jī)關(guān)申報(bào)進(jìn)口箱貨時(shí)，應(yīng)同時(shí)申報(bào)商檢封志。海關(guān)、衛(wèi)檢機(jī)關(guān)或動(dòng)植檢機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)進(jìn)口箱貨實(shí)行聯(lián)合檢查檢驗(yàn)，并在檢查檢驗(yàn)結(jié)束后施加商檢封志。

由船方負(fù)責(zé)按件接收的貨物，貨主在向檢查檢驗(yàn)單位申報(bào)時(shí)，應(yīng)同時(shí)委托外輪理貨公司理貨，并由理貨公司施封；采用其他方式接收貨物的，由商檢機(jī)關(guān)施封；

第十七條 第十七條 檢查檢驗(yàn)單位應(yīng)依法收取檢驗(yàn)、申報(bào)、簽證等費(fèi)用，并公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督。

第十八條 第十八條 在水運(yùn)口岸內(nèi)從事國(guó)際集裝箱業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，用指定的單證辦理進(jìn)出水運(yùn)口岸國(guó)際集裝箱及其貨物的提發(fā)、交收等手續(xù)。

第十九條 第十九條 進(jìn)口卸船后超過(guò)3個(gè)月的堆場(chǎng)交付的國(guó)際集裝箱貨物，由海關(guān)按規(guī)定處理。

第二十條 第二十條 在水運(yùn)口岸內(nèi)從事國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，必須使用專(zhuān)用車(chē)輛和適航船舶。非專(zhuān)用車(chē)輛不得進(jìn)入水運(yùn)口岸堆場(chǎng)、場(chǎng)站作業(yè)。

第二十一條 第二十一條 在水運(yùn)口岸內(nèi)的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全地向集裝箱所有人或其代理人提供集裝箱動(dòng)態(tài)信息資料。

在水運(yùn)口岸內(nèi)從事國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及其他有關(guān)單位，應(yīng)協(xié)作配合，確保集裝箱動(dòng)態(tài)信息的采集、傳遞、反饋及時(shí)、準(zhǔn)確；謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)或不報(bào)造成損失的，由過(guò)失方承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

第二十二條 第二十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用問(wèn)題，由市口岸辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：遼寧省口岸管理規(guī)定

遼寧省口岸管理規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)口岸綜合管理，提高口岸工作效率，充分發(fā)揮口岸整體功能，確保口岸安全、暢通，促進(jìn)我省對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。?

第二條　本辦法所稱(chēng)口岸是指經(jīng)____或者省政府批準(zhǔn)，供人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具直接出入國(guó)(關(guān)、邊)境的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站和跨境通道(公路、鐵路、渡口、管道)等。?

第三條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)從事口岸綜合管理、口岸檢查檢驗(yàn)、口岸經(jīng)營(yíng)、口岸服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。?

第四條　省口岸綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省口岸綜合管理工作?？诎端诘氐氖?、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)政府口岸綜合管理機(jī)構(gòu)或者政府指定的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的口岸綜合管理工作。?

發(fā)展改革、交通等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好口岸綜合管理的相關(guān)工作。?

第五條　口岸的開(kāi)放由省、市口岸綜合管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省制定的口岸開(kāi)放規(guī)劃與計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。?

第六條　對(duì)設(shè)置口岸的新建港口(港區(qū))、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、集裝箱裝卸場(chǎng)(站)及老口岸改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行可行性研究和規(guī)劃總體建設(shè)方案時(shí)，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知口岸綜合管理機(jī)構(gòu)參與。?

第七條　口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施和非現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口(港區(qū))、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、集裝箱裝卸場(chǎng)(站)等主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。?

口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施投資列入主體工程投資計(jì)劃，非現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施投資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。?

第八條　國(guó)家投資新建的口岸，其口岸非現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)資金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決。非國(guó)家投資新建的口岸，其口岸非現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)資金由提出新建口岸申請(qǐng)的市級(jí)政府籌集解決。?

第九條　開(kāi)放口岸由擬開(kāi)放口岸所在地的市政府向省政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省政府商有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和國(guó)家設(shè)在我省口岸的海關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、海事機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān))同意后，報(bào)____審批。?

第十條　申請(qǐng)報(bào)批開(kāi)放口岸應(yīng)當(dāng)附具下列資料：?

(一)開(kāi)放口岸的可行性研究報(bào)告;?

(二)開(kāi)放口岸擬設(shè)置的口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制方案;?

(三)口岸非現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、投資預(yù)算、資金來(lái)源的報(bào)告;?

(四)開(kāi)放口岸地軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

?

第十一條　口岸正式對(duì)外開(kāi)放前，省口岸綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)其交通基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、非現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施、查驗(yàn)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等情況進(jìn)行初步驗(yàn)收并報(bào)經(jīng)國(guó)家口岸綜合管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。?

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得對(duì)外開(kāi)放。?

第十二條　對(duì)外開(kāi)放口岸的關(guān)閉由原申請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。?

對(duì)外開(kāi)放口岸申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益差、管理不善的對(duì)外開(kāi)放口岸進(jìn)行整頓。?

第十三條　口岸查驗(yàn)監(jiān)管區(qū)域范圍的劃定，由市口岸綜合管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定會(huì)同口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)及口岸經(jīng)營(yíng)單位提出方案，按規(guī)定程序報(bào)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)。?

第十四條　客運(yùn)口岸應(yīng)當(dāng)在旅客出入境通道設(shè)置邊檢驗(yàn)證臺(tái)、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫工作臺(tái)，分別對(duì)旅客證件及行李物品等進(jìn)行查驗(yàn)。?

公安出入境管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在具有簽證權(quán)的口岸旅客入境通道上設(shè)置工作間，辦理落地簽證事項(xiàng)。?

貨運(yùn)口岸應(yīng)當(dāng)按照貨物快速通關(guān)要求設(shè)置查驗(yàn)設(shè)施，查驗(yàn)流程應(yīng)當(dāng)符合貨物快捷通關(guān)要求。?

第十五條　口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)、口岸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制，建立健全值班制度。?

口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其查驗(yàn)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。?

第十六條　被批準(zhǔn)臨時(shí)進(jìn)入口岸查驗(yàn)監(jiān)管區(qū)域的人員，應(yīng)當(dāng)持有臨時(shí)通行證件。?

第十七條　中、外籍交通運(yùn)輸工具臨時(shí)進(jìn)入我省非開(kāi)放區(qū)域，由市口岸綜合管理機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主的申請(qǐng)，按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)的，由市口岸綜合管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)辦理檢查檢驗(yàn)工作。?

第十八條　口岸查驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在口岸辦事大廳、電子信息平臺(tái)等辦公地點(diǎn)或者信息載體對(duì)外公布，接受社會(huì)監(jiān)督。按照省非稅收入的有關(guān)規(guī)定對(duì)收費(fèi)進(jìn)行管理和使用。?

第十九條　開(kāi)通國(guó)際(地區(qū))新航線(xiàn)，由省或者有關(guān)市口岸綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。?

經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)新增加的國(guó)際或者地區(qū)航線(xiàn)，口岸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前___日?qǐng)?bào)告口岸綜合管理機(jī)構(gòu)。?

第二十條　國(guó)際航空客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位或者地面代理單位應(yīng)當(dāng)將國(guó)際航班時(shí)刻和旅客人數(shù)等有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告有關(guān)口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)并通報(bào)其他有關(guān)單位?？诎恫轵?yàn)人員及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在入境飛機(jī)降落前和出境飛機(jī)起飛前進(jìn)入工作崗位。入境乘客辦完全部手續(xù)或者出境飛機(jī)起飛后,口岸查驗(yàn)人員及其他有關(guān)人員方可撤離崗位。?

第二十一條　享受航空口岸通關(guān)禮遇的旅客，按照省口岸綜合管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)和口岸經(jīng)營(yíng)單位制定的工作規(guī)程，辦理出入境手續(xù)。?

第二十二條　各口岸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，文明服務(wù)，規(guī)范辦事程序，切實(shí)保證進(jìn)出境旅客通行順暢和車(chē)、船、貨的有效銜接，防止不平等競(jìng)爭(zhēng)，建立良好的口岸運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。?

第二十三條　口岸發(fā)生堵塞時(shí)，港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路和公路等口岸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)口岸綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，口岸綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、海事、交通等有關(guān)部門(mén)及時(shí)做出疏港決定，各有關(guān)單位和業(yè)主、貨主必須執(zhí)行。?

第二十四條　市、縣政府和口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)增加資金投入，加強(qiáng)通關(guān)信息化建設(shè)，推進(jìn)通關(guān)政務(wù)和商務(wù)信息共享，實(shí)現(xiàn)電子通關(guān)。?

第二十五條　對(duì)口岸各單位之間發(fā)生影響口岸正常運(yùn)轉(zhuǎn)的爭(zhēng)議，口岸綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;重大爭(zhēng)議由口岸綜合管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)政府商有關(guān)主管機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)做出處理決定。?

第二十六條　國(guó)內(nèi)外的業(yè)主、客商可以自行選擇口岸業(yè)務(wù)合法代理人，代理人持委托授權(quán)的合法有效委托證件開(kāi)展口岸代理業(yè)務(wù)。?

依法從事口岸代理及其他口岸服務(wù)業(yè)務(wù)，受法律保護(hù)，任何單位不得阻撓、刁難和歧視。?

第二十七條　妨害口岸綜合管理，造成惡劣社會(huì)影響或者較大經(jīng)濟(jì)損失的，口岸綜合管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)，并建議其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。?

第二十八條　口岸查驗(yàn)人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定，利用職權(quán)刁難、勒索旅客、貨主的，由口岸綜合管理機(jī)構(gòu)建議其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。?

第二十九條　口岸綜合管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守以及濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成逃避口岸監(jiān)管與查驗(yàn)、販運(yùn)國(guó)家明令禁止進(jìn)出境物品等走私和違規(guī)行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。?

第三十條　本辦法自___年___月___日起施行。

第三篇：武漢市消防安全管理規(guī)定

武漢市消防安全管理規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖北省消防條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的消防管理適用本規(guī)定。

第三條

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市消防工作，將消防工作納入政府績(jī)效考核體系，依法對(duì)下一級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，保障公共消防設(shè)施、消防裝備和消防隊(duì)伍的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)，下同)是本區(qū)域內(nèi)消防工作的責(zé)任主體，將區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和消防隊(duì)伍建設(shè)等消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照市人民政府的工作要求組織開(kāi)展消防工作。

第四條

市、區(qū)(含武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)，下同)公安機(jī)關(guān)對(duì)本區(qū)域內(nèi)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，日常工作由其所屬的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、城管、文化、教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好消防管理工作。

第五條

本市將消防安全管理納入社會(huì)管理與服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)管理與服務(wù)網(wǎng)格化工作的要求，依托全市社會(huì)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建立消防基礎(chǔ)信息庫(kù)，提高消防管理工作效率和滅火救援能力。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織網(wǎng)格管理員，在公安派出所的指導(dǎo)下開(kāi)展消防基礎(chǔ)信息采集、消防安全巡查、消防安全宣傳等消防工作。

第六條

街道辦事處應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)警務(wù)室、保安室等場(chǎng)所設(shè)置社區(qū)消防室，建立社區(qū)志愿消防隊(duì)，配備消防電瓶車(chē)、摩托車(chē)等公共消防裝備器材，開(kāi)展經(jīng)常性消防工作。

街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)性人口較多的區(qū)域利用宣傳欄、視頻廣播等方式，開(kāi)展消防宣傳和提示用火用電安全及逃生自救知識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村級(jí)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，配備相應(yīng)的公共消防設(shè)施，提高農(nóng)村消防和滅火救援能力。

第七條

區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。

消防安全重點(diǎn)單位除履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)確定或者變更消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，報(bào)所在地區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;

(二)消防安全責(zé)任人和消防安全管理人每年至少接受一次消防安全知識(shí)培訓(xùn);

(三)制訂并完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少組織一次演練。

第八條

市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。

設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，不得擅自關(guān)閉或者拆除。

第九條

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位除履行消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)設(shè)立消防工作機(jī)構(gòu)，建立消防安全管理制度，配備與城市軌道交通發(fā)展相適應(yīng)的消防器材裝備和人員;

(二)保持出入口、疏散通道、消防車(chē)通道暢通，在站廳、站臺(tái)不得擅自設(shè)置商鋪或者臨時(shí)攤點(diǎn);

(三)勸阻和制止乘客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入列車(chē)、車(chē)站等軌道交通設(shè)施或者在車(chē)站內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的行為;

(四)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等方式，向乘客宣傳防火常識(shí)、消防設(shè)施(器材)的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識(shí);

(五)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保證其完好有效;

(六)軌道交通地下空間內(nèi)的運(yùn)營(yíng)設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不可燃材料。

第十條

按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定為火災(zāi)高危單位的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估?；馂?zāi)高危單位消防安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展，評(píng)估每年進(jìn)行一次，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并報(bào)所在地區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人防、物防、技防措施，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估情況，督促其加強(qiáng)消防安全工作。

第十一條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同的約定，履行下列消防安全職責(zé)：

(一)建立健全消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人和管理人;

(二)定期開(kāi)展消防安全巡查，消除火災(zāi)隱患;

(三)制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練;

(四)定期開(kāi)展消防安全宣傳教育;

(五)劃定停車(chē)泊位不得占用消防車(chē)通道;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供給房產(chǎn)管理部門(mén)記入其物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

居民住宅區(qū)未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全職責(zé)。

第十二條

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，完善消防安全設(shè)施、設(shè)置消防安全標(biāo)志和提示、有計(jì)劃地開(kāi)展消防安全教育，每學(xué)年開(kāi)展一次避險(xiǎn)自救、應(yīng)急疏散演練。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園開(kāi)展消防安全教育，協(xié)助開(kāi)展消防安全演練。

第十三條

本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步推行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核技術(shù)審查、消防驗(yàn)收消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與行政審批分離制度。

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核技術(shù)審查、消防驗(yàn)收消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與行政審批分離的具體實(shí)施辦法，由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照公安部的要求會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十四條

已依法辦理消防行政許可的建設(shè)工程或者場(chǎng)所，使用性質(zhì)發(fā)生變化或者擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)的，該建設(shè)工程或者場(chǎng)所的業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)重新辦理消防行政許可。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被許可對(duì)象地址、使用性質(zhì)發(fā)生變化或者存在安全隱患，經(jīng)整改仍不符合消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其消防行政許可。

第十五條

建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照消防安全規(guī)定存放、保管、使用施工材料，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施。

建設(shè)工程和臨時(shí)建筑不得使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。鼓勵(lì)建設(shè)工程使用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料和內(nèi)部裝飾裝修材料。

第十六條

設(shè)有消防控制室的新建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防控制室設(shè)置在建筑物首層靠外墻部位并符合相關(guān)技術(shù)要求。

新建公共建筑和高層建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供消防車(chē)作業(yè)的場(chǎng)地。禁止在消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)停放車(chē)輛、擺攤設(shè)點(diǎn)等占用消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)地的行為。

火災(zāi)撲救面無(wú)自然采光口的外墻應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火救援窗及提示標(biāo)志。

在建筑物外墻或者頂部設(shè)置戶(hù)外廣告，不得封閉外墻門(mén)窗或者頂部煙道，影響建筑物排煙和滅火救援。

第十七條

不在現(xiàn)有消防站保護(hù)半徑內(nèi)的下列場(chǎng)所或者區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立占地面積小、投資少、設(shè)備精良的消防站(以下稱(chēng)微型消防站)：

(一)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的人員密集場(chǎng)所;

(二)建筑面積達(dá)到___萬(wàn)平方米的建設(shè)工程項(xiàng)目;

(三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位和工業(yè)園區(qū)。

微型消防站由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)用地由市國(guó)土規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)籌安排，建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。

微型消防站的消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條

停車(chē)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)用電安全管理，不得提供不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)備和充電場(chǎng)所，充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)消防器材。

第十九條

本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

第二十條

市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)預(yù)防工作需要，可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑工地等場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理。

第二十一條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以依照有關(guān)規(guī)定確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患地區(qū)，并由同級(jí)公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)本級(jí)人民政府：

(一)普遍存在住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等幾種用途混合設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的地區(qū);

(二)建筑物密集、耐火等級(jí)低、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的城中村、老舊居民區(qū)。

第二十二條

區(qū)域性火災(zāi)隱患地區(qū)由所在區(qū)人民政府制訂轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合整治工作規(guī)劃，明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)并組織實(shí)施?？鐓^(qū)的區(qū)域性火災(zāi)隱患地區(qū)由市公安機(jī)關(guān)制訂綜合整治工作規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，由有關(guān)區(qū)和市人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施。

住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置;確需設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置疏散設(shè)施，配置乙級(jí)以上常閉式防火門(mén)，并進(jìn)行完全防火分隔;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。

確定為區(qū)域性火災(zāi)隱患的城中村和老舊居民區(qū)，其街道辦事處應(yīng)當(dāng)改善建筑防火及安全疏散條件、配置公共消防設(shè)施、規(guī)范用火用電管理、加強(qiáng)消防宣傳。

第二十三條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)建立完善工作協(xié)作和信息共享機(jī)制。

工商、文化、教育、民政等部門(mén)依法開(kāi)展行政許可工作時(shí)，按照規(guī)定需要征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照并聯(lián)審批的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將消防檢查的有關(guān)情況函告相關(guān)部門(mén)。

第二十四條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)預(yù)警、重大火災(zāi)隱患、消防安全重點(diǎn)單位、消防安全不良行為、火災(zāi)高危單位評(píng)估結(jié)果等信息。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)手機(jī)短信、戶(hù)外廣告、廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊、公共交通播報(bào)系統(tǒng)等媒介發(fā)送消防提示短信，播放消防公益廣告片、提示語(yǔ)，宣傳防火知識(shí)和消防法律、法規(guī)。

第二十五條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)地址、電子郵箱、政務(wù)微博，依法受理公民的舉報(bào)投訴，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)，反饋查處結(jié)果。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，為查處火災(zāi)隱患和違反消防法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條

違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的，處___萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下罰款：

(一)消防安全重點(diǎn)單位變更消防安全責(zé)任人、消防安全管理人未向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的;

(二)建設(shè)工程和臨時(shí)建筑使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的;

(三)火災(zāi)高危單位未按照規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估或者未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估的。

第二十七條

違反本規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并處___元以上___元以下罰款。

在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處___元以上___元以下罰款。

在本市行政區(qū)域內(nèi)燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，可以并處___元以上___元以下罰款。

第二十八條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第四篇：武漢市防洪管理規(guī)定

武漢市防洪管理規(guī)定

第一條

為了防御、減輕洪水災(zāi)害，加強(qiáng)防洪管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防洪管理工作。

第三條

市、區(qū)人民政府水行政主管部門(mén)，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的防洪日常管理工作由該開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。

建設(shè)、交通、市政、規(guī)劃、土地、公安等有關(guān)部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防洪責(zé)任制的分工，負(fù)責(zé)有關(guān)防汛抗洪工作。

第四條

市、區(qū)人民政府設(shè)立的防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。

全市防汛抗洪必須嚴(yán)格按照武漢市防洪預(yù)案執(zhí)行。防汛抗洪實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第五條

全市防汛工作按以下水位級(jí)別進(jìn)行部署：

(一)武漢關(guān)水位超過(guò)設(shè)防水位，但尚未達(dá)到警戒水位期間，市、區(qū)防汛的具體工作由市、區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(二)武漢關(guān)水位超過(guò)警戒水位時(shí)，全市防汛工作由市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮;

(三)武漢關(guān)水位臨近保證水位時(shí)，全市防汛工作進(jìn)入全面緊急狀態(tài)，實(shí)行緊急總動(dòng)員。

第六條

防汛期期間，本市行政區(qū)域內(nèi)任何組織或者個(gè)人均應(yīng)服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，承擔(dān)防汛義務(wù)。

第七條

本市行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù)，由市、區(qū)水行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和上級(jí)水行政主管部門(mén)劃定的范圍，負(fù)責(zé)做好排澇、調(diào)蓄、治理、防護(hù)等防洪工作。

第八條

有堤防的河道、湖泊的管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、行洪區(qū)、灘地、堤身、堤防禁腳地、堤防工程留用地、地下工程控制范圍，并按以下規(guī)定劃分：

(一)堤身包括前堤腳至后堤腳。

土堤堤身為迎水面的防浪臺(tái)坡腳至背水面壓浸臺(tái)坡腳(未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面的堤坡為規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面壓浸臺(tái)坡腳);防水墻的堤身為迎水面防浪平臺(tái)的擋土墻墻腳至背水面后戧臺(tái)擋土墻墻腳(未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面堤段為規(guī)劃設(shè)計(jì)斷面);

(二)堤防禁腳地為前堤腳五十至一百米，后堤腳五十米;灘地不足五十米的，以灘地為禁腳地;背水面有道路的，以靠近堤身的規(guī)劃道路紅線(xiàn)為界;

(三)堤防工程留用地為禁腳地外延二百米;

(四)地下工程控制范圍為前堤腳一百米，后堤腳五百米。

險(xiǎn)工險(xiǎn)段禁腳地、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府另行確定。

堤防和水庫(kù)大壩禁腳地范圍內(nèi)的土地，由市水行政主管部門(mén)提出劃定意見(jiàn)，報(bào)市土地管理部門(mén)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定核定并登記。

第九條

無(wú)堤防的河道、湖泊的管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

第十條

本市行政區(qū)域內(nèi)起防洪作用的自然高地及原有防洪圍堤由市人民政府組織有關(guān)部門(mén)核定，作出明確標(biāo)識(shí)，予以公告。

單位和個(gè)人因生產(chǎn)、生活需要使用自然高地的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，不得影響防洪安全。

任何單位和個(gè)人不得擅自廢除原有防洪圍堤;因城市建設(shè)確需廢除的，須經(jīng)市水行政主管部門(mén)審核后，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn);按防洪要求必須修建替代工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修建。

第十一條

禁止在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

在河道、湖泊和水庫(kù)管理范圍內(nèi)修建符合防洪要求、城市總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并須經(jīng)市水行政主管部門(mén)和市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意(在港區(qū)范圍內(nèi)的，還須征得交通主管部門(mén)的同意)后，按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。

對(duì)本規(guī)定施行前利用河道、湖泊灘地建成的建筑物、構(gòu)筑物，由市防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查清理，對(duì)妨礙行洪的，由市防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，排除妨礙;對(duì)嚴(yán)重影響防洪，又不能采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

單位使用的河道、湖泊灘地不得自行轉(zhuǎn)讓、租借或者改變用途;限期使用的，應(yīng)當(dāng)按期退出。

第十二條

禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂許可證的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行采砂活動(dòng)。

禁止在市人民政府不允許堆放黃砂等物料的河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料;在其他河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料的，須報(bào)經(jīng)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并按照規(guī)定的時(shí)間和指定的位置堆放。

第十三條

建設(shè)堤防、水庫(kù)、大壩、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。防洪工程設(shè)施建設(shè)依法實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。

本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防洪工程設(shè)施及跨區(qū)防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍，由市水行政主管部門(mén)提出劃定意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);其他防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍由各區(qū)水行政主管部門(mén)提出劃定意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。

在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。

第十四條

經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審批的位置、界限和有關(guān)保護(hù)河道、堤防的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

第十五條

在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，依法應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，由市以上水行政主管部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)編制，并按規(guī)定報(bào)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第十六條

沿江河的通道閘口和下水道出口閘，由使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守。

通道閘口和下水道出口閘，未達(dá)到抗洪要求的，由市水行政主管部門(mén)責(zé)令使用單位限期整治;影響堤防安全的，責(zé)令使用單位限期封閉。

堤防上的排水和引水涵閘、泵站，必須按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求運(yùn)用。上述設(shè)施在汛期中的啟閉，須經(jīng)市防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。通道閘口和下水道出口閘，超過(guò)設(shè)防水位尚未達(dá)到警戒水位期間的啟閉，由區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，報(bào)市防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

第十七條

公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)對(duì)允許車(chē)輛通行的堤面、堤腰道路和與防汛有關(guān)的道路作出明確標(biāo)志及規(guī)范通行要求;防汛期間，公安交通管理部門(mén)可以根據(jù)防汛需要，禁止車(chē)輛和行人在上述道路通過(guò)。

車(chē)輛通過(guò)與堤防道路相連的排水和引水涵閘，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定的荷載。確需超重通行的，應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)涵閘管理單位同意，并采取安全措施;損壞涵閘的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第十八條

市水行政主管部門(mén)確定的專(zhuān)管堤防，由專(zhuān)防單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守;專(zhuān)防單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全。

第十九條

水行政主管部門(mén)進(jìn)行河道、湖泊整治和審查、審批工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市防洪規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求。

第二十條

水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察、法制宣傳和防洪教育，依法建設(shè)、管理堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等防洪工程設(shè)施，定期對(duì)防洪工程設(shè)施進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理，依法查處危害防洪工程設(shè)施的行為，確保防洪工程設(shè)施的安全與完好。

第二十一條

財(cái)政部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的征收和管理工作。水利建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于水利工程設(shè)施和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，不得挪作他用。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水利建設(shè)基金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十二條

違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)水行政主管部門(mén)予以處罰：

(一)因生產(chǎn)、生活需要使用起防洪作用的自然高地，不采取保護(hù)措施，影響防洪安全的，責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(二)違反規(guī)定堆放黃砂等物料，或者擅自在河道采砂的，責(zé)令停止違法行為或者限期清除，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;

(三)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)、取水、排水等工程設(shè)施，建設(shè)單位未按照有關(guān)保護(hù)河道、堤防的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(四)在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)，尚未造成危害后果的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(五)未經(jīng)同意，車(chē)輛通過(guò)與堤防道路相連的排水和引水涵閘，超過(guò)規(guī)定荷載損壞涵閘的，除負(fù)責(zé)賠償外，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第二十三條

水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)的工作人員在防洪管理工作中，不得濫用職權(quán)、違法審批、玩忽職守、徇私舞弊。

違反前款規(guī)定的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

本規(guī)定自公布之日起施行。

第五篇：武漢市日照管理規(guī)定

武漢市日照管理規(guī)定

一樓住宅日照不得低于___小時(shí)

這幾年來(lái)，建筑高度超過(guò)___米的建筑較___年前有了大幅增加，建筑日照已成為居民們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題。而此前，我市對(duì)建筑工程規(guī)劃管理沿用的是___年前的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑日照尚未涉及。此次，有關(guān)部門(mén)在對(duì)建筑日照、采光、通風(fēng)等方面進(jìn)行綜合模擬分析后，在新規(guī)定中明確要求，住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足底層一樓至少有一間房在大寒日時(shí)，滿(mǎn)窗日照不低于___小時(shí)。

如果新建建筑擋了您家的采光，今后將得到補(bǔ)償。新規(guī)明確容積率超過(guò)5.0的建筑項(xiàng)目對(duì)周邊建筑日照產(chǎn)生影響的住宅將實(shí)施補(bǔ)償救濟(jì)條款。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，正在加緊完善《武漢日照管理辦法》，進(jìn)一步明確日照要求。

除了有最基本的日照標(biāo)準(zhǔn)外，為了確保用戶(hù)“采光權(quán)”，新規(guī)還將以往要求居住建筑間距由___米調(diào)整為_(kāi)__米。市規(guī)劃局有關(guān)人士指出：“這樣更適應(yīng)武漢夏熱冬冷的氣候，同時(shí)避免土地資源浪費(fèi)。”

一環(huán)內(nèi)新建住宅一戶(hù)一車(chē)位

住宅里搶車(chē)位是許多上班族的煩心事，造成這一現(xiàn)狀的一個(gè)重要原因是，目前武漢市普通住宅停車(chē)位配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的還是___年前的規(guī)定，這兩年普通住宅每___平方米不少于0.7—___個(gè)停車(chē)位，這相當(dāng)于幾戶(hù)家庭共用一個(gè)車(chē)位。

這一現(xiàn)象今后有望改觀。新規(guī)定明確一環(huán)以?xún)?nèi)的住宅將按一戶(hù)一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留停車(chē)位。一環(huán)到二環(huán)之間的住宅區(qū)每百平方米有___個(gè)停車(chē)位，二環(huán)到三環(huán)每百平方米___個(gè)車(chē)位。

據(jù)介紹，建筑物配建停車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)每___年評(píng)估一次，并根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整。

聯(lián)排住宅不得設(shè)獨(dú)立院落

___年產(chǎn)權(quán)的挑高loft常被開(kāi)發(fā)商形容為不限購(gòu)的商住兩用房，可它真的適合住宅嗎?針對(duì)目前市場(chǎng)上熱銷(xiāo)的“聯(lián)排別墅”“不限購(gòu)的住宅”“酒店式公寓”等各類(lèi)性質(zhì)模糊的建筑產(chǎn)品，新規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。

新規(guī)定明確，聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨(dú)立院落以及獨(dú)戶(hù)使用的地下室，且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻;辦公建筑應(yīng)每層集中設(shè)計(jì)公共衛(wèi)生間，且不得設(shè)計(jì)飄窗。辦公、酒店等公共建筑如確需設(shè)計(jì)陽(yáng)臺(tái)，陽(yáng)臺(tái)面積將計(jì)入容積率。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，這是督促建設(shè)單位禁止擅自改變建筑性質(zhì)，損害業(yè)主利益。

建筑外觀色彩也不能隨心所欲，除郵局、消防等國(guó)家規(guī)定有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)色彩的建筑物以外，城市景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色。空調(diào)、水管、管線(xiàn)這些“小物件”也不再探頭探腦了，在設(shè)計(jì)之初就得隱秘化處理。

主干道旁百米建筑要離馬路紅線(xiàn)___米

新規(guī)定對(duì)非居住建筑的間距給予了放寬，規(guī)定建筑高度___米以上的建筑物之間最近點(diǎn)距離不少于___米，其他情況不少于___米。

市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)@是秉持了“嚴(yán)居住、寬公建”的原則，引導(dǎo)居住用地內(nèi)建筑更加疏朗，改善和優(yōu)化人居生活環(huán)境;鼓勵(lì)公共建筑集中規(guī)劃，進(jìn)一步提高土地利用效率，塑造較為集中的城市形象。

建筑退線(xiàn)以往未給予明確規(guī)定。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，新規(guī)定中對(duì)建筑退線(xiàn)做出了具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。比如，今后在建設(shè)大道這類(lèi)城市主干道修建一座百米高的房子，需離馬路紅線(xiàn)___米遠(yuǎn)。

樓間距變?yōu)開(kāi)__米

或使超高層成主流

樓間距上限從___米變?yōu)開(kāi)__米，對(duì)買(mǎi)房人會(huì)有什么影響呢?記者昨天采訪(fǎng)了解到，這意味著以后武漢的住宅樓將繼續(xù)長(zhǎng)高，___層以上的超高層將成主流。

聽(tīng)說(shuō)以后規(guī)劃的樓間距要變寬，準(zhǔn)備在光谷買(mǎi)房的周小姐認(rèn)為太有必要了。她看了光谷幾個(gè)大樓盤(pán)，發(fā)現(xiàn)樓間距多在___多米間，有一家號(hào)稱(chēng)有___米的樓間距，但她實(shí)地看了后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)樓棟間距離還是很近，到了中午房間里就沒(méi)有陽(yáng)光了。武漢一家排名前十的開(kāi)發(fā)商有關(guān)人士表示，樓間距增大有利于房屋采光，但開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的成本也很高，隨之而來(lái)的問(wèn)題是，要保證利潤(rùn)，要么調(diào)高容積率，要么在容積率不變的情況下將房子建高。

武漢市民用建筑設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家鄭國(guó)慶表示，在容積率不變情況下，樓間距增大就意味著房子要“長(zhǎng)高”。他說(shuō)，目前武漢市中心城區(qū)新建商品房小區(qū)，很多是___米左右的高層，樓層一般在___層上下，樓間距增大___米的話(huà)，就意味著開(kāi)發(fā)商要建___米以上的超高層，樓層要增高到___層以上。由此可見(jiàn)，未來(lái)武漢住宅樓，___層以上的超高層將逐漸成為主流。

住宅建筑應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足底層一樓至少有一間房在大寒日時(shí)，滿(mǎn)窗日照不低于___小時(shí)。

將以往要求居住建筑間距___米調(diào)整為_(kāi)__米。

一環(huán)內(nèi)住宅將按一戶(hù)一個(gè)停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留。一環(huán)到二環(huán)之間住宅每百平方米有___個(gè)停車(chē)位。二環(huán)到三環(huán)每百平方米___個(gè)車(chē)位。

城市景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等高彩度原色。

今后在建設(shè)大道這類(lèi)城市主干道修建一座百米高的房子，需離馬路紅線(xiàn)___米遠(yuǎn)。

聯(lián)排式住宅不得設(shè)置獨(dú)立院落以及獨(dú)戶(hù)使用的地下室，且與相鄰套型應(yīng)有公用山墻。