第一篇：2011貴州省林業(yè)有害生物考核指標(biāo)

貴州省“十二五”林業(yè)有害生物

防治目標(biāo)考核細(xì)則

為了全面完成我省“十二五”年度林業(yè)有害生物防治工作任務(wù)，進(jìn)一步提高防治工作成效和管理水平，確保森林資源安全，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于開展林業(yè)有害生物防治考核工作的通知》（林造發(fā)[2006]197號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫工作的通知》（林造發(fā)[2007]198號(hào)）和貴州省林業(yè)廳辦公室“關(guān)于印發(fā)《貴州省森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》”（黔林辦檢[2004]24號(hào)）及貴州省林業(yè)廳“關(guān)于進(jìn)一步做好我省松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知”（黔林檢通[2007]293號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，特制定《貴州省“十二五”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

一、考核范圍和對(duì)象

本《細(xì)則》適用于全省各地（州、市）、廳直有關(guān)單位和縣（市、區(qū)）“十二五”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核。考核對(duì)象為地（州、市）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門和廳直林場(chǎng)。

二、考核內(nèi)容和時(shí)間

考核內(nèi)容主要包括林業(yè)有害生物成災(zāi)率、無公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率、檢疫執(zhí)法、松材線蟲病預(yù)防與除治、站務(wù)建設(shè)與管理和保障措施等方面?？己藭r(shí)間：2011—2015年，每年12月中旬完成當(dāng)年考核。各單位在自我考核過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。地（州、市）和縣（市、區(qū)）自查在每年11月25日前完成，并上報(bào)自我考核結(jié)果（包括文字報(bào)告和附表）。11月底省廳組織考核（具體考核時(shí)間、方法和方式另行通知）。《細(xì)則》中的本年度指前一年12月初至下一年度的11月底。

三、基本考核指標(biāo)

本考核指標(biāo)分地（州、市）和縣（市、區(qū)）兩個(gè)部分。基本考核指標(biāo)滿分為100分（不包括加分）。建設(shè)內(nèi)容缺項(xiàng)的單位，其缺項(xiàng)分按其分值計(jì)入總分。具體考核指標(biāo)如下：

（一）地（州、市）考核指標(biāo)

1、成災(zāi)率≤3‰（若本指標(biāo)與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準(zhǔn)）的得8分；成災(zāi)率＞3‰不得分。

2、根據(jù)《貴州省森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行），在每月的23—24日，將本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況表，通過網(wǎng)絡(luò)傳至省檢疫站，不漏項(xiàng)，并在年度檔案中有存檔，每次1分共12分；上報(bào)日期超過該月24日（以省檢疫站收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）的，該月上報(bào)不得分。

3、在3月31日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)上半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的得2分；在6月30日前上報(bào)下半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的得2分；在11月31日前上報(bào)本年度林業(yè)有害生物發(fā)生情況和下一年發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的得2分；超過規(guī)定時(shí)間上報(bào)的不得分。趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告要求在年度檔案中有存檔。

4、無公害防治率≥85%（若本指標(biāo)與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準(zhǔn)）的得6分；無公害防治率＜85%不得分。

5、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率≥85%（若本指標(biāo)與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準(zhǔn)）的得6分；測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率＜85%的不得分。

6、按照國(guó)家林業(yè)局辦公室“關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)有害生物疫情信息管理的通知”（辦造字 [2010]166號(hào)），從2011年1月1日起，實(shí)行應(yīng)急周報(bào)告制度。地州市在星期五18點(diǎn)前將本周應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生情況報(bào)省檢疫站，并實(shí)行零報(bào)告制，按時(shí)報(bào)告的得2分；不按時(shí)上報(bào)的一次扣減得分0.2分。

7、按時(shí)開展林業(yè)有害生物越冬代調(diào)查，并在3月20日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)調(diào)查報(bào)告的得3分；逾期上報(bào)的不得分。

8、按時(shí)開展松材線蟲病春季普查，并在4月20日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)普查報(bào)告的得4分；逾期上報(bào)的不得分。

9、按時(shí)開展松材線蟲病秋季普查，并在10月31日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)普查報(bào)告的得3分；逾期上報(bào)的不得分。

10、種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%的得5分；種苗產(chǎn)地檢疫率＜100%的不得分。11、10月31日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)種苗產(chǎn)地檢疫報(bào)告的得2分；逾期上報(bào)的不得分。

12、按《貴州省森林植物檢疫員著裝管理規(guī)定》著裝的得2.0分；不按規(guī)定著裝不得分。

13、統(tǒng)計(jì)縣市區(qū)5月檢查結(jié)果，枯死松樹調(diào)查平均合格率為95%以上的得3分；合格率低于95%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)得分扣減0.3分；合格率＜85%不得分。

14、統(tǒng)計(jì)縣市區(qū)5月檢查結(jié)果，枯死松樹平均取樣鏡檢率為98%以上的得2分；鏡檢率下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分；鏡檢率低于88%的不得分。

15、統(tǒng)計(jì)縣市區(qū)5月檢查結(jié)果，枯死松樹清理平均合格率為95%以上的得3分；合格率低于95%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)得分扣減0.3分；合格率＜85%不得分。16、11月25日前上報(bào)本年度林業(yè)有害生物書面工作總結(jié)的得2分；未按時(shí)上報(bào)的不得分。

17、召開了林業(yè)有害生物防治工作總結(jié)會(huì)的得3分；不開不得分。

18、上一年度檔案資料齊全，管理規(guī)范的得2分；不齊全的不得分。

19、全年編發(fā)林業(yè)有害生物防治簡(jiǎn)報(bào)4期得4分；簡(jiǎn)報(bào)每減少一期得分扣減1分。20、訂閱全年《中國(guó)森林病蟲》期刊的得3分；少一期扣0.5分（最后一期視為收到）。不訂閱的不得分。

21、本年度本級(jí)財(cái)政和主管部門安排林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)的得5分（以進(jìn)賬單和正式文件為據(jù)）；不安排的不得分。

22、本年度擬定了本地區(qū)林業(yè)有害生物防治預(yù)案的得2分，沒有擬定的不得分。

23、統(tǒng)計(jì)本地區(qū)松材線蟲病縣級(jí)發(fā)生區(qū)5月檢查結(jié)果，松材線蟲病除治細(xì)班平均合格率為90%以上得4分；合格率低于90%（包括90%）的得2分。其他地州市為缺項(xiàng)。

24、統(tǒng)計(jì)本地區(qū)松材線蟲病縣級(jí)發(fā)生區(qū)5月檢查結(jié)果，發(fā)生區(qū)農(nóng)戶松材松枝平均合格率為90%以上得3分；合格率低于90%（包括90%）的得1分。其他地州市為缺項(xiàng)。

25、本年度給省或中國(guó)森防信息網(wǎng)或報(bào)刊投稿并被采用（含攝影作品）10篇，每篇0.5分，最多可得5分。減少一條（篇）得分減少0.5分。信息太集中的考核時(shí)將減分。

（二）縣（市、區(qū)）考核指標(biāo)

1、成災(zāi)率≤3‰（若本指標(biāo)與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準(zhǔn)）的得5分；成災(zāi)率＞3‰不得分。

2、有實(shí)際成災(zāi)面積原始數(shù)據(jù)（指具有調(diào)查報(bào)告、調(diào)查表及受災(zāi)照片）的得2分；沒有則不得分。

3、根據(jù)《貴州省森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行），在每月的21—22日,將本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況表，通過網(wǎng)絡(luò)傳至地級(jí)檢疫站,不漏項(xiàng)并在年度檔 案中有存檔的，每次0.5分共6分；上報(bào)日期超過該月22日（以地級(jí)檢疫站收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）的，該月上報(bào)不得分。

4、在3月28日（以地級(jí)檢疫站收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）前上報(bào)上半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的得1.5分；在6月28日前上報(bào)下半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的得1.5分；在11月28日前上報(bào)本年度林業(yè)有害生物發(fā)生情況和下一年發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的得1.5分；超過規(guī)定時(shí)間上報(bào)的不得分。趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告要求在年度檔案中有存檔。

5、無公害防治率≥85%（若本指標(biāo)與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準(zhǔn)）的得3分；無公害防治率＜85%或以縣為單位非無公害措施防治面積大于1000畝的不得分。

6、防治效果達(dá)到方案設(shè)計(jì)要求得3分；達(dá)不到的不得分。具有檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的得2分；沒有則不得分。具有防治工作總結(jié)的得1分；沒有則不得分。

7、中央投資的防治項(xiàng)目實(shí)施方案有上級(jí)主管部門批文的得1分；沒有則不得分。

8、依法使用各類農(nóng)藥，無安全責(zé)任事故發(fā)生的得1分；發(fā)生安全責(zé)任事故的不得分。

9、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率≥85%（若本指標(biāo)與新規(guī)定不符，以新規(guī)定為準(zhǔn)）的得3分；測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率＜85%的不得分。

10、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)有年度工作方案的得0.5分；沒有不得分。有調(diào)查表和文字資料，數(shù)據(jù)有代表性、來源清楚的得1分；沒有則不得分。

11、將林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)和防治列為護(hù)林員職責(zé)，并按要求定期進(jìn)行考核的得1分（以合同和考核紀(jì)錄為憑）。

12、按照國(guó)家林業(yè)局辦公室“關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)有害生物疫情信息管理的通知”（辦造字[2010]166號(hào)），從2011年1月1日起，實(shí)行應(yīng)急周報(bào)告制度?？h市區(qū)在星期五上午12點(diǎn)前將本周應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生情況報(bào)地州市檢疫站，并實(shí)行零報(bào)告制，按時(shí)報(bào)告的得3分；不按時(shí)上報(bào)的一次扣減得分0.3分。

13、按時(shí)開展越冬代調(diào)查，并在3月15日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)調(diào)查報(bào)告的得2分；逾期上報(bào)不得分。

14、按時(shí)開展松材線蟲病春季普查，并在4月15日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)普查報(bào)告的得3分；逾期上報(bào)的不得分。

15、按時(shí)開展松材線蟲病秋季普查，并在10月25日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)普查報(bào)告的得2分；逾期上報(bào)的不得分。

16、種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%的得2分；種苗產(chǎn)地檢疫率＜100%的不得分。

17、產(chǎn)地檢疫調(diào)查記錄和匯總資料完整的得1.0分；沒有調(diào)查記錄，資料不完整的不得分。18、10月25日前（以收到電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)）上報(bào)產(chǎn)地檢疫報(bào)告的得1分；逾期上報(bào)的不得分。

19、森檢員依法檢疫，無檢疫責(zé)任事故的得1.0分；有責(zé)任事故則不得分。

20、按《貴州省森林植物檢疫員著裝管理規(guī)定》著裝的得1.0分；不按規(guī)定著裝的不得分。

21、按2009年新版《植物檢疫證書》軟件辦證的，得1.0分；不按新版軟件辦理《植物檢疫證書》的不得分。

22、將枯死松樹落實(shí)到細(xì)班（按2007年二類調(diào)查細(xì)班區(qū)劃）的得2分；沒有落實(shí)到細(xì)班的不得分。納入目標(biāo)考核的枯死松樹主要指不明原因或病蟲害致死的松樹，不包括火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)和人為破壞致死的松樹。

23、枯死松樹調(diào)查合格率（合格細(xì)班數(shù)/實(shí)查細(xì)班數(shù)×100%，合格細(xì)班指調(diào)查表上的枯 死松樹株數(shù)與細(xì)班實(shí)有枯死松樹的誤差在±10%以內(nèi)為合格，誤差大于±10%為不合格）為100%的得3分；合格率低于100%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)得分扣減0.3分；合格率＜90%不得分。

24、枯死松樹取樣鏡檢率（實(shí)際鏡檢樣品數(shù)/應(yīng)該取樣數(shù)×100%）為100%的得2分；鏡檢率每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分；鏡檢率低于90%的不得分。

25、枯死松樹清理合格率（合格細(xì)班數(shù)/實(shí)查細(xì)班數(shù)×100%，合格細(xì)班在5月檢查時(shí)不能有枯死松樹，不論細(xì)班大小，只要有一株不明原因或病蟲害致死松樹，該細(xì)班為不合格）為100%的得3分；合格率低于100%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)得分扣減0.3分；合格率＜90%不得分。

26、森防站有正式編制的得1分；沒有編制不得分。森防站有專職人員3人以上得2分；專職人員減少1人得分扣減1分。專職人員指占用森防站編制（或檢疫站正式聘用），現(xiàn)從事森防檢疫工作的人員。只占檢疫站編制不在檢疫站工作的人員不屬于專職人員。

27、考核時(shí)，按時(shí)上報(bào)本年度林業(yè)有害生物書面工作總結(jié)的得1分；未按時(shí)上報(bào)的不得分。

28、召開了年度林業(yè)有害生物防治工作總結(jié)會(huì)的得2分；不開不得分。

29、上一年度檔案資料齊全，管理規(guī)范的得1分；不齊全的不得分。

30、檢疫站有辦公室、標(biāo)本室、檢驗(yàn)室、藥器藥械庫(kù)3間以上（含3間，房屋不論大?。┑?分；房屋3間以內(nèi)每減少一間得分扣減1分。

31、全年編發(fā)林業(yè)有害生物防治簡(jiǎn)報(bào)4期得4分；簡(jiǎn)報(bào)每減少一期得分扣減1分。

32、訂閱全年《中國(guó)森林病蟲》期刊的得1.8分；少一期扣0.3分（最后一期視為收到）。不訂閱的不得分。

33、本年度本級(jí)林業(yè)主管部門與下一級(jí)林業(yè)主管部門都簽訂林業(yè)有害生物目標(biāo)責(zé)任書（簽訂率為100%的得1.6分；簽訂率小于100%的不得分（往年簽訂的只要含2011年即可）。

34、本年度本級(jí)財(cái)政和主管部門安排林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)的得2.0分（以進(jìn)賬單或正式文件為據(jù)）；不安排的不得分。

35、本年度擬定了縣級(jí)林業(yè)有害生物防治預(yù)案的得1分，沒有擬定的不得分。

36、松材線蟲病除治細(xì)班合格率（合格細(xì)班數(shù)/實(shí)查細(xì)班數(shù)×100%，合格細(xì)班指除治現(xiàn)場(chǎng)無直徑1厘米枝椏，伐樁高度低于5厘米并進(jìn)行除害處理）為100%的得3分；合格率低于100%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)得分扣減0.3分；合格率＜90%不得分。本條只針對(duì)疫區(qū)縣，其他縣市為缺項(xiàng)。

37、發(fā)生區(qū)農(nóng)戶松材松枝合格率（合格農(nóng)戶數(shù)/實(shí)查農(nóng)戶數(shù)×100%，合格農(nóng)戶指農(nóng)戶房前屋后沒有松材松枝）為100%的得2分；合格率低于100%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)得分扣減0.2分；合格率＜90%不得分。本條只針對(duì)疫區(qū)縣，其他縣市為缺項(xiàng)。

38、按照省森防站“關(guān)于印發(fā)貴州省林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作績(jī)效考核表的通知”（黔森檢防通[2007]40號(hào)），本年度對(duì)所有縣實(shí)行林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作績(jī)效考核，考核分在95分以上得3分；低于95分的不得分。

39、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉木企業(yè)（包括生產(chǎn)板材、家具、種苗花卉、電纜線纜盤、木質(zhì)包裝材料等）都進(jìn)行調(diào)查登記的，得2分；沒有調(diào)查登記或登記不全的不得分。

40、本年度每2個(gè)月至少開展一次檢疫執(zhí)法檢查，每次得0.6分，6次共3.6分；每減少一次執(zhí)法檢查，得分扣減0.6分?？己藭r(shí)提供證明材料（包括有日期的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法照片、執(zhí)法小結(jié)、查處文書等），執(zhí)法檢查時(shí)間不能太集中。

41、對(duì)兼職檢疫員和測(cè)報(bào)員或護(hù)林員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的得2.0分；不培訓(xùn)的不得分。制定了林業(yè)有害生物防治有獎(jiǎng)報(bào)告制度并兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的，得1分，不制定的不得分。

42、本年度給省或中國(guó)森防信息網(wǎng)或報(bào)刊投稿并被采用（含攝影作品）10篇，每篇0.3 分，最多可得3分。減少一條（篇）得分減少0.3分。

四、考核加分指標(biāo)

本指標(biāo)在基本考核得分基礎(chǔ)上加分，除特別注明外，縣（市、區(qū)）和地（州、市）獨(dú)立進(jìn)行考核加分，不存在連帶關(guān)系。加分項(xiàng)目經(jīng)考核組初審后，由省檢疫站審定。

1、本年度本級(jí)人民政府（含黨委和人大）出臺(tái)林業(yè)有害生物防治政策的，增加3分。

2、本年度本級(jí)財(cái)政和主管部門配套資金超過當(dāng)年中央（包括中心測(cè)報(bào)點(diǎn)補(bǔ)助）和省級(jí)財(cái)政投資的可增加2分。配套資金以進(jìn)賬單和正式文件為據(jù)。地州市配套資金以當(dāng)年省級(jí)財(cái)政安排給地州市的防治經(jīng)費(fèi)進(jìn)行對(duì)比。

3、防治經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政年度預(yù)算并兌現(xiàn)的，加2分；在年度林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫、防治工作中，所采用的措施具有創(chuàng)新性，經(jīng)確認(rèn)后可增加2分。

4、本年度以第一作者排名在公開刊物上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文的，每篇增加1.5分；內(nèi)部刊物發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文的，每篇增加1分；非本專業(yè)學(xué)術(shù)論文每篇減少得分0.5分。最多加分刊物為2篇3分。

5、給省和國(guó)家森防信息網(wǎng)及報(bào)刊投稿（包括照片）10篇（條）以上，增加的部分，每采用一條（篇）增加0.1分，上不封頂。本年度開展林業(yè)有害生物防治宣傳月活動(dòng)（要求有方案、有小結(jié)、有圖片）的，可增加1分。

6、本年度對(duì)枯死松樹或檢疫執(zhí)法鏡檢，首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲等檢疫性病蟲活體，經(jīng)省確認(rèn)后，增加3分，最多可增加6分（地州市每起加2分，最多可增加4分）。

7、本年度林業(yè)有害生物防治成績(jī)突出，被上級(jí)政府或部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)（不包括地縣對(duì)上一年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)）的增加2分。上一年度目標(biāo)考核被省林業(yè)廳通報(bào)表揚(yáng)的增加1.5分。

8、本年度疫區(qū)縣的疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病病死松樹（沒有松樹的除外），經(jīng)省組織專家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，縣可增加2分（所在地州市可增加1分）。

9、本年度從省外松材線蟲病疫區(qū)和省內(nèi)疫區(qū)縣查獲未經(jīng)除害處理和檢疫的松木及制品（包括木枋和木板及松木質(zhì)包裝材料），可增加2分（要求提供來自疫區(qū)的有力證據(jù)）。

10、本年度檢疫執(zhí)法查獲無檢疫證調(diào)運(yùn)木材及其制品（包括各種包裝材料）和林木種苗，并進(jìn)行處罰的（收取補(bǔ)檢費(fèi)不屬于處罰），按每查獲處罰一起增加0.5分，最多可增加5分，不處罰的不得分。處罰文書齊全、規(guī)范、有照片、有罰款收據(jù)和引用法規(guī)條款正確的，每起增加0.2分，最多可增加2分。本項(xiàng)指標(biāo)不考核地（州、市）。

本年度開展林業(yè)有害生物防治宣傳月活動(dòng)（要求有方案、有小結(jié)、有圖片）的加2分。

五、考核扣分指標(biāo)

本指標(biāo)在基本考核得分基礎(chǔ)上扣分，除特別注明外，縣級(jí)和地級(jí)獨(dú)立進(jìn)行考核扣分，不存在連帶關(guān)系。

1、虛報(bào)或重報(bào)林業(yè)有害生物發(fā)生（或防治）面積，得分扣減5分。

2、提供不真實(shí)的核查資料（包括文件、各種文字材料、調(diào)查圖表、會(huì)計(jì)憑證、進(jìn)賬單據(jù)等）或偽造被核查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)付檢查的，得分扣減5分。

3、檢疫人員接到舉報(bào)電話或交警、交通部門電話或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知，行動(dòng)遲緩，造成違規(guī)貨物流失（或逃檢）的，每次扣減得分2分；最多可扣減6分。

4、本年度疫區(qū)縣，松材線蟲病新發(fā)生面積超過300畝或新發(fā)生細(xì)班（指過去未發(fā)生，今年新發(fā)生）超過3個(gè)或疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增加一個(gè)的，疫區(qū)縣和所轄地州市的得分分別扣減6分。

5、本年度新發(fā)生松材線蟲病，并已造成擴(kuò)散，當(dāng)年不能拔除的，縣和所轄地州市的得分分別扣減10分。

6、省內(nèi)松材線蟲病疫區(qū)縣對(duì)疫情封堵不嚴(yán)，未經(jīng)除害處理辦證的松木及其制品（包括木枋和木板及松木質(zhì)包裝材料），被異地查獲，按發(fā)現(xiàn)一起扣減疫區(qū)縣3分，最多可扣減6 分。若查獲物品鏡檢發(fā)現(xiàn)松材線蟲活體的，每起再扣減5分，最多再扣減10分。

7、松材線蟲病疫區(qū)縣未完成上級(jí)下達(dá)的年度除治任務(wù)，疫區(qū)縣扣減5分；所在地州市扣減3分。

8、非疫區(qū)縣由于監(jiān)管不到位，該辦檢疫證而沒有辦，其物品被異地查獲，按屬地管理，按每查獲一起得分扣減2分；最多可扣減4分。

9、當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服，申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟后敗訴的，扣減3分。

10、簽發(fā)《植物檢疫證書》不是專職檢疫員或手寫開證的或用《產(chǎn)地檢疫合格證》代替《植物檢疫證書》的，得分扣減3分。

11、本單位違規(guī)違紀(jì)使用林業(yè)有害生物防治資金，問題嚴(yán)重的扣5分。

12、本年度因責(zé)任事故或在林業(yè)有害生物防治工作中問題突出，被上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)的，得分扣減3分（縣級(jí)被通報(bào)批評(píng)，所在地州市扣減1分）。

13、發(fā)生檢疫性林業(yè)有害生物災(zāi)害300畝以上（連片集中）或發(fā)生突發(fā)性、災(zāi)害性林業(yè)有害生物災(zāi)害1000畝以上（連片集中重度），縣級(jí)扣減5分，所在地州市扣3分（地級(jí)最多扣6分）。

14、月報(bào)表、季報(bào)表和年報(bào)表在規(guī)定最后期限后3天以內(nèi)上報(bào)的，不得基本分；超過最后期限3天后上報(bào)的，一次扣減總分2分，最多可扣減2次共4分。

15、林業(yè)有害生物趨勢(shì)預(yù)報(bào)報(bào)告在規(guī)定最后期限一周以內(nèi)不得基本分。一周以后上報(bào)趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)告的，一次扣減總分1分，最多可扣減3次共3分。

16、由于措施不力，不能有效撲滅災(zāi)情，并造成有害生物危害擴(kuò)散蔓延的，扣減5分。措施不力，指下列情況之一：

（1）沒有林業(yè)有害生物防治預(yù)案，森林病蟲檢疫防治機(jī)構(gòu)不健全，人員太少；（2）林業(yè)有害生物防治責(zé)任制不落實(shí)；（3）林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)不落實(shí)；

（4）發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救，造成嚴(yán)重后果的；

（5）林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施與裝備太落后的。

六、考核與獎(jiǎng)懲

省廳每年對(duì)地（州、市）林業(yè)局進(jìn)行考核，隨機(jī)抽查20%左右的縣（市、區(qū)），原則上地（州、市）占60%分值，抽查縣的平均分占40%分值，并對(duì)地（州、市）進(jìn)行排名。廳直單位參照縣（市、區(qū)）考核指標(biāo)進(jìn)行考核，不能開展的工作視為缺項(xiàng)。地（州、市）對(duì)縣級(jí)考核的方式、方法由各地（州、市）自行確定。各級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視本年度林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核工作，逐項(xiàng)分解落實(shí)考核指標(biāo)，健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。既要努力使考核結(jié)果得到高分，又要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，通過考核，促進(jìn)我省林業(yè)有害生物防治工作管理上臺(tái)階。

根據(jù)省對(duì)地（州、市）的排序結(jié)果，年度“四率”控制指標(biāo)不突破和年度考核基本分在90分以上的為達(dá)標(biāo)。省林業(yè)廳對(duì)考核排名前1—3名地（州、市），將給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“四率”指標(biāo)和考核不達(dá)標(biāo)的，省廳將通報(bào)批評(píng)。

七、附則

本《細(xì)則》由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，從印發(fā)之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本《細(xì)則》制定考核方案。

二〇一一年元月十日

第二篇：林業(yè)有害生物目標(biāo)考核自查報(bào)告

湟源縣2011年林業(yè)有害生物目標(biāo)考核自查報(bào)告

一、成災(zāi)率的基本情況1、2011年林業(yè)有害生物基本情況

2011年全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積達(dá)22.72萬畝，其中病害發(fā)生面積為0.45萬畝,蟲害為8.75萬畝,鼠害為13.53萬畝。鼠害成災(zāi)面積1.3萬畝，蟲害成災(zāi)面積1200畝，成災(zāi)總面積14200畝，成災(zāi)率13.2‰。

按照，<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>成災(zāi)率各項(xiàng)得分20分。

二、無公害防治率

2011年林業(yè)有害生物工作開展情況

全縣2011年共完成森林病蟲鼠害的防治面積13.005萬畝,蟲害防治面積為1.67萬畝，防鼠面積為11.035萬畝，防病0.3萬畝，全部采用的是無公害防治，無公害防治率達(dá)100%。

按照，<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>無公害防治率各項(xiàng)得分20分。

三、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率

1、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了下達(dá)指標(biāo)

2、調(diào)查樣方設(shè)置有代表性，數(shù)據(jù)來源科學(xué)、清楚，原始記錄圖不太完整（扣0.5分）。

3、主要林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作有完整監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

4、監(jiān)測(cè)覆蓋率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)標(biāo)情況。

全年林業(yè)有害監(jiān)測(cè)面積為93.3萬畝，其中鼠害監(jiān)測(cè)面積76.6萬畝，楊樹害蟲監(jiān)測(cè)面積6.7萬畝，天然林食葉害蟲監(jiān)測(cè)面積2萬畝，沙棘林監(jiān)測(cè)面積12萬畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)92%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)91%，完成了目標(biāo)管理指標(biāo)。

5、發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)、蟲情動(dòng)態(tài)、預(yù)報(bào)警報(bào)等情況。

全年共發(fā)布林業(yè)有害防治信息13期，蟲情動(dòng)態(tài)8期。每期各印發(fā)30分，共印630分。

6、固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置數(shù)量、地點(diǎn)及監(jiān)測(cè)對(duì)象

今年設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)15個(gè)，其中天然林食葉害蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在和平鄉(xiāng)拉霧臺(tái)、寺寨鄉(xiāng)陽坡灣、東峽鄉(xiāng)灰條溝；楊樹食葉害蟲和庭園麗金龜，設(shè)置地點(diǎn)分別是東峽鄉(xiāng)石崖莊、城關(guān)鎮(zhèn)北極山、大華鎮(zhèn)池漢大溝、銹斑楔天牛的觀測(cè)點(diǎn)設(shè)在波航鄉(xiāng)波航村。東峽鄉(xiāng)新民村各觀測(cè)點(diǎn)分別由各點(diǎn)的護(hù)林員或?qū)Ｂ殰y(cè)報(bào)員擔(dān)任觀測(cè)任務(wù)，每個(gè)點(diǎn)根據(jù)林分類型選擇2個(gè)不同樣地進(jìn)行觀測(cè)，根據(jù)防治技術(shù)方案每年4月份和10月份進(jìn)行踏查，對(duì)越冬代的蟲口密度進(jìn)行詳查，以確定下的發(fā)生量，鼠害在全縣設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)，分別是日月鄉(xiāng)兔爾干村、和平鄉(xiāng)小高嶺村、劉家臺(tái)村、波航鄉(xiāng)浪灣村、大華鄉(xiāng)巴漢村、申中鄉(xiāng)大山根村、巴燕鄉(xiāng)巴燕峽村。

按照，<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>準(zhǔn)確測(cè)報(bào)率率各項(xiàng)得分19.5分。

四、種苗產(chǎn)地檢疫率

1、種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到下達(dá)指標(biāo)

2011年全縣完成產(chǎn)地檢疫面積2182畝，產(chǎn)地檢疫各類種苗1024.92萬株。產(chǎn)地檢疫率100%。

２、產(chǎn)地檢疫調(diào)查記錄和匯總資料完整。

３、按規(guī)定簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》或除害處理通知書 ４、有種地、苗木繁殖基地分布資料

５、檢疫員依法檢疫，無檢疫責(zé)任事故

按照，<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>種苗產(chǎn)地檢疫率各項(xiàng)得分15分。

五、保障措施

1、林業(yè)有害生物目標(biāo)管理指標(biāo)納入了政府責(zé)任狀

2、政府部門和林業(yè)局主管局長(zhǎng)每年對(duì)森防工作親自部署、在防治過程中、防治結(jié)束時(shí)親自檢查。

3、每年的林業(yè)會(huì)議上，科學(xué)分解有害生物目標(biāo)管理任務(wù)，并層層簽訂林業(yè)有害生物目標(biāo)責(zé)任狀。

4、實(shí)行限期防治通知書制度，完成了網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院建設(shè)內(nèi)容。

5、縣財(cái)政部門有林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)。

6、目標(biāo)管理實(shí)行了自查、抽查、通報(bào)、并與林業(yè)其他任務(wù)一起實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

7、完成國(guó)家林業(yè)局及森防總站安排的工作。

8、資金使用嚴(yán)格按照林業(yè)有害生物實(shí)施方案進(jìn)行，項(xiàng)目完

成后并啟請(qǐng)審計(jì)部門審計(jì)。

按照，<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>保障措施各項(xiàng)得分15分。

六、站務(wù)建設(shè)與管理

1、森防站有編制并配置專職人員。

2、檔案齊全，裝訂成冊(cè)，專人管理。

3、各類業(yè)務(wù)報(bào)表或上級(jí)要求上報(bào)的材料，上報(bào)及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不太規(guī)范。（扣０.５分）。

4、有健全的規(guī)章制度，有工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

5、年內(nèi)開展防治、檢疫和測(cè)報(bào)培訓(xùn)2次。

6、實(shí)現(xiàn)了信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)據(jù)處理、證書簽發(fā)等微機(jī)化管理。

7、標(biāo)本室整潔。標(biāo)本及時(shí)得到更新，完成下達(dá)的標(biāo)本制作。

按照，<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>站務(wù)建設(shè)與管理各項(xiàng)得分９.5分。

綜上我縣2011年林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核自查得分99分。

第三篇：林業(yè)有害生物

林業(yè)有害生物

是指危害森林、林木和林木種苗正常生長(zhǎng)并造成經(jīng)濟(jì)損失的病、蟲、雜草等有害生物（由于“森林病蟲害”不能包括可對(duì)林業(yè)造成危害的雜草、軟體動(dòng)物、脊柱動(dòng)物和其他植物，近年來改稱為“林業(yè)有害生物”）。

第四篇：貴州省2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況總結(jié)及2017年 ... - 貴州省林業(yè)廳

貴州省2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況總結(jié)及2017年發(fā)生

趨勢(shì)預(yù)測(cè)

截止11月25日統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積為304.92萬畝，比去年同期上升了4.40萬畝。其中輕度發(fā)生面積271.21萬畝，中度發(fā)生面積25.78萬畝，重度發(fā)生面積7.93萬畝。

在總發(fā)生面積中，蟲害發(fā)生面積278.65萬畝，病害21.27萬畝，鼠（兔）害5.00萬畝。今年實(shí)際發(fā)生面積與上半年預(yù)測(cè)發(fā)生面積（320萬畝）相比，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率為95.05％，達(dá)到了國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的86％的管理指標(biāo)。目前，全省無公害防治面積218.71萬畝，無公害防治率為92.65％。根據(jù)2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況，結(jié)合2017年氣候預(yù)測(cè)和我省森林資源狀況，經(jīng)過綜合分析預(yù)測(cè)：2017年全省林業(yè)有害生物將會(huì)在今年的基礎(chǔ)上有一定程度的上升，預(yù)計(jì)2017年發(fā)生面積在310萬畝左右?，F(xiàn)將2016年林業(yè)有害生物的發(fā)生情況及2017年的發(fā)生趨勢(shì)報(bào)告如下。

一、2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況

2016年貴州林業(yè)有害生物發(fā)生面積為304.92萬畝，與2015年同期相比上升1.4%，主要發(fā)生的病蟲種類是：松褐天牛、松葉蜂、核桃扁葉甲、中華松梢蚧、蕭氏松莖象、云南木蠹象、松赤枯病、松落針病、梨銹病、桉樹枝癭姬小蜂、松樹病害、板栗疫病等。經(jīng)濟(jì)病蟲害仍以核桃、板栗、油桐、油茶、桉樹、藍(lán)莓、花椒等為主，此外，苗圃病蟲害在局部地方危害也比較嚴(yán)重。

截止11月25日調(diào)度統(tǒng)計(jì)，全省已發(fā)生的林業(yè)有害生物種類有100余種（類），發(fā)生面積在萬畝以上的有32種。其中發(fā)生面積大、分布范圍廣、危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物種類有：松褐天牛、云斑天牛、云南木蠹象、蕭氏松莖象、板栗剪枝象甲、核桃長(zhǎng)足象、松小蠹、楸螟、松葉蜂（會(huì)澤新松葉蜂及其它葉蜂種類）、中華松梢蚧、核桃扁葉甲、松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）、柏毒蛾、松毒蛾；松材線蟲病、松樹病害（松赤枯病、松赤落葉病、擬松材線蟲病等）、油桐枯萎病、板栗疫??；鼠（兔）害等。其中，松褐天牛、云斑天牛、松毛蟲、松葉蜂、松毒蛾、松小蠹、松樹病害等為全省性分布種類，有的種類已造成較大災(zāi)害；蕭氏松莖象、云南松毛蟲、思茅松毛蟲等為廣分布型種類，發(fā)生范圍基本穩(wěn)定；云南木蠹象、柳杉云毛蟲、華山松木蠹象等為局部分布種類，其中云南木蠹象主要分布于威寧縣，危害程度在逐年下降，華山松木蠹象分布于盤縣，有一定的災(zāi)害發(fā)生。鼠（兔）害發(fā)生面積5.00萬畝，較去年同期降低3.02萬畝，其發(fā)生面積明顯降低，給林業(yè)植物帶來的危害也有較大程度的減輕。

（一）發(fā)生特點(diǎn)

2016年我省林業(yè)有害生物發(fā)生表現(xiàn)出以下基本特點(diǎn)：

一是病蟲鼠害種類多，分布范圍廣，局部林區(qū)受害嚴(yán)重。尤其是天牛（云斑天牛等）、小蠹蟲、木蠹象、松葉蜂、松毒蛾、松毛蟲、核桃扁葉甲、中華松梢蚧等，已在部分林區(qū)造成災(zāi)害。其它食葉害蟲，如毒蛾類、尺蠖等也在局部林區(qū)發(fā)生成災(zāi)。此外，城市園林植物，如香樟、女貞、桂花、合歡、玉蘭等也遭受蚧蟲和食葉害蟲的危害，局部地方危害嚴(yán)重。

二是林業(yè)外來有害生物入侵幾率增加，防控難度大。今年部分市州相繼發(fā)生了檢疫性林業(yè)有害生物紅火蟻的入侵。三是經(jīng)濟(jì)林病蟲害發(fā)生日益嚴(yán)重。由于我省大力發(fā)展經(jīng)果林，如核桃、桉樹、藍(lán)莓、油茶、茶葉、柑橘等，純林面積大幅度增加，從而導(dǎo)致了一些新病蟲種類的發(fā)生和危害，需要加大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和種類鑒定等基礎(chǔ)性研究。隨著經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展和幼林面積的增加，其病蟲害有上升發(fā)展的趨勢(shì)，如核桃、板栗、油茶、茶葉、桉樹、藍(lán)莓等的病蟲害，隨著經(jīng)濟(jì)林造林面積的增加將呈擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì)，必須引起高度重視。

四是突發(fā)性林業(yè)生物災(zāi)害頻發(fā)。全省部分林業(yè)有害生物危害嚴(yán)重，多點(diǎn)暴發(fā)，如核桃扁葉甲在畢節(jié)織金、納雍、大方等地突發(fā)危害，桉樹枝癭姬小蜂在黔西南冊(cè)亨的桉樹林成片暴發(fā)，中華松梢蚧對(duì)威寧縣松林安全造成嚴(yán)重威脅。

五是蟲害仍然處于優(yōu)勢(shì)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)2016年全省蟲害發(fā)生面積是病害發(fā)生面積的13.10倍，是鼠（兔）害發(fā)生面積的55.73倍。在蟲害發(fā)生面積中，蛀食性害蟲的發(fā)生和危害最為嚴(yán)重，主要的蛀食性害蟲有：松褐天牛、云斑天牛、蕭氏松莖象、中華松梢蚧、核桃扁葉甲、云南木蠹象、小蠹蟲、楸螟，其中松褐天牛的發(fā)生面積達(dá)到123.35萬畝，雖比2015年下降了9.25萬畝，但仍是全省性主要發(fā)生的蛀食性害蟲。云南木蠹象仍主要分布在畢節(jié)市的威寧縣，分布范圍較廣，局部林區(qū)危害嚴(yán)重。蕭氏松莖象分布較廣，但對(duì)馬尾松危害較輕。會(huì)澤新松葉蜂在威寧縣、赫章縣和七星關(guān)區(qū)廣泛分布危害，并呈擴(kuò)散發(fā)展的趨勢(shì)，在黔西北高海拔華山松樹林內(nèi)有突發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）主要林業(yè)有害生物發(fā)生情況分述

據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省主要發(fā)生的林業(yè)有害生物有16種，預(yù)測(cè)發(fā)生面積為282.65萬畝，實(shí)際發(fā)生面積為266.50萬畝，實(shí)際發(fā)生面積占全省總發(fā)生面積的87.40％。

1.松材線蟲?。?016年全省松材線蟲病危害得到持續(xù)有效的控制，發(fā)生面積為0.45萬畝。播州區(qū)、仁懷市、金沙縣和凱里市的發(fā)生面積及病死樹較去年均有所下降，但松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，播州、仁懷和金沙3個(gè)疫區(qū)縣對(duì)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)等鄰近區(qū)縣形成了包圍之勢(shì)，需要引起足夠重視。

2.云南木蠹象：2016年的發(fā)生面積為12.10萬畝，雖較去年有所下降，但分布范圍仍然較大，對(duì)畢節(jié)云南松飛播林區(qū)的威脅十分明顯。

3.蕭氏松莖象：總發(fā)生面積為19.77萬畝，主要分布于黔東南州、銅仁市、黔南州和遵義市，危害濕地松、馬尾松和云南松，發(fā)生面積比去年略有所下降，但仍是全省主要蛀干害蟲之一。

4.松褐天牛：今年發(fā)生面積達(dá)123.35萬畝，為我省林業(yè)有害生物中發(fā)生面積最大的種類，在全省范圍內(nèi)廣泛分布，作為松材線蟲病的媒介昆蟲，需要持續(xù)采用APF-1松褐天牛誘捕器開展大力監(jiān)測(cè)和防治。

5.松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）：發(fā)生面積為17.59萬畝，較去年呈上升趨勢(shì)，主要分布于畢節(jié)市、安順市、黔南州、黔東南州、遵義市和貴陽市，由于多年來采取白僵菌等生物防治手段，全省松毛蟲一直持續(xù)多年的低位波動(dòng)，但是要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，謹(jǐn)防出現(xiàn)周期性的大面積暴發(fā)。

6.松葉蜂：今年發(fā)生面積為16.00萬畝，主要分布于畢節(jié)市（威寧縣、赫章縣）、六盤水市、銅仁市（德江縣），其它地方有零星發(fā)生，較去年同期相比下降了36.58%，這得益于各地對(duì)松葉蜂開展的生物學(xué)特性及無公害防治手段的研究，摸清了防治最佳時(shí)期，防控效果顯著。

7.楸螟：主要分布在安順市，發(fā)生面積為2.68萬畝，與去年基本持平。8.松毒蛾：發(fā)生面積為2.98萬畝，主要在黔東南州和貴陽市等地危害，但發(fā)生面積和危害程度均持續(xù)降低。

9.中華松梢蚧：今年發(fā)生面積大幅度上升，達(dá)到30.05萬畝，主要在威寧縣暴發(fā)災(zāi)害，嚴(yán)重影響松樹的正常生長(zhǎng)。

10.柏毒蛾：今年總生面積為2.41萬畝，在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步下降，主要分布于遵義市、銅仁市和黔東南州。

11.核桃扁葉甲：2016年總發(fā)生面積為13.44萬畝，是2015年的2.8倍，在畢節(jié)市織金、大方和納雍大面積危害，其余地區(qū)零星分布，呈現(xiàn)出暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)，主要原因是當(dāng)?shù)睾颂医?jīng)果林發(fā)展過于迅猛，但又忽視了對(duì)這種食葉害蟲的監(jiān)測(cè)，一定程度上對(duì)我省核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成了威脅。

12.核桃長(zhǎng)足象：今年發(fā)生面積在去年基礎(chǔ)上有較大幅度的增長(zhǎng)，達(dá)到3.17萬畝，主要分布于畢節(jié)市（七星關(guān)區(qū)、赫章縣、納雍縣、威寧縣）和遵義市。

13.經(jīng)濟(jì)林病蟲害：今年發(fā)生面積9.58萬畝，與2015年相比呈上升勢(shì)頭。危害的主要樹種包括板栗、核桃、柑橘、梨、楊梅、銀杏、杜仲、油桐等，全省各地均有發(fā)生。下一步要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林病蟲害的監(jiān)測(cè)力度，提前發(fā)布預(yù)警信息，避免林農(nóng)遭受損失。

14.松樹病害（包括松赤枯病、松赤落葉病、松落針病、松材線蟲病、擬松材線蟲病等）：今年總發(fā)生面積為7.55萬畝，與2015年相比呈下降趨勢(shì)，主要發(fā)生在黔南州、安順市、遵義市、畢節(jié)市、貴陽市和黔東南州。

15.鼠（兔）害：今年總危害面積為5.00萬畝，雖然與去年相比呈下降的趨勢(shì)，但是發(fā)生范圍較廣，危害依然嚴(yán)重，主要分布于畢節(jié)市、遵義市、貴陽市、黔東南州和六盤水市。

16.紅火蟻：今年在我省相繼發(fā)生了檢疫性林業(yè)有害生物紅火蟻的入侵，發(fā)生面積0.38萬畝，主要分布于興義市，其余地區(qū)零星分布。

（三）成因分析

我省林業(yè)有害生物發(fā)生和危害的成因很多，根據(jù)省站組織有關(guān)專家會(huì)商分析，2016年林業(yè)有害生物主要發(fā)生原因有一下幾個(gè)方面：

一是在2015發(fā)生林業(yè)有害生物面積300.52萬畝，雖然已采取一定的防治（除治）措施，但是不同生物種類此消彼長(zhǎng)，因此今年發(fā)生病蟲害的有效基數(shù)較大。

二是我省森林資源總體質(zhì)量不高，樹種結(jié)構(gòu)及構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單，抵抗林業(yè)有害生物災(zāi)害能力較弱。近年來，隨著大規(guī)模人工植樹造林，在全省森林覆蓋率逐年提升的同時(shí)，人工純林的比重不斷增大，林分自我調(diào)節(jié)及自然抗災(zāi)能力低下，且經(jīng)營(yíng)管理仍然較為粗放，極易導(dǎo)致森林病蟲害的大面積暴發(fā)成災(zāi)。

三是異常氣候的影響加重林業(yè)有害生物危害。2015全省的平均氣溫相對(duì)偏高，年底暖冬為一些有害生物創(chuàng)造了較好的越冬條件，使得今年林業(yè)有害生物如核桃扁葉甲和中華松梢蚧發(fā)生面積在去年的基礎(chǔ)上有所上升。

四是防治責(zé)任落實(shí)不到位，人財(cái)物保障力度不夠。部分地區(qū)由于受防治資金、防治技術(shù)和防治設(shè)備等條件的制約，沒有對(duì)林業(yè)有害生物開展及時(shí)、有效、全面的治理，導(dǎo)致部分樹木生長(zhǎng)不良，同時(shí)對(duì)一些林內(nèi)的瀕死木、衰弱木和枯死木沒有進(jìn)行清理，為一些次期性害蟲的發(fā)生和危害提供了有利條件。

五是監(jiān)測(cè)調(diào)查仍存在不及時(shí)、不到位的情況。部分地區(qū)和林業(yè)主管部門重防治，輕預(yù)報(bào)，對(duì)預(yù)防為主的防控方針理解落實(shí)不到位，長(zhǎng)期忽視林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，導(dǎo)致災(zāi)情的得不到有效的預(yù)測(cè)和控制，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。六是受近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、物流活動(dòng)較為頻繁以及氣候反常等不利因素的影響，全省林業(yè)有害生物與去年一樣仍然呈現(xiàn)傳播速度快、發(fā)生范圍廣、危害程度重、防控難度大的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，病蟲鼠（兔）害的實(shí)際發(fā)生面積和危害情況仍會(huì)有有小幅度的上升。

二、2017年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）2017年總體發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2017年林業(yè)有害生物總體發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)的依據(jù)為各市級(jí)森防機(jī)構(gòu)2017年發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告、全省歷年林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律、2016年林業(yè)有害生物越冬前的調(diào)查情況、2017年全省氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)以及全省森林資源特點(diǎn)等。

預(yù)計(jì)2017年我省林業(yè)有害生物危害仍屬于偏重年份，發(fā)生面積為310萬畝左右，較2016年有所增加，一些病蟲種暴發(fā)災(zāi)害的可能性較大。

2017年全省林業(yè)有害生物種類與往年基本保持不變，主要有：松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）、松葉蜂、松毒蛾、柏毒蛾、核桃扁葉甲、中華松梢蚧；松褐天牛、云斑天牛、雙條杉天牛、粗鞘雙條杉天牛、蕭氏松莖象、云南木蠹象、華山松木蠹象、核桃長(zhǎng)足象、松縱（橫）坑切梢小蠹、栗實(shí)象、楸螟；松赤枯病、松赤落葉病、擬松材線蟲病、松材線蟲病、板栗疫病、桃縮葉?。唤瘕斪?、葉甲；鼠（兔）害等。

（二）分種類發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)2016年我省林業(yè)有害生物發(fā)生情況及防治情況，結(jié)合各方面因素，預(yù)測(cè)2017年我省發(fā)生的主要林業(yè)有害生物種類有17種，其主要種類、總體形勢(shì)、總體發(fā)生危害數(shù)據(jù)及重點(diǎn)分布區(qū)域如下：

1．松材線蟲?。喊l(fā)生面積總體保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)在0.4萬畝左右，雖然近年來各疫區(qū)縣經(jīng)過嚴(yán)格的除治和預(yù)防，松材線蟲病發(fā)生面積和病死松樹均呈下降趨勢(shì)，但是由于省內(nèi)疫情未徹底拔除，加之省外疫區(qū)省份攜帶松材線蟲的松木質(zhì)材料隨物質(zhì)運(yùn)輸進(jìn)入貴州的可能性仍然存在，因此，不排除再次出現(xiàn)松材線蟲病新疫情的可能性，需加強(qiáng)檢疫執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處違規(guī)、違章調(diào)運(yùn)，杜絕省內(nèi)外松材線蟲病傳播蔓延。2016年，我省松材線蟲病疫區(qū)縣發(fā)生面積為：播州區(qū)0.29萬畝，仁懷市0.08萬畝，金沙縣0.06萬畝，凱里市0.02萬畝。

2．云南木蠹象：受環(huán)境及氣候等因素的影響，預(yù)計(jì)發(fā)生面積為12萬畝，發(fā)生面積和危害程度都將比上年有所下降，主要發(fā)生在威寧縣云南松飛播林區(qū)以及盤縣的部分地區(qū)。

3．蕭氏松莖象：預(yù)計(jì)發(fā)生面積為20萬畝左右，主要發(fā)生在黔東南州、銅仁市、黔南州和遵義市等地，可能對(duì)局部地區(qū)的濕地松造成較為嚴(yán)重的危害。

4．核桃長(zhǎng)足象：預(yù)計(jì)發(fā)生4萬畝，總體保持不變，主要在畢節(jié)市（七星關(guān)區(qū)、赫章縣、納雍縣、威寧縣）和遵義市的人工核桃林發(fā)生危害。

5．核桃扁葉甲：預(yù)計(jì)發(fā)生15萬畝，由于我省大面積種植經(jīng)濟(jì)林（尤其畢節(jié)市各縣區(qū)均大面積種植核桃），預(yù)計(jì)發(fā)生面積和危害程度均將呈上升趨勢(shì)。

6．天牛類（松褐天牛、云斑天牛、粗鞘雙條杉天牛、雙條杉天牛等）：預(yù)計(jì)發(fā)生面積135萬畝左右。其中松褐天牛發(fā)生面積為122萬畝左右，在全省松林中均有發(fā)生。其它天牛種類發(fā)生面積15萬畝，其中云斑天牛發(fā)生面積為5萬畝左右，主要分布在銅仁市（碧江區(qū)、印江縣、石阡縣）。

7．松小蠹（松縱坑切梢小蠹、松橫坑切梢小蠹）：預(yù)計(jì)發(fā)生面積為8萬畝，呈上升發(fā)展趨勢(shì)。主要分布威寧縣和盤縣，其它地區(qū)也有少量分布，呈零星狀暴發(fā)態(tài)勢(shì)。

8．松毛蟲（馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲）：預(yù)計(jì)發(fā)生面積18萬畝左右，發(fā)生總體保持平穩(wěn)，但是在黔東南州及畢節(jié)市等地的局部危害程度可能會(huì)有所加重。

9．松葉蜂：預(yù)計(jì)發(fā)生18萬畝，將比今年略有上升，主要分布在畢節(jié)市（威寧縣、赫章縣）、六盤水市、銅仁市（德江縣）等地，其它地方也有零星發(fā)生，需在重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

10．楸螟：預(yù)計(jì)發(fā)生3萬畝，總體發(fā)生和危害程度與今年保持不變。主要分布在安順市的關(guān)嶺縣。

11．柏毒蛾：預(yù)計(jì)發(fā)生面積為3萬畝，主要分布在遵義市、銅仁市、黔東南州。

12．松毒蛾：預(yù)計(jì)發(fā)生3萬畝，發(fā)生面積和危害趨勢(shì)平穩(wěn)，主要發(fā)生在黔東南州和貴陽市。

13．松樹病害（主要是松赤枯病、松赤落葉病、松落針病、松材線蟲病、擬松材線蟲病等）：預(yù)計(jì)發(fā)生8萬畝，比上年有所增加。主要發(fā)生在黔南州、安順市、遵義市、畢節(jié)市、貴陽市、黔東南州。

14．中華松梢蚧：預(yù)計(jì)發(fā)生30萬畝左右，發(fā)生面積和危害程度都將小幅度下降，主要發(fā)生在畢節(jié)市。

15．油桐枯萎?。侯A(yù)計(jì)發(fā)生1萬畝左右，主要發(fā)生在安順市和黔西南州。16．鼠（兔）害：預(yù)計(jì)發(fā)生6萬畝左右，發(fā)生面積和危害程度將呈上升趨勢(shì)，特別是對(duì)中幼林的危害可能加重，主要發(fā)生在畢節(jié)市、遵義市、貴陽市、黔東南州及六盤水市。

17.經(jīng)濟(jì)林病蟲害：預(yù)計(jì)發(fā)生12萬畝左右（主要樹種為板栗、核桃、柑桔、梨、楊梅、銀杏、杜仲、油桐等），與2016年相比，發(fā)生面積將持續(xù)保持上升勢(shì)頭。全省經(jīng)濟(jì)林均有發(fā)生，其中黔東南州柑桔病蟲害、黔西南州板栗病蟲害、畢節(jié)市核桃病蟲害等發(fā)生較為嚴(yán)重，要密切加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

三、對(duì)策建議

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)辦》意見，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》，及省林業(yè)廳＜關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》的通知＞（黔林檢通[2014]314號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》（黔府辦發(fā)[2015]12號(hào)）精神，深入落實(shí)“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”防治方針，切實(shí)建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，真正發(fā)揮基層測(cè)報(bào)點(diǎn)“先行”的作用，不斷提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，切實(shí)提高對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的認(rèn)識(shí)，全方位加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

（二）加強(qiáng)森防體系建設(shè)，增加基層森防人員，穩(wěn)定森防隊(duì)伍，搞好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

（三）創(chuàng)新監(jiān)測(cè)手段，提升監(jiān)測(cè)效率。要繼續(xù)推廣和應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)調(diào)查方法、設(shè)備和管理機(jī)制，創(chuàng)新林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)手段，在傳統(tǒng)的人工監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上大膽開展引誘劑監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以及無人機(jī)監(jiān)測(cè)的探索，降低基層人員的工作強(qiáng)度，爭(zhēng)取對(duì)全省林區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍死角和盲區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，更好發(fā)揮基層森防系統(tǒng)的“耳目”作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的長(zhǎng)期監(jiān)控，掌握其發(fā)生、危害、周期性爆發(fā)等生物學(xué)特性。

（四）繼續(xù)做好林業(yè)有害生物生產(chǎn)性監(jiān)測(cè)調(diào)查和短、中期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，利用各種媒體廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治工作的重要性、必要性，提高社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的認(rèn)識(shí)，通過有效的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向林農(nóng)發(fā)布預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，指導(dǎo)災(zāi)害科學(xué)治理。

（五）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。要積極通過國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過構(gòu)建較為完備、覆蓋全省主要林區(qū)的地面踏查、定點(diǎn)觀測(cè)、空中監(jiān)測(cè)相結(jié)合的全方位測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。做到實(shí)時(shí)了解掌握森林病蟲害的發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，為災(zāi)害的科學(xué)除治和領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

（六）加大培訓(xùn)和宣傳力度，夯實(shí)基層技術(shù)力量。針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作技術(shù)性強(qiáng)，基層人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要充分利用開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，全面提高全省業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，重點(diǎn)培訓(xùn)基層監(jiān)測(cè)調(diào)查人員和廣大護(hù)林人員，大力推進(jìn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“有獎(jiǎng)舉報(bào)”制度，不斷普及林業(yè)有害生物防治知識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的意識(shí)和積極性。

（七）進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)化監(jiān)測(cè)防治工作，提高林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)除治質(zhì)量。要按照“政府支持，部門引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范管理”的工作思路，以政府及林業(yè)主管部門為主體開展組織引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化組織、發(fā)展扶持、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作，以林業(yè)專業(yè)化監(jiān)測(cè)防治服務(wù)組織為市場(chǎng)運(yùn)作的主體，堅(jiān)持開展市場(chǎng)化運(yùn)作、堅(jiān)持發(fā)展專業(yè)化監(jiān)測(cè)與防治服務(wù)組織、堅(jiān)持通過全程承包服務(wù)方式，開展契約化、規(guī)范化的林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)和除治承包服務(wù)，切實(shí)保障服務(wù)效果，促進(jìn)社會(huì)化監(jiān)測(cè)和防治市場(chǎng)健康發(fā)展。

（八）充分利用第三次林業(yè)有害生物普查結(jié)果，不斷加大對(duì)本地主要林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查力度，確保重點(diǎn)區(qū)域和主要樹種監(jiān)測(cè)調(diào)查的全覆蓋。

貴州省森林病蟲檢疫防治站

2016年11月29日 主要撰稿人：蘭星平

第五篇：林業(yè)有害生物普查工作總結(jié).

林業(yè)有害生物普查工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于在全國(guó)開展林業(yè)有害生物普查工作的通知》（林造發(fā)〔200-〕--號(hào)）、--省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省林業(yè)有害生物普查實(shí)施方案〉的通知》（-林發(fā)〔200-〕--號(hào)）及--市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈--市林業(yè)有害生

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于在全國(guó)開展林業(yè)有害生物普查工作的公告》（林造發(fā)〔200-〕--號(hào)）、--省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省林業(yè)有害生物普查實(shí)施方案〉的公告》（-林發(fā)〔200-〕--號(hào)）及--市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈--市林業(yè)有害生物普查實(shí)施方案的公告〉》（-市林函〔200-〕--號(hào)）等文件的規(guī)定和部署，文秘114網(wǎng)我縣于200-年-月至200-年-月分-個(gè)階段在全縣開展了林業(yè)有害生物普查工作，目前普查工作已全面完畢?，F(xiàn)將我縣林業(yè)有害生物普查情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織為了順利完成我縣林業(yè)有害生物普查工作，我縣成立了以縣林業(yè)局局長(zhǎng)--為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、總工程師--為副組長(zhǎng)，各直屬企業(yè)承擔(dān)責(zé)任人、各中心林業(yè)站站長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室承擔(dān)責(zé)任人為成員的林業(yè)有害生物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。并從全縣林業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)--名森林病蟲害地方的業(yè)務(wù)骨干組成了專業(yè)普查隊(duì)，為了更好、更方便的開展工作，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，將全縣分為--片區(qū)、--片區(qū)、直屬企業(yè)3個(gè)專業(yè)調(diào)查組，分片實(shí)施。在經(jīng)費(fèi)困難的情況下擠出資金--萬元用于購(gòu)置設(shè)備、差旅費(fèi)、人員補(bǔ)助等。同時(shí)印發(fā)了《--縣林業(yè)有害生物普查實(shí)施方案》，為普查工作的規(guī)范開展提供了技術(shù)依據(jù)并于200