第一篇：商務(wù)局文字

文明執(zhí)法制度

一、堅持處罰與教育相結(jié)合

二、堅持耐心說服，曉之以理，曉之以法，不打不罵

三、堅持文明用語，不急不燥，不講臟話

四、堅持依法行政，避免出現(xiàn)過錯

五、樹立和維護商務(wù)執(zhí)法良好形象 廉潔制度

一、不準依仗職權(quán)，濫施處罰

二、不準接受賄賂，徇私枉法

三、不準超載權(quán)限，違章辦事

四、不準弄虛作假，歪曲事實

五、不準借工作之便吃拿卡要報，勒索財物

六、不準偏袒故知,包庇親友 財務(wù)制度

一、不該知道的不聽，不問

二、不應(yīng)查閱的案卷、資料不看、不記

三、不隨意透漏、議論辦案情況

四、不允許將舉報人和舉報情況向無關(guān)人員、違法人員泄密

五、嚴禁向違法人員通風報信

六、嚴禁將執(zhí)法人員家庭住址、通訊號碼、親屬情況等向違法或者無關(guān)人員透露

七、遵守回避制度 商務(wù)行政執(zhí)法公示制度

第一條 為外塑形象、內(nèi)強管理，自覺接受監(jiān)督，提高依法行政水平，制定本制度

第二條 新的商務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度頒布后，應(yīng)及時通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)窗口等向社會公開

第三條 向社會公開商務(wù)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事期限以及責任追究辦法 第四條 設(shè)立12312商務(wù)舉報投訴監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法

第五條 商務(wù)行政綜合執(zhí)法大隊全體執(zhí)法人員的姓名、性別、職務(wù)、執(zhí)法證編號一律公開，接受監(jiān)督

第六條 所有執(zhí)法人員在崗時，佩戴標有姓名、處室、職務(wù)和監(jiān)督電話的標志牌 第七條 商務(wù)行政綜合執(zhí)法將責任制度、處罰程序、管理制度等上墻公布，接受監(jiān)督 商務(wù)行政執(zhí)法過錯責任追究制度

一、為確保公正公平執(zhí)法，保護公民和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商務(wù)部門實際，制定本制度

二、商務(wù)執(zhí)法人員在管理、監(jiān)督、檢查、處罰過程中，違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，造成公民或其他組織的人身、財產(chǎn)損失的行為，均按本制度追究過錯責任。因不可抗力的情況下未能依法履行職責的除外。

三、商務(wù)行政執(zhí)法過錯責任追究，應(yīng)當遵循以下原則：

1、依法追究的原則；

2、實事求是，有錯必究的原則；

3、責任自負的原則；

4、過錯與承擔責任相適應(yīng)的原則；

5、重在教育的原則

四、過錯責任行為是指：

1、對罰款、沒收財物等行政處罰認定事實不清、適用依據(jù)錯誤、措施不當?shù)男袨椋?/p>

2、在實施行政執(zhí)法過程中適用執(zhí)法程序錯誤、適用處罰文書不當?shù)男袨椋?/p>

3、超越和濫用職權(quán)或者無法實施收費、許可、審判和強制措施等具體行政行為

4、非法要求履行義務(wù)、違規(guī)濫罰的行為

5、拒不履行、拖延履行、不完全履行法定職責的行為

6、行政執(zhí)法管理過程中其他違法行為

五、追究過錯責任形式：

1、取消當年評先進和晉職資格

2、黨紀、政紀處分

3、對執(zhí)法過錯后果嚴重，觸犯法律的，移送司法機關(guān)追究法律責任

六、過錯責任的查處程序

1、商務(wù)局成立追究過錯責任領(lǐng)導小組，組長由局長擔任，領(lǐng)導小組成員由副局長擔任，日常工作由辦公室負責

2、追究過錯責任小組應(yīng)在有關(guān)部門提交調(diào)查核實材料及處理意見之日十五天內(nèi)，做出對執(zhí)法過錯責任人員是否予以追究的決定

3、追究過錯責任領(lǐng)導小組應(yīng)給予執(zhí)法過錯責任人員申辯的權(quán)利

4、

第二篇：商務(wù)局驗收報告

對南陽市商務(wù)局主題教育

檢查驗收的報告

市委主題教育領(lǐng)導小組辦公室：

根據(jù)市委“講正氣、樹新風”主題教育領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對主題教育檢查驗收工作的通知》（宛教組辦發(fā)[2007］9號）精神，６月１2日下午，我們對商務(wù)局主題教育開展情況，通過采取召開測評會、聽匯報、查資料等方法進行了檢查驗收，現(xiàn)將檢查驗收情況報告如下：

一、組織領(lǐng)導到位。該局黨組為加強對主題教育的領(lǐng)導，成立了以黨組書記孫天朝同志為組長的活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，具體負責協(xié)調(diào)、指導、督促檢查直屬系統(tǒng)各單位、各支部主題教育的開展。局屬各單位都成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面。

經(jīng)查看會議紀錄等資料，該局于4月3日、4月25日和５月１6日上午分別召開了教育活動各階段動員部署會。出臺了活動的實施意見，制定下發(fā)了各階段活動日程安排表，明確了學習的內(nèi)容、活動的重點、組織的方法步驟和要求等，下屬各單位也分別制定了活動實施方案。活動期間，該局多 1

次召開黨政班子會，聽取局活動領(lǐng)導小組關(guān)于活動開展的情況匯報，提出指導活動開展的具體意見及5次召開辦公會，討論研究活動開展中的具體問題，加強了對“主題”活動的指導。

二、學習能夠聯(lián)系實際，成效明顯。該局編印主題活動簡報9期，給每位黨員干部發(fā)放了個人學習教育專用筆記。堅持每周二、五下午學習，每次組織學習前，簽到、清點人數(shù)，使到課率均達到了９５％以上。經(jīng)檢查，該局組織學習了上級規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容；組織了機關(guān)人員心得體會交流；舉辦了專題輔導報告會和黨課學習；集中傳達學習了胡錦濤總書記視察河南、南陽時的講話精神。通過檢查，黨員干部讀書筆記人均8000余字、心得體會均在2篇５千字以上。

三、能夠廣泛征求意見。該局在查擺問題階段，開通征求意見熱線電話、設(shè)臵意見箱1個、發(fā)放征求意見表200余份、召開征求意見座談會3次，并到企業(yè)召開座談會，采取多種途經(jīng)和方法廣泛征求意見，領(lǐng)導班子征求意見處級10條；黨員征求意見處級10條、科級25條，群眾意見78條。

四、查擺問題準確。該局在廣泛開展談心、發(fā)放征求意見函、召開座談會的基礎(chǔ)上，歸納整理出了以下五個方面的突出問題：

1、理論學習氣氛不太濃；

2、機關(guān)個別同志上下班紀律松弛，有遲到早退甚至離崗現(xiàn)象，有時有網(wǎng)上斗地主和中午喝酒現(xiàn)象；

3、有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用發(fā)揮得不夠；

4、民主集中制有時實行得不太好，過于民主了。在考核和評選中簡單的以票取人；

5、規(guī)章制度執(zhí)行的不太嚴，缺乏必要的獎罰制度。

五、召開了專題民主生活會。按照市紀組、市組組織部關(guān)于召開領(lǐng)導干部專題民主生活會的通知精神，該局黨組在上級同意自行召開的情況下，于4月30日上午召開了專題民主生活會，會前做了充分準備工作，會中學習了上級有關(guān)文件，開展了批評與自我批評，查找了存在的突出問題，并明確了會后的打算。

六、制定了整改方案。針對查擺出的問題，該局黨組制定了整改方案（宛商黨組[2007]25號，制定了四條具體措施。一是堅持領(lǐng)導干部談心制度；二是堅持理論學習制度；三是加強支部建設(shè)；四是開拓創(chuàng)新、更新觀念。

七、做到重點解決突出問題。該局黨組針對查擺出的問題，結(jié)合商務(wù)工作實際，已經(jīng)或正在解決了以下突出問題：

一是更新明確了工作紀律和有關(guān)規(guī)定，建立了兩條工作紀律；

二是隊伍素質(zhì)明顯提高。全體黨員干部能夠主動地在工作中規(guī)范言行、查找差距、立足本職、爭先創(chuàng)優(yōu)；

三是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。針對反映的突出問題，局領(lǐng)導帶領(lǐng)全體機關(guān)黨員干部及各基層黨組織認真反思并進一步端正了自己的工作作風，提高工作效率，堅持當天的事當天辦；四是邊學邊改取得明顯實效。制訂了南陽市商務(wù)系統(tǒng)工作目標，明確了招商引資、企業(yè)改革、發(fā)展穩(wěn)定等各項具體目標，有力地促進了商務(wù)工作。成功的組織參加了中博會，全市出口任務(wù)、合同利用外資、實際利用外資均比同期獲得較好成績。

八、建立了長效機制。該局針對征求到的意見和建議，召開了機關(guān)職工大會，公布了整改情況，新制定下發(fā)了兩個工作規(guī)定，即：

1、加強和完善機關(guān)作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定；

2、商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)改制工作紀律。

九、群眾滿意度測評情況：６月１2下午，對商務(wù)局進行了主題教育群眾滿意度測評，領(lǐng)導班子12人、中層干部和群眾代表85人參加了測評,滿意度分別為100%、100%。

十、總體評價。該局群眾對主題教育的開展總體上感到是滿意的。一致認為，組織措施得力，領(lǐng)導帶頭作用好，黨員干部學習認真，征求意見廣泛，查擺問題準確，整改方

案切實可行，黨員干部的理想信念得到了進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，道德修養(yǎng)進一步加強，作風建設(shè)得到了進一步改善。

檢查驗收組：南陽市國家稅務(wù)局

謝文朝

李冬青

張大明

二〇〇七年六月十二日

第三篇：商務(wù)局工作計劃

商務(wù)局工作計劃

今年全市商務(wù)工作根據(jù)市委、市政府深入貫徹落實黨的**精神的統(tǒng)一部署要求，突出以世界眼光謀劃建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，以國際標準提升打造體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，以本土優(yōu)勢推進城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，堅持“尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標”，行政服務(wù)“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實”，把全面提高商務(wù)發(fā)展增長質(zhì)量和效益作為中心任務(wù)，主要預期目標是：全年社會消費品零售額增長15%，到賬外資增長10%，進出口增長8%。重點實施“走出去”引領(lǐng)戰(zhàn)略和建設(shè)國際貿(mào)易中心城市“兩項工作”，深化商務(wù)發(fā)展“三大行動計劃”，推進實施“四個創(chuàng)新”。

一、實施“傳統(tǒng)對外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變”創(chuàng)新，創(chuàng)建國際貿(mào)易中心試點城市

（一）提升發(fā)展國際貨物貿(mào)易。對標紐約、東京、迪拜、漢堡等國際知名灣區(qū)城市，加大對企業(yè)的扶持力度，強化關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、險貿(mào)合作機制，推進“大通關(guān)”工程。新建30個外貿(mào)公共服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、培育品牌、建立營銷渠道，提高出口基地建設(shè)水平。組織參加80個境內(nèi)外展會開拓國際市場，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。擴大重要資源、先進技術(shù)設(shè)備和消費品進口，推進汽車整車進口口岸商務(wù)運作機制建設(shè)。全年力爭國際貨物貿(mào)易增長8%左右。

（二）突破發(fā)展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。發(fā)揮保稅港區(qū)政策優(yōu)勢打造航運中心，提高青島口岸國際中轉(zhuǎn)箱量，積極開展出口集拼、進口分拆、集拼中轉(zhuǎn)等高附加值的國際物流業(yè)務(wù)，吸引跨國企業(yè)設(shè)立商品的跨國采購中心、出口集運中心、進口分撥中心、轉(zhuǎn)運配送中心，發(fā)展保稅倉儲轉(zhuǎn)口貿(mào)易，加快向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型。全年力爭國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易增長10%左右。

（三）跨越發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。開展“服務(wù)貿(mào)易提升年”活動，形成全方位、多層次的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。實施國際服務(wù)外包“雙十計劃”和“兩大工程”，重點培育和扶持十大重點運營企業(yè)和十大重點在建項目，加快人才培育和園區(qū)建設(shè)工程。推進海爾嶗山工業(yè)園區(qū)改造升級為青島電子商務(wù)港，規(guī)劃建設(shè)橡膠、礦石等大宗商品進口國家級口岸交易平臺。全年力爭國際服務(wù)貿(mào)易增長15%左右，服務(wù)外包增長30%左右。

（四）培育發(fā)展國際投資貿(mào)易。引導支持企業(yè)加快制定實施品牌、資本、市場、人才、技術(shù)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略計劃，建立境外加工貿(mào)易、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、科技研發(fā)等“四大基地”，并購歐美、日韓等發(fā)達國家和地區(qū)的知名品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)，承攬電力、石化、海洋工程等高附加值項目和國家援外成套項目。全年力爭境外投資增長15%左右，對外承包工程增長10%左右。

二、實施“現(xiàn)代招商投資促進機制優(yōu)化提升”創(chuàng)新，建立雙向投資貿(mào)易合作新的機制模式

（一）創(chuàng)新招商方式。在德、韓、日、美、俄、港、臺、新加坡等設(shè)立**工商中心，建立“引進來”與“走出去”相結(jié)合的“雙向投資貿(mào)易合作”促進模式。引進銀行客戶服務(wù)體系模式，探索設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商股權(quán)投資基金，建立高端產(chǎn)業(yè)定向招商工作機制。抓好外資并購，積極引進投資性公司、研發(fā)中心、利潤中心、營銷中心等功能性機構(gòu)。

（二）推進專業(yè)化招商。加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，市招商層面引進國際投資咨詢顧問服務(wù)機制，建立產(chǎn)業(yè)龍頭項目引進責任分工機制，以藍色、高端和新興為導向，研究建立吸引外資推進十條“千億級”產(chǎn)業(yè)鏈和十個“千萬平”高端服務(wù)業(yè)工程建設(shè)的定向招商平臺，推動市政公用、城建規(guī)劃、交通、民政、文教衛(wèi)生等行業(yè)擴大開放。落實《關(guān)于加快建設(shè)山東半島中日韓地方經(jīng)濟合作示范城市的實施意見》，加強CEpA示范城市建設(shè)，爭取商務(wù)部批準設(shè)立港澳CEpA促進中心和海貿(mào)會兩岸海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè)委員會，辦好中德生態(tài)園推進與歐美合作突破。圍繞高層出訪和重點工作精心組織境外經(jīng)貿(mào)推介活動。

（三）推進園區(qū)化發(fā)展。結(jié)合全市重點經(jīng)濟功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，吸引外資項目向經(jīng)濟園區(qū)集聚發(fā)展，培育建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的主導產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。省級開發(fā)區(qū)推進科技孵化器、專業(yè)園一體化建設(shè)，設(shè)立日韓工業(yè)園。優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，省級開發(fā)區(qū)全面實現(xiàn)工業(yè)項目落地審批“零收費”，提高公共服務(wù)水平。

（四）推進職能化服務(wù)。落實《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境的實施意見》，明確職能部門責任分工，下放審批權(quán)限，暢通大項目綠色通道，強化公共服務(wù)，確保重點項目及時落地，打造以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境，營造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)環(huán)境。

三、實施“以外貿(mào)標準辦內(nèi)貿(mào)”創(chuàng)新，推進宜居幸福城市現(xiàn)代流通體系建設(shè)

（一）實施流通網(wǎng)絡(luò)體系國際標準提升計劃。加快推進“千萬平”商務(wù)區(qū)建設(shè)和招商，以香港中路和山東路為核心創(chuàng)建國家級示范中央商務(wù)區(qū)，推進國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地規(guī)劃建設(shè)。針對群眾反映的浮山后、西海岸、新客站、團島等商業(yè)設(shè)施配套布局問題加快完善。針對農(nóng)貿(mào)市場臟亂差現(xiàn)象，開展“農(nóng)貿(mào)市場整治年”活動加快整改。出臺《農(nóng)貿(mào)市場公建配套實施辦法》，擴大公益性市場試點范圍，規(guī)劃1處市區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、1處縣域產(chǎn)銷一體化大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心。推進“8分鐘居民消費圈”建設(shè)，爭創(chuàng)國家示范社區(qū)商業(yè)。

（二）實施消費服務(wù)體系國際標準提升計劃。深入開展“滿意消費惠萬家”活動，大力發(fā)展品牌消費，擴大大眾消費。繼續(xù)“以節(jié)興市”，對標香港購物節(jié)辦好**城市購物節(jié)，舉辦香港時尚購物周、進口商品展等活動。支持“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”新型流通業(yè)態(tài)，完善電子信用和支付系統(tǒng)，培育一批運營規(guī)范的電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和企業(yè)，支持連鎖企業(yè)應(yīng)用信息管理等先進技術(shù)加強物流配送中心建設(shè)。推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制建設(shè)，實施12312舉報投訴與酒類流通、生豬屠宰執(zhí)法聯(lián)動，開展商務(wù)信用建設(shè)。

（三）實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系國際標準提升計劃。把市民天天能吃上“放心肉菜”作為建設(shè)宜居幸福城市的重要標準，借鑒內(nèi)地輸港農(nóng)產(chǎn)品和出口歐盟水產(chǎn)品、日本肉雞等質(zhì)量標準、供應(yīng)模式和管理方式，全面提升城市“菜籃子”產(chǎn)銷現(xiàn)代化、質(zhì)量標準化和監(jiān)管數(shù)字化水平。完善“菜籃子”三級檢測網(wǎng)絡(luò)，健全“農(nóng)超對接”長效機制，推動車載蔬菜市場建設(shè)常態(tài)化，全年對接直供規(guī)模增長10%。深化“內(nèi)增外調(diào)”貨源保障措施，發(fā)展訂單生產(chǎn)，落實2.25萬噸“菜籃子”儲備制度。擴大肉菜流通追溯體系覆蓋范圍，健全運行維護長效機制，探索牛羊肉入市備案登記管理辦法。

四、實施“經(jīng)濟園區(qū)轉(zhuǎn)型升級”創(chuàng)新，發(fā)揮園區(qū)開放先導作用

（一）推動重點區(qū)域國際經(jīng)濟合作創(chuàng)新發(fā)展。西海岸經(jīng)濟新區(qū)重點推動中德生態(tài)園打造世界高端生態(tài)企業(yè)國際聚集區(qū)、技術(shù)研發(fā)區(qū)和宜居生態(tài)示范區(qū)；建設(shè)中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園承接日韓高端產(chǎn)業(yè)；籌建中美、中澳、中俄、中新等合作產(chǎn)業(yè)園。紅島經(jīng)濟區(qū)引進外資加快軟件科技城、膠州灣北岸新區(qū)總部商務(wù)區(qū)建設(shè)。藍色硅谷核心區(qū)推進濱海旅游帶、研發(fā)創(chuàng)新科技谷、CBD中心谷、休閑度假谷、科技旅游谷和海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的國際合作。

（二）推進體制創(chuàng)新增強縣域園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。積極探索科學設(shè)計開發(fā)區(qū)與所在行政區(qū)的體制機制模式，試行“兩延伸、兩剝離、兩互動”管理機制，實現(xiàn)省級開發(fā)區(qū)帶動行政區(qū)發(fā)展、行政區(qū)服務(wù)省級開發(fā)區(qū)發(fā)展。落實《關(guān)于打造國家級園區(qū)平臺推動我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展的意見》，推動省級開發(fā)區(qū)進位、轉(zhuǎn)型、升級、創(chuàng)新。

（三）推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)“多區(qū)港聯(lián)動”整合發(fā)展。加快推動前灣保稅港區(qū)向“自由貿(mào)易園區(qū)”轉(zhuǎn)型，西海岸出口加工區(qū)爭取試辦面向日韓的“進出口加工區(qū)”，**出口加工區(qū)向“綜合保稅區(qū)”轉(zhuǎn)型，加快形成全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的新格局。

新的一年里，我們將進一步深化“學習創(chuàng)新型、服務(wù)效能型”機關(guān)建設(shè)，強化“惠民安商”的服務(wù)理念，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，打造“商務(wù)先鋒”黨建品牌，加強商務(wù)干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè)，通過“三民”活動和“網(wǎng)絡(luò)在線問政”等形式密切與企民溝通聯(lián)系互動，始終關(guān)注群眾和企業(yè)最希望辦好的事情，努力提升企民對商務(wù)工作的滿意度，增強商務(wù)工作對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度和給市民帶來的城市幸福感，使建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市更多為民造福謀利。

第四篇：商務(wù)局工作總結(jié)

商務(wù)局工作總結(jié)

商務(wù)局工作總結(jié)2007-02-01 11:07:19

市商務(wù)局是于年月按照市委機構(gòu)改革要求，由原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局以及經(jīng)濟發(fā)展局的部分職能合并組建而成。近一年來，我局緊緊圍繞貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，通過加強商務(wù)設(shè)施建設(shè)，整合規(guī)范行業(yè)資源，加快外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展和實施機制創(chuàng)新，克服了人員多、經(jīng)費少、任務(wù)重的困難，使原來職能繁雜分散，人員素質(zhì)不一的局面得到整合優(yōu)化，呈現(xiàn)出隊伍團結(jié)穩(wěn)定，事業(yè)興旺發(fā)達的朝氣蓬勃的局面?，F(xiàn)就一年來工作總結(jié)如下：

一、目標任務(wù)完成情況

全市內(nèi)貿(mào)行業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長.%，外貿(mào)直接進

出口總額萬美元，同比增長.%。連鎖企業(yè)完成年營業(yè)額.億元，增加就業(yè)崗位個，城區(qū)定點屠宰生豬.萬頭，同比增長%。全市進出口企業(yè)實現(xiàn)對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)新簽合同額萬美元，同比增長.%，完成營業(yè)額萬美元，同比增長.%，完成境外投資項目個，外派勞務(wù)人。

二、工作措施與特點

（一）注重商務(wù)設(shè)施建設(shè)，商貿(mào)流通日趨繁榮。

商務(wù)項目進展順利。五星級銀露大酒店土建工程建設(shè)全面完成，可望年月開業(yè)。五星級華翌國際花園大酒店年底可完成隧道工程，全部工程將于年月份竣工。全市兩家規(guī)范化生鮮超市——欣隆生鮮食品超市和慶美生鮮超市相繼開業(yè)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(shè)工程邁出實質(zhì)性步伐，解放路農(nóng)貿(mào)市場超市化改造和新建勞動路生鮮超市正在設(shè)計報批。

消費品市場更加活躍。全年城區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增

長%。民俗文化步行街盛裝開街。省內(nèi)知名連鎖企業(yè)康星百貨、巴蜀足浴和清真餐館等均已我市，家潤多、老百姓等本市大中型商貿(mào)企業(yè)零售額均增幅在%以上。一年來，全市新增品牌專賣店家，在農(nóng)村延伸連鎖企業(yè)零售網(wǎng)點個，連鎖企業(yè)共開設(shè)零售網(wǎng)點個，有效拉動了全市消費品市場總量的增長。全市縣以下實現(xiàn)社會消費品零售額.億元，同比增長.%。農(nóng)民年人均生活消費支出達元，同比增長.%。

“萬村千鄉(xiāng)”工程啟動并取得佳績。為活躍農(nóng)村市場，年初，我局制定了城區(qū)連鎖企業(yè)下鄉(xiāng)的計劃，將家潤多等城區(qū)龍頭企業(yè)向農(nóng)村拓展，形成城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化新格局作為大事來抓，在我們?nèi)σ愿敖M織開展該項工作時，商務(wù)部關(guān)于實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程總動員同時下達，我們抓住這一機遇，迅速研究政策，制定方案并狠抓落實，不等上級逐級部署，我市的“萬村千鄉(xiāng)”工程悄然展開，全面啟動。當省里召開會議要

求啟動該項工作時，我市的“萬村千鄉(xiāng)”工程已經(jīng)全面進入實質(zhì)性實施階段。由于我市啟動早，落實快，被國家商務(wù)部列入“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點，家潤多等家企業(yè)被指定為我市具體實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點企業(yè)，并制定了三年內(nèi)在全市農(nóng)村培育家“農(nóng)家店”的具體實施計劃。各試點企業(yè)已在鄉(xiāng)村新建、改造、加盟了個連鎖超市。

市場監(jiān)測體系建立并順利運行。市場價格信息是一個地區(qū)乃至一個國家經(jīng)濟的晴雨表，生產(chǎn)資料和生活必需品價格的浮動與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)，歷來為各級政府所重視。年初我們將建立市場監(jiān)測體系納入重要議事日程，月份即在全省率先建立了城區(qū)生活必需品價格發(fā)布系統(tǒng)，在家商務(wù)企業(yè)建立了商品信息點，定期收集，發(fā)布種生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格信息，并定期向市級領(lǐng)導報送菜籃子日常價格信息，以利領(lǐng)導及時掌握市場動態(tài)。

邊貿(mào)工作來勢良好。組織我市商貿(mào)

企業(yè)業(yè)主到會員縣（市）進行了走訪調(diào)研，已將協(xié)作組織個會員市、縣的招商引資優(yōu)惠政策及商務(wù)流通發(fā)展規(guī)劃有關(guān)資料收集整理。××等市已有異地開辦商貿(mào)連鎖企業(yè)的意向，邊貿(mào)協(xié)作組織第二屆年會已成功召開。

（二）創(chuàng)新工作方法，外經(jīng)外貿(mào)形勢喜人。

對外貿(mào)易方式逐步實現(xiàn)多元化。多年來以出口為主要方式的對外貿(mào)易方式有所改變，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我市對外貿(mào)易的重要方式，××制藥有限公司等多家企業(yè)均已開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。今年有家企業(yè)申報了對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，全市進出口企業(yè)總數(shù)達家。

出口商品結(jié)構(gòu)日趨合理。傳統(tǒng)產(chǎn)品機械制造在繼續(xù)保持外貿(mào)出口龍頭地位的同時，新興紡織服裝和化工產(chǎn)品出口有較大幅度增長。

境外投資領(lǐng)域擴大。出口企業(yè)境外投資領(lǐng)域已由過去單一的亞洲市場向歐美等發(fā)達國家拓展，開始呈現(xiàn)出合作主

體多元化新格局，××服飾和××股份公司已分別在俄羅斯和加拿大辦理了境外投資手續(xù)，月份，組織××公司等企業(yè)參加了美中貿(mào)易協(xié)會××經(jīng)貿(mào)活動對接企業(yè)洽談會，架構(gòu)起與美國巴基斯克市的經(jīng)貿(mào)橋梁。

（三）著力資源整合，特種行業(yè)監(jiān)管逐漸規(guī)范。

特種行業(yè)行政審批程序得到規(guī)范。利用報刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體將商務(wù)職能、商務(wù)許可項目實施程序進行了宣傳。成立了酒類、成品油工作機構(gòu)，并在市政務(wù)中心開設(shè)了政務(wù)服務(wù)窗口。配合上級搞好了行政審批制度改革，簡化、規(guī)范了各項行政審批工作程序，對行政許可事項的登記、此文來源于審批、備案等實行政務(wù)中心窗口一條龍服務(wù)。一年來，共受理加油站建設(shè)、寄賣、舊貨、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案等件，全部按時辦結(jié)。

特種行業(yè)監(jiān)督管理得到強化。對成品油、酒類、典當、寄賣等特種行業(yè)進

行了全面摸底和檢查整頓，完成了報廢汽車回收、成品油酒類企業(yè)的摸底排查。對部分無證、非法成品油經(jīng)營業(yè)主進行了處理，協(xié)調(diào)解決了全市家社會加油站之間的矛盾，組織成立了成品油行業(yè)協(xié)會，成品油等行業(yè)市場管理逐漸步入規(guī)范。

食品安全力度不斷加大。在各重大節(jié)日期間配合有關(guān)部門組織對全市食品經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查，有效杜絕了有問題食品的上柜銷售。城區(qū)生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管通過加強對定點屠宰場的內(nèi)部管理和上市生豬產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，共查處銷售“白板肉”事件起，收繳“白板肉”公斤，確保了全市沒有出現(xiàn)生豬產(chǎn)品安全事故。

（四）加速對外開放步伐，會展經(jīng)濟有新進展。

組織多家企業(yè)參加了第七屆中國福州海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、中國---東盟第七屆中國工藝美術(shù)大師作品暨工藝美術(shù)精品展等活動，共簽訂經(jīng)貿(mào)合作合同

項，合同成交額.億元。并與家國內(nèi)外商貿(mào)企業(yè)新建分銷合作關(guān)系。成功舉辦了首屆手機博覽會，參展企業(yè)達多家，成交額余萬元，會展業(yè)已經(jīng)為我市企業(yè)加大對外開放，進一步融入世界經(jīng)濟一體化構(gòu)筑了發(fā)展平臺。

（五）加強素質(zhì)建設(shè)，隊伍戰(zhàn)斗力全面提升

注重制度建設(shè)，管理水平顯著提高。建立和完善了機關(guān)工作人員考核考勤、政務(wù)公開、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度項，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了商務(wù)窗口，按照“一門受理，窗口運作，承諾辦結(jié)，人員穩(wěn)定”的原則，對政務(wù)服務(wù)和行政審批工作進行了規(guī)范，確保了政令暢通，政務(wù)公開工作逐步步入規(guī)范化。

創(chuàng)建學習型機關(guān)，隊伍素質(zhì)不斷提升。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，先后召開黨委會和全體黨員大會余次，從先教活動領(lǐng)導小組成立、方案的制定到落實整改措施，先教活動程序規(guī)范，同時，將切實搞好機關(guān)政治

學習和業(yè)務(wù)培訓納入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動內(nèi)容，作為提升隊伍素質(zhì)和機關(guān)人員工作水平的重要手段，制定了機關(guān)學習制度，收集編印了有關(guān)商務(wù)行業(yè)的行政法律法規(guī)選編，明確每月組織集中學習政治、業(yè)務(wù)知識兩天，對全體干部職工經(jīng)常性地開展政治、理論、業(yè)務(wù)學習教育和商務(wù)法律法規(guī)學習，極大地提高了干部職工的業(yè)務(wù)知識水平和勤政廉政意識，隊伍素質(zhì)得到較大提升。

創(chuàng)建服務(wù)型隊伍，機關(guān)作風進一步得到轉(zhuǎn)變。我們將一切為基層服務(wù)、一切為構(gòu)建大商貿(mào)、大外貿(mào)、大流通新格局服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點，全體干部職工以飽滿的熱情投入到工作之中，經(jīng)常深入基層、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、了解民情民意，努力為基層、為群眾服好務(wù)。一年來，局機關(guān)人員共下基層走訪天，開展商務(wù)調(diào)研活動人次，為商務(wù)企業(yè)指導決策次，主動為基層協(xié)調(diào)關(guān)系次，幫助基層解決實際問題或困難件，基本上實現(xiàn)了“服務(wù)零距離、管理

零收費、企業(yè)零投訴”的目標。

（六）加強廉政建設(shè)，加大維穩(wěn)力度，確保了社會大局穩(wěn)定。

加強廉政建設(shè)，規(guī)范干部行為。局黨委多次召開專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了黨風廉政建設(shè)、政務(wù)公開、*工作等領(lǐng)導小組，嚴密制訂了工作計劃，落實黨風廉政責任制。在“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動中，班子成員講學習，講政治、講正氣、講團結(jié)、講大局、講穩(wěn)定，講學習，講奉獻，強素質(zhì)，保持了與時俱進的思想狀態(tài)、清晰超前的工作思路、和諧務(wù)實的工作氛圍和勤政廉政的工作作風，有效增強了班子的凝聚力和對全局工作的駕馭能力。在黨的建設(shè)工作中，認真開展了黨員“雙報到”、扶貧幫困和黨員聯(lián)戶等活動，開展了廉政和反腐教育，組織參觀了安源革命根據(jù)地，觀看正反面典型電教片，長沙市反腐倡廉成果展等，形成了黨風廉政建設(shè)人人有責，反腐倡廉責任個個承擔的共識。創(chuàng)造性開展了機關(guān)

黨員“講學習、強素質(zhì)”、“比貢獻、賽實績”、“共產(chǎn)黨員一幫一”以及“轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層”等活動，全體黨員積極參與，充分發(fā)揮出主觀能動性和創(chuàng)造性，取得了良好的效果，工作作風得到有效改善，為基層、為群眾、為人民服務(wù)的意識顯著增強。

認真做好*接待工作。今年來，原外貿(mào)企業(yè)改制遺留問題，專業(yè)市場開發(fā)與管理工作中的遺留問題所引發(fā)的*事件較多，對此，我們高度重視，在對來訪職工群眾的工作、生活、思想情況進行詳細了解的同時，按照以情感人，以理服人的要求，進行政策宣講和耐心細致的思想政治工作，打消了來訪人員消極心理和不滿情緒，穩(wěn)定了思想，有效消除了不穩(wěn)定因素。一年來，共接待來訪批，余人次，受理上級交辦*件件，協(xié)調(diào)處理糾紛起，做到了件件有回音，事事有結(jié)果。

（七）精心組織實施，中心工作全面完成

按時按要求組織開展和完成了“萬名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”、共產(chǎn)黨員“一幫一”活動、南山村建設(shè)扶持、方園板業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶以及創(chuàng)優(yōu)迎檢等工作任務(wù)。

第五篇：石家莊商務(wù)局（推薦）

附件3

石家莊市2015

新設(shè)典當行及分支機構(gòu)優(yōu)選排序方案

按照河北省商務(wù)廳《關(guān)于做好2015新增典當行及分支機構(gòu)申報審批工作的通知》（冀商流通字〔2016〕7號）的要求，為從申報新設(shè)典當行及典當分支機構(gòu)的企業(yè)中優(yōu)選出即符合新設(shè)要求，又能體現(xiàn)綜合實力的申報企業(yè)，結(jié)合我市實際情況，本著公開、公正、公平的原則，特制定此方案。

一、申報典當行評分標準

擬設(shè)典當行應(yīng)具備：法人股東經(jīng)營情況好、出資能力強，擬設(shè)典當行經(jīng)營地址布局合理，具備專業(yè)業(yè)務(wù)人員的要求。我們擬從擬設(shè)典當行的法人股東凈資產(chǎn)、法人股東凈利潤、擬設(shè)經(jīng)營地址、初次申報時間四個方面綜合考慮，匯總四方面得分由高至低排序，結(jié)合省商務(wù)廳分配我市指標數(shù)量，確定當年入選新設(shè)典當行。具體量化指標如下：

1、法人股東凈資產(chǎn)（30分）。法人股東經(jīng)營情況良好，納稅能力強，具有較強的出資能力。以法人股東凈資產(chǎn)計分，以凈資產(chǎn)總額最大的擬設(shè)典當行做參照，報新設(shè)典當行的所有法人股東凈資產(chǎn)總額，除以最大的凈資產(chǎn)數(shù)，乘以30分，作為該典當行法人股東凈資產(chǎn)因素的得分。

2、法人股東凈利潤（30分）。以法人股東凈利潤計分，以凈利潤總額最大的擬設(shè)典當行做參照，報新設(shè)典當行的所有法人股東凈利潤總額，除以最大的凈利潤數(shù)，乘以30分，作為該典當行法人股東凈利潤因素的得分。

3、擬設(shè)典當行經(jīng)營地址（25分）。為體現(xiàn)典當行布局合理，鼓勵申報企業(yè)在空白地區(qū)開設(shè)典當行，不鼓勵在我市中心城區(qū)開設(shè)典當行。經(jīng)營地址在其他未開設(shè)典當行縣（市）的計25分；在礦區(qū)、正定縣、藁城區(qū)、晉州市、無極縣、平山縣已開設(shè)典當行或典當分支機構(gòu)的縣（市）的計15分；在市區(qū)主城區(qū)長安區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)的不計分。（在未開設(shè)典當行縣（市）設(shè)立典當行，兩年內(nèi)不得進行地址變更）

4、初次申報時間（15分）。以相關(guān)申報資料為證明，2013及以前在我市初次申報的計15分；2014初次申報的計10分；2015年初次申報的不計分。

二、申報典當行分支機構(gòu)評分標準

擬設(shè)典當行分支機構(gòu)應(yīng)具備：法人股東經(jīng)營情況好、出資能力強，擬設(shè)典當行經(jīng)營地址布局合理，具備專業(yè)業(yè)務(wù)人員的要求。我們擬從擬設(shè)對典當行分支機構(gòu)總公司開設(shè)時間、發(fā)放當金額、息費收入、新設(shè)典當行分支機構(gòu)經(jīng)營地址四個方面綜合考慮，匯總四方面得分由高至低排序，結(jié)合省商務(wù)廳分配我市指標數(shù)量，確定當年入選新設(shè)典當行分支機構(gòu)。具體量化指標如下：

1、典當行開設(shè)時間（20分）。申報設(shè)立分支的典當行，開業(yè)時間最早的，得分20分;其他申報分支的典當行以其做參照，每晚設(shè)立1年減1分。

2、發(fā)放當金額（30分）。申報設(shè)立分支機構(gòu)的典當行2015發(fā)放當金數(shù)額，除以所有申報新設(shè)分支機構(gòu)的典當行2015發(fā)放當金總額，乘以30分，作為該典當行發(fā)放當金因素的得分。

3、息費收入（30分）。申報設(shè)立分支機構(gòu)的典當行總公司的2015息費收入額，除以所有申報設(shè)立分支機構(gòu)的典當行2015息費收入總額，乘以30分，作為該典當行息費收入因素的得分。

4、擬設(shè)典當行分支機構(gòu)的經(jīng)營地址（20分）。經(jīng)營地址在其他未開設(shè)典當行縣（市）的計20分；在礦區(qū)、正定縣、藁城區(qū)、晉州市、無極縣、平山縣已開設(shè)典當行的縣（市）的計10分；在市區(qū)主城區(qū)長安區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)的不計分。（在未開設(shè)典當行縣（市）設(shè)立分支機構(gòu)，兩年內(nèi)不得進行地址變更）