第一篇：國家林業(yè)局關(guān)于公布第二批國家林木種質(zhì)資源庫的通知-國家規(guī)范性文件

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第二篇：國家林業(yè)局辦公室文件

國家林業(yè)局辦公室文件

辦造字〔2011〕241號

國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十二五”

行動要點(diǎn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計(jì)劃》，進(jìn)一步推進(jìn)“十二五”期間林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作，我局組織制定了《林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十二五”行動要點(diǎn)》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十二五”行動要點(diǎn)

二〇一一年十二月三十一日

附件

林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十二五”行動要點(diǎn)

氣候變化是全球面臨的重大危機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，事關(guān)人類生存和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國共同關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。林業(yè)是減緩和適應(yīng)氣候變化的有效途徑和重要手段，在應(yīng)對氣候變化中的特殊地位得到了國際社會的充分肯定。以坎昆氣候大會通過的關(guān)于“減少毀林和森林退化以及加強(qiáng)造林和森林管理”（REDD+）和“土地利用、土地利用變化和林業(yè)”（LULUCF）兩個(gè)林業(yè)議題決定為契機(jī)，緊緊圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》賦予林業(yè)的重大使命，采取更加積極有效措施，加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作，對于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、推動低碳發(fā)展、緩解減排壓力、促進(jìn)綠色增長、拓展發(fā)展空間具有重要意義。為進(jìn)一 1

步推進(jìn)“十二五”期間林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作，特制定本行動要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)為核心任務(wù)，以落實(shí)《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計(jì)劃》為總要求，全面實(shí)施《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)造林綠化，擴(kuò)大森林面積，著力加強(qiáng)森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量，努力防控森林災(zāi)害，切實(shí)強(qiáng)化森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)，不斷增加林業(yè)碳儲量，提高林業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持林業(yè)應(yīng)對氣候變化和國家自主控制溫室氣體排放行動目標(biāo)相結(jié)合。

（二）堅(jiān)持林業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化相結(jié)合。

（三）堅(jiān)持?jǐn)U大森林面積、增加碳儲量和提高森林質(zhì)量、增強(qiáng)碳匯能力相結(jié)合。

（四）堅(jiān)持增加森林碳吸收和控制森林碳排放相結(jié)合。

（五）堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合。

三、主要目標(biāo)

根據(jù)應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略總體要求，結(jié)合林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”奮斗目標(biāo)，“十二五”期間，全國完成造林任務(wù)3000萬公頃、森林撫育經(jīng)營任務(wù)3500萬公頃，到2015年森林覆蓋率達(dá)21.66%，森林蓄積量達(dá)143億立方米以上，森林植被總碳儲量達(dá)到84億噸。新增沙化土地治理面積1000萬公頃以上。濕地面積達(dá)到4248萬公頃，自然濕地保護(hù)率達(dá)到55%以上。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積占國土面積比例穩(wěn)定在13%左右，90%以上國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物和80%以上極小種群野生植物種類得到有效保護(hù)。森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以下。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以下。初步建成全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要行動

（一）減緩領(lǐng)域

1.加快推進(jìn)造林綠化。實(shí)施《全國造林綠化規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，加大荒山造林力度，大力開展全民義務(wù)植樹，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，推動身邊增綠，加快構(gòu)建十大生態(tài)安全屏障。大力培育特色經(jīng)濟(jì)林、竹林、速生豐產(chǎn)用材林、珍貴樹種用材林等，加快木材及其他原料林基地建設(shè)。努力擴(kuò)大森林面積，增加森林碳儲量。

2.全面開展森林撫育經(jīng)營。建立健全森林撫育經(jīng)營調(diào)查規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收、成效評價(jià)管理體系，研究建立森林撫育經(jīng)營管理新機(jī)制。完善森林撫育補(bǔ)貼制度，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容。積極推進(jìn)低產(chǎn)林改造，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林碳匯能力。

3.加強(qiáng)森林資源管理。實(shí)施《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，分級編制省、縣林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要。完善林地保護(hù)利用制度和政策，修訂《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》、《占用征收征用林地審核審批管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”森林采伐限額制度。規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工管理，嚴(yán)厲打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易等違法犯罪行為。

4.強(qiáng)化森林災(zāi)害防控。全面落實(shí)《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》，強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障體系建設(shè)。落實(shí)《森林防火條例》，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治火。落實(shí)《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃（2011-2020年）》，加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫御災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防控、服務(wù)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害治理。大力推進(jìn)實(shí)施以生物防治為主的林業(yè)有害生物無公害防治措施。依法開展林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)整治行動，遏制毀林行為，加強(qiáng)森林火災(zāi)病蟲害防控，減少森林碳排放。

5.培育新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)木材工業(yè)“節(jié)能、降耗、減排”和木材資源高效循環(huán)利用，開發(fā)木材防腐、改性等技術(shù)，延長木材使用壽命，增加木材及林產(chǎn)品儲碳能力。編制實(shí)施《林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃》，加快能源林示范基地建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)剩余物能源化利用，開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能高效轉(zhuǎn)化技術(shù)，培育林油、林熱、林電一體化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生物質(zhì)能源占可再生能源比例，實(shí)現(xiàn)對化石能源的部分替代。

（二）適應(yīng)領(lǐng)域

6.科學(xué)培育健康優(yōu)質(zhì)森林。加強(qiáng)主要造林樹種種質(zhì)資源調(diào)查和保護(hù)，加大林木良種選育和應(yīng)用力度，加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)和良種苗木培育，提高人工林良種使用率。堅(jiān)持適地適樹原則，合理選擇造林樹種，增加鄉(xiāng)土樹種造林比例，科學(xué)配置林種，優(yōu)化造林模式，提高造林質(zhì)量，構(gòu)建適應(yīng)性好、抗逆性強(qiáng)的人工林生態(tài)系統(tǒng)。調(diào)整、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，改善森林健康狀況，增強(qiáng)森林抵御氣候?yàn)?zāi)害能力。加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，提高海岸堤帶、沙化地區(qū)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力。

7.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)。優(yōu)化森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)野生動物、野生植物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大重點(diǎn)物種保護(hù)力度，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提高野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警能力。加大生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況

脆弱地區(qū)植被保護(hù)力度，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力。

8.大力保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。建立和完善濕地保護(hù)管理體系，加強(qiáng)泥炭濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快濕地公園發(fā)展。推進(jìn)國家濕地立法工作，開展?jié)竦乜沙掷m(xù)利用示范，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)碳平衡，增強(qiáng)濕地儲碳能力。

9.強(qiáng)化荒漠和沙化土地治理。繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，鞏固工程建設(shè)成果。加大巖溶地區(qū)石漠化綜合治理力度，有效控制石漠化擴(kuò)展趨勢。在西北干旱區(qū)和部分半干旱區(qū)規(guī)劃建設(shè)國家級沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，增強(qiáng)荒漠生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力。

（三）能力建設(shè)

10.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和法制建設(shè)。建立健全林業(yè)應(yīng)對氣候變化協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮我局作為國家應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任單位的職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)；充分發(fā)揮局氣候辦的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督辦職責(zé)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作。加快推進(jìn)《森林法》修改，積極配合有關(guān)部門推進(jìn)國家應(yīng)對氣候變化立法進(jìn)程，確立林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的特殊地位和重要作用，將林業(yè)應(yīng)對氣候變化管理工作納入法制化軌道。

11.建立碳匯計(jì)量監(jiān)測體系。加快推進(jìn)全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系建設(shè)，開展區(qū)域林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測試點(diǎn)。組建各區(qū)域林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測中心，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立健全碳匯計(jì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理體系。加快建立林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合碳匯造林和森林經(jīng)營試點(diǎn)，同步推進(jìn)碳匯計(jì)量監(jiān)測工作。開展木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲存、林業(yè)生物質(zhì)能源替代化石能源的碳計(jì)量技術(shù)研究。開展?jié)竦靥紖R計(jì)量監(jiān)測指標(biāo)體系研究。啟動濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力調(diào)查評估試點(diǎn)。

12.探索開展試點(diǎn)示范。繼續(xù)開展國內(nèi)碳匯造林試點(diǎn)，積極推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制（簡稱CDM）碳匯造林活動。探索開展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn)。結(jié)合國家控制溫室氣體排放和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，開展林業(yè)碳匯試點(diǎn)示范。開展林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)、碳匯交易等相關(guān)政策研究和試點(diǎn)。

13.開展相關(guān)科學(xué)研究。積極開展既與國際接軌又符合我國林情的林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測基礎(chǔ)課題研究。重點(diǎn)研究森林碳匯的增匯、計(jì)量、監(jiān)測以及森林對氣候變化的適應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù)，評估林業(yè)固碳及生物質(zhì)利用儲碳能力，構(gòu)建碳匯林業(yè)建設(shè)與管理技術(shù)體系。跟蹤國際氣候變化林業(yè)議題談判，針對利用“參考水平”核算森林管理活動碳源/匯、濕地管理活動和木質(zhì)林產(chǎn)品碳源/匯核算、森林火災(zāi)和病蟲害導(dǎo)致的碳排放核算等焦點(diǎn)問題，開展前瞻性研究，支撐林業(yè)議題談判。

14.積極推進(jìn)國際合作。積極開展《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》涉林議題對案研究、談判及履約工作，主動參與相關(guān)國際規(guī)則制定，推進(jìn)

雙邊和多邊林業(yè)應(yīng)對氣候變化務(wù)實(shí)合作。切實(shí)加強(qiáng)氣候談判隊(duì)伍建設(shè)，建立穩(wěn)定的談判梯隊(duì)，強(qiáng)化談判力量。進(jìn)一步加強(qiáng)與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)國際組織聯(lián)系，推進(jìn)林業(yè)應(yīng)對氣候變化國際合作。進(jìn)一步發(fā)揮亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)亞太地區(qū)的林業(yè)交流合作。

15.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極配合有關(guān)部門做好中國林業(yè)對外宣傳工作，廣泛深入宣傳中國林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變化中的特殊地位和重要貢獻(xiàn)，增強(qiáng)我國林業(yè)國際影響力和話語權(quán)。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，減少辦公紙張物質(zhì)資源和能源消耗，建設(shè)節(jié)能機(jī)關(guān)。倡導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)公眾積極參加造林增匯，消除碳足跡。引導(dǎo)公眾關(guān)注氣候變化，增強(qiáng)保護(hù)氣候意識。

第三篇：國家林業(yè)局通知

國家林業(yè)局文件

林資發(fā)?2003?233號

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關(guān)于加強(qiáng)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局）內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局： 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查是實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)科技興林、依法治林的重要保障措施，在林業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。但是，目前森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(以下簡稱“二類調(diào)查”)進(jìn)展情況與林業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。突出表現(xiàn)在重視不夠、欠帳太多、投入不足、手段落后，以致許多地方長期存在森林資源家底不清的問題，其對林業(yè)的決策、經(jīng)營管理和工程建設(shè)的不利影響日益凸現(xiàn)。為適應(yīng)新時(shí)期全面建設(shè)小康社會和林業(yè)重大歷史性轉(zhuǎn)變的要求，深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國森林資源林政管理工作會議精神，各地務(wù)必把二類調(diào)查作為當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，采取有效措施，全力推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)加快二類調(diào)查步伐

二類調(diào)查是把森林資源落實(shí)到山頭地塊的一種森林資源清查方法。其目的是查清、查實(shí)森林資源的本底，掌握人為和自然因素引起的森林資源消長變化規(guī)律。其成果是編制和實(shí)施森林經(jīng)營方案、制定和落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃、進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估和實(shí)施

1林業(yè)分類經(jīng)營管理等的客觀依據(jù)，是科學(xué)經(jīng)營管理森林資源，培育和建立健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。各地要充分認(rèn)識二類調(diào)查的重要地位和作用，認(rèn)真履行《森林法》和《森林法實(shí)施條例》賦予的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步確立依法行政的意識，增強(qiáng)科學(xué)經(jīng)營、依法管理森林資源的自覺性和主動性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。只有真正做到思想上高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)，措施上保障有力，二類調(diào)查工作才能真正落到實(shí)處，在推進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后，應(yīng)當(dāng)力爭將二類調(diào)查納入地方林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施，確保其制度化、規(guī)范化。當(dāng)前，要將其作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)擺到重要議事日程，抓緊部署，加快步伐。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織專門力量，明確落實(shí)責(zé)任，理順資金渠道，有計(jì)劃、有步驟、有成效地加快推進(jìn)二類調(diào)查工作全面完成。凡近十年尚未開展二類調(diào)查的地方和單位，必須在2-3年內(nèi)完成；已經(jīng)開展過的地方和單位，要對調(diào)查成果的質(zhì)量和適應(yīng)性進(jìn)行驗(yàn)證，凡存在質(zhì)量等問題、不能全面反映森林資源狀況的，必須在2年內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查。

我局對不按期完成二類調(diào)查的省（含自治區(qū)、直轄市、集團(tuán)公司，下同）將采取必要的調(diào)控措施。

二、多渠道籌集資金，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行

二類調(diào)查工作不僅為林業(yè)經(jīng)營單位提供服務(wù)，而且也為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)提供服務(wù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性公益事業(yè)，各級林業(yè)主管部門要給予高度重視，多方籌集資金，確保調(diào)查工作順利開展。一是各級林業(yè)主管部門要積極、主動地向本級政府匯報(bào)溝通情況，爭取將二類調(diào)查納入到財(cái)政預(yù)算。二是當(dāng)預(yù)算安排資金不足時(shí)，各地要結(jié)合實(shí)際，按照有關(guān)規(guī)定，用育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行

彌補(bǔ)。三是我局將按照扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，采取多種措施扶持地方開展二類調(diào)查工作。

三、充分發(fā)揮新技術(shù)的作用，提高調(diào)查工作效率和水平

積極應(yīng)用新技術(shù)，是提高調(diào)查工作效率和水平的基本途徑和有力保障。二類調(diào)查要利用SPOT5等高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行，以切實(shí)提高區(qū)劃和調(diào)查的準(zhǔn)確性，提高工作效率。同時(shí)，要廣泛應(yīng)用全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，進(jìn)一步改善技術(shù)手段和技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)充調(diào)查內(nèi)容，特別是要豐富調(diào)查成果。在新技術(shù)應(yīng)用中，還要有針對性地開展相關(guān)專題研究，及時(shí)總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)，推動技術(shù)進(jìn)步，不斷提高新技術(shù)在二類調(diào)查中的貢獻(xiàn)率。為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，避免重復(fù)購置，保護(hù)行業(yè)利益，我局資源司統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織各地訂購SPOT5衛(wèi)星數(shù)據(jù)事宜。凡訂購SPOT5衛(wèi)星數(shù)據(jù)的單位，要及時(shí)向資源司提報(bào)協(xié)助購置計(jì)劃。

四、強(qiáng)化管理，切實(shí)提高和保證二類調(diào)查質(zhì)量

二類調(diào)查成果對林業(yè)和生態(tài)建設(shè)影響重大而又長遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格質(zhì)量管理與監(jiān)督。各省林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織安排二類調(diào)查工作，并明確由符合資質(zhì)規(guī)定的專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍承擔(dān)具體任務(wù)，相關(guān)單位配合完成。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，嚴(yán)格考核，對調(diào)查人員實(shí)行持證上崗制度。各地在開展二類調(diào)查中，要認(rèn)真執(zhí)行《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》，并結(jié)合本地實(shí)際，制訂細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度，建立、健全質(zhì)量管理監(jiān)督體系。要加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。要規(guī)范調(diào)查質(zhì)量檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或弄虛作假、偽造材料的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理。要規(guī)范和堅(jiān)持成果審批程序，各級林業(yè)主管部門和調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格把住二類調(diào)查成果審查審批關(guān)。省級林業(yè)主管部門要嚴(yán)格實(shí)

行二類調(diào)查外業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收合格證制度。對驗(yàn)收不合格的，其調(diào)查成果不得予以承認(rèn)和審批。我局各區(qū)域森林資源監(jiān)測中心要積極指導(dǎo)、檢查監(jiān)督監(jiān)測區(qū)內(nèi)各單位開展二類調(diào)查工作。

五、采取有效措施，努力提高森林資源經(jīng)營管理現(xiàn)代化水平各地要在二類調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織編制森林資源經(jīng)營方案，依法進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營管理。要高度重視森林資源檔案管理，整章建制，建立健全森林資源檔案，及時(shí)、準(zhǔn)確、翔實(shí)地進(jìn)行森林資源檔案更新，客觀、全面地記載森林資源狀況及其變化情況。要高度重視，廣集資金，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一研制開發(fā)、分級建設(shè)的原則，以地理信息系統(tǒng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等為主要手段，積極加快森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，共同推進(jìn)國家、省、地、縣相互依托、相互兼容的全國森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，全面提升森林資源經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。

各省接通知后要對本省二類調(diào)查情況進(jìn)行一次全面清理，將開展情況和下一步的工作計(jì)劃于2004年2月底之前報(bào)送我局。今后，各省林業(yè)主管部門要對本省開展二類調(diào)查的情況進(jìn)行定期匯總，并于每年12月底前上報(bào)我局。其主要內(nèi)容包括開展二類調(diào)查的單位、經(jīng)費(fèi)來源、當(dāng)年完成的工作量（完成調(diào)查的縣數(shù)、面積及其占全省的比例等）和工作質(zhì)量，以及主要成果，特別是《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》中的統(tǒng)計(jì)表附表1-6（統(tǒng)計(jì)到縣、經(jīng)營單位）等。

二〇〇三年十二月二十八日

第四篇：國家林業(yè)局辦公室文件

國家林業(yè)局辦公室文件

國家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真做好2009年 一季度林業(yè)重點(diǎn)工作的通知

治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

國務(wù)院第二次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，為認(rèn)真做好2009年一季度各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

周密安排部署，盡快將計(jì)劃任務(wù)分解到位。根據(jù)全國林業(yè)廳局長會議和全國林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會議精神，各省區(qū)市要立即按照2009年確定的林業(yè)建設(shè)業(yè)各項(xiàng)工作的計(jì)劃安排，抓緊分解任務(wù)，落實(shí)保障措施。明確林業(yè)改革任務(wù)，理順體制機(jī)制，加大林業(yè)資金投入，有力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程，著力推行身邊理林地和濕地，加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)開展災(zāi)后重建和森林經(jīng)營工作，提高質(zhì)量效益。

抓住歷史機(jī)遇，切實(shí)將擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)到位。國務(wù)院為應(yīng)對全球金融危機(jī)，確定了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10條措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村干擴(kuò)大內(nèi)需政策，全國林業(yè)廳局長會議進(jìn)一步明確要求加快調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。各地要根據(jù)實(shí)際情況，抓緊逐項(xiàng)落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策。2008年第四季度中億元用于防護(hù)林工程、天然林保護(hù)和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造，承擔(dān)任務(wù)的省區(qū)市要在2月底前全面完成新增中央投資計(jì)劃任務(wù)，確保見到實(shí)效。

加強(qiáng)森林防火，努力維護(hù)林區(qū)安全。春節(jié)、元宵節(jié)期間是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，進(jìn)山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動將急劇增多，野外火源管理難度各級森林防火指揮部要提高認(rèn)識，周密部署和安排森林防火工作，加強(qiáng)宣傳，提高全民森林防火意識，加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格野外火源的控制和管理，保持高度加強(qiáng)火情監(jiān)測和調(diào)度值班，節(jié)日期間森林防火實(shí)行日報(bào)制度，嚴(yán)防放鞭炮、上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

利用有利時(shí)機(jī)，搞好春季植樹造林。南方各省區(qū)市要抓住春季有利時(shí)機(jī)，大力開展植樹造林，加速推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，把提高造林工作的全過程，確保造林成效。北方省區(qū)市要切實(shí)做好春季造林的組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作，抓住春季天氣回暖、雨水增多的有利條件，迅潮，結(jié)合本地實(shí)際，采取成本低、操作簡便、群眾易接受、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的抗旱保活技術(shù)措施，搞好抗旱造林，切實(shí)提高造林質(zhì)量。各地要在抓好今年春季造近幾年實(shí)施的工程造林地塊進(jìn)行檢查，對成活率、保存率低的地塊，抓緊補(bǔ)植補(bǔ)造和撫育管護(hù)，并做好督導(dǎo)檢查和信息反饋。

千方百計(jì)關(guān)心群眾生活，確保社會穩(wěn)定。春節(jié)期間，各地各單位要認(rèn)真做好走訪慰問林業(yè)老干部、先進(jìn)模范、困難職工、軍屬、遺屬等工作，幫助他們解問題，保障生活必需。各級林業(yè)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力改善林區(qū)民生，切實(shí)提高林業(yè)職工收入，加強(qiáng)種苗基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為活創(chuàng)造條件。要做好信訪接待和安全保衛(wèi)工作，確保過一個(gè)祥和安定的春節(jié)。

各級林業(yè)部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真謀劃并落實(shí)好2009年一季度各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作，為順利完成全年林業(yè)建設(shè)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

通知。

二○○九年一月二十二日

第五篇：國家林業(yè)局公布森防標(biāo)準(zhǔn)站

國家林業(yè)局關(guān)于公布全國第一批森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)

站的通知

[日期：2009-05-07 10:18:13 星期四] 林造發(fā)[2000]319號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局)，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司：

根據(jù)我局《關(guān)于開展森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)的通知》(林造發(fā)[1999]66號)，各地大力推進(jìn)森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)工作，一年來取得了顯著成效。經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門檢查驗(yàn)收，我局審核確認(rèn)，北京通州區(qū)林業(yè)保護(hù)站等287個(gè)森林病蟲害防治檢疫站達(dá)到了森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布(名單見附件)，我局將向達(dá)標(biāo)站頒發(fā)“森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站”牌匾。

希望達(dá)標(biāo)站繼續(xù)加強(qiáng)防治能力建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平，充分發(fā)揮森林病蟲害防治檢疫站的職能作用，有效減輕森林病蟲災(zāi)害，并為其他森防站的建設(shè)作出示范。

附件：全國第一批森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站名單

二000年七月十二日

附件：

全國第一批森林病蟲害防治檢疫標(biāo)準(zhǔn)站名單 北京(10個(gè)縣級站)通州區(qū)林業(yè)保護(hù)站

昌平區(qū)林業(yè)保護(hù)站

房山區(qū)林業(yè)保護(hù)站

門頭溝區(qū)林業(yè)保護(hù)站

順義區(qū)林業(yè)保護(hù)站

平谷縣林業(yè)保護(hù)站

密云縣林業(yè)保護(hù)站

延慶縣林業(yè)保護(hù)站

懷柔縣林業(yè)保護(hù)站

大興縣林業(yè)保護(hù)站 天津(1個(gè)縣站)靜?？h森林病蟲害防治檢疫站 河北(1個(gè)地級站，9個(gè)縣級站)廊坊市森林病蟲害防治檢疫站

興隆縣森林病蟲害防治檢疫站

平泉縣森林病蟲害防治檢疫站

泊頭市森林病蟲害防治檢疫站

樂亭縣森林病蟲害防治檢疫站

撫寧縣森林病蟲害防治檢疫站

香河縣森林病蟲害防治檢疫站

大城縣森林病蟲害防治檢疫站

滄縣森林病蟲害防治檢疫站

山海關(guān)市森林病蟲害防治檢疫站 山西(15個(gè)縣級站)忻州市森林病蟲害防治檢疫站

靈丘縣森林病蟲害防治檢疫站

孝義市森林病蟲害防治檢疫站

平陸縣森林病蟲害防治檢疫站

吉縣森林病蟲害防治檢疫站

襄汾縣森林病蟲害防治檢疫站

澤州縣森林病蟲害防治檢疫站

沁縣森林病蟲害防治檢疫站

黎城縣森林病蟲害防治檢疫站

盂縣森林病蟲害防治檢疫站

臨縣森林病蟲害防治檢疫站

應(yīng)縣森林病蟲害防治檢疫站

榆次市森林病蟲害防治檢疫站

代縣森林病蟲害防治檢疫站

太原市尖草坪區(qū)森林病蟲害防治檢疫站 內(nèi)蒙古(2個(gè)地級站，11個(gè)縣級站)巴彥淖爾盟森林病蟲害防治檢疫站

伊克昭盟森林病蟲害防治檢疫站

磴口縣森林病蟲害防治檢疫站

杭錦后旗森林病蟲害防治檢疫站

烏拉特前旗森林病蟲害防治檢疫站

伊金霍洛旗森林病蟲害防治檢疫站

土左旗森林病蟲害防治檢疫站

太仆寺旗森林病蟲害防治檢疫站

喀喇沁旗森林病蟲害防治檢疫站

寧城縣森林病蟲害防治檢疫站

林西縣森林病蟲害防治檢疫站

奈曼旗森林病蟲害防治檢疫站

庫倫旗森林病蟲害防治檢疫站

遼寧(1個(gè)省級站，6個(gè)地級站，11個(gè)縣級站)遼寧省森林病蟲害防治檢疫站

朝陽市森林病蟲害防治檢疫站

沈陽市森林病蟲害防治檢疫站

撫順市森林病蟲害防治檢疫站

阜新市森林病蟲害防治檢疫站

錦州市森林病蟲害防治檢疫站

盤錦市森林病蟲害防治檢疫站

本溪縣森林病蟲害防治檢疫站

寬甸縣森林病蟲害防治檢疫站

新賓縣森林病蟲害防治檢疫站

鳳城市森林病蟲害防治檢疫站

建平縣森林病蟲害防治檢疫站

喀左縣森林病蟲害防治檢疫站

凌源市森林病蟲害防治檢疫站

岫巖縣森林病蟲害防治檢疫站

凌海市森林病蟲害防治檢疫站

普蘭店市森林病蟲害防治檢疫站

阜新縣森林病蟲害防治檢疫站 吉林(9個(gè)州市站，31個(gè)縣級站)延邊州森林病蟲害防治檢疫站

通化市森林病蟲害防治檢疫站

白城市森林病蟲害防治檢疫站

白山市森林病蟲害防治檢疫站

遼源市森林病蟲害防治檢疫站

吉林市森林病蟲害防治檢疫站

松原市森林病蟲害防治檢疫站

長春市森林病蟲害防治檢疫站

四平市森林病蟲害防治檢疫站

撫松縣森林病蟲害防治檢疫站

臨江市森林病蟲害防治檢疫站

長白縣森林病蟲害防治檢疫站

梅河口市森林病蟲害防治檢疫站

輝南縣森林病蟲害防治檢疫站

磐石市森林病蟲害防治檢疫站

舒蘭市森林病蟲害防治檢疫站

柳河縣森林病蟲害防治檢疫站

集安市森林病蟲害防治檢疫站

鎮(zhèn)賚縣森林病蟲害防治檢疫站

東遼縣森林病蟲害防治檢疫站

雙遼市森林病蟲害防治檢疫站

九臺市森林病蟲害防治檢疫站

長嶺縣森林病蟲害防治檢疫站

敦化市森林病蟲害防治檢疫站

通化縣森林病蟲害防治檢疫站

輝南森林經(jīng)營局森林病蟲害防治檢疫站

松江河林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

黃泥河林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

臨江林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

敦化林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

三岔子林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

白河林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

灣溝林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

八家子林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

泉陽林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

汪清林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

露水河林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

和龍林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

紅石林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站

大石頭林業(yè)局森林病蟲害防治檢疫站 黑龍江省(1個(gè)地級站，6個(gè)縣級站)哈爾濱市森林病蟲害防治檢疫站

勃利縣森林病蟲害防治檢疫站

海林市森林病蟲害防治檢疫站

孫吳縣森林病蟲害防治檢疫站

五大連池市森林病蟲害防治檢疫站

阿城市森林病蟲害防治檢疫站

綏棱縣森林病蟲害防治檢疫站 江蘇(1個(gè)地級站，4個(gè)縣級站)徐州市森林病蟲害防治檢疫站

沛縣森林病蟲害防治檢疫站

邳州市森林病蟲害防治檢疫站

金湖縣森林病蟲害防治檢疫站

句容市森林病蟲害防治檢疫站 浙江(6個(gè)縣級站)江山市森林病蟲害防治檢疫站

臨海市森林病蟲害防治檢疫站

衢縣森林病蟲害防治檢疫站

臨安市森林病蟲害防治檢疫站

寧海縣森林病蟲害防治檢疫站

蘭溪市森林病蟲害防治檢疫站 安徽(6個(gè)地級站，l3個(gè)縣級站)宣城地區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

安慶市森林病蟲害防治檢疫站

巢湖市森林病蟲害防治檢疫站

淮南市森林病蟲害防治檢疫站

宿州市森林病蟲害防治檢疫站

黃山風(fēng)景區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

宣州市森林病蟲害防治檢疫站

潛山縣森林病蟲害防治檢疫站

居巢區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

裕安區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

南譙區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

渦陽縣森林病蟲害防治檢疫站

旌德縣森林病蟲害防治檢疫站

霍山縣森林病蟲害防治檢疫站

肥西縣森林病蟲害防治檢疫站

界首市森林病蟲害防治檢疫站

靈璧縣森林病蟲害防治檢疫站

鳳陽縣森林病蟲害防治檢疫站

貴池市森林病蟲害防治檢疫站 福建(5個(gè)地級站，7個(gè)縣級站)三明市森林病蟲害防治檢疫站

尤溪縣森林病蟲害防治檢疫站

三明市梅列區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

寧化縣森林病蟲害防治檢疫站

永安市森林病蟲害防治檢疫站

南平市森林病蟲害防治檢疫站

武夷山市森林病蟲害防治檢疫站

順昌縣森林病蟲害防治檢疫站

泉州市森林病蟲害防治檢疫站

漳州市森林病蟲害防治檢疫站

廈門市森林植物檢疫站

連城縣森林病蟲害防治檢疫站 江西(4個(gè)地級站，6個(gè)縣級站)贛州市森林病蟲害防治檢疫站

吉安地區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

饒地區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

萍鄉(xiāng)市森林病蟲害防治檢疫站

宜春市森林病蟲害防治檢疫站

萬年縣森林病蟲害防治檢疫站

臨川市森林病蟲害防治檢疫站

南康市森林病蟲害防治檢疫站

高安市森林病蟲害防治檢疫站

遂川縣森林病蟲害防治檢疫站 山東(9個(gè)地級站，20個(gè)縣級站)煙臺市森保站

青島市森保站

濰坊市森保站

泰安市森保站

臨沂市森保站

德州市林木保護(hù)站

萊蕪市森保站

淄博市森保站

荷澤地區(qū)林木保護(hù)站

鄒城市林木保護(hù)站

濟(jì)寧市中區(qū)森保站

長島縣森保站

諸城市森保站

寧陽縣森保站

郯城縣森保站

莒南縣森保站

平邑縣森保站

費(fèi)縣森保站

棗莊市山亭森保站區(qū)

文登市森保站

榮成市森保站

乳山市森保站

威海市環(huán)翠區(qū)森保站

章丘市森保站

日照市東港區(qū)森保站

膠南市森保站

陽谷縣森保站

淄博市臨淄區(qū)森保站

曹縣林木保護(hù)站森保站 河南(2個(gè)地級站，4個(gè)縣級站)南陽市森林病蟲害防治檢疫站

濟(jì)源市森林病蟲害防治檢疫站

信陽市平橋區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

商丘市睢陽區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

扶溝縣森林病蟲害防治檢疫站

鄢陵縣森林病蟲害防治檢疫站 湖北(5個(gè)地級站，5個(gè)縣級站)咸寧市森林病蟲害防治檢疫站

隨州市森林病蟲害防治檢疫站

荊門市森林病蟲害防治檢疫站

宜昌市森林病蟲害防治檢疫站

孝感市森林病蟲害防治檢疫站

紅安縣森林病蟲害防治檢疫站

公安縣森林病蟲害防治檢疫站

當(dāng)陽市森林病蟲害防治檢疫站

赤壁市森林病蟲害防治檢疫站

京山縣森林病蟲害防治檢疫站 湖南(2個(gè)地級站，3個(gè)縣級站)永州市森林病蟲害防治檢疫站

郴州市森林病蟲害防治檢疫站

長沙縣森林病蟲害防治檢疫站

瀏陽市森林病蟲害防治檢疫站

洞口縣森林病蟲害防治檢疫站 廣西(3個(gè)地級站，5個(gè)縣級站)桂林市森林病蟲害防治檢疫站

柳州市森林病蟲害防治檢疫站

玉林市森林病蟲害防治檢疫站

全州縣森林病蟲害防治檢疫站

桂平縣森林病蟲害防治檢疫站

容縣森林病蟲害防治檢疫站

寧明縣森林病蟲害防治檢疫站

武鳴縣森林病蟲害防治檢疫站 海南(1個(gè)地級站，2個(gè)縣級站)儋州市森林植物檢疫站

通什市森林植物檢疫站

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涪陵區(qū)森林病蟲害防治檢疫站

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