第一篇：冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署，市政府決定，從2011年11月1日至2011年1月底，在全市各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，不斷深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有效防范一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、行動(dòng)內(nèi)容

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：

“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊，做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“停”就是對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問(wèn)題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實(shí)效，確保深化專(zhuān)項(xiàng)整治提出的問(wèn)題整改到位。

“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)列入關(guān)閉范圍的一類(lèi)企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無(wú)望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實(shí)施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對(duì)新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率，壓縮行政審批時(shí)限，簡(jiǎn)化行政審批程序，建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。

四、職責(zé)分工

1．煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，忻州煤監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門(mén)密切配合。2．交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局交警支隊(duì)密切配合。

3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市國(guó)土、公安、交通等部門(mén)密切配合。5．建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃、教育等部門(mén)密切配合。

6．商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、工商局等部門(mén)密切配合。7．特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門(mén)密切配合。

8．農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安交警等部門(mén)密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)、煤炭等部門(mén)密切配合。10．民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門(mén)密切配合。11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、消防等部門(mén)密切配合。

12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng)，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。

13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

五、時(shí)間及步驟

此次活動(dòng)時(shí)間從2011年11月1日至2011年1月31日。共分為四個(gè)階段：

（一）安排部署階段（2011年11月1日至11月5日）：召開(kāi)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)及各類(lèi)企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行具體部署。

（二）自查自糾和縣級(jí)督促檢查階段（2011年11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作，尤其對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強(qiáng)化整改、市級(jí)督查階段（12月20日至2011年1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結(jié)考評(píng)階段（2011年1月20日至1月31日）：各縣（市、區(qū)）政府及市各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的全市通報(bào)批評(píng)。各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

六、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌兼顧、通盤(pán)安排，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案，細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，層層分解責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。對(duì)在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)?2011?23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（晉政發(fā)?2011?24號(hào)）第31條規(guī)定，加大處罰力度。各級(jí)各部門(mén)要將制定的工作方案于2011年11月10日前報(bào)市政府安委辦。

（二）各相關(guān)部門(mén)要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終，營(yíng)造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過(guò)媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

（四）各級(jí)政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）安委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)每月25目前要書(shū)面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況（含電子版），及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問(wèn)題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)到位。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)全市攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。

第二篇：冬季安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,有效消除事故隱患，鞏固安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,按照省、市和市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議的部署,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)實(shí)際,決定在全市重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)[2011]9號(hào)明電的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)省、濟(jì)寧市和市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神，深入開(kāi)展以道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中行動(dòng)，切實(shí)做到“思想認(rèn)識(shí)上再提高，責(zé)任之上再落實(shí)，依法監(jiān)管上在強(qiáng)化，工作落實(shí)上再下功夫”，堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管,全面排查治理各類(lèi)事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查的形式與時(shí)間 這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)組織實(shí)施,各有關(guān)責(zé)任單位共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)、企事業(yè)單位同步進(jìn)行，一級(jí)查一級(jí)，層層抓落實(shí)。檢查方式采取單位自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)全面檢查、市政府安委會(huì)組織重點(diǎn)檢查的 1

方式。確保檢查取得實(shí)效。

檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開(kāi)始到11月25日,由各部門(mén)各單位進(jìn)行全面自查。

第二階段為隱患整改階段,從11月 26日到12月5日, 各部門(mén)、各單位針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第三階段為綜合檢查階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會(huì)組織有關(guān)責(zé)任部門(mén),結(jié)合安全生產(chǎn)考核，到各鎮(zhèn)街、部門(mén)進(jìn)行督促檢查，并將檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因整改措施不落實(shí)，工作不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

三、檢查重點(diǎn)領(lǐng)域和內(nèi)容

一是道路交通安全。公安交警、交通、安監(jiān)等部門(mén)要按照市政府辦公室?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理切實(shí)做好道路交通事故預(yù)防工作的意見(jiàn)?要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)**等事故多發(fā)路段的檢查，重點(diǎn)整治酒后駕車(chē)、超速超載、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車(chē)輛上路、強(qiáng)行超車(chē)等，嚴(yán)厲查處三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)載人等違法違章行為，規(guī)范電瓶車(chē)、校車(chē)、通勤車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，等該停的堅(jiān)決停，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。依法強(qiáng)制取締道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等嚴(yán)重影響道路通行的行為。

2二是煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、經(jīng)信等部門(mén)要按照地方煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對(duì)冬季煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，深化煤礦“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理及沖擊地壓等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)查處超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)以及對(duì)外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開(kāi)采等非法違法行為，全面落實(shí)隱患排查部位、事項(xiàng)、時(shí)段、人員“四個(gè)100%”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實(shí)。國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)京滬高鐵沿線非煤礦山企業(yè)安全隱患排查，確保京滬高鐵安全暢通。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。公安、經(jīng)信、交通、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實(shí)情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學(xué)品和有毒有害氣體的儲(chǔ)罐和管線，要采取針對(duì)性的防范措施，嚴(yán)防因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。各從業(yè)單位要加強(qiáng)關(guān)鍵操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和高溫高壓區(qū)域的安全管理，規(guī)范員工安全作業(yè)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，對(duì)重大危險(xiǎn)源要設(shè)置壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。進(jìn)一步加大成品油經(jīng)營(yíng)打非力度，確保市場(chǎng)秩序和安全。

四是煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、安監(jiān)、供銷(xiāo)等部門(mén)，3要按照“市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏屋、屋不漏人”的要求，組織進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安部門(mén)要加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)、常年零售點(diǎn)的安全監(jiān)管，安排專(zhuān)人進(jìn)行全方位監(jiān)察，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,杜絕三違現(xiàn)象。

五是建筑工程安全。住建局負(fù)責(zé)重點(diǎn)對(duì)城建重點(diǎn)工程、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的安全檢查，完善資質(zhì)、工期、質(zhì)量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監(jiān)管”辦法，防止影響社會(huì)穩(wěn)定和工程安全的問(wèn)題滋生蔓延。

六是消防安全。公安消防部門(mén)要嚴(yán)格按照?省人民政府關(guān)于印發(fā)?山東省消防條例?等法規(guī)的通知?（魯政發(fā)?2011?7號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和高層建筑的消防檢查，及時(shí)消除各種火險(xiǎn)隱患。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火工作，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)巡查，進(jìn)山道口要控制住各類(lèi)火源。加快推進(jìn)消防新站建設(shè)。

八是中小學(xué)校安全。市教體局要加強(qiáng)校車(chē)、用電設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、壓力容器等的檢查維護(hù)力度，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，進(jìn)一步加大師生安全教育和安全隱患自查整改力度，嚴(yán)防各類(lèi)責(zé)任事故發(fā)生，確保廣大中小學(xué)師生生命安全。此外，其他行業(yè)和領(lǐng)域也都要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，制定冬季安全生產(chǎn)行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全保障措施，確保不出問(wèn)題。

4各部門(mén)、各單位按照?安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定?和?關(guān)于建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)監(jiān)管制度的規(guī)定?所規(guī)定的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)這次冬季安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好全市安全生產(chǎn)工作的重要意義，按照市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，扎實(shí)開(kāi)展。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并帶隊(duì)檢查，分管負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，層層落實(shí)安全檢查責(zé)任和措施，切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)。市電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和各單位的工作情況，在全社會(huì)營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保障人民群眾財(cái)產(chǎn)生命安全的濃厚氛圍。

（二）迅速部署，精心組織。各部門(mén)各單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查方案，并立即把開(kāi)展大檢查工作部署和要求落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強(qiáng)安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）深入檢查，及時(shí)整改。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題，能整改的要立即予以整改；暫時(shí)不能整改到位的，要立即制定和落實(shí)防范措施，指

5定專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令立即停工停業(yè)進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)肅安全檢查紀(jì)律，嚴(yán)明檢查責(zé)任，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全檢查負(fù)責(zé)，實(shí)行檢查情況簽名負(fù)責(zé)制。要牢固樹(shù)立人民利益高于一切的宗旨，扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)大檢查工作。對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、檢查責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認(rèn)真履行職責(zé)，以及失職、瀆職者，要予以嚴(yán)肅查處。

（五）認(rèn)真分析，及時(shí)總結(jié)。各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展與進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，推動(dòng)檢查工作持續(xù)深入開(kāi)展，并在2011年12月20日前將本部門(mén)檢查總結(jié)報(bào)市安委會(huì)辦公室。

第三篇：安全生產(chǎn)冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案

安全生產(chǎn)冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案

安全生產(chǎn)冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署，市政府決定，從2010年11月1日至2011年1月底，在全市各行業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部

門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，不斷深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有效防范一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、行動(dòng)內(nèi)容

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：

“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建

設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊，做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“停”就是對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問(wèn)題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消

防、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實(shí)效，確保深化專(zhuān)項(xiàng)整治提出的問(wèn)題整改到位。

“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)列入關(guān)閉范圍的一類(lèi)企業(yè)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無(wú)望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實(shí)施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對(duì)新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率，壓縮行政審批時(shí)限，簡(jiǎn)化行政審批程序，建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。

四、職責(zé)分工

1．煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，忻州煤監(jiān)局、市國(guó)土資

源局、市公安民爆支隊(duì)等部門(mén)密切配合。

2．交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局交警支隊(duì)密切配合。

3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市國(guó)土、公安、交通等部門(mén)密切配合。

5．建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃、教育等部門(mén)密切配合。

6．商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、工商局等部門(mén)密切配合。

7．特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門(mén)密切配合。

8．農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安交警等部門(mén)密切

配合。

9．民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)、煤炭等部門(mén)密切配合。

10．民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門(mén)密切配合。

11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、消防等部門(mén)密切配合。

12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng)，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。

13．關(guān)閉企業(yè)由各縣政府負(fù)責(zé)。

五、時(shí)間及步驟

此次活動(dòng)時(shí)間從2010年11月1日至2011年1月31日。共分為四個(gè)階段：

安排部署階段：召開(kāi)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，全面安排部

署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣、各部門(mén)及各類(lèi)企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行具體部署。

自查自糾和縣級(jí)督促檢查階段：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作，尤其對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。各縣政府要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

強(qiáng)化整改、市級(jí)督查階段：在企業(yè)自查自糾、縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查，督查比例不低于10%。

總結(jié)考評(píng)階段：各縣政府及市各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的全市通報(bào)批評(píng)。

各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。那一世范文網(wǎng)

六、工作要求

各縣政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌兼顧、通盤(pán)安排，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案，細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，層層分解責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。對(duì)在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》第31條規(guī)定，加大處罰力度。各級(jí)各部門(mén)要將制定的工作方案于2010年11月10日前報(bào)市政府安委辦。

各相關(guān)部門(mén)要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立

健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終，營(yíng)造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過(guò)媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

各級(jí)政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣安委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)每月25目前要書(shū)面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問(wèn)題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽(tīng)取各縣政府和市直相

關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)到位。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全市各行業(yè)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)、各縣政府安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)全市攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。

第四篇：*市冬季安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,根據(jù)全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和省政府的統(tǒng)一部署,針對(duì)我市冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),xiexiebang.com市政府決定在全市各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的明確要求為指針,認(rèn)真落實(shí)中央

關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,從實(shí)際出發(fā),通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、檢查的形式與時(shí)間

這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)組織實(shí)施,各有關(guān)責(zé)任部門(mén)共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合的形式,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步進(jìn)行,一級(jí)查一級(jí),層層抓落實(shí)。

檢查分三個(gè)階段:第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開(kāi)始到十一月三十日,由各單位進(jìn)行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會(huì)組織有關(guān)責(zé)任部門(mén),分赴各縣區(qū)進(jìn)行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。市安監(jiān)局將對(duì)全過(guò)程進(jìn)行督查調(diào)度,并重點(diǎn)查看對(duì)查出問(wèn)題的整改及監(jiān)控進(jìn)展情況。

三、檢查內(nèi)容

(一)對(duì)省安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安明電〔2005〕34號(hào))和11月21日全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議的要求,是否專(zhuān)題進(jìn)行了研究,是否結(jié)合實(shí)際制定了具體的落實(shí)意見(jiàn);

(二)主管部門(mén)是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)督查工作是否到位,審查、審批事項(xiàng)是否嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān);

(三)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管及監(jiān)控工作是否到位,措施是否有針對(duì)性;

(四)企業(yè)是否認(rèn)真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監(jiān)控,縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)是否歸檔和上報(bào);

(五)事故及責(zé)任者是否依法依紀(jì)及時(shí)進(jìn)行了處理,結(jié)案情況如何,對(duì)事故是否有遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象;

(六)貫徹落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(魯安明電〔2005〕35號(hào))及開(kāi)展煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)、整頓、驗(yàn)收、評(píng)估的情況;

(七)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估進(jìn)展情況。

四、檢查工作分工及重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全檢查工作。由市安監(jiān)局牽頭,會(huì)同市機(jī)電石化協(xié)會(huì),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查看危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預(yù)防措施是否到位,重大危險(xiǎn)源是否重點(diǎn)監(jiān)控,化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機(jī)電石化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)亨達(dá)煤業(yè)有限公司的安全檢查,重點(diǎn)是“一通三防”、防透水、提升運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況,采掘面、開(kāi)拓面、老空巷安全措施落實(shí)情況。

(三)人員密集場(chǎng)所防火安全檢查工作。由公安消防部門(mén)負(fù)責(zé),會(huì)同工商部門(mén)對(duì)賓館、飯店、超市、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,重點(diǎn)是排查各種火險(xiǎn)隱患。

(四)學(xué)校安全檢查工作。由市教育局負(fù)責(zé),重點(diǎn)是學(xué)校危房的排查、改建情況,疏散通道是否達(dá)到規(guī)定要求。

(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由公安部門(mén)牽頭,會(huì)同市中小企業(yè)管理局、市供銷(xiāo)社檢查煙花爆竹的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存情況,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

(六)道路交通和水上交通的檢查工作。道路交通由公安部門(mén)負(fù)責(zé),依據(jù)省政府頒布的《山東省超員和超限運(yùn)輸車(chē)輛管理辦法》,重點(diǎn)檢查超員、超載、超速和酒后駕駛及查處無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢等不合格車(chē)輛上路情況;水上交通由市交通局負(fù)責(zé),主要是黃河渡運(yùn)安全檢查。

(七)非煤礦山的安全檢查工作。由市安監(jiān)局會(huì)同國(guó)土資源、公安、電力等部門(mén),重點(diǎn)檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產(chǎn)安全。

(八)“土鍋爐”情況檢查工作。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé),重點(diǎn)是“土鍋爐”使用較為集中的小企業(yè)、小作坊、洗浴場(chǎng)所等。

(九)城市天然氣及建筑施工的安全檢查。由市建設(shè)局會(huì)同市政、質(zhì)監(jiān)、消防部門(mén)負(fù)責(zé),重點(diǎn)是城市燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實(shí)情況及防觸電、垂直運(yùn)輸機(jī)械安全。

(十)國(guó)屬、省屬、市屬工商貿(mào)企業(yè)檢查。由市經(jīng)貿(mào)委牽頭,會(huì)同安監(jiān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)對(duì)各直屬企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查,主要內(nèi)容是《安全生產(chǎn)法》對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)安全要求落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查及各類(lèi)隱患排查。

(十一)查禁毒鼠強(qiáng)工作。由市農(nóng)

第五篇：市冬季安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生,根據(jù)全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和省政府的統(tǒng)一部署,針對(duì)我市冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),市政府決定在全市各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定本實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的明確要求為指針,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,從實(shí)際出發(fā),通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、檢查的形式與時(shí)間

這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)組織實(shí)施,各有關(guān)責(zé)任部門(mén)共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合的形式,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步進(jìn)行,一級(jí)查一級(jí),層層抓落實(shí)。

檢查分三個(gè)階段:第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開(kāi)始到十一月三十日,由各單位進(jìn)行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會(huì)組織有關(guān)責(zé)任部門(mén),分赴各縣區(qū)進(jìn)行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。市安監(jiān)局將對(duì)全過(guò)程進(jìn)行督查調(diào)度,并重點(diǎn)查看對(duì)查出問(wèn)題的整改及監(jiān)控進(jìn)展情況。

三、檢查內(nèi)容

(一)對(duì)省安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安明電〔～〕34號(hào))和11月21日全省冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議的要求,是否專(zhuān)題進(jìn)行了研究,是否結(jié)合實(shí)際制定了具體的落實(shí)意見(jiàn);

(二)主管部門(mén)是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)督查工作是否到位,審查、審批事項(xiàng)是否嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān);

(三)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管及監(jiān)控工作是否到位,措施是否有針對(duì)性;

(四)企業(yè)是否認(rèn)真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監(jiān)控,縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)是否歸檔和上報(bào);

(五)事故及責(zé)任者是否依法依紀(jì)及時(shí)進(jìn)行了處理,結(jié)案情況如何,對(duì)事故是否有遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象;

(六)貫徹落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(魯安明電〔～〕35號(hào))及開(kāi)展煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)、整頓、驗(yàn)收、評(píng)估的情況;

(七)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估進(jìn)展情況。

四、檢查工作分工及重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全檢查工作。由市安監(jiān)局牽頭,會(huì)同市機(jī)電石化協(xié)會(huì),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查看危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)評(píng)估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預(yù)防措施是否到位,重大危險(xiǎn)源是否重點(diǎn)監(jiān)控,化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機(jī)電石化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)亨達(dá)煤業(yè)有限公司的安全檢查,重點(diǎn)是“一通三防”、防透水、提升運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況,采掘面、開(kāi)拓面、老空巷安全措施落實(shí)情況。

(三)人員密集場(chǎng)所防火安全檢查工作。由公安消防部門(mén)負(fù)責(zé),會(huì)同工商部門(mén)對(duì)賓館、飯店、超市、批發(fā)市嘗學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,重點(diǎn)是排查各種火險(xiǎn)隱患。

(四)學(xué)校安全檢查工作。由市教育局負(fù)責(zé),重點(diǎn)是學(xué)校危房的排查、改建情況,疏散通道是否達(dá)到規(guī)定要求。

(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由公安部門(mén)牽頭,會(huì)同市中小企業(yè)管理局、市供銷(xiāo)社檢查煙花爆竹的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存情況,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

(六)道路交通和水上交通的檢查工作。道路交通由公安部門(mén)負(fù)責(zé),依據(jù)省政府頒布的《山東省超員和超限運(yùn)輸車(chē)輛管理辦法》,重點(diǎn)檢查超員、超載、超速和酒后駕駛及查處無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢等不合格車(chē)輛上路情況;水上交通由市交通局負(fù)責(zé),主要是黃河渡運(yùn)安全檢查。

(七)非煤礦山的安全檢查工作。由市安監(jiān)局會(huì)同國(guó)土資源、公安、電力等部門(mén),重點(diǎn)檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產(chǎn)安全。

(八)“土鍋爐”情況檢查工作。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé),重點(diǎn)是“土鍋爐”使用較為集中的小企業(yè)、小作坊、洗浴場(chǎng)所等。

(九)城市天然氣及建筑施工的安全檢查。由市建設(shè)局會(huì)同市政、質(zhì)監(jiān)、消防部門(mén)負(fù)責(zé),重點(diǎn)是城市燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實(shí)情況及防觸電、垂直運(yùn)輸機(jī)械安全。

(十)國(guó)屬、省屬、市屬工商貿(mào)企業(yè)檢查。由市經(jīng)貿(mào)委牽頭,會(huì)同安監(jiān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)對(duì)各直屬企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查,主要內(nèi)容是《安全生產(chǎn)法》對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)安全要求落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查及各類(lèi)隱患排查。

(十一)查禁毒鼠強(qiáng)工作。由市農(nóng)業(yè)局牽頭會(huì)同衛(wèi)生、公安、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)會(huì)等部門(mén)按毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案要求督查,現(xiàn)在的重點(diǎn)是逐戶(hù)排查收繳情況。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要制定本區(qū)域內(nèi)的安全大檢查實(shí)施方案,并報(bào)市安監(jiān)局備案。縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究工作方案,聽(tīng)取檢查情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志要靠上具體抓。

(二)建立定期調(diào)度制度。大檢查期間,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)每10天要向市安委會(huì)匯報(bào)一次檢查進(jìn)展情況。對(duì)進(jìn)展遲緩、成效不大的縣區(qū)和部門(mén)要通報(bào)批評(píng)。在大檢查結(jié)束后,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要向市政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)安全檢查責(zé)任制和誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要記錄在案,及時(shí)提出處理意見(jiàn),限期整改。這次安全生產(chǎn)大檢查的成效將做為考核各縣區(qū)各部門(mén)今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,檢查和整頓走過(guò)場(chǎng)的,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;凡在大檢查中,因監(jiān)管不力造成重特大事故的,要依法從重處理。

(四)加大事故隱患的整改力度。各部門(mén)各單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,能當(dāng)場(chǎng)解決的要立即解決,一時(shí)難以解決的,要制定整改計(jì)劃,做到整改資金、人員、責(zé)任、時(shí)間“四落實(shí)”;對(duì)逾期未完成整改的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)隱患嚴(yán)重,不能保證安全生產(chǎn)的,要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(五)密切配合,通力協(xié)作。安全大檢查是項(xiàng)系統(tǒng)工程,各中央、省屬駐x企業(yè)單位要自覺(jué)接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作。各縣區(qū)要大力支持市政府檢查組的工作,密切配合,并組織好對(duì)檢查出問(wèn)題的整改和監(jiān)控工作。各新聞媒體要積極配合,為大檢查的順利展開(kāi),創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)～氛圍。

各縣區(qū)各部門(mén)要將此次安全大檢查的情況,于12月底前書(shū)面報(bào)市安監(jiān)局。