第一篇：揚(yáng)州泰州地區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地震應(yīng)急預(yù)案

**鎮(zhèn)衛(wèi)生院地震應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（修訂）、《江蘇省防震減災(zāi)條例》（修訂）﹑《江蘇省地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案（試行）》﹑《**市地震應(yīng)急預(yù)案》和《**市衛(wèi)生局地震應(yīng)急預(yù)案》，為提高破壞性地震應(yīng)急工作的水平，使我院在未來地震時能高效有序地做好搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案。

我院地處**市東北角，東與大豐縣僅一河之隔，北與鹽都縣相連接，是兩市（鹽城、泰州）三縣交界處，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不足28000人。衛(wèi)生院共有職工總數(shù)81人，設(shè)有內(nèi)、外、婦、眼、口腔、中醫(yī)針灸推拿、預(yù)防保健、護(hù)理等主要臨床科室，同時還設(shè)有CT、放射、電子胃鏡、彩超、化驗、病理、手術(shù)室、中西藥房藥庫及掛號收費(fèi)、農(nóng)醫(yī)保結(jié)報等20多個功能科室。全年業(yè)務(wù)收入達(dá)1千余萬元，2011年共收治門診病人51473余人次，住院病人2185人次。

應(yīng)急疏散路線圖各科室外都有張貼，集中場地是院中大天井。

一、成立醫(yī)院地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為“醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部”，組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長（總 指 揮）：*** 副組長（副總指揮）：*** 成 員：*** 醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組：辦公室﹑應(yīng)急疏散 組﹑搶險救災(zāi)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組等。

職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防震減災(zāi)工作，進(jìn)行自救﹑避震疏散知識和安全常識的宣傳教育﹑提高應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力。

2、制定地震應(yīng)急預(yù)案，在相關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)下組織演練。

3、臨震預(yù)報發(fā)布后，負(fù)責(zé)對醫(yī)院進(jìn)行防震﹑避震﹑自救互救知識的強(qiáng)化宣傳和醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案的實施。

4、震后，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院地震應(yīng)急救援工作，指揮全院職工立即投入抗震救災(zāi)活動。

5、負(fù)責(zé)向上級匯報災(zāi)情，必要時爭取外援。

6、及時派出醫(yī)療救援隊參與災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援﹑救護(hù)。

二、應(yīng)急工作組的組成及職責(zé)

1、辦公室 組長：* 組員 ：* 職責(zé)：協(xié)調(diào)各應(yīng)急組﹑應(yīng)急上情下達(dá)﹑下情上報﹑應(yīng)急值班安排等。

2、應(yīng)急疏散組 組長：** 組員：** 職責(zé)：平時確定地震應(yīng)急疏散路線，組織應(yīng)急疏散演練，震后

組織就近避震，震后有序﹑快速疏散。

3、醫(yī)療救護(hù)組

組長：** 組員：** 職責(zé)：建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，組織醫(yī)療救援隊，對傷員實施緊急救治及心理疏導(dǎo)，負(fù)責(zé)聯(lián)系120﹑110等搶救重傷員。

4、搶險救災(zāi)組 組長：** 組員：** 職責(zé)：組織搶救重要財產(chǎn)﹑檔案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水﹑供電﹑通訊等設(shè)施，負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救，做好災(zāi)情調(diào)查﹑統(tǒng)計﹑上報等工作。

5、安全保衛(wèi)組 組長：** 組員：** 職責(zé)：組織對重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，協(xié)調(diào)開展傷員救治和火災(zāi)撲救等工作。

6、后勤保障組

組長：** 組員：** 職責(zé)：負(fù)責(zé)安排員工及住院病人的生活保障及其它后勤保障工作。

7、紀(jì)律檢查組 組長：** 組員：** 職責(zé)：負(fù)責(zé)對抗震救災(zāi)時黨員﹑職工等違紀(jì)情況的查處。

三、健全制度

建立健全地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處臵各項規(guī)章制度，包括日常值班制度﹑地震災(zāi)害報告制度﹑感染控制制度﹑食品衛(wèi)生管理制度﹑病區(qū)防火和防盜制度﹑考核獎懲制度等，并落到實處，常抓不懈。

四﹑明確責(zé)任

建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)﹑應(yīng)急處臵組織﹑管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序，明確人員疏散﹑報警﹑指揮程序以及現(xiàn)場搶險等程序，做到分工細(xì)致﹑責(zé)任到人。

五、應(yīng)急反應(yīng)

破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院地震應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮﹑協(xié)調(diào)各項醫(yī)療衛(wèi)生救援和其它應(yīng)急處臵工作。

(一)、應(yīng)急指揮 醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會議，部署﹑協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員，開展現(xiàn)場急救﹑傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級﹑發(fā)生時間和震中位臵﹑震情趨勢等情況。保證24小時通信通暢。組建專家組并立即開展救助活動，確定救治方案，負(fù)責(zé)咨詢建議﹑技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評估，進(jìn)行樣品檢測和事件評估等工作。

(二)、人員疏散﹑轉(zhuǎn)移

立即按照本應(yīng)急預(yù)案或病區(qū)人員疏散﹑轉(zhuǎn)移方案，組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散﹑轉(zhuǎn)移，必要時還要幫助其他患者的疏散﹑轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴(yán)重不能移動的患者，分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散﹑轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散﹑轉(zhuǎn)移。在疏散﹑轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護(hù)﹑救護(hù)措施。人員疏散﹑轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

(三)、搶救和搶險 醫(yī)務(wù)人員立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前，在疏散﹑轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時，組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。

(四)﹑檢傷分類 明確劃分危險區(qū)域﹑安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后，將疏散﹑轉(zhuǎn)移出的患者安臵在搶救區(qū)域，其它人員安臵在安全區(qū)域。醫(yī)院急

救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進(jìn)行檢傷分類，即按輕﹑重﹑危重﹑死亡分類，分別以“藍(lán)﹑黃﹑紅﹑黑”的傷病員卡（以5*3cm的不干膠材料做成）做出標(biāo)志，臵于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

(五)﹑ 救治與病員安置 醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量，對檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)同級人民政府抗震救災(zāi)指揮部的安排，及時分流病人到安臵醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安臵區(qū)域。途中繼續(xù)進(jìn)行搶救和治療，送達(dá)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)后要辦理交接手續(xù)。醫(yī)院也有義務(wù)接受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員，并承擔(dān)救治責(zé)任。

(六)、信息收集﹑反饋

在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量﹑分流情況﹑救治情況﹑救援力量以及本醫(yī)院建筑倒塌﹑震災(zāi)損失的初步估計等情況報告興化市衛(wèi)生局。

(七)、應(yīng)急響應(yīng)終止

傷病員在醫(yī)院得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后，經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

六、應(yīng)急物資

堅持預(yù)防為主﹑常備不懈的方針和獨(dú)立自主﹑自力更生的原則，醫(yī)院備足備齊應(yīng)急所需要的藥品﹑器械﹑消毒﹑隔離﹑防護(hù)用品等，具體物資應(yīng)列表備查。

建立應(yīng)急物資儲備庫，由專人負(fù)責(zé)管理。預(yù)案啟動后，應(yīng)急物資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

七﹑應(yīng)急演習(xí)

利用已有的宣傳陣地和載體宣傳地震安全知識，宣傳地震災(zāi)害防范和疏散﹑轉(zhuǎn)移﹑逃生途徑方法，并向醫(yī)患人員發(fā)放地震應(yīng)急疏散路線圖，使每一個就醫(yī)人員和陪護(hù)人員掌握預(yù)防﹑疏散﹑轉(zhuǎn)移和防護(hù)知識。

經(jīng)常開展應(yīng)急檢查并每年至少開展1次地震應(yīng)急疏散﹑救援演習(xí)，提高醫(yī)護(hù)人員地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處臵能力。

二〇一二年七月十日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

xx鄉(xiāng)地震應(yīng)急預(yù)案

1、總則 1.1編制目的

保證地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作有力、有序、有效進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《xx省防震減災(zāi)條例》、《xx省地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

1.3適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于我xx鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震和區(qū)域外發(fā)生并對我鄉(xiāng)造成一定影響地震的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

⑴立即響應(yīng)，快速啟動的原則。xx鄉(xiāng)內(nèi)地震災(zāi)害性地震發(fā)生后，xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置地震災(zāi)害事件。⑵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同行動的原則。xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部是處置全鄉(xiāng)一般性地震災(zāi)害事件的主體，承擔(dān)指揮實施。各村要密切配合、協(xié)同行動。

⑶依靠群眾，運(yùn)用科技的原則。地震應(yīng)急要依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機(jī)制，堅持科學(xué)決策，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，依靠和發(fā)揮應(yīng)急分隊的骨干作用和突擊隊作用。

2、組織指揮體系與職責(zé)

2.1xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部是鄉(xiāng)抗震救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作。

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部組成人員： 指揮長： 副指揮長： 指揮部成員：

2.2xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部的主要任務(wù)是：分析、判斷地震趨勢，確定應(yīng)急工作方案；部署和組織轄域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害的援救；組織群眾參加搶險救災(zāi)；向縣、市政府提出緊急應(yīng)急請求；向上級地震應(yīng)急委員會請求救災(zāi)援助，并接受上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；請求縣地震辦派出現(xiàn)場工作組給予救災(zāi)指導(dǎo)；承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。2.3xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政綜合辦公室。指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情信息、災(zāi)情信息、信息發(fā)布、條件保障等工作小組。其主要職責(zé)是：匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況；擬定抗震救災(zāi)方案；傳達(dá)貫徹縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和部署，督促落實各村的地震應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；掌握震情監(jiān)視和分析會商情況；擬定宣傳工作方案，指導(dǎo)各村抗震救災(zāi)宣傳，配合縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織信息發(fā)布；起草指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和上級交辦的其他工作。

2.4xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部各小組組成及職責(zé)： 2.4.1搶險救災(zāi)組： 組長： 成員：

工作職責(zé)：配合縣地震應(yīng)急指揮部搶險救災(zāi)組搶救被壓埋人員及國家重要財產(chǎn)、文物；配合有關(guān)部門搶修道路、橋涵、水利、電力、供水等設(shè)施；配合運(yùn)輸救急物資、藥品；幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、生活；負(fù)責(zé)xx鄉(xiāng)災(zāi)民的疏散，災(zāi)民吃、穿、住的安置工作； 2.4.2通訊保障組： 組長： 成員單位：

工作職責(zé)：保障xx鄉(xiāng)政府、指揮部與各工作組及救災(zāi)現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)系；負(fù)責(zé)地震災(zāi)難后通訊線路設(shè)施的搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)和外界的通訊聯(lián)絡(luò)。

2.4.3交通運(yùn)輸組： 組長：

由xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室成員組成。工作職責(zé)：協(xié)調(diào)車輛，保障指揮部應(yīng)急用車；協(xié)調(diào)維持交通秩序；組織人員及時運(yùn)送傷員、物資等任務(wù)。

2.4.4醫(yī)療衛(wèi)生組： 組長：衛(wèi)生院長

成員單位：各村防疫站、衛(wèi)生所、各藥材門市。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和傷員的運(yùn)送；及時防止和控制病疫的蔓延；負(fù)責(zé)分配協(xié)調(diào)應(yīng)急救助藥品等；做好對災(zāi)民的衛(wèi)生防疫。

2.4.5救援物資分配組： 組長：

成員單位：xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室，財政所，民政辦。工作職責(zé)：保障協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的分配；積極配合民政部門搞好救災(zāi)物資、資金接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和分配工作；負(fù)責(zé)死難者的善后工作；

2.4.6治安保衛(wèi)組： 組長：

成員單位：各村治安聯(lián)防隊，村干部。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期的社會治安工作，打擊違法犯罪活動，負(fù)責(zé)災(zāi)后的治安保衛(wèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)指揮部及要害部門的治安保衛(wèi)；監(jiān)視火災(zāi)，搶救受災(zāi)人員，確保震區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

2.4.7宣傳組： 組長：

成員單位：xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室，各村文書、各學(xué)校宣傳員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、普及地震、防震知識；配合縣級部門宣傳報導(dǎo)抗震救災(zāi)工作；及時上報震情、災(zāi)情，及時傳達(dá)報導(dǎo)抗震救災(zāi)信息。

2.5地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)震區(qū)治安保衛(wèi)組維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安；指揮搶險救災(zāi)組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)隊伍緊急搶救被壓埋人員；指揮協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)組和民政部門迅速安置災(zāi)民生活、發(fā)放 救災(zāi)款物；指揮人員排查火災(zāi)隱患和消除火災(zāi)。協(xié)調(diào)指揮通訊保障組、搶險救災(zāi)組迅速解決臨時通訊、供水、供電問題。配合有關(guān)部門做好震情監(jiān)視和震災(zāi)損失評估工作；指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸組迅速搶修重要交通設(shè)施，恢復(fù)運(yùn)輸；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；向上級反映震情、災(zāi)情處置情況，并負(fù)責(zé)落實上級的決定，處置現(xiàn)場其他事宜。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1地震預(yù)警和預(yù)防的內(nèi)容：

根據(jù)縣地震部門和省地震預(yù)警預(yù)防總體安排，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預(yù)警信息，并做好預(yù)防準(zhǔn)備。

3.2地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室要和縣地震辦密切聯(lián)系，根據(jù)省、市地震部門的監(jiān)測情況，向各村村民委員會傳達(dá)地震信息，做到快速傳達(dá)、快速反映。

4、應(yīng)急響應(yīng)

（一）地震災(zāi)害事件級別劃分

1.特別重大地震災(zāi)害：本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震，可判定為特別重大地震災(zāi)害。

2.重大地震災(zāi)害：本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5.5-6.4級地震，可判定為重大地震災(zāi)害。3.較大地震災(zāi)害：本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.5-5.4級地震，可判定為較大地震災(zāi)害。

4.一般地震災(zāi)害：本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4.0-4.4級地震，可判定為一般地震災(zāi)害。

（二）地震應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動

只要發(fā)生地震災(zāi)害，xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部立即啟動本地震應(yīng)急預(yù)案，xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部著手組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工實施具體應(yīng)急工作。

發(fā)生地震時，在啟動本預(yù)案的同時，向縣應(yīng)急指揮部和地震部門報告，請求支持，并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。

（三）信息報送和處理

地震災(zāi)害信息和處理的內(nèi)容主要包括：地震系統(tǒng)的震情速報和災(zāi)情速報，各級的災(zāi)情報送和處理，震情災(zāi)情公告。

災(zāi)情速報：地震發(fā)生后，縣人民政府及各有關(guān)部門要迅速收集地震災(zāi)情，由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室及時匯總并上報。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。

（四）通信 地震現(xiàn)場的應(yīng)急通信方式：地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話，保證需要災(zāi)害現(xiàn)場與縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的實時聯(lián)絡(luò)。通信部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)地震破壞的通信線路入設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

（五）指揮與協(xié)調(diào)

地震發(fā)生后，xx鄉(xiāng)人民政府立即召開緊急會議，并及時向上級反映、匯報情況。xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，啟動xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部和地震應(yīng)急預(yù)案，部署地震應(yīng)急工作；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，必要時決定實行應(yīng)急措施。

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部緊急召開指揮部全體會議，部署指揮部成員單位職責(zé)，并組織非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援；派出由指揮領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的現(xiàn)場應(yīng)急工作隊趕赴災(zāi)區(qū)，與災(zāi)區(qū)村共同設(shè)立地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，調(diào)派xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護(hù)隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，直接組織災(zāi)區(qū)的人員搶救和工程搶險工作；為上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位的緊急支援行動提供保障條件。應(yīng)急工作結(jié)束后，向xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部和上級地震部門匯報地震應(yīng)急工作。

（六）緊急處置

在地震災(zāi)害現(xiàn)場，建立當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等設(shè)施；估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配；組織建筑物安全鑒定；組織災(zāi)害損失評估工作。

各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到，報告隊伍實力，了解災(zāi)情與救援行動進(jìn)展；由地震現(xiàn)場指揮部劃定責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時向地震現(xiàn)場指揮部請求大型機(jī)械等條件支援；在救援行動進(jìn)程中報告救援行動進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題；與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離工作的安排。

（七）人員搶救與工程搶險 xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)組織xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作；協(xié)調(diào)上級派出所的地震災(zāi)害救援隊的救援行動。

xx鄉(xiāng)人武部、地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，進(jìn)行工程搶險，并配合公安消防部門撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療組負(fù)責(zé)搶救傷員。交通運(yùn)輸組及時對被破壞的道路交通設(shè)施進(jìn)行搶修。

在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤?。一是現(xiàn)場快速展開：現(xiàn)場快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；二是搜索行動：展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進(jìn)行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位；三是救援行動：采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救，高空營救方式，使受難者脫離險境；四是醫(yī)療救護(hù)行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救醫(yī)生，采取醫(yī)療救護(hù)手段對受難者進(jìn)行救助，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。

不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界，同時關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源 等現(xiàn)場資源的共享或分配；各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò)，互通有無，互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護(hù)。

（八）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

需要進(jìn)入震損建筑物開展搜索與營救行動時，對擬進(jìn)入的震損建筑物進(jìn)行危險評估，判斷能否進(jìn)入；營救行動需要對震損建筑物的有關(guān)承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進(jìn)行破拆，對擬破拆的承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進(jìn)行危險評估，判斷能否破拆。

探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估危險品泄漏的危害性，劃定危險區(qū)域，采取處置危險品泄漏的緊急措施。

監(jiān)視余震危險，視情況發(fā)出警告，采取必要的預(yù)防措施；發(fā)現(xiàn)余震征兆，立即向震損建筑物中的救援人員發(fā)出撤離警告。

監(jiān)視救援現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害的威脅，及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。

監(jiān)視救援現(xiàn)場損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌威脅，及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。

（九）群眾的安全防護(hù) 災(zāi)區(qū)村具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。會同縣民政局做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

（十）次生災(zāi)害防御

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部要采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故，要配合縣水利局、建設(shè)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

（十一）社會力量動員與參與

xx鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件后，xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急各個小組組織各方面力量搶救人員，組織多方面人員開展救助；xx鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)的力量，對災(zāi)區(qū)提供救助，并視情況開展為災(zāi)區(qū)人民的捐助活動。

（十二）地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估 xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室在地震災(zāi)害發(fā)生以后要配合市縣地震部門對地震烈度進(jìn)行調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害；并負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門評估地震災(zāi)害損失。

（十三）信息發(fā)布 地震事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

地震事件的信息發(fā)布，由xx鄉(xiāng)政府辦公室會同縣委宣傳部開展，縣地震辦負(fù)責(zé)提供地震預(yù)報和震情災(zāi)情信息。

信息發(fā)布形式主要包括散發(fā)新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會，通過新聞媒體、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。

（十四）應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序。達(dá)到上述條件，由xx鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。

5、后期處置 5.1善后處理

震區(qū)所在村負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后工作，當(dāng)傷亡人員較多時，鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門協(xié)助開展善后處置工作。在地震應(yīng)急過程中依法啟用或征用的安置場所、應(yīng)急物資，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償；臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

地震應(yīng)急結(jié)束后，xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部要盡快進(jìn)行地震造成的污染物收集和現(xiàn)場清理工作，防止發(fā)生二次污染。有關(guān)村要及時制定震后的恢復(fù)重建計劃并迅即開展恢復(fù)重建建工作。

5.2社會救助

xx鄉(xiāng)政府要建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的突發(fā)公共事件社會救助制度，鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救助，逐步加大社會救助的比重。根據(jù)地震災(zāi)害影響程度，組織本轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)捐助活動，必要時，積極爭取外部救災(zāi)捐贈。

5.3保險

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室在災(zāi)害發(fā)生后要積極協(xié)調(diào)配合人壽保險公司和財產(chǎn)保險公司按照保險責(zé)任進(jìn)行給付的各項活動，并配合有關(guān)部門依法做好災(zāi)區(qū)保險工作的監(jiān)管。

5.4調(diào)查和總結(jié)

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室配合縣地震辦對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，并總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報縣應(yīng)急辦。

根據(jù)應(yīng)急職責(zé)，組織實施地震應(yīng)急的小組和有關(guān)單位，在應(yīng)急工作結(jié)束后的12天內(nèi)，向xx鄉(xiāng)政府提交地震應(yīng)急處置情況的書面總結(jié)匯報。報告內(nèi)容包括：地震事件基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、應(yīng)急處置情況、善后處置情況及擬采取的措施等，xx鄉(xiāng)政府將情況匯總后，向縣地震辦提出書面報告。

6、保障措施 6.1通信與信息保障

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，指揮部和各成員單位要保持密切聯(lián)系，通訊保障組要對xx鄉(xiāng)內(nèi)的通訊設(shè)施做好維護(hù)，災(zāi)難發(fā)生時要及時搶修并做好啟用應(yīng)急機(jī)動通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

⑴xx鄉(xiāng)交通運(yùn)輸組、城建部門協(xié)調(diào)公路、運(yùn)輸部門建立地震應(yīng)急救援隊，儲存工程搶險必備裝備。應(yīng)急救援隊名單及裝備的性能、數(shù)量和存放位置等數(shù)據(jù)每年更新一次，更新數(shù)據(jù)報縣地震辦。

⑵應(yīng)急隊伍保障 xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊由民兵，各行業(yè)緊急救援隊伍，各村應(yīng)急救援志愿者組織。

工程搶險隊伍：民兵，危險化學(xué)品救援、輻射防護(hù)等行業(yè)特種救援隊伍；

醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病隊伍：鎮(zhèn)醫(yī)院及各村衛(wèi)生防疫隊伍；

地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍：地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊；建筑物安全鑒定隊伍；地震部門、建設(shè)部門的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。

⑶交通運(yùn)輸保障

xx鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)配合縣公路、運(yùn)輸部門制定交通應(yīng)急預(yù)案，形成快速、順暢、相互協(xié)調(diào)支持的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。對達(dá)不到抗震設(shè)防要求可能遭受地震破壞的運(yùn)輸工程設(shè)施進(jìn)行除險加固；根據(jù)需要和可能，組織開辟便捷應(yīng)急通道，按照要求優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急人員、傷員、物資和裝備。

⑷電力保障

xx鄉(xiāng)政府配合協(xié)調(diào)電力部門盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保證受災(zāi)時的電力供應(yīng)。

⑸基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)

xx鄉(xiāng)地震災(zāi)害應(yīng)急小組組織人員對被破化的給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修排險，盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的功能。

⑹醫(yī)療衛(wèi)生保障

xx鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療力量對傷員進(jìn)行及時搶救，對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施預(yù)防和控制；做好災(zāi)區(qū)的飲水水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。配合縣食品藥品食品監(jiān)管局對災(zāi)區(qū)食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。其他部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災(zāi)群眾提供精神、心理衛(wèi)生的幫助。

⑺治安保障

派出所，治安聯(lián)防小組要加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲備倉庫等重要目標(biāo)的警戒；協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會治安、道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

⑻物資保障

xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)配合縣開展應(yīng)急物資能力資源狀況調(diào)查，協(xié)調(diào)包括醫(yī)藥、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲備、分配。負(fù)責(zé)配合縣民政局做好物 資準(zhǔn)備和接受的國際社會、國內(nèi)非災(zāi)地區(qū)提供的救援物資的調(diào)配、使用。配合縣經(jīng)貿(mào)局做好災(zāi)民方便食品、純凈水等生活必需品儲備和調(diào)運(yùn)。配合縣糧食局做好災(zāi)民救濟(jì)糧食的儲備和調(diào)配。

⑼經(jīng)費(fèi)保障

xx鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)配合縣財政局對救災(zāi)應(yīng)急資金和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付、調(diào)配，并保證救濟(jì)款的發(fā)放。

6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各村要利用多種形式，以“積極、謹(jǐn)慎、科學(xué)、有效”的原則，開展防震減災(zāi)宣傳教育工作，加強(qiáng)對村民的防震減災(zāi)科學(xué)知識的宣傳教育；宣傳和解釋地震應(yīng)急知識以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強(qiáng)社會公眾的地震應(yīng)急知識，提高村民的自防、自救、互救能力。

各駐xx鄉(xiāng)單位、商戶要按照本預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。

6.4監(jiān)督檢查

由xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部會同縣地震辦及有關(guān)部門，對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證應(yīng) 18 急措施到位，及時組織總結(jié)地震應(yīng)急實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)。

7、其他地震事件處置 7.1有感地震應(yīng)急

有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。當(dāng)轄內(nèi)發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會影響時，xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)及時收集震情與社情，密切關(guān)注震情發(fā)展，上報縣地震應(yīng)急辦和地震部門。xx鄉(xiāng)政府要做好社會穩(wěn)定工作。

7.2應(yīng)對轄外強(qiáng)震波及

鄰xx鄉(xiāng)發(fā)生地震造成我xx鄉(xiāng)境內(nèi)社會生活受到嚴(yán)重影響時，xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)及時了解震情動態(tài)并向縣指揮部報告。xx鄉(xiāng)指揮部辦公室負(fù)責(zé)做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)社會安定；同時做好地震應(yīng)急援救隊伍和物資的準(zhǔn)備，根據(jù)縣指揮部指令隨時支援災(zāi)區(qū)。當(dāng)預(yù)測余震可能擴(kuò)大時，xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備。

8、附則

8.1.1制定與解釋。

本預(yù)案由xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室制定，經(jīng)xx鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后下發(fā)實施。本預(yù)案由xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.1.2修訂與管理。

xx鄉(xiāng)地震應(yīng)急指揮部應(yīng)將此預(yù)案報政府辦和縣地震辦備案。為了使地震災(zāi)害事件應(yīng)急對策不斷完善，xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)會同縣政府有關(guān)部門適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

本預(yù)案的日常管理工作由xx鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部辦公室承擔(dān)。

8.1.3預(yù)案實施時間。

本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

第一章

總

則

第一條

為確保我鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作有序錯誤！未找到引用源。高效進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》、《甘肅省地震應(yīng)急預(yù)案》、《臨夏州地震應(yīng)急預(yù)案》、《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《xxx地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作實際，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府立即按照預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。鄉(xiāng)政府是處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體。各村、駐鄉(xiāng)各單位，按照職責(zé)分工，密切配合，信息互通，資源共享，協(xié)同行動。

第二章

組織指揮體系及職責(zé)

第三條 地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)

（一）鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

地震災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)成立抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作，抗震救災(zāi)指揮部組成如下。

總指揮：

xxx

鄉(xiāng)黨委書記

副總指揮： xxx

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

xxx

鄉(xiāng)人大主席

xxx

副鄉(xiāng)長

成員： xxx

食藥所所長

xxx

黨委副書記

xxx

紀(jì)委書記

xxx

副鄉(xiāng)長

xxx

黨建辦主任

xxx

司法所長

xxx

安監(jiān)站長

xxx

食藥所副所長

xxx

綜治辦專職副主任

xxx

財政所長

xxx

殘聯(lián)理事長

xxx

宗教辦主任

總指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，xxx、xxx、xxx、xxx同志為成員，負(fù)責(zé)日常防治工作工作人員從鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)直各單位抽調(diào)。

（二）指揮部工作組及主要職責(zé)

地震災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即成立或視情成立綜合組、搶險救援組、生活救助組、救治防疫組、通信保障組、基礎(chǔ)設(shè)施保障和恢復(fù)重建組、宣傳組、接受援助組和社會治安組9個工作組。

1、綜合組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要承擔(dān)以鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部名義上報、下達(dá)和接收的各類公文資料的匯總、起草、審核、報送、歸檔和有關(guān)會議的組織等工作；

2、搶險救援組：由xxx兼任組長，xxx、xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)組織搜尋、搶救傷員和被壓埋人員；進(jìn)行工程搶險和救援現(xiàn)場處置。

3、生活救助組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物；各供需品的銜接和綜合協(xié)調(diào)，妥善安排好災(zāi)區(qū)困難群眾吃、穿、住等基本生活。

4、救治防疫組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署震區(qū)急救和醫(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)；組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)和監(jiān)管等工作；

5、通信組：由豆憲龍擔(dān)任組長，xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)指揮部指令和圖文信息的快速傳遞。

6、基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx、xxx同志擔(dān)任組員，由主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要；對受災(zāi)的工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實，幫助群眾開展生產(chǎn)自救，7、宣傳組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息收集、宣傳報道的組織工作；正確引導(dǎo)輿論，發(fā)現(xiàn)謠傳及時處置、上報。

8、后勤保障與接受援助組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)指揮部后勤生活保障供給，救援保障物資的組織、調(diào)取和分配；組織與接受國內(nèi)外的救援物資、捐款等。

9、社會治安組：由xxx同志兼任組長，xxx、xxx、xxx同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會治安，維護(hù)道路交通秩序；協(xié)助有關(guān)單位切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

第三章

預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

第四條

信息監(jiān)測與報告

（一）各村、各單位負(fù)責(zé)人兼任聯(lián)絡(luò)員，發(fā)生地震后，負(fù)責(zé)調(diào)查落實災(zāi)情，并按規(guī)定及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室上報。同時，組織人員實施初步救災(zāi)措施。

（二）預(yù)警預(yù)防行動

根據(jù)省、州、縣地震局提出的預(yù)報意見，鄉(xiāng)地震應(yīng)急救災(zāi)指揮部采取應(yīng)急防御措施，主要內(nèi)容是：對震情進(jìn)行24小時監(jiān)視，隨時報告震情變化；根據(jù)震情發(fā)展，視建筑物以及周圍工程設(shè)施抗震能力，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；要求有關(guān)單位對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳和誤傳，保持社會安定。

第四章

應(yīng)急響應(yīng)

第五條

應(yīng)急相應(yīng)措施

（一）發(fā)生地震后，鄉(xiāng)地震應(yīng)急救災(zāi)指揮部立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，部署本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急工作；迅速了解震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室，請示縣政府宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急狀態(tài)，必要時實行特別管制措施，迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險工作；請示縣政府組織協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行援助。

（二）鄉(xiāng)政府召集防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析震情、災(zāi)情，并制定救災(zāi)方案；視災(zāi)情向縣抗震救災(zāi)指揮部申請支援；

（三）緊急處置 地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位參與的應(yīng)急救援工作體制。

（四）緊急處置的主要內(nèi)容

（1）溝通匯集并及時上報信息，包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況、災(zāi)民自救互救行動進(jìn)展情況。

（2）分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各救援隊伍的行動。（3）采取緊急防御措施，及時疏散群眾。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災(zāi)害源及其威脅，組織力量消除次生災(zāi)害后果。

（4）組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施。（5）估計救災(zāi)需求、組織援助物資的接受分配。（6）組織災(zāi)害損失調(diào)查、評估工作。第六條

應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。由縣政府宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束，縣政府宣布后，鎮(zhèn)地震應(yīng)急救災(zāi)總指揮部辦公室通知各村、各單位結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

第五章

其它地震事件處置

第七條 有感地震應(yīng)急

有感地震是指人們感覺到的，但未直接造成人員傷亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。當(dāng)發(fā)生有感地震時，鎮(zhèn)政府要做好保持社會穩(wěn)定工作，并將應(yīng)急情況及時報縣政府。

第八條 特殊時期戒備

在重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會活動期間，鎮(zhèn)政府進(jìn)行應(yīng)急戒備。要強(qiáng)化震情值班、地震監(jiān)測，并將應(yīng)急戒備情況適時上報縣政府、縣地震局。

第六章

避震疏散場地

第九條

疏散場地的選擇

（一）疏散場地要因地制宜，大、中、小配套，集中與分散相結(jié)合；

（二）容量合適，且不易發(fā)生次生災(zāi)害；

（三）便于生活供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、不阻礙道路且有較好的道路條件。

第十條

疏散場地的安排

根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，在xxx政府所在地xxx設(shè)立兩處疏散場地，分別是xxx中心小學(xué)操場和xxx村民委會廣場。其它各村，根據(jù)群眾分布情況和自身條件設(shè)立疏散場地，場地一般為不易發(fā)生次生災(zāi)害的麥場或耕地。

第七章 附則 本預(yù)案自公布之日起實施。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為了提高處置地震突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮能力，保障地震應(yīng)急工作能夠有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省防震減災(zāi)條例》、《陜西省地震應(yīng)急預(yù)案》、《咸陽市地震應(yīng)急預(yù)案》和《彬縣地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

（三）適應(yīng)范圍

本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)處置地震災(zāi)害應(yīng)急事件。

（四）工作原則

（1）立即響應(yīng)，快速啟動的原則。鎮(zhèn)內(nèi)地震災(zāi)害性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置地震災(zāi)害事件。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同行動的原則。鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部是處置全鎮(zhèn)一般性地震災(zāi)害事件的主體，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織實施地震應(yīng)急工作。各村要密切配合、協(xié)同行動。

（3）依靠軍民，運(yùn)用科技的原則。地震應(yīng)急要依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機(jī)制，堅持科學(xué)決策，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，依靠和發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的骨干作用和突擊隊作用。

二、組織指揮體系與職責(zé)

（一）鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害后，由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。

1．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成人員如下：

總指揮：鎮(zhèn)長

副總指揮：各副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部長、派出所所長。

成員：鎮(zhèn)地震應(yīng)急分隊、各村民兵應(yīng)急分隊，各單位駐鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)。

2．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要任務(wù)是：

（1）、分析、判斷地震趨勢，確定應(yīng)急工作方案；

（2）、部署和組織鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害的援救；

（3）、組織民兵參加搶險救災(zāi)；

（4）、向縣、市政府提出跨鎮(zhèn)緊急應(yīng)急請求；

（5）、向上級地震應(yīng)急委員會請求救災(zāi)援助，并接受上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；

（6）、請求縣地震臺派出現(xiàn)場工作組給予救災(zāi)指導(dǎo)；

（7）、承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。

3．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府主管辦公室的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由主管科、教、文、衛(wèi)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室成員為指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情信息、災(zāi)情信息、信息發(fā)布、條件保障等工作小組。其主要職責(zé)是：

（1）、匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況；（2）、擬定抗震救災(zāi)方案；（3）、傳達(dá)貫徹縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和部署，督促落實各村和駐鎮(zhèn)單位的地震應(yīng)急工作；（4）、協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；（5）、掌握震情監(jiān)視和分析會商情況；（6）、擬定宣傳工作方案，指導(dǎo)各村抗震救災(zāi)宣傳，配合縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織信息發(fā)布；（7）、起草指揮部文件、簡報，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；（8）、承擔(dān)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和上級交辦的其他工作。

4．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部各小組組成及職責(zé)：

搶險救災(zāi)組：

組長：鎮(zhèn)武裝部部長

成員：民兵

工作職責(zé)：配合縣地震應(yīng)急指揮部搶險救災(zāi)組搶救被壓埋人員及國家重要財產(chǎn)、文物；配合有關(guān)部門搶修道路、橋涵、水利、電力、供水等設(shè)施；配合運(yùn)輸救急物資、藥品；幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、生活；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)災(zāi)民的疏散，災(zāi)民吃、穿、住的安置工作；

通訊保障組：

組長：鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任

成員單位：電信駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、郵政駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、移動、聯(lián)通公司駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。

工作職責(zé)：保障鎮(zhèn)政府、指揮部與各工作組及救災(zāi)現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)系；負(fù)責(zé)地震災(zāi)難后通訊線路設(shè)施的搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)和外界的通訊聯(lián)絡(luò)。

交通運(yùn)輸組：

由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室成員組成。

工作職責(zé)：協(xié)調(diào)車輛，保障指揮部應(yīng)急用車；協(xié)調(diào)維持交通秩序；組織人員及時運(yùn)送傷員、物資等任務(wù)。

醫(yī)療衛(wèi)生組：

組長：鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員單位：各村防疫站、各藥材門市。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和傷員的運(yùn)送；及時防止和控制病疫的蔓延；負(fù)責(zé)分配協(xié)調(diào)應(yīng)急救助藥品等；做好對災(zāi)民的衛(wèi)生防疫。

救援物資分配組：

組長：鎮(zhèn)長

成員單位：鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，供銷社，財政所，民政部門。

工作職責(zé)：保障協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的分配；積極配合民政搞好救災(zāi)物資、資金接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和分配工作；負(fù)責(zé)死難者的善后工作；

治安保衛(wèi)組：

組長：派出所所長

成員單位：各村治安聯(lián)防隊，民兵。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期的社會治安工作，打擊違法犯罪活動，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)災(zāi)后的治安保衛(wèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)指揮部及要害部門的治安保衛(wèi)；監(jiān)視火災(zāi)，搶救受災(zāi)人員，確保震區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

宣傳組：

組長：鎮(zhèn)黨委宣傳干事

成員單位：鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，各村文書、各學(xué)校宣傳員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、普及地震、防震知識；配合縣級部門宣傳報導(dǎo)抗震救災(zāi)工作；及時上報震情、災(zāi)情，及時傳達(dá)報導(dǎo)抗震救災(zāi)信息。

（二）地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)：

1．指揮協(xié)調(diào)震區(qū)治安保衛(wèi)組維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安；指揮搶險救災(zāi)組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)隊伍緊急搶救被壓埋人員；2.指揮協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；3.指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)組和民政部門迅速安置災(zāi)民生活、發(fā)放救災(zāi)款物；4.指揮人員排查火災(zāi)隱患和消除火災(zāi)。5.協(xié)調(diào)指揮通訊保障組、搶險救災(zāi)組迅速解決臨時通訊、供水、供電問題；6.配合有關(guān)部門做好震情監(jiān)視和震災(zāi)損失評估工作；7.指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸組迅速搶修重要交通設(shè)施，恢復(fù)運(yùn)輸；8.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；9.向上級反映震情、災(zāi)情處置情況，并負(fù)責(zé)落實上級的決定，處置現(xiàn)場其他事宜。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）地震預(yù)警和預(yù)防的內(nèi)容：

根據(jù)縣地震部門和陜西省地震預(yù)警預(yù)防總體安排，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預(yù)警信息，并做好預(yù)防準(zhǔn)備。

（二）地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要和縣地震局密切聯(lián)系，根據(jù)縣地震部門的監(jiān)測情況，向各村村民委員會傳達(dá)地震信息，做到快速傳達(dá)、快速反映。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）地震災(zāi)害事件級別劃分

1.特別重大地震災(zāi)害：造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)5.5級以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。

2.重大地震災(zāi)害：造成5人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上3億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)5.0-5.5級地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。

3.較大地震災(zāi)害：造成5人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失0.5億元以上1億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)4.5-5.0級地震，可初判為較大地震災(zāi)害。

4.一般地震災(zāi)害：造成人員傷亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失0.5億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)4.0-4.5級地震，可初判為一般地震災(zāi)害。

（二）地震應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動

只要發(fā)生地震災(zāi)害，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動本地震應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部著手組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工實施具體應(yīng)急工作。

發(fā)生地震時，在啟動本預(yù)案的同時，向縣應(yīng)急指揮部和地震部門報告，請求支持，并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。

（三）信息報送和處理

地震災(zāi)害信息和處理的內(nèi)容主要包括：地震系統(tǒng)的震情速報和災(zāi)情速報，各級的災(zāi)情報送和處理，震情災(zāi)情公告。

震情速報：鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生地震后，鎮(zhèn)地震辦必須在第一時間內(nèi)將震情向上一級地震檢測部門報告，請求上級部門對地震進(jìn)行精確測定和余震預(yù)測，同時及時將監(jiān)測意見報縣應(yīng)急指揮部。

災(zāi)情速報：地震災(zāi)情速報內(nèi)容主要包括地震地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響等。其工作程序如下：立即啟動地震災(zāi)情速報網(wǎng)，收集地震災(zāi)情，并迅速派人到震中或可能造成較大損失的村了解情況，并在50分鐘（夜間可延長至100分鐘）內(nèi)報縣應(yīng)急指揮部和縣地震辦。要做到“有災(zāi)報災(zāi)，無災(zāi)報平安”。

（四）通信

地震應(yīng)急指揮部的通信方式：鎮(zhèn)電信所開通地震應(yīng)急通信線路。

地震現(xiàn)場的應(yīng)急通信方式：地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話、衛(wèi)星地面站等設(shè)備趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，架設(shè)通信線路，保證需要災(zāi)害現(xiàn)場與縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的實時聯(lián)絡(luò)。通信部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)地震破壞的通信線路入設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

（五）指揮與協(xié)調(diào)

地震發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府立即召開緊急會議，并及時向上級反映、匯報情況。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，啟動鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和地震應(yīng)急預(yù)案，部署地震應(yīng)急工作；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，必要時決定實行應(yīng)急措施。

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部緊急召開指揮部全體會議，部署指揮部成員單位職責(zé)，并組織非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援；派出由指揮領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的現(xiàn)場應(yīng)急工作隊趕赴災(zāi)區(qū)，與災(zāi)區(qū)村共同設(shè)立地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，調(diào)派鎮(zhèn)地震災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護(hù)隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，直接組織災(zāi)區(qū)的人員搶救和工程搶險工作；為上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位的緊急支援行動提供保障條件。應(yīng)急工作結(jié)束后，向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部和上級地震部門匯報地震應(yīng)急工作。

（六）緊急處置

在地震災(zāi)害現(xiàn)場，建立當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等設(shè)施；估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配；組織建筑物安全鑒定；組織災(zāi)害損失評估工作。

各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到，報告隊伍實力，了解災(zāi)情與救援行動進(jìn)展；由地震現(xiàn)場指揮部劃定責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時向地震現(xiàn)場指揮部請求大型機(jī)械等條件支援；在救援行動進(jìn)程中報告救援行動進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題；與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離工作的安排。

（七）人員搶救與工程搶險

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)組織鎮(zhèn)地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作；協(xié)調(diào)上級派出所的地震災(zāi)害救援隊的救援行動。

鎮(zhèn)人武部、地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，進(jìn)行工程搶險，并配合公安消防部門撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療組負(fù)責(zé)搶救傷員。交通運(yùn)輸組及時對被破壞的道路交通設(shè)施進(jìn)行搶修。

在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤Ｒ皇乾F(xiàn)場快速展開：現(xiàn)場快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；二是搜索行動：展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進(jìn)行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位；三是救援行動：采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救，高空營救方式，使受難者脫離險境；四是醫(yī)療救護(hù)行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救醫(yī)生，采取醫(yī)療救護(hù)手段對受難者進(jìn)行救助，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。

不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界，同時關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配；各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò)，互通有無，互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護(hù)。

（八）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

需要進(jìn)入震損建筑物開展搜索與營救行動時，對擬進(jìn)入的震損建筑物進(jìn)行危險評估，判斷能否進(jìn)入；營救行動需要對震損建筑物的有關(guān)承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進(jìn)行破拆，對擬破拆的承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進(jìn)行危險評估，判斷能否破拆。

探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估危險品泄漏的危害性，劃定危險區(qū)域，采取處置危險品泄漏的緊急措施。

監(jiān)視余震危險，視情況發(fā)出警告，采取必要的預(yù)防措施；發(fā)現(xiàn)余震征兆，立即向震損建筑物中的救援人員發(fā)出撤離警告。

監(jiān)視救援現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害的威脅，及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。

監(jiān)視救援現(xiàn)場損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌威脅，及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。

（九）群眾的安全防護(hù)

災(zāi)區(qū)村具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。會同縣民政局做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

（十）次生災(zāi)害防御

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部要采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故，要配合縣水利局、建設(shè)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

（十一）社會力量動員與參與

鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件后，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急各個小組組織各方面力量搶救人員，組織多方面人員開展救助；鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)的力量，對災(zāi)區(qū)提供救助，并視情況開展為災(zāi)區(qū)人民的捐助活動。

（十二）地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室在地震災(zāi)害發(fā)生以后要配合縣地震辦對地震烈度進(jìn)行調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害；并負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門評估地震災(zāi)害損失。

（十三）信息發(fā)布

地震事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

地震事件的信息發(fā)布，由鎮(zhèn)政府辦公室會同縣委宣傳部開展，縣地震辦負(fù)責(zé)提供地震預(yù)報和震情災(zāi)情信息。

信息發(fā)布形式主要包括散發(fā)新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會，通過新聞媒體、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。

（十四）應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序。達(dá)到上述條件，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。

五、后期處置

（一）善后處理

震區(qū)所在村負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后工作，當(dāng)傷亡人員較多時，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門協(xié)助開展善后處置工作。

在地震應(yīng)急過程中依法啟用或征用的安置場所、應(yīng)急物資，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償；臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

地震應(yīng)急結(jié)束后，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部要盡快進(jìn)行地震造成的污染物收集和現(xiàn)場清理工作，防止發(fā)生二次污染。有關(guān)村要及時制定震后的恢復(fù)重建計劃并迅即開展恢復(fù)重建建工作。

（二）社會救助

鎮(zhèn)政府要建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的突發(fā)公共事件社會救助制度，鼓勵和利用社會資源進(jìn)行救助，逐步加大社會救助的比重。根據(jù)地震災(zāi)害影響程度，組織本轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)捐助活動，必要時，積極爭取鎮(zhèn)外的救災(zāi)捐贈。

（三）保險

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室在災(zāi)害發(fā)生后要積極協(xié)調(diào)配合人壽保險公司和財產(chǎn)保險公司按照保險責(zé)任進(jìn)行給付的各項活動，并配合有關(guān)部門依法做好災(zāi)區(qū)保險工作的監(jiān)管。

（四）調(diào)查和總結(jié)

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室配合縣地震辦對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，并總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報縣應(yīng)急委員會。

根據(jù)應(yīng)急職責(zé)，組織實施地震應(yīng)急的小組和有關(guān)單位，在應(yīng)急工作結(jié)束后的12天內(nèi)，向鎮(zhèn)政府提交地震應(yīng)急處置情況的書面總結(jié)匯報。報告內(nèi)容包括：地震事件基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、應(yīng)急處置情況、善后處置情況及擬采取的措施等，鎮(zhèn)政府將情況匯總后，向縣地震辦提出書面報告。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，指揮部和各成員單位要保持密切聯(lián)系，通訊保障組要對鎮(zhèn)內(nèi)的通訊設(shè)施做好維護(hù)，災(zāi)難發(fā)生時要及時搶修并做好啟用應(yīng)急機(jī)動通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

1．鎮(zhèn)交通運(yùn)輸組、城建部門協(xié)調(diào)公路、運(yùn)輸部門建立地震應(yīng)急救援隊，儲存工程搶險必備裝備。應(yīng)急救援隊名單及裝備的性能、數(shù)量和存放位置等數(shù)據(jù)每年新一次，更新數(shù)據(jù)報縣地震辦。

2.應(yīng)急隊伍保障

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊由民兵，各行業(yè)緊急救援隊伍，各村應(yīng)急救援志愿者組織。

工程搶險隊伍：民兵，危險化學(xué)品救援、輻射防護(hù)等行業(yè)特種救援隊伍；

醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病隊伍：鎮(zhèn)醫(yī)院及各村衛(wèi)生防疫隊伍；

地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍：地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊；建筑物安全鑒定隊伍；地震部門、建設(shè)部門的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。

3.交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合縣公路、運(yùn)輸部門制定交通應(yīng)急預(yù)案，形成快速、順暢、相互協(xié)調(diào)支持的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。對達(dá)不到抗震設(shè)防要求可能遭受地震破壞的運(yùn)輸工程設(shè)施進(jìn)行除險加固；根據(jù)需要和可能，組織開辟便捷應(yīng)急通道，按照要求優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急人員、傷員、物資和裝備。

4．電力保障

鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)電力部門盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保證受災(zāi)時的電力供應(yīng)。

5．基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急小組組織人員對被破化的給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修排險，盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的功能。

6．醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療力量對傷員進(jìn)行及時搶救，對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施預(yù)防和控制；做好災(zāi)區(qū)的飲水水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。配合縣食品藥品食品監(jiān)管局對災(zāi)區(qū)食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。其他部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災(zāi)群眾提供精神、心理衛(wèi)生的幫助。

7．治安保障

派出所，治安聯(lián)防小組要加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲備倉庫等重要目標(biāo)的警戒；協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會治安、道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

8．物資保障

鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)配合縣計劃局開展應(yīng)急物資能力資源狀況調(diào)查，協(xié)調(diào)包括醫(yī)藥、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲備、分配。負(fù)責(zé)配合縣民政局做好物資準(zhǔn)備和接受的國際社會、國內(nèi)非災(zāi)地區(qū)提供的救援物資的調(diào)配、使用。配合縣經(jīng)貿(mào)局做好災(zāi)民方便食品、純凈水等生活必需品儲備和調(diào)運(yùn)。配合縣糧食局做好災(zāi)民救濟(jì)糧食的儲備和調(diào)配。

9．經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合縣財政局對救災(zāi)應(yīng)急資金和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的撥付、調(diào)配，并保證救濟(jì)款的發(fā)放。

（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各村要利用多種形式，以“積極、謹(jǐn)慎、科學(xué)、有效”的原則，開展防震減災(zāi)宣傳教育工作，加強(qiáng)對村民的防震減災(zāi)科學(xué)知識的宣傳教育；宣傳和解釋地震應(yīng)急知識以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強(qiáng)社會公眾的地震應(yīng)急知識，提高村民的自防、自救、互救能力。

各駐鎮(zhèn)單位、商戶要按照本預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。

（四）監(jiān)督檢查

由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同縣地震辦及有關(guān)部門，對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證應(yīng)急措施到位，及時組織總結(jié)地震應(yīng)急實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)。

七、其他地震事件處置

（一）有感地震應(yīng)急

有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會影響時，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時收集震情與社情，密震情發(fā)展，上報縣地震應(yīng)急委員會和地震部門。鎮(zhèn)政府做好社會穩(wěn)定工作。

（二）應(yīng)對鎮(zhèn)外強(qiáng)震波及

鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生地震造成我鎮(zhèn)境內(nèi)社會生活受到嚴(yán)重影響時，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時了解震情動態(tài)并向縣指揮部報告。鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定群眾情緒，維護(hù)社會安定；同時做好地震應(yīng)急援救隊伍和物資的準(zhǔn)備，根據(jù)縣指揮部指令隨時支援災(zāi)區(qū)。當(dāng)預(yù)測余震可能擴(kuò)大時，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備。

八、附則

（一）鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部應(yīng)將此預(yù)案報政府辦和縣地震辦備案。

為了使地震災(zāi)害事件應(yīng)急對策不斷完善，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)會同縣政府有關(guān)部門適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

本預(yù)案的日常管理工作由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)。

（二）制定與解釋

本預(yù)案由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室制定，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后下發(fā)實施。

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

（三）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步搞好地震應(yīng)急工作，使全鄉(xiāng)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)、、、和，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系

地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全

鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作，并成立古坡鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室外10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

1、辦公室主要職責(zé)：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/xiexiebang.com幫您找文章]

辦公室主任由鄉(xiāng)長擔(dān)任，鄉(xiāng)文書為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府黨政綜合辦公室。

⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向縣指揮部報告。

⑵及時傳達(dá)貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

⑶組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。

⑷負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

⑸負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

2、組織宣傳組主要職責(zé)：

組織宣傳組組長由分管組織的副書記擔(dān)任，廣播站站長為成員。

⑴按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

⑵破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

⑶宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

⑷負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：

治安保衛(wèi)組組長和由分管紀(jì)檢的黨委副書記擔(dān)任，成員為鄉(xiāng)司法所干部。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。

⑴在地震臨震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。

⑶預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行

⑷采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：

醫(yī)療救護(hù)聯(lián)疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由防疫專干擔(dān)任。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

⑴在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命。

⑵地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：

交通運(yùn)輸組組長由副鄉(xiāng)長擔(dān)任，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長為成員。

⑴在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

⑵地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

⑶組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長由鄉(xiāng)電信所所長擔(dān)任，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)電信所。

⑴在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

7、供電保障組主要職責(zé)：

供電保障組組長由供電站站長擔(dān)任，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)供電站。

⑴在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

⑵地震發(fā)生后，供電站訊速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：

生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔(dān)任，成員國鄉(xiāng)民政助理員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所。

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鄉(xiāng)上的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

9、搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：

搶險救災(zāi)組組長由鄉(xiāng)武裝部長

擔(dān)任，副組長由民兵連長擔(dān)任，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人武部。

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)訊速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。

⑶嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅

速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

10、人口疏散組主要職責(zé)：

人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任，副組長為鄉(xiāng)紀(jì)檢副書記。

成員：各村黨支部書記、學(xué)區(qū)校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。

⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：

恢復(fù)建設(shè)組組長由副鄉(xiāng)長擔(dān)任。

⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

⑵提出重建計劃，并報鄉(xiāng)政府。

⑶積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

㈠、一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。

向縣抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村委在半小時內(nèi)各鄉(xiāng)辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向鄉(xiāng)辦公室匯報災(zāi)情，鄉(xiāng)辦公室每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。

三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。

中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。

迅速向縣政府及縣抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

㈠鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準(zhǔn)備工作。

㈢積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

㈣保證供電的暢通。

㈤加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、其他地震事件的處置

㈠有感地震應(yīng)急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災(zāi)指揮部。

㈡平息地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

㈠預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為５年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。

㈡預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，原《古坡鄉(xiāng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。