第一篇:河南省地方志工作規(guī)定
河南省地方志工作規(guī)定
第一條 為規(guī)范地方志的編纂、管理和開發(fā)利用,發(fā)揮地方志在服務(wù)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理和開發(fā)利用工作適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱地方志,是指省、省轄市、縣(市、區(qū))編纂的地方志書、地方綜合年鑒。
地方志書,是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對地方志工作的領(lǐng)導,健全工作機構(gòu),保障工作條件,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 縣級以上地方史志編纂委員會負責本行政區(qū)域地方志工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導。
地方史志編纂委員會辦公室設(shè)在本級人民政府地方志工作機構(gòu),承擔地方史志編纂委員會的日常工作。
第六條 縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)在本級地方史志編纂委員會的領(lǐng)導下,主管本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,制定有關(guān)地方志編纂的業(yè)務(wù)規(guī)程;
(二)組織、指導、督促和檢查地方志工作;
(三)擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(四)組織編纂本行政區(qū)域地方志書、地方綜合年鑒,依照規(guī)定組織專家對已編纂成稿的地方志進行審查驗收;
(五)搜集、保存、整理地方志文獻和資料,組織整理舊志,開展地方志學術(shù)研究、交流和宣傳;
(六)組織開發(fā)利用地方志資源;
(七)培訓地方志工作人員;
(八)完成本級人民政府和上級人民政府地方志工作機構(gòu)交辦的其他事項。
第七條 省人民政府地方志工作機構(gòu)負責擬定本省地方志編纂總體工作規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施,并報國家地方志工作指導機構(gòu)備案。
省轄市、縣(市、區(qū))人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)省地方志編纂總體工作規(guī)劃,擬定本行政區(qū)域地方志編纂工作規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府地方志工作機構(gòu)備案。
第八條 地方志書每二十年左右編纂一次;地方綜合年鑒每年編纂一次。
以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,應(yīng)當由本級人民政府地方志工作機構(gòu)按照地方志編纂工作規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂。
第九條 按照地方志編纂工作規(guī)劃承擔編纂任務(wù)的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體和其他組織(以下簡稱單位),應(yīng)當將地方志工作列入年度工作計劃,明確負責編纂工作的機構(gòu)和人員,保障工作條件。
承擔編纂任務(wù)的單位,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)按照要求完成地方志初稿編纂或者資料報送任務(wù),并對所編纂的地方志初稿的質(zhì)量或者所提供資料的真實性和準確性負責。
地方志工作機構(gòu)應(yīng)當對承擔編纂任務(wù)的單位加強業(yè)務(wù)指導和督查。
第十條 地方志的編纂內(nèi)容和過程應(yīng)當公開。
地方志的編纂內(nèi)容涉及有爭議的重要事項的,地方志工作機構(gòu)應(yīng)當征求有關(guān)專家、學者或者單位的意見,并向本級人民政府和上一級人民政府地方志工作機構(gòu)報告。
第十一條 縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立地方志資料征集制度,通過查閱、摘抄、復制、購買等方式收集地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當提供支持。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和社會團體應(yīng)當無償向地方志工作機構(gòu)提供地方志資料。私營企業(yè)和個人可以自愿向地方志工作機構(gòu)無償提供其擁有的地方志資料,地方志工作機構(gòu)征用私營企業(yè)和個人擁有的地方志資料的,應(yīng)當支付適當報酬。
第十二條 地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合,專職編纂人員應(yīng)當接受專業(yè)培訓,具備相應(yīng)的專業(yè)知識。
編纂地方志應(yīng)當吸收有關(guān)方面專家、學者參加,可以聘請適合從事地方志編纂的人員參加編纂。
地方志編纂人員應(yīng)當恪盡職守、客觀公正、忠于史實。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十三條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志編纂工作規(guī)劃的地方志書,應(yīng)當按照以下規(guī)定進行審查驗收,經(jīng)審查驗收合格后方可公開出版:
(一)以省行政區(qū)域名稱冠名的地方志書報省地方史志編纂委員會審查驗收;
(二)以省轄市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級人民政府地方志工作機構(gòu)評審后,報省人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收;
(三)以縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級人民政府地方志工作機構(gòu)評審后,報上一級人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收。對地方志書進行審查驗收時,應(yīng)當組織保密、檔案、歷史、法律、民族、社會、經(jīng)濟、軍事等有關(guān)方面的專家參加。
第十四條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級人民政府或者其地方志工作機構(gòu)批準后方可公開出版。
第十五條 已通過審查驗收的地方志書和經(jīng)批準的地方綜合年鑒,未經(jīng)原審查驗收或者批準的機關(guān)同意不得擅自修改。
第十六條 地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當在出版后三個月內(nèi)報送上級人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并向本級和上級方志館無償提供館藏書。
以電子出版物形式出版的地方志書、地方綜合年鑒,按照前款規(guī)定辦理。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強地方志工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè),逐步建設(shè)方志館、地方志資料庫和地方志網(wǎng)站。
縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當積極開拓社會用志途徑,加強對地方志資料的整理、保存和開發(fā)利用,為社會各界利用地方志文獻資料創(chuàng)造便利條件。
第十八條 鼓勵公民、法人或者其他組織向地方志工作機構(gòu)捐贈地方志資料。
對具有收藏價值的地方志文獻資料,地方志工作機構(gòu)可以向捐贈者頒發(fā)收藏紀念證書。
第十九條 對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
地方志成果可以依照有關(guān)規(guī)定參加國家和省優(yōu)秀社會科學成果評獎。
第二十條 承擔編纂任務(wù)的單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方史志編纂委員會予以通報批評,并由縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)督促其限期改正:
(一)未能在規(guī)定時間內(nèi)完成地方志初稿編纂任務(wù)的;
(二)無故不報送或者拖延報送地方志資料的;
(三)故意提供虛假地方志資料的。
第二十一條 地方志工作機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)地方志書經(jīng)審查驗收后或者地方綜合年鑒經(jīng)批準后,未經(jīng)同意刪增或者修改其內(nèi)容的。
第二十二條 部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、街道志的編纂,參照本規(guī)定執(zhí)行,縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當給予業(yè)務(wù)指導。
第二十三條 本辦法自2011年7月1日起施行。
第二篇:黑龍江省地方志工作規(guī)定
黑龍江省人民政府令
第2號
《黑龍江省地方志工作規(guī)定》已經(jīng)2014年9月11日省政府第31次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年11月1日起施行。
省長 陸 昊 2014年9月17日
黑龍江省地方志工作規(guī)定
第一條 為了規(guī)范地方志編纂工作,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《地方志工作條例》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
縣級以上人民政府應(yīng)當逐步建立方志館(室)、地方志資料庫和地方志網(wǎng)站,明確負責地方志工作的機構(gòu),根據(jù)實際需要配備專職地方志工作人員,保障地方志工作條件。
第三條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當履行《地方志工作條例》第五條第二款規(guī)定的職責,并做好組織地情調(diào)查研究,培訓地方志編纂人員工作。
第四條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,分別由本級人民政府負責地方志工作的機構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂。
第五條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書每二十年左右編修一次;地方綜合年鑒應(yīng)當逐年編纂出版。
第六條 按照規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定承擔地方志編纂任務(wù)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他社會組織(以下統(tǒng)稱承編單位),應(yīng)當確定負責編纂工作的機構(gòu)和人員,按照時限和質(zhì)量要求完成地方志編纂任務(wù)。
—1—
第七條 編纂地方志應(yīng)當存真求實、客觀公正、確保質(zhì)量,并符合下列要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定;
(二)全面系統(tǒng)、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀;
(三)符合地方志的體例要求,觀點正確,行文規(guī)范,記述準確,圖表及說明文字齊全。
編纂地方志不得杜撰、篡改歷史事實和歷史事件。任何單位和個人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。
第八條 地方志書編纂實行承編責任制度,按照下列規(guī)定簽訂承編責任書:
(一)以省、市級行政區(qū)域名稱冠名的地方志書的承編單位應(yīng)當與省人民政府簽訂承編責任書;
(二)以縣級行政區(qū)域名稱冠名的地方志書的承編單位應(yīng)當與市級人民政府簽訂承編責任書。
第九條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當建立資料征集制度,及時征集和保存包括紙介質(zhì)、電子文檔、音像制品、實物和口述資料在內(nèi)的各種地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當提供支持。
第十條 承編單位撤銷、合并或者注銷的,應(yīng)當將所存地方志資料移交人民政府負責地方志工作的機構(gòu)保存;承編單位承擔編纂工作的機構(gòu)和工作人員發(fā)生變化的,應(yīng)當向單位移交有關(guān)地方志資料。
資料移交前,任何單位和個人不得損毀、出租、出讓、轉(zhuǎn)借或者據(jù)為己有。
第十一條 地方志書審查驗收前,承編單位應(yīng)當組織有關(guān)方面專家對地方志書文稿進行評議。
第十二條 地方志書按照下列規(guī)定進行審查驗收:
(一)以省行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)省人民政府負責地方志工作的機構(gòu)審查后,報省人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)終審驗收。
(二)以市級行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)審查后,報省人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)終審驗收。
(三)以縣級行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)本級人民政府組織的
—2—
地方志書審查驗收機構(gòu)審查后,報市級人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)終審驗收。
第十三條 縣級以上人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)對地方志書進行審查驗收,應(yīng)當根據(jù)需要組織有關(guān)方面專家共同評審,經(jīng)評審不符合第七條規(guī)定的,可以將地方志書文稿退回修改或者重新編修。
第十四條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,經(jīng)審查驗收后可以公開出版;地方綜合年鑒,經(jīng)本級人民政府批準,可以公開出版。
第十五條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當在地方志出版后依法報送備案,并向本級和上級方志館(室)、檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。
方志館(室)與檔案館、公共圖書館在地方志文獻資料的利用方面應(yīng)當互相協(xié)作。
第十六條 鼓勵單位和個人向方志館(室)捐贈地方志資料。
第十七條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當加強對地方志資源的開發(fā),可以根據(jù)本行政區(qū)域歷史發(fā)展和自然資源的特點,立項編纂特色志書,本級人民政府應(yīng)當在資金等方面給予支持和保障。
鼓勵編纂部門志、行業(yè)志、專業(yè)志、企業(yè)志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志等特色志書、年鑒或者其他地情文獻。編纂單位應(yīng)當接受所在地縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,并將出版后的志書和年鑒等文獻資料報送備案。
第十八條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當將出版后的地方志在政府網(wǎng)站、地方志網(wǎng)站上公布,并通過電視、廣播、報刊等公共媒體向社會推介。
方志館(室)或者地方志資料庫應(yīng)當公示服務(wù)項目,免費向公眾開放。
第十九條 鼓勵有關(guān)單位和個人利用地方志資源,按照地方志記載的內(nèi)容,編寫普及性、趣味性讀物,制作音像制品。
第二十條 有關(guān)單位和個人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)責令限期改正,逾期未改正的,予以通報;情節(jié)嚴重的,由有權(quán)機關(guān)追究有關(guān)單位和個人的責任:
(一)明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述,或者故意提供虛假地方志資料的;
(二)拒絕承擔地方志編纂任務(wù)的;
—3—
(三)無正當理由不報送或者拖延報送地方志資料的;
(四)未按照規(guī)定移交所存地方志資料或者移交前將地方志資料損毀、出租、出讓、轉(zhuǎn)借或者據(jù)為己有的;
(五)拒不執(zhí)行人民政府負責地方志工作的機構(gòu)的督促檢查意見的。
第二十一條 縣級以上人民政府負責地方志工作的機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)責令限期改正,逾期未改正的,予以通報;情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)單位和個人的責任:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料或者作虛假記述的;
(二)故意損毀地方志資料的;
(三)未按照規(guī)定對地方志進行審查驗收,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的;
(四)未按照規(guī)定將出版的地方志報送備案或者無償提供館藏書的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十二條 本規(guī)定自2014年11月1日起施行。
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第三篇:廣州市地方志工作規(guī)定
廣州市地方志工作規(guī)定
廣東省廣州市人民政府
廣州市人民政府令
第60號
《廣州市地方志工作規(guī)定》已經(jīng)2011年10月10日市政府第13屆150次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2012年1月1日起施行。
市長 萬慶良
二○一一年十一月七日
廣州市地方志工作規(guī)定
第一條 為全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志資政、存史、育人的作用,根據(jù)《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地方志,包括地方志書和地方綜合年鑒。
地方志書是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
地方綜合年鑒是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的資料性文獻。
地方志工作是指組織編纂、管理、開發(fā)利用地方志書、地方綜合年鑒以及相關(guān)地情文獻等工作。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作適用本規(guī)定。
第四條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導,將地方志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃以及工作考核內(nèi)容。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)負責具體組織實施本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案,制定地方志工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范;
(三)組織、指導、檢查、督促、考核地方志工作;
(四)組織編纂和審查驗收地方志書,組織編纂地方綜合年鑒和相關(guān)地情文獻;
(五)組織地情調(diào)查研究,搜集、整理、保存地方志和地情文獻,開發(fā)利用地方志資源,開展地方志理論研究;
(六)培訓地方志編纂人員;
(七)開展地方志工作對外交流與合作;
(八)完成本級人民政府和上級人民政府地方志工作機構(gòu)交辦的其他事項。
第六條 本市各級機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織,以及中直、省直駐穗機構(gòu),應(yīng)當按照所在地人民政府地方志工作規(guī)劃和任務(wù),明確本單位地方志編纂機構(gòu)和人員,參與地方志編纂,并接受所在地人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和督促檢查,按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標準完成任務(wù)。
第七條 市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)可以向機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、其他社會組織以及個人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當提供支持。市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)可以對有關(guān)資料進行查閱、摘抄、復制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應(yīng)當按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
人民政府地方志工作機構(gòu)向社會公眾征集資料,可以給予適當報酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
第八條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當建立健全和實施本行政區(qū)域地方志資料年報制度。
市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)負責確定地方志資料年報承報單位,并根據(jù)地方志資料年報工作需要進行調(diào)整。
納入地方志資料年報承報單位的機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織,以及中直、省直駐穗機構(gòu),應(yīng)當按照地方志資料年報制度規(guī)定,向市或者區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)報送地方志資料年報。
地方志資料年報承報單位應(yīng)當按地方志資料年報制度要求,向相關(guān)單位和個人征集地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當提供支持。
第九條 地方志資料年報承報單位應(yīng)當每年組織開展地方志資料年報編寫工作,于每年9月底前完成上地方志資料年報編寫任務(wù),并報市或者區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)驗收。
地方志資料年報承報單位提供的地方志資料年報,應(yīng)當包括主體資料、大事記資料、人物資料、專題資料、圖片資料和附錄資料等,資料內(nèi)容應(yīng)當客觀真實、全面系統(tǒng)。
第十條 編纂地方志應(yīng)當吸收自然科學、人文社會科學各個領(lǐng)域的專家、學者參加,實行專、兼職人員相結(jié)合。
市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu),每年應(yīng)當組織開展地方志編纂業(yè)務(wù)和地方志資料年報業(yè)務(wù)培訓。
第十一條 地方志編纂人員應(yīng)當恪盡職守,客觀公正,據(jù)事直書,忠于史實;任何單位和個人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十二條 地方志工作遵循開門修志、修志成果全社會共享的原則,鼓勵社會廣泛參與地方志工作。
市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊等方式,聽取公民、法人或者其他社會組織對地方志編纂工作的意見、建議。
地方志編纂工作涉及有爭議的重要事項的,市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當征求有關(guān)專家、學者或者有關(guān)社會組織、相關(guān)人士的意見,提出修改意見,并報本級人民政府和上級人民政府地方志工作機構(gòu)審定。
第十三條 地方志書的編纂從篇目設(shè)計、資料征集、編寫總纂、審查驗收和出版發(fā)行等環(huán)節(jié)實行質(zhì)量監(jiān)控。
地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當觀點正確,體例嚴謹,內(nèi)容全面,特色鮮明,記述準確,資料翔實,表達通順,文風端正,印制規(guī)范。
市、區(qū)、縣級市地方綜合年鑒應(yīng)當逐年編纂,連續(xù)出版,公開發(fā)行。
第十四條 市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門和專家、學者、相關(guān)人士對本級地方志稿進行評議。
市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當將地方志稿向社會公開征求意見,并組織召開評議會。未經(jīng)全稿評議的地方志稿不得提交審定。
第十五條 地方志編纂應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)和保密工作部門的有關(guān)規(guī)定;涉及軍事內(nèi)容的,還應(yīng)當遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 對地方志書進行審查驗收,應(yīng)當組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面的專家參加,并充分聽取專家的意見。對專家的意見應(yīng)當記錄在案,不予采納的,應(yīng)當說明理由。
第十七條 以市、區(qū)、縣級市行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)初審、復審和終審驗收后,方可公開出版。
以區(qū)、縣級市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書由本級人民政府地方志工作機構(gòu)組織初審、市人民政府地方志工作機構(gòu)組織復審、市人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)組織終審。
以市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書按省有關(guān)規(guī)定組織審查驗收。
第十八條 編纂以街、鎮(zhèn)名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,應(yīng)當由所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府主持,并接受區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。街、鎮(zhèn)地方志書經(jīng)區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)審查驗收后,方可公開出版;街、鎮(zhèn)綜合年鑒經(jīng)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府批準,方可公開出版。
區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當加強對所在地社區(qū)志、村志編纂的業(yè)務(wù)指導,提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
第十九條 以區(qū)、縣級市行政區(qū)域冠名的地方志書、地方綜合年鑒,在出版后3個月內(nèi),應(yīng)當向市人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并報送出版物及其電子文本。
政府部門、行業(yè)組織、社會團體、企事業(yè)單位可以編纂各自的志書、綜合年鑒,編纂過程中應(yīng)當按照隸屬關(guān)系或者注冊登記關(guān)系接受本級人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,在出版后3個月內(nèi),應(yīng)當向本級人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并報送出版物及其電子文本。
以街、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,在出版后3個月內(nèi),應(yīng)當向區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并報送出版物及其電子文本。
村志、社區(qū)志在出版后3個月內(nèi),應(yīng)當向區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)報送出版物及其電子文本。
第二十條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當建立地方志館(室),收藏地方志和地情文獻,向社會免費開放。
第二十一條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當支持地方志工作信息化建設(shè),并將其納入本級人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃,市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立地情信息庫和地情網(wǎng)站。公民、法人和其他組織可以利用上述信息庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方志。
第二十二條 市、區(qū)、縣級市人民政府或者人民政府地方志工作機構(gòu)對在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位、個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。
向地方志館(室)捐贈或者提供地方志和地情文獻的單位和個人,市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當向其頒發(fā)入藏證書,對有突出貢獻者,由市、區(qū)、縣級市人民政府頒發(fā)榮譽證書。
第二十三條 承擔地方志工作任務(wù)的單位有下列行為之一的,由所在地人民政府地方志工作機構(gòu)督促其限期改正;逾期不改正的,由所在地人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府或者其上級主管部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者處理:
(一)拒絕承擔或者無故拖延地方志編纂任務(wù)、地方志資料年報報送任務(wù)的;
(二)拒絕向人民政府地方志工作機構(gòu)備案并報送出版物及其電子文本的;
(三)故意提供虛假地方志資料的。
第二十四條 個人故意提供虛假地方志資料的,人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當收回其報酬;涉嫌詐騙,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 市、區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機構(gòu)及其工作人員有下列行為的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)故意損毀地方志資料的;
(三)故意將征集到的地方志資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有的;
(四)擅自將地方志稿作為個人著作發(fā)表的;
(五)地方志書經(jīng)審查驗收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準后,擅自刪增和篡改其內(nèi)容的;
(六)未按照規(guī)定對地方志書進行審查驗收,未履行相關(guān)指導和監(jiān)督職責的。
第二十六條 有關(guān)單位或者個人違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述的,由上一級人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府予以通報批評,追究相關(guān)責任人的責任。
第二十七條 地方志書經(jīng)審查驗收出版后,存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,由同級或者上級人民政府責令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責任。
第二十八條 人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當加強對地方志工作的監(jiān)督檢查。人民政府地方志工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法編纂、出版地方志行為的,應(yīng)當提請本級人民政府出版行政主管部門依法查處。
第二十九條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。
第四篇:銀川市地方志工作規(guī)定
銀川市地方志工作規(guī)定
第一條 為全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志資政、存史、育人的作用,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和《寧夏回族自治區(qū)〈地方志工作條例〉實施辦法》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地方志,包括地方志書、地方綜合年鑒和地方志資料年報。
地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。地方志書分為市級、縣(市)區(qū)級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的資料性文獻。地方綜合年鑒包括市級和縣(市)區(qū)級。
地方志資料年報,是指全面記述本行業(yè)內(nèi)各項事業(yè)發(fā)展情況的性資料。
第三條 本市行政區(qū)域的地方志工作適用本規(guī)定。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導,建立健全地方志工作機構(gòu),明確人員編制,將地方志工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、政府目標任務(wù)和工作考核內(nèi)容。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域地方志工作,并接受縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)負責具體組織實施本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(三)組織、指導、督促、檢查、考核地方志工作;
(四)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒和相關(guān)地情文獻,審查驗收地方志書;
(五)組織地情調(diào)查研究,搜集、整理、保存地方志和地情文獻,開發(fā)利用地方志資源,開展地情咨詢服務(wù);
(六)培訓地方志編纂人員,開展地方志理論研究、地方志工作對外交流與合作;
(七)完成本級人民政府和上級人民政府地方志工作機構(gòu)交辦的其他事項。
第六條 上級地方志工作機構(gòu)應(yīng)當加強對下級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和考核,及時研究解決地方志編纂工作中的重要問題。
地方志編纂工作涉及有爭議的重要事項,市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當征求有關(guān)專家、學者或者有關(guān)社會組織、相關(guān)人士的意見,提出修改意見,并報本級人民政府和上級人民政府地方志工作機構(gòu)審定。
第七條 市、縣(市)區(qū)各級機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織,以及中央直屬、自治區(qū)直屬駐地機構(gòu)和駐地部隊應(yīng)當按照所在地人民政府地方志工作規(guī)劃和任務(wù),明確本單位地方志編纂人員,參與地方志編纂,并接受所在地人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和督促檢查,按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標準完成資料報送和地方志編修任務(wù)。
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)可以通過查閱、摘抄、復制、購買等方式收集地方志資料。機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體有義務(wù)向地方志工作機構(gòu)提供地方志資料。對征用個人擁有的地方志資料,可以支付適當報酬。
有關(guān)單位和個人不得故意提供虛假地方志資料。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全和實施本行政區(qū)域地方志資料年報制度。
市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)負責確定地方志資料年報承報單位,并根據(jù)地方志資料年報工作需要進行調(diào)整。
地方志資料年報承報單位應(yīng)當按照地方志資料年報制度規(guī)定,于每年2月底前完成上地方志資料年報編寫任務(wù),并報本級人民政府地方志工作機構(gòu)驗收。
第十條 地方志編纂人員實行專兼職人員相結(jié)合,并接受地方志工作機構(gòu)組織的專業(yè)崗位培訓。編纂地方志應(yīng)當吸收各個領(lǐng)域的專家、學者和相關(guān)人士參加。
第十一條 地方志編纂人員應(yīng)當恪盡職守,客觀公正,據(jù)事直書,忠于史實;任何單位和個人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。
第十二條 市、縣(市)區(qū)地方綜合年鑒應(yīng)當逐年編纂,連續(xù)出版,公開發(fā)行。
第十三條 編纂出版地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當嚴格遵守中國地方志指導小組《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和地方綜合年鑒編纂出版的相關(guān)要求,從篇目設(shè)計、資料征集、編寫、審查驗收和出版等環(huán)節(jié)實行質(zhì)量監(jiān)控。
第十四條 地方志編纂應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)和保密工作部門的有關(guān)規(guī)定;涉及軍事內(nèi)容的,還應(yīng)當遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門和專家、學者、相關(guān)人士對當?shù)氐胤街靖暹M行評議。未經(jīng)全稿評議的地方志稿不得提交審定。
第十六條 審查驗收地方志書,應(yīng)當組織有關(guān)保密、檔案、軍事、民族、宗教等方面的專家參加,并充分聽取專家的意見。對專家的意見應(yīng)當記錄在案,不予采納的,應(yīng)當說明理由。
第十七條 凡列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)審查驗收合格后,方可公開出版。
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域名稱冠名的地方志書由本級人民政府組織初審、縣(市)區(qū)人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)組織復審、市人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)組織終審。
以縣(市)區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書由本級地方志書審查驗收機構(gòu)組織初審、市人民政府組織的地方志書審查驗收機構(gòu)組織復審、自治區(qū)地方志編審委員會終審。
以市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書由本級地方志書審查驗收機構(gòu)組織審查后,報自治區(qū)地方志編審委員會審查驗收。
對列入編纂規(guī)劃的部門(行業(yè))志書,由有關(guān)部門(行業(yè)主管單位)組織編纂完成后,報同級地方志書審查驗收機構(gòu)審查驗收。
第十八條 以市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域冠名的地方志書、地方綜合年鑒,在出版后3個月內(nèi),應(yīng)當向上級人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并報送出版物50本及其電子文本。
政府部門、行業(yè)組織、社會團體、企事業(yè)單位可以編纂各自的志書、年鑒。編纂過程中應(yīng)當按照隸屬關(guān)系或者注冊登記關(guān)系接受本級人民政府地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,在出版后3個月內(nèi),應(yīng)當向本級人民政府地方志工作機構(gòu)備案,并報送出版物50本及其電子文本。
第十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當建立地方志館(室),收藏地方志和地情文獻,向社會免費開放。
第二十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當支持地方志工作信息化建設(shè),并將其納入本級人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃。市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當建立地情信息庫和地情網(wǎng)站。公民、法人和其他組織可以利用上述信息庫、網(wǎng)站查閱和摘抄地方志。
第二十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府或者人民政府地方志工作機構(gòu)對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位、個人應(yīng)當給予表彰和獎勵。
向地方志館(室)捐贈或者提供地方志和地情文獻的單位和個人,市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當向其頒發(fā)入藏證書。對有突出貢獻者,由市、縣(市)區(qū)人民政府頒發(fā)榮譽證書。
第二十二條 承擔地方志工作任務(wù)的單位有下列行為之一的,由所在地人民政府地方志工作機構(gòu)督促其限期改正;逾期不改正的,由所在地人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府或者其上級主管部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評或問責處理:
(一)拒絕承擔或者無故拖延地方志編纂任務(wù)、地方志資料年報、地方年鑒資料報送任務(wù)的;
(二)拒絕向上級或本級人民政府地方志工作機構(gòu)報送出版物及其電子文本并備案的;
(三)故意提供虛假地方志資料的。
第二十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)及其工作人員有下列行為的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)故意損毀地方志資料的;
(三)故意將征集到的地方志資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有的;
(四)擅自將地方志稿作為個人著作發(fā)表的;
(五)地方志書和地方綜合年鑒經(jīng)審查驗收合格后,擅自刪增和篡改其內(nèi)容的;
(六)未按照規(guī)定對報送的地方志書進行審查驗收,未履行相關(guān)指導和監(jiān)督職責的。
第二十四條 個人故意提供虛假地方志資料的,各級人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當收回其報酬;對有其他違法情節(jié)的,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
第二十五條 有關(guān)單位或者個人違反本規(guī)定,由上級人民政府地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府予以通報批評,追究相關(guān)責任人的責任。
第二十六條 地方志書經(jīng)審查驗收出版后,存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,由同級或者上級人民政府責令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)輕重追究有關(guān)單位和個人的責任。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府地方志工作機構(gòu)應(yīng)當加強對地方志工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法編纂、出版地方志行為的,應(yīng)當提請本級人民政府出版行政主管部門依法查處。
第二十八條 本規(guī)定自2015年2月5日起施行。
第五篇:邢臺市地方志工作規(guī)定
【發(fā)布單位】河北省
【發(fā)布文號】邢臺市人民政府令2013年第6號 【發(fā)布日期】2013-08-30 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】2018-09-30 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】邢臺市人民政府
邢臺市地方志工作規(guī)定 邢臺市人民政府令(2013)第6號
《邢臺市地方志工作規(guī)定》已經(jīng)2013年8月23日市政府第六次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2013年10月1日起施行。
市 長 孟祥偉
2013年8月30日
邢臺市地方志工作規(guī)定
第一條 為推進地方志工作規(guī)范化、法制化,發(fā)揮地方志服務(wù)社會和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和《河北省地方志工作規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理和開發(fā)利用工作,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱地方志,包括地方志書、地方年鑒及地情文獻。地方志書,包括綜合志書和專業(yè)志書。地方年鑒,包括綜合年鑒和專業(yè)年鑒。
綜合志書,是指全面、客觀、系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻,包括市志、縣(市、區(qū))志、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、村(社區(qū))志等。
專業(yè)志書,是指全面、客觀、系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)、部門、院校、企業(yè)或特定事物的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻,包括行業(yè)志、部門志、院校志、企業(yè)志等。
綜合年鑒,是指全面、客觀、系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的資料性文獻,包括市年鑒、縣(市、區(qū))年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年鑒、村(社區(qū))年鑒等。
專業(yè)年鑒,是指全面、客觀、系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)、部門、院校、企業(yè)或特定事物的資料性文獻,包括行業(yè)年鑒、部門年鑒、院校年鑒、企業(yè)年鑒等。
地情文獻,是指除地方志書、地方年鑒以外,全面、客觀、系統(tǒng)地記述或載錄本行政區(qū)域內(nèi)特定歷史時期綜合性或?qū)m椥缘馁Y料性文獻,包括各種史料性文獻,市、縣(市、區(qū))、市直部門、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))編纂的以本行政區(qū)域冠名的地情類書籍。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強對地方志工作的領(lǐng)導,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并列入政府考核目標。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預算??h級以上人民政府應(yīng)將地方志工作機構(gòu)列為本級人民政府常設(shè)機構(gòu),并配備專職工作人員,保障相應(yīng)的辦公條件。
第五條 市、縣(市、區(qū))地方志編纂委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導。
縣級以上人民政府地方志工作機構(gòu)(以下簡稱地方志工作機構(gòu))承擔本級地方志編纂委員會的日常工作。
第六條 地方志工作機構(gòu)在本級人民政府直接領(lǐng)導下主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,制定有關(guān)地方志編纂的業(yè)務(wù)規(guī)范;
(二)擬定地方志總體工作規(guī)劃和編纂方案;
(三)依照規(guī)定組織專家對已編纂成稿的地方志進行評審驗收;
(四)組織、指導、督促和檢查地方志工作;
(五)組織、指導、編纂地方志書、地方年鑒及地情文獻;
(六)搜集、整理、保存地方文獻和資料,組織整理舊志;
(七)組織開發(fā)利用地方志資源,建立方志館(庫)和網(wǎng)站,為公眾提供服務(wù);
(八)開展方志理論研究、學術(shù)交流和宣傳;
(九)培訓地方志工作人員;
(十)完成本級人民政府和上級地方志工作機構(gòu)交辦的其他事項。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府制定本行政區(qū)域的地方志短期和長期總體工作規(guī)劃,并報上級地方志工作機構(gòu)備案。
第八條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合志書、地方綜合年鑒和綜合性地情文獻,由本級地方志工作機構(gòu)按總體工作規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂出版。
有關(guān)組織和個人可編纂出版上述規(guī)定以外的志書、年鑒或其他地情文獻,但編纂單位和個人應(yīng)按隸屬關(guān)系或注冊登記關(guān)系報本級地方志工作機構(gòu)審查批準并備案。
本級地方志工作機構(gòu)應(yīng)對編纂活動進行業(yè)務(wù)指導。
第九條 編纂地方志應(yīng)科學規(guī)范,全面客觀,存真求實,確保質(zhì)量。
第十條 按地方志總體工作規(guī)劃承擔地方志編纂任務(wù)的單位(以下簡稱承編單位),應(yīng)將地方志編纂工作列入工作計劃,明確地方志編纂工作的領(lǐng)導、機構(gòu)和人員,保障經(jīng)費、辦公條件和相應(yīng)待遇,按時保質(zhì)完成編纂任務(wù),并對所編纂的地方志初稿的質(zhì)量或所提供資料的真實性和準確性負責。
承編單位應(yīng)接受本級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和督促檢查。
第十一條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志的編纂實行主編負責制。主編應(yīng)由具有較高政治素質(zhì)、較強協(xié)調(diào)能力和一定專業(yè)知識、熟悉地情的人員擔任,由本級人民政府聘任,并報上級地方志工作機構(gòu)備案。
第十二條 編纂地方志應(yīng)吸收有關(guān)方面的專家、學者參加。地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合。專職編纂人員的素質(zhì)應(yīng)適應(yīng)地方志編纂工作的需要,具備相應(yīng)的專業(yè)知識和文字能力。地方志編纂工作可以采取聘用方式聘請適合從事地方志編纂的人員參與編纂。專職兼職編纂人員應(yīng)接受專業(yè)培訓。
地方志編纂人員應(yīng)恪盡職守、客觀公正、秉筆直書、忠于史實。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作不實記述。
第十三條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合志書每二十年左右編纂一次。遇有重大區(qū)劃變動,應(yīng)從實際情況出發(fā)適時組織編纂。每一輪地方綜合志書編纂工作完成后,地方志工作機構(gòu)應(yīng)在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會提供咨詢服務(wù)的同時,啟動新一輪地方綜合志書的編纂工作。
第十四條 地方志工作機構(gòu)及承編單位應(yīng)建立經(jīng)常性地方志資料征集制度,有關(guān)單位和個人應(yīng)據(jù)實提供資料。地方志編纂人員可對所需資料內(nèi)容進行查閱、摘抄、復制等,有關(guān)單位和個人應(yīng)提供支持。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的,按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名、列入省總體工作規(guī)劃的地方志稿(以下簡稱志稿),應(yīng)通過四級評審,按以下程序進行審查驗收,經(jīng)審查驗收合格后方可公開出版:
(一)一審為志書編纂單位領(lǐng)導機構(gòu)組織的審核。經(jīng)一審并修改后的志稿,連同書面報告一并報送上級地方志工作機構(gòu)審核,提請二審。書面報告應(yīng)由本級地方志編纂委員會主任簽名,同時加蓋地方志編纂委員會公章。
(二)二審為市級地方志工作機構(gòu)組織的內(nèi)部審核。經(jīng)二審并修改后的縣(市、區(qū))志稿,連同二審修改方案一并由市級地方志工作機構(gòu)審核,提請三審。市志稿二審與三審結(jié)合進行。
(三)三審為市級地方志工作機構(gòu)組織、特邀有關(guān)專家參加、省市專業(yè)人員與會的審核。經(jīng)三審并修改后的志稿,由市級地方志工作機構(gòu)提出書面意見,連同修改報告和保密部門審查通過的有關(guān)證明材料一并報送省級地方志工作機構(gòu)審核,提請四審。書面意見應(yīng)由市級地方志工作機構(gòu)主要領(lǐng)導簽名,并加蓋單位公章。
志稿的保密審查由提供資料和編寫初稿的單位負責,保密主管部門會同地方志工作機構(gòu)對志稿進行保密審定,并出具證明材料。
(四)四審為付印出版前的省級終審。經(jīng)四審后的志稿由省級地方志工作機構(gòu)出具審查驗收報告后,經(jīng)本級人民政府批準出版。
已通過審查驗收的志稿,未經(jīng)原審查驗收或批準的機關(guān)同意不得擅自修改。
第十六條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,由本級地方志工作機構(gòu)以為序組織編纂,經(jīng)上級地方志工作機構(gòu)審驗,本級人民政府批準后,方可交付出版。地方綜合年鑒按連續(xù)出版。
第十七條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的綜合性地情文獻,由本級地方志工作機構(gòu)組織編纂,經(jīng)上級地方志工作機構(gòu)審驗,本級人民政府批準后,方可交付出版。
第十八條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志出版后三個月內(nèi),編纂單位應(yīng)向上級地方志工作機構(gòu)報送樣書和樣書電子文本。地方志書應(yīng)報送五十套,地方年鑒、地情文獻應(yīng)各報送三十套。
第十九條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十六條第二款規(guī)定,其著作權(quán)由組織編纂的地方志工作機構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。編纂人員稿酬按版權(quán)局發(fā)布的《出版文字作品報酬規(guī)定》,結(jié)合編纂的實際情況發(fā)放。
第二十條 以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志在編纂過程中形成的各種形式的資料,由本級地方志工作機構(gòu)統(tǒng)一管理,特殊重要資料送上級地方志工作機構(gòu)集中管理。個人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借和出賣。
第二十一條 需要且有條件編纂部門志鑒、行業(yè)志鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志鑒、村(社區(qū))志鑒或?qū)m椥缘厍槲墨I的,編纂單位應(yīng)向本級地方志工作機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準后,納入地方志工作總體規(guī)劃。志鑒稿或文獻稿經(jīng) 本級地方志工作機構(gòu)審查驗收后,方可公開出版。出版后三個月內(nèi)應(yīng)向本級地方志工作機構(gòu)報送樣書五十套和樣書的電子文本。本級地方志工作機構(gòu)應(yīng)對編纂部門提供業(yè)務(wù)指導和服務(wù)。
第二十二條 地方志工作機構(gòu)應(yīng)開拓社會使用地方志的途徑,通過建立方志館、地方志資料庫和地情網(wǎng)站等形式,加強地方志工作的信息化建設(shè),為社會各界利用地方志文獻資料創(chuàng)造便利條件。加強對地方志資料的整理、保存和開發(fā)利用,積極開展地情宣傳、咨詢活動,出版專題資料、地情研究成果,為經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務(wù)。
機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社團組織應(yīng)無償向地方志工作機構(gòu)提供地方志資料。鼓勵私營企業(yè)和個人向地方志工作機構(gòu)捐贈或提供地方志文獻和資料。對具有收藏價值的資料,地方志工作機構(gòu)應(yīng)向捐贈者頒發(fā)收藏紀念證書。
公民、法人或者其他組織可通過查詢、閱覽、摘抄等方式利用地方志網(wǎng)站和方志館(庫)收藏、展示的地方志文獻和資料。
第二十三條 地方志成果可依照有關(guān)規(guī)定參加各級評獎活動。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對在地方志編纂中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二十四條 按照地方志總體工作規(guī)劃承擔地方志編纂任務(wù)的單位,有下列行為之一的,由本級地方志工作機構(gòu)予以通報批評,督促其限期改正;逾期不改正的,由地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府或有關(guān)行政部門予以糾正,并視情節(jié)對有關(guān)責任人員給予行政處分:
(一)拒絕承擔地方志編纂任務(wù)或者無故拖延地方志資料報送的;
(二)故意提供虛假地方志資料的;
(三)拒不執(zhí)行地方志工作機構(gòu)的督促檢查意見的。
第二十五條 地方志工作機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位責令改正,依法給予行政處分;造成不良影響的,由本級人民政府對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)地方志文稿經(jīng)審查驗收批準后,未經(jīng)同意刪增和修改其內(nèi)容的;
(三)擅自將地方志文稿作為個人著作發(fā)表的;
(四)故意損毀地方志資料的,將地方志資料據(jù)為己有或出租、出讓、轉(zhuǎn)借和出賣的。
第二十六條 對擅自編纂出版以市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的地方志的單位和個人,由地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府及出版行政部門,責令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條 未經(jīng)審查驗收、批準將志稿交付出版,或者地方志存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容,以及泄露國家秘密的,由上級地方志工作機構(gòu)提請本級人民政府及出版行政部門,責令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條 任何單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行檢舉。
第二十九條 本規(guī)定有效期為五年,自2013年10月1日起至2018年9月30日止。
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