第一篇：各地財政部門全力支持打好醫(yī)改攻堅戰(zhàn)

中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

各地財政部門全力支持打好醫(yī)改攻堅戰(zhàn)

2011年7月18日 來源：相關?。▍^(qū)、市）財政廳（局）辦公室

編者按：醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，是社會領域的重要改革，是推動科學發(fā)展的必然要求。各地財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷加大投入力度，努力推動體制機制改革，切實強化醫(yī)改資金預算編制、執(zhí)行和監(jiān)管，為推進各項醫(yī)改工作提供了有力保障。

黑龍江：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系惠澤百萬困難群眾

醫(yī)改工作開展以來，黑龍江省各級財政共投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金19.58億元，共救助城鄉(xiāng)困難群眾373.5萬人次，資助248萬城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象等困難群體參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療，醫(yī)療救助在基本醫(yī)療保障體系中的兜底保障作用得到充分顯現(xiàn)。

一是多層次醫(yī)療救助格局基本建立。黑龍江省各地不斷創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療救助形式和內容，從最初的大病救助，拓展形成了目前以資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療為基礎，以住院救助為主體、門診救助為主體，以醫(yī)療優(yōu)惠為輔助，以慈善援助、愛心醫(yī)院等為補充的醫(yī)療救助體系，從多角度、多渠道解決困難群眾看病就醫(yī)難題。

二是醫(yī)療救助水平逐年提升。隨著國家和省級城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的逐年增加，黑龍江省幾次修改完善醫(yī)療救助政策，切實提高了醫(yī)療救助水平和救助力度。目前，全省已有90%以上的縣(市、區(qū))取消了住院救助起付 中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

線，50%以上的縣(市、區(qū))取消了住院救助病種，全省住院救助比例由20%提高到30%，封頂線由4000元提高到5000元，最高封頂線已達到3萬元，困難群眾享受醫(yī)療救助水平增幅30%。

三是醫(yī)療救助程序更為簡便。積極推進醫(yī)療救助“一站式”結算服務，即救助對象醫(yī)療終結出院時只需支付個人自付費用，在享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療報銷的同時，醫(yī)療救助費用由定點醫(yī)院墊付，定點醫(yī)療機構定期與民政、財政部門結算墊付的醫(yī)療救助資金。

四是醫(yī)療救助管理日趨規(guī)范。各地在推進醫(yī)療救助工作的同時，注重抓好規(guī)范化管理和基礎建設，省級先后出臺了醫(yī)療救助實施方案和救助基金管理辦法，地方多次調整救助辦法，建立了醫(yī)療救助檔案管理制度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息按季度上報制度、醫(yī)療救助人員定期回訪制度、公開公示制度、資金發(fā)放監(jiān)審和錯辦責任追究制度等，既提高了工作效率，又促進了規(guī)范化建設。

山東：財政力促醫(yī)改政策落實

今年以來，山東省財政積極籌集資金，不斷加大醫(yī)改投入。截至目前，省財政已下達基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務等醫(yī)改補助資金63.3億元，推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策加快落實。

一、調整結構，加大投入。一是預撥補助資金48.5億元，用于落實新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險提標政策和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展。二是下達補助資金3.86億元，用于支持開展農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸、貧困白內障患者復明、農村改廁和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、農村婦女“兩癌”檢查等國家新增重大公共衛(wèi)生服務項目。三是預 中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

撥補助資金8.9億元，用于將人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由上年的15元提高到25元，支持實施國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目。四是下達第一批、第二批啟動實施基本藥物制度縣（市、區(qū)）的政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本藥物制度省級補助2.01億元。

二、切實加強醫(yī)改預算執(zhí)行和資金管理。各級財政部門在足額安排預算的基礎上，采取預撥等方式，及時撥付財政補助資金，加快醫(yī)改資金預算執(zhí)行進度，確保醫(yī)改各項重點任務的落實。同時，各級財政部門認真貫徹省財政《關于進一步加強醫(yī)改財政資金管理的通知》要求，規(guī)范資金撥付程序和方式，建立定期調度制度，及時跟蹤資金流向和使用情況，確保?？顚Ｓ?；加強對醫(yī)療機構經濟活動的財務管理和監(jiān)督，以及成本核算、成本分析和成本控制；借助財政投資評審、注冊會計師等第三方力量，完善監(jiān)督體系，實施對政府衛(wèi)生投入和醫(yī)療機構活動的全程監(jiān)督，力保各項資金的安全、規(guī)范、高效。

湖北省襄陽市：城鎮(zhèn)醫(yī)保實行市級統(tǒng)籌

近日，襄陽市發(fā)布《襄陽市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法》，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險由目前各縣（市）級統(tǒng)籌改為在全市范圍內的市級統(tǒng)籌，實行統(tǒng)一政策，統(tǒng)一服務標準，統(tǒng)一基金管理辦法，統(tǒng)一經辦流程，統(tǒng)一信息系統(tǒng)。

一、加強基金預決算管理。按照“收支平衡、略有節(jié)余”的原則，編制城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金預算。市人力資源和社會保障部門會同市財政局定期或不定期對市級和各縣(市、區(qū))年度醫(yī)療保險基金收支預算執(zhí)行情況進行檢查，并將檢查情況向社會公示，接受社會監(jiān)督。

中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

二、建立風險調劑金制度。市級在社會保障資金財政專戶下設立“醫(yī)療保險風險調劑金”專戶，各縣（市、區(qū)）按上年度醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金預算總額的5%上解醫(yī)療保險風險調劑金。因政策調整、發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大自然災害等非管理原因導致縣市醫(yī)療保險基金當期收不抵支的，首先從歷年基金結余中解決。

三、統(tǒng)一繳費標準。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險在職職工原則上按本人上年度全部收入確定繳費基數(shù)，用人單位按8%繳納，職工本人按2%繳納。統(tǒng)一以全市上年度在崗職工平均工資為最低繳費基數(shù)，各縣若執(zhí)行有困難，可暫按當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY作為繳費基數(shù)，執(zhí)行3年過渡期。2011年各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準提高到每人每年不低于200元。

重慶市黔江區(qū)：三舉措加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

一、加大醫(yī)改資金投入，確保任務目標順利完成。2011年，財政按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點原則，大力優(yōu)化支出結構，保障重點支出，加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入。全年醫(yī)藥衛(wèi)生支出安排2.13億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長28.43%，用于五項重點改革2.03億元，比上年增長31.22%。

二、加快醫(yī)改資金預算執(zhí)行進度，促進醫(yī)改各項工作順利開展。以加快醫(yī)改資金預算執(zhí)行進度作為工作重點，主動溝通協(xié)調，配合醫(yī)改主管部門抓好預算執(zhí)行，做好預算執(zhí)行分析，實行動態(tài)監(jiān)控，確保按醫(yī)改任務進度和序時進度及時撥付資金，防止因資金不到位影響改革進程。

三、加強醫(yī)改資金績效考核，充分發(fā)揮醫(yī)改資金使用效益。嚴格按照科學化、精細化管理的要求，建立和完善績效考評體系，將預算安排與預 中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

算執(zhí)行情況、績效考核結果相掛鉤，根據(jù)醫(yī)改任務安排和任務完成情況撥付醫(yī)改資金。繼續(xù)采取“服務卷+合同購買”的方式支付公共衛(wèi)生經費和“以獎代補”的辦法支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度，推進綜合改革。同時，積極會同相關部門，從資金的安排、分配、使用、后期追蹤問效等各個環(huán)節(jié)，建立起覆蓋資金運行全過程的長效監(jiān)督機制，嚴防截留、擠占、挪用、虛報冒領等問題，保證醫(yī)改資金全部用于醫(yī)改各項工作，確保人民群眾真正得到實惠。

廣東佛山市南海區(qū)：財政投入2億元提高醫(yī)保待遇

廣東南海區(qū)不斷加大財政投入力度，進一步完善了居民基本醫(yī)療保險制度，切實提高居民的基本醫(yī)療保險待遇。

一是加大財政投入。今年南海區(qū)鎮(zhèn)兩級財政共安排22469萬元，其中居民住院醫(yī)保投入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）各負擔50%，即17213萬元，兩級財政負擔比去年增加5043萬元；居民門診醫(yī)保兩級財政投入5256萬元，比去年增加206萬元。

二是擴大參保范圍。今年南海的住院醫(yī)保擴大了參保覆蓋面，在原來基礎上將符合相關條件的外來務工人員子女納入?yún)⒈７秶?，并由個人繳納全部保險費。

三是提高繳費標準。居民住院保險費補助標準由2010年的330元／人/年提高至490元／人/年，補助資金由區(qū)、鎮(zhèn)街兩級財政負擔，補助比例由原來的50%提高到60%，個人由原來負擔50%降低為40%。

四是提高報銷比例。一級醫(yī)院報銷比例由75%升至85%，二級醫(yī)院報 中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

銷比例由65%升至70%。同時，提高統(tǒng)籌基金年度最高支付限額，由原來的10萬元調整為16萬元。

廣東省廣州市番禺區(qū)：財政積極支持醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化發(fā)展

為解決基層群眾看病難、看病貴的問題，番禺區(qū)財政積極調整優(yōu)化支出結構，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推進醫(yī)療衛(wèi)生服務的均等化發(fā)展。

一、支持城鄉(xiāng)醫(yī)保體系建設，提高保障和服務水平。在實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋的基礎上，進一步提高農民基本醫(yī)療保障水平，從2011年起，新型農村合作醫(yī)療籌資標準由原來的年人均380元提高至年人均430元，其中政府財政補助從原來的年人均210元提高到年人均250元，區(qū)財政投入配套資金7350萬元。

二、促進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化。統(tǒng)一了城市和農村基本公共衛(wèi)生服務經費標準，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，2011年區(qū)財政按常住人口人均35元的標準安排社區(qū)和農村基本公共衛(wèi)生服務經費6898萬元。

三、支持推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度改革。在政府辦的基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度，實行零差價銷售，2011年區(qū)財政為此安排配套資金2530萬元。

四、提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務水平。安排了重大公共衛(wèi)生服務項目經費1116萬元，用于婦女孕前增補葉酸、住院分娩、農村婦女“兩癌”篩查、艾滋病母嬰傳播篩查等婦幼公共項目和寄生蟲、地方病、艾滋病、結核病等疾病的防治控制。

中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

五、加強基層衛(wèi)生服務機構建設。2011年區(qū)財政安排了社區(qū)衛(wèi)生服務機構房屋建設補助經費910萬元、農村衛(wèi)生服務站建設經費1575萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本醫(yī)療設備購置經費1007萬元。

六、加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。2011年安排了社區(qū)衛(wèi)生人才和農村衛(wèi)生技術人員培訓經費419萬元。

江蘇泰州姜堰市：進一步完善困難群眾醫(yī)療救助機制

日前，姜堰市出臺醫(yī)療救助實施辦法，進一步保障困難群眾基本醫(yī)療需求。

一是擴大救助范圍。新增門診醫(yī)療救助，當年最高可救助300元。在一個年度內，對農村五保對象及孤兒、城市“三無”對象實行門診醫(yī)療救助，門診個人年自付醫(yī)療費用在300元以下的給予全額救助。

二是提高救助標準?！掇k法》提高了困難群眾的救助標準，對農村五保對象及孤兒、城市“三無”對象核定的個人年自付醫(yī)療費用給予80％的救助，一個年度內最高救助可達20000元。

三是實行比例救助?！掇k法》對救助對象中住院治療的大、重病患者，實行按比例救助，逐步實現(xiàn)住院醫(yī)療救助與新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷同步結算。

四是重病特殊救助。對救助對象中實施骨髓移植和肝、腎器官移植成功的患者，給予一次性最高60000元的救助，個人年自付費用低于60000元的按實際費用救助。2011年該市財政預算安排960萬元，對城鄉(xiāng)醫(yī)療 中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

救助患者實施參保補助和重病醫(yī)療救助。

安徽省蚌埠市懷遠縣：五措并舉加快推進醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐

安徽省蚌埠市懷遠縣在城鄉(xiāng)居民“看得上病、看得起病、看得好病”方面狠下功夫，不斷加大財政投入力度，力爭從根本上解決“看病難、看病貴”的民生難題。

一是進一步推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。切實加強以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，建立了多渠道補償機制。積極鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構，努力形成多元辦醫(yī)格局。目前，全縣已建民營醫(yī)院21家。至2010年底，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 12所、村級衛(wèi)生室364所、建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心及社區(qū)衛(wèi)生服務站27個，共投資建設資金2395萬元。實現(xiàn)購買公共衛(wèi)生服務支出1446萬元。

二是進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。新農合參合人數(shù)由98萬人增加到112萬人，參合率達96.26%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險2.3萬人擴大到10萬人，基本醫(yī)療保險體系已覆蓋城鄉(xiāng)居民。全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。將城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低收入群眾和因病致貧的群眾納入醫(yī)療救助范圍。目前，已實行醫(yī)療救助3255人次，共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金 1663萬元。

三是進一步落實重大傳染病病人及困難群體的醫(yī)療救治和生活救助措施。積極預防艾滋病、結核病、晚期血吸蟲病和人禽流感、霍亂等重大傳染病，提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。實行重度殘疾人生活救助，中國服裝：女式牛仔褲（http://004km.cn/）為你提供

縣財政對692名城鎮(zhèn)重度殘疾人補助41.52萬元，對5086名農村重度殘疾人補助183萬元。三年來，全縣已免費救治943例，發(fā)生治療費用222萬元，投入工作經費50萬元。實施貧困白內障患者復明工程，使337例城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象及其他貧困家庭白內障患者得到復明。

四是進一步提高婦女兒童健康水平，保護婦女兒童身心健康。加強婦女勞動保護、社會福利、衛(wèi)生保健、扶貧減貧及法律援助等工作，依法保障兒童生存權、發(fā)展權、受保護權和參與權。兩年來，共投入經費1303萬元，為10681對適婚青年免費進行婚前醫(yī)學檢查，對21007名孕產婦住院分娩給予補助，對35890名兒童接種免疫規(guī)劃一類疫苗給予補助。投入116萬元為縣婦幼保健所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健室購置醫(yī)療設備?；緦崿F(xiàn)了國家規(guī)定的孕產婦死亡率降到 22/10萬，嬰兒死亡率降到12‰的目標。

五是進一步建立農村公共衛(wèi)生防控體系。健全農村公共衛(wèi)生服務經費保障機制，完善農村公共衛(wèi)生服務體系。2009年至今，已投入公共衛(wèi)生經費4712萬元、防保經費90萬元。加強以全科醫(yī)生為重點的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，完善鼓勵全科醫(yī)生長期在鄉(xiāng)村服務政策，切實加強防疫和傳染病防治等工作，增強衛(wèi)生應急處置能力。逐步建立農村醫(yī)療急救網絡，普及健康教育，實施農村居民健康行動計劃，已為農村居民建立健康檔案29.5萬份。全面推行公共場所禁煙。積極整合衛(wèi)生資源，努力辦出人民滿意的農村公共衛(wèi)生事業(yè)。

第二篇：各地財政大力支持打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

各地財政大力支持打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

2011年11月30日 來源：相關?。▍^(qū)、市）財政廳（局）辦

公室

編者按：支持貧困地區(qū)和貧困人口加快自我發(fā)展，是公共財政義不容辭的責任。近年來，各地財政部門充分發(fā)揮職能作用，加大財力投入，創(chuàng)新扶貧政策，強化資金監(jiān)管，為新階段扶貧開發(fā)工作完成鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的既定目標提供了堅實保障。

湖南：積極探索集中連片整體扶貧開發(fā)新模式

一是積極創(chuàng)新工作思路。為確保解困工作的有序有效開展，真正把好事辦好，實事辦實，解困工作堅持如下思路：一是摸清底數(shù)，瞄準對象。解困對象的范圍是：屬于24個少數(shù)民族縣的、原則上居住在海拔800米以上（含800米）的貧困農民。在全面摸清情況的基礎上，客觀公正地確定解困對象，鎖定解困目標。二是因地制宜，對癥施治。脫貧解困工作根據(jù)農戶致貧原因，堅持從實際出發(fā)，既瞄準對象，準確定位；又因地制宜，對癥施治。既立足當前，著力解決農民最關心、最現(xiàn)實、最緊迫的困難；又著眼長遠，扶持幫助農民走上脫貧致富的發(fā)展道路。三是整體規(guī)劃，分步實施。針對少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)貧困相對集中連片的特點，以村或組為單元，制定脫貧解困的整體規(guī)劃和實施方案，區(qū)別輕重緩急，分步實

A

中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

施，滾動推進。四是統(tǒng)籌政策，整合資金。按照“職能不變、渠道不亂、各司其職、各計其功”的原則，綜合利用現(xiàn)行各項強農惠農政策，統(tǒng)籌安排項目資金，集中投入，形成解困工作合力，全面打好少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困攻堅戰(zhàn)。五是政府扶持，農民自強。各級政府盡職盡責，幫助貧困農民盡快脫貧解困。同時，依靠貧困農民自立自強，走上可持續(xù)發(fā)展的路子。

二是切實強化政策措施。針對集中連片扶貧整體開發(fā)工作實際，明確了6大方面的扶持政策：一是實施安居工程。對按程序認定的少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)危房戶，按照“自愿優(yōu)先、政策支持”的原則，幫助居住危房的農戶進行危房改造。二是健全社會保障制度。堅持公開、公平、公正原則，進一步完善農村低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)貧困農民的社會保障體系。三是落實就業(yè)就學惠農政策。大力開展少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)農民實用技術培訓，加大農村剩余勞動力轉移培訓力度，將少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)農民優(yōu)先納入“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓計劃，落實九年制義務教育經費保障制度，加大貧困學生救助力度，扶持貧困農民子女進入中等職業(yè)學校接受培訓。四是改善基礎設施條件。針對農民出行難、用電難、飲水難、看電視難等生產生活中的實際問題，在尊重農民意愿的基礎上，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，切實改善少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)基礎設施條件。五是積極引導扶持農民發(fā)展生產。根據(jù)山區(qū)特點和資源優(yōu)勢，揚長避短，因山因村因戶制宜，培育發(fā)展特色產業(yè)。六是加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。堅持開發(fā)與保護并舉，加強生態(tài)和環(huán)境的宣傳教育，引導農民自覺維護和建設生

B 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

態(tài)家園。

三是穩(wěn)步推進試點工作。為更好地總結經驗，積極穩(wěn)妥推進全省少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)貧困農民解困工作，2011年，在湘西州鳳凰縣臘爾山區(qū)作為先行試點。省財政廳采取有效措施，積極牽頭組織推進試點工作。一是抽調人員專抓。省財政廳選派一名正處級干部掛職鳳凰縣，積極支持開展試點工作。廳機關農業(yè)處明確專人負責全省少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)貧困農民解困工作，有效促進各項任務落到實處。二是加大資金保障力度。按鳳凰縣臘爾山區(qū)扶貧解困實施計劃，2011、2012年共需投入資金4709.934萬元，其中2011年需投入資金4044萬元，省財政對脫貧解困定額補助3705萬元。三是加快試點工作進度。目前，鳳凰縣臘爾山地區(qū)脫貧解困主要圍繞農村危房改造、農村村組道路建設和農村人畜飲水等重點工程項目有序展開。2011年實施的1520棟危房改造工程開工了1405戶，開工率為92.43%；41條農村村組道路全部發(fā)包，已開工27條，開工率為65.9%，修通了49公里，占總里程的53.7%；2011年擬實施7處人畜飲水試點工程，現(xiàn)已全面完成測繪設計及相關圖文資料，其中臘爾山奪西村集中供水工程提前施工，已鋪設水管13000米，試點工作取得積極進展。

山東：扶貧互助資金試點工作成效顯著

山東省自2007年起開展貧困村村民發(fā)展互助資金試點工作。為全面掌握試點情況，進一步加強互助資金績效管理，按照《山東省貧困村村民發(fā)展互助資金績效考評暫行辦法》，近期省財政廳會同省扶貧辦組織專家成立績效考評小組，對全省11個市、25個縣的C 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

互助資金試點情況進行了綜合考評。從考評情況來看，全省互助資金試點工作扎實推進，管理機制不斷創(chuàng)新，資金運行更加規(guī)范，基層管理人員能力普遍提升，農戶參與程度總體較高，資金使用效益日益顯現(xiàn)。截至2010年底，全省共成立扶貧互助社433個，入社農戶10.3萬戶;互助資金總規(guī)模達到1.14億元，僅省以上財政資金6939萬元，帶動農戶自愿出資、社會捐贈及其他投入4482萬元；有251個扶貧互助社已持續(xù)運轉1年以上，累計為6.4萬個農戶發(fā)放借款2.89億元，借款農戶共獲收益7803萬元，戶均實現(xiàn)增收1219元。

2011年，省財政進一步加大互助資金投入力度，多方籌集資金2665萬元，支持全省新增互助資金試點村170個，并根據(jù)上績效考評結果，將試點任務切塊下達到有關市和扶貧縣，由各市（縣）采取競爭立項等方式，選擇群眾積極性高、村級班子凝聚力強、有一定產業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿Φ呢毨Т彘_展試點，進一步擴大互助資金受益范圍，幫助更多的貧困農戶獲得生產發(fā)展資金，盡快實現(xiàn)脫貧致富。

黑龍江：扶貧開發(fā)整村推進 五年助150萬貧困人口脫貧

“十一五”期間，黑龍江省扶貧開發(fā)累計投入扶貧資金22.6億元，啟動實施了2101個貧困村及少數(shù)民族村的整村推進工作，已累計扶持150萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧。

“十一五”期間，全省充分發(fā)揮扶貧資金的引領作用，實施了整村推進、革命老區(qū)建設、貧困戶勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧、互助

D 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

資金試點、連片開發(fā)試點、扶貧貸款貼息等項目，切實為貧困戶解決了增收難題，幫助150萬農村人口脫貧致富。

五年間，全省累計投入財政扶貧資金3.7億元，幫助18.5萬貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，培訓貧困勞動力19.2萬人。重點扶貧村農民人均純收入由“十一五”初的965.8元增加到2769元，初步解決了貧困戶增收難題。累計投入資金5019萬元，建設村級畜牧技術服務站210個，解決貧困村畜牧業(yè)生產防疫滅病、技術改良服務難題。幫助502個重點村新建和維修了衛(wèi)生所，做到了群眾小病不出村，使貧困群眾達到初級衛(wèi)生保健水平。為重點村購置大型農機具784套，解決了耕地土壤板結問題，解放了農村勞動力，為農業(yè)生產增強了后勁。

“十一五”時期，全省還投入扶貧資金5790萬元，為19.3萬貧困戶安裝了有線電視，提高了群眾信息獲取量，豐富了業(yè)余文化生活。投資打抗旱井3843眼，打人畜飲水井618眼，自來水入戶18.3萬戶，解決了貧困村61萬人飲水難題。建設村級道路6153公里，橋涵14857座，幫助319萬人解決行路難題，使重點村道路明顯改觀。新建和維修學校55所，使適齡兒童入學率達到98%以上。此外，黑龍江省還以建設新農村為方向，提高了整村推進標準，投入財政扶貧資金18600萬元，為貧困村新建了休閑廣場，安裝了路燈、村活動室等項目，改善了貧困村群眾生產生活條件，提高了群眾生活水平。

云南曲靖：8850萬元加大重點村扶貧開發(fā)力度

E 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

2011年以來，云南省曲靖市在進一步總結經驗的基礎上，采取三項措施，切實加大重點村扶貧開發(fā)力度。

一是精心組織，全力增加扶貧覆蓋面。與貧困程度、一事一議等緊密結合，嚴格項目公示制度，確保項目規(guī)劃科學合理，充分尊重農民意愿，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民的利益。

二是密切配合，全力推進扶貧開發(fā)。財政、扶貧辦等部門，加強溝通，密切配合，形成合力，全力推進。

三是嚴格監(jiān)管，全力確保資金發(fā)揮效益。嚴格按照扶貧資金管理辦法，堅持專人、專賬管理，確保資金發(fā)揮效益。

2011年，獲得上級重點村資金8850萬元，惠及590個自然村，補助資金與上年相比增加5175萬元，增長141%，補助自然村增加345個。

安徽泗縣：創(chuàng)建新的扶貧開發(fā)平臺體系 使低保與扶貧開發(fā)有效

銜接

為從根本上消除農村絕對貧困現(xiàn)象，建立新的扶貧開發(fā)平臺體系，安徽省泗縣進一步做好農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作。

一是進一步提高認識。充分認識到做好農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作的重要性、長期性和復雜性，嚴格按照規(guī)定的程序和時間要求，切實抓緊抓好。

F 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

二是進一步嚴格程序?？h“兩項制度”領導小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行專項檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“貧困監(jiān)測定規(guī)?！?、“村民票決定對象”的原則，根據(jù)公平、公正、公開的要求，嚴格按照規(guī)定程序認定扶貧對象，并保證手續(xù)齊全，檔案完善。

三是進一步加快進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加快數(shù)據(jù)統(tǒng)計和錄入進度，安排專人專機進行錄入，按期完成轄區(qū)內貧困戶識別認定和信息統(tǒng)計報送工作，確保全面完成全縣貧困戶認定錄入工作。

河南鄭州：四項措施保障扶貧開發(fā)工作

一是堅持搬遷與開發(fā)并舉、安置與增收同步的原則。為確保搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標，我們積極做好搬遷后的安置工作。一是加強實用技術和技能培訓，不斷提高搬遷群眾的整體素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極培育新型農民。二是扶持搬遷群眾發(fā)展產業(yè)，增加農民收入。三是加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，改善搬遷群眾生活。四是加大對遷出區(qū)的開發(fā)建設力度，促進山區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

二是加大扶貧開發(fā)整村推進力度。扶貧開發(fā)整村推進是貧困地區(qū)建設新農村的基礎性工程。2011年我們按照新農村建設標準，對扶貧開發(fā)整村推進村實施了“五化一健全”工程，即硬化、綠化、美化、凈化、產業(yè)化和社會化服務組織健全，使開發(fā)村村容村貌煥然一新，管理服務水平顯著提高。

三是積極推進產業(yè)化扶貧工作。扶持和引導貧困地區(qū)建設種養(yǎng)專業(yè)村、旅游專業(yè)村和資源開發(fā)專業(yè)村，努力實現(xiàn)一村一品，著力

G 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

打造適宜貧困地區(qū)的特色產業(yè)。加大科技扶貧工作力度，提高農業(yè)科技含量。加快扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展，積極幫助扶貧龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建立生產基地，推進農業(yè)產業(yè)化經營。大力培育農民專業(yè)合作經濟組織，提高農民組織化程度，增強應對市場風險能力。

四是堅持堅持抓好社會化扶貧工作。堅持市四大班子領導聯(lián)系貧困村制度和黨政機關、企事業(yè)單位定點幫扶貧困村工作，對四大班子領導聯(lián)系貧困村和黨政機關、企事業(yè)單位定點幫扶貧困村進行重新明確。積極動員有關單位出臺有利于加快貧困地區(qū)發(fā)展的政策措施，切實加大行業(yè)支持力度。支持和鼓勵“希望工程”、“巾幗扶貧”、“扶貧助殘”等參與扶貧開發(fā)工作，支持和鼓勵民營企業(yè)與貧困村結對子，不斷提高社會幫扶的水平。

內蒙古察右后旗：扶貧開發(fā)與新農村新牧區(qū)建設緊密結合

今年以來，內蒙古察右后旗緊密結合新農村新牧區(qū)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉切實做好農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作。整村推進方面，預計投資350萬元，用于扶持機井、膜下滴灌、棚圈等建設和新農保補貼，實施項目涉及36個自然村、2262戶、6575人，受益貧困戶703戶、貧困人口2085人；產業(yè)化扶貧方面，預計投資50萬元，用于扶持奶牛園區(qū)建設；移民工程建設方面，申報項目經自治區(qū)評審并初審通過，計劃投資300萬元，分兩年實施，其中2011年投資200萬元。目前，各項目正在實施過程中。

廣東平遠：統(tǒng)籌整合扶持資金 大力推進扶貧開發(fā)工作

今年以來，在扶貧開發(fā)“雙到”工作中，廣東省梅州市平遠縣統(tǒng)籌

H 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

扶持資金，大力發(fā)展貧困村集體經濟。上半年，該縣九成貧困村集體經濟達1.5萬元，預計至年底可達3萬元以上。

該縣對全縣46個貧困村村級集體經濟發(fā)展情況逐村研究，逐村分析，詳細掌握每個村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，真正摸清每個村的“家底”。并按照“因地制宜、一村一策、發(fā)揮優(yōu)勢”的要求，制定發(fā)展村級集體經濟的目標、思路及工作措施，為發(fā)展壯大村級集體經濟提供科學依據(jù)。

該縣制定管理辦法，將幫扶單位幫扶資金整合成貧困村集體經濟發(fā)展基金，由縣與各貧困村訂立資金托管合同，委托銀信部門以10年貸款的方式投資到縣工業(yè)園參與分紅，將投資收益和逐年歸還的本金作為（第一年按貸款總額歸還5%、第二至第九年每年歸還10%、第十年歸還15%）村級集體經濟發(fā)展資金。一些村還利用資源優(yōu)勢，將幫扶資金入股當?shù)厮娬痉旨t受益，為村級集體經濟的發(fā)展注入新的活力。目前，該縣共整合各級幫扶資金近1000萬元，幫助貧困村壯大村級集體經濟。在最近發(fā)放的半年投資收益和歸還本金中，上半年該縣46個貧困村有44個貧困村村級集體收入達到1.5萬元，年底村級集體經濟可達3萬元以上,占貧困村的95%。

湖北新洲區(qū)：加強四項服務 支持整街推進

整街推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一項重大體制創(chuàng)新，是踐行科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的具體體現(xiàn)。新洲區(qū)舊街被列入武漢市2010年整街推進扶貧開發(fā)試點后，新洲區(qū)財政部門按照新洲區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，認真履行職能職責，創(chuàng)新服務方式方法，采

I 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

取有效措施全力支持和服務舊街整體推進扶貧開發(fā)工作。

一、以項目規(guī)劃為平臺，精心描繪整街推進美好藍圖

以編制好項目規(guī)劃為平臺，通過深入調研科學論證，在農業(yè)產業(yè)方面，確定了培植油茶、青茶、湘蓮、桃形李、黃金梨等5大板塊基地及上下游產業(yè)配套的專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)建設項目；在農村基礎設施方面，確定了3個中心集鎮(zhèn)及3個中心村道路硬化亮點綠化、群眾休閑廣場、河岸護砌、小農水建設、沼氣能源、農村公路危橋改造等項目；在社會事業(yè)方面，確定了3所福利院提檔升級、花朝節(jié)文體活動中心、農村標準化衛(wèi)生室等項目。

二、以資金籌措為重點，全力助推整街推進工作落實

圍繞舊街經濟發(fā)展定位和資源稟賦優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、共建新農村要求，在落實普惠制政策項目的同時，加大對舊街特色產業(yè)、城鎮(zhèn)事業(yè)、文化旅游事業(yè)的投入傾斜。

三、以效益管理為關鍵，全面加強整街推進協(xié)調服務

按照加強財政科學化、精細化管理的要求，突出效益優(yōu)先、服務第一的原則，區(qū)街兩級財政部門轉變作風，深入一線，全程參與整體推進項目建設的管理服務工作。一是在舊街率先探索試點街鎮(zhèn)財政財務管理改革完善工作。二是加強項目資金撥付管理。對整街推進項目資金實行專戶儲存、專賬核算、專人管理、封閉運行的“三專一封閉”管理方式，保障資金安全運行。三是加強項目財政投資評審工作。對舊街整體推進中財政投入達20萬元以上項目，組織專家

J 中國牛仔褲服裝（http://www1.nzzhuang.net/）提供資料

進行投資評審和績效評價，提高資金使用效益。

四、以政策宣傳為基礎，營造服務整街推進良好氛圍

區(qū)街兩級財政部門，從局主要領導、分管領導到相關職能科室和財政所負責同志，在思想認識上、工作落實上將這項工作擺在重要位置來抓。認真學習政策精神。領會市、區(qū)兩級黨委、政府整體推進扶貧開發(fā)試點的決策意圖，掌握工作要點和具體建設要求，發(fā)揮“為民理財、努力工作、敬業(yè)奉獻、服務發(fā)展”的優(yōu)良作風，關愛新洲、深入基層，認真履行職能職責，為舊街整體推進作出全體財政干部應有的貢獻。

K

第三篇：統(tǒng)一認識強化措施堅決打好棚改攻堅戰(zhàn)

吳野松調研銀州區(qū)棚戶區(qū)改造工作時強調

統(tǒng)一認識強化措施堅決打好棚改攻堅戰(zhàn)

3月6日，市長吳野松到銀州區(qū)就棚戶區(qū)改造工作進行調研。他強調，要統(tǒng)一認識，強化措施，堅定不移地完成棚戶區(qū)改造任務。

吳野松先后到雨潤集團城市綜合體用地、木材市場南側棚戶區(qū)和原七中回遷安置用地進行實地調研，聽取銀州區(qū)和市住建委關于棚戶區(qū)改造前期準備工作的情況匯報，對銀州區(qū)和市直有關部門的工作給予肯定，就下步工作提出4點要求。

一是統(tǒng)一思想，全力以赴做好棚戶區(qū)改造工作。吳野松說，實施棚戶區(qū)改造工程充分體現(xiàn)了政府以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，也體現(xiàn)出政府的一切工作是以百姓的利益為出發(fā)點和落腳點，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。我市提出用3年時間改造1萬平方米以上連片棚戶區(qū)，這是市政府對全市人民作出的莊嚴承諾，是政府為百姓辦實事的一項具體舉措，也是今年最大的一項民生工程，這項任務要堅決完成好。二是健全機構，制定好棚改相關政策。要建立健全棚改組織機構，盡快修改完善棚戶區(qū)改造工作方案。市直相關部門要通力協(xié)作，克服困難，認真制定好棚改優(yōu)惠政策，使政策真正惠及困難居民，使廣大群眾得到實實在在的利益和實惠。銀州區(qū)要進一步加大招商引資工作力度，加大項目包裝和資金引進力度，圓滿完成棚改任務。三是加大執(zhí)法力度，嚴厲查處違法行為。信訪、法院、公安、綜合執(zhí)法等相關部門要高度重視棚戶區(qū)改造工作，結合自身職能，適時介入。在保證穩(wěn)定的前提下嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊部分動遷戶利用棚改之機搶搭搶建、私改亂建等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。四是加大宣傳力度，營造良好的棚改氛圍。新聞單位要進一步加大棚改宣傳力度，做好棚戶區(qū)改造工作的正面宣傳引導，積極宣傳棚改的重大意義和相關政策，對亂搭亂建等違法行為要堅決曝光，營造市民理解和支持棚戶區(qū)改造的濃厚氛圍。副市長郭治鑫、市政府秘書長李東風一同調研并就進一步做好棚戶區(qū)改造工作提出建議和意見。

第四篇：全力以赴打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)

全力以赴打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)

眾所周知，企業(yè)是以追求利潤最大化為目的組織機構，企業(yè)生存的根本在于盈利。利潤是企業(yè)的生命，也是一個企業(yè)生存的意義，可以說不為了獲利的企業(yè)是不存在的，尤其在市場競爭激烈的今天，市場競爭就是成本的競爭。面對居高不下的原材料大幅度漲價，給企業(yè)帶來了嚴重影響，致使企業(yè)在低利潤下生存。試想：企業(yè)無利潤談何發(fā)展？企業(yè)無利潤，大家工資從哪里來？為此，加強節(jié)能降耗也迫在眉睫，只有加強內部管理，眼睛向內自加壓力，挖掘潛力降低成本，全廠達成共識，把心思集中在干事上，把本領體現(xiàn)在會干事上，把作風體現(xiàn)在快干事上，把目標鎖定在節(jié)能降耗上，以公司經濟效益為己任，求實、務實、抓落實，才能從真正意義上忠誠企業(yè)。

節(jié)能降耗，降低成本是一項細小又繁瑣，看起來又是一個大不了的問題。但日積月累就不是一個小問題，而是一個很大的驚人的數(shù)字，僅使用飲水機喝水一項，產生費用就達4萬多元（水、電）。所以節(jié)能降耗必須從點滴抓起、從點滴做起，增強“創(chuàng)收有效益，節(jié)約更有效益”的思想觀念，把“以廠為家、點滴做起”的認識變?yōu)槊總€人自覺的行動。

四、嚴格制度管理，向精細化要效益。各分廠、各部門一要建立月度節(jié)能經濟活動分析例會制度。每月初定期對各項生產技術經濟指標的完成情況進行分析并與先進值比較，對存在的問題及時查找原因，制定措施，限期整改，對指標管理工作不利的部門，按制度規(guī)定進行考核；二是建立非生產用能管理制度，推進“強化管理、提高效益”活動；三是緊緊圍繞企業(yè)生產經營管理、企業(yè)經濟效益這個中心，在全廠扎實開展“雙增雙節(jié)”活動，在強化經營管理上狠下功夫，在挖潛降耗、節(jié)能增效上做到“斤斤計較”；四是堅持每月召開一次節(jié)能降耗分析會，實行制度化、規(guī)范化和標準化管理，加強能源消耗分析工作，做到“一天一算帳、一周一匯總、一月一分析”。

五、節(jié)能降耗，精細管理提效益。推行精細化管理是創(chuàng)收提效的又一舉措。在生產經營管理中，應從大處著眼、小處著手，抓大不放小，既撿“西瓜”，也撿“芝麻”，注重營造“全員參與、人人行動創(chuàng)效益”的良好氛圍，每個部門都結合實際制訂降低費用、提高效益的計劃和措施，不放過任何一個可能的節(jié)能降耗、節(jié)約增效環(huán)節(jié)。節(jié)能與耗能同在，存在于每臺設備、每個過程、每一項操作。各主管領導、副總經理、分廠廠長應在管理上“摳”細節(jié)，在過程中降能源，形成了一個特有的節(jié)約管理體系，建立統(tǒng)一領導、明晰責任、完善機制、過程控制、結果評估五大節(jié)能工作體系，實現(xiàn)節(jié)約管理網絡覆蓋。

六、在降低費用方面，公司堅持向管理要效益，各部門一把手應嚴格把關，減少或杜絕計劃外支出，確保各項費用的降低。一是在完成生產任務不變的情況下，大力壓縮并降低非生產性開支；二是在確保資金鏈安全完整的前提下，加強有效的資金運作，三是加大可控費用控制力度，對辦公費、差旅費、車輛費等費用實行包干使用，嚴格考核，確?？煽刭M用不超支。

七、節(jié)能降耗是全方位、全過程、全員性的一項管理工作。全員參與是抓好節(jié)能降耗的根本，抓住節(jié)能降耗必須依靠全員參與，一要在員工中大力宣傳節(jié)約思想，樹立節(jié)約意識，開展節(jié)約活動，培育員工從小處入手的節(jié)約精神；二要通過板報、條幅、內部通訊、班前班后會議等宣傳形式，在員工中貫徹“利潤永遠是加法，成本永遠是減法”、“工作重于泰山，指標重于生命”的理念；三要開展 “革新、改造、挖潛、降耗、增效合理化建議活動”，使廣大員工圍繞生產、設備、工藝、質量、臺時效率、修舊利廢、管理等15個方面尋找節(jié)能降耗的途徑，獻計獻策；四要加強動能現(xiàn)場巡檢，杜絕能源浪費現(xiàn)象，提高能源和資源節(jié)約的整體技術與管理水平，形成“低投入、低消耗和高效率、高產出”的節(jié)能增長方式和節(jié)能管理模式，向科技和管理進步要節(jié)能、要效益；五要提高認識。提高認識是抓好節(jié)能降耗工作的動力。有認識才有動力，有動力才能抓好節(jié)能工作，提高員工的能源憂患意識和節(jié)約意識，使節(jié)能降耗成為每個員工的自覺行動，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。

八、節(jié)能降耗是企業(yè)管理永恒的主題，節(jié)能降耗無時不體現(xiàn)在企業(yè)日常管理之中。要切實抓好節(jié)能降耗，必須從制度入手，健全節(jié)能管理規(guī)章制度，做到規(guī)范管理。將節(jié)能的目標和工作責任層層分解，落實到人，建立和完善節(jié)能考核評價機制與工作責任機制，從而形成持之以恒、長抓不懈的長效機制。并要始終堅持“大處著眼，小處著手”。大——就是要加大節(jié)能管理力度，納入企業(yè)管理重要議事日程，強力推進。小——就是要深入細致，做到“滴水不漏”精細化管理，從點滴小事做起，積少成多，把小節(jié)能變成大節(jié)約。

九、明確目標成本任務，全員分解指標。從采購、設計、制造、銷售、安裝源頭降本，降低可控費用支出，挖掘潛力降低成本，從每個崗位算起，逐級匯總，“橫到邊、縱到底”，實行量化考核，不留死角。

第五篇：上下一心打好四季度攻堅戰(zhàn)

上下一心打好四季度攻堅戰(zhàn)

進入11月份，2015年也進入了最后60天的倒計時。集團公司執(zhí)行董事、總經理、黨委書記周峰在四季度工作會議上的講話中指出：今年最后兩個月的工作成效，關系到今年各項工作能不能收好尾，關系到明年各項工作能不能起好步，至關重要。公司執(zhí)行董事、總經理、黨委書記肖擁軍也在講話中指出：四季度，是關系全年工作的關鍵之季。各項工作將千頭萬緒，按照公司年初確定的工作思路和工作目標，找差補缺，創(chuàng)新舉措，以決戰(zhàn)的態(tài)勢、創(chuàng)出新業(yè)績、取得新成效，確保全面完成年內各項目標。

這些講話要求我們必須要以攻堅克難的信心和勇氣，堅定打勝四季度攻堅戰(zhàn)。

決戰(zhàn)四季度，必須認清形勢，轉變觀念。煤炭行業(yè)持續(xù)低靡，處于低谷煎熬期，10月上旬煤炭開始新一輪降價，神華集團10月份動力煤降價10-15元/噸，煤炭行業(yè)真正的“寒冬”正悄悄來臨，預計今后市場下行的速度將會加快。受全球煤炭形勢影響，全球范圍內煤機裝備制造業(yè)巨頭的產銷量也出現(xiàn)了大幅滑坡，煤機市場形勢面臨前所未有的困難，處于異常激烈的市場競爭中。煤炭市場形勢的變化，直接導致我們市場空間壓縮、市場開拓受阻、貨款回收困難，經營壓力增大。我們要清醒地看到，面對當前經濟形勢，完成全年預算指標的壓力還很大。為此，我們要增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感，做好打一場硬仗的準備，樹立艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的思想，樹立知難而進、頑強拼搏的信念，樹立銳意進取、勇創(chuàng)一流的精神，樹立雷厲風行、執(zhí)行到位的作風，以時不我待只爭朝夕的精神，決戰(zhàn)四季度，確保全年目標的順利實現(xiàn)。

決戰(zhàn)四季度，必須明確目標，抓住重點。面對嚴峻的經營形勢，按照集團公司的總體部署，公司專門下發(fā)了《關于開展“決戰(zhàn)四季度、實現(xiàn)全年各項奮斗目標”活動的通知》明確了四季度的目標即：1.杜絕重傷及以上人身事故和重大機電設備責任事故；億元產值輕傷率控制在0.2以內。2.杜絕一切質量事故，客戶滿意度100％。3.全年實現(xiàn)銷售收入37億元，利潤5000萬元。4.年末“四項資金”占用比年初下降10％。5.實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。并明確了考核辦法和保障措施。決戰(zhàn)目標能否實現(xiàn)關系著公司今年的完美收官、明年的順利開局，也關系著職工工資發(fā)放能否實現(xiàn)和員工福祉的提升。各單位、各部門要牢牢咬定這一目標不動搖，堅定完成目標的信心和決心，找準突破口與著力點，充分利用各種有利條件，抓重點、攻難點、拓增點，推進各項指標的落實。

決戰(zhàn)四季度，必須真抓實干，狠抓落實。任何目標最終都要體現(xiàn)在具體工作的落實上。各單位、各部門要圍繞全年目標，按照集團公司四季度工作會議提出的“三個強化”、“兩個確?！焙汀耙粋€抓好”，強化指標考核、強化虧損治理、強化財務管理，確保工資發(fā)放、確保安全穩(wěn)定，抓好對外合作等重點工作的落實；樹立真抓實干的作風，力戒官僚主義、形式主義，做到在其位、司其職、謀其政、盡其責，工作求深入、管理求嚴細、落實求高效。

馬不揚鞭自奮蹄，進入2015最后兩個月，只要我們堅定必勝信念，咬定目標，狠抓落實，就一定能夠攻克困難，贏得全年工作的最終勝利。