第一篇：城鄉(xiāng)精神文明共建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

城鄉(xiāng)精神文明共建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

深入開展工農(nóng)、廠街共建 推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)

為了貫徹落實(shí)黨的十二大提出的社會主義精神文明建設(shè)的偉大戰(zhàn)略方針，去年以來，我們學(xué)習(xí)推廣保定地區(qū)軍民共建文明村的經(jīng)驗(yàn)，針對我市駐軍少、廠礦多，工農(nóng)交錯、廠街雜處的特點(diǎn)，充分發(fā)揮廠礦企業(yè)在城市“兩個文明建設(shè)”中的主導(dǎo)作用，在軍民共建的帶動下，廣泛深入地開展“廠街共建”、“工農(nóng)共建”以及其它形式的共建、自建的精神文明活動。抓共建帶自建，以自建促共建，使共建與自建同步進(jìn)行，有機(jī)結(jié)合，深入發(fā)展。開展“廠街共建”和“工農(nóng)共建”的企業(yè)分別為122個和130個，約占企業(yè)總數(shù)的46％。與工礦結(jié)對子開展共建活動的街道居委會和村(鎮(zhèn))分別為120個和115個，占居委和村(鎮(zhèn))總數(shù)的30％。還有軍民共建、干群共建、警民共建廠商和客商共建點(diǎn)154個。目前，以廠街共建、工農(nóng)共建為主體的各種建設(shè)精神文明的活動已經(jīng)遍布我市城鄉(xiāng)，并正在向橫寬和縱深發(fā)展。

**市開展廠街和工農(nóng)共建精神文明的活動，雖然只有短短一年多的時間，但已經(jīng)充分顯示出了它的強(qiáng)大生命力，使城鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)發(fā)生了很大變化。主要標(biāo)志是：(一)市容市貌、廠容廠貌和村容村貌煥然一新?；具_(dá)到了街道平整、院落干凈、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生?！拔拿鞑晃拿?，首先看衛(wèi)生”。在開展共建活動的單位中，70％以上已經(jīng)成為衛(wèi)生先進(jìn)單位。(二)企街關(guān)系更加密切，工農(nóng)關(guān)系有了很大改善。過去，企街之間特別是工農(nóng)之間關(guān)系緊張，矛盾尖銳，糾紛不斷。通過共建活動的開展，不僅拆除了“隔心墻”，填平了“感情上的鴻溝”，而且架起了“連心橋”，建立了新型的工農(nóng)關(guān)系，加強(qiáng)了工農(nóng)聯(lián)盟。(三)社會風(fēng)氣有了較大好轉(zhuǎn)。通過開展共建活動，過去那種家庭爭吵、鄰里不和、虐待老人、偷盜賭博、斷路斷水、聚眾鬧事等歪風(fēng)邪氣迅速得到扭轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、工農(nóng)一家的新風(fēng)尚。(四)社會治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。過去入室偷盜、攔路搶劫、xx婦女、持械毆斗、傷人害命的惡牛牛文庫海量資料分享

性案件時有發(fā)生。在開展共建活動中，我們結(jié)合集中打擊，進(jìn)行綜合治理，刑事案件大大減少。今年第一季度與去年同期相比，各種刑事案件下降了80％。(五)城鄉(xiāng)文化建設(shè)事業(yè)得到了較大發(fā)展。過去，群眾文化生活特別是郊、縣農(nóng)村的文化生活枯燥單調(diào)。隨著共建活動的開展，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩。群眾高興地說：“現(xiàn)在聽有聽頭，看有看頭，學(xué)有學(xué)頭，玩有玩頭，日子越過越有奔頭”。(六)促進(jìn)了城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設(shè)。通過開展共建活動，街道企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到了迅速發(fā)展。去年街道產(chǎn)值和利潤都比1982年提高一倍以上，農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)去年的產(chǎn)值和利潤也比1982年分別提高27％和23％。不僅使城鄉(xiāng)大批剩余勞力得到了安排，而且有力地促進(jìn)了商品生產(chǎn)的發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好精神文明建設(shè)的關(guān)鍵

像**這樣一個新興工業(yè)城市，精神文明建設(shè)究竟怎么搞?開始我們并不十分明確。真正有所認(rèn)識、能夠比較自覺地加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)歷了一個過程的。

前幾年，我們工作中有兩個很傷腦筋、長時間沒有解決好的問題：一個是工農(nóng)關(guān)系緊張。我市廠礦企業(yè)多而分散，有半數(shù)以上的大企業(yè)與農(nóng)村交叉在一起。由于“文化大革命”的影響，嚴(yán)重破壞了工農(nóng)聯(lián)盟，過去一些農(nóng)村常常借征地、遷村之機(jī)，向國家和企業(yè)“敲竹杠”，“賣地不賣路，實(shí)地先栽樹”，提出許多過高過苛的要求。一些群眾“靠山吃山”，經(jīng)常盜竊、哄搶國家財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重影響了廠礦的生產(chǎn)和建設(shè)工期。而有些廠礦則忽視群眾利益，對生產(chǎn)排放的“三廢”污染莊稼、造成土地塌陷等問題長期不采取措施。因此，工農(nóng)之間矛盾尖銳，糾紛不斷，以致發(fā)展到斷水、斷路、扣車、毆斗。為了解決這個問題，我們專門成立了“工農(nóng)關(guān)系辦公室”，像消防隊(duì)一樣到處去消除糾紛，領(lǐng)導(dǎo)同志也牽扯了很大精力，問題仍是此伏彼起。二是城市居民區(qū)秩序較亂。由于我們的街道干部人員少、素質(zhì)差，廣大職工的業(yè)余時間大多在街道活動，而廠礦與街道像“戶籍警察牛牛文庫海量資料分享

各管一片”，造成職工八小時以外的活動無人過問。一些青少年經(jīng)常在社會上游蕩，有的打架斗毆、尋釁滋事，甚至走上刑事犯罪道路，攪得四鄰不安，人心惶惶。人們說：“白天上班心里跳，擔(dān)心家里門被撬；夜班路上心里跳，擔(dān)心壞人來劫道；回到家里心里跳，擔(dān)心孩子走邪道”。嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)和生活。雖然我們做了很大努力來治理居民小區(qū)社會秩序亂，但收效不大。

去年年初，河北省委在保定召開了精神文明建設(shè)現(xiàn)場會，中央批轉(zhuǎn)了保定地區(qū)軍民共建文明村的經(jīng)驗(yàn)。省委提出：“保定在河北，河北怎么辦?”**在河北，如何讓保定的經(jīng)驗(yàn)在**開花結(jié)果，我們必須做出問答。為此，市“五四三”辦公室提出開展工農(nóng)共建精神文明的建議。市委開會專門進(jìn)行了研究，并組織深入到一些街道、廠礦和農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究。不久，又發(fā)現(xiàn)總結(jié)了煤炭部第四十九工程處與峰峰礦區(qū)北留旺隊(duì)、**國棉二廠與永新里居委會，工農(nóng)、廠街相互配合、聯(lián)合行動，共建精神文明，很快取得了顯著成效。群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出的這一新形式使我們眼界開闊，耳目一新。認(rèn)識到：廠礦是城市的骨架，街道是城市的基礎(chǔ)，建設(shè)文明城市，必須以街道為依托，以廠礦為主導(dǎo)，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。工人與街道開展共建活動，就能把廠礦和街道的工作密切聯(lián)系起來，把職工八小時以外的思想教育、文化學(xué)習(xí)、文體娛樂活動有機(jī)地結(jié)合起來，加速城市文明建設(shè)的步伐。近郊和礦區(qū)很多廠礦與農(nóng)村毗鄰，一些大的企業(yè)及生活區(qū)實(shí)際上已經(jīng)形成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化中心。工農(nóng)共建精神文明，不僅可以密切工農(nóng)關(guān)系，發(fā)展新形勢下的工農(nóng)聯(lián)盟、以工人階級先進(jìn)思想影響教育而且還可以發(fā)揮企業(yè)文化、技術(shù)、人才、設(shè)備的優(yōu)勢，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展。于是，我們就把廠街、工農(nóng)共建活動作為我市精神文明建設(shè)的兩種主要形式，深入廣泛地開展了起來。

為了加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們采取了以下幾條措施：(一)層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。市建立了共建精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加，下設(shè)辦公室，具體主抓這項(xiàng)工作。各區(qū)(縣)也建立了由區(qū)(縣)牛牛文庫海量資料分享

和企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)同志組成的共建領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)廠礦和街道居委會、農(nóng)村社隊(duì)均建立了領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)把廠街、工農(nóng)共建作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議程，定期進(jìn)行研究。市委自去年以來，多次召開專門會議，分析共建活動中出現(xiàn)的問題，及時研究解決的措施和協(xié)調(diào)活動。(三)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)同志包建責(zé)任制。峰峰礦區(qū)把開展共建的11個點(diǎn)分包給區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的11位領(lǐng)導(dǎo)同志，**縣260個村都有一名干部包建。(四)用典型引路的辦法來指導(dǎo)共建活動的開展。去年7月，市委召開了經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)推廣了國棉二廠和永新里居委會、煤炭部第四十九工程處和北留旺村開展廠街、工農(nóng)共建文明單位的經(jīng)驗(yàn)?！皳苊饕槐K燈，明亮一大片”，廠街共建和工農(nóng)共建活動在我市迅速打開了局面。

二、建立制度是使共建精神文明經(jīng)常化的重要保證

開展廠街、工農(nóng)共建精神文明活動，涉及各個方面的工作，牽動千家萬戶，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，如何使這一活動有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地開展起來，堅(jiān)持下去，做到經(jīng)?；?我們在實(shí)踐中體會到，必須逐步建立一套必要的、行之有效的活動制度。而這些制度既不能憑空想象，也不能硬性規(guī)定，必須從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過群眾反復(fù)醞釀討論來制定，并隨著活動的發(fā)展和認(rèn)識的提高，對制度不斷進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，使之逐步健全和完善，這樣才能更加符合客觀實(shí)際，反映群眾的愿望和要求，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

從我們已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度看，概括起來主要是兩個方面：一是單位自身建設(shè)所必須有的制度。例如街道居委會，一般都有這樣一些制度：黨的“三會一課”、環(huán)境衛(wèi)生、街規(guī)民約、民主生活會、治安管理、民事調(diào)解、失足青少年幫教等。去年曾制訂過文明單位建設(shè)的六條標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過一年來的實(shí)踐，基層普遍反映這個標(biāo)準(zhǔn)較籠統(tǒng)，評比時不易掌握。于是，我們從今年四月份開始，采取上下結(jié)合的方法，正在制定文明廠礦、文明村鎮(zhèn)、文明居委會、文明商店、文明醫(yī)院、文明學(xué)校、文明宿舍等各種文明單位的標(biāo)準(zhǔn)。目前，文明村標(biāo)準(zhǔn)(包括10個方面、共牛牛文庫海量資料分享

30條)已經(jīng)拿出了初稿，其他文明單位的標(biāo)準(zhǔn)6月中上旬即可制定出來。這些制度制定后，不僅張貼公布，而且狠抓落實(shí)，用制度來指導(dǎo)活動的開展，規(guī)范人們的行為，收到了很好的效果。二是有關(guān)廠街、工農(nóng)共建精神文明的制度。主要有：(一)共建領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會制度。區(qū)、縣與有關(guān)企業(yè)局的聯(lián)席會議每半年召開一次，年初制定當(dāng)年的共建規(guī)劃，年中分析共建活動中出現(xiàn)的問題和需要采取的措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與有關(guān)企業(yè)的聯(lián)席會一般每季度召開一次，分析活動形勢，商討解決存在問題的措施；廠街和工農(nóng)共建雙方的聯(lián)席會一般每月召開一次。(二)定期經(jīng)驗(yàn)交流制度。市每年、區(qū)(縣)每半年召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會或現(xiàn)場會。(三)檢查制度。市每半年檢查一次，區(qū)縣一般每季檢查一次，各系統(tǒng)、各單位不定期的地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)典型，及時進(jìn)行推廣。(四)評比表彰制度。市每半年進(jìn)行一次初評，年終自下而上進(jìn)行群眾性的總評。并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收當(dāng)年建成的文明單位，然后層層召開大會，命名文明單位和表彰精神文明建設(shè)的先進(jìn)單位。對文明單位我們不搞“終身制”，對已建成的文明單位，每年都要按照標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行驗(yàn)收，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的則取消文明單位稱號。1982年，我們命名了14個文明單位。去年，全市命名了107個文明單位，表彰了685個先進(jìn)單位。

三、開展共產(chǎn)主義教育是共建精神文明的中心環(huán)節(jié)

開展共建精神文明活動的根本目的，是改變?nèi)说木衩婷玻岣呷说恼嗡刭|(zhì)和思想覺悟，增強(qiáng)抵制精神污染的能力，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的一代共產(chǎn)主義新人。為此，市委明確提出：街道居委會和農(nóng)村要克服搞共建就是為了“廠礦多給物、多拿錢、多出人、多支援”的錯誤思想。廠礦企業(yè)要克服搞共建就是為了“好征地、好辦事、把農(nóng)村街道當(dāng)成好后勤”的片面觀點(diǎn)。必須緊緊抓住思想教育這個中心環(huán)節(jié)，并貫穿于共建活動的全過程。一年多來，我們主要抓了以下四個方面的教育：

一是廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義、共產(chǎn)主義教育。各共建單位牛牛文庫海量資料分享

根據(jù)工廠、農(nóng)村、街道的不同特點(diǎn)，分層次、有步驟地開展了多種形式的思想教育活動。共舉辦了近代史培訓(xùn)班750多期，輪訓(xùn)了青年工人、居民5萬余人。并廣泛開展振興中華讀書活動，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。礦區(qū)許多單位組織工人、農(nóng)民到當(dāng)年“萬人坑”前，請老游擊隊(duì)員控訴日本侵略軍的暴行。峰峰礦務(wù)局和太安街道辦事處，請15位老同志作革命傳統(tǒng)報告26場，聽眾達(dá)二萬二千多人。柳林橋公社賀莊的廣大菜農(nóng)，通過開展愛國主義教育，提高了覺悟，開闊了眼界，爭先把好菜賣給國家。一隊(duì)隊(duì)長賀書州說：“國家關(guān)心我們，廠礦支援我們，咱不能光想個人賺錢，就是少賣幾百元，也要把好菜賣給國家?！彼粦舭肽昃徒徊艘蝗f三千多斤。國棉一廠機(jī)動車間有個青年一度苦悶彷徨，常去教堂聽布道，參加了廠里的青工輪訓(xùn)，使他如夢初醒。他說：“人要沒有思想，就是沒有靈魂。通過學(xué)習(xí)，使我找到了人生路上的航標(biāo)。”他工作學(xué)習(xí)渾身是勁，業(yè)余時間從家里拿來木料為廠里修理桌凳門窗。過去別人勸他入團(tuán)，他說：“給我磕三個響頭也不干”，現(xiàn)在主動寫了入團(tuán)申請書。

二是開展工農(nóng)聯(lián)盟教育，引導(dǎo)群眾樹立全局觀念，正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系。我們組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，擺工農(nóng)關(guān)系中存在的問題，深刻認(rèn)識保證國家重點(diǎn)建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)四化的重要意義，使廣大群眾自覺地跳出個人和本位的小圈子，站到黨和國家利益的高度來想問題、辦事情。許多廠礦為農(nóng)村修路架橋，修理農(nóng)具、派醫(yī)務(wù)人員為農(nóng)民治病，并注意從各方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極支援農(nóng)村發(fā)展商品生產(chǎn)。郊區(qū)關(guān)東洼村人均土地只有三厘，與其開展共建活動的馬頭洗選廠和馬頭發(fā)電廠，幫助該村建了一座制瓶廠，每月盈利一萬余元，成了大隊(duì)收入的主要來源。農(nóng)村在保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)等方面，也給了廠礦有力的支援。過去，建設(shè)征地順利的也得幾個月，有的需要幾年甚至十幾年。去年煤炭部第四十九工程處，施工需要用北留村75畝地，該村不提任何附帶條件，千方百計(jì)提供方便，只用了17天就辦完了征地手續(xù)，就在辦妥手續(xù)的第二天，村上接到省政府發(fā)來的文件，規(guī)定每畝地?fù)p失賠償費(fèi)，可由原來的一至三倍提高到八至十倍。村里的群眾得知消息后，毫無牛牛文庫海量資料分享

怨言，仍按原價收費(fèi)。第四十九處的領(lǐng)導(dǎo)感動的說：“我們南征北戰(zhàn)走過許多地方，從來沒有見到過這樣高風(fēng)格的事?！边^去，壓煤村莊的搬遷是煤礦最頭痛的事，遷一個村子，少則五六年，多則十幾年。通過開展共建活動，這個問題得到了較好的解決。去年峰峰礦區(qū)磨屋、佐城兩個村的搬遷，只用了半年時間。工人和農(nóng)民說：“十年內(nèi)亂使工農(nóng)分了家，搞共建我們又成了一家人。”

三是進(jìn)行共產(chǎn)主義道德教育，引導(dǎo)群眾破舊俗、立新風(fēng)。我們的主要作法是：(一)進(jìn)行英模人物事跡教育，把共產(chǎn)主義道德教育具體化。我們除組織大家開展學(xué)習(xí)雷鋒、張海迪等英雄人物外，還在共建單位選樹了一批精神文明建設(shè)標(biāo)兵，如身患癌癥、敢于向死神挑戰(zhàn)，在煤炭戰(zhàn)線奮勇拼搏的優(yōu)秀工程師蔡見龍；“不做金錢奴隸，結(jié)婚不要彩禮”的陶瓷六廠八姑娘；把失散多年的瘋癲婆婆找回來精心贍養(yǎng)的煤炭部四十九處青年女工陳風(fēng)英；自費(fèi)1800元，購書3000冊，為職工和附近的農(nóng)民辦起了業(yè)余圖書室的青年工人王福勝等，通過報紙、廣播、巡回宣講、文藝演唱等多種形式，大力進(jìn)行宣傳。這些閃爍著共產(chǎn)主義思想光輝的人和事的宣傳，如春風(fēng)化雨，啟迪人們的心靈，引導(dǎo)人們積極向上。陶瓷公司與共建的農(nóng)村，通過向“八姑娘”學(xué)習(xí)，已有1200多名青年職工和農(nóng)民表示與舊風(fēng)俗決裂，結(jié)婚不要彩禮，不大操大辦。(二)開展創(chuàng)建“五好家庭”活動，把共產(chǎn)主義道德教育深入到千家萬戶。家庭是社會的細(xì)胞，只有家庭安，才能社會寧，沒有文明家庭，就沒有文明街道，更沒有文明城市。在開展共建活動中，我們廣泛開展創(chuàng)建“五好家庭”、“文明戶”活動。全國“三八標(biāo)兵集體”、叢臺區(qū)聯(lián)西街道永新里居委會，從1978年就開展了創(chuàng)建“五好家庭”活動，很快變成了六無居委會，(無賭博盜竊、無打架斗毆、無刑事和政治案件、無大操大辦、無迷信活動、無計(jì)劃外生育)。他們與**國棉二廠開展共建活動后，又把創(chuàng)建“五好家庭”活動推向了一個新階段，規(guī)定凡在廠里表現(xiàn)差的，其家庭不能評為“五好家庭”。凡被評為廠級先進(jìn)生產(chǎn)者的其家必須是“五好家庭”，做到廠內(nèi)廠外相結(jié)合。評選出的“五好家庭”，一年表揚(yáng)，二年上榜，三年掛光榮牌。在此基礎(chǔ)上，還開展創(chuàng)建了“文明單元”、“文明院”以及爭當(dāng)好媳婦、好妯娌、好丈夫、好鄰牛牛文庫海量資料分享

居等單項(xiàng)活動。全居委會出現(xiàn)了一個“一家先進(jìn)帶一片，幾家先進(jìn)帶全院”，戶戶爭當(dāng)“五好家庭”的新風(fēng)尚。去年全市共評選出“五好家庭”30646戶。

四是開展社會主義法制教育，引導(dǎo)群眾做遵紀(jì)守法的好公民。具體做法是：(一)結(jié)合典型案例，宣傳《刑法》和《治安管理?xiàng)l例》；(二)大力表彰奉公守法，敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭的好人好事；(三)對不守法紀(jì)的人建立底賬，工農(nóng)、廠街聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)幫教；(四)發(fā)動群眾制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“廠規(guī)廠紀(jì)”、“文明條約”，用這些“小憲法”來規(guī)范人們的行為；(五)開展評選“遵紀(jì)守法光榮戶”活動。**國棉一廠家屬院前幾年秩序混亂，青少年犯罪嚴(yán)重，幾乎全市一切大的刑事案件都與這個大院的犯罪分子有牽連。開展廠街共建之后，廠與居委會建立健全民調(diào)治保組織，廠街聯(lián)合防范，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包面、組長包段的責(zé)任制，上下結(jié)合，責(zé)任到人共同搞好綜合治理。去年下半年以來，整個家屬院沒有發(fā)生一起刑事案件，成了全市有名的文明大院。

進(jìn)行共產(chǎn)主義教育，要靠灌輸，靠感化、靠熏陶，需要有經(jīng)常性的活動陣地，通過開展共建活動，街道、農(nóng)村的圖書室、俱樂部、電視室、游藝室等群眾文化娛樂場所得到了迅速發(fā)展。全市辦起了圖書室422個，閱覽室1000多個，購置各種圖書22萬多冊，辦起民兵之家、青年之家196個，使群眾的業(yè)余文化生活空前活躍。

四、凈化綠化美化是共建精神文明的重要內(nèi)容

許多“共建”單位都把治臟治亂作為突破口，清理垃圾，拆除違章建筑，在此基礎(chǔ)上，大搞工礦、農(nóng)村和居民小區(qū)的綠化美化，初步改變了人們的工作、生活環(huán)境。煤炭部第一建設(shè)公司大院，住有十幾個單位和九百多戶家屬，過去，這里垃圾亂倒、雞鴨亂跑、攤點(diǎn)亂擺、小房亂建，是我市有名的臟亂大雜院。沒開展共建前，由于“群龍無首”，多年沒有得到根本治理。去年以來，第一建設(shè)公牛牛文庫海量資料分享

司機(jī)關(guān)與居委會開展廠街共建，同心治理生活小區(qū)，臟亂問題基本得到了解決。在此基礎(chǔ)上，去年又大力開展綠化美化活動，鋪草坪四百平方米、植樹1XX多棵，除在家屬樓前后整建了花壇、花池外，還在院內(nèi)建起了一個2500多平方米的小花園。去年以來，全市通過共建活動，建成了一大批花園式工廠、機(jī)關(guān)和居民生活小區(qū)，這使我們受到啟發(fā)，認(rèn)識到城市的凈化綠化美化，不僅要作為“共建”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容堅(jiān)持抓下去，而且要制定遠(yuǎn)景規(guī)劃，以系統(tǒng)工程的概念加以指導(dǎo)。一年多來，我們主要抓了這么幾項(xiàng)大的工程：一是喬灌草結(jié)合，大搞城市綠化，僅今年前5個月就植樹160萬株，整建草坪12萬平方米，半年的綠化進(jìn)度超過了三年的總和。二是抓了街心花園、小區(qū)綠化、展覽館廣場噴泉綠池、沁河帶狀公園等六項(xiàng)重點(diǎn)工程。橫穿市區(qū)的沁河，過去河水黑臭，兩岸垃圾成堆，號稱**的“龍須溝”，經(jīng)過全市數(shù)十個單位近萬人百余天的奮戰(zhàn)，初步處理了污水，兩岸還建起了“青年園”、“野趣園”、“秋景園”、“夏花園”、“翠竹園”等11個風(fēng)格各異的小園林。花草掩映，亭臺廊榭點(diǎn)綴，成了風(fēng)景幽雅的帶狀公園，為古城**增加了新的光彩。三是本著“人民城市人民建，大家事情大家辦”的指導(dǎo)思想，動員廠礦、街道、農(nóng)村各方面的力量，籌集資金1100多萬元，其中包括引進(jìn)農(nóng)民資金860多萬元，加快了舊城改造工程，先后整修、拓寬了18條主要街道，疏通了下水道，完成了長達(dá)80余里的從峰峰礦區(qū)羊角鋪引水進(jìn)城工程，解決了全市人民的“吃水難”問題”。四是加快了城鄉(xiāng)文化設(shè)施的建設(shè)，全市辦起了文化站220個，俱樂部291個，農(nóng)村影劇院23個，郊縣農(nóng)民還集資在市內(nèi)先后建起14座影劇院，既活躍了城市文化生活，又增加了農(nóng)民收入。來古城參觀的同志稱贊說：“**的綠化美化建設(shè)，有改天換地的氣魄?！?/p>

我們在工農(nóng)、廠街共建精神文明活動中，初步做了一些工作，時間還很短，認(rèn)識也不夠深，還存在不少問題，需要做進(jìn)一步探索。我們決心學(xué)習(xí)保定地區(qū)軍民共建、中原油田工農(nóng)共建以及其他兄弟城市建設(shè)精神文明的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)改革的新形勢，把我市精神文明建設(shè)大力推向前進(jìn)，把古城**早日建成清潔優(yōu)美的文明城市。

牛牛文庫海量資料分享

牛牛文庫海量資料分享

第二篇：城鄉(xiāng)精神文明共建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

深入開展工農(nóng)、廠街共建　推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)

為了貫徹落實(shí)黨的十二大提出的社會主義精神文明建設(shè)的偉大戰(zhàn)略方針，去年以來，我們學(xué)習(xí)推廣保定地區(qū)軍民共建文明村的經(jīng)驗(yàn)，針對我市駐軍少、廠礦多，工農(nóng)交錯、廠街雜處的特點(diǎn)，充分發(fā)揮廠礦企業(yè)在城市“兩個文明建設(shè)”中的主導(dǎo)作用，在軍民共建的帶動下，廣泛深入地開展“廠街共建”、“工農(nóng)共建

”以及其它形式的共建、自建的精神文明活動。抓共建帶自建，以自建促共建，使共建與自建同步進(jìn)行，有機(jī)結(jié)合，深入發(fā)展。開展“廠街共建”和“工農(nóng)共建”的企業(yè)分別為122個和130個，約占企業(yè)總數(shù)的46％。與工礦結(jié)對子開展共建活動的街道居委會和村(鎮(zhèn))分別為120個和115個，占居委和村(鎮(zhèn))總數(shù)的30％。還有軍民共建、干群共建、警民共建廠商和客商共建點(diǎn)154個。目前，以廠街共建、工農(nóng)共建為主體的各種建設(shè)精神文明的活動已經(jīng)遍布我市城鄉(xiāng)，并正在向橫寬和縱深發(fā)展。**市開展廠街和工農(nóng)共建精神文明的活動，雖然只有短短一年多的時間，但已經(jīng)充分顯示出了它的強(qiáng)大生命力，使城鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)發(fā)生了很大變化。主要標(biāo)志是：(一)市容市貌、廠容廠貌和村容村貌煥然一新?；具_(dá)到了街道平整、院落干凈、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生?！拔拿鞑晃拿?，首先看衛(wèi)生”。在開展共建活動的單位中，70％以上已經(jīng)成為衛(wèi)生先進(jìn)單位。(二)企街關(guān)系更加密切，工農(nóng)關(guān)系有了很大改善。過去，企街之間特別是工農(nóng)之間關(guān)系緊張，矛盾尖銳，糾紛不斷。通過共建活動的開展，不僅拆除了“隔心墻”，填平了“感情上的鴻溝”，而且架起了“連心橋”，建立了新型的工農(nóng)關(guān)系，加強(qiáng)了工農(nóng)聯(lián)盟。(三)社會風(fēng)氣有了較大好轉(zhuǎn)。通過開展共建活動，過去那種家庭爭吵、鄰里不和、虐待老人、偷盜賭博、斷路斷水、聚眾鬧事等歪風(fēng)邪氣迅速得到扭轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、工農(nóng)一家的新風(fēng)尚。(四)社會治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。過去入室偷盜、攔路搶劫、強(qiáng)奸婦女、持械毆斗、傷人害命的惡性案件時有發(fā)生。在開展共建活動中，我們結(jié)合集中打擊，進(jìn)行綜合治理，刑事案件大大減少。今年第一季度與去年同期相比，各種刑事案件下降了80％。(五)城鄉(xiāng)文化建設(shè)事業(yè)得到了較大發(fā)展。過去，群眾文化生活特別是郊、縣農(nóng)村的文化生活枯燥單調(diào)。隨著共建活動的開展，城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩。群眾高興地說：“現(xiàn)在聽有聽頭，看有看頭，學(xué)有學(xué)頭，玩有玩頭，日子越過越有奔頭”。(六)促進(jìn)了城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設(shè)。通過開展共建活動，街道企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到了迅速發(fā)展。去年街道產(chǎn)值和利潤都比1982年提高一倍以上，農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)去年的產(chǎn)值和利潤也比1982年分別提高27％和23％。不僅使城鄉(xiāng)大批剩余勞力得到了安排，而且有力地促進(jìn)了商品生產(chǎn)的發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好精神文明建設(shè)的關(guān)鍵

像**這樣一個新興工業(yè)城市，精神文明建設(shè)究竟怎么搞?開始我們并不十分明確。真正有所認(rèn)識、能夠比較自覺地加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)歷了一個過程的。

前幾年，我們工作中有兩個很傷腦筋、長時間沒有解決好的問題：一個是工農(nóng)關(guān)系緊張。我市廠礦企業(yè)多而分散，有半數(shù)以上的大企業(yè)與農(nóng)村交叉在一起。由于“文化大革命”的影響，嚴(yán)重破壞了工農(nóng)聯(lián)盟，過去一些農(nóng)村常常借征地、遷村之機(jī)，向國家和企業(yè)“敲竹杠”，“賣地不賣路，實(shí)地先栽樹”，提出許多過高過苛的要求。一些群眾“靠山吃山”，經(jīng)常盜竊、哄搶國家財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重影響了廠礦的生產(chǎn)和建設(shè)工期。而有些廠礦則忽視群眾利益，對生產(chǎn)排放的“三廢”污染莊稼、造成土地塌陷等問題長期不采取措施。因此，工農(nóng)之間矛盾尖銳，糾紛不斷，以致發(fā)展到斷水、斷路、扣車、毆斗。為了解決這個問題，我們專門成立了“工農(nóng)關(guān)系辦公室”，像消防隊(duì)一樣到處去消除糾紛，領(lǐng)導(dǎo)同志也牽扯了很大精力，問題仍是此伏彼起。二是城市居民區(qū)秩序較亂。由于我們的街道干部人員少、素質(zhì)差，廣大職工的業(yè)余時間大多在街道活動，而廠礦與街道像“戶籍警察各管一片”，造成職工八小時以外的活動無人過問。一些青少年經(jīng)常在社會上游蕩，有的打架斗毆、尋釁滋事，甚至走上刑事犯罪道路，攪得四鄰不安，人心惶惶。人們說：“白天上班心里跳，擔(dān)心家里門被撬；夜班路上心里跳，擔(dān)心壞人來劫道；回到家里心里跳，擔(dān)心孩子走邪道”。嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)和生活。雖然我們做了很大努力來治理居民小區(qū)社會秩序亂，但收效不大。

去年年初，河北省委在保定召開了精神文明建設(shè)現(xiàn)場會，中央批轉(zhuǎn)了保定地區(qū)軍民共建文明村的經(jīng)驗(yàn)。省委提出：“保定在河北，河北怎么辦?”**在河北，如何讓保定的經(jīng)驗(yàn)在**開花結(jié)果，我們必須做出問答。為此，市“五四三”辦公室提出開展工農(nóng)共建精神文明的建議。市委開會專門進(jìn)行了研究，并組織深入到一些街道、廠礦和農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究。不久，又發(fā)現(xiàn)總結(jié)了煤炭部第四十九工程處與峰峰礦區(qū)北留旺隊(duì)、**國棉二廠與永新里居委會，工農(nóng)、廠街相互配合、聯(lián)合行動

第三篇：共建精神文明

城鄉(xiāng)聯(lián)建共寫精神文明建設(shè)新篇章

——武隆縣國家稅務(wù)局創(chuàng)建文明單位工作情況匯報

（2008年5月29日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！首先我代表武隆縣國稅局全體干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作，并對你們長期以來關(guān)心、支持我局文明創(chuàng)建工作表示衷心的感謝。下面，我從兩個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我局的文明創(chuàng)建情況。

一、五年創(chuàng)建成果輝煌

自2002年我局被命名為重慶市文明單位后，我局并沒有停止前進(jìn)的步伐，而是向更高層次邁進(jìn)，把文明創(chuàng)建工作始終作為黨組的重點(diǎn)工作來抓，不斷的把文明創(chuàng)建推向新的起點(diǎn)，為努力打造國稅文化而不懈努力。

（一）圍繞隊(duì)伍建設(shè)，提升干部文化素養(yǎng)。我局一班人高度重視文明創(chuàng)建工作，一是建立健全了文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，將文明創(chuàng)建工作納入各單位年終工作目標(biāo)考核。二是全面提升干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。組織學(xué)習(xí)了《重慶市民禮儀手冊》，舉辦了“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)”和“文明禮儀知識競賽”活動；倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，向干部職工推薦了 —1—

《細(xì)節(jié)決定成敗》、《你在為誰工作》、《骨干是折騰出來的》、《稅收管理員一日一題》等書籍；組建了書法、氣排球、攝影、藍(lán)球等十余個興趣小組，培養(yǎng)干部高尚的興趣愛好，達(dá)到健心、健身、強(qiáng)素質(zhì)的目的；重視干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每年有50%以上的干部外出考察學(xué)習(xí)，單位內(nèi)部也經(jīng)常舉辦各種學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)；三是建立了“以查促管，以查促廉”的工作機(jī)制，倡導(dǎo)“公正執(zhí)法，文明服務(wù)”理念，開展效能監(jiān)察，聘請了監(jiān)察員，健全了外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了干部行為，樹立了清正廉潔的良好形象。

（二）圍繞納稅服務(wù)，彰顯國稅文化內(nèi)涵。納稅服務(wù)文化是我局文明創(chuàng)建工作的一個重要組成部份，為此我局努力構(gòu)建三級納稅服務(wù)體系，在納稅服務(wù)行為中體現(xiàn)出較高的文化素養(yǎng)和豐富的文化內(nèi)涵，讓各級黨政、社會公眾感受到優(yōu)秀的國稅文化。一是著力構(gòu)建文明服務(wù)體系，展示國稅干部良好的精神風(fēng)貌，充分詮釋國稅人優(yōu)秀的行為文化；二是構(gòu)建政策服務(wù)體系，著力提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，通過干部的政策服務(wù)行為，讓社會公眾充分感受到優(yōu)秀的國稅文化；三是構(gòu)建環(huán)境服務(wù)體系，提供納稅服務(wù)保障，積極營造良好的納稅環(huán)境，充分展現(xiàn)優(yōu)秀國稅文化的豐富內(nèi)涵。

（三）圍繞活動開展，展現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代精神。在基層稅務(wù)所和科室開展了“放心站所”“文明科室”等活動；在干部中開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“五好家庭”等活動；在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)“安全文明小區(qū)”、“園林綠化先進(jìn)單位”等活動，舉辦了“國 —2—

稅杯”稅收宣傳月歌詠大賽，扎實(shí)開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”和“萬名干部大下訪活動”，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)了國稅人與時俱進(jìn)的時代風(fēng)采。

通過全局努力，近年來我局先后被評為市級文明單位標(biāo)兵、愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、園林優(yōu)秀單位；五個基層所創(chuàng)市局級文明單位3個，縣級文明單位5個，實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。

二、城鄉(xiāng)共建初見成效

為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)文明統(tǒng)籌發(fā)展新格局，我局積極響應(yīng)縣委縣政府和縣精神文明辦“共建文明風(fēng)尚”的號召，積極與結(jié)對聯(lián)建的車壩村開展聯(lián)建共創(chuàng)工作，促進(jìn)了該村物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。

（一）扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好扶貧攻堅(jiān)工作。我局自去年以來，班子成員多次深入該村進(jìn)行調(diào)研，與村支兩委共同研究該村基礎(chǔ)建設(shè)和脫貧致富方案，并捐助現(xiàn)金1萬元、水泥40噸、價值2萬余元的辦公設(shè)施支持該村公路建設(shè)、人畜飲水工程、基本農(nóng)田改造、建設(shè)沼氣池等基礎(chǔ)建設(shè)；為每個黨員訂閱了《當(dāng)代黨員》和《黨員文摘》等書刊；贈送了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等科技書和1臺電腦用于科技書屋建設(shè)，支持該村開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)；積極開展幫扶活動，科級以上干部幫扶3名貧困戶，一般干部幫扶2名貧困戶，并建立了貧困戶幫扶登記卡。日前，我局干部幫扶的大多數(shù)貧困戶都有了致富項(xiàng)目。

—3—

（二）開展“星級文明戶”評選活動，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。農(nóng)村的精神文明建設(shè)問題是建設(shè)新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)。為此，今年初，在縣文明辦的大力支持和指導(dǎo)下，我局與聯(lián)建村聯(lián)合開展“星級文明戶”評選活動。積極開展以尊黨愛國、學(xué)文重教、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育、講究衛(wèi)生、助人為樂、移風(fēng)易俗、和家睦鄰、文明禮貌、發(fā)家致富等為主要內(nèi)容，“創(chuàng)建文明家庭，創(chuàng)建富裕新農(nóng)村”的“雙創(chuàng)”活動。為使活動取得成效，我局到該村掛職鍛煉的干部協(xié)同村支兩委成立了車壩村精神文明建設(shè)理事會，制訂了《精神文明協(xié)會章程》和《星級文明戶評選章程》，詳細(xì)規(guī)定了協(xié)會的任務(wù)、會員入會條件、會員的權(quán)利與義務(wù)、會費(fèi)的籌集及使用和“十星級文明示范農(nóng)戶”評比標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容。為將該項(xiàng)活動落實(shí)到位，深入民心，我局干部鄭琪同志與車壩村委組織召開了動員會，自編了“十星歌”，并對村民進(jìn)行了培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村電教平臺給農(nóng)民講文明禮儀知識、環(huán)境衛(wèi)生知識、法律知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。通過努力，村民觀念得到轉(zhuǎn)變，爭先意識明顯增強(qiáng)，居家環(huán)境衛(wèi)生有了改善，文明風(fēng)尚在該村逐漸形成。

打造國稅文化、建設(shè)文明鄉(xiāng)村是一個長期而艱巨的任務(wù)，在今后的工作中，我局將在市文明委和縣文明辦的支持和指導(dǎo)下，以更高的目標(biāo)要求自己，繼續(xù)走文化興稅，文明興村之路。

謝謝大家！

—4—

第四篇：精神文明共建協(xié)議書

甲方：市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)處乙方：鎮(zhèn)人民政府審計(jì)所根據(jù)市、區(qū)文明辦的精神，為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)兩個文明建設(shè)，加快雙方新一輪發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)處和鎮(zhèn)人民政府審計(jì)所本著“自愿平等、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、共同進(jìn)步”的原則，簽訂《》。為此，雙方特?cái)M定如下條款：

一、共建目標(biāo)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)攜手，共建文明”為主題，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目的，以結(jié)對共建為平臺，通過共建活動，進(jìn)一步融洽機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系，做到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)、共同提高。

二、共建原則自愿平等，優(yōu)勢互補(bǔ)，互幫互助，共同進(jìn)步。

三、共建內(nèi)容

（一）服務(wù)共建。1.甲方服務(wù)：甲方在乙方設(shè)立“市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)處服務(wù)站”，為乙方提供以下服務(wù)：（1）向乙方贈送內(nèi)部審計(jì)方面的政策法規(guī)匯編、業(yè)務(wù)書籍以及國家、省、市內(nèi)部審計(jì)專業(yè)期刊，以進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)綜合水平；（2）協(xié)助乙方建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)方面的相關(guān)制度規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益；（3）推薦資信好的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步幫助開展工程建設(shè)審計(jì)。2．乙方服務(wù)：不定期地向甲方介紹社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最新進(jìn)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作情況，組織參觀新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)示范典型，以增強(qiáng)甲方人員對“三農(nóng)”形勢的感性認(rèn)識，激發(fā)責(zé)任心和使命感，進(jìn)一步提高服務(wù)意識。

（二）文體共建。開展健康有益的群眾性文體活動，如文娛聯(lián)誼、登山踏青、植樹綠化等活動，做到雅俗共賞，寓教于樂，愉悅心情，增強(qiáng)體質(zhì)，豐富共建內(nèi)容，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

四、共建機(jī)制

（一）雙方將采取不定期互訪的形式，加強(qiáng)溝通交流，及時了解對方情況，通報各自的有關(guān)信息，相互學(xué)習(xí)，共同提高。

（二）建立健全共建活動臺賬，不斷總結(jié)共建活動中的經(jīng)驗(yàn)和問題，加強(qiáng)宣傳工作，以利于推動共建活動的深入開展。

（三）不斷開闊共建思路，拓寬共建領(lǐng)域，創(chuàng)新共建形式，提高共建的水平和質(zhì)量。本協(xié)議一式二份，雙方各持一份。協(xié)議書一經(jīng)簽字，即日生效。

第五篇：共建精神文明

（一）注重思路創(chuàng)新。17年來，××同志始終把軍民共建工作作為事關(guān)全局的大事，擺在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來抓，使軍民共建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高相互促進(jìn)，同步發(fā)展。為此，在工作中他始終倡導(dǎo)并身體力行把軍民共建工作納入軍地黨委議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，積極為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，上百次利用區(qū)委全會、政府常務(wù)會、雙擁主任會，分析研究部署軍民共建工作，每年親自主持制定軍民共建規(guī)劃，親自協(xié)調(diào)組織軍民共建活動，親自領(lǐng)導(dǎo)解決軍民共建難點(diǎn)問題，并非常注重工作創(chuàng)新。

80年代，他結(jié)合當(dāng)時的軍民共建工作實(shí)際，明確提出了軍民共建工作的“五新”和“五子”工程?！拔逍隆奔矗汗步ㄕJ(rèn)識要有新增強(qiáng)；共建領(lǐng)域要有新突破；共建質(zhì)量要有新提高；共建解決實(shí)際問題的能力要有新發(fā)展；共建創(chuàng)新要有新局面。“五子工程”即：共建互辦實(shí)事要注重安置好軍隊(duì)干部的妻子、照顧好軍人的孩子（入學(xué)、入托）、支持好部隊(duì)的“菜籃子”、抓好軍（警）民共建的對子、爭創(chuàng)軍民共建模范的牌子。

90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，針對變化了的新形勢，他又提出了軍民共建“三高、四無、五連冠”的奮斗目標(biāo)。“三高”即：共建雙方各級組織和領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)識、高度重視、高標(biāo)準(zhǔn)作好軍民共建工作；“四無”即：共建雙方努力做到軍嫂無空接，部隊(duì)子女無失學(xué)，軍地?zé)o糾紛，駐軍無難事；“五連冠”即：爭創(chuàng)全國和××市雙擁模范城（區(qū)）五連冠。

新世紀(jì)，在認(rèn)真總結(jié)雙擁模范城“五連冠”成績的基礎(chǔ)上，保持了清醒的頭腦，在認(rèn)真分析查找存在問題的基礎(chǔ)上，確立了針對性很強(qiáng)的狠抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)軍民共建工作新局面的指導(dǎo)思想，使××區(qū)的軍民共建工作始終處于不斷完善、爭先創(chuàng)優(yōu)，充滿生機(jī)和活力的氛圍之中。

（二）強(qiáng)化制度創(chuàng)新。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，××同志不斷用創(chuàng)新的精神，健全和完善軍民共建工作制度。先后建立健全了議軍制度、軍地聯(lián)席會議制度、定期互訪制度、征求意見制度、現(xiàn)場辦公制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度、軍民共建先進(jìn)單位和個人檢查評估制度。制度創(chuàng)新促進(jìn)了××區(qū)軍民共建工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（三）探索形式創(chuàng)新。為了促進(jìn)軍民共建工作的深入開展，××同志把一月份定為“軍民共建形勢分析月”；三月份定為“學(xué)雷鋒軍民共建單位展示風(fēng)采月”；八月份定為“軍民共建互訪、互辦實(shí)事月”；九月份定為“紀(jì)念國防教育法頒布暨軍地雙方共建少年軍校成果展示月”；十一月份定為“兵役法宣傳月”；十二月份定為“軍民共建總結(jié)評比月”。每年堅(jiān)持舉辦兩次處以上領(lǐng)導(dǎo)干部國際形勢報告會，共建雙方一起上國防教育課，進(jìn)一步強(qiáng)化了全民國防意識。

二、找準(zhǔn)突破點(diǎn)，不斷提高軍民共建整體水平

××以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在軍民共建工作中想大局、把方向、議大事、抓關(guān)鍵。注重從×ד三多”優(yōu)勢出發(fā)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，使軍民共建工作不斷凸現(xiàn)具有××特色的新亮點(diǎn)。

（一）開展“軍民共建進(jìn)社區(qū)”活動，豐富軍民共建內(nèi)容。軍民共建工作的基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。目前，××區(qū)有軍（警）民共建點(diǎn)500余個，遍布全區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位?！痢镣緢?jiān)持做到工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入一線，調(diào)查研究，以基層軍民共建工作為主戰(zhàn)場，以領(lǐng)導(dǎo)干部抓軍民共建工作落實(shí)為著力點(diǎn)，以改進(jìn)創(chuàng)新為軍民共建工作的突破口，以軍民共建促雙贏為重點(diǎn)，以軍政軍民團(tuán)結(jié)促和諧為平臺，以軍地快速發(fā)展促“兩力”為目標(biāo)，狠抓了軍（警）民共建的基礎(chǔ)工作。2002年，他倡導(dǎo)在全區(qū)開展了“軍民手拉手，千戶送溫暖”和“軍民共建進(jìn)社區(qū)”活動，10個駐區(qū)部隊(duì)大單位和××的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了軍民共建互幫協(xié)議，20余名將軍和150多名師團(tuán)職干部，利用每年八

一、中秋節(jié)、春節(jié)，與共建單位的領(lǐng)導(dǎo)一起到貧困戶家中開展扶貧送溫暖活動，共贈送慰問金和慰問品價值人民幣600多萬元；508個部隊(duì)和駐地社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校簽訂了共建協(xié)議，軍地相互支持，資源共享，共駐、共建社區(qū)不斷創(chuàng)新，軍民共建社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安取得了顯著成效。中央民族大學(xué)和武警××總隊(duì)二支隊(duì)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和解放軍藝術(shù)學(xué)院軍（警）民共建、××區(qū)與河南省光山縣和革命老區(qū)四川省丹巴縣的跨省共建，突出了××軍民共建工作的特色和亮點(diǎn)。

（二）開展創(chuàng)建文明單位活動，拓展軍民共建空間。結(jié)合××區(qū)爭創(chuàng)全國和首都文明城（區(qū)）活動，××同志倡導(dǎo)開展了軍民共建“六個一”活動。即以“共創(chuàng)文明單位，共建綠色家園”為主題的軍地綠化美化活動；以“學(xué)綱要見行動，樹新風(fēng)”為主題的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳教育活動；以“倡導(dǎo)科學(xué)文明，反對迷信邪教”為主題的文藝演出活動；以“軍民同心筑防線，抗擊非典保家園”為主題的軍民攜手共同戰(zhàn)勝重大疫情活動；以“關(guān)愛困難群眾，奉獻(xiàn)一片愛心”為主題的扶貧濟(jì)困活動；以“弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，展示共建風(fēng)采”為主題的“軍營一日”、“社會一日”活動。通過軍民共建，使?fàn)巹?chuàng)文明城（區(qū)）活動開展的紅紅火火，進(jìn)一步推動了軍民共建活動的深入開展。

（三）開展“軍民共建少年軍?！被顒?，探索軍民共建領(lǐng)域。以新的思路謀求軍民共建工作活動的新發(fā)展，新的舉措開創(chuàng)軍民共建工作的新局面是××同志牢牢把握的工作重點(diǎn)。2003年，協(xié)調(diào)成立了××區(qū)少年軍?？傂：汀痢羺^(qū)青少年國防教育基地。全區(qū)軍（警）民共建少年軍校達(dá)到100％，29所中小學(xué)被評為“首都先進(jìn)少年軍校”，北航附小還被樹為“全國少年軍校示范校”。17年來，××同志為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，共赴68個學(xué)校調(diào)研，26次召開座談會征求學(xué)校、家長、社區(qū)和軍地共建各方面的意見，撰寫調(diào)研報告18篇、理論征文32篇；組織向軍地300余個共建對子和270余所大中小學(xué)贈送國防教育圖書28000余冊，書架560個；開展國防知識競賽、演講比賽410多場次，軍訓(xùn)大中小學(xué)生36萬余人；22個國防教育基地共計(jì)接待參觀人數(shù)達(dá)上百萬人次。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

三、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷化解雙擁共建難點(diǎn)問題

××同志注重在軍民共建工作中，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對性的解決軍民共建工作中的難點(diǎn)問題。

（一）形成共識。在××區(qū)連續(xù)5次榮獲全國和××市雙擁模范城（區(qū)）后，××同志積極向區(qū)委、區(qū)政府提出建議，把繼續(xù)爭創(chuàng)雙擁模范城（區(qū)）活動作為展示××區(qū)軍地雙方風(fēng)采永恒的主題。在他的建議下。××區(qū)黨代會和人代會將加強(qiáng)對軍民共建工作領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)軍民共建工作新局面的意見寫進(jìn)了區(qū)委和區(qū)政府的工作報告；區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)委員會專門下發(fā)了《××區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開創(chuàng)雙擁共建工作新局面的意見》。以此形成了上下良好的雙擁共建統(tǒng)一認(rèn)識。

（二）完善制度。為了發(fā)揚(yáng)成績，不斷爭取軍民共建工作的新成就，根據(jù)全國和××市雙擁工作會議精神，他親自主持制訂了《××區(qū)2005－－2010年雙擁共建工作發(fā)展規(guī)劃》；為使軍民共建模范單位的評比更加系統(tǒng)、規(guī)范，在充分調(diào)查研究、廣泛征求軍地意見的基礎(chǔ)上，主持制訂下發(fā)了《××區(qū)軍民共建模范單位考核實(shí)施細(xì)則》，調(diào)動了軍地爭創(chuàng)軍民共建模范單位的自覺性；還主編了《共建之路》《雙擁之路》、《創(chuàng)新之路》等理論創(chuàng)新征文薈萃和書畫冊12本。

（三）典型引路。軍民共建工作的基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在引導(dǎo)。××同志注重用三個方面的典型推動基層軍民共建活動創(chuàng)新發(fā)展。在軍（警）民共建方面，推廣了中央民族大學(xué)與武警××總隊(duì)二支隊(duì)共建對子；在軍民共建少年軍校方面，推廣了××實(shí)驗(yàn)二小和第二炮兵的少年軍校；在軍民共建進(jìn)社區(qū)方面，推廣了海軍自動化研究所與××鐵路建設(shè)集團(tuán)有限公司的社區(qū)互建。并200多次深入軍地共建對子，檢查、指導(dǎo)共建情況；組織召開軍民共建工作匯報會、研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)目的。文 章來源

蓮山 課件