第一篇：我省創(chuàng)建三優(yōu)文明城市范文

我省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市可借鑒上海經(jīng)驗(yàn)

□王喜全

作為全省“十大工程”建設(shè)項(xiàng)目之一，我省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程已經(jīng)取得了階段性成果。近來，我們回顧上海市迎世博600天城市建設(shè)和管理，感到有很多成功經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。希望通過本文介紹，進(jìn)一步了解和借鑒上海市迎世博600天城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)我省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。

上海市以舉辦2010年世博會(huì)為契機(jī)，從2008年9月8日實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”以來，圍繞《上海市迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理600天行動(dòng)計(jì)劃綱要》，全力開展“市容市貌改觀、市民生活環(huán)境改善和城市管理水平提升”三大工程建設(shè)，推動(dòng)建筑立面整治、綠化景觀建設(shè)、居住區(qū)改造、中小道路和重點(diǎn)水域保潔、設(shè)攤管理、施工管理、交通組織管理等30項(xiàng)任務(wù)建設(shè)。經(jīng)過600天的建設(shè)，到世博會(huì)召開時(shí)，實(shí)現(xiàn)了“市容市貌明顯改觀，管理水平明顯提高，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，市民生活環(huán)境明顯改善，城市文明程度明顯提升”的目標(biāo)，城市管理水平躍升到國際先進(jìn)城市行列。

一、堅(jiān)持城市建設(shè)與改善民生緊密結(jié)合，市民生活環(huán)境改善明顯

在600天城市建設(shè)中，上海堅(jiān)持把改善民生放在城市建設(shè)的首要位置，把市容環(huán)境建設(shè)與改善民生工作有機(jī)結(jié)合，先后實(shí)施了市民最關(guān)心的“弄堂口工程”、“廚房工程”、“馬桶工程”，綜合改造舊居住區(qū)5363萬平方米，清洗建筑立面10177萬平方米，增加建設(shè)公交專用道110公里，更新公交、出租車14827輛，改造二次供水設(shè)施5889萬平方米，改造綠地722公頃，改造老公園33座，一大批“老小區(qū)、老弄堂、老公園、老設(shè)施、老馬路”惠民改造項(xiàng)目得以實(shí)施，有些項(xiàng)目彌補(bǔ)了10多年的民生建設(shè)欠賬，大大提升了市民生活環(huán)境水平，迎世博城市建設(shè)工程受到市民群眾的普遍歡迎和大力支持。

二、堅(jiān)持城市建設(shè)和管理并舉，注重建立城市長效管理機(jī)制

在堅(jiān)持對(duì)市容環(huán)境綜合整治的同時(shí)，上海上海市更加注重城市管理，注重從管理制度和法制入手，探索建立城市管理常態(tài)長效機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)了“深化市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度、加強(qiáng)城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)保潔、加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理、加強(qiáng)綠地保潔美化、規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌、清潔車容車貌、促進(jìn)文明出行”等7個(gè)方面的長效管理制度。二是加強(qiáng)法制保障，制定了《上海市迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)法制保障工作方案》，按照法制保障工作方案，制訂、修訂和新出臺(tái)了《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》、《上海市城市生活垃圾收運(yùn)處置管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)本市占用道路和其它公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營管理的通告》等25個(gè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。三是加強(qiáng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，制訂完成了《建筑立面整治設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《戶外廣告陣地規(guī)劃》等35個(gè)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，全面實(shí)施數(shù)字化城市管理

為了提升城市管理水平，上海市全面推廣和實(shí)施以網(wǎng)格化管理為主導(dǎo)模式的數(shù)字化管理。網(wǎng)格化管理是依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化平臺(tái)，建立監(jiān)督和處置相分離的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置城市管理問題的方式。以街道、社區(qū)為基礎(chǔ)，以1萬平方米左右區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)劃分單元網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)工作部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。目前，網(wǎng)格化管理已覆蓋全市所有區(qū)縣1168平方公里的區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)城市化地區(qū)全覆蓋，管理內(nèi)容涉及公共安全、市政設(shè)施、市容市貌、交通管理等。通過網(wǎng)格化管理，上海將過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的城市管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的城市管理，全面提升了城市管理的能力和水平。

四、加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，不斷提高社會(huì)參與城市建設(shè)與管理熱情

上海市把舉辦世博會(huì)看做全社會(huì)動(dòng)員、全民參與城市建設(shè)和管理的重大機(jī)遇。通過媒體的先進(jìn)事跡報(bào)道、存在問題曝光等手段，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注城市管理。通過每月5日、15日、25日分別組織“窗口服務(wù)日”、“環(huán)境清潔日”和“公共秩序日”集中行動(dòng)，動(dòng)員廣大市民參與市容環(huán)境建設(shè)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和維護(hù)公共秩序。通過擁有2.7 萬名成員的市民巡訪團(tuán)，與《新聞坊》電視欄目合作，每天開展市民巡訪活動(dòng)，累計(jì)巡訪點(diǎn)3萬多個(gè)，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾開展監(jiān)督，有效推進(jìn)迎世博城市建設(shè)管理問題的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和整改。

五、堅(jiān)持城市建設(shè)與風(fēng)貌保護(hù)相結(jié)合，突出城市特色

上海市在迎世博600天城市建設(shè)過程中，堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和突出城市特色作為工作的指導(dǎo)原則之一。600天市容環(huán)境建設(shè)任務(wù)，既包括了黃浦江、蘇州河水域環(huán)境治理、建筑立面清潔與顏色規(guī)劃等體現(xiàn)上海親水城市和海派建筑特色的任務(wù)，還包括了舊居住區(qū)石庫門建筑維修與保護(hù)、歷史風(fēng)貌建筑修整等體現(xiàn)上海作為國家歷史文化名城特色的任務(wù)。大規(guī)模城市建設(shè)后，重點(diǎn)歷史街區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)道路、文化教育建筑、宗教建筑和名人故居等得到進(jìn)一步保護(hù)和修繕，城市特色更加突出。

六、強(qiáng)化城市管理平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新管理監(jiān)督機(jī)制

科學(xué)有效的管理監(jiān)督機(jī)制，是確保城市管理常態(tài)化的關(guān)鍵。上海市在創(chuàng)新管理監(jiān)督機(jī)制方面，一是強(qiáng)化城市建設(shè)和管理監(jiān)督平臺(tái)，通過市政道路平臺(tái)、網(wǎng)格化平臺(tái)、12319城市建設(shè)熱線、12369環(huán)保應(yīng)急熱線和962121物業(yè)服務(wù)熱線等城市管理和服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)受理和處置群眾反映的問題，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是建立城市管理考評(píng)機(jī)制，市城市管理部門對(duì)全市各區(qū)縣開展單月評(píng)估和百日考評(píng)，同時(shí)，組織或百日城市建設(shè)和環(huán)境文明指數(shù)市民測(cè)評(píng)，對(duì)各區(qū)縣評(píng)估、考評(píng)和測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名，并納入?yún)^(qū)縣年度工作績效考評(píng)體系，在區(qū)縣中形成既互相競(jìng)爭(zhēng)又互相學(xué)習(xí)的的共同發(fā)展氛圍。三是建立健全城市管理“市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）”三級(jí)巡視督查機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行城市管理巡視督查日志制度，鞏固城市建設(shè)成果，提升城市管理水平。

（作者單位：省發(fā)改委）

讓人民群眾生活得更加幸福

□ 杜吉明

七臺(tái)河市認(rèn)真落實(shí)省委省政府“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作部署，城市環(huán)境、社會(huì)秩序、公共服務(wù)水平全面提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳躍式發(fā)展提供了有力保證。去年，全市GDP實(shí)現(xiàn)234億元，連續(xù)三年增幅全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值116.3億元，增幅全省第一，絕對(duì)量全省第四，僅次于哈大齊；全口徑財(cái)政收入38.5億元，實(shí)現(xiàn)了兩年翻一番，人均財(cái)力全省第二；GDP、財(cái)政一般預(yù)算收入等主要指標(biāo)均達(dá)到或超過三年翻一番的增長速度。

我們?cè)凇叭齼?yōu)”文明城市創(chuàng)建中重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的工作：

一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，造福全市農(nóng)民群眾。我們把“打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”，作為“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建的戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定了在全省“率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)。市委下發(fā)專項(xiàng)方案，細(xì)化責(zé)任分工，政策更多地向農(nóng)村傾斜，資金更多地向農(nóng)村投入，公共服務(wù)更快地向農(nóng)村延伸，加快推進(jìn)“農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、公共服務(wù)均等化”。

二是大力推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。連續(xù)開展學(xué)陽泉、學(xué)長治、學(xué)朔州，“城鄉(xiāng)環(huán)境治理年”，“十萬綠樹進(jìn)城區(qū)、十萬綠樹進(jìn)礦山”等活動(dòng)。市委市政府把每年4月5日到5月10日確定為“全民綠化活動(dòng)月”，兩年投入綠化資金4億多元，植樹造林10萬多畝，均創(chuàng)歷史之最。

三是下大氣力解決民生問題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把改善民生作為“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地讓改革發(fā)展成果惠及全市群眾。把保障困難群眾基本生活作為各級(jí)“一把手”工程，各級(jí)政府的可用財(cái)力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜。經(jīng)過積極爭(zhēng)取，今年初我市被列為全省唯一的國家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，將在解決看病難、看病貴方面帶給群眾更多實(shí)惠。大力發(fā)展體育事業(yè)，被國家列為高水平體育后備人才基地、全國冬季項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)單位。組建了市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務(wù)中心，建立了信訪工作新體制、新機(jī)制、新制度，信訪“三新”建設(shè)得到中紀(jì)委的充分肯定。

四是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)人民水平。把為人民群眾和企業(yè)提供快捷方便的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，今年開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。先后開展了“下基層、解難題、鼓干勁、謀發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)項(xiàng)目、扶持一戶企業(yè)、聯(lián)系一個(gè)村屯、幫扶一個(gè)貧困戶，扎實(shí)開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)、扶持企業(yè)保增長，千名干部下農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，萬名黨員結(jié)對(duì)子、幫助群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。

下一階段，我們還將突出抓好“四個(gè)率先、三個(gè)著力”，不斷把我市“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作提高到新水平。

“四個(gè)率先”：一是率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。著力發(fā)展一批富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批小城鎮(zhèn)，改造一批城中村，撤并一批自然屯，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模大戶集中，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。

二是率先在全省建成國家園林城市。按照建設(shè)綠色之城、低碳之城、清潔之城、現(xiàn)代之城的目標(biāo)，大規(guī)模開展植樹造林；充分利用全省低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市政策，力爭(zhēng)成為全省低碳經(jīng)濟(jì)示范市和先行區(qū)；徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。我們要在今年全面完成國家園林城市創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)明年一次申報(bào)、一次通過。

三是率先在全省完成公立醫(yī)院改革。力爭(zhēng)2012年完成全部試點(diǎn)任務(wù)。

四是率先在全省完成保障性住房建設(shè)。棚戶區(qū)力爭(zhēng)比全省提前2~3年完成改造任務(wù)，泥草房力爭(zhēng)市區(qū)比全省提前5年、勃利縣比全省提前3年完成改造任務(wù)。逐步建立以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)為重點(diǎn)，以棚戶區(qū)改造為支撐，以農(nóng)民工公寓建設(shè)和舊住宅區(qū)綜合整治為補(bǔ)充的住房保障體系。

三個(gè)著力：一是著力加快資源型城市轉(zhuǎn)型。二是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。三是著力推進(jìn)“三個(gè)學(xué)習(xí)型”創(chuàng)建活動(dòng)。

（作者系七臺(tái)河市委書記）

“五個(gè)統(tǒng)籌”推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)入佳境

全市城鎮(zhèn)化率達(dá)５７．３％，高于全省平均水平２．３個(gè)百分點(diǎn)

本報(bào)訊（李欣）牡丹江市在小城鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，地方與農(nóng)墾森工統(tǒng)籌發(fā)展，中心城市、城關(guān)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、中心村統(tǒng)籌發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐與人口集聚統(tǒng)籌推進(jìn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)與中心村合并統(tǒng)籌推進(jìn)，使全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作快速有序推進(jìn)。截至目前，全市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.3%，高于全省平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)了解，該市在小城鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃先行，立足長遠(yuǎn)，引領(lǐng)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。統(tǒng)籌考慮自然條件、歷史沿革、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展前景和人民群眾意愿，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，因“鎮(zhèn)”制宜、突出特色，形成了既有自己的文化底蘊(yùn)，又積極追求現(xiàn)代文明、個(gè)性鮮明突出的小城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前，全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有42個(gè)完成規(guī)劃編制，年底前將全部完成規(guī)劃編制及修編工作。

為拓寬資本運(yùn)營渠道，該市開辟了招商引資、土地批租和轉(zhuǎn)換、拍賣轉(zhuǎn)讓公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)、政企共建、鎮(zhèn)村義務(wù)共建、以開發(fā)帶公建等多元化投融資渠道，每年村鎮(zhèn)建設(shè)引進(jìn)域外資金都在6億元以上。積極拓寬金融渠道，組建了全省第一家村鎮(zhèn)銀行——東寧遠(yuǎn)東村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)辦了全省第一家小額貸款公司——新創(chuàng)新小額貸款公司，啟動(dòng)了村鎮(zhèn)金融體系建設(shè)試點(diǎn)。積極拓寬政府投入渠道，組織市直單位與全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小城鎮(zhèn)建設(shè)包扶對(duì)子，累計(jì)爭(zhēng)取和使用國家、省關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)政策性資金58.96億元，共同匯集成小城鎮(zhèn)建設(shè)合力，實(shí)現(xiàn)了多渠道融資，多元化投入。

在增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合承載力方面，該市堅(jiān)持“城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)先行”的理念，先后建成康居鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)、康居新村144個(gè)，全市村鎮(zhèn)住房磚瓦化率97.3%，人均住房面積26.25平方米，道路鋪裝率87.5%，自來水普及率94.6%，各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均水平。同時(shí)，該市緊抓“三年公路決戰(zhàn)”歷史契機(jī)，累計(jì)投入資金21億元，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)次高等級(jí)以上公路相連接，96%以上的行政村實(shí)現(xiàn)通硬質(zhì)路面。

為形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力，該市始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、政策同

一、利益雙贏”，打破行政、區(qū)域、部門界限，與轄區(qū)內(nèi)8個(gè)森工林業(yè)局和2個(gè)國有農(nóng)場(chǎng)開展合作共建項(xiàng)目44個(gè)，總投資180億元，共修建城鄉(xiāng)道路760.4公里，修建城鎮(zhèn)排水工程48公里，完成供熱工程22.3萬米，共建灌區(qū)12萬畝，共建堤防1.94萬米；開放互免借讀費(fèi)就近學(xué)校16所，共建大中型醫(yī)院5所，設(shè)立互為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院8所，打造了寧安市石巖鎮(zhèn)等一批場(chǎng)縣共建工作典型小城鎮(zhèn)，通過共建設(shè)施、共用資源、共享成果，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、共同繁榮。

第二篇：社區(qū)創(chuàng)建三優(yōu)文明城市

今年是我市建市65周年，也是我市加速推動(dòng)城市“三優(yōu)”文明建設(shè)新高潮。為深入貫徹落實(shí)全市推進(jìn)城市建設(shè)新高潮和創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作會(huì)議精神，調(diào)動(dòng)全社區(qū)廣黨員干部、居民和青少年學(xué)生了解三優(yōu)精神的熱情和積極性。東山區(qū)鶴興辦鶴翔社區(qū)強(qiáng)化“創(chuàng)三優(yōu)”文明城市建設(shè)，努力提高居民的群眾的綜合素質(zhì)。

一是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)和社區(qū)圖書室的作用，提高市民的政治覺悟和文明素質(zhì)。緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和居民思想生活的實(shí)際問題。社區(qū)工作人員利用本社區(qū)獨(dú)有圖書室，每周定期開展一次市民素質(zhì)教育活動(dòng)，通過當(dāng)月報(bào)紙書刊的免費(fèi)講解與閱讀，把國家大政方針、國內(nèi)外大事、我市爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”典型事例傳授給大家，并發(fā)放市民教育讀本，使小區(qū)居民群眾的政治素質(zhì)和思想意識(shí)全面提高。為了加強(qiáng)創(chuàng)三優(yōu)文明城市精神的宣傳，鶴翔社區(qū)在圖書學(xué)習(xí)室舉行“社區(qū)居民文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽”，沒能進(jìn)入決賽的民安社區(qū)居民張大同告訴記者：“講文明、懂禮儀是每個(gè)公民的基本素質(zhì)，我們?cè)敢饨?jīng)常搞這樣的活動(dòng)，不僅讓我們對(duì)文明禮儀知識(shí)有了更廣泛的認(rèn)識(shí)，更了解了鶴崗市創(chuàng)建文明城市的基本知識(shí)，大家在參與中文明素質(zhì)得到提升，文明行為逐步養(yǎng)成?！?/p>

二是充分利用社區(qū)圖書室和小區(qū)宣傳欄，定期組織青少年學(xué)習(xí)并宣講本市“創(chuàng)三優(yōu)”先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，達(dá)到以身邊事教育身邊人的效果，注重培養(yǎng)、注重體驗(yàn)，并利用社區(qū)圖書陣地為未成年人精選一批讀書籍，并開展一些科學(xué)法律知識(shí)講座。通過一系列活動(dòng)的開展，提高了未成年人的思想道德素質(zhì)和精神文明素質(zhì)。

第三篇：衛(wèi)生局三優(yōu)文明城市創(chuàng)建總結(jié)

衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作總結(jié)

xxxx年，衛(wèi)生局按照《xx縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》要求，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所承擔(dān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃、精心安排扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，取得了一定成效。

一、全力創(chuàng)建優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境

一是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。鞏固創(chuàng)建成果，積極做好國家衛(wèi)生縣城復(fù)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過復(fù)檢驗(yàn)收。大力開展衛(wèi)生村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。積極開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化病媒生物控制，提高廣大群眾健康素養(yǎng)，促進(jìn)疾病預(yù)防控制。深入開展春季愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，由縣愛衛(wèi)辦牽頭與城市執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、廣電局等部門單位組織開展了3次較大規(guī)模的市容環(huán)境等專項(xiàng)整治，動(dòng)員干部群眾1000多人次清理冬季殘余衛(wèi)生死角80余處，清理垃圾殘冰污雪400多車，沖洗人行道板5000平方米，清除“牛皮癬”200多條。清理占道經(jīng)營、亂擺亂賣36處，非法廣告牌10多塊，有效地提高了縣城整體衛(wèi)生水平。二是加強(qiáng)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目管理與爭(zhēng)取。切實(shí)加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)力度，新建縣醫(yī)院綜合樓工程從今年4月復(fù)工至今，現(xiàn)已完成主體工程，全部總工程量完成75%。目前進(jìn)行外墻苯板粘貼以及外墻外掛構(gòu)件安裝、屋面穹頂制作，水暖、電、消防及弱電同步進(jìn)行。該建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年9月中旬能夠竣工，實(shí)現(xiàn)整體搬遷并投入使用。同時(shí)，按照二級(jí)甲等醫(yī)院要求，緊密圍繞醫(yī)院能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，提高各項(xiàng)工作質(zhì)量，健全完善相關(guān)科室功能，構(gòu)建和諧醫(yī)院，為創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取省衛(wèi)生廳投資縣醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備，設(shè)備資金將達(dá)285萬元，擬用于購買數(shù)字化 胃腸機(jī)一臺(tái)、血透機(jī)二臺(tái)、動(dòng)態(tài)心臟監(jiān)護(hù)儀一臺(tái)共計(jì)250萬元，設(shè)備預(yù)計(jì)下半年到貨?？h醫(yī)院積極探索與哈醫(yī)大一院建立遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，遠(yuǎn)程會(huì)診設(shè)備購置和安裝共35萬元，預(yù)計(jì)該設(shè)備在下半年能夠投入使用。通過爭(zhēng)取，省衛(wèi)生廳為縣醫(yī)院配置DR（數(shù)字影像機(jī)）1臺(tái)、彩超1臺(tái)，價(jià)值240萬元，其中省級(jí)投入80萬元、縣級(jí)配套80萬元、縣醫(yī)院自籌80萬元。切實(shí)加大衛(wèi)生項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)、急救中心建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)項(xiàng)目已上報(bào)省衛(wèi)生廳。今年衛(wèi)生局對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)為450萬元，通過積極努力，現(xiàn)已到位資金265.9萬元，主要是為鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所購置醫(yī)療設(shè)備。三是高度重視醫(yī)療受援工作。積極配合“萬名醫(yī)師下基層”和“幫扶農(nóng)村衛(wèi)生先鋒行動(dòng)”（省藥監(jiān)局--烏云、向陽；省醫(yī)院—保興；省精神病研究所—常勝；x醫(yī)大二院—朝陽；x醫(yī)大三院--青山；xx市醫(yī)院—紅光）活動(dòng)，充分發(fā)揮好對(duì)口支援醫(yī)院和幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，重點(diǎn)開展引進(jìn)先進(jìn)的管理模式、管理機(jī)制和管理理念；開展衛(wèi)生人員培訓(xùn)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的推廣應(yīng)用；開展示范手術(shù)、教學(xué)查房和學(xué)術(shù)講座，不斷帶動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院的全面發(fā)展。抓住鶴礦總醫(yī)院支援縣醫(yī)院的有力契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金和設(shè)備上的支持，為在縣醫(yī)院建立風(fēng)濕科奠定基礎(chǔ)。

二、積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生秩序

一是認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)深入開展以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病監(jiān)督檢查，共檢查縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院及分門診、各醫(yī)療診所共75家、學(xué)校5所、托幼機(jī)構(gòu)16家，對(duì)存在問題的單位責(zé)令整改，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。查閱醫(yī)生門診工作日志，未發(fā)現(xiàn)漏報(bào)的傳染病病例。二是提高食品安全綜合協(xié)調(diào) 能力。認(rèn)真貫徹《食品安全法》，完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度，加強(qiáng)部門配合，建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加大食品安全整頓工作力度，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門多次開展了以肉類、禽蛋、奶制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品為重點(diǎn)品種的食品市場(chǎng)集中整治活動(dòng)以及非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保全縣群眾身體健康和生命安全。三是開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。重拳出擊無證行醫(yī)和非法坐堂行醫(yī)，對(duì)無證行醫(yī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，嚴(yán)肅查處超范圍診療和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)行為。通過查處，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，超范圍診療及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)行為有所減少。

三、努力提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)

一是進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。xxxx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元，規(guī)范建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案，建檔率達(dá)到100%，并不斷完善健康檔案內(nèi)涵，提高健康檔案使用率。65歲以上老年人體檢做到應(yīng)檢盡檢，對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行不少于5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視，并建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)；對(duì)城鄉(xiāng)兒童和孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理，管理率達(dá)到95%以上；加強(qiáng)出生缺陷防治，開展免費(fèi)為0-3歲兒童健康體檢和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理；繼續(xù)開展職工健康體檢工作，為全縣在職及離退休干部職工5000余人免費(fèi)健康檢查, 切實(shí)提高廣大干部職工的健康水平。二是繼續(xù)做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村育齡婦女“兩癌”篩查等工作。全縣農(nóng)村孕婦免費(fèi)增補(bǔ)葉酸128人，農(nóng)村育齡婦女“兩癌”篩查532人，農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助110人，新生兒“兩病”篩查率達(dá)到99.50％。認(rèn)真組織落實(shí)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，確保無害化衛(wèi)生廁所建造和農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成。三是切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健工作。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng) 村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助”、“降消”等項(xiàng)目，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率和高危孕產(chǎn)婦管理水平。規(guī)范婦幼保健服務(wù)，落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施，提高新生兒疾病篩查工作質(zhì)量，產(chǎn)前檢查覆蓋率達(dá)到100%。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)婚前健康檢查，現(xiàn)已體檢115對(duì)，切實(shí)提高了生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。四是繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。制定了相應(yīng)的有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備了消毒藥等各類應(yīng)急物資。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，進(jìn)一步明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)和處置規(guī)范，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演練，逐步做到衛(wèi)生應(yīng)急制度化、規(guī)范化，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。切實(shí)做好重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理及時(shí)有效率100%。五是加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治。加大傳染病防治力度，制定各項(xiàng)傳染病防治工作計(jì)劃，有效的控制了傳染病的流行。截止到目前為止，全縣共報(bào)告乙、丙類傳染病67例，總發(fā)病率為88.29/10萬,與去年同期相比下降了36.8%。加強(qiáng)了流感、手足口病等重大疾病防控，提高傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告質(zhì)量，傳染病病例網(wǎng)上直報(bào)率100%成果的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)上直報(bào)覆蓋率達(dá)到100%。切實(shí)抓好艾滋病防控工作，在堅(jiān)持“四免一關(guān)懷”政策的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)防治政策，擴(kuò)大高危人群干預(yù)數(shù)次和覆蓋面，每月干預(yù)一次。1-5月份共干預(yù)FSW人群62人次，發(fā)放宣傳材料172份，發(fā)放安全套2330支。開展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)144人，發(fā)放聯(lián)系卡60張，目前未發(fā)現(xiàn)陽性病例。新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率85%以上、治愈率90%以上。抓好國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫和消除麻疹工作，加強(qiáng)疫苗管理，規(guī)范接種服務(wù)，強(qiáng)化疫苗流通和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理，在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上，適時(shí)開展查漏補(bǔ)種活動(dòng)，開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作，全縣共補(bǔ)種疫苗對(duì)象9人，完成率100%。免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平，五苗覆蓋率99.9%。六是積極開展醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用。縣醫(yī)院在哈市、伊春、鶴崗等三級(jí)醫(yī)院專家的幫助下，積極探索醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用。放射線科開展了伊春地區(qū)獨(dú)一無二的三維立體重建、血管造影等CT新技術(shù)，填補(bǔ)了伊春地區(qū)的技術(shù)空白；外科開展了重癥膽囊結(jié)石手術(shù)、肺大泡腹腔鏡手術(shù)、前列腺腹腔鏡手術(shù)、甲狀腺手術(shù)、腎破裂手術(shù)、各種重癥骨折手術(shù)等；內(nèi)科開展了心血管病癥新型溶栓藥應(yīng)用、指導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)甲流病區(qū)，開展胃鏡技術(shù)、大面積腦梗脫水劑應(yīng)用術(shù)、碳呼吸技術(shù)、亞低溫技術(shù)等；五官科開展了喉息肉切除術(shù)、建立了聽力房等技術(shù)；婦產(chǎn)科開展了微波治療儀、利普刀、婦科腹腔鏡手術(shù)等新技術(shù)；功能檢查科開展了陰式超聲技術(shù)；檢驗(yàn)科開展了TCT檢測(cè)技術(shù)等，以上新技術(shù)、新項(xiàng)目的投入使用均取得了良好的社會(huì)效益。

第四篇：創(chuàng)建三優(yōu)文明城市經(jīng)驗(yàn)(終稿)

城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)建管結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境

中共通河縣委員會(huì)通河縣人民政府

我縣地處龍江腹地，北倚興安嶺，南臨松花江，依山傍水的優(yōu)越環(huán)境，催生出通河建設(shè)“興安嶺下綠洲，松花江畔明珠”的發(fā)展定位。近年來，特別是全省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程啟動(dòng)后，作為“三優(yōu)”文明城市示范縣的創(chuàng)建單位，我們把創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境提升到改善民生、促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、建管結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)。先后被評(píng)為“全國文明縣城”、“全國綠化模范縣”、“全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“省級(jí)衛(wèi)生城”、“哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)縣”和“哈爾濱市城市管理先進(jìn)縣”。

一、名片式規(guī)劃

根據(jù)依山傍水的獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)，把地域特色彰顯的生態(tài)文明作為通河縣的一張綠色名片，按照打造生態(tài)城市和生態(tài)村鎮(zhèn)的理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。我們先后聘請(qǐng)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等國內(nèi)一流的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，編制《城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《城市總體景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃》、《生態(tài)旅游大縣建設(shè)規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃》等重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。這些規(guī)劃都突出了山水

1園林式的個(gè)性風(fēng)貌和宜居宜業(yè)型的地域特色，如規(guī)劃總長10公里的沿江風(fēng)景帶，總面積60萬平方米的城區(qū)十大公園，總長8公里的2條引水入城工程以及鏵子山省級(jí)森林公園、烏龍國家級(jí)森林公園、二龍?zhí)稘竦毓珗@等五大生態(tài)景區(qū)和7個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)園林村。按照這些規(guī)劃建設(shè)，既使通河的發(fā)展藍(lán)圖準(zhǔn)確定格，又使創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境自然生成。

二、多項(xiàng)式建設(shè)

結(jié)合實(shí)施民生工程，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，多元化、多層次地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是實(shí)施“棚草”改造工程，在解決群眾“住”的問題的同時(shí)，優(yōu)化環(huán)境。把棚戶區(qū)改造作為城市建設(shè)的重中之重，僅今年棚改面積就達(dá)到20萬平方米，相當(dāng)于過去前五年的總和，新建了民樂小區(qū)、隆興小區(qū)等10個(gè)花園式住宅小區(qū)，津通公寓、和諧家園等17棟高層樓宇，形成了錯(cuò)落有致、鱗次櫛比、風(fēng)格迥異的現(xiàn)代城市樓體景觀。加大泥草房改造力度，大力推行應(yīng)用節(jié)能稻草板墻體材料改造泥草房和鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)民集資樓，近三年來共改造泥草房9395戶、77.8萬平方米，農(nóng)村磚瓦化率由68.2%上升到82.1%，全省“兩棚一草”工作會(huì)議參觀了通河現(xiàn)場(chǎng)，北方十二省、市泥改經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開。二是實(shí)施道路升級(jí)工程，在解決群眾“行”的問題的同時(shí)，優(yōu)化環(huán)境。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，完成哈肇公路通河過境段140.6公里、雞訥公路通河過境段83.7公里二級(jí)公路建設(shè)工程和松花江大橋建設(shè)工程。近四年來完成農(nóng)村通暢公路建設(shè)316.8公里，通暢公路通鄉(xiāng)通村率達(dá)到

100%；完成村內(nèi)道路硬化185.2公里，道路硬化工程村達(dá)到90.2%?？h城主次干道硬化率和人行步道鋪裝率達(dá)到100%，今年又重點(diǎn)實(shí)施了東城口、北城口和商業(yè)街拓寬改造工程，總硬化面積達(dá)7萬平方米。三是實(shí)施綠化建設(shè)工程，在解決群眾“娛”的問題的同時(shí)，優(yōu)化環(huán)境。近年來，我們修建了20萬平方米的江畔公園、10萬平方米的岔林湖公園、8萬平方米的人民公園、24個(gè)村級(jí)公園，開發(fā)建設(shè)了鏵子山森林公園、二龍?zhí)稘竦毓珗@，今年還啟動(dòng)建設(shè)了6萬平方米的文化公園。實(shí)施見縫插綠、大樹進(jìn)城工程，移植大樹1.2萬棵，栽植花卉、灌木100余萬株，鋪設(shè)草坪28萬平方米，城區(qū)綠地面積達(dá)到116.8萬平方米，城市人均綠化面積24.5平方米，建成區(qū)綠化率達(dá)到17.25%，徹底消滅了裸土地塊，被市委、市政府授予城市裸土整治最佳組織獎(jiǎng)。四是實(shí)施商服建設(shè)工程，在解決群眾“購”的問題的同時(shí)，優(yōu)化環(huán)境。先后建設(shè)了大千商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資大市場(chǎng)、歐式風(fēng)情步行街、隆達(dá)商業(yè)街、地下商業(yè)街、商業(yè)中心大型停車場(chǎng)，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序提供了有效載體。

三、地毯式管理

堅(jiān)持把強(qiáng)化城市管理作為創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的工作常態(tài)，實(shí)行從地面到空間，全方位、全覆蓋的地毯式管理。一是全面營造“潔凈”之美。堅(jiān)持全城保潔、全天候保潔，使環(huán)境衛(wèi)生不留死角，常年始終如一。近年來，我們不斷充實(shí)和壯大城管隊(duì)伍，通過安置城鎮(zhèn)退伍軍人等途徑，使城管工作人員

擴(kuò)充到156人，清掃保潔人員發(fā)展到140人。在此基礎(chǔ)上，我們還對(duì)公園和綠地的衛(wèi)生管理、綠化管理實(shí)行“外包制”，即政府出錢買服務(wù)，通過公開競(jìng)標(biāo)的方式對(duì)外發(fā)包，承包管理，從而補(bǔ)充了城管力量，提高了管理功效。同時(shí)，大量的增加了清掃車、清洗車、清雪車、封閉式垃圾運(yùn)輸車等大型環(huán)衛(wèi)裝備，提高了環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械化作業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)了城管力量與環(huán)衛(wèi)任務(wù)量相匹配、相協(xié)調(diào)。二是全面營造“秩序”之美。堅(jiān)持依法治理和便民服務(wù)相結(jié)合，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)各業(yè)從業(yè)人員有序經(jīng)營。我們規(guī)定和建設(shè)了下崗職工就業(yè)一條街、殘疾人就業(yè)一條街、水果批發(fā)一條街、出租車?？恳粭l街等一批經(jīng)營載體，消除了各類經(jīng)營場(chǎng)所混亂無序的狀態(tài)。與此同時(shí)，對(duì)出室經(jīng)營、亂堆亂放、私搭亂建、違規(guī)停靠等城市頑疾，堅(jiān)決依法予以整治，實(shí)現(xiàn)了退路進(jìn)市，街面“門前清”。三是全面營造“空間”之美。樹立立體化的城管理念，實(shí)施對(duì)空間的綜合治理。我們特別重視牌匾的規(guī)范設(shè)置，2006年一次性全部拆除了違規(guī)設(shè)置的牌匾，并堅(jiān)持牌匾設(shè)置審批制度，實(shí)現(xiàn)了牌匾設(shè)置美觀精致、整齊劃一。今年我們還大力推進(jìn)了主街舊樓體節(jié)能改造工程，給舊樓體穿新衣、換時(shí)裝，現(xiàn)已完成舊樓體飾面改造14棟、2.3萬平方米。近四年來，我們重點(diǎn)實(shí)施亮化精品工程，路燈安裝遍布主次干道，按照風(fēng)格各異、一樓一景的特色設(shè)計(jì)，對(duì)主街100棟樓體實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)亮化，使街道亮化、樓體亮化、公園亮化交相輝映，成為城市夜間美景。

在創(chuàng)建全省“三優(yōu)”文明城市示范縣，特別是創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境工作中，我們采取領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)、目標(biāo)管理等有效措施，加大工作推進(jìn)力度；通過市場(chǎng)化運(yùn)作、爭(zhēng)取上級(jí)支持、出臺(tái)優(yōu)惠政策、動(dòng)員全民參與、科學(xué)調(diào)度資金等有效途徑破解資金難題。我縣“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作所取得的初步成效，是省委省政府、市委市政府正確決策的結(jié)果，是省市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。在今后工作中，我們將深入落實(shí)省委、省政府建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”和哈爾濱市委“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn) “三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作不斷升級(jí)，為把通河建設(shè)成為“興安嶺下綠洲、松花江畔明珠、統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)縣、區(qū)域中心城市”而不懈努力。

第五篇：衛(wèi)生局三優(yōu)文明城市創(chuàng)建總結(jié)

衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作總結(jié)

xxxx年，衛(wèi)生局按照全縣“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo)規(guī)劃要求，衛(wèi)生局以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所承擔(dān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃、精心安排、形成機(jī)制，按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)問題，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，取得了一定成效。

一、著力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境

一是強(qiáng)化愛國衛(wèi)生工作。進(jìn)一步鞏固和提高國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，根據(jù)《xx縣關(guān)于鞏固提高創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城成果建立長效管理機(jī)制的意見》要求，狠抓督促促落實(shí)，確?？h城衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階。扎實(shí)有效地開展第二十二個(gè)“愛衛(wèi)月”活動(dòng)，以此帶動(dòng)全縣愛國衛(wèi)生工作的全面開展，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村愛國衛(wèi)生8107工程，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村xx個(gè)。做好改水、改廁工作，完成水質(zhì)監(jiān)測(cè)xx個(gè)村，新建無害化衛(wèi)生廁所xx座。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化縣醫(yī)院建設(shè)。緊緊抓住國家加大衛(wèi)生投入的有利契機(jī)，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。xx年通過努力，爭(zhēng)取到標(biāo)準(zhǔn)化縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，總投資xxxx萬元。目前項(xiàng)目結(jié)算金額xxx萬元。新建縣醫(yī)院主樓現(xiàn)已進(jìn)行到六層內(nèi)墻抹灰完成，七層主體填充砌筑完成，屋面造型完成80%。水暖、電、消防及弱電同步進(jìn)行，主樓主體完成95%。附屬2#樓主體工程完成，水暖、電、消防及弱電同步進(jìn)行。附屬1#樓一層頂板澆筑完成，已完成主體工程量60%。目前，縣醫(yī)院建設(shè)主體總工程量完成90%，全部總工程量完成65%。三是加大衛(wèi)生醫(yī)療投入力度。針對(duì)xx、xx衛(wèi)生院場(chǎng)所老化陳舊的現(xiàn)狀，投入資金xx萬余元進(jìn)行了維修改造，使其進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)療

1衛(wèi)生需要。同時(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和社區(qū)服務(wù)中心爭(zhēng)取必要的醫(yī)療設(shè)備，資金達(dá) xx萬元，有效的滿足了鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作需求?？h醫(yī)院通過貸款分期付款方式采購了1臺(tái)價(jià)值50萬元的電子腹腔鏡和30萬元的低溫消毒設(shè)備，使診療水平明顯提高。中醫(yī)院通過爭(zhēng)取獲得日本利民工程32.5萬元醫(yī)療設(shè)備整備資金購置十二導(dǎo)動(dòng)態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀臺(tái)、靜脈輸液泵等13臺(tái)件設(shè)備，并爭(zhēng)取到省衛(wèi)生廳50萬藥房庫房的設(shè)備資金，落實(shí)了省衛(wèi)生廳急診急救裝備項(xiàng)目，獲得資金33萬，解決了急診急救設(shè)備及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備短缺的問題。

二、著力營造優(yōu)良秩序

一是嚴(yán)格許可程序，加大監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的，嚴(yán)格按承諾時(shí)限辦理，對(duì)申請(qǐng)資料不全的，一次性詳細(xì)指導(dǎo)補(bǔ)全手續(xù)。嚴(yán)格按規(guī)定接受資料和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，進(jìn)一步強(qiáng)化了報(bào)批、審批程序，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所新發(fā)放衛(wèi)生許可xx戶，未出現(xiàn)違規(guī)許可的現(xiàn)象。對(duì)全縣xx家公共場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，檢查中，針對(duì)存在的問題和隱患下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，督促其限期整改。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，加大對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，加大對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度，重拳出擊無證行醫(yī)和非法坐堂行醫(yī)，對(duì)無證行醫(yī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治。嚴(yán)肅查處超范圍診療和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)行為，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx戶次，對(duì)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改xx戶次，停業(yè)整改xx戶次，取締無證行醫(yī)xx戶次，有效凈化了全縣醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)。三是加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督工作。重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病監(jiān)督檢查，共檢查縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院及分門診、各醫(yī)療診所共xx家，學(xué)校xx所，托幼機(jī)構(gòu)xx家。對(duì)存在問題的單位責(zé)令整改，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意

見書。查閱醫(yī)生門診工作日志xxxx份，未發(fā)現(xiàn)漏報(bào)的傳染病病例。同時(shí)為切實(shí)做好麻疹、手足口病防控工作，及時(shí)制定防控預(yù)案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。四是規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生工作。開展學(xué)校高考期間公共安全及生活飲用水監(jiān)督檢查，對(duì)考點(diǎn)的教室、宿舍、供水點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生提出指導(dǎo)性意見。針對(duì)麻疹、手足口病多發(fā)的情況，會(huì)同教育、藥監(jiān)局等部門，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的防病宣傳情況和晨（午）檢制度、預(yù)防性消毒制度、學(xué)生兒童因病缺勤排查及病愈返校等相關(guān)制度的制定和落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)對(duì)食堂、生活飲用水以及周邊環(huán)境等進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。五是認(rèn)真開展職業(yè)、放射衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010—2015年)》的各項(xiàng)目標(biāo)，組織開展了職業(yè)、放射衛(wèi)生監(jiān)督和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。開展了“農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)百日專項(xiàng)活動(dòng)”檢查企業(yè)x家，對(duì)x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)有放射性診療設(shè)備的單位工作人員防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了檢查，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。同時(shí)，對(duì)市政供水和農(nóng)村飲用水進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了供水單位衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況、水質(zhì)檢測(cè)情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，并對(duì)存在的問題提出整改意見。

三、著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是深入開展傳染病及地方病防治。認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》等法律法規(guī)，加大傳染病預(yù)防控制力度，積極落實(shí)各項(xiàng)防控措施，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率105.88%，實(shí)現(xiàn)新涂陽病人治愈率達(dá)到94.00%，涂陽肺結(jié)核督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)100%。全面落實(shí)艾滋病防治工作“四免一關(guān)懷”政策，在縣內(nèi)建立兩個(gè)免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，開展免費(fèi)艾滋病初篩檢測(cè)和咨詢服務(wù)，艾滋病自愿檢測(cè)xx人，對(duì)

高危人群和流動(dòng)人口有效干預(yù)措施覆蓋當(dāng)?shù)?0%以上，各類高危人群艾滋病基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。進(jìn)一步完善了消除碘缺乏病的長效工作機(jī)制，確保合格碘鹽食用率達(dá)到100%，兒童甲狀腺腫大率控制在5%以下。繼續(xù)開展布病監(jiān)測(cè)點(diǎn)和布病干預(yù)試點(diǎn)工作，開展布病免費(fèi)檢測(cè)xx人，檢出陽性患者xx人。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和必備應(yīng)急物資儲(chǔ)備，對(duì)甲型H1N1流感開展了相應(yīng)的物資儲(chǔ)備，疾控中心投入xx余元購進(jìn)應(yīng)急疫苗儲(chǔ)備冰箱一臺(tái)、個(gè)人防護(hù)用具、消毒藥品、采樣用具等，增強(qiáng)了應(yīng)急處理能力。2010年應(yīng)急接種甲型H1N1流感疫苗xx人，無重大接種反應(yīng)發(fā)生。三是高度重視婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)，開展新生兒疾病篩查，采取措施降低出生缺陷疾病發(fā)生率，不斷提高出生人口素質(zhì)。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率100%，系統(tǒng)管理率95.61%。全年共出生活產(chǎn)兒xx人，住院分娩501人，住院分娩率99.80%。對(duì)全縣的托幼教師和0-7歲兒童進(jìn)行了每年一次的健康查體工作，檢查兒童xx名，查出各種常見病xx例，發(fā)病率達(dá)32.94 %。同時(shí)還做好高危孕產(chǎn)婦管理和轉(zhuǎn)診工作，高危產(chǎn)婦住院率達(dá)100%。認(rèn)真做好新生兒疾病篩查工作，篩查新生兒xx例，無一病例發(fā)現(xiàn),篩查率達(dá)到了95.62%。繼續(xù)開展農(nóng)村育齡婦女病普查及35-59歲婦女“兩癌”篩查，通過對(duì)xx名婦女的常見病、多發(fā)病、“兩癌”篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。認(rèn)真開展免費(fèi)婚前保健衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和自愿婚前醫(yī)學(xué)檢查，婚前保健指導(dǎo)xx對(duì)，自愿接受婚檢xx對(duì)。四是加強(qiáng)麻疹、手足口病防控及強(qiáng)化免疫工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多次研究部署防控工作，下發(fā)了《xx縣關(guān)于預(yù)防控制手足口病、麻疹的緊急通知》、《xx

縣麻疹防控方案》及麻疹暴發(fā)疫情的應(yīng)急預(yù)案。確定縣醫(yī)院定點(diǎn)收治醫(yī)院，成立醫(yī)療救治專家組，設(shè)立病人專用輸液觀察室，住院病人全部定點(diǎn)集中在縣醫(yī)院傳染病房進(jìn)行隔離治療，嚴(yán)防院內(nèi)感染，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治痊愈出院。共為xx名8月齡至14歲兒童進(jìn)行麻疹疫苗強(qiáng)化免疫，儲(chǔ)備應(yīng)急接種麻疹疫苗xx人份。認(rèn)真開展疫苗強(qiáng)化免疫工作，完成了xx名兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)服工作，9種免疫規(guī)劃內(nèi)疫苗全年共接種xx人次，接種率為99.8%，安全注射率達(dá)到100%。五是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。不斷鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，確保農(nóng)民知曉率及常住人口參合率均達(dá)到100%，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2010年全縣共有xx位農(nóng)民自愿繳費(fèi)參加合作醫(yī)療,共籌集資金xx萬元。在上年報(bào)銷比例基礎(chǔ)上，新增加了門診統(tǒng)籌補(bǔ)償每人每年最高可報(bào)50元，調(diào)整了由一個(gè)病種一年內(nèi)只報(bào)一次為可多次住院多次報(bào)銷；提高了內(nèi)報(bào)銷封頂線，由上年的xx萬元提高為xx萬元。全年共為xx名患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)xx萬元，其中住院患者xx人，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)xx萬元，平均補(bǔ)償住院費(fèi)用xx元；門診個(gè)人帳戶xx人，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)xx萬元，門診慢性病xx人，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)xx萬元，門診統(tǒng)籌xx人，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)xx萬元。六是定期為全縣職工開展健康體檢。為確保全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職工作人員及離退休人員的身體健康，xxx年末縣政府又投資xx余萬元為全縣在職及離退休干部職工xx余人免費(fèi)健康檢查, 并建立健康檔案，便于查找健康情況。通過體檢使廣大干部職工達(dá)到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療的目的，切實(shí)提高廣大干部職工的健康水平，以良好的狀態(tài)投入到工作中。此項(xiàng)工作于今年x月初全部完成。七是積極開展醫(yī)療受援活動(dòng)。根據(jù)省衛(wèi)生廳“萬名醫(yī)師下基層”活動(dòng)安排，xx醫(yī)院負(fù)責(zé)縣醫(yī)院的對(duì)口支援。目前xx醫(yī)院共

派出醫(yī)療隊(duì)七批共49人，這些醫(yī)療專家分布在縣醫(yī)院內(nèi)、外、五官、功能檢查、放射線等科室，參加所在科室的接診、會(huì)診、查房、手術(shù)、講課、處置等工作，對(duì)提高職工的整體素質(zhì)起到了積極的作用。積極開展 “崗位練兵”活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家舉辦各類講座x次；通過 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來”方式加快人才培養(yǎng)，先后選派了x名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加省、市各類短期培訓(xùn)xx余人次。今年舉辦一期鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，培訓(xùn)xx余人，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的整體素質(zhì)。八是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“xx健康行”活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。為8—15歲人群免費(fèi)補(bǔ)種乙肝疫苗，啟動(dòng)了8月齡-14歲兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作及65歲以上老年人健康體檢建檔工作，為全縣農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服了葉酸，預(yù)防出生缺陷。九是全面推行院務(wù)公開制度。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，探索對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理和考核制度，建立住院費(fèi)用清單制，醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示和查詢制度，大力推行醫(yī)院院務(wù)公開制度。到目前為止，集中招標(biāo)采購藥品總金額xx萬元，讓利于民xx萬元?？h醫(yī)院積極落實(shí)政策要求，解決30余種糖尿病常用藥品零利潤銷售，藥品平均降幅達(dá)30％，讓利金額xx萬余元。