第一篇：信訪條例實施五周年活動策化方案

信訪條例實施五周年活動策化方案范文

信訪條例實施五周年活動策化方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹依法治國方略和依法治市戰(zhàn)略，通過靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳《信訪條例》和信訪法規(guī)政策，不斷暢通信訪渠道，強化信訪工作責任，切實保障公民的合法權(quán)益，努力構(gòu)建暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，為推進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、宣傳重點

緊緊圍繞《信訪條例》宣傳這條主線，結(jié)合我市信訪工作實際，重點宣傳中共中央《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》、延邊州《關(guān)于進一步加強和改進新時期信訪維穩(wěn)工作的意見》、《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的意見》和《關(guān)于延邊州信訪維穩(wěn)責任追究暫行辦法》等文件精神。廣泛宣傳信訪工作相關(guān)法律法規(guī)、創(chuàng)新信訪工作機制的舉措；宣傳各部門學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實維護人民群眾根本利益的好經(jīng)驗、好做法;宣傳暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序的新舉措新方法，依據(jù)《信訪條例》和有關(guān)信訪維穩(wěn)法律法規(guī)，認真落實信訪工作責任制、做好信訪工作先進事跡及典型的宣傳工作；宣傳群眾依法上訪、依法維護自身合法權(quán)益、以理性合法的方式表達利益訴求、自覺維護信訪工作秩序方面的好典型。

三、宣傳形式

各單位、各部門要采取靈活多樣的宣傳形式，加大宣傳力度，使《信訪條例》及相關(guān)法規(guī)政策深入人心、家喻戶曉。

1、媒體宣傳。利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，進行廣泛宣傳，引導各級黨政領(lǐng)導通過發(fā)表電視講話、接受記者采訪等形式暢談信訪維穩(wěn)工作，進行依法信訪專題教育，切實做到報紙有字、網(wǎng)上有文、廣播有聲、電視有影。

2、實地宣傳。根據(jù)州里統(tǒng)一時間，認真組織《信訪條例》宣傳日活動，選取人群集中的街道和廣場，精心設計宣傳載體，用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，把宣傳活動搞好搞實，取得效果。

3、社會宣傳。運用咨詢會、座談會、研討會等形式，就廣泛開展宣傳《信訪條例》等相關(guān)法規(guī)文件進行咨詢解答、征求意見、通報情況，并認真組織人員參加州《信訪條例》知識競賽，分層次選派選手，增強競賽的影響范圍。

四、時間安排

各單位各部門在宣傳活動中，要結(jié)合本部門實際，認真組織，精心策劃，保證宣傳效果。宣傳活動分三個階段進行：

（一）動員階段（4月1日—9日）。在此階段，各單位各部門要利用召開會議、下發(fā)通知等形式，做好各項籌備工作，廣泛動員社會各方面積極參加學習宣傳活動。

（二）集中宣傳階段（4月10日—7月31日）。在此階段，各單位各部門要認真組織宣傳稿件、宣傳提綱和宣傳條幅的印制工作，并結(jié)合實際情況，采取建宣傳櫥窗，設宣傳咨詢點，辦宣傳欄（板報），懸掛條幅，舉辦講座和定期開展咨詢活動等形式，大力宣傳與信訪工作有關(guān)的法律法規(guī)，使《條例》宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。通過各種宣傳形式，使廣大干部群眾和社會各界全面了解《條例》的基本內(nèi)容和規(guī)范要求,做到人人知法懂法、守法用法，增強各級干部做好信訪工作的自覺性與責任感，教育引導人民群眾依法有序表達合理訴求，形成崇尚法治、遵守法律的社會氛圍。組織好《信訪條例》宣傳日活動，組織人員到市里主要街道懸掛宣傳標語、擺放宣傳展板、開展現(xiàn)場咨詢、使用流動車等形式多樣的宣傳活動，并協(xié)調(diào)報社、電視臺、敦化政務信息網(wǎng)等新聞媒體做好宣傳報道工作，營造濃郁的宣傳氛圍。

（三）總結(jié)驗收階段（8月1日—30日）。在此階段，各部門要對宣傳月活動情況進行總結(jié)，并于8月25日前將宣傳月工作總結(jié)報市信訪局綜合科。

五、工作要求

(一)要高度重視《條例》集中宣傳活動，切實加強組織領(lǐng)導。市信訪聯(lián)席會議辦公室專門成立《條例》宣傳活動領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門都要成立由主要領(lǐng)導親自掛帥的《條例》宣傳工作領(lǐng)導小組，確定責任部門，安排專人，明確分工，落實任務，保證宣傳人員到位、保證宣傳時間安排、保證宣傳材料組織、保證宣傳實際效果。

(二)要堅持正確的輿論導向。宣傳《條例》和信訪工作有關(guān)法律法規(guī)是一項政治性、政策性很強的工作，要堅持正面宣傳，牢牢把握正確的輿論導向。要多宣傳本級本部門貫徹落實《條例》，推進依法做好信訪工作所采取的配套措施；多宣傳本單位和機關(guān)干部在轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變思想觀念和提高信訪工作水平上的顯著變化。要密切關(guān)注社會各界對貫徹落實《條例》的反映，及時收集和反饋相關(guān)信息，不斷加強和完善信訪宣傳工作。

(三)要注重宣傳工作的實效。要把《條例》宣傳活動與相關(guān)法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來，引導群眾學法、懂法、用法、守法，指導和幫助他們通過法律手段解決矛盾和糾紛，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要把《條例》宣傳活動與領(lǐng)導干部接訪活動結(jié)合起來，使《條例》的宣傳教育貫穿于處理信訪問題的始終，以信訪工作水平和質(zhì)量是否提高、群眾上訪行為是否規(guī)范有序來檢驗活動效果。市宣傳活動領(lǐng)導小組將對各單位學習宣傳《條例》情況進行檢查、督辦和指導，及時總結(jié)推廣《條例》宣傳工作中的典型經(jīng)驗。為推進《條例》宣傳活動深入扎實開展，確保收到實效，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門宣傳貫徹《條例》情況納入信訪工作目標責任制考核內(nèi)容。

第二篇：信訪條例實施五周年活動策化方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹依法治國方略和依法治市戰(zhàn)略，通過靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳《信訪條例》和信訪法規(guī)政策，不斷暢通信訪渠道，強化信訪工作責任，切實保障公民的合法權(quán)益，努力構(gòu)建暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，為推進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、宣傳重點

緊

緊圍繞《信訪條例》宣傳這條主線，結(jié)合我市信訪工作實際，重點宣傳中共中央《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》、延邊州《關(guān)于進一步加強和改進新時期信訪維穩(wěn)工作的意見》、《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的意見》和《關(guān)于延邊州信訪維穩(wěn)責任追究暫行辦法》等文件精神。廣泛宣傳信訪工作相關(guān)法律法規(guī)、創(chuàng)新信訪工作機制的舉措；宣傳各部門學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實維護人民群眾根本利益的好經(jīng)驗、好做法;宣傳暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序的新舉措新方法，依據(jù)《信訪條例》和有關(guān)信訪維穩(wěn)法律法規(guī)，認真落實信訪工作責任制、做好信訪工作先進事跡及典型的宣傳工作；宣傳群眾依法上訪、依法維護自身合法權(quán)益、以理性合法的方式表達利益訴求、自覺維護信訪工作秩序方面的好典型。

三、宣傳形式

各單位、各部門要采取靈活多樣的宣傳形式，加大宣傳力度，使《信訪條例》及相關(guān)法規(guī)政策深入人心、家喻戶曉。

1、媒體宣傳。利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，進行廣泛宣傳，引導各級黨政領(lǐng)導通過發(fā)表電視講話、接受記者采訪等形式暢談信訪維穩(wěn)工作，進行依法信訪專題教育，切實做到報紙有字、網(wǎng)上有文、廣播有聲、電視有影。

2、實地宣傳。根據(jù)州里統(tǒng)一時間，認真組織《信訪條例》宣傳日活動，選取人群集中的街道和廣場，精心設計宣傳載體，用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，把宣傳活動搞好搞實，取得效果。

3、社會宣傳。運用咨詢會、座談會、研討會等形式，就廣泛開展宣傳《信訪條例》等相關(guān)法規(guī)文件進行咨詢解答、征求意見、通報情況，并認真組織人員參加州《信訪條例》知識競賽，分層次選派選手，增強競賽的影響范圍。

四、時間安排

各單位各部門在宣傳活動中，要結(jié)合本部門實際，認真組織，精心策劃，保證宣傳效果。宣傳活動分三個階段進行：

（一）動員階段（4月1日—9日）。在此階段，各單位各部門要利用召開會議、下發(fā)通知等形式，做好各項籌備工作，廣泛動員社會各方面積極參加學習宣傳活動。

（二）集中宣傳階段（4月10日—7月31日）。在此階段，各單位各部門要認真組織宣傳稿件、宣傳提綱和宣傳條幅的印制工作，并結(jié)合實際情況，采取建宣傳櫥窗，設宣傳咨詢點，辦宣傳欄（板報），懸掛條幅，舉辦講座和定期開展咨詢活動等形式，大力宣傳與信訪工作有關(guān)的法律法規(guī)，使《條例》宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。通過各種宣傳形式，使廣大干部群眾和社會各界全面了解《條例》的基本內(nèi)容和規(guī)范要求,做到人人知法懂法、守法用法，增強各級干部做好信訪工作的自覺性與責任感，教育引導人民群眾依法有序表達合理訴求，形成崇尚法治、遵守法律的社會氛圍。組織好《信訪條例》宣傳日活動，組織人員到市里主要街道懸掛宣傳標語、擺放宣傳展板、開展現(xiàn)場咨詢、使用流動車等形式多樣的宣傳活動，并協(xié)調(diào)報社、電視臺、敦化政務信息網(wǎng)等新聞媒體做好宣傳報道工作，營造濃郁的宣傳氛圍。

（三）總結(jié)驗收階段（8月1日—30日）。在此階段，各部門要對宣傳月活動情況進行總結(jié)，并于8月25日前將宣傳月工作總結(jié)報市信訪局綜合科。

五、工作要求

(一)要高度重視《條例》集中宣傳活動，切實加強組織領(lǐng)導。市信訪聯(lián)席會議辦公室專門成立《條例》宣傳活動領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門都要成立由主要領(lǐng)導親自掛帥的《條例》宣傳工作領(lǐng)導小組，確定責任部門，安排專人，明確分工，落實任務，保證宣傳人員到位、保證宣傳時間安排、保證宣傳材料組織、保證宣傳實際效果。

(二)要堅持正確的輿論導向。宣傳《條例》和信訪工作有關(guān)法律法規(guī)是一項政治性、政策性很強的工作，要堅持正面宣傳，牢牢把握正確的輿論導向。要多宣傳本級本部門貫徹落實《條例》，推進依法做好信訪工作所采取的配套措施；多宣傳本單位和機關(guān)干部在轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變思想觀念和提高信訪工作水平上的顯著變化。要密切關(guān)注社會各界對貫徹落實《條例》的反映，及時收集和反饋相關(guān)信息，不斷加強和完善信訪宣傳工作。

(三)要注重宣傳工作的實效。要把《條例》宣傳活動與相關(guān)法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來，引導群眾學法、懂法、用法、守法，指導和幫助他們通過法律手段解決矛盾和糾紛，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要把《條例》宣傳活動與領(lǐng)導干部接訪活動結(jié)合起來，使《條例》的宣傳教育貫穿于處理信訪問題的始終，以信訪工作水平和質(zhì)量是否提高、群眾上訪行為是否規(guī)范有序來檢驗活動效果。市宣傳活動領(lǐng)導小組將對各單位學習宣傳《條例》情況進行檢查、督辦和指導，及時總結(jié)推廣《條例》宣傳工作中的典型經(jīng)驗。為推進《條例》宣傳活動深入扎實開展，確保收到實效，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門宣傳貫徹《條例》情況納入信訪工作目標責任制考核內(nèi)容。

第三篇：信訪條例實施五周年活動策化方案

信訪條例實施五周年活動策化方案

范文

信訪條例實施五周年活動策化方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹依法治國方略和依法治市戰(zhàn)略，通過靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳《信訪條例》和信訪法規(guī)政策，不斷暢通信訪渠道，強化信訪工作責任，切實保障公民的合法權(quán)益，努力構(gòu)建暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，為推進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、宣傳重點

緊緊圍繞《信訪條例》宣傳這條主線，結(jié)合我市信訪工作實際，重點宣傳中共中央《關(guān)于進一步加強新時期信訪

工作的意見》、延邊州《關(guān)于進一步加強和改進新時期信訪維穩(wěn)工作的意見》、《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的意見》和《關(guān)于延邊州信訪維穩(wěn)責任追究暫行辦法》等文件精神。廣泛宣傳信訪工作相關(guān)法律法規(guī)、創(chuàng)新信訪工作機制的舉措；宣傳各部門學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實維護人民群眾根本利益的好經(jīng)驗、好做法;宣傳暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序的新舉措新方法，依據(jù)《信訪條例》和有關(guān)信訪維穩(wěn)法律法規(guī)，認真落實信訪工作責任制、做好信訪工作先進事跡及典型的宣傳工作；宣傳群眾依法上訪、依法維護自身合法權(quán)益、以理性合法的方式表達利益訴求、自覺維護信訪工作秩序方面的好典型。

三、宣傳形式

各單位、各部門要采取靈活多樣的宣傳形式，加大宣傳力度，使《信訪條例》及相關(guān)法規(guī)政策深入人心、家喻戶曉。

1、媒體宣傳。利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，進行廣泛宣傳，引導各級黨政領(lǐng)導通過發(fā)表電視講話、接受記者采訪等形式暢談信訪維穩(wěn)工作，進行依法信訪專題教育，切實做到報紙有字、網(wǎng)上有文、廣播有聲、電視有影。

2、實地宣傳。根據(jù)州里統(tǒng)一時間，認真組織《信訪條例》宣傳日活動，選取人群集中的街道和廣場，精心設計宣傳載體，用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，把宣傳活動搞好搞實，取得效果。

3、社會宣傳。運用咨詢會、座談會、研討會等形式，就廣泛開展宣傳《信訪條例》等相關(guān)法規(guī)文件進行咨詢解答、征求意見、通報情況，并認真組織人員參加州《信訪條例》知識競賽，分層次選派選手，增強競賽的影響范圍。

四、時間安排

各單位各部門在宣傳活動中，要結(jié)合本部門實際，認真組織，精心策劃，保證宣傳效果。宣傳活動分三個階段進行：

動員階段。在此階段，各單位各部

門要利用召開會議、下發(fā)通知等形式，做好各項籌備工作，廣泛動員社會各方面積極參加學習宣傳活動。

集中宣傳階段。在此階段，各單位各部門要認真組織宣傳稿件、宣傳提綱和宣傳條幅的印制工作，并結(jié)合實際情況，采取建宣傳櫥窗，設宣傳咨詢點，辦宣傳欄，懸掛條幅，舉辦講座和定期開展咨詢活動等形式，大力宣傳與信訪工作有關(guān)的法律法規(guī)，使《條例》宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。通過各種宣傳形式，使廣大干部群眾和社會各界全面了解《條例》的基本內(nèi)容和規(guī)范要求,做到人人知法懂法、守法用法，增強各級干部做好信訪工作的自覺性與責任感，教育引導人民群眾依法有序表達合理訴求，形成崇尚法治、遵守法律的社會氛圍。組織好《信訪條例》宣傳日活動，組織人員到市里主要街道懸掛宣傳標語、擺放宣傳展板、開展現(xiàn)場咨詢、使用流動車等形式多樣的宣傳活動，并協(xié)調(diào)報社、電視臺、敦化

政務信息網(wǎng)等新聞媒體做好宣傳報道工作，營造濃郁的宣傳氛圍。

總結(jié)驗收階段。在此階段，各部門要對宣傳月活動情況進行總結(jié)，并于8月25日前將宣傳月工作總結(jié)報市信訪局綜合科。

五、工作要求

要高度重視《條例》集中宣傳活動，切實加強組織領(lǐng)導。市信訪聯(lián)席會議辦公室專門成立《條例》宣傳活動領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門都要成立由主要領(lǐng)導親自掛帥的《條例》宣傳工作領(lǐng)導小組，確定責任部門，安排專人，明確分工，落實任務，保證宣傳人員到位、保證宣傳時間安排、保證宣傳材料組織、保證宣傳實際效果。

要堅持正確的輿論導向。宣傳《條例》和信訪工作有關(guān)法律法規(guī)是一項政治性、政策性很強的工作，要堅持正面宣傳，牢牢把握正確的輿論導向。要多宣傳本級本部門貫徹落實《條例》，推進依法做好信訪工作所采取的配套措施；

多宣傳本單位和機關(guān)干部在轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變思想觀念和提高信訪工作水平上的顯著變化。要密切關(guān)注社會各界對貫徹落實《條例》的反映，及時收集和反饋相關(guān)信息，不斷加強和完善信訪宣傳工作。

要注重宣傳工作的實效。要把《條例》宣傳活動與相關(guān)法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來，引導群眾學法、懂法、用法、守法，指導和幫助他們通過法律手段解決矛盾和糾紛，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要把《條例》宣傳活動與領(lǐng)導干部接訪活動結(jié)合起來，使《條例》的宣傳教育貫穿于處理信訪問題的始終，以信訪工作水平和質(zhì)量是否提高、群眾上訪行為是否規(guī)范有序來檢驗活動效果。市宣傳活動領(lǐng)導小組將對各單位學習宣傳《條例》情況進行檢查、督辦和指導，及時總結(jié)推廣《條例》宣傳工作中的典型經(jīng)驗。為推進《條例》宣傳活動深入扎實開展，確保收到實效，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門宣傳貫

徹《條例》情況納入信訪工作目標責任制考核內(nèi)容。

第四篇：信訪條例實施五周年工作總結(jié)

信訪條例實施五周年工作總結(jié)范文

新修訂的《信訪條例》于5月1日起實施，到今天為止已經(jīng)有5年的時間了，幾年來，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，各地各部門以貫徹實施《信訪條例》為主線，制定出臺了400多項配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，有力地推動了信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設。各地各部門堅持依法按政策辦事，緊密結(jié)合本地本部門實際，推動解決了一大批人民群眾最

關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中處理和解決了一大批信訪突出問題，信訪形勢連續(xù)5年保持了持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。而新時期的信訪工作，也將日益走入一個制度化、規(guī)范化和法制化的新階段，躍上了新平臺。

《信訪條例》的深入貫徹實施，有力地維護了群眾的合法權(quán)益，密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。

一、信訪工作法制化建設邁出重要步伐

黨中央、國務院歷來高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設。國務院1995年10月28日頒布的《信訪條例》，標志著信訪工作開始走上了法制化的軌道。隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，加之群眾信訪出現(xiàn)的許多新情況、新問題，面對嚴峻的信訪形勢和任務，國務院于對《信訪條例》及時進行了修訂，并于同年5月1日正式實施。

修訂條例的總體思路，一是暢通信訪渠道，以更好地密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系；二是創(chuàng)新機制，以提高處理信訪事項的效率和效果；三是強化工作責任，促進問題的解決；四是切實維護正常的信訪秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。新修訂的《信訪條例》實施5年來，中央聯(lián)席會議辦公室和國家信訪局按照中央的要求，在各地各部門開展自查的基礎(chǔ)上，又采取重點抽查的辦法，多次組織開展了《信訪條例》貫徹實施情況大檢查。底，即派出8個檢查組分赴上海、廣東等10省市和教育部、民政部等12個部委進行了重點抽查。各檢查組先后深入到36個市、61個縣和106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，督查了1183個重要信訪事項，走訪基層干部群眾7000多人次。在組織的中央國家機關(guān)干部下訪和對中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實情況的聯(lián)合督查中，也都把《信訪條例》的實施情況作為督導的重要內(nèi)容之一。這些都有力地推進了《信訪條例》的深入貫徹實施。

國家信訪局按照中央的要求，不斷加大組織協(xié)調(diào)推動力度，及時跟蹤了解并督促實施，會同中組部、國務院法制辦、國家行政學院聯(lián)合舉辦了省部級領(lǐng)導干部《信訪條例》專題研討班，編寫下發(fā)了《〈信訪條例〉輔導讀本》、《信訪條例講話》等輔導資料，連續(xù)5年舉辦全國信訪系統(tǒng)不同層級的公務員培訓班。各地各部門按照中央的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，全力推動《信訪條例》的貫徹實施。一是對黨政干部進行了大范圍培訓，采取集中培訓、專題研討、案例分析、典型交流、以會代訓、中心組學習等形式，分批次對各級黨政分管領(lǐng)導和信訪干部進行了培訓。二是結(jié)合實際，連續(xù)5年組織開展《信訪條例》宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳，有些地方開展了信訪“大篷車”送《信訪條例》下鄉(xiāng)活動；有些地方舉行了《信訪條例》知識競賽；有些地方通過群眾喜聞樂見的形式以及結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動，使《信訪條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進街道、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村莊，在全社會營造了學條例、用條例、守條例的濃厚氛圍。

二、新修訂的《信訪條例》實施的5年，是加快推進新時期信訪工作走向制度化、規(guī)范化、法制化的5年。

3月，中共中央、國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》，進一步明確了新時期信訪工作的指導思想、總體要求、目標任務、工作重點和組織領(lǐng)導等，實現(xiàn)了在更高層面上對信訪工作的全面指導，成為進一步加強新時期信訪工作的綱領(lǐng)性文件和信訪工作發(fā)展史上具有里程碑意義的重要文獻，與《信訪條例》一起共同構(gòu)成了規(guī)范指導新時期信訪工作的基本制度框架。

6月，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，同年7月，中央紀委下發(fā)了《關(guān)于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》，第一次就違反信訪工作紀律實行責任追究作出專門規(guī)定。

1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的意見》、《關(guān)于中央和國家機關(guān)定期組織干部下訪的意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》，把在實踐中取得的成功經(jīng)驗固定下來，變?yōu)殚L效機制，成為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和《信訪條例》的有力舉措。

5年來，各地各部門在貫徹落實《信訪條例》的過程中，根據(jù)本地本部門的實際情況，先后制定了與《信訪條例》銜接配套的法規(guī)和制度。國家信訪局及時制定了《辦理群眾來信工作規(guī)12全文查看

第五篇：信訪條例實施五周年工作總結(jié)

信訪條例實施五周年工作總結(jié)范文

信訪條例實施五周年工作總結(jié)范文

新修訂的《信訪條例》于5月1日起實施，到今天為止已經(jīng)有5年的時間了，幾年來，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，各地各部門以貫徹實施《信訪條例》為主線，制定出臺了400多項配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，有力地推動了信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設。各地各部門堅持依法按政策辦事，緊密結(jié)合本地本部門實際，推動解決了一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中處理和解決了一大批信訪突出問題，信訪形勢連續(xù)5年保持了持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。而新時期的信訪工作，也將日益走入一個制度化、規(guī)范化和法制化的新階段，躍上了新平臺?！缎旁L條例》的深入貫徹實施，有力地維護了群眾的合法權(quán)益，密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。

一、信訪工作法制化建設邁出重要步伐

黨中央、國務院歷來高度重視人民群眾的來信來訪和信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設。國務院2018年10月28日頒布的《信訪條例》，標志著信訪工作開始走上了法制化的軌道。隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，加之群眾信訪出現(xiàn)的許多新情況、新問題，面對嚴峻的信訪形勢和任務，國務院于對《信訪條例》及時進行了修訂，并于同年5月1日正式實施。

修訂條例的總體思路，一是暢通信訪渠道，以更好地密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系；二是創(chuàng)新機制，以提高處理信訪事項的效率和效果；三是強化工作責任，促進問題的解決；四是切實維護正常的信訪秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。新修訂的《信訪條例》實施5年來，中央聯(lián)席會議辦公室和國家信訪局按照中央的要求，在各地各部門開展自查的基礎(chǔ)上，又采取重點抽查的辦法，多次組織開展了《信訪條例》貫徹實施情況大檢查。底，即派出8個檢查組分赴上海、廣東等10省市和教育部、民政部等12個部委進行了重點抽查。各檢查組先后深入到36個市、61個縣和106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，督查了1183個重要信訪事項，走訪基層干部群眾7000多人次。在組織的中央國家機關(guān)干部下訪和對中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實情況的聯(lián)合督查中，也都把《信訪條例》的實施情況作為督導的重要內(nèi)容之一。這些都有力地推進了《信訪條例》的深入貫徹實施。

國家信訪局按照中央的要求，不斷加大組織協(xié)調(diào)推動力度，及時跟蹤了解并督促實施，會同中組部、國務院法制辦、國家行政學院聯(lián)合舉辦了省部級領(lǐng)導干部《信訪條例》專題研討班，編寫下發(fā)了《〈信訪條例〉輔導讀本》、《信訪條例講話》等輔導資料，連續(xù)5年舉辦全國信訪系統(tǒng)不同層級的公務員培訓班。各地各部門按照中央的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密部署，全力推動《信訪條例》的貫徹實施。一是對黨政干部進行了大范圍培訓，采取集中培訓、專題研討、案例分析、典型交流、以會代訓、中心組學習等形式，分批次對各級黨政分管領(lǐng)導和信訪干部進行了培訓。二是結(jié)合實際，連續(xù)5年組織開展《信訪條例》宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳，有些地方開展了信訪“大篷車”送《信訪條例》下鄉(xiāng)活動；有些地方舉行了《信訪條例》知識競賽；有些地方通過群眾喜聞樂見的形式以及結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動，使《信訪條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進街道、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村莊，在全社會營造了學條例、用條例、守條例的濃厚氛圍。

二、新修訂的《信訪條例》實施的5年，是加快推進新時期信訪工作走向制度化、規(guī)范化、法制化的5年。

3月，中共中央、國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》，進一步明確了新時期信訪工作的指導思想、總體要求、目標任務、工作重點和組織領(lǐng)導等，實現(xiàn)了在更高層面上對信訪工作的全面指導，成為進一步加強新時期信訪工作的綱領(lǐng)性文件和信訪工作發(fā)展史上具有里程碑意義的重要文獻，與《信訪條例》一起共同構(gòu)成了規(guī)范指導新時期信訪工作的基本制度框架。

6月，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，同年7月，中央紀委下發(fā)了《關(guān)于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》，第一次就違反信訪工作紀律實行責任追究作出專門規(guī)定。

1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪的意見》、《關(guān)于中央和國家機關(guān)定期組織干部下訪的意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》，把在實踐中取得的成功經(jīng)驗固定下來，變?yōu)殚L效機制，成為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和《信訪條例》的有力舉措。5年來，各地各部門在貫徹落實《信訪條例》的過程中，根據(jù)本地本部門的實際情況，先后制定了與《信訪條例》銜接配套的法規(guī)和制度。國家信訪局及時制定了《辦理群眾來信工作規(guī)

則》、《接待群眾來訪工作規(guī)則》、《督查督辦工作規(guī)則》和《履行提出“三項建議”職責工作規(guī)則》等。全國大多數(shù)省份頒布實施了本省的《信訪條例》或?qū)嵤┺k法，80余個中央國家機關(guān)單位修訂出臺了相關(guān)配套措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地各部門以貫徹《信訪條例》為契機，健全完善了辦信、接訪、督查、復查復核、信訪責任追究等配套規(guī)章制度。這些都從整體上構(gòu)成了與現(xiàn)階段形勢任務相適應的信訪工作法規(guī)和制度體系，從制度層面保障了信訪工作在法制軌道上高效運行，標志著我國信訪制度日臻完善，推動信訪工作法制化建設不斷邁出重要步伐。

５年來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，各地各部門不斷完善信訪工作機制，創(chuàng)新工作方法，帶著責任和感情認真解決群眾反映的問題，《信訪條例》的貫徹落實取得了明顯成效。

信訪渠道進一步暢通。各地各部門按照《信訪條例》的要求，普遍公布了信訪工作機構(gòu)的通信辦法、接待時間和地點，方便群眾依法就地反映問題和及時查詢辦理結(jié)果。北京、山東、湖南等地在全省（市）開通“綠色郵政”，群眾寫信反映問題一律免貼郵票；北京、浙江杭州、廣西南寧等地開通“專線電話”，使用全國統(tǒng)一特別服務號碼“１２３４５”，日夜聆聽和受理群眾來電；在中央的高度重視下，建成了全國信訪信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)信訪信息資源共享，形成統(tǒng)一規(guī)范的聯(lián)動機制；國家投訴受理辦公室于２００９年１月１日起試運行，在互聯(lián)網(wǎng)上受理公民投訴。從而，進一步構(gòu)建起了高效、便捷的反映民意、紓解民困的新通道。

各地各部門普遍加強了群眾來訪接待場所建設，許多地方建起了溫馨人文的“群眾之家”，遼寧省沈陽市建立信訪大廳，２０多個職能部門進駐聯(lián)合接待上訪群眾，實行對群眾反映的信訪問題“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”；貴州省畢節(jié)地區(qū)實行“三級視頻接訪”，依托電信可視電話系統(tǒng)，聯(lián)通地、縣、鄉(xiāng)三級黨政領(lǐng)導干部，在同一時間、不同地點、遠程同步接待來訪群眾，極大地方便了群眾反映訴求和解決問題，節(jié)約了處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本。

各地各部門普遍實行了領(lǐng)導干部閱批群眾來信、接待群眾來訪、包案處理信訪問題等制度，開展了開門接訪、聯(lián)合接訪、下基層巡訪等活動。２００８年下半年，中央在全國組織開展了縣委書記大接訪、中央和國家機關(guān)干部下訪活動，各地黨政主要領(lǐng)導帶頭走上一線，接待來訪群眾，研究解決信訪問題，集中化解了一批長期積累的信訪問題，促進了干部作風轉(zhuǎn)變，取得了“一舉數(shù)得”的效果。

“事要解決”的力度不斷加大。各地各部門按照《信訪條例》的規(guī)定，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，依法按政策及時妥善處理人民群眾反映的生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，并普遍實行首辦責任制，及時就地解決初信初訪提出的合理訴求，力求“件件有著落、事事有回音”。國家信訪局從２００５年起連續(xù)５年組織實施“百千萬工程”，篩選出近６萬件重要信訪事項進行交辦督辦；２００８年在全國范圍內(nèi)組織開展了重信重訪專項治理活動，化解了一大批重信重訪事項。２００９年又在全國范圍內(nèi)組織開展了“信訪積案化解年”活動，通過采取領(lǐng)導包案、督導等措施，因案施策、分類化解，解決了一大批疑難復雜信訪問題，有效地減少了信訪“存量”。通過認真解決群眾合理訴求，切實維護了群眾合法權(quán)益，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

信訪秩序進一步規(guī)范。各地各部門按照《信訪條例》的規(guī)定，大力規(guī)范信訪秩序，既規(guī)范有權(quán)處理信訪問題部門的工作行為，又規(guī)范信訪人的信訪行為。一方面，通過健全和完善科學規(guī)范的接談、受理、交（轉(zhuǎn)）辦、解決、回復群眾信訪事項的工作規(guī)則，用制度確保了信訪事項及時進入程序，得到妥善處理。另一方面，教育和引導信訪群眾以理性合法的方式表達個人訴求，對違反《信訪條例》規(guī)定的“六個不得”行為的信訪人依法處理。目前，一個“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序已經(jīng)基本形成。

責任主體的責任進一步強化。各地各部門特別是有權(quán)處理信訪問題部門不斷強化工作責任，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導“一崗雙責”的責任體系，使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程，解決了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。廣東、江蘇、陜西等地制定了信訪工作考核評價辦法，將信訪工作情況作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的內(nèi)容，強化有權(quán)處理信訪問題責任主體的責任。

各級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責，組織和紀檢監(jiān)察部門嚴格實施對信訪工作的績效考核和責任追究，對違反信訪工作紀律造成嚴重后果的行為，嚴肅追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責任?！蛾P(guān)于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》兩個文件出臺后，各地處理了一批因信訪責任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當造成嚴重影響的干部。

信訪工作機制進一步完善。各地各部門普遍建立健全了信訪工作綜合協(xié)調(diào)機制、信訪問題排查化解機制、信訪信息匯集分析機制和信訪督查工作機制。天津、江蘇、河北、甘肅等信訪部門建立了律師參與信訪接待制度；吉林、廣東、山西、陜西和衛(wèi)生部等大力推行信訪聽證制度；上海、浙江、湖南等探索建立信訪事項復查復核和“三級終結(jié)”制度；北京、福建、新疆等地推行“信訪代理”制度。為從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生，河南、重慶、內(nèi)蒙古等地推行信訪評估制度，通過信訪渠道廣泛聽取群眾意見，及時制定或完善相關(guān)政策，進一步提高了科學決策、民主決策、依法決策的水平。

——信訪部門的職能作用得到充分發(fā)揮。按照《信訪條例》賦予的職責，各級信訪部門在黨委政府的大力支持下，綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督導落實的職能作用得到充分發(fā)揮。國家信訪局積極適應新形勢、新任務、新要求，以強烈的責任感認真履行職責，全力推動信訪問題解決，努力探索規(guī)律，切實加強業(yè)務指導，積極建言獻策，狠抓工作落實；注重加強對信訪信息的綜合分析，努力從個別中發(fā)現(xiàn)一般，為中央決策提供了大量有價值的信息，充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用；不斷加強對全國信訪工作的指導，及時總結(jié)推廣了一批不同領(lǐng)域不同層面的成功經(jīng)驗。各地信訪部門勇于實踐、探索總結(jié)、銳意進取，不斷創(chuàng)新發(fā)展，使新時期的信訪工作充滿生機和活力。

三、努力開創(chuàng)新時期信訪工作新局面

當前，我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，但由于我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時也是矛盾的凸顯期，信訪工作任務依然繁重和艱巨，信訪工作使命重大而光榮。

黨的十七大報告強調(diào)指出：“妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制”；黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》又進一步提出“加強和改進信訪工作”，《中共中央國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》也明確提出了建立信訪工作“新格局、新秩序、新機制”和推進信訪工作“制度化、規(guī)范化、法制化”的目標要求。這些都為新時期信訪工作法制化建設指明了前進方向，同時也對深入貫徹實施《信訪條例》，繼續(xù)加快推進新時期信訪工作法制化建設提出了新的更高要求。

加快推進信訪工作法制化進程，要求繼續(xù)把深入實施《信訪條例》與貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神緊密結(jié)合起來，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況、探索新規(guī)律；以《信訪條例》實施５周年為契機，認真貫徹落實依法治國基本方略，堅持依法行政，把法治理念貫穿信訪工作全過程，著力完善信訪工作法律法規(guī)，建立信訪工作科學程序；注意總結(jié)提高，把成功的經(jīng)驗和做法固定下來、推廣出去，進一步完善于法周嚴、于事簡便、與構(gòu)建社會主義和諧社會總體要求相適應的信訪法規(guī)制度體系；努力建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，大力推進“事要解決”，切實維護群眾合法權(quán)益，有力地促進社會和諧穩(wěn)定。

實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。有黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導，有各級黨委政府的高度重視，有社會各方面的廣泛參與，隨著《信訪條例》的深入貫徹實施，新時期信訪工作法制化建設一定能夠邁出新的更大步伐，一定能夠為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。