第一篇:瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)安茂村改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)
瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)安茂村改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)
編者按:抬眼青山疊翠,低頭流水潺潺;牛羊散步草地,鳥(niǎo)鳴相伴牧歌;牧民住房錯(cuò)落有致,盡顯藏家風(fēng)情;文化廣場(chǎng)健身設(shè)施齊全……牧村人居環(huán)境美了,牧民心里樂(lè)了,這是日前筆者在瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)安茂村看到的景象。2014年全省推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作以來(lái),瑪曲縣委、縣政府緊緊圍繞“綠色、生態(tài)、發(fā)展、文明、小康”的工作理念,加壓增責(zé),多措并舉,精心營(yíng)造舒適凈美牧村人居環(huán)境,改善牧村人居環(huán)境工作取得了顯著成效。2015年,安茂村達(dá)到省級(jí)“千村美麗”示范村標(biāo)準(zhǔn),第一批驗(yàn)收通過(guò)。
建設(shè)美麗牧村
改善人居環(huán)境
——瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)安茂村改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)
瑪曲縣歐拉鄉(xiāng)安茂村距縣城40多公里,是一個(gè)純藏族聚居的村莊,依山傍水,街道整潔,房屋錯(cuò)落有致。民風(fēng)淳樸,空氣清新,植被保護(hù)完好,生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越?,F(xiàn)有36戶(hù),村民樸實(shí)勤勞。草場(chǎng)資源豐富,以發(fā)展藏羊(歐拉羊)養(yǎng)殖為主,有個(gè)別外出經(jīng)商或務(wù)工,牧民日子過(guò)得都很紅火。2015年安茂村的牧民人均純收入達(dá)到6615元。被評(píng)為省級(jí)“千村美麗”示范村。
注重基礎(chǔ)先行,提升宜居水平。過(guò)去瑪曲藏族人“逐水草而居”,沒(méi)有嚴(yán)格意義上的村落,針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀,縣委縣政府按照“缺什么,補(bǔ)什么”的建設(shè)要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),決定在原有牧民定居點(diǎn)的基礎(chǔ)上新建安茂村,以滿(mǎn)足牧民對(duì)過(guò)上美好生活的新期待。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。新建安茂村現(xiàn)有居民35戶(hù),其中23戶(hù)為新建,12戶(hù)為改造。村莊布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和村民住房設(shè)計(jì),委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有牧民聚居點(diǎn)進(jìn)行布局設(shè)計(jì),做到了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,一次到位。村民房屋建筑設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)藏式民居風(fēng)格,按照安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則精心設(shè)計(jì),為牧民提供了可供選擇的建房樣式。二是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)保障民生。結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)進(jìn)行了牧村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。2014年以來(lái),累計(jì)投入資金1330.8萬(wàn)元,完成第一批新建牧民住房23套,改造原有住房12套,配套建成入戶(hù)廁所、室內(nèi)地坪、太陽(yáng)能暖廊及排水溝,并為牧戶(hù)添置了藏式家具;村內(nèi)巷到全部硬化亮化,配備路燈、垃圾車(chē)(桶);建成水泥硬化通村道路19公里;新建了機(jī)井、調(diào)蓄水池、水泵房,埋設(shè)給水管道,自來(lái)水入戶(hù)率100%;架設(shè)農(nóng)電線路20公里,建成電信3G基站2座。三是突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。大力推行人畜分離,牲畜暖棚設(shè)施,牧草單獨(dú)存放,牲畜糞便集中堆放處理等模式,解決了昔日牧村內(nèi)稀泥爛滑、垃圾亂倒、污水亂流、牲畜糞便亂堆、牛羊亂跑的突出問(wèn)題,村容村貌變化一新。加大對(duì)牧村病死畜及草原滅蟲(chóng)、牲畜藥浴過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害廢水的無(wú)害化處理,有效防止了牲畜疫病擴(kuò)散和水源污染。安茂村建成羊用舍飼暖棚4800平方米,注射欄10座;栽植樹(shù)苗400余株。
注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)富裕家園。堅(jiān)持發(fā)展高原特色生態(tài)畜牧業(yè),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,是安茂村改善提升人居環(huán)境,建設(shè)富裕家園的必由之路。一是加快高原特色畜牧業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建現(xiàn)代牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手,加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)營(yíng),推進(jìn)高原特色生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級(jí)。安茂村一手抓人居環(huán)境改善提升,一手抓特色產(chǎn)業(yè)培育,傾力打造歐拉藏羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建藏羊養(yǎng)殖牧民專(zhuān)業(yè)合作社8個(gè)(其中3個(gè)為國(guó)家級(jí)示范社),組建專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社1個(gè);建成有省級(jí)資質(zhì)的歐拉羊繁育和種公畜配送基地2個(gè),年繁育及配送種公羊400余只,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益64萬(wàn)元,拓寬了牧民增收渠道。二是雙聯(lián)助推富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h畜牧獸醫(yī)林業(yè)局是安茂村的雙聯(lián)幫扶單位,為有效帶動(dòng)貧困戶(hù)增收,創(chuàng)新完善了畜牧科技扶貧模式。通過(guò)開(kāi)展牧草種植、疫病防治、良種繁育等牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)啟了向智力扶貧的轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。村黨支部采取“專(zhuān)業(yè)合作社+企業(yè)+貧困戶(hù)”模式,吸納貧困戶(hù)加入,發(fā)展藏羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),年終按照經(jīng)營(yíng)狀況分紅,拓寬增收渠道。近年來(lái),四川、青海2省、州縣的考察團(tuán)共計(jì)5批400多人來(lái)安茂村考察調(diào)研。
注重內(nèi)涵提升,健全體制機(jī)制。安茂村既十分注重改善人居環(huán)境建設(shè)內(nèi)涵提升,同時(shí)又把建立健全體制機(jī)制作為改善牧村人居環(huán)境的重要保證。一是注重改變環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合。在改善牧村人居環(huán)境的同時(shí),著力開(kāi)展講文明、講衛(wèi)生、講禮貌和遵紀(jì)守法教育。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖,建設(shè)國(guó)旗臺(tái)、宣傳欄等做法,培養(yǎng)牧民的文明意識(shí),營(yíng)造示范村的文明氛圍。通過(guò)制訂村規(guī)民約等各種制度來(lái)約束不文明行為,倡導(dǎo)牧村文明新風(fēng)尚,促進(jìn)牧村文明品位的提升。二是注重創(chuàng)建工作與保護(hù)相結(jié)合。安茂村注重創(chuàng)建與保護(hù)和挖掘民族傳統(tǒng)文化、健康的民俗習(xí)慣相結(jié)合,與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,為避免“一個(gè)垃圾臺(tái)就是一個(gè)污染源”的現(xiàn)象,未采取定點(diǎn)修建垃圾臺(tái)的做法,而是配備垃圾清運(yùn)車(chē),組織專(zhuān)人每天進(jìn)行垃圾收集,統(tǒng)一集中處理,避免二次污染。三是注重建設(shè)“千村美麗”示范村與加強(qiáng)基層黨建工作相結(jié)合。在創(chuàng)建工作中,安茂村黨員干部帶頭參加創(chuàng)建示范村工作,通過(guò)宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾、依靠群眾順利完成了創(chuàng)建工作,密切了黨群干群關(guān)系,豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ),促進(jìn)了社會(huì)主義新牧村的建設(shè)。
第二篇:臨潭縣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)
臨潭縣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)
編者按:改善農(nóng)村人居環(huán)境是省委、省政府今年三農(nóng)工作的一項(xiàng)重要部署,事關(guān)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)生態(tài)環(huán)境改善。中國(guó)要美農(nóng)(牧)村必須美,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村是時(shí)代所需,農(nóng)民所盼,讓廣大農(nóng)牧民過(guò)上幸福美好的生活是我們的責(zé)任。臨潭縣委、縣政府認(rèn)真深入貫徹全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神,營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍,把人居環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有力抓手,把農(nóng)牧村建設(shè)成為山清水秀、干凈整潔、宜居宜業(yè)、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村,留住中華文化根基,農(nóng)耕文化的精粹,中華民族的精神家園。隨著近來(lái)年臨潭縣改善人居環(huán)境工作的深入推進(jìn),全縣農(nóng)牧村人居環(huán)境得到了大幅度的提高,呈現(xiàn)出了村容村貌整潔、山更青水更綠、農(nóng)牧民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好形象,“草原深處的江淮人家”已初具成形。
立足鄉(xiāng)村特色 改善人居環(huán)境 打造宜居宜業(yè)的社會(huì)主義新農(nóng)
村
——臨潭縣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),臨潭縣委、縣政府堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,全面貫徹省州《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃》,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快全面建成小康社會(huì)步伐、讓廣大農(nóng)牧民群眾同享發(fā)展成果的要求出發(fā),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,以加快推進(jìn)水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,全面實(shí)施垃圾污水治理、人畜分離、改廚、改圈和村莊綠化亮化工程,體現(xiàn)農(nóng)牧村特色,看得見(jiàn)青山綠水,留得住鄉(xiāng)愁,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科學(xué)編制,規(guī)劃引領(lǐng)是基礎(chǔ)。臨潭縣把編制規(guī)劃作為建設(shè)農(nóng)牧村人居環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,由縣改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制了縣域《村莊布局規(guī)劃》、《村莊整潔規(guī)劃》和村民住房設(shè)計(jì),為了突出規(guī)劃的前瞻性、特色性和實(shí)用性,符合農(nóng)牧村實(shí)際,滿(mǎn)足農(nóng)牧民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、民族特色和田園風(fēng)貌要求,在編制過(guò)程中,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民參與到編制規(guī)劃當(dāng)中,廣泛征求農(nóng)牧民意見(jiàn)建議,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)牧民群眾的主體作用。先后編制了冶力關(guān)廟灘新村、池溝村等5個(gè)省級(jí)“千村美麗示范村”《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《村莊建設(shè)規(guī)劃》,并制定了具體的工作實(shí)施方案,為改善人居環(huán)境建設(shè)工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
營(yíng)造氛圍,群眾參與是關(guān)鍵。自此項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái),臨潭縣高度重視對(duì)群眾的宣傳、組織和動(dòng)員,最大限度的組織群眾參與進(jìn)來(lái),用群眾的力量推動(dòng)農(nóng)牧村人居環(huán)境建設(shè),形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家,建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。一是通過(guò)散發(fā)傳單標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)村入戶(hù)等形式在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展輿論宣傳活動(dòng),全面宣傳報(bào)道“千村美麗”示范村和“萬(wàn)村整潔村”建設(shè)主要內(nèi)容和重大意義,從而積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作中來(lái)。二是對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)全縣群眾為示范村建設(shè)出力,從而營(yíng)造良好的工作氛圍。通過(guò)臨潭電視臺(tái)、臨潭縣農(nóng)村工作辦公室網(wǎng)站、臨潭宣傳網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、先進(jìn)人物、典型事跡進(jìn)行了廣泛宣傳。積極引導(dǎo),激發(fā)大家參與示范村建設(shè)的積極性,為全縣實(shí)施計(jì)劃的落實(shí),奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。截止目前,全縣共印發(fā)整治情況通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等刊物205期,發(fā)放宣傳手冊(cè)、倡儀書(shū)10萬(wàn)余份。
整合項(xiàng)目,基礎(chǔ)建設(shè)是重點(diǎn)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,按照渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功的原則,整合配套雙聯(lián)、天津援建、異地搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、一事一議等各類(lèi)項(xiàng)目資金9300多萬(wàn)元,根據(jù)不同村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀,立足解決制約當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,分類(lèi)確定整治重點(diǎn),分步實(shí)施,在基本生活條件尚未完善的村莊,重點(diǎn)解決飲水、修路、用電、建房等直接關(guān)系農(nóng)民生產(chǎn)生活的困難和問(wèn)題,在條件比較完善的村莊,實(shí)施以環(huán)境整治為重點(diǎn)的美化、綠化、亮化、凈化工程,健全農(nóng)牧村文化、體育、衛(wèi)生、信息等公共服務(wù),在省級(jí)示范村池溝村投入1339萬(wàn)元進(jìn)行危舊房改造、風(fēng)貌改造、道路硬化、異地搬遷、農(nóng)家樂(lè)升級(jí)改造、景區(qū)河堤、亮化綠化等,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量;在2016年省級(jí)示范村廟花山村共計(jì)劃投入資金1300多萬(wàn)元完成村級(jí)文化活動(dòng)中心、危舊房改造、景觀河堤、農(nóng)家樂(lè)污水處理設(shè)施、亮化綠化、農(nóng)家樂(lè)升級(jí)改造等項(xiàng)目;中寨村共計(jì)劃投入資金1200多萬(wàn)元完成村道硬化、村級(jí)活動(dòng)室、農(nóng)牧戶(hù)風(fēng)貌改造、改圈改廁、幼兒園、垃圾處理點(diǎn)、亮化綠化等項(xiàng)目;古戰(zhàn)村計(jì)劃投入2000多萬(wàn)完成道路硬化、綠化、生態(tài)改善、風(fēng)貌改造、節(jié)能改造等基礎(chǔ)項(xiàng)目。
整治環(huán)境,常抓不懈是核心。按照“村容村貌干凈整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治工作。臨潭縣委、縣政府下發(fā)了《臨潭縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治落實(shí)年工作實(shí)施方案》,結(jié)合縣環(huán)保局農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生集中連片整治項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)牧村垃圾清運(yùn)、生活污水、禽畜糞便和生產(chǎn)、生活垃圾逐步進(jìn)行集中無(wú)害化處理。以全州環(huán)境衛(wèi)生大整治工作為切入點(diǎn),在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),投入400多萬(wàn)元,在每個(gè)“萬(wàn)村整潔”示范村都建有垃圾集中堆放點(diǎn)和垃圾手推車(chē),并確定每周一、五為全縣“環(huán)境整治日”,堅(jiān)持常抓不懈、久久為功,使農(nóng)牧村環(huán)境得到了明顯提升。
培育產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧民增收是根本。增加農(nóng)牧民收入,全面建成小康社會(huì)是改善農(nóng)牧村人居環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。臨潭縣把培育富民產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)牧民自身造血功能工作放在首位,今年,全縣中藥材種植面積突破10萬(wàn)畝,集中連片種植優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝,創(chuàng)建青稞高產(chǎn)示范田1萬(wàn)畝,建立油菜高產(chǎn)示范田2萬(wàn)畝,種植脫毒馬鈴薯1萬(wàn)畝,組建農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織516個(gè),建成養(yǎng)殖暖棚651座,鞏固提高日光溫室100座,建設(shè)設(shè)施蔬菜示范小區(qū)3個(gè),建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地3個(gè),培育農(nóng)牧業(yè)科技示范戶(hù)650戶(hù)。幫助農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工和“農(nóng)家樂(lè)”等農(nóng)牧村二三產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社,培育農(nóng)牧村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力為聯(lián)系村提供市場(chǎng)信息,做好農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、推介和促銷(xiāo)工作,增加農(nóng)牧民群眾收入。并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)示范村因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),冶力關(guān)鎮(zhèn)廟灘新村、池溝村利用旅游資源,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),先后投資100多萬(wàn)元改造升級(jí)農(nóng)家樂(lè),對(duì)從事旅游產(chǎn)業(yè)的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)化水平;八角鄉(xiāng)廟花山村、中寨村大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以“農(nóng)戶(hù)+協(xié)會(huì)+合作社”的模式進(jìn)行短期牛、羊育肥,青腳麻雞養(yǎng)殖,中藥材種植面積已達(dá)到210畝,同時(shí)加大村內(nèi)青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,拓展增收致富渠道。
嚴(yán)格管理,機(jī)制建設(shè)是保障。制度建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)牧村人居環(huán)境建設(shè)有序開(kāi)展的保障。臨潭縣不斷完善工作機(jī)制,全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位工作職責(zé)和聯(lián)絡(luò)員制度,健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、牽頭領(lǐng)導(dǎo)抓部署落實(shí)、牽頭單位協(xié)調(diào)成員單位推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了資金籌措機(jī)制。進(jìn)一步健全了“政府投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)”的資金籌措機(jī)制,充分發(fā)揮出公共財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用。二是建立了管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。按照建管并重的要求,建立兼職村級(jí)環(huán)境管護(hù)員制度、宅基地使用范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,制定了《村規(guī)民約》。三是建立了督查考核機(jī)制。堅(jiān)持日常督查、調(diào)研檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的督查機(jī)制,把人居環(huán)境改善工作納入年終目標(biāo)考核體系。四是建立了全民參與機(jī)制。堅(jiān)持多層次發(fā)動(dòng),多領(lǐng)域動(dòng)員,構(gòu)建全社會(huì)力量全員參與的多極聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治典型經(jīng)驗(yàn)材料
農(nóng)村人居環(huán)境整治典型經(jīng)驗(yàn)材料
近年來(lái),XX區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村人居環(huán)境改善各項(xiàng)決策部署,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務(wù),動(dòng)員各方力量積極參與,整合各類(lèi)資源強(qiáng)化保障,以垃圾、廁所、風(fēng)貌“三大革命”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)清潔整潔、住房改善、污水治理、農(nóng)村改廁等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
高點(diǎn)定位抓謀劃。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,對(duì)接污染防治和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以建設(shè)美麗宜居村莊、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游為目標(biāo)定位。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。
堅(jiān)持把規(guī)劃作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的第一道工序,實(shí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”。制定出臺(tái)了《XX區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》,以項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化確定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年目標(biāo)和任務(wù)。緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“多規(guī)合一”要求統(tǒng)籌推進(jìn)村規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)基層精心編制實(shí)施村規(guī)劃。xx鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃設(shè)計(jì)全面鋪開(kāi),XX村、XX村、XX村等15個(gè)村的村莊規(guī)劃進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。
綜合考慮地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼等要素,科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持全域旅游,以人為本、留住鄉(xiāng)愁的思路,突出XX核心景區(qū)環(huán)山一線優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,深挖歷史古韻,傳承鄉(xiāng)土文脈。綜合提升田水路林村風(fēng)貌,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、先點(diǎn)后面、點(diǎn)線結(jié)合,全面推進(jìn)、整體提升。三是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)排水方式、排放去向等,分類(lèi)制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)村組結(jié)合實(shí)際,研究制定農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)村清潔等鄉(xiāng)規(guī)民約。制定實(shí)施《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村生活垃圾處置技術(shù)指南》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指南,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作基本實(shí)現(xiàn)了有章可循、有標(biāo)可依。全面推進(jìn)抓整治。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口,加快補(bǔ)齊短板,全面推進(jìn)整治工作。
一是強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”。
2019年XX區(qū)以創(chuàng)建清潔村莊全域覆蓋為目標(biāo),集中精力對(duì)全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、管理處)全域開(kāi)展清潔整治行動(dòng)。先后組織開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”,集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問(wèn)題。全區(qū)累計(jì)清理村莊垃圾亂放xx余處,清理衛(wèi)生死角xx余處,清理農(nóng)村生活垃圾xx余噸。同時(shí),持續(xù)推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,全區(qū)所有行政村全部進(jìn)行生活垃圾集中堆放、清運(yùn)、填埋的無(wú)害化處理。組建立了xx人的農(nóng)村垃圾清掃保潔隊(duì)伍,并將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍,切實(shí)提高保潔能力。今年,我區(qū)xx村、xx村被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境整治樣板創(chuàng)建村。
二是穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”。
結(jié)合區(qū)情實(shí)際,按照“戶(hù)廁抓提升,公廁抓覆蓋”的思路,組織人員逐村逐戶(hù)摸排情況,在此基礎(chǔ)上,制定了《XX區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》,科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。按照“一戶(hù)一策”原則,采取差異化補(bǔ)助的方式,穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)廁改造提升。推動(dòng)行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實(shí)際需求的村莊配建公共廁所。近年來(lái)已完成衛(wèi)生廁所修建x個(gè),其中先后投入x萬(wàn)元,建成旅游公廁x個(gè)。2019年全區(qū)完成x戶(hù)農(nóng)戶(hù)無(wú)害化衛(wèi)生廁所改(新)建任務(wù),超過(guò)省定x戶(hù)任務(wù)的x%。三是統(tǒng)籌推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。
堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境與培育鄉(xiāng)風(fēng)文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,大力開(kāi)展“一拆二改三清四化”村莊清潔行動(dòng)。同時(shí),以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手,開(kāi)展區(qū)級(jí)“美麗庭院”創(chuàng)評(píng),加強(qiáng)農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康教育,從源頭上減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。突出“雨母一日游”沿線、重點(diǎn)村組的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建設(shè)。今年以來(lái),全區(qū)清理危舊房屋x余宗,改造農(nóng)村公路x余公里,完成房屋穿衣戴帽工程x余棟,有效提升了鄉(xiāng)村顏值。重點(diǎn)打造x村、xx村2個(gè)村為模板的清潔村莊示范點(diǎn),通過(guò)典型示范引領(lǐng),帶動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村村容村貌大幅提升。我區(qū)XX鎮(zhèn)已申報(bào)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)鎮(zhèn),XX鎮(zhèn)新竹村通過(guò)了全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村驗(yàn)收。多措并舉抓成效。
工作干得好不好,關(guān)鍵看成效。近年來(lái),XX區(qū)以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),不斷強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得實(shí)效。
一是健全制度保障。
成立了以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的高規(guī)格農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步壓實(shí)“三級(jí)書(shū)記”責(zé)任,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)“一把手”是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作第一責(zé)任人,要既掛帥又出征,靠前指揮、親自部署,做到真抓真管、心中有數(shù)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月一調(diào)度、每月一巡查。制定下發(fā)了《XX區(qū)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評(píng)獎(jiǎng)懲細(xì)則》等6個(gè)文件,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)民生實(shí)事、績(jī)效考核項(xiàng)目,層層落實(shí)責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單。定期組織督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估督察結(jié)果將各項(xiàng)支持政策直接掛鉤。二是強(qiáng)化資金支持。
按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排,集中投入、講究效益,各記其功、形成合力”的原則,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金支持。建立了財(cái)政投入為主、金融機(jī)構(gòu)信貸支持為輔、社會(huì)資金共同參與、村民投勞配合的資金投入體系。創(chuàng)新建設(shè)資金支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,提高資金使用效率和工作效率。20xx年,我區(qū)已投資xx余萬(wàn)元,用以改善基礎(chǔ)設(shè)施,改善飲水安全,確保路通、溝通、燈亮,綠化、美化、凈化。三是注重宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,結(jié)合黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理建設(shè),充分調(diào)動(dòng)群眾自覺(jué)維護(hù)生活環(huán)境、自主共建美好家園的積極性。修訂完善村規(guī)民約,成立紅白理事會(huì),深入開(kāi)展文明戶(hù)、衛(wèi)生戶(hù)、清潔戶(hù)等評(píng)選活動(dòng),及時(shí)開(kāi)展檢查評(píng)比,有效約束群眾生活行為,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái),廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。第四篇:關(guān)于鄉(xiāng)縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)
關(guān)于鄉(xiāng)縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為優(yōu)化和豐富我縣(城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展模式的重要內(nèi)容與措施,以開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn),取得實(shí)效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境及集中整治工作思路
(一)整體工作思路:以推進(jìn)全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治和探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手,與(“美麗鄉(xiāng)村、美好鄉(xiāng)風(fēng)、美好家庭、美善人生”)四美鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)籌發(fā)展有機(jī)結(jié)合,在全縣農(nóng)村深入開(kāi)展以保障農(nóng)村住房、飲水、用電安全和凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。
(二)集中整治活動(dòng)工作思路:先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結(jié)合,完善機(jī)制,規(guī)范管理,良性運(yùn)轉(zhuǎn),用改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為長(zhǎng)效管理奠定基礎(chǔ),用建立長(zhǎng)效管理機(jī)制鞏固發(fā)展集中整治成果。
二、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排
為推進(jìn)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我縣專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手XX縣直有關(guān)部門(mén)一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,明確主體,明確目標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,統(tǒng)籌指揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從今年6月底開(kāi)始在全縣集中開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,到年底,實(shí)現(xiàn)全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈的“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),在10月底前建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,為全縣農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村面貌歷史性的新變化,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)營(yíng)造氛圍,迅速行動(dòng)
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,我縣迅速行動(dòng),加強(qiáng)以“三保三化”為改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主要內(nèi)容的宣傳,營(yíng)造濃郁社會(huì)氛圍,動(dòng)員全縣上下,集中人力財(cái)力物力,開(kāi)展以清理積存垃圾、治理污水橫流、雜草叢生、雜物亂堆、馬路市場(chǎng)為主要內(nèi)容的改善人居環(huán)境的“突擊戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。
(三)明確任務(wù),突出重點(diǎn)
1、整治任務(wù)。一是對(duì)農(nóng)村各類(lèi)垃圾進(jìn)行全面清理,解決好垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物。三是清除村內(nèi)私搭亂建。四是清除亂貼亂畫(huà)。五是清馬路市場(chǎng)和店外占道經(jīng)營(yíng)。六是清除主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑。
2、重點(diǎn)工作。一是沿公路線、鐵路線和鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)周邊,要做到無(wú)垃圾、無(wú)樹(shù)上懸掛物。二是鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)和農(nóng)貿(mào)集市,保證垃圾及時(shí)清運(yùn)、環(huán)境衛(wèi)生整潔。三是村文化廣場(chǎng)、學(xué)校、企業(yè)等公共場(chǎng)所,要做到美化亮化清潔化,整齊規(guī)范有序。四是畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、棚膜蔬菜園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū),要解決好畜禽糞便無(wú)害化處理、廢棄蔬菜處理、工業(yè)垃圾無(wú)污染處理。五是鎮(zhèn)、村相鄰地帶、地段等衛(wèi)生管理死角,厘清管理責(zé)任,確保環(huán)境整潔。
截至目前,全縣共拆除違章建筑10.7萬(wàn)平方米;粉刷墻體12.6萬(wàn)平方米;鋪設(shè)便道磚1萬(wàn)余平方米;完成綠化面積15.86萬(wàn)平方米;更換安裝路燈2700余盞;清除雜草垃圾25.13萬(wàn)立方米;清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米;埋設(shè)路沿石7.6萬(wàn)余塊;種植景觀綠化樹(shù)2.3萬(wàn)余棵;設(shè)置村容村貌常態(tài)管理公示牌126塊。
通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng),全縣涌現(xiàn)出了一批以翟坡鎮(zhèn)南西村、七里營(yíng)鎮(zhèn)西陽(yáng)興村為代表的村容村貌示范村,已經(jīng)形成先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共建和諧文明村的良好局面。
三、全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境管理機(jī)制建設(shè)情況
在推進(jìn)全縣改善人居環(huán)境工作中,我們一方面以集中整治活動(dòng)為抓手抓硬件建設(shè),一方面以探索管理體制機(jī)制為抓手抓軟件建設(shè)。全縣179個(gè)行政村,按照標(biāo)準(zhǔn)(每村300人配備1個(gè)村容村貌管理員),全縣應(yīng)配備管理員983人。目前,已有163個(gè)村實(shí)現(xiàn)了常態(tài)管理,配備管理員876人,達(dá)標(biāo)率91%,其中,46個(gè)重點(diǎn)村已達(dá)到生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì),年底前可實(shí)現(xiàn)所有行政村常態(tài)管理全覆蓋,達(dá)標(biāo)率100%。另外,為加強(qiáng)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè),我縣專(zhuān)門(mén)配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍,服務(wù)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
我縣還制定和完善了《XX縣村容村貌常態(tài)管理月評(píng)考核實(shí)施細(xì)則》,實(shí)施“三分制”督查考核辦法(月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)),建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持月排名制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中,重點(diǎn)考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況,制度落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處,健全村容村貌管理員選聘機(jī)制,通過(guò)低保對(duì)象與村容村貌管理員對(duì)接的辦法,積極為困難群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并建立電子檔案,穩(wěn)步打造村容村貌管理網(wǎng)絡(luò),同時(shí)利用數(shù)字城管平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)村實(shí)施監(jiān)督,確保全縣村容村貌常態(tài)管理工作健康、有序。
四、下一步工作打算
1、認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求,深入開(kāi)展“三保三化”活動(dòng),按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開(kāi)展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類(lèi)指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅(jiān)持農(nóng)民主體、尊重農(nóng)民意愿,廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與項(xiàng)目組織實(shí)施,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實(shí)推進(jìn)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入行政效能監(jiān)察和績(jī)效考核體系,按照市委、市政府制定的考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第五篇:祝樓鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)施方案
祝樓鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府從2014年開(kāi)始在全鄉(xiāng)開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭(zhēng)到2020年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導(dǎo)思想和意義
當(dāng)前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,通過(guò)持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2014年開(kāi)始,全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。
到2020年,全鄉(xiāng)90%以上的行政村達(dá)到環(huán)境凈化省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),45%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬 化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
三、基本要求
(一)保障農(nóng)民住房安全
建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求,引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境
組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),即村內(nèi)及周邊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn),普遍推行垃圾就地分類(lèi)和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,可采取“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊,建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無(wú)害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路 加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實(shí)施,納入目標(biāo)責(zé)任,年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修,原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,需要新修的要適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次街道硬化,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶(hù)道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年底,所有行政村通等級(jí)公路、通班車(chē),基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)美化村莊面貌
在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹(shù)、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點(diǎn),開(kāi)展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治,實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(五)提升精神文明
以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“星級(jí)文明戶(hù)”、文明集市、文明村創(chuàng)評(píng)為主要內(nèi)容的“三評(píng)”活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展身邊好人評(píng)選、道德評(píng)議會(huì)、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會(huì)、“最美家庭”評(píng)選、“鄰 里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng),著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質(zhì),從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。
四、實(shí)施步驟
祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在2018年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè),打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下: 1、2015年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):大胡莊;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè):口里、蒙城。2、2016年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):新陽(yáng)村;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。3、2017年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè):東圈;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè):夾堤、王錄。4、2018年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè):卞莊、西胡莊,北胡莊。
五、保障措施
(一)認(rèn)真組織
各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施,在具體工作安排部署上,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿(mǎn)意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各村要采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、明白紙等多種形式廣 泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開(kāi)展必要的衛(wèi)生戶(hù)、星級(jí)文明戶(hù)等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容,制定考核辦法,加大督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對(duì)各村進(jìn)行檢查,同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。