第一篇：泌陽(yáng)縣改善人居環(huán)境及農(nóng)村垃圾治理工作

泌陽(yáng)縣改善人居環(huán)境及農(nóng)村垃圾治理工作

實(shí) 施 方 案

為深入推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理能力和水平，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。各村（社區(qū)）垃圾處理處置設(shè)施由鎮(zhèn)治理辦結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。

（三）減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥

— 1 — 的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

三、處理方式

（一）交通便利通水泥路、油路的村（社區(qū)），生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式進(jìn)行處理。

1、戶定點(diǎn)。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細(xì)分。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入，并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。

3、村收集。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。

4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋

場(chǎng)按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范集中填埋處理

5、縣處理。縣上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管，確保垃圾按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化填埋處理。

（二）交通不便、位置偏遠(yuǎn)的村組的生活垃圾采用;戶 定點(diǎn)、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查的方式進(jìn)行處理。

1、村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入。

3、以村組為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋坑，對(duì)村保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾進(jìn)行集中填埋處理。

4、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對(duì)生活垃圾進(jìn)行減量處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村上垃圾填埋工作的指導(dǎo)，確保生活垃圾按無(wú)害化處理的要求進(jìn)行填埋處理。

5、縣農(nóng)辦、縣環(huán)保局、縣住建局不定期對(duì)自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無(wú)害化填埋處理。

四、工作要求

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式，根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn)的原則，建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施。

1、垃圾收集池建設(shè)。5-10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池，原則上每個(gè)集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個(gè)垃圾收集池，要求方便群眾、堅(jiān)固耐用。

2、垃圾生態(tài)處理池建設(shè)。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池，原則上1個(gè)村民小組建設(shè)1個(gè)垃圾生態(tài)處理池，要求布局合理，轉(zhuǎn)運(yùn)方便，垃圾能分類堆放，同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和污水排放的問題。

4、已建垃圾池（庫(kù)）。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)已修建的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行改造，以達(dá)到垃圾分類收集處理的功能；對(duì)公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行維修加固處理；對(duì)主要交通干線的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行貼磚美化。

（二）健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式，作業(yè)時(shí)間等因素，配置相應(yīng)人員和運(yùn)載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作，— 4 —

1、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍。鎮(zhèn)治理辦主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查，監(jiān)督相關(guān)人員落實(shí)保潔工作。

2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請(qǐng)保潔員，原則上1個(gè)組設(shè)置1名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理，每月清運(yùn)5次以上。同時(shí)負(fù)責(zé)村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個(gè)村設(shè)2名保潔員，村保潔員負(fù)責(zé)將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)對(duì)村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。

3.創(chuàng)新宣傳形式。利用廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳平臺(tái)，開展新公民文明素質(zhì)培訓(xùn)，宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識(shí)，改變生活陋習(xí)，提升公民綜合素質(zhì)；強(qiáng)化公民的環(huán)境意識(shí)培訓(xùn)，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣，提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性，細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象，同時(shí)也能減少因生

活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染，農(nóng)村面源污染得到有效治理，是一項(xiàng)造福百姓的;民心工程;，要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，讓群眾真正體會(huì)到;我參與、我支持、我受益。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。農(nóng)村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門密切配合，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作進(jìn)展情況的督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果。同時(shí)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)中組織有力、措施得當(dāng)、成效顯著的村（社區(qū)）、部門予以表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩，效率低下，整改不力的村（社區(qū)）、部門按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。

泌陽(yáng)縣改善人居環(huán)境及農(nóng)村垃圾治理工作

領(lǐng) 導(dǎo) 小 組

組 長(zhǎng)：張樹營(yíng) 縣委書記

常務(wù)副組長(zhǎng)：魏華偉 縣委副書記 縣政府縣長(zhǎng)

副 組 長(zhǎng)：杜永軍 縣委副書記

王慶懷 縣政府副縣長(zhǎng)

何清福 縣政協(xié)副主席

成 員：趙傳奇 縣委農(nóng)村工作辦公室主任

楊立穩(wěn) 縣委宣傳部副部長(zhǎng)

閃 倩 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)

楊吉昌 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

邱士用 縣發(fā)展改革委主任

席之合 縣民政局局長(zhǎng)

呂 濤 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

楊景華 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

李廷來(lái) 縣環(huán)保局局長(zhǎng)

梁朝陽(yáng) 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

禹建功 縣水利局局長(zhǎng)

趙太寬 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 張道通 縣林業(yè)局局長(zhǎng)

徐清敏 縣衛(wèi)計(jì)委主任

劉康樂 縣文廣新局

王保良 縣旅游局局長(zhǎng)

王懷軍 縣畜牧局局長(zhǎng)

胡富卿 縣供銷社主任 尤伯文 縣電力公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何清福同志兼任辦公室主任，趙傳奇同志兼任辦公室副主任。

第二篇：加強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境

加強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境

中國(guó)政府網(wǎng)10月9日消息，近日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。根據(jù)習(xí)近平的指示精神，中央有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)，并組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議專門作出批示強(qiáng)調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬(wàn)農(nóng)民的新期待。

2003年以來(lái)，浙江在全省農(nóng)村開展了“千村示范萬(wàn)村整治”工程，取得明顯成效。最近，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)此作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)習(xí)近平的指示精神，中央有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)，并組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議專門作出批示強(qiáng)調(diào)，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬(wàn)農(nóng)民的新期待。各地區(qū)、有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，突出農(nóng)村特色，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

10月9日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要指示精神作出部署。他強(qiáng)調(diào)，各地要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。

第三篇：鎮(zhèn)深化農(nóng)村垃圾治理改善人居環(huán)境的做法

XX鎮(zhèn)深化農(nóng)村垃圾治理改善人居環(huán)境的做法

群眾參與是深化農(nóng)村垃圾治理改善人居環(huán)境的基礎(chǔ),大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等，激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性,積極動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境，開展星級(jí)文明戶、衛(wèi)生家庭等評(píng)選活動(dòng)。

一年來(lái)，XX鎮(zhèn)通過建立健全監(jiān)督機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，對(duì)反映的問題及時(shí)反饋并整改。鎮(zhèn)政府建立了“相親相愛一家人”微信工作群，隨時(shí)對(duì)各村的不文明現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和治理，我鎮(zhèn)利用好‘相親相愛一家人’工作群對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，不定期不定時(shí)的開展明察暗訪工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即拍照發(fā)微信群及時(shí)交辦整治，并在群里公布整改結(jié)果，讓小小微信群成為環(huán)境衛(wèi)生檢查的曝光臺(tái)，確保生活垃圾即查即糾，還村民一個(gè)干凈、整潔、舒適的生活環(huán)境，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村村莊環(huán)境得到有效改善。

當(dāng)然我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還存在一些問題：管理不夠精細(xì)，生活垃圾、建筑垃圾露天堆放較多，房屋周邊亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象依然存在，廁所多以旱廁為主，就地挖坑，夏季蚊蠅到處亂飛，很不衛(wèi)生，部分村莊養(yǎng)殖大棚沒有做好無(wú)害化處理，畜禽糞便給地下水、空氣帶來(lái)污染，對(duì)農(nóng)民群眾健康造成更大的威脅。

下一步，按照市縣文明辦的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理等項(xiàng)目建設(shè)，深入開展環(huán)境綜合整治。以治理農(nóng)村垃圾為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村生活有害垃圾進(jìn)行分撿收購(gòu)，定時(shí)運(yùn)送縣城管局進(jìn)行集中無(wú)害化處理。大力倡導(dǎo)農(nóng)村村莊日常保潔、生活垃圾收集，積極引進(jìn)垃圾無(wú)害焚燒技術(shù)，構(gòu)建垃圾處理系統(tǒng)，增強(qiáng)垃圾處理能力，使我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境明顯優(yōu)化。

第四篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報(bào)

為了改善農(nóng)村人居環(huán)境，XX鎮(zhèn)層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組常抓農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。成立環(huán)境監(jiān)督站整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，監(jiān)督長(zhǎng)和監(jiān)督員充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在人居環(huán)境整治中的引領(lǐng)示范作用，讓鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部和廣大黨員引領(lǐng)群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中。

為全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，X村在全村范圍內(nèi)建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理體系，生活垃圾及擴(kuò)轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。同時(shí)，健全垃圾治理方式，引導(dǎo)居民在家里對(duì)垃圾進(jìn)行初次分類。再由保潔員二次分類，最終實(shí)現(xiàn)資源化利用。同時(shí)，全面實(shí)行群眾門前屋后“三包”責(zé)任制，使得X村，道路實(shí)現(xiàn)了白改黑，溝渠得到治理。農(nóng)田完成了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，廣場(chǎng)改造升級(jí)成為了村民娛樂休閑的“網(wǎng)紅打卡地”，廣大農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善。

現(xiàn)階段仍存在許多不足，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，工作落實(shí)效率低，環(huán)保意識(shí)承階段性，需要保持長(zhǎng)期的環(huán)保意識(shí)。

接下來(lái)，針對(duì)不足之處，將采取一系列措施，鎮(zhèn)村干部通過召開“環(huán)境保護(hù)會(huì)議”和下鄉(xiāng)入戶走訪等方式開展廣泛宣傳，提高村民的環(huán)保自覺性，督察員多述職多報(bào)告，督察長(zhǎng)多檢查，做長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

X村將舉全村之力，合力攻堅(jiān)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為助推青陽(yáng)縣建成”美麗X城后花園砥礪奮進(jìn)，用實(shí)干事績(jī)譜寫X鎮(zhèn)追趕超越的新篇章。

第五篇：改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃

2016年是決勝全面小康社會(huì)建設(shè)的開局之年，是加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)之年。為切實(shí)做好全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，根據(jù)《**縣改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（**-2020年）》，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全面建成小康社會(huì)的要求，進(jìn)一步樹立發(fā)展新理念，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、任務(wù)及責(zé)任分解

（一）完善提質(zhì)工程。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬(wàn)畝，林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn)；加快村莊綠化，在6個(gè)村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購(gòu)置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)?！傲小苯ㄔO(shè)（有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對(duì)象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對(duì)口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購(gòu)置設(shè)備，開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局）

——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費(fèi)開放，328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，340個(gè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所免費(fèi)開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺(tái)）

——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國(guó)土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對(duì)1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式，對(duì)完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）

（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長(zhǎng)效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè)，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬(wàn)人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化的方式，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛衛(wèi)辦）

4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展畜禽糞污無(wú)害化處理，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成20家星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

三、進(jìn)度安排

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實(shí)施階段，全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度，實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商?？h農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進(jìn)展情況，通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）12月份，對(duì)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，打分排隊(duì)，綜合考核，全縣通報(bào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，選樹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開展好現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）規(guī)范工程管理。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”、“六權(quán)治本”的要求，把工程規(guī)范管理和廉政建設(shè)貫穿工作的全過程，建立健全項(xiàng)目資金管理制度，規(guī)范運(yùn)作程序。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

（四）強(qiáng)化督查考核。各級(jí)各部門要按照市、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核的要求，依據(jù)>工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，建立完善平時(shí)督導(dǎo)和年終考核相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，確保任務(wù)全面完成。