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      工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

      時間:2019-05-13 20:26:06下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》。

      第一篇:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

      工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范 范圍

      本標準規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全要求、職責(zé)要求和《有限空間安全作業(yè)證》的管理。本標準適用于山東省內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)。其他行業(yè)有有限空間作業(yè)安全標準的,執(zhí)行其行業(yè)規(guī)定。規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 3787 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程 GB/T 3805 特低電壓(ELV)限值

      GB 3836.1 爆炸性環(huán)境

      第1部分:設(shè)備

      通用要求 GB 3869 體力勞動強度分級 GB/T 4200 高溫作業(yè)分級

      GB 8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程 GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則 GB/T 14440 低溫作業(yè)分級

      GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

      第1部分:化學(xué)有害因素 GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

      第2部分:物理因素 AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范 3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 有限空間

      指封閉或部分封閉,未被設(shè)計為常規(guī)作業(yè)場所,自然通風(fēng)或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。

      其中密閉半密閉設(shè)備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池(罐)、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。3.2 有限空間作業(yè)

      指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。4 危險有害因素識別

      4.1 企業(yè)應(yīng)針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別。4.2 有限空間危險、有害因素主要包括:

      a)作業(yè)空間小,工作場地狹窄,通風(fēng)不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監(jiān)護和施救; b)作業(yè)空間內(nèi)濕度較大,易發(fā)生電器設(shè)備設(shè)施漏電觸電事故; c)作業(yè)空間溫度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易疲勞;

      d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環(huán)境,易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故;

      e)作業(yè)場所位于地下時,受地質(zhì)條件影響,存在冒頂、坍塌等危險有害因素;

      f)作業(yè)場所進行高處作業(yè)或機械施工時,存在高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險有害因素; g)作業(yè)場所位于交通道路上時,存在車輛傷害等危險有害因素; h)其他危險有害因素。5 技術(shù)要求 5.1 基本要求

      5.1.1 對有限空間作業(yè)應(yīng)做到“先準備、后檢測、再作業(yè)”的原則。

      5.1.2 進入有限空間作業(yè)實行安全許可,應(yīng)辦理《有限空間安全作業(yè)證》(以下簡稱《作業(yè)證》)?!蹲鳂I(yè)證》格式見附錄A。

      5.1.3 進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行風(fēng)險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄B。安全施工方案制定見附錄C。

      5.1.4 進入有限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn),培訓(xùn)指南見附錄D。

      5.1.5 進入有限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的《作業(yè)證》、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、檢測記錄等文件經(jīng)確認并存放在現(xiàn)場。5.2 有限空間確認與標識

      5.2.1 企業(yè)應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置,建立有限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況保持更新。

      5.2.2 對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間,應(yīng)在進入點顯著位置設(shè)置警示標識。除上述外的有限空間,應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量且固定的警示標識。所有警示標識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進入等內(nèi)容。5.3 進入有限空間作業(yè)安全許可

      5.3.1 進入有限空間安全作業(yè)證的有效期限一般不得超過一個班次。作業(yè)期限需要延長的,延長后總的作業(yè)期限不能超過24小時。

      5.3.2 《作業(yè)證》應(yīng)嚴格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關(guān)閉等流程。

      5.3.3 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認無任何隱患,并經(jīng)申請人與批準人或其授權(quán)人簽字確認,方可關(guān)閉安全作業(yè)證。5.4 進入前準備 5.4.1 隔離

      5.4.1.1 進入有限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進行屏蔽處理。5.4.1.2 當進入與輸送工藝介質(zhì)管道相連接的密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)加盲板或拆除部分管道,防止系統(tǒng)內(nèi)氣體或液體等有害物質(zhì)進入有限空間,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。5.4.2 清理、清洗

      進入有限空間前,應(yīng)進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于: ——清空;

      ——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗); ——中和危害物; ——置換。

      5.4.3 氣體及有害物質(zhì)檢測

      5.4.3.1 氣體及有害物質(zhì)的檢測應(yīng)符合以下要求:

      a)有限空間有害物質(zhì)濃度檢測指標包括氧濃度值、有害物質(zhì)濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等;

      b)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間,事前應(yīng)進行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;

      c)取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進行。檢測儀器應(yīng)在校驗合格有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查; d)取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;

      e)當取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內(nèi)進行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進入有限空間作業(yè)許可; f)進入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見;

      g)作業(yè)中斷超過30分鐘應(yīng)重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強制通風(fēng)措施。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。5.4.3.2 氣體及有害物質(zhì)檢測指標應(yīng)符合以下要求:

      a)有限空間的作業(yè)場所空氣中的含氧量應(yīng)為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%;若空氣中含 氧量低于18%,應(yīng)有報警信號。當必須進入缺氧的有限空間作業(yè)時,應(yīng)符合GB 8958的規(guī)定; b)有限空間的作業(yè)場所空氣中有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合GBZ 2.1的規(guī)定;

      c)不論是否有焊接、敲擊等情形發(fā)生,有限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:

      ——當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5%(體積); ——當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積)。

      同時還應(yīng)考慮用于作業(yè)的設(shè)備是否存在易燃易爆氣體或揮發(fā)性氣體。

      d)有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的接觸限值時,不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。作業(yè)前30分鐘,應(yīng)對有限空間內(nèi)氧含量和有害物質(zhì)濃度采樣,經(jīng)分析合格且辦理《作業(yè)證》后,方可進入有限空間。如作業(yè)中斷,再次進入有限空間前應(yīng)重新進行有毒有害物質(zhì)檢測。施工作業(yè)中涉及到其他危險作業(yè)時應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。5.5 安全與防護 5.5.1 監(jiān)護

      進入有限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。5.5.2 溫度

      5.5.2.1 有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。當有限空間內(nèi)正常作業(yè)溫度為高溫或低溫時,應(yīng)當采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內(nèi)部環(huán)境溫度為常溫。5.5.2.2 受作業(yè)環(huán)境限制不易進行有效溫度、濕度調(diào)節(jié)的場所,作業(yè)人員的作業(yè)時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規(guī)范的要求。5.5.3 通風(fēng)

      5.5.3.1 實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)保持有限空間空氣流通,確保作業(yè)場所空氣中的氧氣含量和有害物質(zhì)含量符合相關(guān)規(guī)范要求。5.5.3.2 可打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進行自然通風(fēng),必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風(fēng)前,應(yīng)確保風(fēng)源清潔,進入期間的通風(fēng)不能代替進入之前的吹掃工作。

      5.5.3.3 機械通風(fēng)可設(shè)置崗位局部排風(fēng),輔以全面排風(fēng)。當操作崗位不固定時,則可采用移動式局部排風(fēng)或全面排風(fēng)。

      5.5.3.4 有限空間的排風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時,還應(yīng)在頂部增設(shè)排風(fēng)口。

      5.5.3.5 對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時,應(yīng)仔細檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴禁使用過濾式面具。5.5.4 有限空間內(nèi)設(shè)備

      對有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出有限空間。5.5.5 防墜落、防滑跌

      有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。5.5.6 個人防護裝備

      根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確佩戴。5.5.7 靜電防護

      為防止靜電危害,應(yīng)對有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,并進行檢測。5.5.8 人員、工具和材料清點

      作業(yè)前后應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)再次核查和清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料,以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在作業(yè)現(xiàn)場。5.6 電氣設(shè)備與照明安全

      5.6.1 進入有限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓,安全電壓應(yīng)符合GB/T3805中有關(guān)規(guī)定。在潮濕環(huán)境等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應(yīng)超過12V。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。5.6.2 存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明應(yīng)符合GB 3836.1中的有關(guān)規(guī)定。實現(xiàn)整體電氣防爆和防靜電措施。

      5.6.3 進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明燈具的使用應(yīng)符合下列要求。5.6.3.1 作業(yè)時使用的照明燈具額定電壓不應(yīng)超過12V。手提行燈應(yīng)有絕緣手柄和金屬護罩,照明燈具的帶電部位不準外露。

      5.6.3.2 照明燈具使用的變壓器,應(yīng)采用隔離變壓器,設(shè)置在有限空間之外,不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應(yīng)不小于2MΩ,并定期檢測。

      5.6.3.3 使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應(yīng)配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。

      5.6.4 手持電動工具應(yīng)進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應(yīng)符合GB 3787中的有關(guān)規(guī)定。5.6.5 臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù),按GB/T 13869規(guī)定架設(shè)和拆除。5.7 機械設(shè)備安全

      按照DB37/T1080-2011《封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.8 區(qū)域警戒與消防

      按照DB37/T 1080-2011《封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.9 其它要求

      5.9.1 有限空間出入口應(yīng)保持暢通。

      5.9.2 多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

      5.9.3 進入有限空間的作業(yè)人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。作業(yè)前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。

      5.9.4 作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入有限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。5.9.5 難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

      5.9.6 有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護人員和應(yīng)急用品。應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,監(jiān)護人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

      5.9.7 進行有限空間高處作業(yè),在滿足本規(guī)范要求的同時,應(yīng)符合AQ 3025-2008的有關(guān)規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的高處作業(yè)安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業(yè)現(xiàn)場搭設(shè)安全梯或安全平臺等。

      5.9.8 進行有限空間動火作業(yè),在滿足本文件要求的同時,應(yīng)符合AQ 3022-2008的規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的動火作業(yè)安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業(yè)應(yīng)符合5.6相關(guān)要求;對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業(yè)時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風(fēng)口所處空間的通風(fēng)情況,氣瓶應(yīng)處于通風(fēng)口的下風(fēng)側(cè),有限空間動火作業(yè)的氣體檢測需待動火作業(yè)設(shè)施和器具布置到位后方可按5.4.3進行;有限空間進行動火作業(yè)宜采用強制通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測。

      5.9.9 作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,需由雙方確認無問題后方可撤離作業(yè)場所。6 安全管理 6.1 安全管理制度和操作規(guī)程

      6.1.1 企業(yè)應(yīng)建立有限空間安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,制度應(yīng)至少明確下列內(nèi)容:從事有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)教育要求;作業(yè)人員健康查體要求;有限空間安全設(shè)施監(jiān)管要求;有限空間有毒有害因素檢測要求;有限空間作業(yè)審批程序及要求等。6.1.2 企業(yè)應(yīng)按作業(yè)工種建立安全操作規(guī)程。6.2 安全培訓(xùn)教育

      6.2.1 有限空間作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)工種作業(yè)需要的資質(zhì)。

      6.2.2 企業(yè)應(yīng)對從事有限空間作業(yè)的相關(guān)人員進行培訓(xùn),內(nèi)容不得少于附錄D的要求。6.3 職責(zé)要求

      6.3.1 作業(yè)負責(zé)人的職責(zé)

      6.3.1.1 對有限空間作業(yè)安全負全面責(zé)任。

      6.3.1.2 在有限空間作業(yè)環(huán)境、安全施工方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后,可安排人員進入有限空間作業(yè)。

      6.3.1.3 在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應(yīng)停止作業(yè)。6.3.1.4 檢查、確認應(yīng)急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

      6.3.1.5 對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責(zé)令退出。6.3.2 監(jiān)護人員的職責(zé)。

      6.3.2.1 對有限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責(zé)。

      6.3.2.2 了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。

      6.3.2.3 當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。

      6.3.2.4 掌握應(yīng)急救援的基本知識。6.3.3 作業(yè)人員的職責(zé)

      6.3.3.1 應(yīng)在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危險有害因素和應(yīng)采取的安全措施。6.3.3.2 確認安全防護措施落實情況。

      6.3.3.3 遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用品。6.3.3.4 應(yīng)與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

      6.3.3.5 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責(zé)時,應(yīng)停止作業(yè)并撤出有限空間。6.3.3.6 在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。

      6.3.4 審批人員的職責(zé)

      6.3.4.1 審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。6.3.4.2 到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。6.3.4.3 督促檢查各項安全措施的落實情況。6.4 應(yīng)急救援

      6.4.1 企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。6.4.2 所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

      6.4.3 在進入有限空間進行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法并確保有效。6.4.4 作業(yè)現(xiàn)場時應(yīng)備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。6.4.5 應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,放置在作業(yè)現(xiàn)場,且指定專人管理和操作。

      6.4.6 發(fā)生事故時,監(jiān)護人員應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

      6.4.7 發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向所在縣(市、區(qū))政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告事故有關(guān)情況?!队邢蘅臻g安全作業(yè)證》的管理 7.1 《作業(yè)證》由作業(yè)單位負責(zé)辦理。

      7.2 《作業(yè)證》所列項目應(yīng)逐項填寫,安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。7.3 《作業(yè)證》應(yīng)由有限空間所在單位負責(zé)人審批。

      7.4 一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。

      7.5 《作業(yè)證》一式三聯(lián),一、二聯(lián)分別由作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由有限空間所在單位存查,《作業(yè)證》保存期限至少為 1 年。

      錄 A(資料性附錄)

      有限空間安全作業(yè)證(式樣)單位:編號:

      有限空間所在單位負責(zé)項目欄

      有限空間所在單位:有限空間名稱:檢修作業(yè)內(nèi)容:有限空間主要介質(zhì):作業(yè)時間:

      ****年**月**日

      時起至

      ****年**月**日

      時止隔絕安全措施:

      確認人簽字:負責(zé)人:

      ****年**月**日作業(yè)單位負責(zé)項目欄

      作業(yè)單位:作業(yè)負責(zé)人:作業(yè)監(jiān)護人:作業(yè)中可能產(chǎn)生的有害物質(zhì):作業(yè)安全措施(包括搶救后備措施):負責(zé)人:年

      日采樣 分析

      分析 項目

      有毒有

      害介質(zhì)

      可燃氣

      氧含量分析標準

      取樣 時間

      取樣 部位 分析人分析 數(shù)據(jù)

      審批意見:

      批準人:

      ****年**月**日

      錄 B(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案制定指南

      B.1 救援組或外部救援服務(wù)評估

      在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍埃u估分為以下兩種:

      初始評估:確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過足夠的培訓(xùn),是否有足夠的裝備,是否能在裝置內(nèi)進行有效的救援,以及是否能及時應(yīng)急響應(yīng)。

      表現(xiàn)評估:衡量救援組或外部救援在演習(xí)期間的表現(xiàn)。B.2 應(yīng)急預(yù)案

      可以事先做好一份書面應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)針對本次進入有限空間作業(yè)的特點作進一步完善。書面的預(yù)案應(yīng)當優(yōu)先考慮實施非進入救援的可能性。在編制預(yù)案時,應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素: a)準確地辨識空間的危害,比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等;

      b)報警裝置和詳細的信息溝通途徑,包括監(jiān)護人使用什么溝通工具,或最近的報警按鈕; c)用于救援的裝備應(yīng)在進入口(點)或位于其附近,救援人員的個人防護裝備配備到位且所有人員都能正確使用;

      d)在進入前,把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組;

      e)確定救援的方法時,要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害; f)每年至少進行一次救援演習(xí),辨識并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進入有限空間作業(yè)的救援人員都進行過救援演習(xí)或者在作業(yè)前再進行一次針對性演習(xí); g)救援人員的選擇至關(guān)重要,應(yīng)要選擇合格的救援人員,包括救援人員對救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過評估,因此,應(yīng)當在平時就有所準備,經(jīng)常開展此類培訓(xùn)。

      錄 C(資料性附錄)

      有限空間安全施工方案編制指南

      編制的有限空間安全施工方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: C.1 施工項目名稱 C.2 施工單位名稱 C.3 施工項目概況

      說明施工項目位置、施工目的、施工內(nèi)容等。C.4 施工步驟

      說明為完成施工內(nèi)容應(yīng)采取的施工先后順序。C.5 施工期限

      說明施工起始時間及預(yù)計完成時間。C.6 危險有害因素分析

      全面分析施工過程中可能存在的危險、有害因素及其可能導(dǎo)致的事故類型和嚴重程度。C.7 安全防范措施

      應(yīng)包括施工前安全準備、施工過程中安全措施及應(yīng)急保障條件等。C.8 施工方案其他信息

      說明施工方案的編制人、審核人及批準人,并注明相應(yīng)日期。

      錄 D(資料性附錄)

      進入有限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南

      D.1 作業(yè)批準人

      作業(yè)批準人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a)職責(zé);

      b)進入原則的應(yīng)用; c)進入準備工作;

      d)危害因素評估(如化學(xué)、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); e)監(jiān)測裝備、進入裝備和個人防護裝備的確定與使用; h)進入和進入許可證終止的程序; i)撤離誤進入人員的方法; j)移交進入行動職責(zé)的方法;

      k)保持進入行動符合進入許可證條件的方法; l)評估、驗證外部救援方法; m)救援程序。D.2 作業(yè)人員

      作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a)職責(zé);

      b)危害因素評估(如化學(xué)、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); c)危害隔離和驗證的程序; d)進入準備;

      e)危害表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果; f)終止進入的條件;

      g)個人防護裝備的確定與使用;

      h)進入裝備的使用(如測試、監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、障礙物清除、進入方法和救援裝備); i)與監(jiān)護人雙向溝通的方法;

      j)終止、撤離時機的選擇與確定(即監(jiān)護人命令作業(yè)人員撤離時、發(fā)現(xiàn)有暴露危險的征兆或癥狀時、或覺察有受禁止的條件時、或發(fā)出撤離報警時)。D.3 作業(yè)監(jiān)護人

      作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a)職責(zé);

      b)危害因素評估(如化學(xué)、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害); c)人員受到危害影響時的行為表現(xiàn); d)終止進入的條件;

      e)隨時掌握作業(yè)人員數(shù)量的正確方法; f)辨別作業(yè)人員的方法;

      g)監(jiān)督空間內(nèi)外活動和提醒作業(yè)人員的方法; h)監(jiān)督作業(yè)人員及提醒其撤離的方法; i)撤離程序的啟動時機和實施; j)救援聯(lián)絡(luò)方法; k)救援過程中的職責(zé);

      l)預(yù)防、勸阻誤進入人員的方法,通知作業(yè)人員已有誤進入人員的方法; m)交接的時間和內(nèi)容;

      n)其他注意事項,如不做職責(zé)之外的其他工作。D.4 檢測人員

      參與有限空間內(nèi)有毒有害物質(zhì)檢測、評估的人員,應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a)辨識可能存在的危害因素(包括危害特性和預(yù)警點的設(shè)置);

      b)采樣過程中的危害、預(yù)防措施,包括從有限空間內(nèi)取樣的適當方法和開始取樣的許可條件; c)測試儀器的選擇、使用方法及適用范圍; d)采樣點的確定及數(shù)量;

      e)采樣的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害); f)確認采樣設(shè)備的狀態(tài)并滿足樣品的體積要求; g)辨別樣品是否存在其他危害種類和儀表誤差; h)遇到異常結(jié)果時采取的措施; i)取樣結(jié)果確認;

      j)在許可證上附取樣結(jié)果。D.5 救援人員

      救援人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn): a)與作業(yè)人員相同的培訓(xùn); b)救援責(zé)任;

      c)在進入施救時可能面臨的危害(如化學(xué),機械,熱量,大氣,墜落和任何其他特殊危害); d)危害隔離及驗證的程序;

      e)危害因素表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果; f)個人防護裝備的使用;

      g)進入和救援裝備的使用(如測試、監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、清障、進入方法和救援裝備); h)聯(lián)絡(luò)方式;

      i)口對口人工呼吸和其他基本急救技能。

      第二篇:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

      德瑞公司有限空間作業(yè)安全規(guī)范

      1范圍

      本標準規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全要求、職責(zé)要求。

      本標準適用于山東省內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)。其他行業(yè)有有限空間作業(yè)安全標準的,執(zhí)行其行業(yè)規(guī)定。

      2規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。

      凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 4200 高溫作業(yè)分級

      GB 8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程

      GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素

      3術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

      3.1有限空間

      指封閉或部分封閉,未被設(shè)計為常規(guī)作業(yè)場所,自然通風(fēng)不良,易造成氧含量不足的空間。本單位地下密閉半密閉設(shè)備有地爐;地上有電爐、拋丸機、天然氣爐;

      3.2有限空間作業(yè)

      指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

      4危險有害因素識別

      4.1企業(yè)應(yīng)針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別。4.2有限空間危險、有害因素主要包括:

      a)作業(yè)空間小,工作場地狹窄,通風(fēng)不暢。不利于工作監(jiān)護和施救; b)作業(yè)空間溫度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易疲勞; c)存在噪聲危害,引起神經(jīng)性耳鳴;

      d)作業(yè)場所進行拋丸機施工時,存在機械傷害等危險有害因素; e)其他危險有害因素。

      5技術(shù)要求 5.1基本要求

      5.1.1對有限空間作業(yè)應(yīng)做到“先準備、后檢測、再作業(yè)”的原則。5.1.2進入有限空間作業(yè)需審批通過方可進入。

      5.1.3進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行風(fēng)險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

      5.1.4進入有限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。

      5.1.5進入有限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的《作業(yè)證》、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、檢測記錄等文件經(jīng)確認并存放在現(xiàn)場。

      5.2進入有限空間作業(yè)安全許可

      5.3.1進入有限空間安全作業(yè)證的有效期限一般不得超過一個班次。作業(yè)期限需要延長的,延長后總的作業(yè)期限不能超過24小時。

      5.3.2《作業(yè)證》應(yīng)嚴格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關(guān)閉等流程。

      5.3.3作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認無任何隱患,并經(jīng)申請人與批準人或其授權(quán)人簽字確認,方可關(guān)閉安全作業(yè)證。

      5.3進入前準備 5.3.1佩戴勞保用品

      進入有限空間前,應(yīng)佩戴安全勞保用品:

      5.4安全與防護 5.4.1溫度

      5.5.2.1有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。當有限空間內(nèi)正常作業(yè)溫度為高溫或低溫時,應(yīng)當采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內(nèi)部環(huán)境溫度為常溫。

      5.5.2.2受作業(yè)環(huán)境限制不易進行有效溫度、濕度調(diào)節(jié)的場所,作業(yè)人員的作業(yè)時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規(guī)范的要求。

      5.4.2通風(fēng)

      5.5.2.1實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)保持有限空間空氣流通,確保作業(yè)場所空氣中的氧氣含量和有害物質(zhì)含量符合相關(guān)規(guī)范要求。

      5.5.2.2可打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進行自然通風(fēng),必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風(fēng)前,應(yīng)確保風(fēng)源清潔.5.4.3防墜落、防滑跌

      有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。

      5.4.4個人防護裝備

      根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確佩戴。5.5機械設(shè)備安全

      按照DB37/T1080-2011《封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      5.6區(qū)域警戒與消防

      按照DB37/T 1080-2011《封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      5.7其它要求

      5.7.1有限空間出入口應(yīng)保持暢通。

      5.7.2多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

      5.7.3進入有限空間的作業(yè)人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。作業(yè)前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。

      5.7.4作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入有限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。

      5.7.5難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

      5.7.6有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護人員和應(yīng)急用品。應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,監(jiān)護人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

      5.7.7進行有限空間高處作業(yè),在滿足本規(guī)范要求的同時,應(yīng)符合AQ 3025-2008的有關(guān)規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的高處作業(yè)安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業(yè)現(xiàn)場搭設(shè)安全梯或安全平臺等。

      5.7.8進行有限空間動火作業(yè),在滿足本文件要求的同時,應(yīng)符合AQ 3022-2008的規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的動火作業(yè)安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業(yè)應(yīng)符合5.6相關(guān)要求;對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業(yè)時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風(fēng)口所處空間的通風(fēng)情況,氣瓶應(yīng)處于通風(fēng)口的下風(fēng)側(cè),有限空間動火作業(yè)的氣體檢測需待動火作業(yè)設(shè)施和器具布置到位后方可按5.4.3進行;有限空間進行動火作業(yè)宜采用強制通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測。

      5.7.9作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,需由雙方確認無問題后方可撤離作業(yè)場所。

      6安全管理

      6.1安全管理制度和操作規(guī)程

      6.1.1企業(yè)應(yīng)建立有限空間安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,制度應(yīng)至少明確下列內(nèi)容:從事有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)教育要求;作業(yè)人員健康查體要求;有限空間安全設(shè)施監(jiān)管要求;有限空間有毒有害因素檢測要求;有限空間作業(yè)審批程序及要求等。

      6.1.2企業(yè)應(yīng)按作業(yè)工種建立安全操作規(guī)程。

      6.2安全培訓(xùn)教育

      6.2.1有限空間作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)工種作業(yè)需要的資質(zhì)。6.2.2企業(yè)應(yīng)對從事有限空間作業(yè)的相關(guān)人員進行培訓(xùn),內(nèi)容不得少于附錄D的要求。

      6.3職責(zé)要求

      6.3.1作業(yè)負責(zé)人的職責(zé) 6.3.1.1對有限空間作業(yè)安全負全面責(zé)任。

      6.3.1.2在有限空間作業(yè)環(huán)境、安全施工方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后,可安排人員進入有限空間作業(yè)。

      6.3.1.3在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應(yīng)停止作業(yè)。6.3.1.4檢查、確認應(yīng)急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

      6.3.1.5對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責(zé)令退出。

      6.3.2監(jiān)護人員的職責(zé)。

      6.3.2.1對有限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責(zé)。6.3.2.2了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。

      6.3.2.3當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。

      6.3.2.4掌握應(yīng)急救援的基本知識。

      6.3.3作業(yè)人員的職責(zé)

      6.3.3.1應(yīng)在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危險有害因素和應(yīng)采取的安全措施。

      6.3.3.2確認安全防護措施落實情況。

      6.3.3.3遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用品。

      6.3.3.4應(yīng)與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。6.3.3.5服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責(zé)時,應(yīng)停止作業(yè)并撤出有限空間。

      6.3.3.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。

      6.3.4審批人員的職責(zé)

      6.3.4.1審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。6.3.4.2到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。6.3.4.3督促檢查各項安全措施的落實情況。

      6.4應(yīng)急救援

      6.4.1企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。6.4.2所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

      6.4.3在進入有限空間進行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法并確保有效。

      6.4.4作業(yè)現(xiàn)場時應(yīng)備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。6.4.5應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,放置在作業(yè)現(xiàn)場,且指定專人管理和操作。6.4.6發(fā)生事故時,監(jiān)護人員應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

      6.4.7發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向所在縣(市、區(qū))政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告事故有關(guān)情況。7《有限空間安全作業(yè)證》的管理。

      7.1《作業(yè)證》由作業(yè)單位負責(zé)辦理。

      7.2《作業(yè)證》所列項目應(yīng)逐項填寫,安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。7.3《作業(yè)證》應(yīng)由有限空間所在單位負責(zé)人審批。

      7.4一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。

      7.5《作業(yè)證》一式三聯(lián),一、二聯(lián)分別由作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由有限空間所在單位存查,《作業(yè)證》保存期限至少為1年。

      山東德瑞防腐材料有限公司

      2018年7月1日

      第三篇:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

      工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

      1范圍

      本標準規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全要求、職責(zé)要求和《有限空間安全作業(yè)證》的管理。

      本標準適用于山東省內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)。其他行業(yè)有有限空間作業(yè)安全標準的,執(zhí)行其行業(yè)規(guī)定。

      2規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。

      凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 3787 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程 GB/T3805 特低電壓(ELV)限值

      GB 3836.1 爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求 GB 3869 體力勞動強度分級 GB/T 4200 高溫作業(yè)分級

      GB 8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程 GB/T 13869 用電安全導(dǎo)則 GB/T 14440低溫作業(yè)分級

      GBZ 2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素 GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素 AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3025-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范

      3術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

      3.1有限空間

      指封閉或部分封閉,未被設(shè)計為常規(guī)作業(yè)場所,自然通風(fēng)或照明不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。其中密閉半密閉設(shè)備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池(罐)、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

      3.2有限空間作業(yè)

      指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。4危險有害因素識別

      4.1企業(yè)應(yīng)針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別。4.2有限空間危險、有害因素主要包括:

      a)作業(yè)空間小,工作場地狹窄,通風(fēng)不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監(jiān)護和施救;

      b)作業(yè)空間內(nèi)濕度較大,易發(fā)生電器設(shè)備設(shè)施漏電觸電事故; c)作業(yè)空間溫度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易疲勞;

      d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環(huán)境,易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故;

      e)作業(yè)場所位于地下時,受地質(zhì)條件影響,存在冒頂、坍塌等危險有害因素; f)作業(yè)場所進行高處作業(yè)或機械施工時,存在高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險有害因素;

      g)作業(yè)場所位于交通道路上時,存在車輛傷害等危險有害因素; h)其他危險有害因素。

      5技術(shù)要求 5.1基本要求

      5.1.1對有限空間作業(yè)應(yīng)做到“先準備、后檢測、再作業(yè)”的原則。

      5.1.2進入有限空間作業(yè)實行安全許可,應(yīng)辦理《有限空間安全作業(yè)證》(以下簡稱《作業(yè)證》)?!蹲鳂I(yè)證》格式見附錄A。

      5.1.3進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行風(fēng)險分析,辨識危害因素,制定消除、控制危害的措施,編制安全施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案制定指南見附錄B。安全施工方案制定見附錄C。

      5.1.4進入有限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn),培訓(xùn)指南見附錄D。

      5.1.5進入有限空間作業(yè)時,應(yīng)將相關(guān)的《作業(yè)證》、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、檢測記錄等文件經(jīng)確認并存放在現(xiàn)場。

      5.2有限空間確認與標識

      5.2.1企業(yè)應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置,建立有限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況保持更新。

      5.2.2對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間,應(yīng)在進入點顯著位置設(shè)置警示標識。除上述外的有限空間,應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量且固定的警示標識。所有警示標識應(yīng)包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進入等內(nèi)容。

      5.3進入有限空間作業(yè)安全許可

      5.3.1進入有限空間安全作業(yè)證的有效期限一般不得超過一個班次。作業(yè)期限需要延長的,延長后總的作業(yè)期限不能超過24小時。

      5.3.2《作業(yè)證》應(yīng)嚴格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關(guān)閉等流程。

      5.3.3作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認無任何隱患,并經(jīng)申請人與批準人或其授權(quán)人簽字確認,方可關(guān)閉安全作業(yè)證。5.4進入前準備 5.4.1隔離

      5.4.1.1進入有限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進行屏蔽處理。

      5.4.1.2當進入與輸送工藝介質(zhì)管道相連接的密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)加盲板或拆除部分管道,防止系統(tǒng)內(nèi)氣體或液體等有害物質(zhì)進入有限空間,不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。

      5.4.2清理、清洗

      進入有限空間前,應(yīng)進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于: ——清空;

      ——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗); ——中和危害物; ——置換。

      5.4.3氣體及有害物質(zhì)檢測

      5.4.3.1氣體及有害物質(zhì)的檢測應(yīng)符合以下要求:

      a)有限空間有害物質(zhì)濃度檢測指標包括氧濃度值、有害物質(zhì)濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等;

      b)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間,事前應(yīng)進行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;

      c)取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進行。檢測儀器應(yīng)在校驗合格有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;

      d)取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;

      e)當取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內(nèi)進行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進入有限空間作業(yè)許可;

      f)進入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見;

      g)作業(yè)中斷超過30分鐘應(yīng)重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強制通風(fēng)措施。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

      5.4.3.2氣體及有害物質(zhì)檢測指標應(yīng)符合以下要求:

      a)有限空間的作業(yè)場所空氣中的含氧量應(yīng)為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%;若空氣中含氧量低于18%,應(yīng)有報警信號。當必須進入缺氧的有限空間作業(yè)時,應(yīng)符合GB 8958的規(guī)定;

      b)有限空間的作業(yè)場所空氣中有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定;

      c)不論是否有焊接、敲擊等情形發(fā)生,有限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件: ——當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5%(體積);

      ——當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積)同時還應(yīng)考慮用于作業(yè)的設(shè)備是否存在易燃易爆氣體或揮發(fā)性氣體。

      d)有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的接觸限值時,不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。作業(yè)前30分鐘,應(yīng)對有限空間內(nèi)氧含量和有害物質(zhì)濃度采樣,經(jīng)分析合格且辦理《作業(yè)證》后,方可進入有限空間。如作業(yè)中斷,再次進入有限空間前應(yīng)重新進行有毒有害物質(zhì)檢測。施工作業(yè)中涉及到其他危險作業(yè)時應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

      5.5安全與防護 5.5.1監(jiān)護

      進入有限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。

      5.5.2溫度

      5.5.2.1有限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。當有限空間內(nèi)正常作業(yè)溫度為高溫或低溫時,應(yīng)當采用安全的方法,緩慢地降溫或者升溫,使有限空間內(nèi)部環(huán)境溫度為常溫。

      5.5.2.2受作業(yè)環(huán)境限制不易進行有效溫度、濕度調(diào)節(jié)的場所,作業(yè)人員的作業(yè)時限和個體防護必須符合GB/T 4200、GB/T 14440、GB 3869等規(guī)范的要求。

      5.5.3通風(fēng)

      5.5.3.1實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應(yīng)保持有限空間空氣流通,確保作業(yè)場所空氣中的氧氣含量和有害物質(zhì)含量符合相關(guān)規(guī)范要求。

      5.5.3.2可打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門進行自然通風(fēng),必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風(fēng)前,應(yīng)確保風(fēng)源清潔,進入期間的通風(fēng)不能代替進入之前的吹掃工作。

      5.5.3.3機械通風(fēng)可設(shè)置崗位局部排風(fēng),輔以全面排風(fēng)。當操作崗位不固定時,則可采用移動式局部排風(fēng)或全面排風(fēng)。

      5.5.3.4有限空間的排風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時,還應(yīng)在頂部增設(shè)排風(fēng)口。

      5.5.3.5對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

      佩戴軟管面具時,應(yīng)仔細檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴禁使用過濾式面具。

      5.5.4有限空間內(nèi)設(shè)備

      對有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出有限空間。

      5.5.5防墜落、防滑跌

      有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。5.5.6個人防護裝備

      根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確佩戴。

      5.5.7靜電防護

      為防止靜電危害,應(yīng)對有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,并進行檢測。

      5.5.8人員、工具和材料清點

      作業(yè)前應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)再次核查和清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料,以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在作業(yè)現(xiàn)場。

      5.6電氣設(shè)備與照明安全

      5.6.1進入有限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓,安全電壓應(yīng)符合GB/T3805中有關(guān)規(guī)定。在潮濕環(huán)境等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應(yīng)超過12V。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。

      5.6.2存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明應(yīng)符合GB 3836.1中的有關(guān)規(guī)定。實現(xiàn)整體電氣防爆和防靜電措施。

      5.6.3進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時,所有的電氣設(shè)備設(shè)施及照明燈具的使用應(yīng)符合下列要求。

      5.6.3.1作業(yè)時使用的照明燈具額定電壓不應(yīng)超過12V。手提行燈應(yīng)有絕緣手柄和金屬護罩,照明燈具的帶電部位不準外露。

      5.6.3.2照明燈具使用的變壓器,應(yīng)采用隔離變壓器,設(shè)置在有限空間之外,不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應(yīng)不小于2MΩ,并定期檢測。

      5.6.3.3使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應(yīng)配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。

      5.6.4手持電動工具應(yīng)進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應(yīng)符合GB 3787中的有關(guān)規(guī)定。

      5.6.5臨時用電應(yīng)辦理用電手續(xù),按GB/T 13869規(guī)定架設(shè)和拆除。

      5.7機械設(shè)備安全

      按照DB37/T1080-2011《封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      5.8區(qū)域警戒與消防

      按照DB37/T 1080-2011《封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      5.9其它要求

      5.9.1有限空間出入口應(yīng)保持暢通。

      5.9.2多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。

      5.9.3進入有限空間的作業(yè)人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。作業(yè)前不得飲酒和服用禁用藥物(如撲爾敏等嗜睡藥物)。

      5.9.4作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入有限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。5.9.5難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。

      5.9.6有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護人員和應(yīng)急用品。應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,監(jiān)護人員必須身體健康,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

      5.9.7進行有限空間高處作業(yè),在滿足本規(guī)范要求的同時,應(yīng)符合AQ 3025-2008的有關(guān)規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的高處作業(yè)安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品,作業(yè)現(xiàn)場搭設(shè)安全梯或安全平臺等。

      5.9.8進行有限空間動火作業(yè),在滿足本文件要求的同時,應(yīng)符合AQ 3022-2008的規(guī)定,為作業(yè)者提供必需的動火作業(yè)安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業(yè)應(yīng)符合5.6相關(guān)要求;對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業(yè)時,氣瓶宜置于有限空間外部,視通風(fēng)口所處空間的通風(fēng)情況,氣瓶應(yīng)處于通風(fēng)口的下風(fēng)側(cè),有限空間動火作業(yè)的氣體檢測需待動火作業(yè)設(shè)施和器具布置到位后方可按5.4.3進行;有限空間進行動火作業(yè)宜采用強制通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測。

      5.9.9作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,需由雙方確認無問題后方可撤離作業(yè)場所。

      6安全管理

      6.1安全管理制度和操作規(guī)程

      6.1.1企業(yè)應(yīng)建立有限空間安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,制度應(yīng)至少明確下列內(nèi)容:從事有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)教育要求;作業(yè)人員健康查體要求;有限空間安全設(shè)施監(jiān)管要求;有限空間有毒有害因素檢測要求;有限空間作業(yè)審批程序及要求等。

      6.1.2企業(yè)應(yīng)按作業(yè)工種建立安全操作規(guī)程。

      6.2安全培訓(xùn)教育

      6.2.1有限空間作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)工種作業(yè)需要的資質(zhì)。6.2.2企業(yè)應(yīng)對從事有限空間作業(yè)的相關(guān)人員進行培訓(xùn),內(nèi)容不得少于附錄D的要求。

      6.3職責(zé)要求

      6.3.1作業(yè)負責(zé)人的職責(zé)

      6.3.1.1對有限空間作業(yè)安全負全面責(zé)任。

      6.3.1.2在有限空間作業(yè)環(huán)境、安全施工方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后,可安排人員進入有限空間作業(yè)。

      6.3.1.3在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應(yīng)停止作業(yè)。6.3.1.4檢查、確認應(yīng)急準備情況,核實內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

      6.3.1.5對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責(zé)令退出。

      6.3.2監(jiān)護人員的職責(zé)。

      6.3.2.1對有限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責(zé)。6.3.2.2了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,觀察作業(yè)人員的狀況。

      6.3.2.3當發(fā)現(xiàn)異常時,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生,同時立即呼叫緊急救援。6.3.2.4掌握應(yīng)急救援的基本知識。

      6.3.3作業(yè)人員的職責(zé)

      6.3.3.1應(yīng)在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危險有害因素和應(yīng)采取的安全措施。

      6.3.3.2確認安全防護措施落實情況。

      6.3.3.3遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用品。

      6.3.3.4應(yīng)與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。6.3.3.5服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責(zé)時,應(yīng)停止作業(yè)并撤出有限空間。

      6.3.3.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。

      6.3.4審批人員的職責(zé)

      6.3.4.1審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。6.3.4.2到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。6.3.4.3督促檢查各項安全措施的落實情況。

      6.4應(yīng)急救援

      6.4.1企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,各類防護設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。6.4.2所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

      6.4.3在進入有限空間進行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法并確保有效。

      6.4.4作業(yè)現(xiàn)場時應(yīng)備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。6.4.5應(yīng)急用品應(yīng)保證應(yīng)急救援要求,放置在作業(yè)現(xiàn)場,且指定專人管理和操作。6.4.6發(fā)生事故時,監(jiān)護人員應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

      6.4.7發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向所在縣(市、區(qū))政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告事故有關(guān)情況。

      7《有限空間安全作業(yè)證》的管理。

      7.1《作業(yè)證》由作業(yè)單位負責(zé)辦理。

      7.2《作業(yè)證》所列項目應(yīng)逐項填寫,安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。7.3《作業(yè)證》應(yīng)由有限空間所在單位負責(zé)人審批。

      7.4一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《作業(yè)證》,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。

      7.5《作業(yè)證》一式三聯(lián),一、二聯(lián)分別由作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由有限空間所在單位存查,《作業(yè)證》保存期限至少為1年。

      第四篇:工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)

      第一章 工貿(mào)行業(yè)有限空間

      第一條 有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,內(nèi)部作業(yè)空間不足4米,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

      第二條 工貿(mào)企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調(diào)整并公布。

      第三條 工貿(mào)企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責(zé),相關(guān)負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責(zé)。

      第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。

      縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責(zé)的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二章 有限空間作業(yè)的安全保障

      第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:

      (一)有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;

      (二)有限空間作業(yè)審批制度;

      (三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

      (四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;

      (五)有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;

      (六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

      第六條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓(xùn)。專項安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

      (一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

      (二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

      (三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

      (四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

      安全培訓(xùn)應(yīng)當有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認。第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

      第八條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負責(zé)人批準。

      第九條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。第十條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。

      第十一條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。

      第十二條 有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

      未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。

      第十三條 檢測人員進行檢測時,應(yīng)當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。

      檢測人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。

      第十四條 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應(yīng)當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。

      第十五條 在有限空間作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,工貿(mào)企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。

      第十六條 在有限空間作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。

      作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進入。

      第十七條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

      第十八條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

      第十九條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求:

      (一)保持有限空間出入口暢通;

      (二)設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;

      (三)作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;

      (四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);

      (五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

      (六)存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。第二十條 有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員應(yīng)當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。

      第二十一條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進行演練,提高應(yīng)急處置能力。

      第二十二條 工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應(yīng)當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對承包方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

      工貿(mào)企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。

      第二十三條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,應(yīng)當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

      第三章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理

      第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查,將檢查納入執(zhí)法工作計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,依法作出處理。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況。

      第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

      第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)當責(zé)令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責(zé)令暫時停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)作業(yè)。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十八條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下的罰款:

      (一)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的;

      (二)未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。

      第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處2萬元以下的罰款:

      (一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

      (二)未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓(xùn)的;

      (三)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

      (四)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的;

      (五)未教育和監(jiān)督作業(yè)人員按照本規(guī)定正確佩戴與使用勞動防護用品的;

      (六)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,并定期進行演練的。

      第五章 附 則

      第三十條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。

      第五篇:0工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理

      國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展

      工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的通知

      安監(jiān)總管四〔2012〕93號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):

      針對一個時期以來全國冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿(mào)企業(yè))有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)的狀況,為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,進一步加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作,國家安全監(jiān)管總局定于2012年7月中旬至12月,在全國集中組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和工作目標

      (一)必要性。有限空間包括封閉、半封閉設(shè)備,地下有限空間和地上有限空間等。作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)時,存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險。2011年全國工貿(mào)企業(yè)發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故15起、共死亡57人,分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的37.5%和35.0%;2012年以來發(fā)生較大事故10起、共死亡37人,分別占工貿(mào)企業(yè)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)的37.0%和37.0%,同比分別上升66.7%和76.2%。這些事故暴露出有限空間作業(yè)安全管理方面存在嚴重問題:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,對有限空間作業(yè)安全管理工作不重視、不到位。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不扎實,作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全知識和自救互救能力。三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位,在未對作業(yè)現(xiàn)場進行通風(fēng),未對有毒有害氣體進行檢測,沒有防護人員監(jiān)護的情況下組織作業(yè)。四是防護用品配備不足,作業(yè)人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。五是企業(yè)沒有制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生事故后,往往因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴大。六是部分地區(qū)對有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作重視不夠,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。

      有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)的狀況,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,嚴重影響了工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢。針對有限空間作業(yè)的危險特點和目前安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有必要集中組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上采取防范措施,堅決治理糾正有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,有效防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      (二)工作目標。通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理,一是摸清各地區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,做到底數(shù)清、情況明。二是實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求,提高安全素質(zhì),杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。三是督促有關(guān)工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施,夯實安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四是建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和標準,提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平。五是建立有限空間作業(yè)安全的長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。

      二、有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基本要求

      (一)企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員,建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實。

      實施有限空間作業(yè),應(yīng)當嚴格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當實施作業(yè)審批,未經(jīng)作業(yè)負責(zé)人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責(zé)人員、監(jiān)護人員,不得在沒有監(jiān)護人員的情況下作業(yè)。嚴禁在事故發(fā)生后盲目施救。

      企業(yè)應(yīng)當對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。

      企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,每年至少進行一次演練,不斷進行修改完善,并按規(guī)定申請備案。

      (二)企業(yè)應(yīng)當為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備。呼吸防護用品應(yīng)當為全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》(GB/T18664-2002)、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》(GB/T16556-2007)、《呼吸防護長管呼吸器要求》(GB6220-2009)等規(guī)定要求。缺氧條件下,應(yīng)當符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)要求。同時,要配備應(yīng)急通訊報警器材、快速檢測設(shè)備、大功率強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)當符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)當使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)當妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

      (三)企業(yè)應(yīng)當在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

      (四)實施檢測時,檢測人員應(yīng)當處于安全環(huán)境,并做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-2007)等法規(guī)標準對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

      在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)當對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時,應(yīng)當視為進入新的有限空間,重新檢測。

      (五)實施有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。

      (六)委托承包單位進行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當進行安全交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

      三、開展有限空間作業(yè)專項治理的方法步驟

      (一)調(diào)查摸底,制定方案(7月中下旬)。

      地方各級安全監(jiān)管部門要對本地區(qū)涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)進行一次調(diào)查摸底,摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立基礎(chǔ)臺賬。要針對有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況及存在的問題,制定專項治理實施方案,并召開專題會議進行研究部署。請各省級安全監(jiān)管部門于7月20日前將專項治理實施方案上報國家安全監(jiān)管總局。

      (二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)(8月至9月)。1.各省級安全監(jiān)管部門負責(zé)組織、部署本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。

      2.各級安全監(jiān)管部門要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號),指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)組織現(xiàn)場作業(yè)人員和有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。其中,市(地)、縣級安全監(jiān)管部門負責(zé)組織有關(guān)企業(yè)負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

      (三)自查自改和督促整改(9月至10月)。

      1.有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求,認真進行自查自改。地方各級安全監(jiān)管部門要組織專家深入現(xiàn)場,大力宣傳有限空間作業(yè)安全知識和有關(guān)安全管理要求,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要于2012年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的情況和存在問題及整改計劃報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。

      2.地方各級安全監(jiān)管部門要在有關(guān)工貿(mào)企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,對企業(yè)自行整改情況進行全面檢查,對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進行重點檢查,及時了解掌握整改情況。對查出的隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對逾期沒有整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的,要通過新聞媒體予以曝光。

      (四)上級抽查和全面總結(jié)(11月至12月)。

      上級安全監(jiān)管部門要采取抽查、互查等多種形式,對下級安全監(jiān)管部門和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)開展有限空間作業(yè)專項治理的情況進行監(jiān)督檢查。地方各級安全監(jiān)管部門要對有限空間作業(yè)專項治理情況進行全面總結(jié),并報上一級安全監(jiān)管部門。請各省級安全監(jiān)管部門于2012年11月底前將總結(jié)報告報國家安全監(jiān)管總局。國家安全監(jiān)管總局將對各地區(qū)開展有限空間作業(yè)專項治理情況進行重點檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。

      四、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級安全監(jiān)管部門要切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,采取有效措施,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用,做好小微企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作。工貿(mào)企業(yè)主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織開展自查自糾,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

      (二)加強相關(guān)法規(guī)標準建設(shè)和宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)要結(jié)合實際,抓緊建立健全具有針對性的有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定和標準,并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業(yè)安全知識,增強宣傳工作的針對性和有效性。要精心組織編寫培訓(xùn)教材,充實師資力量,改進培訓(xùn)形式,確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。

      (三)堅持統(tǒng)籌兼顧,做到“五個結(jié)合”。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合,與加強基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結(jié)合。要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對工貿(mào)企業(yè)特別是私營企業(yè)和中小企業(yè)的特點,從開展崗位達標入手,提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

      (四)嚴格責(zé)任追究。各級安全監(jiān)管部門要注重抓好正反兩方面的典型,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。對不認真開展專項治理,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴肅處理。要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,確保事故按期結(jié)案,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,切實用事故教訓(xùn)推動工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作。

      請各省級安全監(jiān)管部門及時將本通知精神傳達至基層安全監(jiān)管部門和有關(guān)工貿(mào)企業(yè),并督促抓好貫徹落實。

      國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

      2012年7月9日

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