第一篇：人行：關(guān)于做好轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算工作

關(guān)于做好轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算工作的通知

人行各縣(市)支行、農(nóng)發(fā)行南平市分行、郵儲銀行南平市分行、省聯(lián)社南平辦事處、南平農(nóng)商行：

加強農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)，讓農(nóng)民充分享受支付結(jié)算發(fā)展帶來的豐碩成果，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，轄區(qū)人民銀行和涉農(nóng)銀行機構(gòu)加快農(nóng)村支付結(jié)算暢通工程建設(shè)進度，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，取得了良好成效。2011年9月，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)覆蓋至所有無銀行網(wǎng)點的行政村，實現(xiàn)了金融服務(wù)“不出村、零風險、低成本”的建設(shè)目標。此外，部分縣（市）因地制宜，將機具布放與當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對接，滿足了當?shù)氐闹Ц督Y(jié)算需求。如，針對農(nóng)村糧食收購大量使用現(xiàn)金的現(xiàn)狀，浦城縣郵儲銀行積極與基層糧站溝通，通過固網(wǎng)轉(zhuǎn)賬電話結(jié)算實現(xiàn)了糧食采購非現(xiàn)金結(jié)算全覆蓋，得到了糧食收購部門與糧農(nóng)的充分肯定。

2012年，我中支將以農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算為重點，繼續(xù)強化農(nóng)村支付結(jié)算工作，并制定《南平市農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算推廣工作方案》，現(xiàn)予以印發(fā)（附件1）。希望各地借鑒浦城縣糧食采購非現(xiàn)金結(jié)算的先進經(jīng)驗（附件2），加強溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)步做好相關(guān)工作，及時反映工作成效。

附件：

1、南平市農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算推廣工作方案

2、浦城縣糧食采購非現(xiàn)金結(jié)算基本做法

二Ｏ一二年二月二十一日 附件一：

南平市農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算推廣工作方案

一、推廣條件

1、具備相適應(yīng)的銀行服務(wù)功能。目前，農(nóng)村信用社和郵儲銀行在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點，且郵儲銀行的“商易通”和農(nóng)村信用社的“居家銀行”自助轉(zhuǎn)賬機具均具有本行及跨行轉(zhuǎn)賬功能，轉(zhuǎn)賬資金實時到賬，能夠滿足銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶的需求。

2、農(nóng)民具備轉(zhuǎn)賬結(jié)算的載體。隨著社?？ǖ陌l(fā)放到位，農(nóng)戶手中均持有加載銀行卡功能的社?？?，具備轉(zhuǎn)賬結(jié)算載體。

3、助農(nóng)取款服務(wù)支持隨時取現(xiàn)。我市已實現(xiàn)無網(wǎng)點行政村銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品收購款項轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶銀行卡（或社保卡）后，需要使用現(xiàn)金時，農(nóng)戶可通過所在行政村便民服務(wù)網(wǎng)點支取現(xiàn)金。

4、農(nóng)產(chǎn)品收購非現(xiàn)金結(jié)算可免除收購單位準備現(xiàn)金的成本，以及銷售農(nóng)戶隨身攜帶銷貨款帶來的資金安全隱患。

二、糧食收購環(huán)節(jié)的非現(xiàn)金結(jié)算推廣工作安排

㈠非現(xiàn)金結(jié)算推廣對象：糧食購銷公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層糧站 ㈡推廣的非現(xiàn)金結(jié)算方式：自助機具轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等 ㈢推廣縣市：南平市轄區(qū)各縣（市、區(qū)）㈣推廣職責：

1、各縣（市）人民銀行：

⑴3月上旬，完成當?shù)丶Z食購銷公司及各基層糧站的基本情況的調(diào)查，包括基層糧站的總個數(shù)，及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開戶行、目前購糧款結(jié)算方式等；上報推廣工作計劃，包括應(yīng)推廣對象的個數(shù)，推廣責任銀行的確定，推廣措施等。

⑵3月中旬，召集轄區(qū)信用社及郵儲銀行，召開動員會，對糧食收購非現(xiàn)金結(jié)算推廣工作進行動員和部署，確定糧食購銷公司和各基層糧站的推廣責任銀行；協(xié)商解決其他事項等。

⑶3-5月，督促推廣責任銀行落實推廣工作進度，按月上報推廣工作完成情況。

⑷5月末，全面完成轄區(qū)機具布放工作；上報推廣工作階段性成果。⑸5-10月，按月上報糧食非現(xiàn)金收購業(yè)務(wù)量。

⑹11月上旬，上報全年糧食非現(xiàn)金收購推廣工作總結(jié)及成效。

2、推廣責任銀行：各糧食購銷公司和各基層糧站的推廣責任銀行由當?shù)厝诵性谳爡^(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行中確定。

⑴負責與指定的推廣對象溝通，宣傳非現(xiàn)金結(jié)算便利、快捷、安全的優(yōu)勢，按期完成機具布放及業(yè)務(wù)培訓工作。

⑵負責深入鄉(xiāng)村田間，結(jié)合社?？ê豌y行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)，做好對種糧農(nóng)戶的非現(xiàn)金結(jié)算宣傳工作，為售糧款非現(xiàn)金結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

⑶5月末，完成推廣單位的自助機具布放工作。⑷3-10月，按月向當?shù)厝诵袌蟾嫱茝V工作情況。

二、其他農(nóng)產(chǎn)品收購的非現(xiàn)金結(jié)算推廣工作安排

㈠推廣行業(yè)：各地形成規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，如武夷山茶葉收購等。推廣工作務(wù)必形成規(guī)模效應(yīng)，體現(xiàn)成效。

㈡推廣職責

1、各縣（市）人行：除糧食采購外，人行各支行應(yīng)選定當?shù)?至2種較有規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，了解目前現(xiàn)有的結(jié)算流程，對現(xiàn)金結(jié)算環(huán)節(jié)進行深入調(diào)研，研究可用的非現(xiàn)金替代方式，并采取有效措施進行推廣。4月末上報推廣工作計劃。自5月起，每月上報工作進度及成效。11月上旬，上報推廣工作總結(jié)及成效（應(yīng)體現(xiàn)業(yè)務(wù)量）

2、涉農(nóng)銀行機構(gòu)：按要求配合當?shù)厝嗣胥y行對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的收購單位或人員進行支付結(jié)算方式宣傳，并推廣適合的非現(xiàn)金結(jié)算方式工具；及時報告推廣工作進度；10月末向當?shù)厝诵猩蠄笸茝V工作總結(jié)及成效。

附件二：

浦城縣糧食收購非現(xiàn)金結(jié)算的基本做法

為了切實改變農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易偏好，培育現(xiàn)代農(nóng)村支付環(huán)境，人行浦城縣支行和郵儲銀行浦城縣支行積極探索非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)與農(nóng)村金融服務(wù)需求相互融合的有效途徑，在購糧企業(yè)全面推行刷卡轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算糧款，并實現(xiàn)全縣糧食收購刷卡轉(zhuǎn)賬全覆蓋。

一、具體做法

1、賬戶及機具準備。浦城縣各糧站（個體）在郵儲銀行浦城縣支行開立對公賬戶，同時以個人名義開立一張借記卡（不可透支），并以借記卡持卡人（個人）名義申請郵儲銀行的“商易通”自助轉(zhuǎn)賬機具。

2、資金準備。各糧站根據(jù)糧食收購計劃估算所需轉(zhuǎn)賬資金，由糧站的對公賬戶轉(zhuǎn)入糧站開立的借記卡。

3、轉(zhuǎn)賬結(jié)算。農(nóng)民或糧食經(jīng)紀人到糧站銷售糧食需要轉(zhuǎn)賬結(jié)算時，糧站工作人員將收糧款從糧站開立的借記卡轉(zhuǎn)入售糧客戶的借記卡（商易通僅受理借記卡業(yè)務(wù)）。為了防范資金風險，糧站以個人名義開立的借記卡由糧站指定的一名工作人員保管，密碼由指定的另一名工作人員保管，密碼保管人員輸入密碼時，應(yīng)防止泄密。

4、聯(lián)網(wǎng)通用情況。郵儲“商易通”自助轉(zhuǎn)賬機具可受理郵儲銀行及農(nóng)村信用社的借記卡。

5、轉(zhuǎn)賬費用。按金額及本異地分段收費。

二、非現(xiàn)金結(jié)算的優(yōu)勢

1、方便購糧企業(yè)。部分售糧款實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算后，糧站日常使用的現(xiàn)金量下降，減少了糧站保管現(xiàn)金及清點現(xiàn)金的風險及工作強度。

2、便農(nóng)利農(nóng)。轉(zhuǎn)賬方式下，售糧農(nóng)民無須清點現(xiàn)金，也不必再將收到的現(xiàn)金存入銀行，免除了現(xiàn)金搬家的煩惱。對農(nóng)民來說，由于我市所有行政村都開通了銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)，售糧農(nóng)民將售糧款轉(zhuǎn)入銀行卡或社保卡后，如需用現(xiàn)，可在本村支取現(xiàn)金，用多少取多少，既避免隨身攜帶現(xiàn)金被盜的風險，又能滿足日常用現(xiàn)要求。

3、良好的社會效益。是響應(yīng)中央三農(nóng)政策的配套措施，有利于以點帶面，改變農(nóng)村用現(xiàn)偏好，促進農(nóng)村地區(qū)非現(xiàn)金結(jié)算常態(tài)化，進一步推進“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”的深度與廣度，實現(xiàn)金融服務(wù)不出村。

第二篇：非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)思考

非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)

非現(xiàn)金結(jié)算是指所有的以匯兌、匯票、支票、本票、銀行卡等以轉(zhuǎn)賬支付為主要交易手段的工具，它區(qū)別于以實物現(xiàn)金為支付工具，即現(xiàn)金結(jié)算的對稱，轉(zhuǎn)賬結(jié)算。轉(zhuǎn)賬結(jié)算是指不使用現(xiàn)金，通過銀行將款項從付款單位（或個人）的銀行賬戶直接劃轉(zhuǎn)到收款單位（或個人）的銀行賬戶的貨幣資金結(jié)算方式。

一、非現(xiàn)金結(jié)算的發(fā)展歷程

改革開放以來，我國非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)的結(jié)算方式、結(jié)算工具日益齊全。1988年人行頒布《銀行結(jié)算辦法》促進了非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展，1995年《中華人民共和國票據(jù)法》、1997年《票據(jù)管理實施辦法》、《支付結(jié)算辦法》的頒布實施為我國銀行辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)提供了基本準則，使結(jié)算工作從此步入了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。此后，中國人民銀行相繼完成大、小額支付系統(tǒng)的全國推廣應(yīng)用，搭建了跨行資金清算的“高速公路”，支付系統(tǒng)的變革必然帶來非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)得長足發(fā)展。隨著人民銀行第二代支付系統(tǒng)跨行網(wǎng)銀互聯(lián)子系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)了不同銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)提供了一個新的跨行資金清算平臺，彌補了大、小額支付系統(tǒng)關(guān)閉或停用期間的清算服務(wù)，縮短了跨行網(wǎng)銀資金到賬時間，有力地促進了網(wǎng)銀業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時也促進了非現(xiàn)金結(jié)算的發(fā)展。

二、非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)事市場需求

隨著糧棉油等農(nóng)副產(chǎn)品市場的逐步放開，個體糧食購銷經(jīng)營 者（經(jīng)紀人）發(fā)展迅速，已成為糧食收儲企業(yè)收購的重要合作伙伴，農(nóng)戶直接向收儲企業(yè)賣糧的情況基本消失。我行糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品逐步向他們發(fā)展靠攏，離柜電子支付平臺功能迅速發(fā)展，收購模式發(fā)生變革。受傳統(tǒng)結(jié)算習慣和農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展水平的影響，農(nóng)戶依然青睞現(xiàn)金結(jié)算，而經(jīng)紀人交易規(guī)模較大，對非現(xiàn)金結(jié)算需求量增大。

三、非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)大力推廣

根據(jù)《關(guān)于做好中儲糧系統(tǒng)銀企直聯(lián)資金集中管理網(wǎng)銀推廣工作的通知》文件要求，為實現(xiàn)中儲糧企業(yè)資金集中姑那里信息系統(tǒng)與銀行的電子銀行系統(tǒng)進行有效對接，通過網(wǎng)銀系統(tǒng)對下屬成員單位資金適時進行查詢、歸集、下?lián)芎蛯ν饨Y(jié)算，以實現(xiàn)資金集中管理。中儲糧各成員單位在工行開設(shè)了網(wǎng)銀。

四、非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)體現(xiàn)的明顯優(yōu)勢

1、豐富了結(jié)算手段。農(nóng)發(fā)行在結(jié)算方式與結(jié)算工具上與商業(yè)銀行有較大差距，不具有可比性。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有結(jié)算方式，已無法滿足開戶企業(yè)日益增長的多樣化結(jié)算方式的需求。致使一些企業(yè)將大量資金轉(zhuǎn)至其在商業(yè)銀行開設(shè)的存款賬戶中，而不回籠至農(nóng)發(fā)行存款賬戶中，無形中增加了農(nóng)發(fā)行對企業(yè)資金的監(jiān)管難度。開辦網(wǎng)銀業(yè)務(wù)后，增加了企業(yè)可選擇的結(jié)算方式，企業(yè)可以利用網(wǎng)銀隨時進行資金支付，且不受交易時間、地點的限制，在授權(quán)金額內(nèi)可自有轉(zhuǎn)賬，在一定程度上緩解了企業(yè)對結(jié)算方式的需求。

2、降低了農(nóng)發(fā)行現(xiàn)金交易量。收購旺季時，農(nóng)發(fā)行政策性貸款企業(yè)及準政策性貸款企業(yè)大使用要現(xiàn)金進行支付，而目前全市大部分支行已不再辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)，因此無法滿足企業(yè)收購旺季時需要大量現(xiàn)金的需求。開辦網(wǎng)銀業(yè)務(wù)后，農(nóng)發(fā)行可以利用網(wǎng)銀業(yè)務(wù)將資金轉(zhuǎn)至工行網(wǎng)銀賬戶，企業(yè)可以通過網(wǎng)銀賬戶支取現(xiàn)金用于支付，這樣即轉(zhuǎn)移了農(nóng)發(fā)行現(xiàn)金交易量，而且還減少了農(nóng)發(fā)行現(xiàn)金代理費用支出。

3、增加了結(jié)算業(yè)務(wù)收入。企業(yè)從農(nóng)發(fā)行存款賬戶支取現(xiàn)金以及辦理同城轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，農(nóng)發(fā)行不能從中收取任何費用。而開辦網(wǎng)銀業(yè)務(wù)后，不論企業(yè)是通過網(wǎng)銀賬戶支取現(xiàn)金，還是進行轉(zhuǎn)賬，農(nóng)發(fā)行均可以從中收取跨行轉(zhuǎn)賬結(jié)算手續(xù)費，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)出資金交易額越大，農(nóng)發(fā)行增加的結(jié)算手續(xù)費收入也就越多。

4、減少了農(nóng)發(fā)行會計操作業(yè)務(wù)量。開辦網(wǎng)銀業(yè)務(wù)后，農(nóng)發(fā)行只需要辦理將資金轉(zhuǎn)至網(wǎng)銀賬戶一項操作即可，企業(yè)通過網(wǎng)銀將資金支付給交易對象的各項操作，就不需要通過農(nóng)發(fā)行會計部門進行操作，轉(zhuǎn)移了農(nóng)發(fā)行會計人員的工作量，相對降低了會計人員的操作風險。

五、我行非現(xiàn)金結(jié)算存在的不足

1、企業(yè)信息存在外泄風險。與工商銀行開展網(wǎng)銀合作，農(nóng)發(fā)行客戶的一些重要交易信息就與工商銀行共享，工商銀行就可以利用這些信息開展對企業(yè)以及交易對手的公關(guān)力度，逐步滲透農(nóng)發(fā)行的貸款企業(yè)，甚至存在挖走農(nóng)發(fā)行客戶資源的風險。

2、結(jié)算資金常有滯留。企業(yè)將資金通過網(wǎng)銀匯回時，當天回到網(wǎng)銀賬戶后并不能立即轉(zhuǎn)至農(nóng)發(fā)行賬戶中，而是需要在工行網(wǎng)銀賬戶上滯留一天。企業(yè)通過網(wǎng)銀支付時，也可能存在當天不能全部支付的現(xiàn)象，部分未支付的資金也將在工行網(wǎng)銀賬戶中滯留一至兩天時間。不論是網(wǎng)銀資金的匯回，還是網(wǎng)銀資金的支付，都存在資金在工行網(wǎng)銀賬戶中滯留的現(xiàn)象。

3、需大力加強信貸主管審核的力度。通過網(wǎng)銀進行資金支付時，也需要信貸員進行多次審核：首先要對企業(yè)申報的支付資料進行審核，根據(jù)審核的結(jié)果將企業(yè)需要的資金轉(zhuǎn)至工行網(wǎng)銀賬戶；其次是企業(yè)通過網(wǎng)銀賬戶進行資金支付時，要適時跟蹤監(jiān)測查詢企業(yè)資金支付情況。這樣不僅增加了信貸員審核的工作量，還增加了信貸員對企業(yè)資金監(jiān)管的難度，以及發(fā)生支付風險的可能性。

六、我行加強非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)監(jiān)管措施

我行在2011年7月檢查收儲企業(yè)網(wǎng)銀使用時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)銀使用不規(guī)范，沒有能實現(xiàn)非現(xiàn)金結(jié)算減輕現(xiàn)金供應(yīng)壓力和提高結(jié)算效率的目的。針對此問題我行結(jié)合規(guī)范管理提出了《關(guān)于加強政策性收購資金封閉管理的通知》八條措施的函。在非現(xiàn)金結(jié)算網(wǎng)銀業(yè)務(wù)上，首先是與企業(yè)明確了《關(guān)于做好中儲糧系統(tǒng)銀企直聯(lián)資金集中管理網(wǎng)銀推廣工作的通知》和《晉中市分行推廣收購資金非現(xiàn)金結(jié)算工作的實施意見》規(guī)定，規(guī)范了企業(yè)各類賬戶的開設(shè)；其次，在企業(yè)自愿接受我行的監(jiān)管的情況下，我行多次與市縣工 行聯(lián)系完成了企業(yè)網(wǎng)銀賬戶的實時查詢，做到了賬戶的監(jiān)管；三是，按照《壽陽縣支行信貸資金支付管理辦法》的規(guī)定，進一步規(guī)范了收購資金支付，要求企業(yè)收購先使用自有資金啟動，在啟動收購后我行客戶經(jīng)理應(yīng)認真核實企業(yè)收購碼單和實際入庫數(shù)量情況的基礎(chǔ)上，按收購入庫進度提交支付審批會審議，經(jīng)支付審批會審議批準后，財會部門憑支付通知單，辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，要堅持先收購入庫、后收購資金結(jié)算的原則，嚴格落實收購資金錢隨物走、購貸銷還、?？顚Ｓ?、庫貸掛鉤、封閉運行的管理要求；四是，通過網(wǎng)銀二次匯劃的資金，我行要求客戶經(jīng)理要每日登陸網(wǎng)上銀行查看企業(yè)資金支付情況，查看網(wǎng)銀賬戶支付收購款項，是否按要求付給了收購經(jīng)紀人或售糧人，防止收購企業(yè)通過該賬戶擠占挪用資金；五是，實行責任人約談管理，對不能嚴格履行封閉運行管理要求，形成風險隱患，我行將屆時實行責任人集中風險約談制度，通報事件，提出整改措施，并追究相關(guān)人員責任。

七、規(guī)范網(wǎng)銀業(yè)務(wù)后，多重效益顯著

在規(guī)范網(wǎng)銀后，體現(xiàn)出了節(jié)約、方便、快捷、節(jié)省、安全。

（一）節(jié)約。我行運營成本降低，以中儲壽陽直屬庫為例，從2011 年8月到現(xiàn)在，我行共通過工行網(wǎng)銀回籠輪換資金7389萬元，支付輪換收購資金14780萬元。按照工行現(xiàn)金服務(wù)費費率1‰計算，節(jié)約成本221690元，經(jīng)濟效益顯著。

（二）方便。把銀行搬到了企業(yè)的財務(wù)室，讓企業(yè)財務(wù)人員 足不出戶就能辦理業(yè)務(wù)；彌補了農(nóng)發(fā)行網(wǎng)點少，固定上班時間對外辦理業(yè)務(wù)的缺陷，極大地方便了企業(yè)對外資金結(jié)算工作。

（三）快捷。通過收單POS、商務(wù)卡、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等現(xiàn)代化的電子支付結(jié)算工具，不受銀行上班時間的限制，可大大減少現(xiàn)金結(jié)算量，使企業(yè)結(jié)算更加便捷，加速了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。

(四)節(jié)省。減少財務(wù)人員天天跑銀行，到柜臺辦業(yè)務(wù)所帶來的人力、財力和物力耗費，減輕財務(wù)人員的勞動強度，降低企業(yè)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的成本。

（五）安全。企業(yè)不需要備付大量的現(xiàn)金，還可以防止收到假幣，避免因管理不善造成現(xiàn)金被盜搶、丟失的案件發(fā)生。

從更高的層面上講，非現(xiàn)金結(jié)算有助于減少我行直接投放現(xiàn)金量，緩解我行現(xiàn)金供應(yīng)壓力，降低現(xiàn)金成本，豐富我行結(jié)算服務(wù)手段，提高我行金融服務(wù)水平。由最初的“要我用”逐漸向“我要用”轉(zhuǎn)變，這對于提高企業(yè)支付結(jié)算效率，進而提升農(nóng)發(fā)行支付結(jié)算服務(wù)水平都有著積極的導向作用。

第三篇：淺議如何做好非信貸資產(chǎn)風險分類工作

在農(nóng)村信用社實際經(jīng)營活動中，由于非信貸資產(chǎn)占用額度大，賬齡時間長，責任人員變動頻繁，管理弱化、效益低下、潛在損失沒有得到較好地控制。因此，開展非信貸資產(chǎn)風險五級分類工作，是規(guī)范非信貸資產(chǎn)管理、控制非信貸資產(chǎn)風險、提高整體資產(chǎn)質(zhì)量和效益的客觀需要。本文擬就做好非信貸資產(chǎn)風險分類工作淺談幾點建議。

一、明確分類目的和原則。實施非信貸資產(chǎn)風險分類，真實、全面、動態(tài)地反映非信貸資產(chǎn)質(zhì)量，充分揭示非信貸資產(chǎn)的實際價值和風險程度，發(fā)現(xiàn)和分析非信貸資產(chǎn)使用、管理、監(jiān)控、催收、處置等各環(huán)節(jié)存在的問題，加強對非信貸資產(chǎn)的風險管理，提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量，為下步建立科學合理的非信貸資產(chǎn)減值準備計提制度打下基礎(chǔ)。工作中，應(yīng)善握四個原則，即：風險原則、真實原則、審慎原則、動態(tài)原則。所謂風險原則，就是以非信貸資產(chǎn)的內(nèi)在風險為主要依據(jù)，以預計損失程度為主要分類標準。所謂真實原則，就是廣泛搜集非信貸資產(chǎn)的各類信息，嚴格按照分類標準、方法和程序進行分類，充分估計現(xiàn)實與潛在的風險狀況，全面、真實反映非信貸資產(chǎn)的風險程度。所謂審慎原則，就是對非信貸資產(chǎn)的風險分類進行定性定量相結(jié)合地分析、評估，科學合理地劃分風險類別，對減值跡象判斷困難或計量精確性受到影響的，應(yīng)運用審慎的專業(yè)判斷和穩(wěn)妥的分類方法。所謂動態(tài)原則，就是當出現(xiàn)有可能影響非信貸資產(chǎn)風險的因素時，應(yīng)適時、動態(tài)地對相關(guān)資產(chǎn)進行重新認定與分類。

二、掌握分類的核心定義。非信貸資產(chǎn)是指農(nóng)村信用社資產(chǎn)負債表中除信貸資產(chǎn)以外的各類資產(chǎn)。根據(jù)風險和損失程度的不同，劃分為安全性和風險性兩類。安全性非信貸資產(chǎn)是指無風險或風險很低的非信貸資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金及周轉(zhuǎn)金、存放中央銀行款項、存放聯(lián)行款項等非信貸資產(chǎn)項目。風險性非信貸資產(chǎn)是指有風險或風險程度較高的非信貸資產(chǎn)，主要包括專項央行票據(jù)、同業(yè)債權(quán)、待處理抵債資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、投資類資產(chǎn)、委托及代理資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損溢、固定資產(chǎn)清理、歷年虧損掛賬等非信貸資產(chǎn)項目。風險性非信貸資產(chǎn)按照風險和預計損失程度,劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五個類別，其中后三類合稱為不良非信貸資產(chǎn)。分類標準的核心定義是：正常類：資產(chǎn)未出現(xiàn)減值跡象，資金能夠正?；厥?，沒有足夠理由懷疑資產(chǎn)及收益會發(fā)生損失。其基本特征為“一切正常”。關(guān)注類：資產(chǎn)未發(fā)生減值，但存在一些可能造成資產(chǎn)及收益損失的不利因素。其基本特征為“潛在缺陷”。次級類：資產(chǎn)已出現(xiàn)顯著減值跡象，即使采取各種可能措施，資產(chǎn)仍可能形成一定損失，但損失較小。其基本特征為“缺陷明顯，損失較小”?？梢深悾嘿Y產(chǎn)已顯著減值，即使采取措施，也肯定要形成較大損失。其基本特征為“肯定損失，損失較大”。損失類：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，資產(chǎn)仍然全部損失或只能收回極少部分。其基本特征為“基本損失”。

三、把握分類的方式方法。在對信用風險、市場風險和操作風險等進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合非信貸資產(chǎn)的形態(tài)、對象、權(quán)屬、賬齡等因素，對不同的非信貸資產(chǎn)相應(yīng)使用風險分類法、賬面價值法、可變現(xiàn)凈值法、成本與市價孰低法和專家判定法等分類方法進行質(zhì)量分類。所謂風險分類法，就是根據(jù)資產(chǎn)賬齡、交易對手履行合同和債務(wù)償還能力等進行質(zhì)量分類的方法。主要適用于專項央行票據(jù)、同業(yè)債權(quán)、投資類資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款項等。所謂賬面價值法，就是根據(jù)資產(chǎn)的特性、合同及賬面的價值,能直接確認有無損失或損失程度，將資產(chǎn)直接按照賬面價值和損失程度進行質(zhì)量分類的方法。主要適用于安全性非信貸資產(chǎn)和風險性非信貸資產(chǎn)中的待處理財產(chǎn)損溢、歷年虧損掛賬等。所謂可變現(xiàn)凈值法，就是以風險性非信貸資產(chǎn)賬面余額，扣除其可變現(xiàn)凈值或可收回金額后的差額部分，作為預計損失的質(zhì)量分類方法?？勺儸F(xiàn)凈值是指以資產(chǎn)預計售價減去預計相關(guān)處置稅費后的金額。預計損失計算：預計損失額=資產(chǎn)賬面價值–可(已)變現(xiàn)凈值；預計損失率=(預計損失額/資產(chǎn)賬面價值)×100%。主要適用于待處理抵債資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)清理、無形資產(chǎn)等。所謂成本與市價孰低法，就是根據(jù)投資成本與市價孰低的原則，估算投資損失的質(zhì)量分類方法。預計損失計算：預計損失額=資產(chǎn)賬面價值–公允價值；預計損失率=(預計損失額/資產(chǎn)賬面價值)×100%。主要適用于投資類資產(chǎn)等。所謂專家判定法，就是以風險性非信貸資產(chǎn)實際情況為基礎(chǔ)，經(jīng)專家組綜合判研確定預計損失的質(zhì)量分類方法。主要適用于資產(chǎn)情況復雜、資料不全、信息有限，不能使用上述分類方法確認損失的資產(chǎn)。專家組由各級農(nóng)村信用社風險管理委員會成員組成，也可聘請社會中介機構(gòu)和有關(guān)專家組成。

第四篇：淺議如何做好非信貸資產(chǎn)風險分類工作

在農(nóng)村信用社實際經(jīng)營活動中，由于非信貸資產(chǎn)占用額度大，賬齡時間長，責任人員變動頻繁，管理弱化、效益低下、潛在損失沒有得到較好地控制。因此，開展非信貸資產(chǎn)風險五級分類工作，是規(guī)范非信貸資產(chǎn)管理、控制非信貸資產(chǎn)風險、提高整體資產(chǎn)質(zhì)量和效益的客觀需要。本文擬就做好非信貸資產(chǎn)風險分類工作淺談幾點建議。

一、明確分類目的和原

則。實施非信貸資產(chǎn)風險分類，真實、全面、動態(tài)地反映非信貸資產(chǎn)質(zhì)量，充分揭示非信貸資產(chǎn)的實際價值和風險程度，發(fā)現(xiàn)和分析非信貸資產(chǎn)使用、管理、監(jiān)控、催收、處置等各環(huán)節(jié)存在的問題，加強對非信貸資產(chǎn)的風險管理，提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量，為下步建立科學合理的非信貸資產(chǎn)減值準備計提制度打下基礎(chǔ)。工作中，應(yīng)善握四個原則，即：風險原則、真實原則、審慎原則、動態(tài)原則。所謂風險原則，就是以非信貸資產(chǎn)的內(nèi)在風險為主要依據(jù)，以預計損失程度為主要分類標準。所謂真實原則，就是廣泛搜集非信貸資產(chǎn)的各類信息，嚴格按照分類標準、方法和程序進行分類，充分估計現(xiàn)實與潛在的風險狀況，全面、真實反映非信貸資產(chǎn)的風險程度。所謂審慎原則，就是對非信貸資產(chǎn)的風險分類進行定性定量相結(jié)合地分析、評估，科學合理地劃分風險類別，對減值跡象判斷困難或計量精確性受到影響的，應(yīng)運用審慎的專業(yè)判斷和穩(wěn)妥的分類方法。所謂動態(tài)原則，就是當出現(xiàn)有可能影響非信貸資產(chǎn)風險的因素時，應(yīng)適時、動態(tài)地對相關(guān)資產(chǎn)進行重新認定與分類。

二、掌握分類的核心定義。非信貸資產(chǎn)是指農(nóng)村信用社資產(chǎn)負債表中除信貸資產(chǎn)以外的各類資產(chǎn)。根據(jù)風險和損失程度的不同，劃分為安全性和風險性兩類。安全性非信貸資產(chǎn)是指無風險或風險很低的非信貸資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金及周轉(zhuǎn)金、存放中央銀行款項、存放聯(lián)行款項等非信貸資產(chǎn)項目。風險性非信貸資產(chǎn)是指有風險或風險程度較高的非信貸資產(chǎn)，主要包括專項央行票據(jù)、同業(yè)債權(quán)、待處理抵債資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、投資類資產(chǎn)、委托及代理資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損溢、固定資產(chǎn)清理、歷年虧損掛賬等非信貸資產(chǎn)項目。風險性非信貸資產(chǎn)按照風險和預計損失程度,劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五個類別，其中后三類合稱為不良非信貸資產(chǎn)。分類標準的核心定義是：正常類：資產(chǎn)未出現(xiàn)減值跡象，資金能夠正?；厥?，沒有足夠理由懷疑資產(chǎn)及收益會發(fā)生損失。其基本特征為“一切正?！?。關(guān)注類：資產(chǎn)未發(fā)生減值，但存在一些可能造成資產(chǎn)及收益損失的不利因素。其基本特征為“潛在缺陷”。次級類：資產(chǎn)已出現(xiàn)顯著減值跡象，即使采取各種可能措施，資產(chǎn)仍可能形成一定損失，但損失較小。其基本特征為“缺陷明顯，損失較小”?？梢深悾嘿Y產(chǎn)已顯著減值，即使采取措施，也肯定要形成較大損失。其基本特征為“肯定損失，損失較大”。損失類：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，資產(chǎn)仍然全部損失或只能收回極少部分。其基本特征為“基本損失”。

三、把握分類的方式方法。在對信用風險、市場風險和操作風險等進行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合非信貸資產(chǎn)的形態(tài)、對象、權(quán)屬、賬齡等因素，對不同的非信貸資產(chǎn)相應(yīng)使用風險分類法、賬面價值法、可變現(xiàn)凈值法、成本與市價孰低法和專家判定法等分類方法進行質(zhì)量分類。所謂風險分類法，就是根據(jù)資產(chǎn)賬齡、交易對手履行合同和債務(wù)償還能力等進行質(zhì)量分類的方法。主要適用于專項央行票據(jù)、同業(yè)債權(quán)、投資類資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款項等。所謂賬面價值法，就是根據(jù)資產(chǎn)的特性、合同及賬面的價值,能直接確認有無損失或損失程度，將資產(chǎn)直接按照賬面價值和損失程度進行質(zhì)量分類的方法。主要適用于安全性非信貸資產(chǎn)和風險性非信貸資產(chǎn)中的待處理財產(chǎn)損溢、歷年虧損掛賬等。所謂可變現(xiàn)凈值法，就是以風險性非信貸資產(chǎn)賬面余額，扣除其可變現(xiàn)凈值或可收回金額后的差額部分，作為預計損失的質(zhì)量分類方法?？勺儸F(xiàn)凈值是指以資產(chǎn)預計售價減去預計相關(guān)處置稅費后的金額。預計損失計算：預計損失額=資產(chǎn)賬面價值–可(已)變現(xiàn)凈值；預計損失率=(預計損失額/資產(chǎn)賬面價值)×100%。主要適用于待處理抵債資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)清理、無形資產(chǎn)等。所謂成本與市價孰低法，就是根據(jù)投資成本與市價孰低的原則，估算投資損失的質(zhì)量分類方法。預計損失計算：預計損失額=資產(chǎn)賬面價值–公允價值；預計損失率=(預計損失額/資產(chǎn)賬面價值)×100%。主要適用于投資類資產(chǎn)等。所謂專家判定法，就是以風險性非信貸資產(chǎn)實際情況為基礎(chǔ)，經(jīng)專家組綜合判研確定預計損失的質(zhì)量分類方法。主要適用于資產(chǎn)情況復雜、資料不全、信息有限，不能使用上述分類方法確認損失的資產(chǎn)。專家組由各級農(nóng)村信用社風險管理委員會成員組成，也可聘請社會中介機構(gòu)和有關(guān)專家組成。具體工作中，應(yīng)根據(jù)實際，決定采用的分類方法，省聯(lián)社制定的《山東省農(nóng)村信用社非信貸資產(chǎn)風險分類工作方案》及《山東省農(nóng)村信用社非信貸資產(chǎn)風險分類實施細則》已經(jīng)進行了明

確。

四、嚴格分類的操作程序。非信貸資產(chǎn)風險分類的過程包括初分、初審、認定三個程序。一般操作流程為：初分人員核對會計核算科目，各類非信貸資產(chǎn)的賬賬、賬表、賬款、賬實、賬據(jù)、內(nèi)外賬務(wù)均要相符；歸集整理檔案資料，由初分人員按風險分類要求，收集完善分類信息資料，做好檔案資料的整理和分類準備工作；填寫分類工作底稿，對風險分類做

出初步判斷，提出初分理由和初步分類意見，并按要求制作工作底稿和《非信貸資產(chǎn)風險分類認定表》，并呈交風險分類工作小組進行初審；填寫《風險分類認定表》初分意見及初分結(jié)論；聯(lián)社風險分類工作小組確定初分結(jié)果，在《非信貸資產(chǎn)風險分類認定表》上簽署初審意見，將初審結(jié)果及相關(guān)資料連同核查報告提交聯(lián)社非信貸資產(chǎn)歸口管理部門審核，由非信貸資產(chǎn)歸口管理部門審核后，在《非信貸資產(chǎn)風險分類認定表》上簽署審核意見，連同相關(guān)資料一并上報風險管理委員會認定；聯(lián)社非信貸資產(chǎn)歸口管理部門審查，將分類調(diào)整情況反饋風險分類工作小組，風險分類工作小組對需要調(diào)整的內(nèi)容逐筆進行現(xiàn)場核查；聯(lián)社風險管理委員會審批，在分類認定表上簽署分類認定意見，確定認定結(jié)果；確定或調(diào)整分類結(jié)果，初分人員登記臺賬。

五、建立健全風險分類管理機制。農(nóng)村信用社應(yīng)從改革發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識非信貸資產(chǎn)風險五級分類工作的重要意義，增強緊迫感和責任感，從嚴掌握分類標準，真實、準確、全面地反映非信貸資產(chǎn)的實際情況和風險狀況，不斷加強非信貸資產(chǎn)管理，逐步建立健全非信貸資產(chǎn)管理制度，進一步落實降低不良非信貸資產(chǎn)的責任人。要通過對每筆非信貸資產(chǎn)的調(diào)查、分析、分類和動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并解決管理中存在的問題，制定控制、防范和化解存量資產(chǎn)風險的有效措施，通過定期分析不良非信貸資產(chǎn)余額、占比、預計損失率、撥備覆蓋率等指標，建立健全非信貸資產(chǎn)風險的識別、預警和處置機制，保障信用社資金安全。應(yīng)定期開展非信貸資產(chǎn)的清理工作，做好相關(guān)資料的收集整理，認真核對賬務(wù)，理順債權(quán)債務(wù)關(guān)系，保證賬賬、賬款、賬據(jù)、賬實、賬表、內(nèi)外賬務(wù)全部相符，為分類工作做好充分的準備。應(yīng)根據(jù)非信貸資產(chǎn)風險分類的要求，合理確定各項考核監(jiān)測指標,重點考核分類結(jié)果的準確性和非信貸資產(chǎn)風險的化解情況等，對責任人進行嚴格考核，并向監(jiān)管部門和上級管理部門報告有關(guān)情況。監(jiān)測指標包括：非信貸不良資產(chǎn)余額、非信貸不良資產(chǎn)預計損失額、非信貸不良資產(chǎn)率、非信貸不良資產(chǎn)撥備覆蓋率等。

第五篇：人行2010年上半年工作總結(jié)報告

人行2010年上半年工作總結(jié)報告

上半年，我支行在xx市中心支行黨委xx縣委、縣政府的領(lǐng)導下，積極貫徹落實各上級行工作會議精神，認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，加強和改進窗口指導，切實維護金融穩(wěn)定，努力提升金融服務(wù)水平，推動地方經(jīng)濟、金融持續(xù)健康發(fā)展。至6月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額28.57億元，比年初增加4.93億元、增長20.87%，同比多增1.55億元；各項貸款余額16.19億元，比年初增加4.03億元，增長33.18％，同比多增1.45億元，呈現(xiàn)出存、貸款同步強勁增長的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將主要工作報告如下：

一、認真貫徹落實貨幣政策，積極支持災(zāi)后恢復重建

（一）積極傳導貨幣政策，強化“窗口指導”作用。今年來，我支行結(jié)合經(jīng)濟金融運行的新形勢，著力加強窗口指導，重點引導金融機構(gòu)改進信貸管理方式，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和提升金融服務(wù)水平，特別是在“6?19”特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，及時通過政府災(zāi)后重建動員大會提出金融支持災(zāi)后重建措施意見，從強化金融服務(wù)職能、加大信貸投放力度、全面恢復和提高金融機構(gòu)服務(wù)水平、切實維護轄區(qū)金融穩(wěn)定等方面，引導轄內(nèi)金融機構(gòu)全方位加強對災(zāi)后恢復重建的金融服務(wù)。另一方面，注重發(fā)揮政府金融工作聯(lián)席會、經(jīng)濟金融形勢分析會和政銀企會商會議等平臺的作用，積極宣傳貨幣政策，正面引導社會預期，并要求各金融機構(gòu)準確把握信貸政策，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小企業(yè)特點及需求，改進信貸管理方式，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，切實加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的支持力度。

（二）努力采取有效措施，認真引導支持災(zāi)后恢復重建。一是針對災(zāi)后恢復生產(chǎn)生活的大量資金需求，及時向上申請支農(nóng)再貸款，滿足農(nóng)村信用社合理的再貸款申請，確保流動性充足。二是靈活施行優(yōu)惠政策。如對因災(zāi)到期無力償還的貸款，在核實受災(zāi)戶受災(zāi)情況、保全信貸資產(chǎn)的同時，予以一定時期寬限，并酌情減免罰息。對新發(fā)放的受災(zāi)戶小額貸款和有信譽、有潛力的受災(zāi)企業(yè)貸款利率實行不上浮或少上浮政策。三是根據(jù)受災(zāi)實際和災(zāi)后生產(chǎn)自救的需要，引導轄區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)在授權(quán)授信、信貸準入標準、受災(zāi)客戶合理展期和信貸資金新增需求等方面予以支持。四是突出信貸支持重點。積極支持農(nóng)村住房重建，加強對受災(zāi)種養(yǎng)殖農(nóng)戶的信貸支持，通過小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、公司+農(nóng)戶等信貸方式，滿足農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、種養(yǎng)殖戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和修復農(nóng)用設(shè)施等信貸資金需求；加強對受災(zāi)企業(yè)的支持力度，重點扶持信用良好、經(jīng)營正常但因災(zāi)造成償債能力下降的企業(yè)；對企業(yè)因災(zāi)無力償還的貸款，允許合理展期，符合條件的積極給予新增授信支持。

（三）鼓勵引導信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，切實維護轄區(qū)金融穩(wěn)定。上半年，我支行積極引導農(nóng)村信用社開辦商標專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，成功發(fā)放首筆商標專用權(quán)質(zhì)押貸款70萬元，進一步豐富信貸支持中小企業(yè)發(fā)展的方式，為幫助企業(yè)切實解決融資難問題提供了良好的資金支持。同時，認真做好金融風險監(jiān)測工作，結(jié)合實際開展民間借貸及非法金融活動、“三農(nóng)”金融服務(wù)、擔保業(yè)運行狀況等定點風險監(jiān)測。加強對地方經(jīng)濟金融和農(nóng)村信用社監(jiān)測分析工作，密切關(guān)注農(nóng)行股改后業(yè)務(wù)發(fā)展狀況及農(nóng)村信用社改革發(fā)展情況，積極關(guān)注地下錢莊、洗錢、制販假幣等非法金融活動情況，并及時跟蹤、反饋改革中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。

（四）強化經(jīng)濟金融運行監(jiān)測，扎實提升調(diào)研信息工作水平。一是做好定點監(jiān)測工作，繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查、大型企業(yè)商品交易價格、人民幣匯率改革、房地產(chǎn)市場支行等各項監(jiān)測分析，及時反饋宏觀政策效應(yīng)和社會各界預期。二是加強政策實施跟蹤調(diào)查，先后完成存款準備金率上調(diào)、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點、商業(yè)銀行房貸利率調(diào)整、小型工業(yè)企業(yè)貸款情況、落后產(chǎn)能行業(yè)信貸情況、海峽兩岸簽署ecfa、推進人民幣匯率形成機制改革、二套房貸認定細則出臺等58項快速調(diào)查工作，上報信息74條，調(diào)研文章18篇，快速反應(yīng)能力穩(wěn)步提高，調(diào)研信息工作質(zhì)量得到明顯提升。

二、扎實做好各項基礎(chǔ)工作，不斷提升金融服務(wù)水平

（一）穩(wěn)步推進社會信用體系建設(shè)。建立健全征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度，通過貸款卡年審，對各金融機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量和核查制度落實情況進行監(jiān)督，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，至6月末，已建立農(nóng)戶信用檔案7026戶，評定信用農(nóng)戶6420戶。加大征信宣傳力度，結(jié)合全國第三個“6.14信用記錄關(guān)愛日”活動，聯(lián)合有關(guān)金融機構(gòu)，深入上市公司－－xx圣農(nóng)發(fā)展公司開展征信知識進企業(yè)宣傳活動，上半年先后開展宣傳活動6次，取得了良好成效。

（二）著力提升外匯管理服務(wù)水平。積極組織人員深入企業(yè)開展調(diào)研，密切關(guān)注后金融危機時期轄區(qū)企業(yè)出口經(jīng)營狀況。洪災(zāi)發(fā)生后，我支行還開辟了外匯服務(wù)綠色通道，努力滿足企業(yè)進出口核銷需求，為出口企業(yè)災(zāi)后恢復生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步促進貿(mào)易投資便利化，支持外貿(mào)出口。上半年，共發(fā)放出口核銷單102份，核銷金額112萬美元。切實做好外商投資企業(yè)外匯年檢工作，至6月末，全縣15家外商投資企業(yè)已全部完成年檢，年檢率為100％。

（三）努力改善城鄉(xiāng)支付結(jié)算環(huán)境。以“非現(xiàn)金支付結(jié)算成果深化年”勞動競賽活動為契機，在全轄各金融機構(gòu)中對非現(xiàn)金支付目標任務(wù)進行分解，同時強化監(jiān)管手段，將各行（社）任務(wù)完成情況與組織開展檢查的頻率和次數(shù)相結(jié)合，有效推動轄區(qū)非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)量不斷增長。上半年，轄區(qū)銀行本票和通存通兌業(yè)務(wù)分別同比增長了6倍以上，非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)推廣工作取得顯著成效。此外，還積極配合公安部門開展打擊銀行卡犯罪聯(lián)合專項行動。

（四）切實加強賬戶管理監(jiān)督檢查。組織開展人民幣銀行結(jié)算賬戶管理等業(yè)務(wù)的檢查，先后組織組織人員對農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社開展人民幣銀行結(jié)算賬戶管理業(yè)務(wù)的檢查，并對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改意見督促其整改。同時，進一步規(guī)范銀行賬戶行政許可操作程序，加強賬戶行政許可檔案管理，切實防范法律風險。至6月末，新增核準類賬戶119戶，撤銷核準類賬戶66戶，沒有發(fā)生違規(guī)核準賬戶現(xiàn)象。

（五）不斷強化會計核算管理工作。積極維護集中核算系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點的安全穩(wěn)定運行，合理設(shè)置核算崗位，強化日常核算管理，嚴格按照規(guī)定的核算程序組織會計核算，上半年實現(xiàn)會計核算“零差錯”。同時，為有效防范業(yè)務(wù)風險，保障資金安全，上半年還認真組織開展了對本行支付結(jié)算規(guī)范化管理情況的現(xiàn)場檢查，通過對崗位設(shè)置、會計核算、賬務(wù)核對、重要空白憑證管理、票據(jù)憑證傳遞和人民幣銀行結(jié)算賬戶檢查等各項工作的檢查，進一步完善內(nèi)控制度和措施，強化業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。

（六）繼續(xù)加大反洗錢工作力度。著力加強反洗錢“情報網(wǎng)”建設(shè)，要求金融機構(gòu)積極開展主觀分析排查，主動報告涉嫌洗錢及相關(guān)犯罪的重點可疑交易線索，同時加強與公安、司法部門的聯(lián)系溝通，上半年共上報人民幣可疑交易1份。認真開展反洗錢現(xiàn)場檢查，組織人員完成對農(nóng)發(fā)行光澤支行的反洗錢現(xiàn)場檢查工作，及時向被查單位反饋意見、提出整改建議。切實強化業(yè)務(wù)培訓，提高金融機構(gòu)從業(yè)人員反洗錢專業(yè)技能，上半年共舉辦3次36人次反洗錢業(yè)務(wù)培訓。此外，還通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫、擺放宣傳折頁，電視動漫等多種形式，積極組織開展宣傳活動。

（七）切實履行國庫公共服務(wù)職能。及時準確辦理各級預算收入的收納、劃分和報解工作，上半年各級預算總收入27611.71萬元，同比增長91.92%。其中：中央級收入4935.68萬元，省級收入2895.51萬元，縣級收入19780.52萬元；預算支出4187.93萬元，同比增長19.53%。加強對退庫、支撥工作的監(jiān)管，未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。至6月末，共辦理預算收入退庫22筆，金額595萬元，辦理預算撥款844筆，金額17562萬元，預算收入更正6筆，金額89萬元。同時，積極加強與首批新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線運行的有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作，共同推進國庫橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

（八）努力完善人民幣流通管理。組織召開轄區(qū)人民幣現(xiàn)金收付座談會，還邀請多家企事業(yè)單位及部分個體經(jīng)營戶代表參加，切實提高銀行辦理人民幣現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量；加強人民幣流通狀況監(jiān)測，及時準確把握全縣人民幣流通狀況。組織人員對金融機構(gòu)現(xiàn)金供應(yīng)的券別結(jié)構(gòu)、殘損券兌換、假幣收繳與鑒定等進行不定期抽查。采取多種形式繼續(xù)加大反假幣宣傳工作。

三、完善內(nèi)部管理，有效促進各項工作開展

（一）嚴格財務(wù)制度，切實加強各項財產(chǎn)管理。認真執(zhí)行《中國人民銀行財務(wù)制度》，嚴格費用開支標準和審批權(quán)限，合理開支各項費用，按季對財務(wù)收支情況進行分析。認真貫徹落實新修訂的《中國人民銀行固定資產(chǎn)品管理辦法》，進一步規(guī)范固定資產(chǎn)及低值易耗品的采購、驗收、入庫、領(lǐng)用、報廢等手續(xù)，按時進行固定資產(chǎn)折舊計提核算，做到了賬賬、賬卡、賬物相符。認真開展網(wǎng)絡(luò)版固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)試運行工作，做好新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核對和調(diào)整工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

（二）完善內(nèi)部管理，確保辦公體系正常運轉(zhuǎn)。加強法律事務(wù)工作，對3次現(xiàn)場執(zhí)法檢查進行了法律事務(wù)審核，確保執(zhí)法檢查規(guī)范合法。認真做好檔案及保密工作，完成2009各類檔案資料收整歸檔工作。強化要害崗位人員行為考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核工作，完成2009行員考核工作，評出優(yōu)秀行員3人，優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)職務(wù)3人，無不稱職行員。結(jié)合開展“我為大家上一課”活動，切實做好員工教育培訓工作。加強汛期日常安全管理和計算機維護工作，有效促使辦公體系保持信息暢通、網(wǎng)絡(luò)安全、運轉(zhuǎn)正常。

（三）強化節(jié)能宣傳，深入推進節(jié)能減排工作。切實加強各項公共能耗管理，積極推進水電“一戶一表”改造工作，并認真做好能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，確保2010年節(jié)能目標順利實現(xiàn)。積極開展節(jié)能宣傳，結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動，組織開展了節(jié)能降耗“四個一”活動，向每位員工發(fā)放一份低碳生活宣傳冊，展出一期以“節(jié)能攻堅，全民行動”為主題的節(jié)能宣傳板報，組織開展一次能源緊缺體驗活動，開展一次“我為節(jié)能進一言”合理化建議活動，激發(fā)大家參與節(jié)能的熱情和積極性，促進支行節(jié)能工作取得新成效。

四、加強基層黨建和思想政治工作，深入推進反腐倡廉教育

（一）認真落實中心組學習制度。重點圍繞黨的十七屆四中全會精神、科學發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、《廉政準則》、干部選拔任用工作“四項”監(jiān)督制度以及沈浩同志先進事跡等多個專題開展了學習，上半年共組織開展中心組學習7次。同時，堅持理論聯(lián)系實際，正確運用馬克思主義的立場、觀點、方法對金融改革發(fā)展中的重大問題和履行基層央行職能實踐中遇到的新問題進行理論思考，進一步增強了科學決策能力、駕馭市場經(jīng)濟能力和宏觀分析能力，不斷提高工作水平。

（二）大力推進學習型黨組織建設(shè)。認真落實中央《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》的精神，切實加強干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)理論培訓，創(chuàng)新形式，在全行范圍內(nèi)組織開展了“我為大家上一課”活動，通過“領(lǐng)導干部帶頭講”、“業(yè)務(wù)普及大家講”等形式，講解理論知識，傳授崗位業(yè)務(wù)，分享經(jīng)驗心得，以講座的形式，深入學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習基層人民銀行有效履職所需要的各方面知識，帶動全行干部職工提高理論素質(zhì)和崗位技能。

（三）扎實開展形勢政策教育活動。堅持把形勢政策教育作為做好思想政治工作的一項重要內(nèi)容，以制度化落實經(jīng)?；?，以多樣性促進實效性，努力構(gòu)建形勢政策教育的長效機制。支行領(lǐng)導率先垂范作形勢報告，帶頭通過宣講輔導的方式，結(jié)合經(jīng)濟金融熱點、上級精神傳達、黨風廉政建設(shè)等內(nèi)容為全行干部職工作報告，開講座。各股室、黨工團也都結(jié)合實際情況，開展了不同范圍的座談會和學習交流討論會，形成了多層次、多角度的教育宣傳格局，推動形勢政策教育活動有序開展。

（四）切實加強基層黨建工作。一是積極組織開展“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。如開展一次“以先進人物為榜樣，談如何保持共產(chǎn)黨員先進性”為主題的專題討論活動，進一步增強黨性，改進作風。組織一次學習《廉政準則》知識測試，召開慶祝建黨89周年黨員座談會等，通過開展活動，進一步增強了全體黨員的黨性觀念、敬業(yè)意識、責任意識和廉潔意識。二是深化黨課教育活動，拓寬黨課的內(nèi)容與形式，內(nèi)容從黨性、黨紀教育教育擴展到專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能培訓，形式從每季一課擴展到每周一講。三是加強黨員隊伍建設(shè)，上半年1名預備黨員順利轉(zhuǎn)為正式黨員。

（五）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。領(lǐng)導班子成員嚴格遵守各項廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，主動接受全行員工監(jiān)督，上半年支行主要領(lǐng)導因私用車主動上繳汽油費14次，金額750元，在廉潔自律方面帶了好頭。各股（室）能把黨風廉政建設(shè)和案件防范工作以及社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相互促進。

（六）深入推進反腐倡廉宣傳教育。認真組織全體干部職工學習中紀委十七屆五次全會精神、周小川行長在人民銀行反腐倡廉工作電視電話會議上的講話以及《廉政準則》、《中國人民銀行反腐倡廉教育學習資料》等有關(guān)內(nèi)容；結(jié)合組織觀看“廉政啟示錄”資料片，對員工開展警示教育；召開要害崗位工作人員警示談話座談會，并通過案例分析，增強員工學習意識、自律意識和風險意識。此外，還開展了“廉政警言警句”每月一提示活動。

五、深化職工建家活動，扎實推進文明單位創(chuàng)建工作

（一）以強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，創(chuàng)造一流服務(wù)為重點，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，先后五次組織人員積極參加上級行組織的各類“創(chuàng)新金融服務(wù)，支持經(jīng)濟發(fā)展”業(yè)務(wù)競賽活動，其中，在南平中支組織的“國庫業(yè)務(wù)知識競賽”中，1位員工還取得個人第三名的良好成績。

（二）認真開展“講文明、重禮儀、樹新風”活動，積極號召踐行文明禮儀活動，切實推進節(jié)約型央行建設(shè)。大力倡導低碳生活。向全行員工發(fā)出“低碳生活，從我做起”的倡議，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起逐步培養(yǎng)員工的節(jié)約意識，倡導綠色辦公、低碳生活方式。

（三）開展豐富多彩的文體活動。先后開展了“慶元宵”游園活動、結(jié)合“三八”婦女節(jié)紀念活動組織女職工外出參觀學習、“五一”登山健身等系列活動。

（四）積極開展中華經(jīng)典誦讀活動。組織干部職工自覺開展個人誦讀活動，并在廣泛誦讀的基礎(chǔ)上，邀請外單位專業(yè)人員為員工舉辦誦讀輔導講座，并在全行范圍內(nèi)舉辦一次中華經(jīng)典誦讀競賽活動，以活動促誦讀，以誦讀促學習。

（五）積極參加志愿服務(wù)活動。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，在全行干部職工中組建志愿者服務(wù)隊，積極參與全縣災(zāi)后重建、扶危濟困、捐獻捐助及科普宣傳等各類志愿服務(wù)活動。積極開展“情暖光澤、文明關(guān)愛”活動，認真落實好掛點村特困群眾的幫扶任務(wù)，向10戶特困農(nóng)戶送去慰問物質(zhì)和資金；組織干部職工先后向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款1.42萬元，“6?19”特大洪災(zāi)發(fā)生后，向轄區(qū)受災(zāi)群眾捐款5600元，還多次組織人員深入掛點村，為受災(zāi)群眾送去災(zāi)后急需的物品，并積極幫助開展災(zāi)后重建工作。此外，還派志愿服務(wù)者與掛點社區(qū)共同做好災(zāi)后城區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生清理及災(zāi)民安撫工作。

六、下半年主要工作思路

一是繼續(xù)做好貨幣政策傳導和“窗口指導”工作，引導金融機構(gòu)進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，圍繞災(zāi)后恢復生產(chǎn)和支持海西綠色腹地特色強縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，切實加大金融支持力度，努力提升金融服務(wù)水平。二是進一步加大調(diào)研信息工作力度，著重加強對宏觀金融政策實施效果以及經(jīng)濟金融運行熱點、難點的調(diào)查反映。三是繼續(xù)推進學習型黨組織建設(shè)，強化反腐倡廉宣傳教育，扎實開展省級文明單位創(chuàng)建工作。四是深入開展“創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟發(fā)展”業(yè)務(wù)競賽活動,進一步調(diào)動員工參賽熱情和積極性,確保活動開展扎實深入,成效突出，推動各項工作上新水平。