第一篇：征文加強(qiáng)基層工商工作服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)基層工商工作服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

宣州區(qū)工商局孫埠工商所張玲

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，作為工商系統(tǒng)一名基層工商所黨員干部，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和基層工商日常工作緊密結(jié)合，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面調(diào)研、努力實(shí)踐，對(duì)活動(dòng)的意義和目的有了更新的認(rèn)識(shí)和理解。

近年來，孫埠工商在區(qū)委、政府和區(qū)局指導(dǎo)下，按照做到“監(jiān)管與發(fā)展，監(jiān)管與服務(wù)，監(jiān)管與維權(quán)，監(jiān)管與執(zhí)法” 四個(gè)統(tǒng)一的要求，著力更新思想觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高監(jiān)管水平，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，盡職盡責(zé)維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序，盡心盡力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層工商工作，才能保證孫埠工商工作不斷取得新突破；只有堅(jiān)持把工商工作融入到轄區(qū)黨委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，才能使工商工作立得住、站得穩(wěn)、做得強(qiáng)；只有把工商工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)牢牢鎖定在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展上，孫埠工商工作才能獲得更加廣闊的發(fā)展空間；只有發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、敢于攻堅(jiān)的創(chuàng)新精神，工商工作才能始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得新成績(jī)。特別是全面停止征收工商行政管理費(fèi)和《食品安全法》的即將正式實(shí)施，基層工商工作面臨著新的形勢(shì)和新的要求，在具體工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀的重要性和必要性更加凸顯。

市委、政府提出宣城發(fā)展 “不靠一江靠?jī)山?江蘇、浙江)”，憑借與江蘇、浙江兩省365公里的接壤和皖東南門戶的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓東部沿海地區(qū)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)安徽科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)和實(shí)現(xiàn)在中部崛起的先行區(qū)。作為直接為企業(yè)、個(gè)體工商戶提供服務(wù)的職能部門，工商特別是基層工商所應(yīng)該主動(dòng)自我加壓、嚴(yán)格要求，積極貼近黨委、政府工作中心，做優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的模范和標(biāo)兵，在工作中堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，自覺把科學(xué)發(fā)展貫穿于基層工商行政管理各項(xiàng)工作的全過程，促進(jìn)工商管理工作與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的工商干部隊(duì)伍?？茖W(xué)發(fā)展觀在基層工商所得到貫徹落實(shí)的重要前提就是抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持為民宗旨，切實(shí)提高解決具體問題的能力，科學(xué)決策的能力，搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)配合，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)隊(duì)伍活力，努力營(yíng)造和諧向上，積極進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，積極營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和程序，做到嚴(yán)格依法審查、依法把關(guān)、依法辦理，既不把符合條件的市場(chǎng)主體拒之門外，又不讓不符合條件的市場(chǎng)主體混入其中。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者日常經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范和處理，積極開展查處無照經(jīng)營(yíng)，虛假違法廣告，打假治劣等專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)凈化市場(chǎng)環(huán)境，制止侵害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的違法行為，維護(hù)企業(yè)、個(gè)體戶之間的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保障群眾放心消費(fèi)環(huán)境。

三是要抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全，特別是食品質(zhì)量安全。努力健全和完善以索證索票為基礎(chǔ)，商家自律為核心，質(zhì)量檢測(cè)為重點(diǎn)的流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制度，推動(dòng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管向縱深發(fā)展，把食品安全放在質(zhì)量監(jiān)管的首位，狠抓源頭治理和日常監(jiān)管規(guī)范，完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。

四是要重視關(guān)注民生，解決影響社會(huì)和諧的突出問題。保障和維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧科學(xué)發(fā)展，是工商工作的終極目標(biāo)，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展的必然選擇。堅(jiān)持以人為本，就是心系人民群眾，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在開展消費(fèi)維權(quán)、積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)治安綜合治理以及配合地方黨委、政府處置突發(fā)公共事件等工作中，依法履職，勇挑重?fù)?dān)，努力化解矛盾，力所能及地解決社會(huì)發(fā)展中的突出問題，維護(hù)群眾的切身利益。

為此要落實(shí)以下幾點(diǎn)要求：一是要保持良好的精神狀態(tài)，“想干事”。必須“有所作為”，既要敬業(yè)，又要精業(yè)；既要出“產(chǎn)品”，更要出“精品”，要以“工作不落實(shí)，心里不踏實(shí)”的思想境界和精神狀態(tài)要求自己，要把工商工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密起來，做到“胸有大局”，做好為企業(yè)、為個(gè)體工商戶、為群眾的服務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是要努力增強(qiáng)工作實(shí)效性，“會(huì)干事”?；鶎庸ど趟枪ど滔到y(tǒng)為民服務(wù)的窗口，必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神做好每一項(xiàng)工作，以熱情、周到的服務(wù)對(duì)待每一個(gè)企業(yè)、個(gè)體工商戶和群眾，力求做到“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”。精，就是精益求精，精心組織，精心安排。嚴(yán)，就是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，一絲不茍，有條不紊。細(xì)，就是細(xì)致周到，細(xì)心入微。實(shí)，就是踏實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)，講究實(shí)效。準(zhǔn)，就是準(zhǔn)確無誤，領(lǐng)會(huì)文件精神和工作要求要準(zhǔn)，吃透精神，掌握要求；了解情況要準(zhǔn)，要掌握轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)、個(gè)體工商戶的服務(wù)要求和監(jiān)管重點(diǎn)。

三是要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。能夠?qū)^(qū)局和轄區(qū)黨委、政府部署的工作快速做出反應(yīng)，盡快落實(shí)。加強(qiáng)時(shí)效觀念，重在“馬上辦、熱心辦、辦得好，特事特辦、急事急辦”。

有時(shí)間要求的工作要快節(jié)奏，加班加點(diǎn)完成，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意識(shí)，自覺加壓往前趕，全身心投入搞服務(wù)。

如何更好地在工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是擺在我們每一個(gè)工商人面前的重要課題。要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工商行政管理職能，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，寓管理于服務(wù)之中，把有利于發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)，以飽滿的熱情積極投身于學(xué)習(xí)、以踏實(shí)的工作作風(fēng)開展好各項(xiàng)工作，服務(wù)轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：推進(jìn)基層行風(fēng)建設(shè)服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

推進(jìn)基層行風(fēng)建設(shè)服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

膠州市國(guó)土資源局××*國(guó)土資源所便民服務(wù)窗口自設(shè)立以來，不斷提高素質(zhì)，完善體制，推進(jìn)基層行風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、設(shè)立服務(wù)窗口，文明服務(wù)于民。

投資一萬余元設(shè)立了專門的便民服務(wù)窗口，做到設(shè)施齊全，功能完善，服務(wù)窗口

配備了四名專職人員全天候進(jìn)行服務(wù)，制作了工作流程圖，設(shè)立了投訴箱和人員去向牌，及時(shí)受理審批事項(xiàng)，建立了公開、便民、廉潔、高效的行政審批機(jī)制，提高工作透明度，公布工作紀(jì)律，自覺接受群眾監(jiān)督，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制、內(nèi)部會(huì)審制和服務(wù)承諾制，全年無出現(xiàn)超時(shí)限批件，實(shí)現(xiàn)了行政效能零投訴。

二、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。

一是抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。定期(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）組織工作人員學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹立正確的人生觀，價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象，同時(shí)組織學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》等法律法規(guī)及相關(guān)技能。二是把行風(fēng)建設(shè)與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，搞好職業(yè)道德教育，樹立正確的職業(yè)道德觀念和良好的國(guó)土管理人員新形象。

三、貫徹行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”。

膠州市國(guó)土資源局××*國(guó)土資源所深入貫徹落實(shí)“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”，切實(shí)把執(zhí)政為民各項(xiàng)措施逐條落到實(shí)處。并且堅(jiān)持常抓不懈，立足國(guó)土資源工作實(shí)際，規(guī)范服務(wù)行為，熱情為群眾服務(wù)，急事急辦，特事特辦，提高辦事效率，及時(shí)解決群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題，贏得了群眾的信賴，進(jìn)一步提升了社會(huì)地位。

四、圍繞“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一是為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。緊緊圍繞轄區(qū)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，招商引資項(xiàng)目，提前介入，強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大局意識(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展用地。二是以維護(hù)廣大人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做好土地證發(fā)放，土地證變更，土地證的遺失補(bǔ)辦等工作，項(xiàng)目用地實(shí)行全程跟蹤責(zé)任制，自受理報(bào)件到發(fā)證全部由國(guó)土所人員辦理，為企業(yè)節(jié)省了人力、物力和財(cái)力，得到了領(lǐng)導(dǎo)和用地單位的高度評(píng)價(jià)。

五、進(jìn)一步明確責(zé)任，搞好“三個(gè)確?！薄?/p>

一是確保上級(jí)政策不變形，作到政令暢通，上令下行，嚴(yán)格執(zhí)法，不循私情。二是確保服務(wù)上檔次，熱情、文明接待來人來客，能當(dāng)日解決的問題當(dāng)日解決，不能解決的及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，限期解決，使上級(jí)滿意，地方政府滿意，群眾滿意。三是確保各項(xiàng)工作公開、公正、透明，自覺接受監(jiān)督。并明確投訴方法，公開投訴電話等投訴渠道，受到了群眾的好評(píng)。

推進(jìn)基層行風(fēng)建設(shè)服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

第三篇：服務(wù)基層促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)基層、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

—--葉集農(nóng)村合作銀行基層金融服務(wù)工作二三事

“重重別墅重重樓,程控電話連九州,家家小康戶戶富,城里有的這里有?！?/p>

作為社會(huì)主義新農(nóng)村的代表，葉集區(qū)的發(fā)展只是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)成就的一個(gè)縮影。葉集區(qū)的發(fā)展，就是信用社扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏牡湫屠??！俺羲疁?，爛泥塘，幾條洪溝穿村過，墩臺(tái)上面搭土窩；天災(zāi)人禍年年有，村破家窮常挨餓”。目前該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)，見證了今夕巨變。葉集區(qū)尤橋村民陳啟蓮說:“我家開辦的木材加工生產(chǎn)，長(zhǎng)期處在規(guī)模上不去，生產(chǎn)加工成本高的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下，現(xiàn)在好了，我們求助信用社，信用社扶持了我們的生產(chǎn)，解決了我們資金瓶頸上的難題，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上去了，收入更是連年翻番，以前非常羨慕城里人,可是我們現(xiàn)在比城里人都幸福，他們又特別羨慕我們”。

從“吃不飽”到“萬元戶”葉集區(qū)孫崗鄉(xiāng)清水村四組的陳為民如今已經(jīng)73歲了。陳為民告訴我，在他14歲的時(shí)候，他的父母和弟弟在公社里，集體一起干，一起吃大鍋飯。那時(shí)日子太苦啦，根本就吃不飽。1978年，我國(guó)開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，按照每戶人口多少分?jǐn)偼恋氐矫考颐繎?。?dāng)時(shí)，陳為民已經(jīng)成婚，一家六口人分得了8畝地。更讓陳為民高興的是，現(xiàn)在國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，而且按照耕地面積給種糧農(nóng)民補(bǔ)貼。陳為民感慨地說:“現(xiàn)在6畝地種的糧食不但可以養(yǎng)活一家人，而且能夠

拿到市場(chǎng)去賣，有時(shí)候一年能有近萬元的收入，國(guó)家的補(bǔ)貼惠農(nóng)資金全部都在信用社領(lǐng)取，隨到隨取，方便快捷，現(xiàn)在到信用社辦事服務(wù)態(tài)度更好了，辦事速度更快了，工作效率更高了，咱鄉(xiāng)下人也能享受了專業(yè)銀行的服務(wù)”。這是陳為民在葉集區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社支行辦理業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。

從“高利貸”到無抵押低息貸款，一直以來，葉集區(qū)信用合作社的工作重心朝向農(nóng)村小額貸款。實(shí)施農(nóng)民小額貸款后，每個(gè)工作日一大早，信用社門口就有前來貸款、還貸的農(nóng)民。據(jù)社主任介紹，雖然農(nóng)民的基本收入有了保障，但是遇到大事或急事需要用錢的情況，也曾經(jīng)使很多農(nóng)民束手無策。在信用社大廳里遇見楊光亮，楊光亮是孫崗鄉(xiāng)孫崗村地道的農(nóng)民。他說：“年前，大兒子考上省級(jí)重點(diǎn)大學(xué)，但是為了至少5000元的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)卻愁煞了，萬般無奈之下找到鎮(zhèn)上放高利貸的，并找鎮(zhèn)上親戚做保，幾經(jīng)周折，但是每月卻要支付200元的高額利息。就在這節(jié)骨眼上，俺兒子找到你們信用社，跟我說信用社可以辦理助學(xué)貸款，可以在信用社貸款，月息只有千分之七，聽到這個(gè)消息，心里也踏實(shí)多了心里的石頭終于落下了?！?/p>

信用社所管轄鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說：“我們鄉(xiāng)已經(jīng)有近40%的農(nóng)民前往信用社辦理過貸款。剛開始時(shí)，大多數(shù)人貸款是去買化肥、農(nóng)藥，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上的錢不愁了，老百姓貸款搞養(yǎng)殖、蓋房子。只要貸款人有第二職業(yè)，小額貸款的最高限額是50000元。而且按照政策，不需要抵押?！?葉集區(qū)三元鄉(xiāng)農(nóng)民吳開寶高興的說：“在信用社的支持下，我們因地制宜，不再像從前那樣前怕狼后怕虎，畏縮不前，而是加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信用社創(chuàng)業(yè)貸款的支持下，我引進(jìn)良種母豬500多頭，養(yǎng)仔豬100多頭，開挖了15畝魚塘，從事立體生態(tài)養(yǎng)殖。形成了規(guī)?；纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這得感謝信用社為咱農(nóng)民服務(wù)，貸款門檻降低、手續(xù)簡(jiǎn)化、融資方便，拓寬增收渠道，也增加了我們的收入”。

今年四月，本人在做社會(huì)調(diào)查時(shí)，走訪了行政事業(yè)單位從事工會(huì)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，當(dāng)時(shí)走訪的目的，希望他們提出對(duì)我們農(nóng)合行金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)的意見和建議，以及給我們提出服務(wù)創(chuàng)新的工作思路，但在座談訪問中有幾位老職工，分別講述了他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到我行大力支持的事實(shí)。

“年前葉集區(qū)市容局下屬綠化所經(jīng)營(yíng)承包的苗圃地，50余畝，投入了桂花、香樟、杜鵑、雪松、高桿冬青、小葉黃楊等一批市政常用的綠化苗木，由于租地、購(gòu)苗、雇工、養(yǎng)護(hù)用去了大量資金，導(dǎo)致今后連續(xù)四年租地經(jīng)費(fèi)沒有著落，面對(duì)已簽訂的合同，已上馬的苗圃基地，試驗(yàn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)在年底時(shí)幾十戶群眾紛紛追要租地款，由于苗木投入周期長(zhǎng)，見效慢兩年多來只有投入沒有收入，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同局領(lǐng)導(dǎo)找到你行信貸部，很快就給予解決了二十八萬元的五年期租地費(fèi)用，我們的苗圃基地在苗木生長(zhǎng)的第五年就還清了貸款，該苗木基地生產(chǎn)的苗木除三分之二用于本區(qū)市容建設(shè)，還有三分之一銷往到合肥阜陽等地，此

項(xiàng)金融支持，一方面解決了群眾與政府的矛盾，一方面解決了采購(gòu)?fù)獾孛缒镜拇罅抠Y金投入，為政府節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，同時(shí)還創(chuàng)造了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。老局長(zhǎng)生有感觸的說：如果沒有信合銀行的大力支持，當(dāng)初的苗圃地建設(shè)遇到的資金問題將成為一個(gè)解不開的難題，租地退不回去，小苗又不能銷售，是信合銀行的信貸資金促進(jìn)了我區(qū)的綠化工作”。

在葉集信用社各分支機(jī)構(gòu)的大廳里，我們處處看到一片繁忙景象，有的辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有的領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼，有的繳納醫(yī)保、水電費(fèi)、交通行政罰款費(fèi)；有的通過ATM刷卡跨行交易手續(xù)費(fèi)收入，有的前來安裝POS 機(jī)。一系列多種多樣的服務(wù)形式和方式，見證了信合業(yè)務(wù)60年來從“小米加步槍”，到跟隨金融現(xiàn)代化運(yùn)作的質(zhì)的飛躍，葉集信合目前正在以人為本，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上披荊斬棘，乘風(fēng)破浪。正以新的姿態(tài)慶祝信合成立60周年并向建黨90周年獻(xiàn)禮。

第四篇：做好基層稅收工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

稅收是一國(guó)政府為滿足社會(huì)公共需要，憑借其行政權(quán)力，依靠法律、行政法規(guī)，強(qiáng)制、無償?shù)貐⑴c國(guó)民收入分配的一種形式，其基本職能是為滿足國(guó)家的公共支出需要籌集資金以及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施有效的調(diào)控?？h一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在體制上雖然直屬上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但是在實(shí)際工作中，卻與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局息息相關(guān)，縣域經(jīng)濟(jì)狀況直接決定著地方稅收工作的發(fā)展。因此，稅

收工作的重點(diǎn)應(yīng)在于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，創(chuàng)新工作方法、開創(chuàng)地方稅收工作新局面。筆者認(rèn)為，做好基層稅收工作，應(yīng)處理好四種關(guān)系，做到四個(gè)到位。

一、處理好四種關(guān)系

1、地方稅收工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系地稅部門作為地方政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和組織收入的重要職能部門，協(xié)助扶持抓好經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)責(zé)無旁貸，稅收工作與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展息息相關(guān)，稅收事業(yè)的健康發(fā)展離不開地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和稅源的不斷壯大。因此，地稅部門要通過不斷強(qiáng)化文明辦稅和為納稅人服務(wù)，為改善投資環(huán)境、培植壯大稅源盡職盡責(zé)。隨著交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，縣境內(nèi)依托資源開發(fā)的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整提高，地稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)就會(huì)有一個(gè)可靠的來源。

2、完成收入任務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī)的關(guān)系國(guó)家制定稅收法規(guī)是根據(jù)現(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況而對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一系列手段的重要組成部分，它綜合考慮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，積累與消費(fèi)的關(guān)系、人民生活水平的提高程度，國(guó)家參與國(guó)民收入再分配的比例以及如何調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序等因素，是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使征稅權(quán)力所必須嚴(yán)格遵循的原則和政策依據(jù)。依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分，因此在稅收?qǐng)?zhí)法中，要堅(jiān)持稅收任務(wù)服從稅收政策，在稅源短缺的地方或時(shí)間，只要做到了應(yīng)收盡收，就不能收過頭稅或寅吃卯糧，在稅源充裕的時(shí)間或地方要堅(jiān)持做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉，而不能有稅不收、小稅不收，致使國(guó)家稅收白白流失。

3、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使稅收征管權(quán)力的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，所依據(jù)的法律是《稅收征管法》和各個(gè)單項(xiàng)稅收法規(guī)，稅務(wù)工作的根本任務(wù)就是要堅(jiān)持原則，依法辦事，依率計(jì)征，確保各種應(yīng)納稅額的應(yīng)收盡收，確保稅收收入任務(wù)圓滿完成，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。通過多年的稅法宣傳和稅收秩序整頓，納稅人的納稅意識(shí)已經(jīng)逐步從強(qiáng)制繳納向自覺申報(bào)轉(zhuǎn)變，稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)該從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。推行納稅服務(wù)是稅收征管的新戰(zhàn)略、大趨勢(shì)，是新一輪稅收征管模式的基本方向。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹立“管理就是服務(wù)”的思想，確立經(jīng)營(yíng)稅收的全新理念，要改善服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化辦稅程序，提高辦稅效率，為納稅人提供一個(gè)“文明、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”的平等融洽的征納平臺(tái)，建立和完善承諾服務(wù)、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程、首問負(fù)責(zé)制、馬上就辦制、推行限時(shí)服務(wù)、文明用語規(guī)范等，形成一整套服務(wù)制度體系。給各種經(jīng)濟(jì)成份的納稅人創(chuàng)造一個(gè)在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并不是對(duì)立的，相反它更應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一體。通過嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)文明執(zhí)法、高效廉潔的執(zhí)法秩序，守法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的同步快速增長(zhǎng)。

4、廉潔奉公與反腐倡廉的關(guān)系加強(qiáng)稅務(wù)人員廉潔奉公的教育和狠抓反腐倡廉措施制度的落實(shí)刻不容緩。首先要加強(qiáng)稅務(wù)人員政治思想工作和警示教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。在稅務(wù)人員中營(yíng)造“手莫伸，伸手必被捉”的警示氛圍，逐步完成從“不敢貪”到“不想貪”的思想轉(zhuǎn)變。權(quán)力缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗，新的《稅收征管法》在進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的同時(shí)，加大了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約，明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督并依法接受納稅人及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要廣泛接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督，受理并認(rèn)真查處各種信訪舉報(bào)投訴，一方面應(yīng)大力加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，從被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前預(yù)防和事中檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)移，最大限度地減少稅務(wù)行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性，避免濫用職權(quán)，滋生腐敗。

二、做到四個(gè)到位

1、思想政治工作到位。在世間一切事物因素中，人的因素始終是處在第一位的，任何工作都要靠人去完成，人的思想素質(zhì)如何，決定著工作任務(wù)完成的質(zhì)量與數(shù)量程度，因此，做好人的政治工作尤為重要。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使征稅權(quán)力的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，決定了它的組成人員必須具有較高的政治素質(zhì)。思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱苦的工作，要能堅(jiān)持下去，有一個(gè)潛移默化的過程，不可能一蹴而就。做好思想政治工作必須深入實(shí)踐，到群眾中去，了解職工真實(shí)的所思所慮，號(hào)準(zhǔn)脈搏才能對(duì)癥下藥，切忌空洞的說教，要把思想政治工作滲透到職工的工作生活中去，從平時(shí)職工工作生活中的所言所行去發(fā)現(xiàn)各種思想苗頭，不要等到問題成了堆才去解決，要增強(qiáng)思想政治工作的超前性和針對(duì)性。

2、制度建設(shè)到位。建立嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范約束稅務(wù)干

部的行為較之人管人的被動(dòng)管理更為有效。通過健全完善的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制來約束稅務(wù)干部，是加強(qiáng)稅務(wù)干部的執(zhí)法觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要舉措之一。制度建設(shè)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷完善、充實(shí)，規(guī)章制度必須簡(jiǎn)單明白，不可模棱兩可，含糊不清。應(yīng)明確規(guī)定必須怎么辦、不準(zhǔn)怎么辦，違反了怎么辦等內(nèi)容，一旦形成制度，就要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，持之以恒，并

不斷檢查督促。

3、監(jiān)督措施到位。有了健全的規(guī)章制度，還必須有完善的監(jiān)督措施來貫徹落實(shí)。監(jiān)督主要有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面。在內(nèi)部監(jiān)督上，要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，推行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任是依法治稅的具體要求，也是堵塞征管漏洞、促進(jìn)廉政建設(shè)的客觀需要。一要根據(jù)管事的要求明確每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法崗位和每一名稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，包括工作職責(zé)、辦事規(guī)則程序、權(quán)限范圍、具體目標(biāo)、處理時(shí)限；二要在稅款征收、管理、檢查、復(fù)議等各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，明確各個(gè)工作部門和每個(gè)人的工作職責(zé)，細(xì)化工作考核指標(biāo)；三要以建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為突破口，對(duì)稅務(wù)人員因故意或者重大過失產(chǎn)生的違法或者不當(dāng)?shù)亩愂請(qǐng)?zhí)法行為，尤其是人為造成納稅人稅負(fù)明顯不公或稅收流失等，實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究直至調(diào)離執(zhí)法崗位；四要通過經(jīng)常性的檢查，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，對(duì)權(quán)力的規(guī)范和制約就延伸到哪里，從而做到把問題盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)，主要針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法容易發(fā)生的瀆職侵權(quán)違法犯罪行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以嚴(yán)肅查處，使稅收?qǐng)?zhí)法人員懾于法紀(jì)后果而不敢濫用權(quán)力。在外部監(jiān)督上，主要通過設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、召開行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪等各種形式，廣泛接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督，特別是納稅人的舉報(bào)、信訪、投訴等，要認(rèn)真調(diào)查落實(shí)處理，給納稅人做出圓滿的答復(fù)。

4、違紀(jì)處理到位。查處違紀(jì)案件，震懾行業(yè)歪風(fēng)，震懾違法犯罪，這是加強(qiáng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視查案工作。特別是對(duì)于那些帶有行業(yè)特點(diǎn)的大案要案，如貪污稅款、以稅謀私等案件，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自包查，認(rèn)真聽取匯報(bào)，具體指導(dǎo)，幫助辦案人員破難關(guān)、解難題、攻難點(diǎn)。其次要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)案件，深查案源，對(duì)群眾舉報(bào)的案件要逐件查證落實(shí)，件件有回音，不得順?biāo)浦郏瑢訉酉罗D(zhuǎn)。第三，搞好辦案協(xié)調(diào)工作，在查處案件中，各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督部門要主動(dòng)配合，密切協(xié)作，發(fā)揮整體效能，提高辦案效率。第四，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，頂住說情風(fēng)，撕破關(guān)系網(wǎng)，防止和糾正執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之于寬的問題。對(duì)該查處的案件一定要堅(jiān)決查處，不管查到誰，查到哪一級(jí)，都要一查到底，按照黨紀(jì)國(guó)法該怎么處理就怎么處理，做到在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等。對(duì)有影響的案件，要進(jìn)行公開處理，以震懾犯罪，擴(kuò)大教育面。在認(rèn)真處理好以上四個(gè)關(guān)系，做到四個(gè)到位的同時(shí)，還要認(rèn)真抓好政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，開發(fā)并促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，努力提升整個(gè)干部隊(duì)伍的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德的素質(zhì)水準(zhǔn)，為做好各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論環(huán)境，在思想、知識(shí)和征管手段各個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)，才能跟上時(shí)代飛速發(fā)展的前進(jìn)步伐，才能真正為做好基層稅收工作奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：做好基層稅收工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

做好基層稅收工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

稅收是一國(guó)政府為滿足社會(huì)公共需要，憑借其行政權(quán)力，依靠法律、行政法規(guī)，強(qiáng)制、無償?shù)貐⑴c國(guó)民收入分配的一種形式，其基本職能是為滿足國(guó)家的公共支出需要籌集資金以及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施有效的調(diào)控。

縣一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在體制上雖然直屬上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但是在實(shí)際工作中，卻與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局息息相關(guān)，縣域經(jīng)濟(jì)狀況直接決定著地方稅收工作的發(fā)展。因此，稅收工作的重點(diǎn)應(yīng)在于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，創(chuàng)新工作方法、開創(chuàng)地方稅收工作新局面。筆者認(rèn)為，做好基層稅收工作，應(yīng)處理好四種關(guān)系，做到四個(gè)到位。

一、處理好四種關(guān)系

1、地方稅收工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

地稅部門作為地方政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和組織收入的重要職能部門，協(xié)助扶持抓好經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)責(zé)無旁貸，稅收工作與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展息息相關(guān)，稅收事業(yè)的健康發(fā)展離不開地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和稅源的不斷壯大。因此，地稅部門要通過不斷強(qiáng)化文明辦稅和為納稅人服務(wù)，為改善投資環(huán)境、培植壯大稅源盡職盡責(zé)。隨著交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，縣境內(nèi)依托資源開發(fā)的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整提高，地稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)就會(huì)有一個(gè)可靠的來源。

2、完成收入任務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī)的關(guān)系

國(guó)家制定稅收法規(guī)是根據(jù)現(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況而對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一系列手段的重要組成部分，它綜合考慮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，積累與消費(fèi)的關(guān)系、人民生活水平的提高程度，國(guó)家參與國(guó)民收入再分配的比例以及如何調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序等因素，是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使征稅權(quán)力所必須嚴(yán)格遵循的原則和政策依據(jù)。

依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分，因此在稅收?qǐng)?zhí)法中，要堅(jiān)持稅收任務(wù)服從稅收政策，在稅源短缺的地方或時(shí)間，只要做到了應(yīng)收盡收，就不能收過頭稅或寅吃卯糧，在稅源充裕的時(shí)間或地方要堅(jiān)持做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉，而不能有稅不收、小稅不收，致使國(guó)家稅收白白流失。

3、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系

稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使稅收征管權(quán)力的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，所依據(jù)的法律是《稅收征管法》和各個(gè)單項(xiàng)稅收法規(guī)，稅務(wù)工作的根本任務(wù)就是要堅(jiān)持原則，依法辦事，依率計(jì)征，確保各種應(yīng)納稅額的應(yīng)收盡收，確保稅收收入任務(wù)圓滿完成，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。通過多年的稅法宣傳和稅收秩序整頓，納稅人的納稅意識(shí)已經(jīng)逐步從強(qiáng)制繳納向自覺申報(bào)轉(zhuǎn)變，稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)該從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。推行納稅服務(wù)是稅收征管的新戰(zhàn)略、大趨勢(shì)，是新一輪稅收征管模式的基本方向。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹立“管理就是服務(wù)”的思想，確立經(jīng)營(yíng)稅收的全新理念，要改善服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化辦稅程序，提高辦稅效率，為納稅人提供一個(gè)“文明、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”的平等融洽的征納平臺(tái)，建立和完善承諾服務(wù)、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程、首問負(fù)責(zé)制、馬上就辦制、推行限時(shí)服務(wù)、文明用語規(guī)范等，形成一整套服務(wù)制度體系。給各種經(jīng)濟(jì)成份的納稅人創(chuàng)造一個(gè)在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并不是對(duì)立的，相反它更應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一體。通過嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)文明執(zhí)法、高效廉潔的執(zhí)法秩序，守法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的同步快速增長(zhǎng)。

4、廉潔奉公與反腐倡廉的關(guān)系

加強(qiáng)稅務(wù)人員廉潔奉公的教育和狠抓反腐倡廉措施制度的落實(shí)刻不容緩。首先要加強(qiáng)稅務(wù)人員政治思想工作和警示教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。在稅務(wù)人員中營(yíng)造“手莫伸，伸手必被捉”的警示氛圍，逐步完成從“不敢貪”到“不想貪”的思想轉(zhuǎn)變。

權(quán)力缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗，新的《稅收征管法》在進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的同時(shí)，加大了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約，明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督并依法接受納稅人及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面要廣泛接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督，受理并認(rèn)真查處各種信訪舉報(bào)投訴，一方面應(yīng)大力加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，從被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前預(yù)防和事中檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)移，最大限度地減少稅務(wù)行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性，避免濫用職權(quán)，滋生腐敗。

二、做到四個(gè)到位

1、思想政治工作到位。在世間一切事物因素中，人的因素始終是處在第一位的，任何工作都要靠人去完成，人的思想素質(zhì)如何，決定著工作任務(wù)完成的質(zhì)量與數(shù)量程度，因此，做好人的政治工作尤為重要。稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使征稅權(quán)力的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，決定了它的組成人員必須具有較高的政治素質(zhì)。

思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱苦的工作，要能堅(jiān)持下去，有一個(gè)潛移默化的過程，不可能一蹴而就。做好思想政治工作必須深入實(shí)踐，到群眾中去，了解職工真實(shí)的所思所慮，號(hào)準(zhǔn)脈搏才能對(duì)癥下藥，切忌空洞的說教，要把思想政治工作滲透到職工的工作生活中