第一篇:教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案
教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案(試行)
為深化教育事業(yè)單位人事制度改革,健全建立聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關(guān)于印發(fā)晉中市中等職業(yè)學(xué)校及普通中小學(xué)幼兒園等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見的通知》(市人字【2010】15號)和xx縣委組織部、xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)
一、實施范圍和對象
根據(jù)市人字【2010】15號文件規(guī)定,我縣普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園及其它教育事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)的崗位設(shè)置管理。
二、崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和用人制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用工向合同用工的轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅持科學(xué)設(shè)崗,宏觀控制的原則;
2.堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),精干高效的原則;
3.堅持按崗聘任,合同管理的原則;
4.堅持平穩(wěn)實施,穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
5.堅持公開、公平、公正的原則。
三、崗位類別設(shè)置
(一)全縣教育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
1.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。
2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要符合教育工作和人才成長的規(guī)律和特點,適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位分為教師專業(yè)技術(shù)崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位。其中,教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位,其它專業(yè)技術(shù)崗位主要指學(xué)科實驗、圖書管理、財務(wù)會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。
3.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求,滿足單位工作的實際需要。
(二)崗位設(shè)置的確定應(yīng)考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素,根據(jù)事業(yè)發(fā)展,實行動態(tài)管理。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué),實習(xí)實訓(xùn)等工作的需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。
四、崗位等級設(shè)置
崗位設(shè)置實行總量控制,結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。
(一)管理崗位設(shè)置
1.全縣教育事業(yè)單位管理崗位分六個等級,即五至十級崗位。首次設(shè)崗按現(xiàn)有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。
2.管理崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系,按照干部管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
事業(yè)單位管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其它擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例,按照機構(gòu)編制和政府人事組織部門的有關(guān)規(guī)定確定。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置
1.按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理制度,中學(xué)教師崗位共劃分為9個等級。其中,高級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級五級、六級、七級;中級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的八級、九級、十級;初級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中,十三級是員級崗位。
小學(xué)、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分?,F(xiàn)行小學(xué)高級教師職務(wù)對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的八級、九級、十級;小學(xué)一級教師職務(wù)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級的十一級、十二級;小學(xué)二級、三級教師職務(wù)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級的十三級。小學(xué)、幼兒園中評聘了中學(xué)高級教師職務(wù)的,暫按現(xiàn)行規(guī)定對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的七級。
2.全縣教育事業(yè)單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1:3:6;其中五、六、七級之間的比例為2:4:4;八、九、十級之間的比例為3:4:3;
十一、十二級之間的比例為5:5。
3.全縣教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例在省未出臺新的辦法之前,仍按原xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)
學(xué)校類別
高級崗位%
中級崗位%
初級崗位% 備注
中學(xué)
高中 45 30
職業(yè)高中 45 35
示范初中 45 30
縣城初中 40 50
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中 35 58
小學(xué)
示范小學(xué)
50
縣城小學(xué)
55
農(nóng)村小學(xué)
60
幼兒園
省示范園
55
縣城幼兒園
70
村鎮(zhèn)幼兒園
75
縣教研室
55 10
中小學(xué)、幼兒園及其它輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位原則上不設(shè)高級崗位,中級崗位職數(shù)結(jié)構(gòu)比例按低于教師系列5%執(zhí)行。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行崗位設(shè)置,對崗位設(shè)置實行集中調(diào)控。
5.小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)專業(yè)技術(shù)人員與所屬小學(xué)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校)合并進(jìn)行崗位設(shè)置。
(三)工勤技能崗位設(shè)置
工勤技能崗位包括技術(shù)崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級技術(shù)崗位,普通工崗位不分等級。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
特設(shè)崗位是根據(jù)學(xué)校特色和教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需高層次人才的特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位設(shè)置按有關(guān)程序辦理。
五、專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級
(一)普通中學(xué)教師崗位名稱:中學(xué)高級教師崗位名稱為中學(xué)高級教師一級崗位、中學(xué)高級教師二級崗位、中學(xué)高級教師三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)中級教師崗位名稱為中學(xué)一級教師一級崗位、中學(xué)一級教師二級崗位、中學(xué)一級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)初級教師崗位名稱為中學(xué)二級教師一級崗位、中學(xué)二級教師二級崗位,分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)員級教師崗位名稱為中學(xué)三級教師崗位,對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
小學(xué)(幼兒園)教師崗位名稱:小學(xué)高級教師一級崗位、小學(xué)高級教師二級崗位、小學(xué)高級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)一級教師一級崗位、小學(xué)一級教師二級崗位分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師崗位對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
(二)中小學(xué)、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、崗位基本條件
(一)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是:
1.遵守憲法和法律;
2.具有良好的品行;
3.具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
4.具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位的基本條件
一般應(yīng)具有大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷,其中六級以上職員崗位,一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。
各等級管理崗位的基本條件:
1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上;
2.七、八級管理崗位,須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園專業(yè)技術(shù)五至十級崗位內(nèi)部不同的崗位條件,按照《xx市普通中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(市教人字【2010】30號)執(zhí)行。十一至十三級崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同的等級崗位條件,按照《xx縣普通中小學(xué)、幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(縣教字【2010】114號)執(zhí)行。其中在任職年限上,聘用專業(yè)技術(shù)高一級崗位一般應(yīng)在本層級下一級崗位工作滿三年以上,特別優(yōu)秀者,可放寬至兩年以上。
中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職條件由學(xué)校按照本意見,依據(jù)市人字【2010】15號文件、市教人字【2010】30號文件和縣教字【2010】114號文件精神,結(jié)合崗位職責(zé)任務(wù),專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
首次設(shè)崗聘用中學(xué)高級教師(高級講師)一級崗位一般需在中學(xué)高級教師(高級講師)崗位上任職滿9年,中學(xué)高級教師(高級講師)二級崗位一般須在中學(xué)高級教師(高級講師)崗位上任職滿6年;中學(xué)一級教師(講師)、小學(xué)高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年;中學(xué)一級教師(講師)二級、小學(xué)高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年;中學(xué)二級教師(助講)、小學(xué)一級教師一級崗位一般須在中學(xué)二級教師(助講),小學(xué)一級教師崗位上任職滿3年。
原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位時,原管理人員只能聘用到相應(yīng)層級的最低層,原工勤技能人員不得高于十一級。
(四)工勤技能崗位基本條件
1.一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
2.三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
3.學(xué)徒(培訓(xùn))學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為工勤技能技術(shù)五級崗位。
(五)普通中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校)校長、幼兒園園長
中等職業(yè)學(xué)校校長、中小學(xué)校長、幼兒園園長,按照干部管理權(quán)限聘任。選聘校(園)長崗位的人員應(yīng)具有中級以上(含中級)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上,身心健康。
各單位要根據(jù)市人字【2010】15號、市教人字【2010】30號和《xx縣普通中小學(xué)幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職與聘任的指導(dǎo)意見(試行)》的精神,在機構(gòu)編制部門核定的規(guī)格編制、結(jié)構(gòu)比例和空缺崗位的職數(shù)下,嚴(yán)格把握條件,結(jié)合本單位實際制定好各學(xué)校崗位設(shè)置實施方案。
七、崗位設(shè)置的審核
(一)崗位設(shè)置程序
1.制定崗位設(shè)置方案。內(nèi)容包括:機構(gòu)規(guī)格、社會功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件,擬設(shè)崗總量、三類崗位數(shù)量名稱、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級限額情況,崗位設(shè)置管理工作的主要安排,需說明的問題等,并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審批表》。
2.崗位設(shè)置方案報縣教育局審批,縣人力資源和社會保障局批準(zhǔn)。
3.在批準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案,編制崗位說明書,明確各崗位名稱、職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
4.廣泛征求教職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。
5.經(jīng)學(xué)校教職工(代表)大會討論通過后,由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。
6.組織實施。
(二)首次設(shè)崗,按照縣教育局統(tǒng)一核定的編制數(shù)確定崗位總量。對超編單位可設(shè)置部分臨時崗位,但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員,并要通過自然減員、解聘(調(diào)出)等方式逐步精減崗位和人員。
(三)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
(四)有下列情形之一者,崗位設(shè)置方案可按照權(quán)限申請變更;
1.學(xué)校(幼兒園)出現(xiàn)分立、合并,可對本單位的崗位設(shè)置進(jìn)行重新設(shè)置的;
2.根據(jù)上級或縣級機構(gòu)編制部門正式文件,增減機構(gòu)編制的;
3.按業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)而變更崗位設(shè)置的。單位變更崗位設(shè)置,應(yīng)提供書面報告和有關(guān)材料,并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》,經(jīng)教育局審核后,報縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。
(五)經(jīng)核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案作為中小學(xué)、幼兒園聘用人員確定崗位等級,調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
八、崗位聘用
(一)制定崗位設(shè)置實施方案
按照省市縣有關(guān)文件精神以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,研究制定各單位的崗位設(shè)置實施方案。根據(jù)按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用教職工,簽訂聘用合同,確定相應(yīng)的工資待遇。
崗位聘用中要完善聘用辦法,規(guī)范聘用程序,建立聘用組織及機構(gòu),確保崗位聘用公開、公平、公正進(jìn)行,嚴(yán)格按照市人字【2010】15號,市教人字【2010】30號和縣教字【2010】114號文件的要求和規(guī)定程序?qū)嵤┢赣谩?/p>
符合基本條件人員中達(dá)到直聘條件者可采取直聘辦法,直接考核上崗;符合直聘條件人數(shù)大于崗位設(shè)置人數(shù)或應(yīng)通過競聘的人員,應(yīng)通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下:
1.單位成立崗位聘用領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定崗位聘用實施方案,編制《崗位說明書》;
2.召開教職工(代表)大會,討論通過聘用實施方案并公布此方案;
3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料;
4.考核組對申請競聘的教職工進(jìn)行量化考核;
5.根據(jù)考核結(jié)果,擇優(yōu)聘用,形成擬聘用方案;
6.對擬聘用方案進(jìn)行公示(不少于5個工作日),受理相關(guān)申訴和投訴;
7.公示期滿后,單位將擬聘用方案及相關(guān)材料上報縣教育局審核,縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。
8.簽訂聘用合同。
單位制定的量化考核方案應(yīng)符合縣教育局“關(guān)于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導(dǎo)意見”(另文下發(fā))的有關(guān)規(guī)定和要求,并報縣教育局核準(zhǔn)。
(二)崗位聘任中的有關(guān)政策問題
1.為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和中小學(xué)教師區(qū)域內(nèi)交流,逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學(xué)校聘期不超過6年,超過6年者由縣教育局組織交流,每年交流比例為專任教師總數(shù)的15%,已參與干部教師交流的,同等條件下優(yōu)先聘用。
2.各單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員,這次應(yīng)按照事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)處理意見,通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的,應(yīng)按規(guī)定予以辭聘,并將其人事關(guān)系和個人檔案轉(zhuǎn)入同級的人才市場。
3.中小學(xué)、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行相關(guān)的試用(見習(xí))期和轉(zhuǎn)正定級規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn),從這些人員正式簽訂聘用合同之日起,原則上一年內(nèi)不確定工作崗位,試用(見習(xí))期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后,再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.因受崗位數(shù)量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期,績效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個聘期結(jié)束后,再參加正常的競聘,按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇,不再保留原工資待遇。
5提前離崗未辦理退休手續(xù)的人員,崗位設(shè)置時按本人離崗時的職務(wù),比照本單位相應(yīng)崗位等級條件,確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇,這部分人員不占單位崗位總數(shù),不計入計算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。
6.在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設(shè)置管理工作結(jié)束之前已辦理退休手續(xù)的人員,可按照其退休時的職務(wù),比照本單位相應(yīng)崗位等級條件,重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇,以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。
7.聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按國家規(guī)定和我省有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職,因工作需要確需兼職的,要明確其主體崗位,并按人事管理權(quán)限審批。以教師專業(yè)技術(shù)崗位為主體的,必須按照有關(guān)規(guī)定直接從事部分教育教學(xué)工作并完成規(guī)定教育教學(xué)任務(wù),按照教師專業(yè)技術(shù)崗位任職條件有關(guān)要求參加直接聘用或競聘上崗。
9.工勤技能人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位,必須嚴(yán)格執(zhí)行競爭上崗原則,必須是在崗位有空缺,符合專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件和崗位條件,歷年年度考核合格且有一年優(yōu)秀者才能參與競聘,同等條件下,考核優(yōu)秀者優(yōu)先。首次聘用,只能聘到相應(yīng)層級內(nèi)的最低級。已確認(rèn)聘干身份的,可根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
10.有下列情形之一者,不得聘用到教師專業(yè)技術(shù)崗位:
(1)師德考核不合格的;
(2)專業(yè)技術(shù)考核不合格的;
(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的;
(4)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(5)有嚴(yán)重失職、失誤行為,造成安全責(zé)任事故的;
(6)拒不接受培訓(xùn)、交流、支教、班主任、教學(xué)安排及其他工作任務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;
(7)長期在編不在崗或擅自離崗,拒絕參加競聘的;
(8)曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
(9)不承擔(dān)教育教學(xué)工作的。
11.按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案完成崗位設(shè)置和崗位聘用,并簽訂聘用合同后,應(yīng)及時寫出書面工作總結(jié)報告,經(jīng)縣教育局審核后,報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設(shè)置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用合同后,方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應(yīng)工資待遇。
九、工作要求
1.為加強對崗位設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣教育局成立以局長為組長,分管局長為副組長,局班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任,同時設(shè)立工作小組,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),研究制定本單位實施方案,并組織實施。
2.各單位要按照國家、省、市、縣有關(guān)文件精神,切實做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作??h教育局負(fù)責(zé)所屬單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,做好各單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作,對所屬單位的崗位設(shè)置、類別設(shè)置、等級設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例要客觀掌握,及時和上級部門溝通解決問題。要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,做好崗位設(shè)置方案的編制工作,按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級,做好本單位的崗位聘用和崗位設(shè)置管理工作。
3.教育事業(yè)單位崗位設(shè)置工作是教育人事制度改革的重要組成部分,關(guān)系廣大教職工的切身利益。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅持以人為本,開展深入細(xì)致的思想政治工作;要加大宣傳力度,切實提高教職工的思想認(rèn)識;要按照積極、穩(wěn)妥的方針,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理實施中的矛盾和問題,確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。維護(hù)教育教學(xué)工作的正常開展。
十、實施步驟
按照全市統(tǒng)一部署,我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作務(wù)必在12月底前全部完成,具體實施步驟分三個階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備、宣傳動員階段(10月31日前)
1、成立局教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作機構(gòu),配備工作人員。
2、各學(xué)校對本單位的各類人員進(jìn)行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況,人員聘用情況和在編在崗人員結(jié)構(gòu)狀況等,并分別進(jìn)行填表分析,為崗位設(shè)置提供依據(jù)。
3、組織動員、學(xué)習(xí)宣傳。各單位組織教職工學(xué)習(xí)國家及省、市、縣文件精神,明確事業(yè)單位崗位設(shè)置政策規(guī)定,方法和要求,廣泛征求群眾意見,填報基本情況表,做好崗位設(shè)置的基礎(chǔ)工作。
(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)
1、制定崗位設(shè)置方案。教育局制定好教育系統(tǒng)具體的崗位設(shè)置實施方案。各單位根據(jù)《實施方案》規(guī)定,結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況,提出本單位崗位設(shè)置方案,填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。
2、核準(zhǔn)方案。各校崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置審核表經(jīng)縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后,按《實施方案》規(guī)定的程序上報市人事局核準(zhǔn)??h教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設(shè)置范圍,崗位類別、等級劃分,結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理,崗位設(shè)置工作程序是否合適,崗位聘用辦法是否規(guī)范,報送材料是否齊全等。
3、編制崗位說明書。根據(jù)縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、任職條件和相關(guān)待遇等,編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書,作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。
4、開展崗位聘用工作。根據(jù)“縣崗位設(shè)置管理實施方案”和本單位的崗位設(shè)置實施方案,按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
(三)、審核認(rèn)定階段(12月1日至12月20日)
各單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后,應(yīng)及時將崗位設(shè)置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核,由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進(jìn)行備案和認(rèn)定,對按政策規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認(rèn)。
第二篇:教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案
蓮山 課件 w ww.5 Y
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教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案(試行)
為深化教育事業(yè)單位人事制度改革,健全建立聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關(guān)于印發(fā)晉中市中等職業(yè)學(xué)校及普通中小學(xué)幼兒園等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見的通知》(市人字【2010】15號)和xx縣委組織部、xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)
一、實施范圍和對象
根據(jù)市人字【2010】15號文件規(guī)定,我縣普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園及其它教育事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)的崗位設(shè)置管理。
二、崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和用人制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用工向合同用工的轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅持科學(xué)設(shè)崗,宏觀控制的原則;
2.堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),精干高效的原則;
3.堅持按崗聘任,合同管理的原則;
4.堅持平穩(wěn)實施,穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
5.堅持公開、公平、公正的原則。
三、崗位類別設(shè)置
(一)全縣教育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
1.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。
2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要符合教育工作和人才成長的規(guī)律和特點,適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位分為教師專業(yè)技術(shù)崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位。其中,教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位,其它專業(yè)技術(shù)崗位主要指學(xué)科實驗、圖書管理、財務(wù)會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。
3.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求,滿足單位工作的實際需要。
(二)崗位設(shè)置的確定應(yīng)考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素,根據(jù)事業(yè)發(fā)展,實行動態(tài)管理。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué),實習(xí)實訓(xùn)等工作的需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。
四、崗位等級設(shè)置
崗位設(shè)置實行總量控制,結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。
(一)管理崗位設(shè)置
1.全縣教育事業(yè)單位管理崗位分六個等級,即五至十級崗位。首次設(shè)崗按現(xiàn)有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。
2.管理崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系,按照干部管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
事業(yè)單位管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其它擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例,按照機構(gòu)編制和政府人事組織部門的有關(guān)規(guī)定確定。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置
1.按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理制度,中學(xué)教師崗位共劃分為9個等級。其中,高級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級五級、六級、七級;中級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的八級、九級、十級;初級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中,十三級是員級崗位。
小學(xué)、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分。現(xiàn)行小學(xué)高級教師職務(wù)對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的八級、九級、十級;小學(xué)一級教師職務(wù)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級的十一級、十二級;小學(xué)二級、三級教師職務(wù)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級的十三級。小學(xué)、幼兒園中評聘了中學(xué)高級教師職務(wù)的,暫按現(xiàn)行規(guī)定對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的七級。
2.全縣教育事業(yè)單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1:3:6;其中五、六、七級之間的比例為2:4:4;八、九、十級之間的比例為3:4:3;
十一、十二級之間的比例為5:5。
3.全縣教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例在省未出臺新的辦法之前,仍按原xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)
學(xué)校類別
高級崗位%
中級崗位%
初級崗位%
備注
中學(xué)
高中
545
職業(yè)高中
示范初中
縣城初中
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中
735
小學(xué)
示范小學(xué)
縣城小學(xué)
農(nóng)村小學(xué)
幼兒園
省示范園
縣城幼兒園
村鎮(zhèn)幼兒園
縣教研室
中小學(xué)、幼兒園及其它輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位原則上不設(shè)高級崗位,中級崗位職數(shù)結(jié)構(gòu)比例按低于教師系列5%執(zhí)行。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行崗位設(shè)置,對崗位設(shè)置實行集中調(diào)控。
5.小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)專業(yè)技術(shù)人員與所屬小學(xué)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校)合并進(jìn)行崗位設(shè)置。
(三)工勤技能崗位設(shè)置
工勤技能崗位包括技術(shù)崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級技術(shù)崗位,普通工崗位不分等級。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
特設(shè)崗位是根據(jù)學(xué)校特色和教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需高層次人才的特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷。
特設(shè)崗位設(shè)置按有關(guān)程序辦理。
五、專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級
(一)普通中學(xué)教師崗位名稱:中學(xué)高級教師崗位名稱為中學(xué)高級教師一級崗位、中學(xué)高級教師二級崗位、中學(xué)高級教師三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)中級教師崗位名稱為中學(xué)一級教師一級崗位、中學(xué)一級教師二級崗位、中學(xué)一級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)初級教師崗位名稱為中學(xué)二級教師一級崗位、中學(xué)二級教師二級崗位,分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)員級教師崗位名稱為中學(xué)三級教師崗位,對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
小學(xué)(幼兒園)教師崗位名稱:小學(xué)高級教師一級崗位、小學(xué)高級教師二級崗位、小學(xué)高級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)一級教師一級崗位、小學(xué)一級教師二級崗位分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師崗位對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
(二)中小學(xué)、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、崗位基本條件
(一)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是:
1.遵守憲法和法律;
2.具有良好的品行;
3.具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
4.具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位的基本條件
一般應(yīng)具有大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷,其中六級以上職員崗位,一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。
各等級管理崗位的基本條件:
1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上;
2.七、八級管理崗位,須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園專業(yè)技術(shù)五至十級崗位內(nèi)部不同的崗位條件,按照《xx市普通中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(市教人字【2010】30號)執(zhí)行。十一至十三級崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同的等級崗位條件,按照《xx縣普通中小學(xué)、幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(縣教字【2010】114號)執(zhí)行。其中在任職年限上,聘用專業(yè)技術(shù)高一級崗位一般應(yīng)在本層級下一級崗位工作滿三年以上,特別優(yōu)秀者,可放寬至兩年以上。
中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職條件由學(xué)校按照本意見,依據(jù)市人字【2010】15號文件、市教人字【2010】30號文件和縣教字【2010】114號文件精神,結(jié)合崗位職責(zé)任務(wù),專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
首次設(shè)崗聘用中學(xué)高級教師(高級講師)一級崗位一般需在中學(xué)高級教師(高級講師)崗位上任職滿9年,中學(xué)高級教師(高級講師)二級崗位一般須在中學(xué)高級教師(高級講師)崗位上任職滿6年;中學(xué)一級教師(講師)、小學(xué)高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年;中學(xué)一級教師(講師)二級、小學(xué)高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年;中學(xué)二級教師(助講)、小學(xué)一級教師一級崗位一般須在中學(xué)二級教師(助講),小學(xué)一級教師崗位上任職滿3年。
原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位時,原管理人員只能聘用到相應(yīng)層級的最低層,原工勤技能人員不得高于十一級。
(四)工勤技能崗位基本條件
1.一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
2.三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
3.學(xué)徒(培訓(xùn))學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為工勤技能技術(shù)五級崗位。
(五)普通中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校)校長、幼兒園園長
中等職業(yè)學(xué)校校長、中小學(xué)校長、幼兒園園長,按照干部管理權(quán)限聘任。選聘校(園)長崗位的人員應(yīng)具有中級以上(含中級)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上,身心健康。
各單位要根據(jù)市人字【2010】15號、市教人字【2010】30號和《xx縣普通中小學(xué)幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職與聘任的指導(dǎo)意見(試行)》的精神,在機構(gòu)編制部門核定的規(guī)格編制、結(jié)構(gòu)比例和空缺崗位的職數(shù)下,嚴(yán)格把握條件,結(jié)合本單位實際制定好各學(xué)校崗位設(shè)置實施方案。
七、崗位設(shè)置的審核
(一)崗位設(shè)置程序
1.制定崗位設(shè)置方案。內(nèi)容包括:機構(gòu)規(guī)格、社會功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件,擬設(shè)崗總量、三類崗位數(shù)量名稱、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級限額情況,崗位設(shè)置管理工作的主要安排,需說明的問題等,并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審批表》。
2.崗位設(shè)置方案報縣教育局審批,縣人力資源和社會保障局批準(zhǔn)。
3.在批準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案,編制崗位說明書,明確各崗位名稱、職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
4.廣泛征求教職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。
5.經(jīng)學(xué)校教職工(代表)大會討論通過后,由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。
6.組織實施。
(二)首次設(shè)崗,按照縣教育局統(tǒng)一核定的編制數(shù)確定崗位總量。對超編單位可設(shè)置部分臨時崗位,但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員,并要通過自然減員、解聘(調(diào)出)等方式逐步精減崗位和人員。
(三)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
(四)有下列情形之一者,崗位設(shè)置方案可按照權(quán)限申請變更;
1.學(xué)校(幼兒園)出現(xiàn)分立、合并,可對本單位的崗位設(shè)置進(jìn)行重新設(shè)置的;
2.根據(jù)上級或縣級機構(gòu)編制部門正式文件,增減機構(gòu)編制的;
3.按業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)而變更崗位設(shè)置的。單位變更崗位設(shè)置,應(yīng)提供書面報告和有關(guān)材料,并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》,經(jīng)教育局審核后,報縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。
(五)經(jīng)核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案作為中小學(xué)、幼兒園聘用人員確定崗位等級,調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
八、崗位聘用
(一)制定崗位設(shè)置實施方案
按照省市縣有關(guān)文件精神以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,研究制定各單位的崗位設(shè)置實施方案。根據(jù)按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用教職工,簽訂聘用合同,確定相應(yīng)的工資待遇。
崗位聘用中要完善聘用辦法,規(guī)范聘用程序,建立聘用組織及機構(gòu),確保崗位聘用公開、公平、公正進(jìn)行,嚴(yán)格按照市人字【2010】15號,市教人字【2010】30號和縣教字【2010】114號文件的要求和規(guī)定程序?qū)嵤┢赣谩?/p>
符合基本條件人員中達(dá)到直聘條件者可采取直聘辦法,直接考核上崗;符合直聘條件人數(shù)大于崗位設(shè)置人數(shù)或應(yīng)通過競聘的人員,應(yīng)通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下:
1.單位成立崗位聘用領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定崗位聘用實施方案,編制《崗位說明書》;
2.召開教職工(代表)大會,討論通過聘用實施方案并公布此方案;
3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料;
4.考核組對申請競聘的教職工進(jìn)行量化考核;
5.根據(jù)考核結(jié)果,擇優(yōu)聘用,形成擬聘用方案;
6.對擬聘用方案進(jìn)行公示(不少于5個工作日),受理相關(guān)申訴和投訴;
7.公示期滿后,單位將擬聘用方案及相關(guān)材料上報縣教育局審核,縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。
8.簽訂聘用合同。
單位制定的量化考核方案應(yīng)符合縣教育局“關(guān)于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導(dǎo)意見”(另文下發(fā))的有關(guān)規(guī)定和要求,并報縣教育局核準(zhǔn)。
(二)崗位聘任中的有關(guān)政策問題
1.為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和中小學(xué)教師區(qū)域內(nèi)交流,逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學(xué)校聘期不超過6年,超過6年者由縣教育局組織交流,每年交流比例為專任教師總數(shù)的15%,已參與干部教師交流的,同等條件下優(yōu)先聘用。
2.各單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員,這次應(yīng)按照事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)處理意見,通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的,應(yīng)按規(guī)定予以辭聘,并將其人事關(guān)系和個人檔案轉(zhuǎn)入同級的人才市場。
3.中小學(xué)、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行相關(guān)的試用(見習(xí))期和轉(zhuǎn)正定級規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn),從這些人員正式簽訂聘用合同之日起,原則上一年內(nèi)不確定工作崗位,試用(見習(xí))期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后,再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.因受崗位數(shù)量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期,績效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個聘期結(jié)束后,再參加正常的競聘,按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇,不再保留原工資待遇。
5提前離崗未辦理退休手續(xù)的人員,崗位設(shè)置時按本人離崗時的職務(wù),比照本單位相應(yīng)崗位等級條件,確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇,這部分人員不占單位崗位總數(shù),不計入計算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。
6.在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設(shè)置管理工作結(jié)束之前已辦理退休手續(xù)的人員,可按照其退休時的職務(wù),比照本單位相應(yīng)崗位等級條件,重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇,以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。
7.聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按國家規(guī)定和我省有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職,因工作需要確需兼職的,要明確其主體崗位,并按人事管理權(quán)限審批。以教師專業(yè)技術(shù)崗位為主體的,必須按照有關(guān)規(guī)定直接從事部分教育教學(xué)工作并完成規(guī)定教育教學(xué)任務(wù),按照教師專業(yè)技術(shù)崗位任職條件有關(guān)要求參加直接聘用或競聘上崗。
9.工勤技能人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位,必須嚴(yán)格執(zhí)行競爭上崗原則,必須是在崗位有空缺,符合專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件和崗位條件,歷年考核合格且有一年優(yōu)秀者才能參與競聘,同等條件下,考核優(yōu)秀者優(yōu)先。首次聘用,只能聘到相應(yīng)層級內(nèi)的最低級。已確認(rèn)聘干身份的,可根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
10.有下列情形之一者,不得聘用到教師專業(yè)技術(shù)崗位:
(1)師德考核不合格的;
(2)專業(yè)技術(shù)考核不合格的;
(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的;
(4)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(5)有嚴(yán)重失職、失誤行為,造成安全責(zé)任事故的;
(6)拒不接受培訓(xùn)、交流、支教、班主任、教學(xué)安排及其他工作任務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;
(7)長期在編不在崗或擅自離崗,拒絕參加競聘的;
(8)曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
(9)不承擔(dān)教育教學(xué)工作的。
11.按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案完成崗位設(shè)置和崗位聘用,并簽訂聘用合同后,應(yīng)及時寫出書面工作總結(jié)報告,經(jīng)縣教育局審核后,報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設(shè)置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用合同后,方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應(yīng)工資待遇。
九、工作要求
1.為加強對崗位設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣教育局成立以局長為組長,分管局長為副組長,局班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任,同時設(shè)立工作小組,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),研究制定本單位實施方案,并組織實施。
2.各單位要按照國家、省、市、縣有關(guān)文件精神,切實做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作??h教育局負(fù)責(zé)所屬單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,做好各單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作,對所屬單位的崗位設(shè)置、類別設(shè)置、等級設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例要客觀掌握,及時和上級部門溝通解決問題。要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,做好崗位設(shè)置方案的編制工作,按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級,做好本單位的崗位聘用和崗位設(shè)置管理工作。
3.教育事業(yè)單位崗位設(shè)置工作是教育人事制度改革的重要組成部分,關(guān)系廣大教職工的切身利益。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅持以人為本,開展深入細(xì)致的思想政治工作;要加大宣傳力度,切實提高教職工的思想認(rèn)識;要按照積極、穩(wěn)妥的方針,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理實施中的矛盾和問題,確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。維護(hù)教育教學(xué)工作的正常開展。
十、實施步驟
按照全市統(tǒng)一部署,我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作務(wù)必在12月底前全部完成,具體實施步驟分三個階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備、宣傳動員階段(10月31日前)
1、成立局教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作機構(gòu),配備工作人員。
2、各學(xué)校對本單位的各類人員進(jìn)行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況,人員聘用情況和在編在崗人員結(jié)構(gòu)狀況等,并分別進(jìn)行填表分析,為崗位設(shè)置提供依據(jù)。
3、組織動員、學(xué)習(xí)宣傳。各單位組織教職工學(xué)習(xí)國家及省、市、縣文件精神,明確事業(yè)單位崗位設(shè)置政策規(guī)定,方法和要求,廣泛征求群眾意見,填報基本情況表,做好崗位設(shè)置的基礎(chǔ)工作。
(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)
1、制定崗位設(shè)置方案。教育局制定好教育系統(tǒng)具體的崗位設(shè)置實施方案。各單位根據(jù)《實施方案》規(guī)定,結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況,提出本單位崗位設(shè)置方案,填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。
2、核準(zhǔn)方案。各校崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置審核表經(jīng)縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后,按《實施方案》規(guī)定的程序上報市人事局核準(zhǔn)。縣教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設(shè)置范圍,崗位類別、等級劃分,結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理,崗位設(shè)置工作程序是否合適,崗位聘用辦法是否規(guī)范,報送材料是否齊全等。
3、編制崗位說明書。根據(jù)縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、任職條件和相關(guān)待遇等,編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書,作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。
4、開展崗位聘用工作。根據(jù)“縣崗位設(shè)置管理實施方案”和本單位的崗位設(shè)置實施方案,按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
(三)、審核認(rèn)定階段(12月1日至12月20日)
各單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后,應(yīng)及時將崗位設(shè)置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核,由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進(jìn)行備案和認(rèn)定,對按政策規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認(rèn)。
附一:《教育事業(yè)單位崗位等級表》
附二:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》
附三:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》
附四:《xx省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》
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第三篇:事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案
為進(jìn)一步深化我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)號)、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》(國人部發(fā)號)和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省人事廳關(guān)于江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見》(辦字號)以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》(辦發(fā)號)和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》(辦發(fā)號)等文件精神,現(xiàn)就做好我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),根據(jù)國家、省、市及我區(qū)關(guān)于實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的文件精神,按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,堅持將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合,與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合,與促進(jìn)事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換相結(jié)合,深化事業(yè)單位人事制度改革,力爭年11月15日前在全區(qū)各級各類事業(yè)單位中基本建立崗位設(shè)置管理制度。
通過實行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施,充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強事業(yè)單位生機與活力,逐步建立具有事業(yè)單位特點的人事管理制度,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實施范圍
(一)單位范圍
為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持(財政差額撥款)以及經(jīng)費自收自支的事業(yè)單位。
使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體參照執(zhí)行,納入崗位設(shè)置管理的單位范圍。
經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不列入實施的單位范圍。
(二)人員范圍
1、納入實施范圍的單位中,在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員都應(yīng)納入崗位設(shè)置管理的人員范圍。
2、事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)使用的臨時人員,不納入崗位設(shè)置管理的人員范圍。
3、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中涉及領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、方法步驟
按照年我區(qū)基本完成崗位設(shè)置管理實施工作的總體安排。全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(8月1日前)
1、組建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長,教育、衛(wèi)生、房管、市容等專業(yè)技術(shù)人員較集中的部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(以下簡稱“辦”)。設(shè)崗辦成員由人事、教育、衛(wèi)生、房管、市容等部門抽調(diào)精干人員組成,采取脫崗方式集中辦公。辦公室設(shè)在區(qū)人事勞動和社會保障局,主要負(fù)責(zé)制定全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案,對全區(qū)崗位設(shè)置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排,加強對全區(qū)崗位設(shè)置管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。
2、全面動員部署。召開全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作動員會議,對全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行部署。區(qū)各級事業(yè)單位及其主管部門要在全區(qū)動員會議之后召開專門會議,及時傳達(dá)貫徹全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會議精神,全面部署本系統(tǒng)、本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。要加強調(diào)查研究,對有關(guān)問題要及時梳理歸納,深入分析研究,切實掌握開展這項工作的重點和難點,提前做好設(shè)崗準(zhǔn)備工作。同時,要加強學(xué)習(xí)宣傳,組織所屬事業(yè)單位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)工作會議上的重要講話和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件,使廣大職工了解事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方面的政策、規(guī)定和方法要求,深刻領(lǐng)會事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網(wǎng)站上設(shè)立“事業(yè)單位人事制度改革”專題,將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理政策文件上網(wǎng)宣傳。
3、組織專題培訓(xùn)。全區(qū)動員大會結(jié)束后,組織區(qū)屬各事業(yè)單位的有關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,吃透文件精神,全面、準(zhǔn)確地掌握政策規(guī)定,明確崗位設(shè)置管理工作的主要任務(wù)、方法步驟和基本要求,為順利開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好基礎(chǔ)。
1、制定單位崗位設(shè)置方案
區(qū)各級事業(yè)單位及主管部門要在認(rèn)真開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位所屬類型和國家、省、市、區(qū)有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見,結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況,按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,明確主體崗位,確定各類、各級崗位的數(shù)量和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級設(shè)置,研究制定本單位《崗位設(shè)置方案》,填寫《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》和《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》。
2、上報核準(zhǔn)單位崗位設(shè)置方案
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事業(yè)單位崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門和區(qū)人事勞動和社會保障局審核后,按《實施意見》規(guī)定的程序上報市人事局核準(zhǔn)。主管部門和區(qū)人事勞動和社會保障局重點審核事業(yè)單位崗位設(shè)置范圍,崗位類別、等級劃分,結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理,崗位設(shè)置工作程序是否合適,報送材料是否齊全等。
3、制定單位崗位設(shè)置實施方案
事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,結(jié)合本單位實際,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),按照不低于國家、省、市、區(qū)規(guī)定的基本任職條件,制定本單位《崗位設(shè)置實施方案》,編制崗位說明書?!秿徫辉O(shè)置實施方案》要在廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)職代會或職工大會、單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過,經(jīng)主管部門審查,報區(qū)人事勞動和社會保障局核準(zhǔn)并報市人事局備案后積極穩(wěn)妥地組織實施。
4、開展崗位聘用
各事業(yè)單位按照本單位崗位設(shè)置實施方案和國家關(guān)于事業(yè)單位實行人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定,按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定每個工作人員具體工作崗位,進(jìn)行擬聘用人員公示。
第四篇:事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案
為進(jìn)一步深化我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)號)、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》(國人部發(fā)號)和省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省人事廳關(guān)于江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見》(辦字號)以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》(辦發(fā)號)和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》(辦發(fā)號)等文件精神,現(xiàn)就做好我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)以鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),根據(jù)國家、省、市及我區(qū)關(guān)于實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的文件精神,按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,堅持將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合,與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合,與促進(jìn)事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換相結(jié)合,深化事業(yè)單位人事制度改革,力爭年11月15日前在全區(qū)各級各類事業(yè)單位中基本建立崗位設(shè)置管理制度。通過實行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施,充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強事業(yè)單位生機與活力,逐步建立具有事業(yè)單位特點的人事管理制度,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實施范圍
(一)單位范圍為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持(財政差額撥款)以及經(jīng)費自收自支的事業(yè)單位。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體參照執(zhí)行,納入崗位設(shè)置管理的單位范圍。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體,事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不列入實施的單位范圍。
(二)人員范圍
1、納入實施范圍的單位中,在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員都應(yīng)納入崗位設(shè)置管理的人員范圍。
2、事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)使用的臨時人員,不納入崗位設(shè)置管理的人員范圍。
3、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中涉及領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、方法步驟按照年我區(qū)基本完成崗位設(shè)置管理實施工作的總體安排。全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(8月1日前)
1、組建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長,教育、衛(wèi)生、房管、市容等專業(yè)技術(shù)人員較集中的部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(以下簡稱辦)。設(shè)崗辦成員由人事、教育、衛(wèi)生、房管、市容等部門抽調(diào)精干人員組成,采取脫崗方式集中辦公。辦公室設(shè)在區(qū)人事勞動和社會保障局,主要負(fù)責(zé)制定全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案,對全區(qū)崗位設(shè)置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排,加強對全區(qū)崗位設(shè)置管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。
2、全面動員部署。召開全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作動員會議,對全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行部署。區(qū)各級事業(yè)單位及其主管部門要在全區(qū)動員會議之后召開專門會議,及時傳達(dá)貫徹全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會議精神,全面部署本系統(tǒng)、本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。要加強調(diào)查研究,對有關(guān)問題要及時梳理歸納,深入分析研究,切實掌握開展這項工作的重點和難點,提前做好設(shè)崗準(zhǔn)備工作。同時,要加強學(xué)習(xí)宣傳,組織所屬事業(yè)單位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)工作會議上的重要講話和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件,使廣大職工了解事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方面的政策、規(guī)定和方法要求,深刻領(lǐng)會事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網(wǎng)站上設(shè)立事業(yè)單位人事制度改革專題,將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理政策文件上網(wǎng)宣傳。
3、組織專題培訓(xùn)。全區(qū)動員大會結(jié)束后,組織區(qū)屬各事業(yè)單位的有關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,吃透文件精神,全面、準(zhǔn)確地掌握政策規(guī)定,明確崗位設(shè)置管理工作的主要任務(wù)、方法步驟和基本要求,為順利開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好基礎(chǔ)。
1、制定單位崗位設(shè)置方案區(qū)各級事業(yè)單位及主管部門要在認(rèn)真開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位所屬類型和國家、省、市、區(qū)有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見,結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況,按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,明確主體崗位,確定各類、各級崗位的數(shù)量和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級設(shè)置,研究制定本單位《崗位設(shè)置方案》,填寫《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設(shè)置表》和《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》。
2、上報核準(zhǔn)單位崗位設(shè)置方案事業(yè)單位崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置核準(zhǔn)表經(jīng)主管部門和區(qū)人事勞動和社會保障局審核后,按《實施意見》規(guī)定的程序上報市人事局核準(zhǔn)。主管部門和區(qū)人事勞動和社會保障局重點審核事業(yè)單位崗位設(shè)置范圍,崗位類別、等級劃分,結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理,崗位設(shè)置工作程序是否合適,報送材料是否齊全等。
第五篇:事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案
事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案
事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案如何制定?以下是小編收集的事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案,僅供大家閱讀參考!
為了深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)國家和省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
崗位設(shè)置實施方案崗位設(shè)置實施方案
二、基本原則
堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則;堅持按崗聘用、合同管理的原則;堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
三、設(shè)置崗位情況
(一)廣元市人事局、劍閣縣人事局審核設(shè)置崗位數(shù):設(shè)置崗位總量111個,其中:管理崗位2個,三級0個,四級0個,五級(a)0個,五級(b)0個,六級(a)0個,六級(b)0個,七級(a)0個,七級(b)0個,八級(a)0個,八級(b)0個,九級2個,十級0個(管理崗位a表示領(lǐng)導(dǎo)崗位,b表示非領(lǐng)導(dǎo)崗位)。專業(yè)技術(shù)崗位105個,其中:三級0個,四級0個,五級1個,六級2個,七級2個,八級13個,九級19個,十級14個,十一級27個,十二級27個,十三級0個。工勤技能崗位4個,其中:一級0個,二級0個,三級1個,四級2個,五級1個,普通工0個。
(二)按我校教職工數(shù)及職稱結(jié)構(gòu),實際設(shè)置崗位總量148個,其中:管理崗位0個。專業(yè)技術(shù)崗位146個,其中:七級(副高)1個,八級13個,九級19個,十級25個(八級九級十級為中級職務(wù))。十一級27個,十二級60個,十三級1個(十一級至十三級為初級職務(wù))。工勤技能崗位2個。
1、管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
總數(shù)0個,占單位崗位總量的0%。其中:三級0個,四級0個,五級0個,六級0個,七級0個,八級0個,九級0個,十級0個。
2、專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
(1)高級專業(yè)技術(shù)崗位1個,占專業(yè)技術(shù)崗位比例%
a、正高級崗位0個,占專業(yè)技術(shù)崗位比例0%。其中:三級崗位0個,四級崗位0個。
b、副高級崗位1個,占專業(yè)技術(shù)崗位比例%。其中:五級崗位0個,六級崗位0個,七級崗位1個。
(2)中級崗位57個,占專業(yè)技術(shù)崗位比例%。其中:八級崗位13個,九級崗位19個,十級崗位25個。
(3)初級崗位88個,占專業(yè)技術(shù)崗位比例%。其中:十一級崗位27個,十二級崗位60個,十三級崗位1個(未評職1人)。
3、工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例
工勤技能崗位2個,占單位崗位總量的%。其中:技術(shù)工一級0個,技術(shù)工二級0個,技術(shù)工三級0個,技術(shù)工四級1個,技術(shù)工五級1個,普通工崗位0個。
四、崗位職責(zé)與任職條件(任職條件含基本條件和具體條件)(見附件1)
三類崗位的基本條件按《廣元市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》(廣府辦發(fā)〔20xx〕103號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)管理崗位各等級職責(zé)與任職條件
(二)專業(yè)技術(shù)崗位各等級職責(zé)與任職條件
(三)工勤技能崗位各等級職責(zé)與任職條件
五、具體崗位說明書(一崗一書)(見附件2)
六、競爭上崗辦法
制定競爭上崗辦法應(yīng)按照《廣元市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》(廣府辦發(fā)103號)有關(guān)規(guī)定為依據(jù),在內(nèi)容上應(yīng)包括以下五個方面:
(一)符合各等級崗位條件的待聘人員情況(見待聘人員花名冊)
(二)實施競爭上崗的辦法(考試、考核等辦法)
(三)實施競爭上崗的方法步聚及時間要求
1、公布已經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實施方案,包括具體崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項。
2、工作人員申請應(yīng)聘。填寫《事業(yè)單位崗位競聘申請表》。
3、聘用工作組織按崗位條件和競聘條件對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行審核。
4、公示參加競崗人員審核結(jié)果。
5、開展競爭上崗(組織競崗人員通過考試、考核等形式進(jìn)行競爭上崗),聘用工作組織根據(jù)競崗情況或考核結(jié)果,擇優(yōu)提出擬聘人員名單。
6、單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定擬聘人員。
7、公示擬聘用人員情況(名單、崗位名稱與等級)。
8、按核準(zhǔn)權(quán)限逐級上報政府人事部門核準(zhǔn)或備案。
9、聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。
(六)聘用合同簽訂
(七)其它需要說明的問題
單位按照競爭上崗的程序,作出具體工作計劃安排,要求任務(wù)清晰、安排合理,責(zé)任明確,標(biāo)準(zhǔn)具體。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、成立劍閣縣下寺小學(xué)校崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:伏大慶
副組長:王澤輝
成員:王永芳楊明智田紫琳吳朝利趙立勤
張知勇劉志明魏長生邢春芳胥建偉
余江趙輝祁碧芳宋文富羅永清
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張知勇任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、制訂實施方案。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神,制定單位崗位設(shè)置實施方案,召開單位職工大會或職工代表大會討論通過。
2、資格審查。對申請競聘人員提交的材料對照崗位任職條件進(jìn)行資格審查,確定參加競聘打分人員名單。
3、組織開展人員競崗工作,確定單位擬聘人員名單。
4、協(xié)調(diào)和處理問題。對崗位實施工作中出現(xiàn)的各種情況和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并處理,仲裁本單位崗位實施工作中存在的爭議。
5、其它相關(guān)工作
八、本方案解釋權(quán)歸劍閣縣下寺小學(xué)校崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組。
為深化教育事業(yè)單位人事制度改革,健全建立聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關(guān)于印發(fā)晉中市中等職業(yè)學(xué)校及普通中小學(xué)幼兒園等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見的通知》(市人字【XX】15號)和xx縣委組織部、xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)的通知》(縣人字【XX】4號)等文件精神,結(jié)合我縣教育事業(yè)單位的實際,制定本實施方案。
一、實施范圍和對象
根據(jù)市人字【XX】15號文件規(guī)定,我縣普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園及其它教育事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入相應(yīng)的崗位設(shè)置管理。
二、崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和用人制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用工向合同用工的轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅持科學(xué)設(shè)崗,宏觀控制的原則;
2.堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),精干高效的原則;
3.堅持按崗聘任,合同管理的原則;
4.堅持平穩(wěn)實施,穩(wěn)步推進(jìn)的原則;
5.堅持公開、公平、公正的原則。
三、崗位類別設(shè)置
(一)全縣教育事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
1.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。
2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要符合教育工作和人才成長的規(guī)律和特點,適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位分為教師專業(yè)技術(shù)崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位。其中,教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位,其它專業(yè)技術(shù)崗位主要指學(xué)科實驗、圖書管理、財務(wù)會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。
3.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求,滿足單位工作的實際需要。
(二)崗位設(shè)置的確定應(yīng)考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素,根據(jù)事業(yè)發(fā)展,實行動態(tài)管理。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué),實習(xí)實訓(xùn)等工作的需要,嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。
四、崗位等級設(shè)置
崗位設(shè)置實行總量控制,結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。
(一)管理崗位設(shè)置
1.全縣教育事業(yè)單位管理崗位分六個等級,即五至十級崗位。首次設(shè)崗按現(xiàn)有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。
2.管理崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系,按照干部管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
事業(yè)單位管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其它擔(dān)負(fù)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例,按照機構(gòu)編制和政府人事組織部門的有關(guān)規(guī)定確定。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置
1.按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理制度,中學(xué)教師崗位共劃分為9個等級。其中,高級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級五級、六級、七級;中級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的八級、九級、十級;初級崗位分為3個等級,分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中,十三級是員級崗位。
小學(xué)、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分?,F(xiàn)行小學(xué)高級教師職務(wù)對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的八級、九級、十級;小學(xué)一級教師職務(wù)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級的十一級、十二級;小學(xué)二級、三級教師職務(wù)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級的十三級。小學(xué)、幼兒園中評聘了中學(xué)高級教師職務(wù)的,暫按現(xiàn)行規(guī)定對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的七級。
2.全縣教育事業(yè)單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1:3:6;其中五、六、七級之間的比例為2:4:4;八、九、十級之間的比例為3:4:3;
十一、十二級之間的比例為5:5。
3.全縣教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例在省未出臺新的辦法之前,仍按原xx縣人事局《關(guān)于印發(fā)的通知》(縣人職通字【1998】02號)執(zhí)行。(見下表)學(xué)校類別 高級崗位% 中級崗位% 初級崗位% 備注 中學(xué) 高中 25 45 30 職業(yè)高中 20 45 35 示范初中 25 45 30 縣城初中 10 40 50 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中 7 35 58 小學(xué) 示范小學(xué) 50 50 縣城小學(xué) 45 55 農(nóng)村小學(xué) 40 60 幼兒園 省示范園 45 55 縣城幼兒園 30 70 村鎮(zhèn)幼兒園 25 75 縣教研室 35 55 10
中小學(xué)、幼兒園及其它輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位原則上不設(shè)高級崗位,中級崗位職數(shù)結(jié)構(gòu)比例按低于教師系列5%執(zhí)行。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行崗位設(shè)置,對崗位設(shè)置實行集中調(diào)控。
5.小學(xué)附設(shè)幼兒園(學(xué)前班)專業(yè)技術(shù)人員與所屬小學(xué)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校)合并進(jìn)行崗位設(shè)置。
(三)工勤技能崗位設(shè)置
工勤技能崗位包括技術(shù)崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級技術(shù)崗位,普通工崗位不分等級。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
特設(shè)崗位是根據(jù)學(xué)校特色和教育發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需高層次人才的特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷。
特設(shè)崗位設(shè)置按有關(guān)程序辦理。
五、專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級
(一)普通中學(xué)教師崗位名稱:中學(xué)高級教師崗位名稱為中學(xué)高級教師一級崗位、中學(xué)高級教師二級崗位、中學(xué)高級教師三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)中級教師崗位名稱為中學(xué)一級教師一級崗位、中學(xué)一級教師二級崗位、中學(xué)一級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)初級教師崗位名稱為中學(xué)二級教師一級崗位、中學(xué)二級教師二級崗位,分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位;中學(xué)員級教師崗位名稱為中學(xué)三級教師崗位,對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
小學(xué)(幼兒園)教師崗位名稱:小學(xué)高級教師一級崗位、小學(xué)高級教師二級崗位、小學(xué)高級教師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)一級教師一級崗位、小學(xué)一級教師二級崗位分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位;小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師崗位對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
(二)中小學(xué)、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、崗位基本條件
(一)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是:
1.遵守憲法和法律;
2.具有良好的品行;
3.具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
4.具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位的基本條件
一般應(yīng)具有大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷,其中六級以上職員崗位,一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。
各等級管理崗位的基本條件:
1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上;
2.七、八級管理崗位,須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園專業(yè)技術(shù)五至十級崗位內(nèi)部不同的崗位條件,按照《xx市普通中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(市教人字【XX】30號)執(zhí)行。十一至十三級崗位和其它專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同的等級崗位條件,按照《xx縣普通中小學(xué)、幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)崗位任職與聘任指導(dǎo)意見(試行)》(縣教字【XX】114號)執(zhí)行。其中在任職年限上,聘用專業(yè)技術(shù)高一級崗位一般應(yīng)在本層級下一級崗位工作滿三年以上,特別優(yōu)秀者,可放寬至兩年以上。
中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職條件由學(xué)校按照本意見,依據(jù)市人字【XX】15號文件、市教人字【XX】30號文件和縣教字【XX】114號文件精神,結(jié)合崗位職責(zé)任務(wù),專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
首次設(shè)崗聘用中學(xué)高級教師(高級講師)一級崗位一般需在中學(xué)高級教師(高級講師)崗位上任職滿9年,中學(xué)高級教師(高級講師)二級崗位一般須在中學(xué)高級教師(高級講師)崗位上任職滿6年;中學(xué)一級教師(講師)、小學(xué)高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年;中學(xué)一級教師(講師)二級、小學(xué)高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年;中學(xué)二級教師(助講)、小學(xué)一級教師一級崗位一般須在中學(xué)二級教師(助講),小學(xué)一級教師崗位上任職滿3年。
原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位時,原管理人員只能聘用到相應(yīng)層級的最低層,原工勤技能人員不得高于十一級。
(四)工勤技能崗位基本條件
1.一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
2.三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
3.學(xué)徒(培訓(xùn))學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級工技術(shù)等級考核后,可確定為工勤技能技術(shù)五級崗位。
(五)普通中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校)校長、幼兒園園長
中等職業(yè)學(xué)校校長、中小學(xué)校長、幼兒園園長,按照干部管理權(quán)限聘任。選聘校(園)長崗位的人員應(yīng)具有中級以上(含中級)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上,身心健康。
各單位要根據(jù)市人字【XX】15號、市教人字【XX】30號和《xx縣普通中小學(xué)幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職與聘任的指導(dǎo)意見(試行)》的精神,在機構(gòu)編制部門核定的規(guī)格編制、結(jié)構(gòu)比例和空缺崗位的職數(shù)下,嚴(yán)格把握條件,結(jié)合本單位實際制定好各學(xué)校崗位設(shè)置實施方案。
七、崗位設(shè)置的審核
(一)崗位設(shè)置程序
1.制定崗位設(shè)置方案。內(nèi)容包括:機構(gòu)規(guī)格、社會功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件,擬設(shè)崗總量、三類崗位數(shù)量名稱、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級限額情況,崗位設(shè)置管理工作的主要安排,需說明的問題等,并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審批表》。
2.崗位設(shè)置方案報縣教育局審批,縣人力資源和社會保障局批準(zhǔn)。
3.在批準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案,編制崗位說明書,明確各崗位名稱、職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
4.廣泛征求教職工對崗位設(shè)置實施方案的意見。
5.經(jīng)學(xué)校教職工(代表)大會討論通過后,由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。
6.組織實施。
(二)首次設(shè)崗,按照縣教育局統(tǒng)一核定的編制數(shù)確定崗位總量。對超編單位可設(shè)置部分臨時崗位,但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員,并要通過自然減員、解聘(調(diào)出)等方式逐步精減崗位和人員。
(三)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
(四)有下列情形之一者,崗位設(shè)置方案可按照權(quán)限申請變更;
1.學(xué)校(幼兒園)出現(xiàn)分立、合并,可對本單位的崗位設(shè)置進(jìn)行重新設(shè)置的;
2.根據(jù)上級或縣級機構(gòu)編制部門正式文件,增減機構(gòu)編制的;
3.按業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)而變更崗位設(shè)置的。單位變更崗位設(shè)置,應(yīng)提供書面報告和有關(guān)材料,并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》,經(jīng)教育局審核后,報縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。
(五)經(jīng)核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案作為中小學(xué)、幼兒園聘用人員確定崗位等級,調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
八、崗位聘用
(一)制定崗位設(shè)置實施方案
按照省市縣有關(guān)文件精神以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,研究制定各單位的崗位設(shè)置實施方案。根據(jù)按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用教職工,簽訂聘用合同,確定相應(yīng)的工資待遇。
崗位聘用中要完善聘用辦法,規(guī)范聘用程序,建立聘用組織及機構(gòu),確保崗位聘用公開、公平、公正進(jìn)行,嚴(yán)格按照市人字【XX】15號,市教人字【XX】30號和縣教字【XX】114號文件的要求和規(guī)定程序?qū)嵤┢赣谩?/p>
符合基本條件人員中達(dá)到直聘條件者可采取直聘辦法,直接考核上崗;符合直聘條件人數(shù)大于崗位設(shè)置人數(shù)或應(yīng)通過競聘的人員,應(yīng)通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下:
1.單位成立崗位聘用領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定崗位聘用實施方案,編制《崗位說明書》;
2.召開教職工(代表)大會,討論通過聘用實施方案并公布此方案;
3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料;
4.考核組對申請競聘的教職工進(jìn)行量化考核;
5.根據(jù)考核結(jié)果,擇優(yōu)聘用,形成擬聘用方案;
6.對擬聘用方案進(jìn)行公示(不少于5個工作日),受理相關(guān)申訴和投訴;
7.公示期滿后,單位將擬聘用方案及相關(guān)材料上報縣教育局審核,縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。
8.簽訂聘用合同。
單位制定的量化考核方案應(yīng)符合縣教育局“關(guān)于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導(dǎo)意見”(另文下發(fā))的有關(guān)規(guī)定和要求,并報縣教育局核準(zhǔn)。
(二)崗位聘任中的有關(guān)政策問題
1.為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和中小學(xué)教師區(qū)域內(nèi)交流,逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學(xué)校聘期不超過6年,超過6年者由縣教育局組織交流,每年交流比例為專任教師總數(shù)的15%,已參與干部教師交流的,同等條件下優(yōu)先聘用。
2.各單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員,這次應(yīng)按照事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)處理意見,通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的,應(yīng)按規(guī)定予以辭聘,并將其人事關(guān)系和個人檔案轉(zhuǎn)入同級的人才市場。
3.中小學(xué)、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業(yè)生,執(zhí)行相關(guān)的試用(見習(xí))期和轉(zhuǎn)正定級規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn),從這些人員正式簽訂聘用合同之日起,原則上一年內(nèi)不確定工作崗位,試用(見習(xí))期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后,再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.因受崗位數(shù)量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期,績效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個聘期結(jié)束后,再參加正常的競聘,按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇,不再保留原工資待遇。
5提前離崗未辦理退休手續(xù)的人員,崗位設(shè)置時按本人離崗時的職務(wù),比照本單位相應(yīng)崗位等級條件,確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇,這部分人員不占單位崗位總數(shù),不計入計算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。
6.在XX年7月1日至原所在單位首次崗位設(shè)置管理工作結(jié)束之前已辦理退休手續(xù)的人員,可按照其退休時的職務(wù),比照本單位相應(yīng)崗位等級條件,重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇,以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。
7.聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按國家規(guī)定和我省有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。
8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職,因工作需要確需兼職的,要明確其主體崗位,并按人事管理權(quán)限審批。以教師專業(yè)技術(shù)崗位為主體的,必須按照有關(guān)規(guī)定直接從事部分教育教學(xué)工作并完成規(guī)定教育教學(xué)任務(wù),按照教師專業(yè)技術(shù)崗位任職條件有關(guān)要求參加直接聘用或競聘上崗。
9.工勤技能人員競聘專業(yè)技術(shù)崗位,必須嚴(yán)格執(zhí)行競爭上崗原則,必須是在崗位有空缺,符合專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件和崗位條件,歷年考核合格且有一年優(yōu)秀者才能參與競聘,同等條件下,考核優(yōu)秀者優(yōu)先。首次聘用,只能聘到相應(yīng)層級內(nèi)的最低級。已確認(rèn)聘干身份的,可根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
10.有下列情形之一者,不得聘用到教師專業(yè)技術(shù)崗位:
(1)師德考核不合格的;
(2)專業(yè)技術(shù)考核不合格的;
(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的;
(4)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(5)有嚴(yán)重失職、失誤行為,造成安全責(zé)任事故的;
(6)拒不接受培訓(xùn)、交流、支教、班主任、教學(xué)安排及其他工作任務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;
(7)長期在編不在崗或擅自離崗,拒絕參加競聘的;
(8)曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
(9)不承擔(dān)教育教學(xué)工作的。
11.按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案完成崗位設(shè)置和崗位聘用,并簽訂聘用合同后,應(yīng)及時寫出書面工作總結(jié)報告,經(jīng)縣教育局審核后,報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設(shè)置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用合同后,方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應(yīng)工資待遇。
九、工作要求
1.為加強對崗位設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣教育局成立以局長為組長,分管局長為副組長,局班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任,同時設(shè)立工作小組,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),研究制定本單位實施方案,并組織實施。
2.各單位要按照國家、省、市、縣有關(guān)文件精神,切實做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作??h教育局負(fù)責(zé)所屬單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,做好各單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作,對所屬單位的崗位設(shè)置、類別設(shè)置、等級設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例要客觀掌握,及時和上級部門溝通解決問題。要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,做好崗位設(shè)置方案的編制工作,按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級,做好本單位的崗位聘用和崗位設(shè)置管理工作。
3.教育事業(yè)單位崗位設(shè)置工作是教育人事制度改革的重要組成部分,關(guān)系廣大教職工的切身利益。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅持以人為本,開展深入細(xì)致的思想政治工作;要加大宣傳力度,切實提高教職工的思想認(rèn)識;要按照積極、穩(wěn)妥的方針,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理實施中的矛盾和問題,確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。維護(hù)教育教學(xué)工作的正常開展。
十、實施步驟
按照全市統(tǒng)一部署,我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作務(wù)必在12月底前全部完成,具體實施步驟分三個階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備、宣傳動員階段(10月31日前)
1、成立局教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作機構(gòu),配備工作人員。
2、各學(xué)校對本單位的各類人員進(jìn)行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況,人員聘用情況和在編在崗人員結(jié)構(gòu)狀況等,并分別進(jìn)行填表分析,為崗位設(shè)置提供依據(jù)。
3、組織動員、學(xué)習(xí)宣傳。各單位組織教職工學(xué)習(xí)國家及省、市、縣文件精神,明確事業(yè)單位崗位設(shè)置政策規(guī)定,方法和要求,廣泛征求群眾意見,填報基本情況表,做好崗位設(shè)置的基礎(chǔ)工作。
(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)
1、制定崗位設(shè)置方案。教育局制定好教育系統(tǒng)具體的崗位設(shè)置實施方案。各單位根據(jù)《實施方案》規(guī)定,結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況,提出本單位崗位設(shè)置方案,填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。
2、核準(zhǔn)方案。各校崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置審核表經(jīng)縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后,按《實施方案》規(guī)定的程序上報市人事局核準(zhǔn)。縣教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設(shè)置范圍,崗位類別、等級劃分,結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理,崗位設(shè)置工作程序是否合適,崗位聘用辦法是否規(guī)范,報送材料是否齊全等。
3、編制崗位說明書。根據(jù)縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、任職條件和相關(guān)待遇等,編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書,作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。
4、開展崗位聘用工作。根據(jù)“縣崗位設(shè)置管理實施方案”和本單位的崗位設(shè)置實施方案,按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
(三)、審核認(rèn)定階段(12月1日至12月20日)
各單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后,應(yīng)及時將崗位設(shè)置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核,由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進(jìn)行備案和認(rèn)定,對按政策規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認(rèn)。
附一:《教育事業(yè)單位崗位等級表》
附二:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》
附三:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》
附四:《xx省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》