第一篇：夾河鄉(xiāng)不作為慢作為亂作為問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案

夾河鄉(xiāng)教學(xué)輔導(dǎo)站

關(guān)于開展不作為慢作為亂作為問題專項(xiàng)整治活動

實(shí)

施

方

案

為切實(shí)解決全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)干部不作為慢作為問題，深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動，進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我站作風(fēng)建設(shè)，徹底糾正“不作為慢作為亂作為”等問題，根據(jù)民教發(fā)[2014]195號《民勤縣教育局關(guān)于印發(fā)不作為慢作為亂作為問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》精神，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，深入貫徹中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定，教育和引導(dǎo)我站廣大教職工敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，進(jìn)一步提高辦事效率，進(jìn)一步貼近群眾，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，扎實(shí)有效推進(jìn)工作。進(jìn)一步規(guī)范教育行為、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，樹立教育良好形象；推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)，提升治教治學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量；造教育系統(tǒng)“風(fēng)清氣正、愛崗敬業(yè)”的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，辦好人民滿意教育。

二、活動范圍 輔導(dǎo)站所轄各學(xué)校

三、整治重點(diǎn)

1、治理亂辦班。重點(diǎn)治理學(xué)?；蛟诼毥處熇脤W(xué)生午休、下午放學(xué)后或者節(jié)假日時(shí)間，在校或者租用校外場地組織學(xué)生進(jìn)行集體輔導(dǎo)，在職教師擅自外出兼課。

2、治理亂收費(fèi)。重點(diǎn)治理學(xué)校、在職教師各類因亂辦班（亂輔導(dǎo)）、亂帶生行為產(chǎn)生的亂收費(fèi)。從重處理在職教師自行收費(fèi)和以學(xué)校、學(xué)段、班級、家長委員會、社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)及假借他人名義的收費(fèi)行為，從嚴(yán)處理在職教師介紹學(xué)生收取回扣及學(xué)校以無償輔導(dǎo)為幌、行亂收費(fèi)之實(shí)的行為。

3、嚴(yán)守工作紀(jì)律，提升效能。全體教師和工作人員要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗精神，嚴(yán)守工作紀(jì)律，提升教育形象；強(qiáng)化督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅處理有令不行、有令不止行為，對違法亂紀(jì)行為、有違師德師風(fēng)的行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息遷就。

4嚴(yán)格執(zhí)行“武威市人民教師八不準(zhǔn)”，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“人民滿意學(xué)校”和“人民滿意教師”工程建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。

三、整治方法

1.自查自糾。各學(xué)校要認(rèn)真對照工作部署梳理各自承擔(dān)的工作任務(wù)，逐項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況，對進(jìn)展緩慢的要采取有效措施，加大工作推進(jìn)力度；要對照教育實(shí)踐活動中查擺出來的問題，逐項(xiàng)對照檢查作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，解決好作風(fēng)方面存在的問題。要加大宣傳報(bào)道力度，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，及時(shí)受理投訴舉報(bào)。在開展專項(xiàng)整治活動期間，輔導(dǎo)站將開設(shè)投訴舉報(bào)電話0935—4126356，暢通反映渠道，對典型問題在站內(nèi)進(jìn)行曝光。

2.明察暗訪。輔導(dǎo)站將加大明察暗訪力度，對查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為確保整治成效，輔導(dǎo)站將根據(jù)各學(xué)校自查自糾情況和平時(shí)掌握的情況，有針對性的開展監(jiān)督檢查；結(jié)合落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定以及教育局一系列有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定要求，圍繞教育重點(diǎn)工作，派出暗訪工作組，通過跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調(diào)查等靈活多樣形式，深入開展暗訪活動，掌握真實(shí)情況。

3.查處問題。對明察暗訪發(fā)現(xiàn)和上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、部門轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)的各類問題線索，積極督辦和調(diào)查處理。同時(shí)，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等新聞媒體曝光的有關(guān)教育的各類問題，做到快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)。

4.倒查追責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，又嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5.通報(bào)曝光。對各學(xué)校整治工作不力，查糾問題效果不明顯，特別是零查處零報(bào)告的，視情況公開通報(bào)批評，并作為明察暗訪的重點(diǎn)；對查處的典型問題，一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。

6.民主評議。把開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治納入今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展民主評議。

7.嚴(yán)格考核。各學(xué)校開展不作為慢作為亂作為專項(xiàng)整治的情況將納入2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和效能風(fēng)暴行動考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月20日至31日）

各學(xué)校要專門成立機(jī)構(gòu)指導(dǎo)做好專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組精心組織，分工合作、周密安排，抓好落實(shí)。各學(xué)校第一時(shí)間召開會議，確保通知精神及時(shí)傳達(dá)到每一位教師，人人知曉。

（二）自查自糾階段（8月1日至30日）

1.開展調(diào)查研究。組織人員深入學(xué)校、學(xué)生、家長之中，通過明察暗訪的情況，進(jìn)行具體分析，限期整改，做到早知道、早預(yù)防，確保整治工作順利進(jìn)行。

2.深入開展整治學(xué)習(xí)討論。著眼提升思想境界和提高執(zhí)行力，緊密聯(lián)系教育實(shí)際，深入開展整治教育學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正態(tài)度，認(rèn)真查找在教育行為方面問題，認(rèn)真制訂整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改。各校要認(rèn)真撰寫自查自糾報(bào)告，將本校自查自糾報(bào)告于8月24日前上報(bào)輔導(dǎo)站。

（三）整改落實(shí)階段（9月1日—10月30日）

建立和健全有關(guān)規(guī)章制度，加大源頭整治力度，建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抵制不正之風(fēng)，做全體教師的表率，堅(jiān)持把深入整治和規(guī)范教育行為工作作為今后學(xué)校重點(diǎn)工作，齊抓共管，做到工作格局不變、力度不減、標(biāo)本兼治、防止反彈。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。輔導(dǎo)站成立由站長沈品道同志任組長，各校主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)工作；學(xué)校成立由校長任組長，校委會班子成員任副組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)本學(xué)校的專項(xiàng)整治活動。

（二）大力宣傳，營造氛圍。各校要對集中治理活動進(jìn)行廣泛宣傳；充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地，宣傳報(bào)道活動開展情況，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，注重實(shí)效。緊緊圍繞教育中心工作和教育工作要點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，形成與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機(jī)制，加大督查督辦力度，將集中力量查處一批“不作為慢作為”的典型案件，推動整治工作順利進(jìn)行，取得明顯效果。

二〇一四年七月二十日

第二篇：整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動自查報(bào)告

整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于XX縣開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動動員學(xué)習(xí)階段的指導(dǎo)意見》（X群辦發(fā)〔X〕號），結(jié)合縣招商局工作實(shí)際，認(rèn)真對照本單位的活動方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和查找問題兩手抓。在整個動員學(xué)習(xí)階段，我局按照要求，緊扣主題、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，使活動開展取得了階段性的成效，現(xiàn)將開展動員學(xué)習(xí)階段情況匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳

活動開展以來，全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。在自查過程中積極配合，使活動開展順利進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)了全體干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，固化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，增強(qiáng)全體干部“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識，切實(shí)糾正干部“不作為、慢作為、亂作為”行為，決定集中開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”存在的問題。在自查過程中工作人員積極主動配合，沒有出現(xiàn)相互推諉扯皮，庸懶散拖效率不高，工作顧此失彼，拖泥帶水問題；不存在工作人員思想消極，觀念陳舊，只講索取，不講奉獻(xiàn)，不主動作為，進(jìn)取意識差等情況，活動第一階段開展取得了階段性的成效。

二、主要內(nèi)容

（一）成立活動組織機(jī)構(gòu)并制定活動方案

為確保專項(xiàng)活動的順利進(jìn)行，我局成立了專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長莫秀群同志和黨組書記虞宏欽同志任組長，副局長張華同志和紀(jì)檢組長張燕華同志任副組長，各股室負(fù)責(zé)人任組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動辦公室設(shè)在局辦公室。，制訂并印發(fā)了《XX縣招商促進(jìn)局開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》、《XX縣招商促進(jìn)局關(guān)于“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動動員學(xué)習(xí)階段的工作計(jì)劃》、《XX縣招商促進(jìn)局成立“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組》，確保了活動各項(xiàng)工作有效的開展。

（二）傳達(dá)活動精神，及時(shí)召開動員會

4月17日，XX縣招商促進(jìn)局召開全體干部職工會議，對全局開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動進(jìn)行了動員部署。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了4月15日召開的XX縣“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動動員會精神，組織學(xué)習(xí)了《XX縣開展“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》。并提出了幾點(diǎn)要求：一是要思想重視，全體干部職工認(rèn)真研讀文件，深入領(lǐng)會文件精神，力爭達(dá)到本次活動的目的；二是要嚴(yán)格落實(shí)活動實(shí)施方案的各個環(huán)節(jié)，緊密圍繞縣委、縣政府的工作部署，切實(shí)抓好活動的工作重心，認(rèn)真完成各階段任務(wù)；三是深入開展自查，找準(zhǔn)自身存在的問題，挖深問題根源，明確整改方向，確保整治活動到實(shí)處、有實(shí)效。

（三）學(xué)習(xí)階段。我局全體干部職工開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動，如利用早會集中學(xué)習(xí)、通過網(wǎng)絡(luò)平臺、單位統(tǒng)一訂購的學(xué)習(xí)雜志和書本、學(xué)習(xí)討論等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等法律法規(guī)；提高了XX縣招商促進(jìn)局干部職工的作風(fēng)意識強(qiáng)化黨員干部能力意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高政治堅(jiān)定性、思想純潔性、紀(jì)律嚴(yán)肅性和作風(fēng)自覺性。

（四）召開專題討論會，開設(shè)學(xué)習(xí)園地。5月11日，XX縣招商促進(jìn)局結(jié)合我縣“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動，在局長辦公室舉辦了一期題為“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”做一名合格的國家工作人員專題講座。講座分為三大部分內(nèi)容：一、如何培育法治理念和法治精神；如何培養(yǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。他指出“弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化”是當(dāng)今中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政的新理念，并穿插了XX縣發(fā)生的真實(shí)案例，引用了朱元璋普法的故事，引導(dǎo)全民自覺守法，遇事找法，解決問題靠法的工作思路。二、國家機(jī)關(guān)、工作人員在新常態(tài)下，如何提高普法和依法治理能力。他強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部學(xué)法律、懂政策是一種工作手段和工作技能，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)雜的工作環(huán)境中，我們應(yīng)該在日常的工作中很好地運(yùn)用“誰執(zhí)法誰普法”的工作方式，在人民群眾當(dāng)中宣傳“一維兩不”的原則。積極構(gòu)建基層法律服務(wù)體系，讓基層百姓請得起律師，打得起官司，降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通過政府購買法律服務(wù)以滿足廣大人民群眾的法律服務(wù)需求。三、“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委對專項(xiàng)活動部署要求上來。

同時(shí)開設(shè)了學(xué)習(xí)園地，將我局干部職工平時(shí)開展活動的風(fēng)采和心得體會展現(xiàn)出來。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造活動氣氛

借助XX信息網(wǎng)等新聞媒體平臺、活動板報(bào)、橫幅等形式，及時(shí)對我局活動進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳等，為活動開展?fàn)I造良好的活動氛圍，為下階段工作的開展打下基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前存在問題

在取得成績的同時(shí)，我們也清楚認(rèn)識到，仍存在一些問題和不足，體現(xiàn)在：

（一）理論知識不夠扎實(shí)。由于日常過于注重業(yè)務(wù)，大部分干部職工忽視了政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，造成政治理論、法律法規(guī)意識不強(qiáng)。存在實(shí)用主義傾向，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也不系統(tǒng)、不全面，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)的不透，掌握的不夠好。運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上意識不夠，學(xué)習(xí)發(fā)生的效果不夠，當(dāng)大參謀、出大手筆、搞大服務(wù)的能力和水平還比較欠缺。

（二）理論和實(shí)際不夠。部分干部職工對學(xué)習(xí)到的理論知識還不夠熟練地把它運(yùn)用到實(shí)際工作中，還是運(yùn)用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去開展工作，導(dǎo)致工作效率提不來。

（三）是創(chuàng)新意識還有待提高。個別干部職工滿足于完成日常工作事務(wù)，懶得去思考如何開拓、創(chuàng)新的問題，導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點(diǎn)。

四、下一步工作打算

為進(jìn)一步鞏固整治成效，形成長效治理機(jī)制，推進(jìn)我局“學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩”整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)活動更加順利的進(jìn)行，下一步主要做好：

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，加大學(xué)習(xí)力度。深刻領(lǐng)會十八大以來中央和自治區(qū)黨委的精神實(shí)質(zhì)，努力提高思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)理論的主動性、自覺性，強(qiáng)化系統(tǒng)性、條理性，不斷提高自身的思想文化素質(zhì)，努力在把握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，把理論學(xué)習(xí)與想實(shí)際結(jié)合起來，提高科學(xué)判斷形勢的能力。

（二）加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際。注重理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要加強(qiáng)聯(lián)系實(shí)際，與自身職責(zé)和工作中遇到的難點(diǎn)問題結(jié)合起來，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和解決實(shí)際問題的能力，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。在學(xué)好理論知識的同時(shí)，努力掌握當(dāng)代社會新發(fā)展的各種新知識，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)造性地開展工作奠定扎實(shí)的知識基礎(chǔ)，并將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去，將這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來，為園區(qū)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）勇于開拓，強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在今后的工作中，一要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，更加嚴(yán)格要求自己，率先垂范，帶好隊(duì)伍，立足本職，努力工作。二要刻苦鉆研，提高業(yè)務(wù)能力，使自己能夠更加準(zhǔn)確地把握工作的發(fā)展方向，更好地找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作思路，自覺地超越過去、超越自我，開創(chuàng)工作新局面。三要敢于想大事、抓正事、解難事，堅(jiān)持立足于工作重點(diǎn)進(jìn)行思考和謀劃，當(dāng)好參謀助手。

第三篇：2015年開展“不作為慢作為亂作為”問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案

2015年開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治活動實(shí)

施方案

為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能，確?！叭ト鲃印币舐涞匾娦?，按照市委辦《<關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案>的通知》(瀘委辦〔2015〕33號)要求,我局決定在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中集中三個月時(shí)間，在局機(jī)關(guān)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹總書記系列重要講話精神和市委“三抓三主動”要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實(shí)查處市水務(wù)局干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“三抓三主動”的思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實(shí)處、走在前列”的良好局面。

二、范圍對象

全局所有干部職工。

三、整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治“不作為、慢作為、亂作為”的五類突出問題：

一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。工作中存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過。

二是廉而不勤、勤而無效。責(zé)任心不強(qiáng)，面對改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項(xiàng)目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實(shí)則“出工不出力”。

三是“中梗阻”“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈。

四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系好辦事、沒關(guān)系難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。

五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四，對群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至。

四、方法步驟

(一)第一階段：集中教育、自查自糾(2015年7月)

1.集中教育動員。開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治動員，組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和中央、省委、市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，單位主要負(fù)責(zé)同志針對干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。

2.深入查找問題。在自查的基礎(chǔ)上，通過采取群眾提、上級點(diǎn)、互相幫等多種方式，進(jìn)一步收集意見、查找問題，形成單位和干部職工個人問題清單、制定整改方案，明確整改措施、時(shí)間表和責(zé)任人。

3.認(rèn)真開展自查自糾。針對單位和個人問題清單，認(rèn)真組織自查自糾。自查自糾逗真碰硬、對事對人、務(wù)求實(shí)效。

(二)第二階段：集中整治、從嚴(yán)問責(zé)(2015年8月—9月上旬)

1.開展明查暗訪。局紀(jì)檢監(jiān)察組、局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育辦公室、局機(jī)關(guān)紀(jì)律工作委員會聯(lián)合對專項(xiàng)整治和問題整改進(jìn)行明查暗訪。

2.強(qiáng)化督促整改。對反映較集中、問題較嚴(yán)重、對專項(xiàng)整治重視不夠、推進(jìn)不力、弄虛作假的科室和個人，加強(qiáng)督促，責(zé)令限期整改。

3.從嚴(yán)教育懲處。通過抓不落實(shí)的事，來追究不作為的人。對不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策、能力不強(qiáng)的干部，要組織再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn);對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，嚴(yán)肅批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對存在推諉扯皮問題的干部職工，以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工，進(jìn)行輪崗交流;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。

(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2015年9月中、下旬)

1.制定機(jī)關(guān)單位辦事規(guī)范。制定以服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的辦事規(guī)范，并列出辦事“負(fù)面行為清單”，切實(shí)為端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線、劃紅線。

2.制定機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范。在市直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下制定并嚴(yán)格執(zhí)行《瀘州市水務(wù)局機(jī)關(guān)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”行為規(guī)范》，著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部形成“三嚴(yán)三實(shí)”“三抓三主動”的工作作風(fēng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由周洪華同志任組長，郭杰賢、童登輝、朱是、張權(quán)、歐月文、謝芳任副組長，局各科室各單位負(fù)責(zé)人為成員。局黨組承擔(dān)專項(xiàng)整治主體責(zé)任，黨組書記周洪華同志為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育辦公室合并運(yùn)行，由謝芳同志兼任辦公室主任。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。按照市委辦要求，7月15日前完成動員部署，7月16日前上報(bào)《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;7月30日前完成單位和個人“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治自查自糾、問題查找和整改落實(shí)，其中單位和縣級干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案以及單位自查自糾報(bào)告將于7月30日前上報(bào)市委;在9月底前上報(bào)工作總結(jié)和相關(guān)制度文件。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。抓好宣傳引導(dǎo)，既宣傳正面典型，又曝光負(fù)面典型，推動專項(xiàng)整治迅速升溫，形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態(tài)勢。

(四)抓好工作結(jié)合。把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與推動我局中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。2015年開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案相關(guān)文章：

1.2015年開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治工作方案 2.“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案 3.2015年“不作為 亂作為”實(shí)施方案

4.關(guān)于開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治工作方案

5.行政”不作為、慢作為、不作為”專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案 6.2015不作為亂作為整改方

第四篇：不作為慢作為亂作為問題清單

不作為慢作為亂作為問題清單

近日，我市單位紛紛開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)治理活動，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

喬樓鎮(zhèn)集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動動員會，會上了宣讀《滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動工作方案》，通過了《喬樓鎮(zhèn)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，黨委副書記、鎮(zhèn)長馬勝偉做了《堅(jiān)定踐行“不作為慢作為亂作為”持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)》的講話。

民宗委召開“不作為慢作為亂作為”暨“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治工作動員會。會議要求進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理；進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制，規(guī)范工作程序；切實(shí)抓好制度落實(shí)，提高工作效率。在今后的工作中，要以“不作為慢作為亂作為”為標(biāo)尺，提高黨性修養(yǎng)，全體干部職工要以開展專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，打造一支風(fēng)清氣正、廉潔高效的民族宗教干部隊(duì)伍，為推動全市民族宗教穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力保障。

高山鎮(zhèn)周例會上，全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了《滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動工作方案》，引起廣大機(jī)關(guān)干部的高度重視，掀起“不作為、慢作為、亂作為”自查自糾大討論熱潮，形成了凝心聚氣、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

商務(wù)局召開整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)工作動員會，傳達(dá)了市委市政府開展整治“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)工作會議精神，對整治不作為慢作為亂作為的目標(biāo)、整治內(nèi)容和工作步驟等作了解讀。會議指出“不作為、慢作為、亂作為”的問題其實(shí)就是作風(fēng)問題、紀(jì)律問題，開展專項(xiàng)整治，是加快滎陽經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的迫切需要。要加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律的建設(shè)，提高責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏感性；全面梳理全局的工作任務(wù)、目標(biāo)、重點(diǎn)工作及突出問題等，建立清單，落實(shí)責(zé)任人，規(guī)定完成時(shí)間，并做好監(jiān)督檢查和跟蹤工作，以促成效；加強(qiáng)履行考勤考核機(jī)制，以機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)，以活動促能效。

中小企業(yè)局以集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題為主題，召開了全體黨員干部專題學(xué)習(xí)研討會。學(xué)習(xí)了滎陽市集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動工作方案》及《滎陽市機(jī)關(guān)工作人員“不作為、慢作為、亂作為”行為問責(zé)暫行辦法》，結(jié)合單位工作實(shí)際，全體干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照單位職能和個人承擔(dān)的崗位職責(zé)，逐項(xiàng)檢查履職盡責(zé)情況；學(xué)習(xí)研討中，中層以上領(lǐng)導(dǎo)依次發(fā)言，結(jié)合個人工作和思想實(shí)際，指出自身存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題及下一步的整改措施。討論中，各位同志也根據(jù)發(fā)言情況，對其他同志的查找出的問題進(jìn)行了點(diǎn)評，并對整改措施給與了相關(guān)建議。

同志們紛紛表示，下一步，要認(rèn)真對照工作中存在“不作為、慢作為、亂作為”問題，以及履職盡責(zé)不到位、辦事效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、行政效能低下等作風(fēng)方面的突出問題，逐項(xiàng)對照整治重點(diǎn)，時(shí)時(shí)自省、自醒；并堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把開展作風(fēng)整頓活動與修身行善，明禮守法及推進(jìn)單位中心工作緊密結(jié)合，通過活動從新認(rèn)識自己的工作定位，激發(fā)工作熱情，將專項(xiàng)整治活動轉(zhuǎn)化為干好、做好、做實(shí)本職工作的自覺行動，立足崗位主動作為，確保治理工作取得應(yīng)有成效。

安煤局迅速行動，結(jié)合該局實(shí)際，制定了集中整治機(jī)關(guān)“不作為、慢作為、亂作為”工作作風(fēng)突出問題實(shí)施方案。局長許新建帶領(lǐng)全體班子成員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)以及中層以上股級干部，對方案進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提出了具體工作要求，要求全局機(jī)關(guān)干部、工作人員要對照方案的整治內(nèi)容、整治步驟、整治措施，根據(jù)各自部門工作實(shí)際作出具體安排，同時(shí)又對強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律提出具體要求，全體人員要自覺遵守工作紀(jì)律，執(zhí)行十一條規(guī)定。該局將加大對工作作風(fēng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，通過日常考核、不定期檢查等方式進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，督促整改。對工作人員發(fā)現(xiàn)問題不反映、不報(bào)告，拿權(quán)力做交易，送人情，“吃拿卡要”，以權(quán)謀私，執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不廉等不作為亂作為行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對典型違規(guī)行為要予以全局通報(bào)。

不作為慢作為亂作為問題清單

（二）“全鎮(zhèn)干部職工要全力以赴深挖倒查，自己在服務(wù)群眾中是否只考慮“不得行”，不考慮“如何行”；遇事是否相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈。”近日，大渡口鎮(zhèn)召開專項(xiàng)整治工作會，要求全體干部職工向“不作為、慢作為、亂作為”亮劍。

為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)成果，深入推進(jìn)“不作為慢作為亂作為”專題教育，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，確?！叭ト鲃印币舐涞匾娦?，根據(jù)區(qū)委要求，該鎮(zhèn)黨委決定，集中三個月時(shí)間，在全鎮(zhèn)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治，從嚴(yán)從實(shí)查處全鎮(zhèn)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，著力增強(qiáng)踐行“不作為慢作為亂作為”“三抓三主動”“用心為民”的思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實(shí)處、奮勇爭先”的良好局面。

針對部分干部職工借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工；見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”“大懶支小懶”的現(xiàn)象，該鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單，讓全體干部職工開展自查。并通過明查暗訪，全面掌控干部職工的工作動態(tài)，了解他們的工作態(tài)度。在初步查找問題的基礎(chǔ)上，每個部門、每名干部職工采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等多種方式，進(jìn)一步收集意見、查找問題，形成問題清單、制定整改方案，明確整改措施、時(shí)間表和責(zé)任人。

此外，該鎮(zhèn)還對專項(xiàng)整改中查出的負(fù)面典型鎮(zhèn)黨委宣傳部門進(jìn)行集中曝光，同時(shí)，對正面典型進(jìn)行宣傳。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委開設(shè)專項(xiàng)整治紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話、干部監(jiān)督舉報(bào)電話。對干部不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過：不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義；原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī)；在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”；遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈的現(xiàn)象進(jìn)行長效監(jiān)督。形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態(tài)勢。

據(jù)悉，該鎮(zhèn)把專項(xiàng)整治工作與“不作為慢作為亂作為”專題教育結(jié)合起來，與推動本鎮(zhèn)中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

不作為慢作為亂作為問題清單

（三）7月14日，我縣集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治工作動員會召開，會議傳達(dá)了市委常委（擴(kuò)大）會議精神，并結(jié)合我縣實(shí)際部署專項(xiàng)整治工作。縣委書記李萬忠出席會議并作動員部署，縣領(lǐng)導(dǎo)孫克剛、孫應(yīng)舉、唐

一、吳極、游進(jìn)、朱濤、章磊、楊帆、劉松梅等出席會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人參加會議。

按照市委統(tǒng)一部署，全市在七、八、九三個月時(shí)間，集中開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治。為貫徹落實(shí)市委精神、結(jié)合古藺實(shí)際，切實(shí)提高專項(xiàng)整治實(shí)效，縣委常委會專題研究討論了我縣干部隊(duì)伍中存在“不作為、慢作為、亂作為”問題，主要有七個方面的表現(xiàn)。針對這些表現(xiàn)，李萬忠要求，一是整治要實(shí)起來，堅(jiān)決防止“空對空”，必須做到有的放矢，全員參與、全體整改、全面見效；縣委成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并與“不作為慢作為亂作為”專題教育相結(jié)合，集中力量開展專項(xiàng)整治；要采取嚴(yán)厲的措施，針對不同的問題，進(jìn)一步挖深、挖細(xì)、挖全，形成《全縣干部“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治辦法》，同步制定正面行為清單和負(fù)面行為清單，懲惡揚(yáng)善；要強(qiáng)化督查，常態(tài)化地開展明察暗訪，抓問題、抓苗頭、抓典型。二是工作要抓起來，堅(jiān)決防止“兩張皮”，要通過整改，創(chuàng)新工作方式方法，全力以赴攻堅(jiān)克難，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是規(guī)矩要立起來，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要更加警醒，行動上要更加自覺，態(tài)度上要更加積極有為，真正把心思和精力用在推動全縣發(fā)展上，同時(shí)要建章立制，以制度鞏固整改成果，以制度鞏固發(fā)展成效。

李萬忠強(qiáng)調(diào)，“不作為、慢作為、亂作為”表現(xiàn)出的一系列問題，已經(jīng)極大削弱了我縣干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和組織力、戰(zhàn)斗力。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持高度警醒，以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以馳而不息、久久為功的毅力，從嚴(yán)從實(shí)要求，從嚴(yán)從實(shí)整改，以更加優(yōu)良的作風(fēng)抓緊抓實(shí)我縣的各項(xiàng)工作，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于組織、無愧于古藺人民的新業(yè)績。

此次會議將作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第五篇：不作為慢作為問題專項(xiàng)整治自查報(bào)告

不作為慢作為問題專項(xiàng)整治自查報(bào)告

合作市國土資源局關(guān)于不作為慢作為問題專項(xiàng)整治自查報(bào)告

市效能辦：

根據(jù)市效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治的通知》(市效能辦(2014)3號)精神，我局對本單位不作為慢作為問題進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)及效能建設(shè)

(一)堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、省政府、州政府、市政府的各項(xiàng)政策措施，年初簽訂了2014合作市政府部門重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對于責(zé)任書中的內(nèi)容一一分解，落實(shí)到人。

(二)清理核實(shí)行政審批項(xiàng)目，在今年的行政審批項(xiàng)目中，通過專家評審，今年我局取消停止項(xiàng)目有5項(xiàng)。通過簡政放權(quán)，真抓實(shí)干，讓各項(xiàng)改革、政策落到實(shí)處，取得實(shí)際的效果。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)效能建設(shè)向縱深發(fā)展結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，工作責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制。不斷創(chuàng)新思路，完善服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、效績考評制等一套便利、管用、有約束力的規(guī)章制度，形成完善的效能建設(shè)長效機(jī)制，并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處，防止不作為、慢作為、亂作的現(xiàn)象。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。合理設(shè)置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成互相制約，互相協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極查找工作中的責(zé)任、效能、作風(fēng)方面的問題，逐一研究改進(jìn)辦法和措施。通過抓制度落實(shí)，抓建章立制，抓嚴(yán)格監(jiān)管，三抓其下，為制度落實(shí)到基層保駕護(hù)航。堅(jiān)決杜絕“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象，確?！白钕纫还铩?，踐行好黨的群眾路線，走完“最后一公里”，將黨的好政策真正落實(shí)到位，切實(shí)為群眾謀利益。

二、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定

嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。著力抓好群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作的落實(shí)。征求的意見建議共有208條，梳理出的“四風(fēng)”問題有201條，提出整改措施123條。確定了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、樹形象”為活動主題，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升自身素質(zhì)、順應(yīng)群眾期待、促進(jìn)為民富民”為載體，開展了以“三亮”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)“四事”(超前謀事、遵章辦事、廉潔從事、高效成事)五學(xué)(學(xué)理論、學(xué)黨史、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)先進(jìn))六提升(即全面開展加強(qiáng)政治紀(jì)律、業(yè)務(wù)研究、攻堅(jiān)協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)、愛崗敬業(yè)、人格品質(zhì)等六種能力素質(zhì)教育提升)”為特色的黨的群眾路線實(shí)踐教育活動。對此制作職責(zé)承諾牌6塊、工作牌90個，制作收費(fèi)項(xiàng)目公示欄1面、辦事流程牌1面。

三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的要求，成立了合作市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《合作市國土資源局一崗雙責(zé)制》，同是開展了憶長同支部書記、局長同分管副局長、分管副局長同各事業(yè)站、隊(duì)負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書的形式，做到支部書記、局長副總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓督導(dǎo)，支部、部門抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分明、任務(wù)具體、措施有效，使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

四、項(xiàng)目資金的監(jiān)管

我局實(shí)施的主要項(xiàng)目有土地整理復(fù)墾開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目，項(xiàng)目工程由甘南州國土資源局組織招投標(biāo)，我局主要負(fù)責(zé)協(xié)助州國土資源局監(jiān)管項(xiàng)目工程實(shí)施情況。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任制，確定專人，不定期的對土地整理和復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害治理等工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程嚴(yán)格按照方案高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。不存在領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程建設(shè)、招投標(biāo)暗箱操作、工程建設(shè)項(xiàng)目分包等問題。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

(一)為了切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)w干部職工工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，優(yōu)化國土資源發(fā)展環(huán)境。我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》、《中共甘肅省委常委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹總書記重要批示厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的實(shí)施意見》和《中共甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》等文件精神，同時(shí)，針對中央和省上關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

(二)進(jìn)一步深化工作紀(jì)律。嚴(yán)守出勤紀(jì)律，并將考勤結(jié)果與年終評獎選優(yōu)掛鉤。要求工作時(shí)間不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、看視頻。未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)以局名義擅自外出執(zhí)行公務(wù)活動，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取私利。對違反其規(guī)定，造成不良影響的，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

六、繼續(xù)簡化行政審批，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。

按照公開透明、便民高效的要求，依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范行政審批程序。優(yōu)化建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。全面推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目改革。對行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行再梳理，編制收費(fèi)目錄報(bào)送市財(cái)政局，統(tǒng)一向社會公布。未列入目錄的一律不得收費(fèi)。不收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的按下限收取，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

七、效能風(fēng)暴行動重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況

(一)認(rèn)真開展辦公用房專項(xiàng)清理工作。黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。為做好清理辦公用房有關(guān)工作，我局成立了黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保清理工作有序開展。

(二)對照黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理的有關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)整治活動，杜絕違反中央和省州公務(wù)用車規(guī)定的相關(guān)要求，杜絕將公務(wù)車輛用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，對所屬車輛全部上報(bào)市政府和市財(cái)政局備案，落實(shí)節(jié)假日封存制度，從根本上制止了違規(guī)用車行為的發(fā)生。同時(shí)已清理單位車輛編制，已過戶核銷車輛2輛，目前僅有5輛公務(wù)車，其中在編1輛，市政府調(diào)撥2輛，借用執(zhí)法車2輛，并均未超標(biāo)。

(三)土地招標(biāo)拍賣掛拍方式得到進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地招拍掛工作，理順和完善招拍掛體系，嚴(yán)格按照國家規(guī)定程序進(jìn)行土地招拍掛流程，將出讓土地的基本情況在網(wǎng)絡(luò)媒體公示后，通過甘南州公共資源交易市場以公平公正公開的原則出讓給符合條件的競標(biāo)者

(四)制定了《國土資源局效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作評議實(shí)施方案》，堅(jiān)持以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升行政效能，提高干部素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，完善規(guī)章制度、嚴(yán)明工作紀(jì)律為目標(biāo)，以提高國土資源工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障力為核心，緊緊圍繞全州國土資源中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會各界監(jiān)督，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。

(五)進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了抓上班時(shí)間玩電腦、玩手機(jī)和遲到早退、脫崗串崗、溜達(dá)閑逛、無所事事的問題，鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤，使局機(jī)關(guān)及下屬單位管理規(guī)范、決策民主、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，同時(shí)壓縮辦公支出，精減開支，使“三公經(jīng)費(fèi)”比去年同期相比減少3.06萬元。

(六)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大機(jī)關(guān)治“慵、懶、散、滿、浮”力度。著力解決思想觀念滯后、工作能力不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄、工作作風(fēng)漂浮、為政不廉、奢侈浪費(fèi)的問題，杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”、刁難群眾、效率低下、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良行為的發(fā)生。在服務(wù)群眾、改善民生的工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的國土部門形象。

(七)從嚴(yán)規(guī)定差旅費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)、接待費(fèi)、加班工作餐等辦公費(fèi)用的報(bào)銷范圍、報(bào)銷方式和監(jiān)管審核程序。

(八)切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、提高會議實(shí)效、堅(jiān)持開短會、講短話。精簡文件、簡報(bào)數(shù)量，提高文件、簡報(bào)質(zhì)量。厲行勤儉節(jié)約，壓縮公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控公務(wù)支出。

招商局關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治自查報(bào)告

根據(jù)市委效能風(fēng)暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治的通知》市效能組發(fā)〔2014〕2號，我局根據(jù)自身工作實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對照要求開展專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真查擺自身問題，現(xiàn)將自查工作開展情況匯報(bào)如下：

一、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局組織全體人員，召開專題會議，傳達(dá)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，局黨組制定了具體實(shí)施方案，把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點(diǎn)，突出解決辦事效率低下問題，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)專項(xiàng)治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“八項(xiàng)要求”，市委效能風(fēng)暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治的通知》文件精神,深刻領(lǐng)會八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵和改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治活動向深入開展。

二、工作措施有力，自查整改到位。堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題，形成全局上下推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力，并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果，確保整改到位。

三、加強(qiáng)監(jiān)督力度，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，設(shè)立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話，形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機(jī)制，加大督查督辦力度，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為行為，確保專項(xiàng)整治活動順利進(jìn)行，取得明顯效果。對新、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務(wù)管理制度，即：每月一統(tǒng)計(jì)、一分析;根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展要素每兩個月赴縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行一次實(shí)地調(diào)研，并查閱相關(guān)資料，了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督察，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪、座談交流，認(rèn)真聽取企業(yè)在投資建設(shè)過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并形成高質(zhì)量的書面分析報(bào)告，及時(shí)向市委、市政府提出意見和建議，不斷創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,提高招商引資工作成效。

四、狠抓制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識。按照市紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市效能辦的要求，我局嚴(yán)格實(shí)行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度，堅(jiān)持經(jīng)常性地進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律教育，積極開展批評與自我批評，杜絕部分黨員、干部紀(jì)律松懈現(xiàn)象。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，帶頭踐行“以人為本、執(zhí)政為民”和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立大局意識、公仆意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾，內(nèi)強(qiáng)能力素質(zhì)、外樹良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績，建設(shè)政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子和遵紀(jì)守法、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效的招商隊(duì)伍。

五、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部能力意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強(qiáng)化服務(wù)意識，助力招商引資企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕慢作為、不作為問題的發(fā)生。切實(shí)做到為企業(yè)服務(wù)，把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事來辦，充分發(fā)揮部門職能，幫助企業(yè)出主意、想辦法，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，辦成事，努力為企業(yè)和服務(wù)對象提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。切實(shí)做好對日常來訪投資商的接待服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)承諾服務(wù)制，從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作，減少了辦事環(huán)節(jié)，給每一位投資商一個滿意的答復(fù)。同時(shí)對外來投資企業(yè)建檔管理，規(guī)范完善外來投資企業(yè)檔案400多戶，納入經(jīng)?；?wù)，隨時(shí)深入到企業(yè)了解運(yùn)營中存在的困難和問題，為企業(yè)提供人才、技術(shù)、信息服務(wù)。

六、存在的問題和下一步打算

我局通過認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委各項(xiàng)規(guī)定、要求，深入開展“不作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步樹立了全局干部勤政意識、服務(wù)意識，自覺遵守“政治堅(jiān)定，忠于國家、勤政為民，依法行政，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，清正廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作，品行端正”的行為規(guī)范，改進(jìn)了工作作風(fēng)、密切了群眾聯(lián)系，也有力推動了招商引資工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育需加強(qiáng);二是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展能力建設(shè)需強(qiáng)化;三是監(jiān)督檢查工作仍需加強(qiáng)。下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委效能風(fēng)暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治的通知》市效能組發(fā)〔2014〕2號文件精神，深入開展“不作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治活動規(guī)定，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。各黨支部、科室原原本本學(xué)xxx省、市委一系列文件，深刻領(lǐng)會八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵和改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治活動向縱深發(fā)展。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化管理。嚴(yán)格貫徹八項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行。要堅(jiān)持以人為本，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭執(zhí)行單位考勤制度，帶頭深入群眾調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決群眾實(shí)際問題。嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，對違反規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全完善防范措施，修訂完善制度，加大監(jiān)督力度，形成長效機(jī)制。通過認(rèn)真深入開展“不作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治活動，結(jié)合工作實(shí)際逐步建立一套廉政、高效、科學(xué)的管理體系，形成一整套的長效管理制度和機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，確保各項(xiàng)工作取得新成效。