第一篇：縣國土資源局法治建設(shè)XX年度工作總結(jié)

縣國土資源局法治建設(shè)XX年度工作總

結(jié)

依法治理工作以來，我局認(rèn)真貫徹省、市委召開的深入推進(jìn)法治建設(shè)工作會(huì)議精神，按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃及目標(biāo)要求，結(jié)合本局實(shí)際，開展了本項(xiàng)工作取得了一些成績，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、高度重視，成立組織，明確職責(zé)

1、成立組織。根據(jù)連法治辦[XX]4號(hào)《關(guān)于對(duì)縣區(qū)法治建設(shè)工作進(jìn)行檢查的通知》精神，按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我局高度重視，經(jīng)局黨組研究決定，成立縣局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手局長任組長，黨組成員任副組長，監(jiān)察室主任、辦公室主任、地籍科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃科、宣教科、監(jiān)察科、礦產(chǎn)科科長、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長為辦公室成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管政工局長任主任，辦公室主任任副主任，并專門設(shè)立了辦公地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

2、建立制度，下發(fā)文件。我局起草下發(fā)了《東?？h國土資源年度法治建設(shè)工作方案》、《東?？h國土資源局年度法治建設(shè)工作計(jì)劃》兩份文件。建立完善依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，并將本次法治建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃等內(nèi)容制成牌匾上墻。

二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施“陽光工程”

1、局機(jī)關(guān)實(shí)行集體會(huì)辦制度，根據(jù)工作需要，每周召開一次由局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)辦會(huì)，對(duì)土地登記發(fā)證、建設(shè)用地報(bào)批、規(guī)劃的審核報(bào)批、采礦權(quán)發(fā)證、土地使用權(quán)招標(biāo)掛牌拍賣出讓、土地收購儲(chǔ)備、土地執(zhí)法監(jiān)察案件查處等實(shí)行集體會(huì)辦；并對(duì)會(huì)辦結(jié)果進(jìn)行公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、建立公開公平的用人機(jī)制，選撥任用干部時(shí)實(shí)行公推公選，公開競(jìng)爭，經(jīng)過考核、考試、政審、答辯、群眾評(píng)議、篩選出人選，最后由局黨組根據(jù)擇優(yōu)的原則集體討論研究，經(jīng)公示無異議后予以任用。

3、建立局務(wù)會(huì)議制度和所委會(huì)議事制度，縣局經(jīng)全系統(tǒng)干部職工現(xiàn)場(chǎng)投票，現(xiàn)場(chǎng)唱票，現(xiàn)場(chǎng)選出39名局務(wù)會(huì)成員，每季度召開一次局務(wù)會(huì)議，對(duì)涉及本系統(tǒng)全局性的工作措施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大數(shù)額財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)，實(shí)行集體討論、民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所成立所委會(huì)，所委會(huì)成員由所長、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)骨干組成，對(duì)本單位事物實(shí)行集思廣益，民主決策。所委會(huì)設(shè)議事規(guī)則，每周至少召開三次，記錄薄由縣局統(tǒng)一發(fā)放，定期檢查。

4、全面落實(shí)國土資源聽證制度。在修編土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案，作出較大數(shù)額罰款時(shí)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，依法組織聽證。

三、推進(jìn)國土資源政務(wù)公開，創(chuàng)新國土資源管理方式

1、依法行政，規(guī)范國土資源行政許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，實(shí)施行政許可行為時(shí)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，強(qiáng)化服務(wù)觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)?？h局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對(duì)所具有的行政許可行為以及其操作程序、條件、辦結(jié)期限和收費(fèi)依據(jù)等主要內(nèi)容對(duì)社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)和社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)性土地登記、宅基地審批、建設(shè)用地審批等行政行為，縣局專門下發(fā)規(guī)范性文件，制定技術(shù)規(guī)范和審查規(guī)程。

2、大力推進(jìn)國土資源政務(wù)公開。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，不斷擴(kuò)大和豐富國土資源政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容與形式。除國土資源相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不能予以公開的除外，一切政務(wù)都向社會(huì)公開。加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)，建立《土地登記公開查詢系統(tǒng)》，推進(jìn)土地收購儲(chǔ)備、土地交易、土地招拍掛的網(wǎng)絡(luò)化操作，實(shí)現(xiàn)土地登記網(wǎng)上申請(qǐng)、查詢，土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上收費(fèi)，網(wǎng)上咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目，為廣大人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

3、設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口?？h局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所均設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，工作人員實(shí)行掛牌上崗，公開服務(wù)承諾，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)時(shí)限，辦事程序，需要提交資料，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制，規(guī)范國土資源執(zhí)法行為。

1、完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。以本次國土資源系統(tǒng)依照公務(wù)員管理體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)分工，理順執(zhí)法監(jiān)察體系，構(gòu)建一支“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)與公安、工商、安全、法院等部門左右互動(dòng)，縣局、執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)解決執(zhí)法難的問題。

2、依法行使行政處罰權(quán)。依照有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究和職權(quán)法定原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使行政處罰權(quán)。以保證行政處罰相對(duì)人陳述申辯、聽證、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟以及防止行政權(quán)濫用為重點(diǎn)，規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為。

五、完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)國土資源管理行為的監(jiān)督。

1、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。聘請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)等部門工作人員為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)國土資源系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)、干部任免、土地使用權(quán)招拍掛等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

2、接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，并向社會(huì)公布。密切關(guān)注廣大群眾對(duì)縣局國土資源管理工作的建議和意見，及時(shí)糾正廣大群眾反映的在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)以及工作作風(fēng)等方面所存在的問題和不足，真正做到情為民所系，利為民所謀。

六、妥善處理國土資源糾紛，切實(shí)做好國土資源信訪工作。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由國土資源管理部門調(diào)處的土地和礦業(yè)權(quán)糾紛，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，遵循公平、公正，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則予以及時(shí)處理，化解矛盾，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國務(wù)院《信訪條例》，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問題，使國土資源信訪工作真正走上依法有序的軌道。

七、加強(qiáng)國土資源隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。

1、建立法律、法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度?？h局組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)冬訓(xùn)班，聘請(qǐng)大學(xué)教授、法制及司法部門的有關(guān)專家對(duì)《行zd》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行考核，提高廣大干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。

2、建立依法行政獎(jiǎng)懲制度?？h局制定國土資源管理依法行政考核體系，定期開展依法行政檢查驗(yàn)收工作，并對(duì)在推進(jìn)依法行政考核中取得成效的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的，給予相應(yīng)的處罰。

3、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。根據(jù)法律法規(guī)賦予國土資源管理部門的職權(quán)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，以職位為單元分解執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，積極探索執(zhí)法績效評(píng)估機(jī)制。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理系統(tǒng)十項(xiàng)為民措施和五條禁令。

第二篇：縣國土資源局法治建設(shè)2006工作總結(jié)

依法治理工作以來，我局認(rèn)真貫徹省、市委召開的深入推進(jìn)法治建設(shè)工作會(huì)議精神，按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃及目標(biāo)要求，結(jié)合本局實(shí)際，開展了本項(xiàng)工作取得了一些成績，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、高度重視，成立組織，明確職責(zé)

1、成立組織。根據(jù)連法治辦[2006]4號(hào)《關(guān)于對(duì)縣區(qū)法治建設(shè)工作進(jìn)行檢查的通知》精神，按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我局高度重視，經(jīng)局黨組研究決定，成立縣局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手局長任組長，黨組成員任副組長，監(jiān)察室主任、辦公室主任、地籍科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃科、宣教科、監(jiān)察科、礦產(chǎn)科科長、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長為辦公室成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管政工局長任主任，辦公室主任任副主任，并專門設(shè)立了辦公地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

2、建立制度，下發(fā)文件。我局起草下發(fā)了《東?？h國土資源法治建設(shè)工作方案》、《東?？h國土資源局法治建設(shè)工作計(jì)劃》兩份文件。建立完善依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，并將本次法治建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃等內(nèi)容制成牌匾上墻。

二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施“陽光工程”

1、局機(jī)關(guān)實(shí)行集體會(huì)辦制度，根據(jù)工作需要，每周召開一次由局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)辦會(huì)，對(duì)土地登記發(fā)證、建設(shè)用地報(bào)批、規(guī)劃的審核報(bào)批、采礦權(quán)發(fā)證、土地使用權(quán)招標(biāo)掛牌拍賣出讓、土地收購儲(chǔ)備、土地執(zhí)法監(jiān)察案件查處等實(shí)行集體會(huì)辦；并對(duì)會(huì)辦結(jié)果進(jìn)行公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、建立公開公平的用人機(jī)制，選撥任用干部時(shí)實(shí)行公推公選，公開競(jìng)爭，經(jīng)過考核、考試、政審、答辯、群眾評(píng)議、篩選出人選，最后由局黨組根據(jù)擇優(yōu)的原則集體討論研究，經(jīng)公示無異議后予以任用。

3、建立局務(wù)會(huì)議制度和所委會(huì)議事制度，縣局經(jīng)全系統(tǒng)干部職工現(xiàn)場(chǎng)投票，現(xiàn)場(chǎng)唱票，現(xiàn)場(chǎng)選出39名局務(wù)會(huì)成員，每季度召開一次局務(wù)會(huì)議，對(duì)涉及本系統(tǒng)全局性的工作措施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大數(shù)額財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)，實(shí)行集體討論、民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所成立所委會(huì)，所委會(huì)成員由所長、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)骨干組成，對(duì)本單位事物實(shí)行集思廣益，民主決策。所委會(huì)設(shè)議事規(guī)則，每周至少召開三次，記錄薄由縣局統(tǒng)一發(fā)放，定期檢查。

4、全面落實(shí)國土資源聽證制度。在修編土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案，作出較大數(shù)額罰款時(shí)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，依法組織聽證。

三、推進(jìn)國土資源政務(wù)公開，創(chuàng)新國土資源管理方式

1、依法行政，規(guī)范國土資源行政許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，實(shí)施行政許可行為時(shí)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，強(qiáng)化服務(wù)觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)?？h局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對(duì)所具有的行政許可行為以及其操作程序、條件、辦結(jié)期限和收費(fèi)依據(jù)等主要內(nèi)容對(duì)社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)和社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)性土地登記、宅基地審批、建設(shè)用地審批等行政行為，縣局專門下發(fā)規(guī)范性文件，制定技術(shù)規(guī)范和審查規(guī)程。

2、大力推進(jìn)國土資源政務(wù)公開。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，不斷擴(kuò)大和豐富國土資源政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容與形式。除國土資源相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不能予以公開的除外，一切政務(wù)都向社會(huì)公開。加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè)，建立《土地登記公開查詢系統(tǒng)》，推進(jìn)土地收購儲(chǔ)備、土地交易、土地招拍掛的網(wǎng)絡(luò)化操作，實(shí)現(xiàn)土地登記網(wǎng)上申請(qǐng)、查詢，土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上收費(fèi)，網(wǎng)上咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目，為廣大人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

3、設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口。縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所均設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，工作人員實(shí)行掛牌上崗，公開服務(wù)承諾，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)時(shí)限，辦事程序，需要提交資料，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制，規(guī)范國土資源執(zhí)法行為。

1、完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。以本次國土資源系統(tǒng)依照公務(wù)員管理體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)分工，理順執(zhí)法監(jiān)察體系，構(gòu)建一支“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)與公安、工商、安全、法院等部門左右互動(dòng)，縣局、執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)解決執(zhí)法難的問題。

2、依法行使行政處罰權(quán)。依照有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究和職權(quán)法定原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使行政處罰權(quán)。以保證行政處罰相對(duì)人陳述申辯、聽證、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟以及防止行政權(quán)濫用為重點(diǎn)，規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為。

五、完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)國土資源管理行為的監(jiān)督。

1、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。聘請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)等部門工作人員為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)國土資源系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)、干部任免、土地使用權(quán)招拍掛等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

2、接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，并向社會(huì)公布。密切關(guān)注廣大群眾對(duì)縣局國土資源管理工作的建議和意見，及時(shí)糾正廣大群眾反映的在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)以及工作作風(fēng)等方面所存在的問題和不足，真正做到情為民所系，利為民所謀。

六、妥善處理國土資源糾紛，切實(shí)做好國土資源信訪工作。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由國土資源管理部門調(diào)處的土地和礦業(yè)權(quán)糾紛，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，遵循公平、公正，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則予以及時(shí)處理，化解矛盾，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國務(wù)院《信訪條例》，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問題，使國土資源信訪工作真正走上依法有序的軌道。

七、加強(qiáng)國土資源隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。

1、建立法律、法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度?？h局組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)冬訓(xùn)班，聘請(qǐng)大學(xué)教授、法制及司法部門的有關(guān)專家對(duì)《行政法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)，同時(shí)進(jìn)行考核，提高廣大干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。

2、建立依法行政獎(jiǎng)懲制度?？h局制定國土資源管理依法行政考核體系，定期開展依法行政檢查驗(yàn)收工作，并對(duì)在推進(jìn)依法行政考核中取得成效的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的，給予相應(yīng)的處罰。

3、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。根據(jù)法律法規(guī)賦予國土資源管理部門的職權(quán)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，以職位為單元分解執(zhí)法職責(zé)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，積極探索執(zhí)法績效評(píng)估機(jī)制。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理系統(tǒng)十項(xiàng)為民措施和五條禁令。

第三篇：市國土資源局半年法治建設(shè)工作總結(jié)

市國土資源局半年法治建設(shè)工作總結(jié)

20**年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要之年，是著力營造棲霞良好法治氛圍，努力規(guī)范執(zhí)法行為，樹立棲霞法治建設(shè)新形象的一年。我局根據(jù)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建設(shè)法治棲霞的部署要求，積極開展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就201**年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、組織保障，積極動(dòng)員，依法推進(jìn)

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法治建設(shè)實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作措施、工作職責(zé)，為深入開展法治工作提供了組織保障。在嚴(yán)格遵照實(shí)施方案開展各項(xiàng)工作的同時(shí)，明確提出三點(diǎn)要求：一是要加強(qiáng)學(xué)法自覺性和主動(dòng)性，要全面準(zhǔn)確理解社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，以高度的政治責(zé)任感和使命感深入扎實(shí)的搞好這次教育活動(dòng)；二是要突出重點(diǎn)，認(rèn)真查找問題，從執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力上找差距，深挖根源，狠抓整改；三是要把社會(huì)主義法治建設(shè)的基本原則貫穿于執(zhí)法實(shí)踐，既提高覺悟，又要解決實(shí)際執(zhí)法問題，以解放思想、改革創(chuàng)新為契機(jī)，進(jìn)一步提高我局國土系統(tǒng)的執(zhí)法水平。

二、聯(lián)系實(shí)際，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

（一）依法履行職責(zé)，誠懇接受監(jiān)督。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，嚴(yán)格會(huì)審制度和疑難案件上報(bào)制度，對(duì)已處罰的土地違法案件，尚未發(fā)現(xiàn)定性錯(cuò)誤或處罰不適當(dāng)?shù)那樾?。誠懇接受社會(huì)監(jiān)督，為了方便人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，我局專門聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)國土資源系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)、干部任免等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)在辦公樓大廳設(shè)立了舉報(bào)信箱，并公布了舉報(bào)電話和電子信箱，切實(shí)依法行政，嚴(yán)格國土資源管理制度，保障人民群眾的合法利益。

（二）法治建設(shè)實(shí)事落實(shí)到位。全面貫徹落實(shí)市、區(qū)“六五”普法精神，制定詳細(xì)的推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制計(jì)劃。以轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)；以層級(jí)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為保障，法制監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)；以維護(hù)權(quán)益、化解矛盾為目的，管理服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)等各項(xiàng)依法行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)法治建設(shè)實(shí)事落實(shí)到位。由于目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位，上半年沒有發(fā)生過因土地征用等不依法規(guī)范進(jìn)行而引發(fā)的群發(fā)性事件。

（三）加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察。為了嚴(yán)厲打擊土地和礦產(chǎn)資源違法行為，鞏固2009衛(wèi)片執(zhí)法檢查的成果，始終貫徹實(shí)施“以預(yù)防為主，查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針。并結(jié)合國家督察局南京局對(duì)全國20**衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對(duì)今年新發(fā)生的違法用地，均及時(shí)制止，并依法進(jìn)行立案查處。同時(shí)建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制，明確土地執(zhí)法的責(zé)任主體以及各自的工作職責(zé)，確定共同執(zhí)法工作制度以及督查考核辦法。由土地執(zhí)法監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)管工作，各街道工委、辦事處是轄區(qū)內(nèi)土地資源保護(hù)的責(zé)任主體。各街道工委書記、辦事處主任是轄區(qū)內(nèi)土地資源保護(hù)的第一責(zé)任人，辦事處分管主任是直接負(fù)責(zé)人。國土分局是全區(qū)土地執(zhí)法的行政主管部門，全面負(fù)責(zé)土地管理工作。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法院等各相關(guān)部門各司其職，共同做好違法用地及違法建設(shè)制止、查處、案件執(zhí)行及有關(guān)人員的責(zé)任追究工作。對(duì)各責(zé)任主體的考核采取簽訂《違法用地管控目標(biāo)責(zé)任書》和《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》的方式，各責(zé)任主體交納相應(yīng)數(shù)額的履職保證金。

（四）依法行政，規(guī)范收費(fèi)行為。公開各項(xiàng)費(fèi)用的收取是政務(wù)公開的重要組成部分。為了保證人民群眾的知情權(quán)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，在辦公樓大廳最醒目的地方公示辦理手續(xù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。上半年沒有發(fā)生過違法違規(guī)收費(fèi)的情況。

（五）妥善處理糾紛，切實(shí)做好信訪工作

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由國土資源管理部門調(diào)處的土地和礦產(chǎn)糾紛，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，遵循公平、公正，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則予以及時(shí)處理，化解矛盾，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國務(wù)院《信訪條例》，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問題，使國土資源信訪工作真正走上依法有序的軌道。

（六）加強(qiáng)國土系統(tǒng)人員培訓(xùn)，提高依法行政能力年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織系統(tǒng)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、被征地農(nóng)民信息登記等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，還組織開展了系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過多途徑創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，一方面提高了業(yè)務(wù)能力，另一方面增強(qiáng)了依法行政能力。

（七）重視法律法規(guī)宣傳工作，加大宣傳力度

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。廣泛開展社會(huì)主義法治理念教育，努力提高全區(qū)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，在全社會(huì)牢固深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)涵。

2、重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳土地、礦產(chǎn)資源管理基本法律制度及有關(guān)政策規(guī)定。深入學(xué)習(xí)宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。大力開展與國土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高資源保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)國土資源的節(jié)約集約利用。

3、大力宣傳耕地保護(hù)和土地資源節(jié)約集約利用的法律法規(guī)。在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，宣傳以建設(shè)促保護(hù)，特別是對(duì)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，按照土地利用總體規(guī)劃，在堅(jiān)持土地資源節(jié)約集約利用和保護(hù)的原則下促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4、實(shí)施“送法工程”。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳到政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。

5、在日常法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，利用“4.22”世界地球日組織開展到街道社區(qū)舉辦地球日宣傳，普及地學(xué)知識(shí)，介紹XX區(qū)地質(zhì)環(huán)境概況，使群眾認(rèn)識(shí)我區(qū)的資源與環(huán)境形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展

（八）按照制定的各項(xiàng)措施和方案，落實(shí)法治建設(shè)實(shí)事。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。規(guī)范執(zhí)法程序，依法履行職責(zé)，對(duì)土地違法案件，嚴(yán)格法定程序執(zhí)法，嚴(yán)格會(huì)審制度和疑難案件上報(bào)制度。堅(jiān)持土地動(dòng)態(tài)巡回檢查責(zé)任制，貫徹“以預(yù)防為主,查處相結(jié)合”執(zhí)法監(jiān)察方針，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。適時(shí)調(diào)整和健全區(qū)、街道、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，鞏固土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的成果。

第四篇：國土資源局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)

國土資源局法治政府建設(shè)工作匯報(bào)2篇

【篇一】

XX市國土資源局XX分局法治建設(shè)工作在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦、法院、監(jiān)察局等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)國土資源管理工作，完善制度，強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)服務(wù)，提高效率，保障了我區(qū)國土資源管理工作的順利推進(jìn)?，F(xiàn)將20XX國土資源法治建設(shè)工作的開展情況總結(jié)如下：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制。為切實(shí)做好法治政府建設(shè)工作，我局專門成立以局黨委書記、局長任組長，各副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子會(huì)議多次聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)、研究法治政府建設(shè)工作中重大問題。上即制訂了《關(guān)于全面推進(jìn)法制建設(shè)深化“法治國土”建設(shè)的實(shí)施意見》、《構(gòu)建和完善權(quán)責(zé)明確、高效科學(xué)法制建設(shè)新機(jī)制》等文件，本在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了法制建設(shè)工作，落實(shí)了法治政府建設(shè)工作責(zé)任。2、完善決策制度，進(jìn)一步提升行政決策水平。一是制訂重大行政決策會(huì)審制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，規(guī)范重大行政決策行為。認(rèn)真執(zhí)行和完善《行政審批事項(xiàng)集體會(huì)審會(huì)議制度》、《地價(jià)集體會(huì)審會(huì)議制度》、《土地登記及土地權(quán)屬爭議調(diào)處事項(xiàng)集體會(huì)審會(huì)議制度》、《國土資源違法案件審理集體會(huì)審會(huì)議制度》、《礦業(yè)權(quán)行政審批事項(xiàng)集體會(huì)審會(huì)議制度》等多項(xiàng)制度夯實(shí)行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大審批事項(xiàng)、重大違法案件和重大資金使用的集體會(huì)審制度。二是進(jìn)一步落實(shí)局長辦公會(huì)議制度，每個(gè)月召開一次以上局長辦公會(huì)議，由局班子成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，集體研究討論土地審批、采礦權(quán)審批、行政處罰案件、資金使用等有關(guān)工作。

3、嚴(yán)格要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制訂和管理工作。

一是嚴(yán)格按規(guī)定制訂規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照年初制訂計(jì)劃、職能科室起草、法制科審查、集體討論研究、公開征求意見等程序，確保規(guī)范性文件制訂的合法性和合理性；二是按要求落實(shí)規(guī)范性文件的定期清理、評(píng)估制度，我局對(duì)征地拆遷、土地出讓、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，分別提出了建議廢止、失效、修改、保留使用等清理意見。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件意見征詢反饋制度，做好區(qū)政府及XX市局規(guī)范性文件征求意見稿的修改和反饋工作。四是認(rèn)真開展本單位行政機(jī)關(guān)合同管理，嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法的通知》（臨政辦〔2013〕58號(hào)）和《XX市國土資源局行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》的規(guī)定，執(zhí)行合同的起草、訂立、履行、爭議解決和監(jiān)督管理、備案統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)事宜。

4、健全機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全信息公開機(jī)制。一是健全執(zhí)法審核制度，完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立行政許可自由裁量權(quán)制度、完善行政處罰自由裁量制度、重大行政處罰備案、說理性處罰文書制度。二是以構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制為抓手，明確了執(zhí)法依據(jù)，制定了工作流程，對(duì)32項(xiàng)對(duì)外業(yè)務(wù)事項(xiàng)編制了《XX

區(qū)國土資源局業(yè)務(wù)工作流程匯編》，并擺放在局機(jī)關(guān)大廳供服務(wù)對(duì)象和辦事群眾閱用，更新了權(quán)力清單辦事指南，為實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”打好基礎(chǔ)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，制定《XX市國土資源局行政執(zhí)法全過程記錄制度》及落實(shí)省廳《浙江省國土資源廳行政執(zhí)法行為規(guī)范手冊(cè)》；三是加大信息公開力度，擴(kuò)大主動(dòng)公開事項(xiàng)范圍，按照《浙江省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)國土資源政府信息公開工作的通知》（浙土資發(fā)〔20XX〕17號(hào)）文件要求，進(jìn)一步提高政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，完善國土資源政府信息公開工作機(jī)制，完善政府信息公開平臺(tái)。利用局門戶網(wǎng)站、“XX國土”微信公眾號(hào)、“XX國土”官方微博等多種途徑向社會(huì)公開局務(wù)信息，辦事流程等。四是依法做好政府信息公開答復(fù)工作。全年共辦理61件政府信息公開申請(qǐng)，內(nèi)容主要涉及征地拆遷、土地審批和登記方面。

5、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力。行政執(zhí)法工作開展以來，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高行政執(zhí)法管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。

一是加強(qiáng)管理。狠抓行政執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。行政執(zhí)法人員按照規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試取得行政執(zhí)法證件，持證上崗。繼續(xù)完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員信息化管理體系，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理。

二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及重要法律法規(guī)的實(shí)施情況，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)執(zhí)法工作中存在的問題及時(shí)監(jiān)督處理，規(guī)范行政秩序，確保依法行政。同時(shí)對(duì)各類行政處罰信息及時(shí)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開辦理結(jié)果，廣泛接受群眾監(jiān)督。

6.提高行政執(zhí)法效率，努力把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。一是提高行政執(zhí)法效率。行政執(zhí)法事項(xiàng)必須在法定期限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定期限的，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員都要認(rèn)真遵守、堅(jiān)決執(zhí)行，并通過優(yōu)化工作流程，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。

二是嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施行為。各科室、單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為，完善行政強(qiáng)制流程，建立健全相關(guān)配套制度，大力提高行政執(zhí)法水平。三是實(shí)行重大案件會(huì)審制，在重大行政執(zhí)法案件審核工作中，我局依據(jù)《XX市重大行政處罰決定備案審查規(guī)定》，并結(jié)合行政執(zhí)法行為、層級(jí)、及社會(huì)影響等因素，在執(zhí)法單位認(rèn)真把關(guān)的前提下，由局法律顧問審核后再提交局班子集體討論。四是實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)督，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。建立健全市場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號(hào)等隨機(jī)方式，從主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。同時(shí)利用統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺(tái)，及時(shí)公開監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。截止11月初，我局“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作已完成抽查計(jì)劃完成率及抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%。五是依法送達(dá)行政執(zhí)法文書，保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。對(duì)不配合和影響較大的案件，實(shí)行與公證處合作方式，通過公證形式予以送達(dá)，確保行政執(zhí)法文書送達(dá)程序合法有效。六是認(rèn)真履職，加大應(yīng)訴、應(yīng)復(fù)工作辦理力度。今年來共受理行政復(fù)議案件14起（包括去年結(jié)轉(zhuǎn)5起）。行政訴訟案件37起（包括去年結(jié)轉(zhuǎn)8起），其中敗訴案件11件（訴訟6件，復(fù)議5件），涉及內(nèi)容大部分為征地拆遷。在出庭應(yīng)訴方面，落實(shí)經(jīng)辦科室主要負(fù)責(zé)人即科長或副科長出庭應(yīng)訴制度，全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，今年共開庭審理案件28起，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴26起，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)92.9%。

6、加大普法力度，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，送到新建社區(qū)、學(xué)校、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、非公企業(yè)、礦山，宣傳到地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。在日常宣傳的基礎(chǔ)上，根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，利用“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日，有組織地開展大規(guī)模的、形式多樣的國土資源法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。今年來、我局為進(jìn)一步宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策，提高村級(jí)黨員干部和廣大群眾依法管地、依法用地的法制意識(shí)，我局法制科在市委黨校為全區(qū)各級(jí)黨員干部及村民代表講解農(nóng)村土地管理政策，全年共組織培訓(xùn)12次，培訓(xùn)人員達(dá)到一千余人次。同時(shí)，在《今日

XX》刊發(fā)世界地球日、全國土地日、地質(zhì)災(zāi)害防治日、黨風(fēng)廉政等發(fā)表宣傳專版。

7、深入推進(jìn)法治國土建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，積極開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，不斷探索、創(chuàng)新和豐富依法治理實(shí)踐形式。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，以執(zhí)法管理和基層管理為重點(diǎn)，提高國土資源法治化管理水平。打造崇尚法治、誠信負(fù)責(zé)、廉潔高效的服務(wù)型國土管理；圍繞執(zhí)法能力建設(shè)，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和效率，提升公正執(zhí)法水平；健全依法化解糾紛機(jī)制，通過解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)安定和土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序；圍繞依法協(xié)調(diào)各方利益，切實(shí)保障人民群眾特別是被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，提高促進(jìn)和諧穩(wěn)定能力。深入開展“依法行政示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高資源管理法治化水平。

通過一年來的努力，雖然取得了一定成績，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到國土資源法治政府建設(shè)工作離區(qū)委區(qū)政府的要求還有很大差距，在各個(gè)方面還存在不少問題，如在行政執(zhí)法責(zé)任制方面還需進(jìn)一步健全和完善；在執(zhí)法人員素質(zhì)方面還有待進(jìn)一步提高；在行政審批和不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)方面離“最多跑一次”還有一定距離；在違法用地查處方面還存在處罰案件的執(zhí)行率不高，結(jié)案率不高，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量整體水平不高等等問題。在新的一年里我局將進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作，不斷健全法制建設(shè)體系，大力營造法制建設(shè)氛圍，切實(shí)提高法制建設(shè)水平。

XX市國土資源局XX分局

20XX年12月30日

【篇二】

20XX年，XX市國土資源局按照市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞重點(diǎn)工作，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，將法治國土建設(shè)和依法行政工作放在更為突出和重要的位置。根據(jù)《20XX年XX市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，國土資源依法行政工作水平不斷提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）認(rèn)真組織部署

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確工作職責(zé)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，每年將依法行政和法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，為依法行政和普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、普法培訓(xùn)等工作提供了資金保障。

二是明確工作方案。制定出臺(tái)《20XX年法治建設(shè)、法制宣傳、依法行政工作要點(diǎn)》《20XX年教育培訓(xùn)計(jì)劃》《20XX年市級(jí)機(jī)關(guān)績效考核目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解》《工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》等文件，保障依法行政各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

三是營造工作氛圍。結(jié)合“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測(cè)繪日等活動(dòng)，通過懸掛宣傳橫幅、組織街頭咨詢、開展有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、親子涂鴉大賽、在電視、公交LED屏幕播放公益廣告等形式，廣泛宣傳國土資源工作和法律法規(guī)，為進(jìn)一步推進(jìn)法治國土建設(shè)工作創(chuàng)造良好氛圍。

四是提升素質(zhì)水平。按照《20XX黨組學(xué)法計(jì)劃》開展黨組中心組學(xué)法，以黨組中心組學(xué)法為引領(lǐng)有序開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)；督促全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員175人進(jìn)行在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)；邀請(qǐng)省廳、蘇州市局領(lǐng)導(dǎo)專家為全系統(tǒng)職工集中開展形勢(shì)教育、黨風(fēng)廉政教育、依法履職教育等；采取講課、問答等多形式開展各類培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了學(xué)法培訓(xùn)的效果，進(jìn)一步提高了依法履職能力。

（二）依法履行職責(zé)

一是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。常態(tài)化開展土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，年內(nèi)巡查1290次，巡查項(xiàng)目1110個(gè)，巡查總里程19711.22公里。各國土分局每天利用“慧眼守土”視頻巡查平臺(tái)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的土地利用情況進(jìn)行全天候視頻巡查。做好巡查發(fā)現(xiàn)違法用地行為的查處工作，發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》25份，立案25宗（截至目前，其中17宗已經(jīng)結(jié)案，消除了違法狀態(tài)，其余8宗也在立案查處進(jìn)程中）。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，年內(nèi)進(jìn)行行政處罰法制審核13件。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。將土地違法主體納入失信黑名單，涉及土地違法的行政處罰信息推送到市經(jīng)信委雙公示平臺(tái)，截至目前，已推送16條處罰信息至雙公示平臺(tái)。推動(dòng)與城管局、住建局進(jìn)行信息共享，與市檢察院聯(lián)合建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度，召開行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議2次，協(xié)同做好土地執(zhí)法工作，促進(jìn)法治國土建設(shè)。

三是推進(jìn)國土資源綜合執(zhí)法。結(jié)合XX鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，將10項(xiàng)國土資源行政處罰權(quán)轉(zhuǎn)移至XXXXXX4個(gè)街道綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)國土資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。擬定操作流程，明確職責(zé)邊界，建立了權(quán)責(zé)清晰、督查有效的運(yùn)行機(jī)制。并積極主動(dòng)與各板塊進(jìn)行溝通對(duì)接，今年以來，向各板塊綜合執(zhí)法局移送土地違法線索164宗，注重借力鎮(zhèn)域綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，快速處置，及時(shí)消除違法狀態(tài)。到各板塊綜合執(zhí)法局對(duì)接土地執(zhí)法工作20多次。有效保障了國土資源綜合執(zhí)法工作的扎實(shí)開展。

四是做好政務(wù)信息公開工作。及時(shí)向社會(huì)公開權(quán)力清單、責(zé)任清單，行政許可、行政處罰“雙公開”等政務(wù)信息。堅(jiān)持及時(shí)、便民、準(zhǔn)確的原則，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)及時(shí)審查，認(rèn)真開展依申請(qǐng)信息公開工作，年內(nèi)辦理依申請(qǐng)政府信息公開38件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，按時(shí)答復(fù)率100%。

（三）堅(jiān)持科學(xué)決策

一是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。凡是涉及到國土資源管理的重大事項(xiàng)，均由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議等形式集體討論研究決定。經(jīng)營性土地出讓等重大事項(xiàng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組“會(huì)商會(huì)審、集體決策”，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商確定方案后報(bào)市政府審批。

二是全面推行重大行政決策公眾參與。注重做好重大行政決策事項(xiàng)的咨詢、論證、聽證等工作。邀請(qǐng)法律顧問全程參與國土資源重大行政決策，充分發(fā)揮法律顧問事前咨詢論證、事中審查把關(guān)和事后監(jiān)督救濟(jì)的作用。在集體土地征收等方面認(rèn)真落實(shí)聽證制度，依法組織征地聽證3次。作出重大行政決策前，通過向社會(huì)進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)各界意見，并科學(xué)開展重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)性論證和評(píng)估工作。

三是完善內(nèi)部會(huì)審制度。嚴(yán)格開展經(jīng)營性用地招拍掛集體會(huì)審工作，開展經(jīng)營性用地會(huì)審3次，涉及地塊38宗，面積2328.1畝。嚴(yán)格開展征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織開展征地項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)28次，涉及地塊80宗，面積10732.5畝。嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，會(huì)審臨時(shí)用地68宗，通過58宗，1宗補(bǔ)充材料，9宗退回。充分保證了決策的民主化、科學(xué)化。

（四）提升服務(wù)效能

一是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“3540”改革。增設(shè)板塊受理點(diǎn)，在高新區(qū)、碧溪新區(qū)、海虞鎮(zhèn)等7個(gè)板塊便民服務(wù)中心增設(shè)受理點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全城通辦。不斷創(chuàng)新便民，在全省率先開展了不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣、有線電視過戶聯(lián)動(dòng)辦理，辦證群眾在二手房過戶時(shí)可以一并進(jìn)行水、電、氣、有線電視過戶。進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)限，提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率和服務(wù)水平，推動(dòng)“3550”改革向“2440”邁進(jìn)。9月3日起，除批量業(yè)務(wù)以及情況較復(fù)雜業(yè)務(wù)外，常規(guī)業(yè)務(wù)再次提速，辦結(jié)承諾時(shí)限從原來的5個(gè)工作日全面壓縮至3個(gè)工作日。

二是推進(jìn)“不見面審批”改革。規(guī)范行政審批行為。公布落實(shí)了公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，落實(shí)行政審批告知承諾和限時(shí)辦結(jié)制度，完善了“行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南”，并在局大廳和網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行更新；根據(jù)市政府辦公室關(guān)于開展證明事項(xiàng)清理工作的通知，全面梳理排查各類證明事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，我局共涉及20項(xiàng)事項(xiàng)，確定了不見面和最多1次見面事項(xiàng)19項(xiàng)，依托省智慧政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，讓群眾辦事少進(jìn)門、少跑路、少折騰。

三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”，在中行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，辦證群眾在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款的同時(shí)，可以一并辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記。升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理模式，拓展信息共享利用，升級(jí)原不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)審為線上登記申請(qǐng)。深度融合交易、納稅、登記信息，進(jìn)一步深化網(wǎng)簽系統(tǒng)、金稅系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息共享，實(shí)現(xiàn)線上填報(bào)信息、上傳影像資料，后臺(tái)受理審核，現(xiàn)場(chǎng)面簽、核對(duì)材料及繳費(fèi)，當(dāng)場(chǎng)打證發(fā)證。增設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息自助查詢?cè)O(shè)備，利用人臉識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)查詢單自主打印，在保障信息安全的情況下，大幅提升查詢效率。實(shí)現(xiàn)與教育局的數(shù)據(jù)共享，便利了學(xué)生的入學(xué)報(bào)名。

四是落實(shí)國家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)工作要求。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署安排，對(duì)涉及我局的賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致梳理，摸排統(tǒng)計(jì)近三年開發(fā)區(qū)辦理業(yè)務(wù)量，認(rèn)真編制審批流程、法定依據(jù)、材料清單，為順利賦權(quán)打好基礎(chǔ)。

（五）妥善化解矛盾

一是拓展對(duì)外普法宣傳。充分利用微信公眾號(hào)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“午間風(fēng)法治會(huì)客廳”等媒體平臺(tái)，及時(shí)傳遞最新國土資源信息回答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。建立以案釋法工作制度，通過典型案例解釋法律知識(shí)，傳播法治文化。

二是切實(shí)加強(qiáng)國土資源信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，局長信訪接待日制度，局班子成員帶隊(duì)，組織相關(guān)科室定期下訪，及時(shí)了解社情民意，為民排憂解難，進(jìn)一步維護(hù)了正常信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。年內(nèi)，通過法定途徑分類處置各類信訪訴求，受理各類來信38件，辦理上級(jí)交辦的信訪積案5件，接待群眾來訪82批次150人次，辦理各類來電、12345便民服務(wù)熱線、12336違法違規(guī)舉報(bào)電話、部門信箱等480余件，信訪結(jié)案率為100%，配合市信訪局、蘇州市國土局信訪復(fù)查復(fù)核案件6件。

三是依法做好國土資源行政訴訟工作。嚴(yán)格案件評(píng)析制度，不定期召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室，對(duì)行政訴訟案進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、集體研究，集體分析，找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步完善工作程序和審批制度，防范和杜絕可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)行政訴訟案，通過認(rèn)真調(diào)查研究，分析案情，與法律顧問密切配合，積極應(yīng)訴，并按要求實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。年內(nèi)，辦理行政應(yīng)訴2件，1件已撤訴，1件正在辦理中。辦理土地權(quán)屬爭議糾紛1件，沒有發(fā)生因違法行政導(dǎo)致訴訟復(fù)議被上級(jí)部門或司法部門撤銷、變更、確認(rèn)違法的情況。

（六）接受社會(huì)監(jiān)督

一是接受市人大、政協(xié)的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時(shí)舉辦提案人見面會(huì)，充分聽取提案人的真實(shí)意思表達(dá)，反復(fù)溝通協(xié)商，積極幫助解決，爭取提案人的理解與支持。年內(nèi)，辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案計(jì)1件，及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行反饋，辦結(jié)率為100%。

二是強(qiáng)化國土資源的社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)和行政效能建設(shè)等方面的調(diào)查問卷，充分征詢各方面的意見和建議。公布了投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，加大外部監(jiān)督力度，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。

三是建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度。與市檢察院建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度，市檢察院在我局設(shè)立了派駐檢察室。通過構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，推動(dòng)信息共享、政策互通、司法協(xié)作，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)國土部門的履職監(jiān)督作用，規(guī)范國土資源管理和行政執(zhí)法行為。

二、需要重視和完善的問題

一是各類政府信息依申請(qǐng)公開、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政訴訟應(yīng)訴案件呈逐年上升趨勢(shì)，這些事項(xiàng)往往都涉及到老百姓的切身利益，需要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)一步高度重視。

二是國土資源行政處罰權(quán)下移后的職責(zé)邊界需要在工作實(shí)踐中不斷的進(jìn)行完善，進(jìn)一步理順工作。

三是面對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象、新問題，我們要及時(shí)進(jìn)行研究，增強(qiáng)針對(duì)性。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)職權(quán)法定、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)。

三、20XX年重點(diǎn)工作打算

（一）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

繼續(xù)強(qiáng)化政府和部門的國土資源管理共同責(zé)任，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，不斷提高全系統(tǒng)人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)和能力，依法全面履行職能，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行管理，自覺接受各方面的監(jiān)督，提升依法行政水平。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)國土資源綜合執(zhí)法

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局國土資源行政執(zhí)法工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)、理順部門責(zé)任邊界、健全相關(guān)制度，全面構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)層面的國土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將國土資源執(zhí)法管理責(zé)任落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳服務(wù)工作

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、社會(huì)群眾、行政相對(duì)人等不同群體，采用不同形式開展國土資源政策法規(guī)宣傳教育。更新普法工作理念，從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，在國土資源重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，在人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決過程中，在辦理審批等業(yè)務(wù)過程中宣傳國土資源法規(guī)政策，營造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。

（四）提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作效能

按照“誰行為，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)科室共同辦理機(jī)制，注重與法院和政府法制機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，加大行政復(fù)議與應(yīng)訴能力建設(shè)。分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。

（五）進(jìn)一步健全糾紛化解機(jī)制

強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾中的權(quán)威，增強(qiáng)群眾的“法治國土”觀念。暢通群眾利益表達(dá)、權(quán)利救濟(jì)的渠道，完善信訪、調(diào)解、裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等相互銜接的糾紛處理制度，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的良性機(jī)制，促進(jìn)信訪工作法治化。

第五篇：國土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會(huì)和兩會(huì)精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)，著力推進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告通過國土資源部的審查，試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評(píng)估報(bào)告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?，F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報(bào)，并通過了縣長辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)和縣政協(xié)審議，接下來將報(bào)縣人大審議，定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行規(guī)劃布局，計(jì)劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報(bào)國土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報(bào)，分別是機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案、整治項(xiàng)目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報(bào)批，方案均已經(jīng)過論證聽證并上報(bào)市局審查。其中機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案涉及6個(gè)土地規(guī)劃、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、55個(gè)項(xiàng)目、1040畝機(jī)動(dòng)指標(biāo)，重點(diǎn)解決了農(nóng)村土地整治、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作，成果已完成并通過了省標(biāo)驗(yàn)收。

三是穩(wěn)步啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點(diǎn)已經(jīng)提前完成縣級(jí)整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目調(diào)整和新立項(xiàng)整治項(xiàng)目上報(bào)。目前我縣共批準(zhǔn)19個(gè)整治項(xiàng)目，共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項(xiàng)項(xiàng)目5個(gè)，另有1個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)省廳，完成了整治項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用，充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項(xiàng)目用地需求。

一是大力推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批。今年1—10月份，共上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個(gè)，總項(xiàng)目數(shù)95個(gè)，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個(gè),其中2011上報(bào)今年批準(zhǔn)3個(gè)批次22個(gè)項(xiàng)目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，面積12.4665畝，商業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項(xiàng)目11個(gè)，面積214.854畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目5個(gè)，面積34.2075畝；今年上報(bào)今年批準(zhǔn)7個(gè)批次50項(xiàng)目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積224.0775畝，商業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項(xiàng)目27個(gè)，面積661.5165畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目9個(gè)，面積126.8175畝。上報(bào)xxxx調(diào)整（撤銷）建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個(gè)，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務(wù)項(xiàng)目落地。截止10月底，我縣供應(yīng)土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價(jià)款70111.9527萬元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價(jià)款148904.9408萬元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價(jià)款19900.818萬元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬元）平均單價(jià)18.18萬元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價(jià)19.6萬元/畝，）；經(jīng)營性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價(jià)款46980.734萬元，同比下降63.00%（去年同期出讓價(jià)款126978.85萬元），平均單價(jià)125.95萬元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價(jià)129.46萬元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來，局黨委高度重視、迅速

行動(dòng)、全面落實(shí)，通過健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，通過建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制，督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè)，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝；有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護(hù)力度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開了全縣國土資源工作會(huì)議，與九個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí)，明確了鎮(zhèn)長（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實(shí)施“百萬造地”保障工程。今年，市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過市級(jí)驗(yàn)收的土地開發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)（完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目）積極開展調(diào)研，加強(qiáng)與各主體的溝通，提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施，扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年，嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級(jí)驗(yàn)收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%；正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計(jì)1514.0964畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個(gè)項(xiàng)目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對(duì)土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí)，核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝，實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級(jí)要求的時(shí)間順利完成。

5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。

開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級(jí)。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作，截止11月15日，補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃，置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。

6、開展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。

根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號(hào)）的要求，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ)，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級(jí)等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝，目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。

7、順利通過五項(xiàng)考核檢查。

一是14個(gè)已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專項(xiàng)清理檢查。四是2011立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫。

（三）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時(shí)期我縣土地利用的現(xiàn)實(shí)需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對(duì)接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單，并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書，下達(dá)給各主體。同時(shí)，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，已上報(bào)完成2954.77畝（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個(gè)一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝；“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的211.63%。

2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個(gè)項(xiàng)目延期繳納出讓價(jià)款，收取違約金1346.2257萬元，有15個(gè)項(xiàng)目延期開、竣工，收取違約金589.8503萬元，另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬元。合計(jì)共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗，面積4318.6畝；延期項(xiàng)目110宗，面積4125.7畝。在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤活存量建設(shè)用地893畝，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%（任務(wù)730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標(biāo)90%、80%、50%）。

3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果是各開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)的必要依據(jù)，同時(shí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作也是國土資源部布署的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作由省土地勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù)，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國土資源管理

1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來，共開展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定，實(shí)際收繳罰沒款131.023萬元。同時(shí)，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。

2、切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個(gè)，經(jīng)過拆分與合并后，共177個(gè)地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認(rèn)定為違法的55個(gè)，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個(gè)，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個(gè)違法用地項(xiàng)目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復(fù)耕18個(gè)項(xiàng)目，復(fù)耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過市國土局驗(yàn)收；對(duì)6個(gè)農(nóng)民拆遷安置項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設(shè)用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開展xxxx違法用地專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。根據(jù)“百日行動(dòng)”時(shí)間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進(jìn)入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見，正在通過“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。

3、加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月，縣委出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施意見》（善委辦〔xxxx〕124號(hào)）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號(hào)）；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺(tái)了對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個(gè)人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍，并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬元，目前已完成投資211萬元，擬在年底前投入運(yùn)用。

（五）切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案，做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實(shí)，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實(shí)信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級(jí)54件、部級(jí)25件、市級(jí)13件、縣級(jí)74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級(jí)上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件，已按時(shí)辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時(shí)辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復(fù)查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復(fù)核1件。

三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動(dòng)。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個(gè)一”要求和省廳“三個(gè)一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是對(duì)全縣地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。

二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估18個(gè)批次、52個(gè)項(xiàng)目，評(píng)估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個(gè)批次，評(píng)估面積50.1252公頃，出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。

3、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動(dòng)，做好摸底調(diào)查，重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二是開展陽光征遷工程。按照上級(jí)國土部門和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實(shí)際做法，全力推進(jìn)陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實(shí)物指標(biāo)、公開補(bǔ)償安置結(jié)果、公開舉報(bào)電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作，通過排查對(duì)照，規(guī)范征遷程序，督促補(bǔ)償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣征遷提效行動(dòng)，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺(tái)了包括善政發(fā)[xxxx]27號(hào)《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號(hào)《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號(hào)《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報(bào)批和四項(xiàng)補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個(gè)批次，涉及征地項(xiàng)目75只，用地面積1532畝；批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只，完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費(fèi)2651萬元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬元。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實(shí)開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進(jìn)，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個(gè)鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶，約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%；已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個(gè)行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，計(jì)劃于年底前此項(xiàng)工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)?！凹螣?號(hào)井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn)，基本完成了“嘉熱4號(hào)井”一個(gè)水文年的階段性抽水試驗(yàn)，同時(shí)在今年5月－6月，對(duì)“4號(hào)井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并安裝了探測(cè)儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號(hào)井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開鉆，截止10月20日已鉆至設(shè)計(jì)深度2000米，已完成三次測(cè)井，并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?！拔禾痢⒘_星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作，已通過上級(jí)審批，準(zhǔn)備實(shí)施。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條，辦理政府信息依申請(qǐng)公開18件，已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件，100%進(jìn)行了答復(fù)。

(七)深入開展專項(xiàng)主題活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動(dòng)，我局迅速組織行動(dòng)，積極宣傳、深入推進(jìn)，擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動(dòng)，組織開展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對(duì)”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動(dòng)”，支持浙商回歸服務(wù)等活動(dòng)，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動(dòng)，先后贈(zèng)送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務(wù)15次，協(xié)調(diào)解決了20多個(gè)困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。

2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng)。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng)以來，我局結(jié)合我縣國土資源工作實(shí)際，把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動(dòng)，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)等要求的重要載體，作為推動(dòng)國土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點(diǎn)，把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點(diǎn)，把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點(diǎn)，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點(diǎn)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。

3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。按照活動(dòng)方案，我們組織開展了定崗定責(zé)工作，按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個(gè)步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?！叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成，現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺(tái)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對(duì)全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，及時(shí)處置糾正，為加強(qiáng)教育管理、組織考評(píng)考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實(shí)了專人來收集和錄入軌跡庫各項(xiàng)信息并進(jìn)行日常管理。

4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對(duì)西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過市局驗(yàn)收。

二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評(píng)議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，按時(shí)完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí)，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所（國土窗口）的創(chuàng)建和評(píng)議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評(píng)議工作。

三是開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作，開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對(duì)象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實(shí)施。

5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織開展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽，共收到參賽作品1200余幅，共評(píng)選出書法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)5名，三等獎(jiǎng)8名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊，進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動(dòng)和開展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。

二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

三是組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開日廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。

四是組織開展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格。

六是開展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)，即對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過“評(píng)選+公開”、“評(píng)估+公示”、“評(píng)議+公布”三個(gè)階段的工作，創(chuàng)新引入專家評(píng)估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念，綜合運(yùn)用科技手段，注重過程控制和結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè)，防控措施184條；其中一類崗位20個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)，防控措施80條；二類崗位12個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，防控措施48條；三類崗位18個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。

二、2013年預(yù)期目標(biāo)

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級(jí)下達(dá)數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2、全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

3、全面實(shí)施百萬造地工程，通過土地開發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。

4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程，通過五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施，全年向低效用地盤存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。

6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù)，實(shí)現(xiàn)零約談、零問責(zé)。

到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。

8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

10、進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線，樹立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項(xiàng)目早落實(shí)；試點(diǎn)抓先行，重點(diǎn)樹樣板，面上保供應(yīng)；“五個(gè)一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開發(fā)求突破，“零土地”招商盤存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評(píng)價(jià)制度審項(xiàng)目，開竣工月報(bào)引氛圍；違約追究強(qiáng)責(zé)任，綜合驗(yàn)收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標(biāo)爭取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)工程。

3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長”。堅(jiān)定方向，堅(jiān)實(shí)步伐，長期推進(jìn)。

4、存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮，定期考評(píng)通報(bào)。

四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展

建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)）、一個(gè)系統(tǒng)（“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對(duì)面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施；認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí)；貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動(dòng)；加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運(yùn)用。

二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對(duì)年輕干部，將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵(lì)參加各類在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng)；定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理，通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項(xiàng)制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，根據(jù)變化情況對(duì)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類重要制度，健全各類制度的執(zhí)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃，抓好計(jì)劃的落實(shí)，及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難，切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來、活動(dòng)開展起來、作用發(fā)揮出來，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個(gè)關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系，既要全面貫徹落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí)，又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。