第一篇：公司反恐實施方案

北京xxxx有限公司

反恐怖防范工作實施方案

為及時、有效、妥善地處置有可能發(fā)生在單位內部的恐怖襲擊事件，最大限度地避免人員傷亡和財產損失，維護國家利益和單位的正常經營，根據(jù)集團公司反恐怖工作領導小組的工作要求，結合公司的實際情況，制定本工作實施方案。

一、指導思想

堅持科學發(fā)展觀和貫徹落實十八屆三中全會精神，認真分析安全形勢，加強組織紀律觀念，以“安全第一、預防為主、綜合治理”為工作方針,切實把安全放在各項工作的首位。切實抓好安全穩(wěn)定工作各項措施的落實，按照“第一時間反應、第一時間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。提高單位處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障國家財產和人民生命財產安全，維護單位安全穩(wěn)定。

以“誰主管，誰負責”為原則，以實現(xiàn)單位本質安全和能靈敏高效應對各類突發(fā)事件為目標，不斷健全完善反恐怖、防范安全風險管理體系，逐步建立起有效的單位安全保護和防恐預警、防控、應急保障機制，努力實現(xiàn)單位應對高風險狀態(tài)下的安全保護水平和應急處置能力。

二、組織領導

根據(jù)工作需要，設立北京xxxx有限公司反恐怖工作領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調公司的反恐怖工作。領導小組成員如下：

組 長：酒遠鵬、任寶華；

副組長：孫保國、王秋德、齊占寧、廣 明； 成 員：張 倩、林述茂、于 磊、張 健、何 迎。反恐怖工作辦公室設立在安保設備科，由反恐怖工作領導小組負責統(tǒng)一指揮反恐怖各項日常工作，并負責傳達貫徹公司反恐工作會議精神。根據(jù)發(fā)生的恐怖事件情況，決定是否報告集團公司，確定對外宣傳報道內容。

三、工作要求

（一）提高認識，保持警惕，防范恐怖襲擊事件發(fā)生。本單位職工要充分認識反恐怖斗爭形勢的嚴峻性、反恐怖工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進一步增強敵情觀念、憂患意識和工作緊迫感，堅決克服各種麻痹大意思想。反恐怖工作領導小組要切實把反恐怖斗爭當成當前一項重大任務，擺上重要議事日程，立即行動起來，廣泛開展宣傳教育，進一步提高廣大干部職工的反恐防爆能力和安全意識，動員一切可以動員的力量，采取有力措施，周密部署，精心組織，狠抓落實，有效防范恐怖襲擊事件的發(fā)生。

（二）全面檢查，開展整頓，切實消除安全隱患。

對單位所管轄的重點部位、重要設施的安全防范工作定期進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改，徹底堵塞漏洞，并及時向集團公司反恐怖工作領導小組辦公室報告。要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展專項整頓，進一步強化措施，從根本上消除各類安全隱患。

（三）落實責任主體，加強執(zhí)行力度，全力抓好反恐維穩(wěn)工作。

1、開展精細排查，做到超前防范。抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強對重點部門、重點人員的排查，切實把各類苗頭性、傾向性問題，列入臺賬管理，強化源頭治理。所有排查出的矛盾隱患都要明確底線原則，對訴求合理且有政策依據(jù)，不會引起連鎖反應的，要明確解決時限；對訴求過高的，要扎實做好穩(wěn)控。對擾亂正常秩序的行為，加強與屬地公安機關的聯(lián)動，及時依法采取有力措施，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

2、加強人防、技防兩方面的工作，落實24小時盯防工作，確?！爸攸c人員有人控、突出問題有人管”，嚴防漏管失控。要通過加強護廠隊巡邏、門衛(wèi)排查力度、監(jiān)控室全面篩查等人防、技防各項措施重點關注公司所屬的公共場所，防止突發(fā)敏感問題發(fā)生在所屬轄區(qū)域。完善工作預案，加強應急演練，細化處置方案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠第一時間響應，快速妥善處置。

3、政工科要加強溝通協(xié)調，有效化解矛盾，從大局出發(fā)，堅持以人為本，主動出擊，舍得投入，確?！笆乱鉀Q”、“案結事了”。強化基層基礎建設，規(guī)范工作流程、接訪程序、信息報送等相關制度，建立健全快捷、準確、暢通的信訪維穩(wěn)信息工作制度，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢和黨員作用，切實做到不穩(wěn)定情況能及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置和及時化解，有效防范和控制信訪矛盾越級上行或激化演變。

（四）落實措施，明確責任，全力做好應急準備工作。嚴格遵守反恐怖情況報告制度，暢通信息傳遞渠道，反恐怖工作辦公室在遇到重大緊急情況或獲取情報線索后應迅速上報。嚴格落實反恐怖工作責任制，根據(jù)自身實際分解目標責任，做到任務、責任到人，確保反恐怖工作措施落到實處。從組織人員、裝備等方面做好各項充分準備和保障工作，認真落實值班備勤和領導干部帶班制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應、高效處置。

（五）應急措施。

當遇到恐怖襲擊事件時，須采取如下應急措施。

白天，全體員工統(tǒng)一聽從反恐怖工作辦公室指揮。政工科負責安定人心，防止“亂中亂”；各科科長組織好本科室員工聽從統(tǒng)一指揮，按指定任務行動，力保不發(fā)生人員傷亡或少受損失。同時立即報案；并由反恐怖工作辦公室按受報情況如實向集團公司反恐怖工作辦公室上報情況、并向公安機關報案求援。在報案前后和報案過程中，安保設備科負責組織門衛(wèi)、護廠隊及消防中隊人員進行現(xiàn)場護衛(wèi)和控制可能發(fā)生的混亂，發(fā)現(xiàn)有破壞人員當場抓獲，并扭送公安機關。

夜間發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件時，總值班人員調動公司內部在崗人員及消防中隊人員控制可能發(fā)生的混亂，并立即電話通知反恐怖工作辦公室，及時向集團公司反恐怖工作辦公室上報情況，向公安機關報案求援。由反恐怖領導小組指揮在班員工采取相應行動。如可能發(fā)生危險情況，本著先救人、后救物的原則施救，盡可能減少損失。

四、責任追究。

凡因發(fā)生下列情況以及敷衍塞責、工作不力、責任心不強、制度不落實等，以致釀成影響和發(fā)生問題的科室或個人，將嚴格執(zhí)行問責，實行責任倒查，嚴肅追究當事人及相關領導的責任。

（一）對上級主管部門的部署與要求落實不到位，工作出現(xiàn)遺漏并造成危害后果的；

（二）出現(xiàn)脫崗或在崗未履行工作職責，失職、瀆職的；

（三）對相關反恐工作標準、規(guī)定和工作制度未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴格，導致出現(xiàn)工作漏洞或隱患而造成危害后果的；

（四）未按照有關規(guī)定和標準對重要目標或重點部位設置人防、物防、技防設施并實施重點防護而造成危害后果的；

（五）因漏報、遲報相關防恐信息而造成危害后果的；

（六）對防恐督導檢查通報的問題和隱患，未按照要求和規(guī)定時限進行整改的；

（七）在防恐督導檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題或隱患的；

（八）影響反恐工作正常開展并造成危害后果的其他情況。

四、本方案由安保設備科負責修訂和解釋，自發(fā)行之日起即開始執(zhí)行。

第二篇：公司反恐實施方案

公司反恐怖防范工作實施方案

為貫徹《中共大連公交客運集團有限公司委員會關于做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、第九屆夏季達沃斯論壇、全國社會治安防控體系建設工作會議及國慶期間維穩(wěn)安保工作的通知》要求，確保三項重大活動期間實現(xiàn)“三個不發(fā)生”、四個“堅決防止發(fā)生”和“不出大事、少出小事、出事能及時處置”的工作目標，根據(jù)集團領導的指示，結合分公司的實際情況，制定本工作實施方案。

一、指導思想

認真學習領會集團領導重要指示精神，確保集團公司從9月2日到國慶節(jié)期間，不發(fā)生嚴重影響社會政治穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生嚴重影響公共安全的暴力恐怖、個人極端案（事）件，不發(fā)生規(guī)模性群體性事件和重大網(wǎng)絡安全事件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡安全事故。以“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為原則,切實把安全放在各項工作的首位。切實抓好安全穩(wěn)定工作各項措施的落實，按照“第一時間反應、第一時間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。提高單位處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障國家財產和人民生命財產安全，維護單位安全穩(wěn)定。

二、組織領導

根據(jù)工作需要，設立車輛維修分公司反恐怖工作領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調公司的反恐怖工作。領導小組成員如下：

組 長：； 副組長：； 成 員：。

反恐怖工作辦公室設立在安保處，由反恐怖工作領導小組負責統(tǒng) 一指揮反恐怖各項日常工作，并負責傳達貫徹公司反恐工作會議精神。根據(jù)發(fā)生的恐怖事件情況，決定是否報告集團公司，確定對外宣傳報道內容。

三、工作要求

（一）提高認識，保持警惕，防范恐怖襲擊事件發(fā)生。本單位職工要充分認識反恐怖斗爭形勢的嚴峻性、反恐怖工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進一步增強敵情觀念、憂患意識和工作緊迫感，堅決克服各種麻痹大意思想。反恐怖工作領導小組要切實把反恐怖斗爭當成當前一項重大任務，擺上重要議事日程，采取有力措施，周密部署，精心組織，狠抓落實，有效防范恐怖襲擊事件的發(fā)生。

（二）全面檢查，開展整頓，切實消除安全隱患。

對單位所管轄的重點部位、重要設施的安全防范工作定期進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改，徹底堵塞漏洞，并及時向集團公司反恐怖工作領導小組辦公室報告。要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展專項整頓，進一步強化措施，從根本上消除各類安全隱患。

（三）落實責任主體，加強執(zhí)行力度，全力抓好反恐維穩(wěn)工作。

1、開展精細排查，做到超前防范。抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強對重點部門、重點人員的排查，切實把各類苗頭性、傾向性問題，列入臺賬管理，強化源頭治理。所有排查出的矛盾隱患都要明確底線原則，對訴求合理且有政策依據(jù)，不會引起連鎖反應的，要明確解決時限；對訴求過高的，要扎實做好穩(wěn)控。對擾亂正常秩序的行為，加強與屬地公安機關的聯(lián)動，及時依法采取有力措施，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

2、加強人防、技防兩方面的工作，落實24小時盯防工作，確?！爸攸c人員有人控、突出問題有人管”，嚴防漏管失控。完善工作預案，加強應急演練，細化處置方案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠第一時間響應，快速妥善處置。

3、要加強溝通協(xié)調，有效化解矛盾，從大局出發(fā)，堅持以人為本，主動出擊，舍得投入，確?！笆乱鉀Q”、“案結事了”。強化基層基礎建設，規(guī)范工作流程、接訪程序、信息報送等相關制度，建立健全快捷、準確、暢通的信訪維穩(wěn)信息工作制度，充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢和黨員作用，切實做到不穩(wěn)定情況能及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處置和及時化解，有效防范和控制信訪矛盾越級上行或激化演變。

（四）落實措施，明確責任，全力做好應急準備工作。嚴格遵守反恐怖情況報告制度，暢通信息傳遞渠道，反恐怖工作辦公室在遇到重大緊急情況或獲取情報線索后應迅速上報。嚴格落實反恐怖工作責任制，根據(jù)自身實際分解目標責任，做到任務、責任到人，確保反恐怖工作措施落到實處。從組織人員、裝備等方面做好各項充分準備和保障工作，認真落實值班備勤和領導干部帶班制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應、高效處置。

（五）開展反恐怖防范宣傳教育

有效地開展反恐怖防范宣傳教育，采取多樣化的方式，加強干部職工反恐宣傳教育工作，提高干部職工的反恐防范意識。

公司

2015年9月2日

第三篇：反恐實施方案（定稿）

津京助劑

反恐怖防范工作實施方案

根據(jù)市安監(jiān)局關于加強危險化學品安全監(jiān)管及嚴格落實反恐怖防范標準的安排通知要求，確保公司正常的生產經營秩序和企業(yè)、職工生命財產安全，營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。結合公司的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

認真分析安全形勢，加強組織紀律觀念，以“安全第一、預防為主”為工作方針,切實把安全放在各項工作的首位。切實抓好安全穩(wěn)定工作各項措施的落實，按照“第一時間反應、第一時間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領導，分級指揮；密切協(xié)作，快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。提高單位處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障國家財產和人民生命財產安全，維護單位安全穩(wěn)定。

二、組織領導

根據(jù)工作需要，設立公司反恐怖工作領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調工廠的反恐怖工作。領導小組成員如下：

組

長：付興永 副組長：吳立峰、盧艷通 組 員：韓剛、董國義

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。要充分認識到當前反恐工作的嚴峻形勢和做好反恐工作的極端重要性，以高度負責的精神、扎實的工作、嚴謹?shù)拇胧┱嬲寻踩纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實、抓到位。以強有力的組織領導，各司其職，密切配合，認真負責地做好各項工作，落實工作責任，有效防控各類恐怖襲擊事件的發(fā)生，確保公司安全穩(wěn)定。

2、健全機制，確保實效。建立渠道順暢、組織指揮有力、具有權威性的指揮機制，建立各部門及時響應、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)動協(xié)調措施有力的快速反應機制，高效處置突發(fā)性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意協(xié)調，密切配合。液氯崗位及鹽酸崗位嚴查運輸車輛人員證件信息級資質，互通情況，信息共享，確保不遺不漏，不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員線索和安全隱患，要向反恐怖防范工作領導小組報告的同時，也要向上級相關單位及時通報信息，共同做好防范工作。

4、要加強值班，及時反饋。要進一步加強值班時間，做好應急處置的人員、準備工作，保證信息通訊24小時暢通，及時反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖事件和安全事件，能夠快速反應，第一時間有效處置。

四、具體事件的處理辦法：

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向公司領導小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定職工群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。

具體事件的處理辦法如下：

1、如發(fā)現(xiàn)液氯泄漏及鹽酸泄露立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作

3、及時報告公司領導，實施啟動公司應急預案。

五、做好善后處理工作

1、積極采取措施，消除事件的消極影響。

2、協(xié)助公安對事件進行偵破，查清事件的內幕。

3、總結經驗教訓，進一步加強工作，提高反恐怖能力。

六、預防措施

1、加強對全公司干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。

2、嚴格執(zhí)行管理制度，嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。

3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

七、預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

滄州津京助劑有限公司

2016年6月18日

第四篇：反恐實施方案

XXXXX廠

反恐怖防范工作實施方案

根據(jù)XXX政府及XXX的安排和要求，為進一步強化各項反恐怖防范措施和責任的落實，確保工廠正常的生產經營秩序和企業(yè)、職工生命財產安全，營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。結合工廠的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

認真分析安全形勢，加強組織紀律觀念，以“安全第一、預防為主”為工作方針,切實把安全放在各項工作的首位。切實抓好安全穩(wěn)定工作各項措施的落實，按照“第一時間反應、第一時間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領導，分級指揮；密切協(xié)作，快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。提高單位處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障國家財產和人民生命財產安全，維護單位安全穩(wěn)定。

二、組織領導

根據(jù)工作需要，設立XXXXX廠反恐怖工作領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調工廠的反恐怖工作。領導小組成員如下： 組 長：XXX 副組長：XXX XXXX 組 員： XXX XXX XXX XXX

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。要充分認識到當前反恐工作的嚴峻形勢和做好反恐工作的極端重要性，以高度負責的精神、扎實的工作、嚴謹?shù)拇胧┱嬲寻踩纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實、抓到位。以強有力的組織領導，各司其職，密切配合，認真負責地做好各項工作，落實工作責任，有效防控各類恐怖襲擊事件的發(fā)生，確保工廠安全穩(wěn)定。

2、健全機制，確保實效。建立渠道順暢、組織指揮有力、具有權威性的指揮機制，建立各部門及時響應、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)動協(xié)調措施有力的快速反應機制，高效處置突發(fā)性恐怖事件提供全方位保障。

3、要注意協(xié)調，密切配合。各科室、生產車間在排查中要樹立“一盤棋”思想，加強與各部門的溝通交流，互通情況，信息共享，確保不遺不漏，不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員線索和安全隱患，要向反恐怖防范工作領導小組報告的同時，也要向上級相關單位及時通報信息，共同做好防范工作。

4、要加強值班，及時反饋。要進一步加強值班時間，做好應急處置的人員、準備工作，保證信息通訊24小時暢通，及時反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖事件和安全事件，能夠快速反應，第一時間有效處置。

四、具體事件的處理辦法：

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向工廠領導小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定職工群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。

具體事件的處理辦法如下：

（一）、暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

4、注意收集證據(jù)、保護證人。

（二）、易燃、易爆、危險品

1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作

3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

4、對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

（三）、投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據(jù)。

2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

（四）、縱火

1、立即進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即向工廠工作領導小組報告。

2、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關人員進出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內，立即組織圍捕。

4、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

（五）、綁架、挾持人質

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向領導小組匯報，有條件的同時采取圍捕方式包圍。

2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。

3、保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出。

4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

五、做好善后處理工作

1、積極采取措施，消除事件的消極影響。

2、協(xié)助公安對事件進行偵破，查清事件的內幕。

3、總結經驗教訓，進一步加強工作，提高反恐怖能力。

六、預防措施

1、加強對全廠干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。

2、嚴格執(zhí)行管理制度，嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。

3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

七、預案實施時間 本預案自印發(fā)之日起施行。

XXXXXX廠 2014年6月4日

第五篇：反恐防范實施方案

煤業(yè)有限公司 反恐防范應急

實 施 方 案

年月日

煤業(yè)有限公司 反恐防范應急實施方案

為全面加強我煤業(yè)公司安全保衛(wèi)工作，嚴密預防和高效處置各種可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，及時應對各類突發(fā)事件，并有序地組織各類恐怖襲擊事件的處置和其他突發(fā)事件的搶險救援，最大限度地減少損失和不良影響，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據(jù)5月27日全省煤炭行業(yè)反恐防范工作會議精神和煤炭工業(yè)局反恐怖防范工作方案具體部署、<2014>號，關于印發(fā)《反恐防范應急預案》的通知精神要求，結合煤業(yè)公司實際，制定本實施方案。

一、適用范圍

本實施方案適用于我煤業(yè)公司所遭遇恐怖襲擊事件的防范和突發(fā)事件的處置；適用于突發(fā)的安全生產事故的上報處置；適用于非法群訪等重大群體事件的緊急處理。

二、工作原則和組織機構

1、工作原則

實施防范恐怖襲擊事件及應對突發(fā)事件的緊急救援和應急處理工作要堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作，預防與處理相結合”的原則。在領導小組統(tǒng)一部署下，本公司各單位部門要依照本工作實施方案明確職責，落實責任，確保迅速、及時、高效、有序地組織開展防范恐怖襲擊和各類安全生產事故救援及突發(fā)事件處理工作。

2、組織機構

成立大佛寺煤業(yè)公司反恐怖防范及應對突發(fā)事件工作領導小組，負責指揮和調度恐怖襲擊和其他突發(fā)事件救援處理工作。

組

長： 副組長： 成員：

領導小組下設應急辦公室，兼辦公室主任。辦公室具體負責反恐工作的協(xié)調、指導和檢查等有關工作。辦公室副主任，協(xié)助主任開展工作，聯(lián)系電話：

3、開展反恐防范應急工作內容、職責

①負責預防和處置各種可能發(fā)生的恐怖襲擊事件的領導與指揮，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報并采取措施進行相應處置；

②負責突發(fā)事件的搶險救援和應急救援處理工作；

③根據(jù)發(fā)生的恐怖襲擊和各類突發(fā)事件具體情況制訂相應的工作預案，對處理過程中所發(fā)生的意外情況采取緊急處理措施；

④根據(jù)所遇情況和各類事件處理需要，及時報告上級相關部門請求支援和調用救援人員、設備等。

⑤對恐怖襲擊及突發(fā)事件處理結束后，要及時上報處置情況并總結經驗與教訓，不斷修改完善相關預案；

⑥加強本公司24小時值班制度，每天值班人員堅持召開碰頭會議，將本值班注意事項及巡查工作具體細化，落實巡邏、保衛(wèi)、應急防范管理工作；

⑦強化門衛(wèi)保安責任制，對出入公司車輛人員進行實名登記，尤其發(fā)現(xiàn)不認識的人員如公司，問清楚什么事，找誰，并和被找人員要取得聯(lián)系，得到確認；

⑧加強要害場所如民爆品庫、風機房、配電室、井口等地點的值班巡邏檢查，非工作人員嚴禁入內，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即報告，防止不法分子對公司進行破壞，加強出入井檢身制度和井下火工品使用制度，嚴防火工品流出礦井，流入社會；

⑨加強勞動用工管理，針對目前煤炭市場低迷，工資得不到及時發(fā)放的狀況，要成立專門機構來安撫好職工的基本生活問題，不能發(fā)生沖突，不能越級上訪，更不能發(fā)生群體性事件；

三、報告程序和工作要求

1、工作時間公司辦公樓遭遇恐怖襲擊或發(fā)現(xiàn)可疑情況時，全體職工必須及時將情況報告應急辦公室，辦公室要認真進行甄別并及時上報相關領導；

2、工作時間發(fā)生恐怖襲擊時，值班領導及相關人員要果斷進行處置，根據(jù)事故性質在第一時間撥打119、120、110，并迅速報告領導小組辦公室；

3、工作時間外發(fā)生恐怖襲擊或盜竊等刑事案件要第一時間報告，應急辦負責處理，并迅速報告有關領導；

4、發(fā)生群眾上訪情況時，個人上訪可直接接待，集體訪可接待推選出的代表，但人數(shù)不得超過5人，接待上訪人員要在信訪接待室進行，并及時通知信訪局及相關單位負責人來接訪，妥善處理上訪情況，避免事態(tài)惡化；

5、領導小組在接到重大安全生產事故和各種突發(fā)事件的報告后，要在10分鐘內趕赴現(xiàn)場，拿出處理方案，組織人員迅速處理；

6、值班人員要嚴格遵守我煤業(yè)公司值班制度，不得缺崗、提前離崗、因故不能上班、值班時，要向值班組長或經理提前請假，同時安排好替班人員，在值班期間，隨時保持通信聯(lián)絡暢通，加強夜間值班巡邏保衛(wèi)。

四、恐怖襲擊及突發(fā)事件的現(xiàn)場救援及處置

1、恐怖襲擊發(fā)生后，現(xiàn)場責任人及所涉及的部門要立即進行簡易處置，如搶救傷員，關閉電源和水源，撲滅火災等做好自救互救工作，并及時報告應急辦公室，及時啟動預案，要以保證人身安全為出發(fā)點，積極開展救援，防止事態(tài)擴大；

2、各類情況發(fā)生后，各部門負責人要親自指揮，并報告應急辦公室，要根據(jù)恐怖襲擊事件和各類事故情況合理安排調度，在最短的時間內組織救援，減少損失；

3、專業(yè)搶險機構人員展開救援時，領導小組要積極配合做好事故現(xiàn)場的交通疏導、安全保衛(wèi)和人員疏散，妥善安排搶險物資調運和傷員運送等工作，對專業(yè)搶險人員為更好地開展救援所提出的要求，在可能的情況下要全力協(xié)助解決。

附件：反恐防范應急領導組成員名單

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