第一篇：3、浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法

浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動以及實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測，是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對涉及建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全和功能項目進(jìn)行檢測以及對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測，出具檢測報告，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的活動。

第三條

省建設(shè)行政主管部門對全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。

第四條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保檢測質(zhì)量。第五條 推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測技術(shù)進(jìn)步，鼓勵檢測機構(gòu)積極開展檢測新技術(shù)、新設(shè)備的研究開發(fā)利用，推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不斷提高檢測工作質(zhì)量。

第二章 檢測機構(gòu)和人員

第六條

從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動。

第七條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的內(nèi)容分為見證取樣檢測和專項檢測。

檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)見附件一，各項資質(zhì)檢測儀器、設(shè)備最低配置見附件二。

第八條 檢測機構(gòu)可取得一項或多項檢測資質(zhì)。檢測機構(gòu)申請見證取樣檢測和專項檢測資質(zhì)的，除須滿足附件一的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外，其中注冊資金應(yīng)疊加或不低于人民幣500萬元，人員、設(shè)備、辦公、試驗場所等應(yīng)滿足檢測活動的需要。

第九條 檢測機構(gòu)的檢測技術(shù)人員經(jīng)過崗前培訓(xùn)和考核，取得崗位證書，方可從事檢測工作。檢測技術(shù)人員不得同時受聘于兩個及以上檢測機構(gòu)。檢測技術(shù)人員單位變動的，應(yīng)辦理變更手續(xù)，在原檢測機構(gòu)從業(yè)不滿一年的，不得辦理變更手續(xù)。檢測技術(shù)人員的考核和崗位證書由省建筑業(yè)管理局統(tǒng)一組織和頒發(fā)。

第三章 檢測機構(gòu)資質(zhì)申請、受理和審查 第十條 新設(shè)立的檢測機構(gòu)申請資質(zhì)，應(yīng)提交以下資料：

（一）浙江省建設(shè)工程檢測機構(gòu)資質(zhì)申報表一式三份及電子版（見附件三）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；

（四）辦公和試驗場所房產(chǎn)證明或租賃證明原件及復(fù)印件；

（五）企業(yè)資信證明及股權(quán)設(shè)置情況證明原件及復(fù)印件；

（六）法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及所申請項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證原件和復(fù)印件及其個人工作簡歷及相關(guān)證明材料，檢測技術(shù)人員名冊及相應(yīng)勞動合同、社會保險證明、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書原件及復(fù)印件等有關(guān)證明和資料；

（七）檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件制度及內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度等資料。第十一條 已具有某項檢測資質(zhì)，需申請其它業(yè)務(wù)檢測資質(zhì)的，除提交第十條所列材料外，還應(yīng)提交以下材料：

（一）檢測機構(gòu)資質(zhì)證書正本、副本復(fù)印件；

（二）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；

第十二條 檢測機構(gòu)申請資質(zhì)應(yīng)向企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出申請，提交所有申請材料，并交驗相關(guān)證件、證明原件。申請材料不齊全或不符合法定形式的，受理單位應(yīng)當(dāng)在受理之日起5日內(nèi)一次性告知申請機構(gòu)。

第十三條 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對受理的申請材料進(jìn)行查驗，復(fù)核企業(yè)提交的證件、證明原件并在相應(yīng)復(fù)印件上加蓋核對專用章，并組織專家組對申請機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查（核查所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)），出具受理意見和核查意見，填寫《浙江省建設(shè)工程檢測資質(zhì)審查匯總表》（見附件四），連同企業(yè)申請材料（不含原件）一起報送省建設(shè)行政主管部門。

第十四條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門受理的檢測機構(gòu)資質(zhì)申請材料進(jìn)行審查，必要時組織專家組對檢測機構(gòu)申請項目進(jìn)行現(xiàn)場核查（核查所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)），根據(jù)審查結(jié)果做出書面決定，對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，并報建設(shè)部備案。第十五條 建設(shè)行政主管部門組織專家組對檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查時，應(yīng)對核查對象的資質(zhì)條件、內(nèi)部管理、技術(shù)能力等做出實事求是的評價，提出核查意見，填寫核查表。

第十六條 《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，包括正本、副本及一枚資質(zhì)專用章。資質(zhì)證書正本與副本具有同等法律效力，資質(zhì)專用章與證書配套使用。

第十七條 《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期限為三年。有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30個工作日內(nèi)，按本辦法申請審批程序申請辦理延期手續(xù)。

檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的，有效期屆滿時，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查后，在資質(zhì)證書正本、副本上加蓋延期專用章。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，省建設(shè)行政主管部門不予延期，并書面通知檢測機構(gòu)，說明理由。

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的；

（二）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（四）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。

（五）出具錯誤的檢測結(jié)論造成嚴(yán)重后果的；

（六）主要檢測儀器未經(jīng)檢定或超出檢定周期以及功能損壞仍進(jìn)行檢測，情節(jié)較為嚴(yán)重的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；

（八）未按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行抽樣、檢測或違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的；

（九）聘用未取得崗位證書的檢測人員從事相關(guān)檢測工作情節(jié)較嚴(yán)重的；

（十）在檢測工作中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時向建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的。

（十一）有其他不良行為且已造成較嚴(yán)重后果的。第十八條 檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿后不申請延期的，其《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》自行失效。

第十九條 檢測機構(gòu)取得資質(zhì)后降低資質(zhì)條件，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。第二十條

檢測機構(gòu)因改制或者分立、合并，或因其他原因發(fā)生資質(zhì)條件變化的，檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化后實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本辦法規(guī)定重新申請資質(zhì)。

第二十一條 檢測機構(gòu)在異地設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門登記備案。第二十二條 檢測機構(gòu)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)，或因其它原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。

（二）變更名稱、地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等，應(yīng)于30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

（三）遺失《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》的，應(yīng)在省級以上公眾媒體上聲明作廢后領(lǐng)取新證。

第四章 檢測機構(gòu)行為規(guī)范

第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按國家和本省有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢測工作。

第二十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，確保檢測質(zhì)量。

第二十五條 檢測機構(gòu)的檢測儀器、設(shè)備的性能和精確度及使用除符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）檢測設(shè)備、儀器、儀表應(yīng)采用定設(shè)備、定崗位、定人員的辦法進(jìn)行管理，建立儀器設(shè)備檔案，制定維護(hù)計劃，定期進(jìn)行維護(hù)管理，保持良好運行狀態(tài)；

（二）檢測設(shè)備、儀器、儀表操作人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，熟悉操作規(guī)程和操作要求，能正確操作和維護(hù)，按時、按規(guī)定填寫儀器設(shè)備使用和維護(hù)記錄。

（三）對非定型生產(chǎn)的專用檢測設(shè)備、新開發(fā)的檢測設(shè)備、從以機測為主改為自動采集信號為主的技改設(shè)備以及其他用于檢測的非標(biāo)準(zhǔn)檢測設(shè)備，均應(yīng)按規(guī)定程序通過鑒定并經(jīng)計量檢定或自檢合格后方能投入使用。

第二十六條 由施工單位現(xiàn)場取樣送檢的，現(xiàn)場取樣應(yīng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位見證人的監(jiān)督下進(jìn)行。提供檢測試樣的單位、個人和取樣見證人，應(yīng)當(dāng)對試樣的代表性和真實性負(fù)責(zé)。

見證人員應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)知識的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)在工程開工前，指定見證人，并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構(gòu)。

第二十七條 檢測報告應(yīng)公正、科學(xué)、規(guī)范，并符合下列規(guī)定，方可作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)：

（一）由檢測機構(gòu)按規(guī)范規(guī)定在施工現(xiàn)場采樣、封樣進(jìn)行檢測，檢測結(jié)論應(yīng)對其試件所代表母體的質(zhì)量狀況負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出具“僅對來樣負(fù)責(zé)”的檢測報告。

（二）由建設(shè)或監(jiān)理單位和施工單位按有關(guān)見證取樣送檢制度送樣，或由建設(shè)、監(jiān)理和施工單位在施工現(xiàn)場采樣、封樣的，檢測報告應(yīng)注明見證單位和見證人。

（三）檢測機構(gòu)出具的檢測報告應(yīng)字跡清楚、結(jié)論明確，經(jīng)檢測、審核、批準(zhǔn)人等相關(guān)責(zé)任人簽字；有注冊專業(yè)工程師要求的專項檢測報告，還應(yīng)加蓋注冊工程師專用章。

（四）檢測報告應(yīng)加蓋省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)專用章和檢測機構(gòu)的公章或報告專用章，多頁檢測報告應(yīng)加蓋騎縫章；

（五）檢測機構(gòu)在工程現(xiàn)場進(jìn)行抽樣或現(xiàn)場檢測，其檢測報告應(yīng)包含足夠的信息，如工程概況、檢測內(nèi)容、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式、數(shù)量、部位及相應(yīng)的規(guī)范要求、檢測結(jié)果等內(nèi)容及其它需要包含的內(nèi)容。

第二十八條 承擔(dān)專項檢測的現(xiàn)場檢測，現(xiàn)場檢測人員不得少于2人。

第二十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)加強檢測資料管理，建立臺帳，檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一分類，連續(xù)編號，原始記錄、檢測報告數(shù)據(jù)不得隨意抽撤、涂改。單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。

檢測機構(gòu)資料歸檔保存應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。第三十條 檢測機構(gòu)承接檢測業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂書面合同。其內(nèi)容包括委托檢測的內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、雙方責(zé)任、義務(wù)以及爭議解決方式等內(nèi)容。

對在建工程的工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。同一單位工程的材料檢測業(yè)務(wù)，原則上應(yīng)委托同一檢測機構(gòu)檢測。

第三十一條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，以及檢測結(jié)果的不合格情況，及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第三十二條 檢測機構(gòu)不得承接與其有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、以及建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商的檢測業(yè)務(wù)。

第三十三條 檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或監(jiān)制監(jiān)銷建筑材料、構(gòu)配件和建筑設(shè)備。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程檢測工作的監(jiān)督管理。

各級建設(shè)行政主管部門可以委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，對檢測機構(gòu)及其檢測活動實施監(jiān)督檢查。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督，配合檢查。

第三十五條 建設(shè)行政主管部門對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查以下內(nèi)容：

（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）是否超出資質(zhì)范圍從事檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

（四）檢測報告是否規(guī)范，是否符合相關(guān)要求，是否真實；

（五）是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測；

（六）儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合有關(guān)要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項。

第三十六條 各級建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，可行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入檢測機構(gòu)的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進(jìn)行抽查；

（二）向檢測機構(gòu)有關(guān)人員調(diào)查、了解情況，被調(diào)查人員有配合調(diào)查的義務(wù)；

（三）查閱、復(fù)制檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)文件、資料；

（四）對有證據(jù)表明檢測機構(gòu)弄虛作假、管理混亂或者有其他質(zhì)量事故隱患的，對其技術(shù)資料和有關(guān)設(shè)備予以查封或者扣押，或責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。

第三十七條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期或不定期對本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)及其檢測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對每次抽查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應(yīng)做出記錄，并由參加檢查的監(jiān)督人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

監(jiān)督檢查要形成檢查報告，報告應(yīng)包括檢查組人員名單、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題等，并由檢查組負(fù)責(zé)人和成員簽字。第三十八條 各級建設(shè)行政主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并以書面形式發(fā)出整改要求，責(zé)令有關(guān)單位采取措施予以改正或消除事故隱患，并于15個工作日內(nèi)報告資質(zhì)審批機關(guān)。

第三十九條 各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極組織行業(yè)內(nèi)檢測機構(gòu)進(jìn)行相關(guān)檢測項目的比對試驗，提高檢測業(yè)務(wù)水平。

第四十條 省外檢測機構(gòu)進(jìn)入本省承接檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門申請備案。承接每一項工程檢測業(yè)務(wù)后還須到業(yè)務(wù)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申請工程項目登記。

未按規(guī)定備案和項目登記的省外檢測機構(gòu)不得在本省承接檢測業(yè)務(wù)，否則檢測結(jié)果無效，且在半年內(nèi)不予備案。

第四十一條 持本省檢測資質(zhì)證書跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)的，應(yīng)在承接每一項檢測業(yè)務(wù)后到工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申請項目登記。

第四十二條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強檢測信息化工作，建立檢測單位信用檔案制度，對從事檢測活動的單位和人員實施動態(tài)管理。對檢測機構(gòu)或者檢測人員違反法律法規(guī)的行為和其它不良行為，應(yīng)記錄在檢測機構(gòu)的信用檔案內(nèi)并在有關(guān)媒體上公布。第四十三條 檢測機構(gòu)及檢測人員有違反本辦法規(guī)定，建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第四十四條 檢測機構(gòu)承接與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商等檢測業(yè)務(wù)的，其所出具的檢測報告不得作為竣工驗收依據(jù)。

第四十五條 涉及工程質(zhì)量檢測糾紛的，雙方當(dāng)事人可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測，也可以向縣級以上建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解，或依法申請仲裁，或向人民法院提起訴訟。

從事建設(shè)工程質(zhì)量仲裁裁決或司法鑒定活動的檢測機構(gòu)認(rèn)定和管理辦法，由省建設(shè)行政主管部門商省有關(guān)部門另行制定。

第四十六條

任何單位和行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位及個人不得明示或暗示建設(shè)單位將檢測業(yè)務(wù)委托給指定的檢測機構(gòu)。

第四十七條 各級建設(shè)行政主管部門及有關(guān)人員為檢測機構(gòu)招攬、指定檢測業(yè)務(wù)，干預(yù)檢測機構(gòu)正常的檢測工作或在資質(zhì)許可和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則 第四十八條 本辦法自2006年9月1日起實施。原印發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理文件同時廢止。

第二篇：浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法

浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法

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第一章 總 則

第一條 為了加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動以及實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測，是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對涉及建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全和功能項目進(jìn)行檢測以及對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測，出具檢測報告，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的活動。第三條 省建設(shè)行政主管部門對全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。

第四條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保檢測質(zhì)量。

第五條 推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測技術(shù)進(jìn)步，鼓勵檢測機構(gòu)積極開展檢測新技術(shù)、新設(shè)備的研究開發(fā)利用，推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不斷提高檢測工作質(zhì)量。

第二章 檢測機構(gòu)和人員

第六條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動。

第七條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的內(nèi)容分為見證取樣檢測和專項檢測。檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)見附件一，各項資質(zhì)檢測儀器、設(shè)備最低配置見附件二。

第八條 檢測機構(gòu)可取得一項或多項檢測資質(zhì)。檢測機構(gòu)申請見證取樣檢測和專項檢測資質(zhì)的，除須滿足附件一的相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外，其中注冊資金應(yīng)疊加或不低于人民幣500萬元，人員、設(shè)備、辦公、試驗場所等應(yīng)滿足檢測活動的需要。

第九條 檢測機構(gòu)的檢測技術(shù)人員經(jīng)過崗前培訓(xùn)和考核，取得崗位證書，方可從事檢測工作。檢測技術(shù)人員不得同時受聘于兩個及以上檢測機構(gòu)。檢測技術(shù)人員單位變動的，應(yīng)辦理變更手續(xù)，在原檢測機構(gòu)從業(yè)不滿一年的，不得辦理變更手續(xù)。

檢測技術(shù)人員的考核和崗位證書由省建筑業(yè)管理局統(tǒng)一組織和頒發(fā)。

第三章 檢測機構(gòu)資質(zhì)申請、受理和審查

第十條 新設(shè)立的檢測機構(gòu)申請資質(zhì)，應(yīng)提交以下資料：

（一）浙江省建設(shè)工程檢測機構(gòu)資質(zhì)申報表一式三份及電子版（見附件三）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；

（四）辦公和試驗場所房產(chǎn)證明或租賃證明原件及復(fù)印件；

（五）企業(yè)資信證明及股權(quán)設(shè)置情況證明原件及復(fù)印件；

（六）法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及所申請項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證原件和復(fù)印件及其個人工作簡歷及相關(guān)證明材料，檢測技術(shù)人員名冊及相應(yīng)勞動合同、社會保險證明、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書原件及復(fù)印件等有關(guān)證明和資料；

（七）檢測機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件制度及內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度等資料。

第十一條 已具有某項檢測資質(zhì)，需申請其它業(yè)務(wù)檢測資質(zhì)的，除提交第十條所列材料外，還應(yīng)提交以下材料：

（一）檢測機構(gòu)資質(zhì)證書正本、副本復(fù)印件；

（二）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；

第十二條 檢測機構(gòu)申請資質(zhì)應(yīng)向企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出申請，提交所有申請材料，并交驗相關(guān)證件、證明原件。申請材料不齊全或不符合法定形式的，受理單位應(yīng)當(dāng)在受理之日起5日內(nèi)一次性告知申請機構(gòu)。

第十三條 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對受理的申請材料進(jìn)行查驗，復(fù)核企業(yè)提交的證件、證明原件并在相應(yīng)復(fù)印件上加蓋核對專用章，并組織專家組對申請機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查（核查所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)），出具受理意見和核查意見，填寫《浙江省建設(shè)工程檢測資質(zhì)審查匯總表》（見附件四），連同企業(yè)申請材料（不含原件）一起報送省建設(shè)行政主管部門。

第十四條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門受理的檢測機構(gòu)資質(zhì)申請材料進(jìn)行審查，必要時組織專家組對檢測機構(gòu)申請項目進(jìn)行現(xiàn)場核查（核查所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)），根據(jù)審查結(jié)果做出書面決定，對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，并報建設(shè)部備案。

第十五條 建設(shè)行政主管部門組織專家組對檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查時，應(yīng)對核查對象的資質(zhì)條件、內(nèi)部管理、技術(shù)能力等做出實事求是的評價，提出核查意見，填寫核查表。

第十六條 《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，包括正本、副本及一枚資質(zhì)專用章。資質(zhì)證書正本與副本具有同等法律效力，資質(zhì)專用章與證書配套使用。

第十七條 《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期限為三年。有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30個工作日內(nèi)，按本辦法申請審批程序申請辦理延期手續(xù)。

檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的，有效期屆滿時，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查后，在資質(zhì)證書正本、副本上加蓋延期專用章。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，省建設(shè)行政主管部門不予延期，并書面通知檢測機構(gòu)，說明理由。

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的；

（二）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（四）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。

（五）出具錯誤的檢測結(jié)論造成嚴(yán)重后果的；

（六）主要檢測儀器未經(jīng)檢定或超出檢定周期以及功能損壞仍進(jìn)行檢測，情節(jié)較為嚴(yán)重的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；

（八）未按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行抽樣、檢測或違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的；

（九）聘用未取得崗位證書的檢測人員從事相關(guān)檢測工作情節(jié)較嚴(yán)重的；

（十）在檢測工作中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時向建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的。

（十一）有其他不良行為且已造成較嚴(yán)重后果的。

第十八條 檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿后不申請延期的，其《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》自行失效。第十九條 檢測機構(gòu)取得資質(zhì)后降低資質(zhì)條件，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第二十條 檢測機構(gòu)因改制或者分立、合并，或因其他原因發(fā)生資質(zhì)條件變化的，檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化后實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本辦法規(guī)定重新申請資質(zhì)。

第二十一條 檢測機構(gòu)在異地設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門登記備案。第二十二條 檢測機構(gòu)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)，或因其它原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。

（二）變更名稱、地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等，應(yīng)于30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

（三）遺失《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》的，應(yīng)在省級以上公眾媒體上聲明作廢后領(lǐng)取新證。

第三篇：連云港市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法

連建質(zhì)?2008?551號

關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程

質(zhì)量檢測管理實施辦法》的通知

各縣、區(qū)建設(shè)局，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《連云港市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二○○八年十二月十九日

連云港市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法

為進(jìn)一步貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部第141號令）、省建設(shè)廳《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則》（蘇建法?2006?97號）、江蘇省工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)程》（J10777-2006）、《關(guān)于公布<2008承擔(dān)政府和重大、重要項目工程質(zhì)量檢測機構(gòu)推薦目錄的通知>》（蘇建質(zhì)?2008?43號）等規(guī)定，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作，確保建設(shè)工程質(zhì)量，制定本辦法。

一、檢測機構(gòu)資質(zhì)的管理

1、連云港市各檢測機構(gòu)應(yīng)在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認(rèn)定通過的檢測項目和參數(shù)范圍內(nèi)開展工作，從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的機構(gòu)，還應(yīng)取得江蘇省建設(shè)廳頒發(fā)的檢測資質(zhì)證書，并在資質(zhì)核定范圍內(nèi)承擔(dān)檢測任務(wù)，不得超越資質(zhì)或無資質(zhì)開展檢測業(yè)務(wù)，資質(zhì)核定內(nèi)容變動后，應(yīng)在15天內(nèi)到市建設(shè)局辦理備案手續(xù)。

2、在連云港市范圍內(nèi)新申報檢測資質(zhì)的單位應(yīng)按照省建設(shè)廳《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則》（蘇建法?2006?97號）、江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)程》（J10777-2006）的有關(guān)規(guī)定辦理。

3、省外檢測機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定到省建設(shè)廳辦理進(jìn)入江蘇承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)。市外檢測機構(gòu)應(yīng)到連云港市建設(shè)局辦理進(jìn)入本市承接業(yè)務(wù)備案手續(xù)，備案應(yīng)提交下列資料：

（1）備案申請表、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)（證書及附表）、計量認(rèn)證證書及附表；

（2）在連云港市固定檢測場所的證明材料；

（3）在我市分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、計量認(rèn)證證書；（4）在我市分支機構(gòu)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)人員的身份證、崗位證書、職稱證書、有效勞動合同和社保證明；

（5）分支機構(gòu)設(shè)備清單及所有權(quán)證明；（6）擬備案開展的檢測項目；（7）檢測報告簽發(fā)人的授權(quán)書；

（8）企業(yè)注冊地的地級市建設(shè)行政主管部門出具的近三年單位信用證明；

（9）其他需要提交的材料。

上述所需材料必須提供原件和復(fù)印件各一份。（原件經(jīng)審核后退還）沒有辦理備案手續(xù)的檢測機構(gòu)不得在我市承接檢測業(yè)務(wù)，出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量評價和竣工驗收的依據(jù)。

二、對建設(shè)單位的要求

1、建設(shè)單位不得將檢測業(yè)務(wù)委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或未通過計量認(rèn)證的檢測機構(gòu)。

2、單位工程的見證取樣類檢測業(yè)務(wù)只能委托一家檢測機構(gòu)在其核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)進(jìn)行檢測（專項和備案類檢測除外），同一單位工程的相同檢測項目不得同時委托兩家檢測機構(gòu)。

3、建設(shè)單位應(yīng)在委托檢測合同簽訂后七個工作日內(nèi)將工程質(zhì)量檢測合同送工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（或在質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)上）進(jìn)行登記備案，并按“工程質(zhì)量監(jiān)督注冊號”進(jìn)行公示，同一工程不同檢測項目委托多家檢測機構(gòu)的，所有合同應(yīng)同時備案。建設(shè)單位須持簽訂的建設(shè)工程委托檢測合同、檢測機構(gòu)提交的資質(zhì)證書副本復(fù)印件以及見證人員崗位證書辦理備案手續(xù)。

4、政府投資的文、教、衛(wèi)、體、廣播電視、科技、民政、勞動保障等社會事業(yè)項目和政府各部門投資建設(shè)的辦公樓、業(yè)務(wù)樓、培訓(xùn)中心等項目以及城市道路、橋梁、供水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目、被列入各級政府重點建設(shè)工程名單的項目，其工程質(zhì)量檢測任務(wù)原則上從省建設(shè)廳推薦的每《承擔(dān)政府投資和重大、重要項目工程質(zhì)量檢測機構(gòu)推薦目錄》中選擇A級檢測機構(gòu)承擔(dān)，對未列入該推薦目錄的檢測機構(gòu)承接政府投資和重大、重要工程項目檢測任務(wù)的，各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加大工程監(jiān)督檢查和抽測力度，由項目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)制定檢測方案，對影響工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的項目進(jìn)行抽測，比例為15％-50％，確保政府投資和重大工程的施工質(zhì)量。

三、對施工、監(jiān)理單位的要求

1、施工單位在工程開工前應(yīng)編制詳細(xì)的檢測方案，并將檢測方案按“單位工程監(jiān)督注冊號”在“工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)”上進(jìn)行登記備案。檢測單位出具的檢測報告必須注明“單位工程監(jiān)督注冊號”，做到每份檢測報告都與“單位工程監(jiān)督注冊號”對應(yīng)，同時可以采取防偽編碼方式，便于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查檢測報告，以防虛假報告。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在審查檢測方案時應(yīng)該根據(jù)“單位工程監(jiān)督注冊號”進(jìn)行詳細(xì)審查，以防材料漏檢。

2、施工單位在首次送檢時應(yīng)向檢測機構(gòu)提交經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查的檢測方案，檢測機構(gòu)應(yīng)按檢測方案的內(nèi)容進(jìn)行檢測。檢測方案主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：監(jiān)督注冊號、單位工程名稱、結(jié)構(gòu)層次、面積、建設(shè)單位名稱、檢測項目頻率、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測參數(shù)等。

3、各施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行取樣、送檢，送檢次數(shù)必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，每個單位工程均須有完整的質(zhì)量保證資料和檢測報告，不得數(shù)個工程使用一份檢測報告。否則，不得參加市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的評選，工程不得驗收、不予備案。

4、監(jiān)理單位要按照檢測規(guī)范要求嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)檢測的，不得簽字認(rèn)可，原材料不得用于工程中，不得進(jìn)行下道工序施工。否則，將依照有關(guān)法律、法規(guī)追究監(jiān)理人員的責(zé)任。

5、嚴(yán)格實行見證取樣送檢制度，按照要求應(yīng)當(dāng)檢測的項目，必須按照規(guī)定執(zhí)行，試樣抽取的數(shù)量、部位等應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施，無見證送檢的報告不得作為質(zhì)量保證資料和竣工驗收資料。

四、對檢測機構(gòu)的要求

（一）人員

1、從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的人員應(yīng)取得省建設(shè)廳主管部門核發(fā)的上崗證，按核準(zhǔn)的檢測項目開展工作，其中報告簽發(fā)人員應(yīng)為檢測機構(gòu)法定代表人、機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、各檢測機構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的檢測人員，對應(yīng)開展項目持證上崗人數(shù)不少于3人。

3、檢測報告審核人員必須具備初級以上技術(shù)職稱，且有從事本行業(yè)工作5年以上經(jīng)驗，并持有相應(yīng)的崗位合格證書。從事建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢測的主檢、主審人員，應(yīng)具有工民建結(jié)構(gòu)專業(yè)大專以上學(xué)歷，并取得中級以上（含中級）技術(shù)任職資格。

4、檢測機構(gòu)應(yīng)建立檢測人員檔案。檢測人員應(yīng)持證上崗，且上崗項目不得多于5項；報告審核人員審核項目不得多于8項。

（二）設(shè)備

1、檢測單位應(yīng)正確配備與檢測項目相對應(yīng)的檢測設(shè)備，并按要求進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。

2、為加強檢測過程的管理與控制，在本市開展見證取樣類檢測工作的檢測機構(gòu)均應(yīng)采用計算機輔助管理，且滿足下述要求：

（1）管理軟件應(yīng)能符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且通過省建設(shè)行政主管部門組織的技術(shù)鑒定；

（2）管理軟件應(yīng)能滿足試驗室密碼管理；對報告審核、簽發(fā)人員以及系統(tǒng)管理員的權(quán)限進(jìn)行控制；

（3）管理軟件應(yīng)對數(shù)據(jù)的修改進(jìn)行控制，應(yīng)有日志文件記錄數(shù)據(jù)的每一變更情況，以備管理部門核查；（4）混凝土、砂漿抗壓、磚強度、鋼材、焊接等力值類的試驗應(yīng)采用數(shù)據(jù)自動采集方式進(jìn)行。

（5）檢測數(shù)據(jù)應(yīng)與市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)網(wǎng)。

（三）健全的管理制度

1、嚴(yán)格檢測試樣留置制度

（1）檢測試樣留置制度是省建設(shè)廳規(guī)定的重要管理制度，各從事見證取樣類檢測的機構(gòu)和企業(yè)試驗室要設(shè)立檢測試樣管理員，專人負(fù)責(zé)試樣留置工作。

（2）對規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置。規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定的，非破壞性檢測且可重復(fù)檢驗的試樣，應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置3天；破壞性試樣或不可重復(fù)檢驗的試樣，應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置2天。

（3）對未按照規(guī)定留置試樣的檢測機構(gòu)和企業(yè)試驗室，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)視為弄虛作假進(jìn)行查處。

2、嚴(yán)格執(zhí)行不合格報告上報和處理制度

（1）檢測機構(gòu)和企業(yè)試驗室對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果應(yīng)及時通知監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人），并同時通過“工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)”按照“單位工程監(jiān)督注冊號”上報工程所在地質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行登記備案，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)及時對出現(xiàn)的不合格檢測結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查、處理。

（2）檢測機構(gòu)和企業(yè)試驗室應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格臺帳，并按月上報市建設(shè)局和工程所在地質(zhì)量監(jiān)督部門，工程所在地質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)將處理結(jié)果在網(wǎng)上公布。

（3）對于不合格檢測結(jié)果隱瞞不報或者將檢測不合格結(jié)果直接告知該工程施工單位或者材料供應(yīng)商并采取更換樣品、弄虛作假的檢測機構(gòu)和企業(yè)試驗室，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

3、委托信息管理。使用部位、設(shè)計等級等委托信息是建設(shè)工程質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，委托單位不得任意修改委托信息。對于確屬工作失誤造成委托信息填寫錯誤的，由施工單位項目經(jīng)理提出申請，總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人）審查同意后，由監(jiān)理（建設(shè)）單位提交檢測機構(gòu)。檢測機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對申請事項以及有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后方可給予修改，檢測機構(gòu)應(yīng)同時將有關(guān)資料歸入檔案。

4、各檢測機構(gòu)安裝的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須與市建設(shè)局和質(zhì)監(jiān)站的遠(yuǎn)程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，便于各監(jiān)督管理部門實時掌握檢測機構(gòu)的行為、試驗管理情況。

5、各檢測機構(gòu)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，加強內(nèi)部管理，運用科學(xué)的手段確保檢測工作的公正、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時，為建設(shè)工程提供科學(xué)、公正、規(guī)范的檢測服務(wù)，積極為社會提供優(yōu)質(zhì)檢測服務(wù)。

6、單項工程竣工時，檢測機構(gòu)要出具工程檢測情況匯總表。

7、檔案管理。檢測機構(gòu)應(yīng)將原始記錄、檢測報告按規(guī)定時間保留，一般不少于15年。記錄的保存應(yīng)便于檢查人員查閱。

檢測原始記錄應(yīng)有唯一且連續(xù)編號。檢測原始記錄不允許轉(zhuǎn)謄，在檢測現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的任何以白紙或其它形式的草稿記錄，均可按弄虛作假處理。

五、檢測批次要求

1、所有應(yīng)檢測的原材料和建筑結(jié)構(gòu)（含鋼結(jié)構(gòu)）及構(gòu)配件均應(yīng)按照規(guī)范要求，按照批次進(jìn)行檢測，不得減少。

2、基樁質(zhì)量檢測應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2002）、《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》（JGJ106－2003）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范樁基工程質(zhì)量檢測工作的通知》（連建質(zhì)?2006?160號）執(zhí)行。

3、民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測、土壤氡濃度檢測、建筑節(jié)能現(xiàn)場熱工性能檢測必須嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范和文件執(zhí)行。

4、商品混凝土和管樁企業(yè)應(yīng)完善相應(yīng)的試驗室管理和檢測工作，檢測內(nèi)容、數(shù)量嚴(yán)格按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時各種檢測需要送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)復(fù)檢，送檢比例不少于30%。進(jìn)入施工現(xiàn)場的管樁由具有省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)資質(zhì)的檢測機構(gòu)按單位工程每10000米進(jìn)行一次抗彎性能檢測，不足10000米也應(yīng)進(jìn)行一次檢測。

六、監(jiān)督管理

1、檢測機構(gòu)有下列行為的，責(zé)令限期改正，并作為不良信用行為予以通報：

（1）外地檢測機構(gòu)未進(jìn)行備案，就擅自開展檢測工作的；（2）資質(zhì)核定內(nèi)容變動后，超過1個月不辦理備案的；（3）檢測人員無證上崗的，或施工現(xiàn)場不滿足2人及以上持證上崗規(guī)定的；

（4）現(xiàn)場檢測未按規(guī)定抽樣檢測的；（5）不合格檢測結(jié)果未按規(guī)定上報的；（6）隨意修改檢測數(shù)據(jù)或信息的；（7）檔案資料管理混亂的；（8）檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（9）未按規(guī)定上報統(tǒng)計報表的；（10）單項工程竣工時，不按規(guī)定出具工程檢測情況匯總表的；

（11）其他違反規(guī)定的行為。

2、檢測機構(gòu)有下列行為的，責(zé)令限期改正，暫停其在本市內(nèi)承接新的檢測業(yè)務(wù)：

（1）超過資質(zhì)核定范圍承接檢測業(yè)務(wù)的；（2）檢測工作中弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的；

（3）被省、市建設(shè)行政主管部門予以行政處罰的。（4）其他嚴(yán)重違法違規(guī)問題。

3、各級建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強檢測機構(gòu)檢測行為的監(jiān)督檢查，要強化對質(zhì)保資料和檢測資料的審查，特別是對涉及工程質(zhì)量安全和使用功能的各種材料的檢測情況的核查，在工程竣工驗收前必須核查單位工程檢測情況匯總表，強化對工程檢測的監(jiān)督管理。

4、各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要制定工程檢測抽檢計劃，對工程進(jìn)行隨機抽檢。

七、本辦法從印發(fā)之日起實行，原《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的若干規(guī)定》（連建質(zhì)〔2002〕519號）同時廢止。二○○八年十二月十九日

第四篇：陜西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理

工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申報程序

一、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)根據(jù)其檢測內(nèi)容分為地基基礎(chǔ)專項檢測和見證取樣檢測。

（一）地基基礎(chǔ)專項檢測機構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件：

1.取得獨立法人營業(yè)執(zhí)照，且注冊資金不少于100萬元人民幣；

2.已通過計量認(rèn)證；

3.單位從事質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理、設(shè)計經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不低于總?cè)藬?shù)的70%、并且不少于10人，其中具有中級以上職稱且從事工程樁檢測工作3年以上的不少于4名；

4.有符合開展檢測工作所需的試驗室、儀器、設(shè)備和工作場所；

5.有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

（二）見證取樣檢測機構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件：

1.取得獨立法人營業(yè)執(zhí)照，且注冊資金不少于80萬元人民幣；

2.已通過計量認(rèn)證；

3.單位從事質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理、設(shè)計經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不低于總?cè)藬?shù)的70%、并且不少于10人，其中具有從事檢測工作相關(guān)專業(yè)的中級以上職稱人員不少于4名；

4.有符合開展檢測工作所需的試驗室、儀器、設(shè)備和工作場所；

5.有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

二、檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容

（一）地基基礎(chǔ)專項檢測

1.地基及樁基承載力靜載檢測；

2.樁的承載力和完整性高應(yīng)變動力檢測；

3.樁身完整性低應(yīng)變動力檢測；

4.樁身完整性聲波透射法檢測；

5.抽芯驗樁檢測。

（二）見證取樣檢測

1.水泥、骨料、摻和料、外加劑及混凝土的性能檢測；

2.鋼筋及鋼筋接頭（焊接與機械連接）力學(xué)性能檢測；

3.砌筑砂漿、砌墻磚和砌塊檢測；

4.防水材料檢測；

5.涂料、膠粘劑等有害物質(zhì)檢測；

6.鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝檢測；

7.混凝土預(yù)制構(gòu)件檢測；

8.鋼材化學(xué)性能分析。

三、檢測機構(gòu)資質(zhì)申報程序

1.由申請資質(zhì)的檢測單位向注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門報送申請材料，各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門初審后提出初審意見并全部報建設(shè)廳審批； 2.省級注冊的檢測單位申請資質(zhì)，直接向建設(shè)廳報送申請材料；

3.檢測單位申請工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)，可單獨申請地基基礎(chǔ)專項檢測或見證取樣檢測，也可申請其中一項作為主項，同時申請另一項作為增項。

四、受理時間及審批時限

1.建設(shè)廳每雙月前5個工作日受理各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門、省級注冊檢測單位的申請材料；

2.檢測單位報送申請材料時，應(yīng)提供所有證明文件的原件，以便受理部門進(jìn)行核對；

3.建設(shè)廳自受理后20個工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

五、企業(yè)申請材料

（一）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表。

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》可登陸陜西建設(shè)網(wǎng)（004km.cn）免費下載。

（二）附件材料

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2.計量認(rèn)證證書；

3.單位技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系證明文件；

4.檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員資料（包括職稱證書、聘用合同、身份證、從事專業(yè)經(jīng)歷證明等）；

5.主要儀器設(shè)備、檢測設(shè)備證明資料（發(fā)票、調(diào)撥單等）；

6.工作場所證明。

（三）說明

1.申請材料包括《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份，附件材料一套；

2.附件材料為有關(guān)證明文件的復(fù)印件，應(yīng)按照以上附件材料內(nèi)容用A4紙復(fù)印并按順序裝訂成冊，附件材料應(yīng)設(shè)目錄和頁碼。

3.企業(yè)向資質(zhì)受理部門報送申請材料時，應(yīng)提供所有證明文件的原件，以便受理部門與附件材料進(jìn)行核對。

4.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》封面不得使用硬皮或塑料皮，建議附件材料不要使用硬皮或塑料皮。

六、資質(zhì)證書變更

單位名稱、地址、經(jīng)濟類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化，需要在資質(zhì)證書上變更的，按以下程序可隨時到建設(shè)廳辦理：

持原資質(zhì)證書、變更后的營業(yè)執(zhí)照及工商局出具的變更證明、變更批準(zhǔn)文件（董事會、股東會決議）或任命文件、有關(guān)職稱證書和經(jīng)企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門同意變更的申請報告等證明材料，在發(fā)生變更后一個月內(nèi)辦理。

七、資質(zhì)證書遺失補辦

單位遺失資質(zhì)證書申請補辦，應(yīng)持在省級綜合類報紙上刊登的遺失作廢聲明（聲明中應(yīng)注明企業(yè)名稱、遺失資質(zhì)證書編號、原發(fā)證時間）、遺失資質(zhì)證書復(fù)印件或企業(yè)留存的經(jīng)批準(zhǔn)蓋章的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》、經(jīng)企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門同意補辦的申請報告，到建設(shè)廳隨時辦理。

八、檢測機構(gòu)的資質(zhì)復(fù)查：

建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期截止前3個月按原申報程序和要求申請換發(fā)新證；逾期未申請換發(fā)新證的，視為自動放棄檢測資質(zhì)。

第五篇：大連市建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施辦法

大連市建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施辦法

(暫 行)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步落實工程質(zhì)量保修期內(nèi)的維修責(zé)任，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》和《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（保修金）（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人按本辦法規(guī)定在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證在保修期內(nèi)因承包人原因?qū)е陆ㄔO(shè)工程出現(xiàn)缺陷進(jìn)行維修的資金。缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及承包合同的約定。建設(shè)工程保修期自竣工驗收合格之日起計算；工程保修期限按法規(guī)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。

第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 保證金的預(yù)留

第四條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確工程質(zhì)量保修事項和保證金預(yù)留等內(nèi)容，并與承包人在合同中對涉及保證金的下列事項按法規(guī)及本辦法規(guī)定進(jìn)行約定：

（一）保修范圍、保修期限、保修責(zé)任；

（二）保證金預(yù)留比例、期限；

（三）保證金存儲、使用、返回方式；

（四）其他需約定的事項。

第五條 保證金的預(yù)留比例： 對于全部或部分使用政府投資的建設(shè)項目，按不低于單位工程價款結(jié)算總額的 5%預(yù)留保證金，具體預(yù)留比例根據(jù)招標(biāo)文件和合同確定。具體管理辦法仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。對于社會投資的建設(shè)項目，住宅工程(包括住宅或住宅小區(qū)工程、公寓工程、含有公共建筑的住宅或公寓工程)單位工程價款結(jié)算總額 3000萬元以下的按 3%預(yù)留；3000萬元及以上的按1.5%預(yù)留，并不得少于90萬元。工業(yè)、公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程單位工程價款結(jié)算總額3000萬元以下按1.5%預(yù)留；3000萬元及以上的按1%預(yù)留，并不得少于 45萬元。其他工程由發(fā)、承包人在合同中約定。

第六條 建設(shè)工程保證金由發(fā)包人按本辦法第五條規(guī)定的比例在竣工驗收前以承包人名頭存入保證金專用賬戶；存入時應(yīng)在單據(jù)摘要欄中注明具體工程名稱、發(fā)包人、承包人等明細(xì)。發(fā)包人不得重復(fù)預(yù)留保證金。單位工程價款結(jié)算總額以最終工程竣工結(jié)算價款為準(zhǔn)。采用工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，可以不再預(yù)留保證金。

第七條 社會投資項目的保證金預(yù)留，應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗收前存入由第三方金融機構(gòu)（以下簡稱金融機構(gòu)）托管設(shè)立的保證金專用賬戶。

第八條 保證金托管金融機構(gòu)由市建設(shè)行政主管部門和市財政部門全市統(tǒng)一指定。大連市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、大連市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站和各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）在指定的保證金托管金融機構(gòu)開設(shè)保證金專用賬戶，并開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。同時分別與保證金托管金融機構(gòu)簽署保證金托管協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確保證金的預(yù)留、支付、返還等事項；托管金融機構(gòu)應(yīng)按月將各保證金賬戶的存儲情況及時反饋給開設(shè)賬戶的監(jiān)督機構(gòu)和同級財政部門。

第九條 保證金托管協(xié)議簽署期限為五年一次。監(jiān)督機構(gòu)、發(fā)包人、承包人等服務(wù)對象每年對金融機構(gòu)進(jìn)行一次滿意率考核。如服務(wù)對象滿意率未達(dá)到 50%或金融機構(gòu)在保證金托管過程中出現(xiàn)下列任一種情況時，監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)提前解 除托管協(xié)議：

（一）因自身原因未及時將儲戶資金存入指定賬戶或拖延出具相關(guān)票據(jù)，影響儲戶財務(wù)記賬的；

（二）擅自挪用儲戶賬戶內(nèi)資金的；

（三）不按相關(guān)規(guī)定按時計息的；

（四）支付保證金時設(shè)置障礙，不及時返還的；

（五）支付保證金時未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實，造成儲戶資金流失的；

（六）人為增加手續(xù)費等其他不合理收費的。

保證金托管協(xié)議期滿后或監(jiān)督機構(gòu)提前解除托管協(xié)議時，市建設(shè)行政主管部門和市財政部門重新指定托管金融機構(gòu)。

第十條 監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗收時（如果單位工程價款結(jié)算總額未確定，可在形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告前）應(yīng)審核金融機構(gòu)出具的保證金預(yù)留憑證，并對保證金的預(yù)留比例進(jìn)行核實。

第三章 保證金的使用

第十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量缺陷，承包人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)；對不履行或者拖延履行保修義務(wù)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定責(zé)令改正并處罰款。

第十二條 保證金僅用于支付由于承包人原因造成缺陷，且原承包人解體、撤銷或無能力維修等情況而由發(fā)包人另行組織進(jìn)行維修的費用。

第十三條 使用保證金時，由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）向發(fā)包人提出申請，發(fā)包人選擇維修施工單位；當(dāng)出現(xiàn)發(fā)包人解體、撤銷等情況時，產(chǎn)權(quán)人（或使用人）向監(jiān)督機構(gòu)提出申請，可由其物業(yè)公司或業(yè)主委員會選擇維修施工單位。維修施工單位應(yīng)制定合理的施工方案，確定的維修價款應(yīng)經(jīng)造價咨詢機構(gòu)審核。維修施工單位按雙方施工合同約定的工程內(nèi)容完成維修任務(wù)后，發(fā)包人（出現(xiàn)發(fā)包人解體、撤銷等情況時，為產(chǎn)權(quán)人或使用人，下同）應(yīng)及時組織維修工程竣工驗收，驗收合格形成書面意見后，發(fā)包人和維修施工單位共同向監(jiān)督機構(gòu)申請保證金。保證金使用額度不得超過本工程繳納的保證金數(shù)額及利息。對于社會投資項目，監(jiān)督機構(gòu)接到發(fā)包人和維修施工單位共同申請后，向金融機構(gòu)出具工程維修資金支付通知（見附件一），金融機構(gòu)接到通知后 10 日內(nèi)從保證金中支付維修資金給維修施工單位。

第十四條 保證金實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)減免、緩存、滯留、挪用、封存等。

第四章 保證金返還

第十五條 工程竣工驗收合格后，若2年期間未出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的，滿2年時返還保證金和利息的70%，滿5年時將余額和利息全部返還；若2年期間出現(xiàn)質(zhì)量缺陷且已進(jìn)行保修的，滿2年時返還保證金和利息的50%，滿5年時將余額和利息全部返還；因承包人原因出現(xiàn)質(zhì)量缺陷但未進(jìn)行保修的，扣除相應(yīng)的維修費用，滿5年時返還保證金余額和利息；合同有特殊約定的，在不違反本條規(guī)定的原則下可按合同執(zhí)行。

第十六條 對社會投資項目，保證金返還時，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）承包人應(yīng)向監(jiān)督機構(gòu)提交工程質(zhì)量保證金返還申請書（見附件二），并附金融機構(gòu)出具的保證金預(yù)留、支取憑證等材料原件，工程竣工驗收報告、工程竣工驗收備案表等材料復(fù)印件（復(fù)印件應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章）。工程質(zhì)量保證金返還申請書應(yīng)經(jīng)發(fā)包人、物業(yè)公司（無物業(yè)公司時，為業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)人，下同）等單位確認(rèn)；

（二）監(jiān)督機構(gòu)對相關(guān)申請材料核實無誤后，向同級財政部門提交保證金返還報告（見附件三），即：大連市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、大連市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站向市財政部門提交保證金返還報告，其他各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站向當(dāng)?shù)赝壺斦块T提交保證金返還報告。經(jīng)同級財政部門同意后，監(jiān)督機構(gòu)向金融機構(gòu)發(fā)出返還通知；

（三）有關(guān)單位 14 日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視為同意返還。發(fā)包人等單位提出異議承包人不認(rèn)可的，由監(jiān)督機構(gòu)仲裁并執(zhí)行。

第十七條 金融機構(gòu)應(yīng)即時向承包人支付返還保證金，逾期返還的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率向承包人計付利息，并按照保證金托管協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。

第十八條 經(jīng)確認(rèn)原承包人解體或撤銷的，按有關(guān)債權(quán)債務(wù)等規(guī)定處分保證金。

第五章 附 則

第十九條 保證金在預(yù)留、使用、返還過程爭議的處理按相關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行。

第二十條 建設(shè)行政主管部門等有關(guān)行政管理部門以及監(jiān)督機構(gòu)、金融機構(gòu)的工作人員在保證金預(yù)留、使用、返還中因工作失誤造成經(jīng)濟損失的、或弄虛作假損害部門利益的、或有其他違法行為的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自 2013 年 4 月 1 日起施行。