第一篇：xx醫(yī)院開展民政救助對象醫(yī)療救助政策落實(shí)情況自查自糾工作報(bào)告檔-2

xx醫(yī)院關(guān)于住院管理和醫(yī)療行為專項(xiàng)整治自查自糾工作報(bào)告

近期，利川市民政局向我院下發(fā)了《關(guān)于開展民政救助對象醫(yī)療救助政策落實(shí)情況自查自糾的通知》文件，通報(bào)了湖北省電視臺、湖北日報(bào)、楚天都市報(bào)等媒體對鐘祥市多家醫(yī)院誘導(dǎo)當(dāng)?shù)匚灞＠先俗≡?，并假造病歷套取醫(yī)保資金和醫(yī)療救助資金的問題進(jìn)行了報(bào)道，為深刻吸取教訓(xùn)，防治類似事件在我院發(fā)生，根據(jù)文件精神要求，結(jié)合我院實(shí)際，特將我院自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

這次專項(xiàng)自查自糾活動(dòng)，以維護(hù)群眾根本利益，重點(diǎn)糾正和查處醫(yī)療救助政策落實(shí)中出現(xiàn)的違規(guī)問題，更好地維護(hù)民政救助對象的利益。

二、自查主要內(nèi)容

（一）、對出入院指證的把握是否按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行。

（二）、是否按規(guī)定查驗(yàn)身份證明等有關(guān)證件，是否存在冒名頂替、掛床住院等情況。

（三）、是否存在盜用醫(yī)療救助人員信息，虛開門診處方等診療費(fèi)用或偽造住院病歷騙取醫(yī)保基金的行為。

（四）、是否存在病人住院期間，擴(kuò)大、偽造病人病情，串換診療項(xiàng)目及藥品，或以虛開診療項(xiàng)目、虛假延長診療時(shí)間以增加診療費(fèi)用的行為。

（五）、是否存在將醫(yī)?；鸩挥柚Ц兜尼t(yī)藥項(xiàng)目變通記入醫(yī)?；鹬Ц兜男袨?。

（六）、是否存在為不符合條件的參保參合人員辦理特殊疾病的行為。

（七）、是否存在利用門診特殊疾病的患者超量購藥、打車開藥、從中牟利的行為。

（八）、是否存在違反醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、私立項(xiàng)目收費(fèi)的行為。

（九）、新農(nóng)合基金籌集、存儲、運(yùn)行是否專賬管理，是否存在擠占、挪用、貪污、截留等問題。

（十）、是否落實(shí)新農(nóng)合補(bǔ)償公示制度，公示是否及時(shí)、完整、規(guī)范等。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我院成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。承擔(dān)違規(guī)套取騙取醫(yī)?；稹⑨t(yī)療救助資金的自查自糾活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、追究的責(zé)任。

（二）精心組織，認(rèn)真整改。按照文件和有關(guān)政策要求的主要自查內(nèi)容，逐項(xiàng)逐步自查自糾，對問題進(jìn)行整理上報(bào)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)?；鸸芾硎褂谜撸蛔袷馗黜?xiàng)制度規(guī)定，以及對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為放任不管等問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、自查結(jié)果

1、我院嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合政策，認(rèn)真履行服務(wù)協(xié)議，合法合規(guī)使用新農(nóng)合基金，未發(fā)現(xiàn)欺詐、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為。

2、所有入院病人均按規(guī)定查驗(yàn)身份證明，不存在冒名頂替、掛床住院等情況。

3、無將新農(nóng)合不予支付的醫(yī)藥項(xiàng)目變通記入新農(nóng)合基金、將不符合條件的參合人員辦理特殊疾病、利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車開藥、從中牟利等行為發(fā)生。

4、無擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、私立項(xiàng)目收費(fèi)等情況。

5、無違反新農(nóng)合規(guī)定，造成新農(nóng)合基金和醫(yī)療救助資金流失的其它行為發(fā)生。

6、無采取虛記費(fèi)用、串換藥品或診療項(xiàng)目、偽造證明或憑據(jù)手段騙取民政救助基金的行為發(fā)生。

7、無非診療需要進(jìn)行過度檢查治療或重復(fù)檢查治療。

8、我院所有病人診療項(xiàng)目均按病情需要進(jìn)行，按照《臨床用藥常規(guī)》等要求規(guī)范用藥

9、無超劑量、超品種用藥的、使用非病種治療藥物的、醫(yī)囑外用藥

10、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。由專人具體負(fù)責(zé)資金的管理及使用，醫(yī)院定期不定期的開展資金的自查及監(jiān)管，保證了資金的正常使用及安全。

xx醫(yī)院

二〇一七年六月九日

第二篇：民政救助政策

城鄉(xiāng)最低生活保障救助

一、申請城鄉(xiāng)最低生活保障條件

凡持有崇州市常住戶口的城鄉(xiāng)居民，其共同生活的家庭成員月人均收入低于崇州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請低保。

二、城鄉(xiāng)低保的申請審批程序

（一）申請：申請低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其代理人（持《戶主委托書》）以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村（居）民委員會（社區(qū)公共服務(wù)站）提出書面申請，并提供以下材料：

1、戶口薄、居民身份證原件及復(fù)印件；

2、有效的家庭成員收入及贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人收入證明；農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)提供家庭承包土地畝數(shù)（土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件）和種植、養(yǎng)殖等情況；外在務(wù)工的，應(yīng)提供由用工單位或雇主出具的收入證明；

3、已繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)的，應(yīng)出具相應(yīng)的繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；

4、房屋屬自有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)提供房產(chǎn)證原件及復(fù)印件；有房屋使用權(quán)而無產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)提供由居住地村（居）民委員會（社區(qū)公共服務(wù)站）提供相關(guān)的證明材料；屬租房居住的，應(yīng)提供租房協(xié)議原件及復(fù)印件；屬借住親友房屋的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件和產(chǎn)權(quán)人證明；

5、因征地及房屋拆遷安置等領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的，應(yīng)提供安置協(xié)議和補(bǔ)償費(fèi)使用情況（含買房、裝修、償還債務(wù)、大病支出等情況）等相關(guān)證明材料；

6、家庭成員因配偶身故或離異而單身的，應(yīng)出具單身證明、《離婚證》以及《離婚協(xié)議書》或《離婚判決（調(diào)解）書》；

7、在法定勞動(dòng)節(jié)年齡段有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的家庭成員，應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)和社會保障所出具的《就業(yè)失業(yè)登記證》；

8、因患嚴(yán)重疾病喪失（或暫時(shí)喪失）勞動(dòng)能力的，應(yīng)提供縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病情診斷報(bào)告；殘疾申請人，應(yīng)提供縣級殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾證明；勞動(dòng)年齡段完全或大部分喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)提供勞動(dòng)部門出具的喪失勞動(dòng)能力證明；

9、有在校學(xué)生的家庭，應(yīng)提供子女就讀學(xué)校證明；

10、其他需要提供的證明材料。

（二）審批程序

戶主書面申請——村（社區(qū)）工作人員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員將申請人家庭信息錄入社會救助信息平臺進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對——村（社區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員在比對結(jié)束后進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查（2人或2人以上）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村居民小組或村（社區(qū)）低保評議小組對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行民主評議——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對通過民主評議的家庭在村（社區(qū)）進(jìn)行張榜公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保評審小組對公示無異議的申請家庭進(jìn)行審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核通過的報(bào)市民政局審批——民政局審查通過后返鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放低保證，民政局通過銀行代發(fā)低保金。

城鄉(xiāng)低收入家庭救助

一、救助對象：持有本市常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于本市低收入家庭救助標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合本市人民政府規(guī)定條件的，可以申請低收入家庭相關(guān)救助。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)：家庭月人均收入高于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)50%以內(nèi)的屬于本市低保邊緣困難家庭。

三、救助申請：戶主向戶籍所在地村（社區(qū)）提出申請，提供相關(guān)證明材料，填寫《崇州市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定申請及授權(quán)書》并簽章，授權(quán)相關(guān)部門調(diào)查其家庭財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)狀況；村（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通過核對信息系統(tǒng)、信函索證等方式對申請人家庭財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查；信息核對結(jié)果及調(diào)查結(jié)果反村（社區(qū)）公示并反饋本人，比對及公示結(jié)果無異議后上報(bào)民政局，由民政局出具收入核對情況告知書。

城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助

一、救助范圍

凡具有我市戶籍，因危重疾病、人身意外傷殘、火災(zāi)、教育支出過大等臨時(shí)性、突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難急需救助的家庭。主要包括：

（一）在最低生活保障和其他專項(xiàng)社會救助制度范圍之外，由于特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難的家庭；

（二）已納入最低生活保障和其他專項(xiàng)社會救助覆蓋范圍，但由于特殊原因?qū)е缕浠旧顣簳r(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭；

（三）因家庭成員患有重特大疾病造成基本生活出現(xiàn)較大困難的家庭；

（四）市政府認(rèn)定的其他應(yīng)予救助人員。

因自然災(zāi)害造成臨時(shí)生活困難的納入災(zāi)害救助管理。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）因子女上大學(xué)負(fù)擔(dān)過重造成家庭生活困難，經(jīng)其他各種救助幫困后，仍難以維持家庭基本生活的，救助標(biāo)準(zhǔn)依照當(dāng)年“陽光圓夢工程”幫困助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不高于此標(biāo)準(zhǔn)。

（二）因家庭成員患危重疾病，造成家庭生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難，經(jīng)其他各種救助幫困后，仍難以維持家庭基本生活的，給予其一次性臨時(shí)救助，原則上占個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的20%—30%。

（三）因火災(zāi)等不可抗力原因或其他突發(fā)事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，導(dǎo)致家庭暫時(shí)生活困難的，救助標(biāo)準(zhǔn)由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)其家庭情況評議后提出建議，報(bào)市民政局審批給予一次性臨時(shí)救助。

一年內(nèi)，救助家庭因同一原因造成臨時(shí)生活困難的，原則上實(shí)行一次性救助，家庭年救助總額不超過10000元。

快速救助

一、救助對象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）救助對象。崇州市戶籍人口（含持有崇州市居住證的非本市戶籍人口）因突發(fā)性、特殊性等原因造成當(dāng)前基本生活無法維持、急需救助的家庭。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。一年內(nèi)對需救助家庭累計(jì)救助金額不超過500元。

二、申請、審批、發(fā)放和復(fù)審程序

（一）申請。申請快速救助的家庭，以家庭為單位（或戶主委托他人持《戶主委托書》）向戶籍所在地村（社區(qū)）居民委員會提出書面申請，并提交身份證原件（非本市戶籍人口需提供居住證原件）和困難原因證明等材料，并填寫《村（社區(qū)）快速救助申請審批表》。

（二）審批及發(fā)放。由村（社區(qū)）居民委員會審議通過，主要負(fù)責(zé)人簽字后發(fā)放救助金。自受理申請之日起，3日內(nèi)向救助對象發(fā)放救助金。

（三）議事會復(fù)審及公示。村（社區(qū)）居民議事會定期對村（社區(qū)）快速救助金的發(fā)放情況逐一進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審未通過的，資金應(yīng)予追回。村（社區(qū)）快速救助金的發(fā)放、使用情況應(yīng)在村（社區(qū)）居務(wù)公開欄中公示，并要照相留檔。

醫(yī)療救助

救助范圍：我市醫(yī)療救助政策主要包括資助參保、門診救助、住院救助、補(bǔ)充醫(yī)療救助。

1、資助參保

救助對象：全額資助低保對象、五保對象、和本市行政區(qū)域內(nèi)高校低保家庭學(xué)生及一、二級殘疾大學(xué)生參加成都市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。按當(dāng)年社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30%的比例，資助自愿參加大病住院互助醫(yī)療保險(xiǎn)的低保對象。

2、門診救助

救助對象：對城市“三無”對象、農(nóng)村五保對象發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)行全額救助。對城鄉(xiāng)低保對象中一、二級精神病患者，門診救助每人每年200元，其他城鄉(xiāng)低保對象，門診救助每人每年100元，包干。其中城鄉(xiāng)低保對象中一、二級精神病患者需提供殘疾證復(fù)印件。

3、住院救助

救助對象：城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象及城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾。

救助程序：城鄉(xiāng)低保對象提供資料到村（社區(qū)）申請住院醫(yī)療救助，由村（社區(qū)）審核后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交由民政局審核后劃撥救助金。

所需資料包括：成都市醫(yī)療保險(xiǎn)支付結(jié)算表、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、出院證明、身份證復(fù)印件、救助對象農(nóng)商銀行卡復(fù)印件。

4、補(bǔ)充醫(yī)療救助

救助對象：具有本市戶籍已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)在一年內(nèi)扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)的住院醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)在0.5萬以上（含0.5萬元）的人員：

（1）城鄉(xiāng)低保對象；

（2）入院時(shí)年滿60周歲未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或離退休費(fèi)或遺屬生活補(bǔ)助的對象（在申請大病補(bǔ)充醫(yī)療救助政策時(shí)，60歲以上老人未領(lǐng)取離退休費(fèi)或遺屬生活補(bǔ)助，但領(lǐng)取了人社部門發(fā)放的75元基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，這部分老人視為未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，同樣可以享受慈善會的大病補(bǔ)充醫(yī)療救助政策）；

（3）經(jīng)民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)低收入家庭困難群眾。

救助程序：城鄉(xiāng)低保對象提供資料到村（社區(qū)）申請補(bǔ)充醫(yī)療救助，由村（社區(qū)）審核后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交由民政局審核，民政局交由成都市慈善會審核后劃撥救助金。

所需資料包括：成都市醫(yī)療保險(xiǎn)支付結(jié)算表、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、出院證明、身份證、戶口簿復(fù)印件、救助對象農(nóng)商銀行卡復(fù)印件。

五保供養(yǎng)

1.哪些人可以申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？ 崇州市戶籍老年（年滿60周歲以上）、殘疾（殘疾等級為一級或二級）或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可以申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

2.目前農(nóng)村五保供養(yǎng)形式有哪些？

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以在農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。

3、哪類人員可以入住農(nóng)村敬老院？

有意愿入住敬老院的五保對象可以入住敬老院，但患精神病、法定傳染病的五保對象除外。

第三篇：民政相關(guān)救助政策

民政相關(guān)救助政策解讀

（一）最低生活保障（低保）

一、認(rèn)定條件

家庭年人均純收入低于我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（2193元）的農(nóng)村常住居民家庭，均可申請享受戶口所在地的最低生活保障。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)

2014年甘州區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為2193元。其中：一類保障對象月補(bǔ)助水平達(dá)到205元，二類保障對象月補(bǔ)助水平達(dá)到160元，三類保障對象月補(bǔ)助水平達(dá)到90元，四類保障對象月補(bǔ)助水平達(dá)到60元。

三、辦理流程

個(gè)人申請---鎮(zhèn)政府受理---區(qū)經(jīng)濟(jì)核對中心核對---鎮(zhèn)入戶調(diào)查(村委會配合)---村社民主評議、公示---鎮(zhèn)政府初審、公示---民政局審批、公示---資金發(fā)放

四、村級評議

產(chǎn)生村民主評議人員：1000人以下的村，民主評議小組成員由30人組成，1000人以上的村，民主評議小組成員由50人組成；成員構(gòu)成有村支部委員、村委會委員、社長、黨小組長、人大代表、村民代表、計(jì)生小組長、退休干部、及低保戶代表等人員（其中村民代表人數(shù)不得少于民主評議人員總?cè)藬?shù)的三分之二）。村級民主評議會議由全體村級民主評議人員參加，評議采取無記名投票進(jìn)行，參會人數(shù)需達(dá)到民主評議全體成員數(shù)的三分之二以上評議結(jié)果有效。對擬保障對象和擬保障類別分別進(jìn)行評議：評議前，先宣布實(shí)施方 案中擬保障對象和擬保障類別規(guī)定條款、評議規(guī)則和會議紀(jì)律。評議時(shí)，將新申請低保戶都列入票決票，由村民政信息員對參加評議人員的家庭情況進(jìn)行介紹，介紹完畢后從民主評議人員中現(xiàn)場產(chǎn)生監(jiān)票人一人、計(jì)票人兩人，然后由村民主評議小組成員進(jìn)行無記名投票。評議結(jié)束后，由主持人根據(jù)現(xiàn)場評議情況，對申請農(nóng)村低保對象的得票數(shù)現(xiàn)場宣布，做好詳細(xì)的會議記錄，參評人員簽字確認(rèn)評議結(jié)果。上報(bào)鎮(zhèn)政府審核同時(shí)在所在村或社進(jìn)行為期不少于7天的一榜公示。

五、各類別保障對象

（一類205元/人.月；二類160元/人.月；三類90元/人.月；四類60元/人.月）

一類保障對象主要包括：

(1)無勞動(dòng)力，無收入來源的家庭；

(2)主要?jiǎng)趧?dòng)力亡故，基本沒有收入來源的家庭；(3)主要?jiǎng)趧?dòng)力重度殘疾喪失勞動(dòng)能力，基本沒有收入來源的家庭；

(4)主要?jiǎng)趧?dòng)力常年患重特大疾病且無其他勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重入不敷出的家庭；

(5)供養(yǎng)未成年子女和贍養(yǎng)老人，生活特別困難的單親家庭。

二類保障對象主要包括：

(1)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力經(jīng)當(dāng)?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有癌癥(各系統(tǒng)惡性疾病)、腎功能衰竭、心臟病(指肺心病、冠心病、風(fēng)心病、心肌病中心功能三級以上的)、腦出血、腦血栓后遺癥、重癥肝病(肝硬化晚期、肝腹水)、糖尿 病(胰島素依賴型)、塵肺病、類風(fēng)濕疾病(肌肉、關(guān)節(jié)、心肌改變)、白血病或家庭成員中有麻風(fēng)病、艾滋病感染者等病種，部分喪失勞動(dòng)能力，基本生活困難的家庭；

(2)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾等原因，部分喪失勞動(dòng)力，基本生活困難的家庭；

(3)子女因病因殘無贍養(yǎng)能力、單獨(dú)生活且年齡在70歲以上的老年人；

(4)供養(yǎng)大中專學(xué)生或高中生，造成生活明顯困難的家庭；

(5)父母雙亡、由祖父母(外祖父母)撫養(yǎng)未成年孫子(女)、外孫子(女)的老幼家庭；

(6)因意外事故或者家庭變故，造成生活困難的單親家庭。

三類保障對象主要包括：

(1)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力經(jīng)當(dāng)?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有腰椎間盤突出、高血壓、慢性支氣管炎等慢性病或肢體輕度殘疾，生活僅能自理，喪失從事重體力生產(chǎn)勞動(dòng)能力，生活困難的家庭；

(2)家庭成員中有2個(gè)以上殘疾，不能從事重體力生產(chǎn)勞動(dòng)，造成生活困難的家庭；

(3)子女因病因殘無贍養(yǎng)能力、單獨(dú)生活且年齡在60歲以上的老年人；

(4)家庭勞動(dòng)力缺乏，基本生活困難的獨(dú)生子女戶或二女戶；

(5)生活困難的單親家庭。四類保障對象主要包括：(1)家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定為輕度殘疾(輕度視力障礙、聾啞等)，影響基本生活的；

(2)家庭成員中有2個(gè)以上未成年人或體弱多病的老年人的；

(3)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力被司法機(jī)關(guān)羈押或正在服刑、勞教，家庭留守人員僅為60歲以上的老人或未成年人的；

(4)脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)，當(dāng)?shù)刈诮坦芾聿块T備案的生活困難的宗教教職人員；

(5)符合當(dāng)?shù)卣硎苻r(nóng)村低保規(guī)定條件的生活比較困難的家庭。

六、低保有效期

按照區(qū)民政局要求，低保一、二類每兩年評議一次，低保三、四類每年評議一次，低保嚴(yán)格實(shí)施“應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

（二）、醫(yī)療救助

一、救助對象

持有本轄區(qū)常住戶口的以下對象，在本因大病住院治療產(chǎn)生的費(fèi)用（民政部門未救助過）造成生活困難的予以救助，重點(diǎn)救助對象包括：

1.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城市三無對象； 2.城鄉(xiāng)孤兒及流浪乞討人員； 3.城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象； 4.優(yōu)撫對象；

5.經(jīng)民政部門認(rèn)定的其他低收入及特殊困難對象。

二、救助對象認(rèn)定條件

救助對象申報(bào)的醫(yī)療費(fèi)用必須是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)產(chǎn)生的費(fèi)用，經(jīng)新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)償、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)的。非定點(diǎn)?？漆t(yī)院就醫(yī)產(chǎn)生的費(fèi)用參照執(zhí)行。

（一）農(nóng)村集中供養(yǎng)五保對象、孤兒住院費(fèi)用自付部分給予全額救助；

（二）農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象個(gè)人自付金額達(dá)到1000元以上的；

（三）低保對象個(gè)人自付金額達(dá)到2000元以上的；

（四）優(yōu)撫對象（優(yōu)撫定補(bǔ)對象、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬）個(gè)人自付金額達(dá)到3000元以上的；

（五）“雙聯(lián)”對象個(gè)人自付金額達(dá)到5000元以上的；

（六）低收入居民個(gè)人自付金額達(dá)到10000元以上的；

（七）城市企業(yè)在職、退休職工個(gè)人自付金額達(dá)到20000元以上的；

（八）行政、事業(yè)、國企單位在職、退休人員個(gè)人自付金額達(dá)到30000元以上的。

救助標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局根據(jù)上級撥付的救助資金數(shù)額及申請救助人數(shù)、金額等具體情況按照《甘州區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》確定。申請救助對象在一個(gè)自然內(nèi)累計(jì)救助金額最高不超過30000元。

三、2013救助比例

（一）農(nóng)村集中供養(yǎng)五保對象、孤兒住院費(fèi)用自付部分給予全額救助；

（二）農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象個(gè)人自付金額在1000元以上的部分，按80%左右的標(biāo)準(zhǔn)給予救助；

（三）低保對象個(gè)人自付金額在2000元以上的部分，按30%左右的標(biāo)準(zhǔn)給予救助；

（四）優(yōu)撫對象（優(yōu)撫定補(bǔ)對象、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬）個(gè)人自付金額在3000元以上的部分，按40%左右的標(biāo)準(zhǔn)給予救助；

（五）“雙聯(lián)”對象個(gè)人自付金額達(dá)在5000元以上的部分，按30%左右的標(biāo)準(zhǔn)給予救助；

（六）低收入居民個(gè)人自付金額在10000元以上的部分，按25%左右的標(biāo)準(zhǔn)救助，救助金額不足500元的按照500元救助；

（七）城市企業(yè)在職、退休職工個(gè)人自付金額在20000元以上的部分，按照30%左右標(biāo)準(zhǔn)給予救助；

（八）行政、事業(yè)、國企單位在職、退休人員個(gè)人自付金額在30000元以上的部分。按30%左右的標(biāo)準(zhǔn)給予救助，救助金額不足1000元的按照1000元救助。

（三）、臨時(shí)救助

一、救助對象

因臨時(shí)性、突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予一次性的臨時(shí)生活救助。包括：

（一）在城鄉(xiāng)居民最低生活保障和其他專項(xiàng)社會救助制度覆蓋范圍之外，家庭人均收入一般不高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)150%，由于突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難 的家庭；

（二）雖然已納入城鄉(xiāng)低保和其他專項(xiàng)社會救助制度覆蓋范圍，但由于突發(fā)性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)困難的家庭；

（三）經(jīng)區(qū)民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給予救助的其他特殊困難對象。

二、救助金額

根據(jù)生活困難程度不同給予300-3000元救助，累計(jì)救助總額不得超過5000元。

（四）、特困人員（五保）供養(yǎng)政策

一、認(rèn)定條件

五保供養(yǎng)的對象（以下簡稱五保對象）是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：

（一）無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；

（二）無勞動(dòng)能力的；

（三）無生活來源的。

法定扶養(yǎng)義務(wù)人，是指依照婚姻法規(guī)定負(fù)有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)的人。二、五保供養(yǎng)形式

對五保對象可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，實(shí)行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)。

三、申請程序

個(gè)人申請——鎮(zhèn)政府受理——區(qū)經(jīng)濟(jì)核對中心核對——鎮(zhèn)入戶調(diào)查——村社民主評議、公示——鎮(zhèn)政府初審、公示——民政局審批。

四、資金發(fā)放

按照甘肅省五保供養(yǎng)條例，確定的分散供養(yǎng)五保戶基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月260元，集中供養(yǎng)五保戶標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，資金通過“一折統(tǒng)”按時(shí)進(jìn)行發(fā)放。

（五）、孤兒生活補(bǔ)助

一、對象條件

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》（國辦發(fā)［2010］54號）文件規(guī)定，孤兒生活救助對象指失去父母、查找不到生父母的未成年人。其中：“未成年人”指未滿18周歲的公民。

二、救助金額

按照保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，確定的孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月440元，資金通過“一折統(tǒng)”按時(shí)進(jìn)行發(fā)放。以后按民政部審核的上年孤兒人數(shù)及孤兒基本養(yǎng)育需求，逐年測算安排補(bǔ)助金額。

三、申請程序

個(gè)人申請（監(jiān)護(hù)人代申請）-鎮(zhèn)政府審核-區(qū)民政局審核

（六）、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助政策

1、問：哪些人員可以享受60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助？

答：享受60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助必須同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

（1）1954年11月1日以后入伍；（2）年滿60周歲以上（含60周歲）；

（3）退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍并且目前仍為農(nóng)村戶籍，或退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍；

（4）未享受到國家定期撫恤補(bǔ)助、退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇。

2、問：60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是：每服一年義務(wù)兵役每人每月發(fā)給老年生活補(bǔ)助10元，不滿一年的按一年計(jì)算。例如：張三，今年62歲，服義務(wù)兵役4年，每月發(fā)放老年生活補(bǔ)助40元。

3、問：服役年限是怎樣計(jì)算的？

答：服役年限是這樣計(jì)算的：以12個(gè)月為計(jì)算單位，不滿12個(gè)月的按1年計(jì)算，超過12個(gè)月的按2年計(jì)算，以此類推。例如：李四，1958年12月入伍，1961年12月退伍，服役年限為4年；王五，1958年12月入伍，1961年11月退伍，服役年限為3年。

（七）、甘州區(qū)惠民殯葬辦法

一、惠民殯葬對象 持有我區(qū)常住戶籍的下列對象，予以免除以下基本殯葬服務(wù)費(fèi)用：

1.城鎮(zhèn)“三無”人員（無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)義務(wù)人的人員）；

2.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象； 3.重點(diǎn)優(yōu)撫對象；

4.區(qū)政府認(rèn)定的其他特殊困難人群； 5.在土葬改革區(qū)內(nèi)自愿實(shí)行火化的人員； 6.無名尸（憑公安機(jī)關(guān)驗(yàn)尸證明）。

享受國家規(guī)定喪葬補(bǔ)助、在工傷保險(xiǎn)基金或有關(guān)賠付中領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助、火化區(qū)內(nèi)死亡后土葬的人員，不在基本殯葬（火化）免費(fèi)服務(wù)范圍。

二、免除惠民殯葬費(fèi)用項(xiàng)目

1.市區(qū)范圍內(nèi)普通車輛接運(yùn)遺體費(fèi)用，250元/具；

2.殯儀館3日內(nèi)遺體冷藏存放費(fèi)用，6元/小時(shí)；

3.普通火化設(shè)備遺體火化費(fèi)用，460元/具； 4.3年內(nèi)的骨灰寄存費(fèi)用，60元/年，骨灰寄存證工本費(fèi)：10元/本；

5.200元標(biāo)準(zhǔn)的骨灰盒（超過標(biāo)準(zhǔn)的自負(fù)）。

以上費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門每兩年審批一次，隨物價(jià)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整）。殯儀館按喪事承辦人實(shí)際選擇的免費(fèi)項(xiàng)目免費(fèi)。免費(fèi)對象選擇免費(fèi)項(xiàng)目以外的殯葬服務(wù)項(xiàng)目，其費(fèi)用自行承擔(dān)。城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和無名尸由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派遣人員進(jìn)行遺體接送。

三、惠民殯葬辦理程序 1.喪事承辦人持醫(yī)院的《死亡證明》（無醫(yī)院《死亡證明》的，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具《死亡證明》），本人有效身份證件，死者《戶口簿》、身份證原件和復(fù)印件，到鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《甘州區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬（火化）費(fèi)用免費(fèi)服務(wù)申請表》，經(jīng)審核同意蓋章后，到區(qū)民政部門辦理審批手續(xù)。

殘聯(lián)人相關(guān)政策解讀

（一）、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼

一、發(fā)放對象

同時(shí)具備以下四項(xiàng)條件的重度殘疾人：

1．具有甘州區(qū)戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘 疾人證》，且登記為一級的視力、肢體、智力、精神、多重殘疾人（聾啞人除外）；

2.日常行為存在嚴(yán)重障礙，生活不能自理，確需他人長期照料；

3．殘疾人本人無業(yè)、無固定收入； 4．殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)困難。

5．已享受70歲以上一、二級殘疾人生活補(bǔ)助的不再重復(fù)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

一級殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村每人每月50元（600元/年）.（二）70歲以上一、二級殘疾人生活補(bǔ)助

一、發(fā)放對象

同時(shí)具備以下三項(xiàng)條件的殘疾人：

1．具有甘州區(qū)戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，且登記為一、二級的殘疾人；

2．必須年滿七十周歲;3．殘疾人本人無業(yè)、無固定收入；

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

70歲以上一、二級殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人每月100元（1200元/年）。

（三）、特困殘疾人： 一：需具備以下三項(xiàng)條件

1.具有沙井戶籍，持有第二代《殘疾人證》； 2.殘疾人本人無穩(wěn)定收入；

3.殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災(zāi)害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)等方面仍然特別困難。

二：補(bǔ)貼對象確定程序

由本人或法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在村委會提出書面申請，由村委會對申請人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，本著公開、公平、公正的原則，經(jīng)村民主評議小組評議后，在村委會進(jìn)行公示，村民無異議后，連同申請人戶籍證明（復(fù)印件）、殘疾人證（復(fù)印件）、家庭困難情況證明上報(bào)鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)政府審核后報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（四）殘疾人家庭危房改造 一：危房改造對象。

有安全隱患的窯洞、茅草房、簡易石板房、土坯房和房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形、瀕臨倒塌又無經(jīng)濟(jì)能力改造的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶。

二：改造要求：

參考當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中等住房條件，建筑面積以不超過50平方米為宜。原則上對原有危房進(jìn)行翻修或新建。

三：質(zhì)量要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。殘疾人建房規(guī)劃應(yīng)盡可能進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)。

四：申請程序： 個(gè)人申請 → 鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核→ 區(qū)殘聯(lián)驗(yàn)收

最新農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)

（一）、個(gè)人繳費(fèi)分哪些檔次？

符合參保條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得，長繳多得。

（二）、不同的繳費(fèi)檔次享受的政府補(bǔ)貼 中央財(cái)政對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金；省級財(cái)政按照實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)對選擇100—400元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼30元；對選擇500元及以上檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼60元；區(qū)財(cái)政對選擇100元、200-400元、500-1000元、1500元和2000元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的參保人，分別給予每人每年5元、10元、15元、20元和25元的鼓勵(lì)補(bǔ)貼。

（三）、特殊群體的補(bǔ)貼

對居民中持有《中華人民共和國殘疾證》的一、二級重度殘疾人、農(nóng)村五保戶由區(qū)財(cái)政為其代繳最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭父母（獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女節(jié)育戶），區(qū)財(cái)政代繳30元，個(gè)人繳納70元。

以上繳費(fèi)檔次和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于2015年1月1日起執(zhí)行。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)金是如何享受的？

（一）、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。自制度實(shí)施之日（即2012年7月1日）起，已年滿60周歲及其以上人員，未享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，有戶籍的老年人不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財(cái)政和省級財(cái)政為符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139。

（三）、喪葬補(bǔ)助制度。2015年1月起將建立待遇領(lǐng)取人員喪葬補(bǔ)助金制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為中央和省級12個(gè)月基礎(chǔ) 養(yǎng)老金之和，所需資金由省級財(cái)政承擔(dān)。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員死亡后個(gè)人繳費(fèi)部分怎么辦？ 參保繳費(fèi)人員死亡的，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承，已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，從次月起停止支付養(yǎng)老金。繼承人可以領(lǐng)取或繼承死亡人員的個(gè)人賬戶資金余額，個(gè)人賬戶資金余額包括個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼一并清退或繼承。

四、參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)人員待遇領(lǐng)取

按照《甘肅省村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（省委辦發(fā)?2008?118 號）參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，尚未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，可同時(shí)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理；已達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的人員，同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因離職等原因不再參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶合并管理，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼及相關(guān)待遇。

五、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保的制度銜接 階段性參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，如果參保人本人愿意再參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以辦理參保手續(xù)（正在享受退休待遇的除外），待其達(dá)到法定退休年齡后，符合城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休政策的，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不計(jì)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限；符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休政策的，將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照城鄉(xiāng)居民基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限計(jì)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。

六、高齡補(bǔ)貼并入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放

2015年1月開始將高齡老年人生活補(bǔ)貼，納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放范圍，合并發(fā)放。高齡老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：100周歲以上每人每月100元，90—99周歲每人每月60元，80—89周歲每人每月25元。90周歲以上補(bǔ)貼資金由省級財(cái)政承擔(dān)，80—89周歲補(bǔ)貼資金由區(qū)級財(cái)政承擔(dān)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策解讀

一、基金的籌集和管理

1.籌資標(biāo)準(zhǔn)：2015年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年410元，其中中央、省、市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)320元，個(gè)人繳納90元；以戶為單位自愿參加重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)每人再交60元。

2.籌資方式：堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿參合的原則，以戶口簿為依據(jù)，以戶為單位繳納參合資金（參合人數(shù)不少于戶口簿上人員數(shù)，但暫未上戶的家庭成員可自愿參合，享受新農(nóng)合待遇）；對即將出生的嬰兒可提前繳納參合資金，享 受新農(nóng)合補(bǔ)償政策。

3.基金分配：新農(nóng)合基金劃分為住院統(tǒng)籌基金、門診統(tǒng)籌基金和風(fēng)險(xiǎn)基金三部分。風(fēng)險(xiǎn)基金依照規(guī)定每年從籌集的合作醫(yī)療基金中提取，已達(dá)到當(dāng)年籌資總額8％的，不再繼續(xù)提取。新農(nóng)合籌資總額扣除風(fēng)險(xiǎn)基金后,總額的40％劃入門診統(tǒng)籌基金，60%劃入住院統(tǒng)籌基金。新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%。隨著門診和住院人次的增減，住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金可相互轉(zhuǎn)劃使用，但總基金不得透支。

二、2015年補(bǔ)償方案

（一）門診

1.普通門診補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：村衛(wèi)生室普通門診補(bǔ)償不設(shè)起付線，次均處方值為30元，每人當(dāng)日累計(jì)處方值控制在50元以內(nèi)，單次門診費(fèi)用補(bǔ)償比例為90%，單次門診補(bǔ)償封頂額為36元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普通門診補(bǔ)償不設(shè)起付線，次均處方值為40元，每人當(dāng)日累計(jì)處方值控制在80元以內(nèi)，單次門診費(fèi)用補(bǔ)償比例為80%，單次門診補(bǔ)償封頂額為48元。

2.慢特門診補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：三級甲等綜合醫(yī)院慢特門診補(bǔ)償起付線1000元，當(dāng)日累計(jì)處方值控制在1200元以內(nèi)，補(bǔ)償比例為60%，年封頂線3萬元；三級乙等綜合醫(yī)院慢特門診補(bǔ)償起付線1000元，當(dāng)日累計(jì)處方值控制在1000元以內(nèi)，補(bǔ)償比例為60%，年封頂線2萬元；二級甲等綜合醫(yī)院慢特門診補(bǔ)償起付線500元，當(dāng)日累計(jì)處方值控制在800元以內(nèi)，補(bǔ)償比例為70%，年封頂線1萬元；二級甲等?？漆t(yī)院慢特門診補(bǔ)償起付線500元，當(dāng)日累計(jì)處方值控制在600元以內(nèi)，補(bǔ)償比例為70%，年封頂線1萬元；其他專科醫(yī)院慢特門診 補(bǔ)償起付線500元，當(dāng)日累計(jì)處方值控制在500元以內(nèi)，補(bǔ)償比例為70%，年封頂線5000元。

門診家庭賬戶每人劃入100元，門診家庭賬戶資金本年剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用；門診家庭賬戶資金用完后，60歲以上參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),就診次數(shù)超過20次后報(bào)銷比例減半,不足20次的剩余次數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；普通門診超次均處方值的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例減半。

（二）住院

1.普通住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：市域外轉(zhuǎn)外就醫(yī)、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)級住院補(bǔ)償起付線分別為3000元、3000元、3000元、1000元(市中醫(yī)院1000元)、100元；報(bào)銷比例分別為60%、60%、70%、80%（市中醫(yī)院80%）、100%；封頂線分別為30000元、30000元、20000元、10000元(市中醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院)、5000元（其他?？漆t(yī)院）、2000元。次均住院費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為，市域外轉(zhuǎn)外就醫(yī)15000元、市人民醫(yī)院9343元、區(qū)人民醫(yī)院3260元、市中醫(yī)院3260元、其他?？漆t(yī)院2800元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1050元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般衛(wèi)生院1000元。住院正常分娩，區(qū)級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)定額補(bǔ)助650元，鄉(xiāng)級定額補(bǔ)助300元。住院病理性分娩和產(chǎn)后并發(fā)癥的醫(yī)藥費(fèi)用，執(zhí)行新農(nóng)合住院補(bǔ)償規(guī)定。

2.大病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)經(jīng)新農(nóng)合基本醫(yī)療補(bǔ)償后自付費(fèi)用超過5000元以上的部分,0-1萬元（含1萬元）補(bǔ)償50%，1-2萬元（含2萬元）補(bǔ)償55%，2-5萬元（含5萬元）補(bǔ)償60%，5萬元以上補(bǔ)償65%。為引導(dǎo)參合農(nóng)民在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，對在市級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，按照市、區(qū)級在規(guī)定報(bào)銷比例基礎(chǔ)上分別提高5%和10%的比例進(jìn)行補(bǔ)償。

參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用純中醫(yī)治療方式，應(yīng)用地產(chǎn)中草藥及中醫(yī)適宜技術(shù)和國家基本藥物治療常見病、多發(fā)病的費(fèi)用納入新農(nóng)合全額報(bào)銷；住院費(fèi)用超過次均住院費(fèi)用的部分報(bào)銷比例減半。

參合農(nóng)民一年內(nèi)多次門診、住院治療，按照不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予新農(nóng)合基本醫(yī)療、大病補(bǔ)償，但年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償不能超過10萬元。

（三）商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

凡參加重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)的參合農(nóng)民，在享受新農(nóng)合基本醫(yī)療及大病補(bǔ)償政策外，還可享受重特大疾病補(bǔ)償、重特大疾病救助優(yōu)惠政策。

1.重特大疾病門診商業(yè)保險(xiǎn)：①重特大疾病門診商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參合農(nóng)民因患重特大疾病經(jīng)新農(nóng)合慢特門診補(bǔ)償后，由區(qū)民政部門給予大病救助后，自付費(fèi)用仍超過1萬元以上的部分，商業(yè)保險(xiǎn)公司再給予60%的重特大疾病門診商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償，最高限額為5萬元。②重特大疾病門診商業(yè)保險(xiǎn)救助標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)重特大疾病門診商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后自付費(fèi)用仍超過2萬元以上的部分，商業(yè)保險(xiǎn)公司再給予70%的重特大疾病門診商業(yè)保險(xiǎn)救助，最高限額10萬元。

2.重特大疾病住院商業(yè)保險(xiǎn)：①重特大疾病住院商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對白血病、心臟病、乳腺癌、宮頸癌、精神病、腎病、肺結(jié)核、先天性耳聾、艾滋病等重大疾病和特殊病患者住院費(fèi)用經(jīng)新農(nóng)合基本醫(yī)療補(bǔ)償、大病補(bǔ)償、民政部門大病救助后，自付費(fèi)用仍超過2萬元以上的部分，商業(yè)保險(xiǎn)公 司再給予60%的重特大疾病住院商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償，最高限額為5萬元。②重特大疾病住院商業(yè)保險(xiǎn)救助標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)重特大疾病住院商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后自付費(fèi)用仍超過2萬元以上的部分，商業(yè)保險(xiǎn)公司再給予70%的重特大疾病住院商業(yè)保險(xiǎn)救助，最高限額10萬元。

3.重特大疾病門診、住院商業(yè)保險(xiǎn)起付線部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：凡參加重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)的參合農(nóng)民，在享受重特大疾病門診、住院商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償基礎(chǔ)上，起付線部分按照不夠重特大疾病區(qū)級20%、市級及以上10%的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

4.不夠重特大疾病門診、住院商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：凡參加重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)的參合農(nóng)民，在鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用不夠重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，在享受新農(nóng)合基本醫(yī)療補(bǔ)償后，剩余醫(yī)療費(fèi)用再給予80%的商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償；在區(qū)級、市級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院費(fèi)用不夠重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，在享受新農(nóng)合基本醫(yī)療、大病補(bǔ)償、大病救助后，分別享受商業(yè)保險(xiǎn)20%、10%的商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償。

5.重特大疾病門診、住院商業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策：凡參加重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)的參合農(nóng)戶，可享受新農(nóng)合減免起付線、60歲以上老人門診就診次數(shù)不限（20次以上報(bào)銷比例減半）、80歲以上老人門診、住院醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷（次均費(fèi)用以上減半報(bào)銷）、中醫(yī)治療提高報(bào)銷比例、新生兒隨父母報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用等優(yōu)惠政策。參加商業(yè)保險(xiǎn)的五保戶，經(jīng)新農(nóng)合基本醫(yī)療補(bǔ)償后，集中供養(yǎng)的五保戶自付費(fèi)用由民政部門全額救助，分散供養(yǎng)的五保戶自付費(fèi)用由保險(xiǎn)公司予以全額補(bǔ)償。未參加重特大疾病商業(yè)保險(xiǎn)的參合農(nóng)戶，只享受新農(nóng)合基本 醫(yī)療及大病補(bǔ)償。

三、轉(zhuǎn)院審批管理

參合農(nóng)民到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，必須在區(qū)人民醫(yī)院開具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明，不辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)的參合患者，醫(yī)療費(fèi)用降低10個(gè)百分點(diǎn)報(bào)銷；到省級19家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，必須由市人民醫(yī)院開具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明；到省外公立新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診必須由省級19家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明。凡不在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療或不辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)到縣（區(qū)）域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用均不予補(bǔ)償。直接到省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省外公立新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合患者，不開具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明的，年底在當(dāng)年籌集基金結(jié)余的情況下，每跨一級降低10%給予報(bào)銷。凡在區(qū)域外私立醫(yī)院就診所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用均不予補(bǔ)償。參合患者住院費(fèi)用超過1萬元以上的，必須提供相關(guān)票據(jù)原件、費(fèi)用清單、病歷復(fù)印件及銀行對賬單或轉(zhuǎn)賬明細(xì)。

第四篇：醫(yī)療救助申請書-民政醫(yī)療救助申請書

醫(yī)療救助申請書-民政醫(yī)療救助申請

書

民政醫(yī)療救助申請書，是針對于向民政部門所申請的醫(yī)療救助，一般由于各種急病和易耗費(fèi)醫(yī)療費(fèi)的疾病，所以急需要幫助。以下小編準(zhǔn)備了兩篇民政醫(yī)療救助申請書，可供大家參考。下面文章由資料站提供。

民政醫(yī)療救助申請書一

XX縣民政局：

我叫XXX，女，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)年47歲，家住XX縣XX鎮(zhèn)XX村，家庭其他成員4人。醫(yī)療救助申請書我患子宮粘膜肌瘤多年，在縣市醫(yī)院多次治療無效，2016年5月下旬急性發(fā)作，在

西安武警醫(yī)院做子宮粘膜肌瘤手術(shù)，先后將近花去醫(yī)療費(fèi)5600多元，親人陪護(hù)住宿、生活花費(fèi)1000多元，結(jié)果手術(shù)費(fèi)用超出農(nóng)村合療報(bào)銷范圍，沒能報(bào)銷。

手術(shù)后我體弱多病，生活所迫致勞累過度，引發(fā)先天性眼球震顫病癥，誘發(fā)雙眼白內(nèi)障，雙眼接近失明，痛苦萬分，萬般無奈之下，只好前往西京醫(yī)院救治。手術(shù)分兩次進(jìn)行：第一次手術(shù)是2016年6月18日，手術(shù)費(fèi)用7500多元；第二次手術(shù)是7月3日，手術(shù)費(fèi)用6900多元。

短短三個(gè)月就做了三次手術(shù)，三次手術(shù)花費(fèi)近25000多元，農(nóng)村合作醫(yī)療僅僅報(bào)銷2000多元，目前還在不斷服藥治療。

因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入極低，生活非常困難，手術(shù)醫(yī)藥費(fèi)用是從親戚朋友處籌借來的，此次花費(fèi)猶如雪上加霜，我們家無力承擔(dān)償還巨大的的醫(yī)治費(fèi)用，因此我不得不向XX縣民政局申請醫(yī)療救助。望被救助為謝！

此致

敬禮

申請人：第一公文網(wǎng)

201x年x月x日

民政醫(yī)療救助申請書二

金堡鎮(zhèn)民政辦：

我是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣金堡鎮(zhèn)貴界村委會六組村民吳致紅，女，苗族，現(xiàn)年19歲。家中共有四口人，爸爸、媽媽、哥哥和我。醫(yī)療救助申請書

我小時(shí)候生了一場重病，因?yàn)闆]有得到及時(shí)的救治，我的左腿落下了殘疾。隨著年齡的增長，我的腳走路越來越吃力，無法正常行走。在縣殘聯(lián)的牽線搭橋下，經(jīng)父母的反復(fù)商量，他們決定借錢給我醫(yī)治我的左腿。今年暑假期間我在貴陽醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院南華醫(yī)院做了一次矯形手術(shù)，共住院55天，共花費(fèi)了元。出院回家后調(diào)理了很長一段時(shí)間，但因?yàn)樽龅氖枪穷^的手術(shù)，至今仍不能生活自理，行走還需雙拐助行，在家隨時(shí)需要人照顧。所以爸爸媽媽也不能出去打

工掙錢。

我和哥哥兩人都在上大學(xué)，每年的報(bào)名費(fèi)生活費(fèi)對我們家來說就像天文數(shù)字，但父母看到哥哥和我兩人都有殘疾，一心要讓我們兄妹倆上學(xué)，將來能跳出農(nóng)門。我所在的村委會領(lǐng)導(dǎo)考慮到我家的實(shí)際情況，我們2016年被評為該組的低保戶。

除去住院新農(nóng)合報(bào)銷后的費(fèi)用，這次住院我個(gè)人共負(fù)擔(dān)了元的高額費(fèi)用，加上開學(xué)時(shí)哥哥和我的報(bào)名費(fèi)又是15000多元，家里現(xiàn)在已經(jīng)欠下了36000多元的外債。我希望金堡鎮(zhèn)民政辦能夠考慮到我的實(shí)際情況，能給予一定的民政醫(yī)療補(bǔ)助金為盼！

此致

敬禮

申請人：第一公文網(wǎng)

201x年x月x日

第五篇：民政醫(yī)療救助申請書

民政醫(yī)療救助申請書

民政醫(yī)療救助申請書一：民政救助申請書

xx鎮(zhèn)民政辦：

我是xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會七組村民xx，男，漢族，現(xiàn)年36歲，因家庭原因現(xiàn)仍然未結(jié)婚。家中共有兄弟四人，但已經(jīng)分家單過很多年，現(xiàn)在只有父親和母親與我共同居住。

我父親今年68周歲，因年歲已高，行動(dòng)不便，一次在家中做農(nóng)活時(shí)不幸摔倒，導(dǎo)致左側(cè)膝蓋骨骨折，在縣醫(yī)院住院18天，出院回家后調(diào)理了很長一段時(shí)間，但因?yàn)槟昙o(jì)過大，還是無法恢復(fù)，現(xiàn)在基本生活都無法自理，更別提下地勞動(dòng)了。我母親今年71周歲，患心臟病多年，因?yàn)樾呐K病引發(fā)心肌梗塞幾年間在縣醫(yī)院多次住院，我所在的村民小組領(lǐng)導(dǎo)考慮到我家的實(shí)際情況，我母親20XX年被評為該組的低保戶，每年有300元的低保收入。

我家現(xiàn)在有土地四畝，年收入約3000元。有老房兩間，都已年久失修。父母親多年生病在家，兄妹們都分家單過，幾乎不管父母親，為照顧年老多病的父母，我一直不能出外打工賺錢。父母親多次住院，經(jīng)濟(jì)上一直都是我個(gè)人在負(fù)擔(dān)。除去住院新農(nóng)合報(bào)銷后的費(fèi)用，幾次住院我個(gè)人共負(fù)擔(dān)了17000多元的高額費(fèi)用。

我母親因患心臟病的原因，多年來心臟方面的藥物從未間斷過，單心臟藥物的開支一年都要XX多元。今年又因?yàn)樾募」Ｈ昂笤趚x縣醫(yī)院共住院五次，花費(fèi)10000多元。其間我一直在醫(yī)院看護(hù)母親，無法脫出身去打工掙錢。20XX年8月7日我母親在xx縣醫(yī)院還是因醫(yī)治無效而死亡。

為安葬母親我到處借款，20XX年8月9號才把母親安葬，操辦這場喪事前前后后我共支付了1XX元的費(fèi)用，除去幾個(gè)兄妹湊的4000元外其余部分全部是借親戚朋友的錢。

現(xiàn)在我還欠著將近25000元的外債，除去田地的微薄收入外幾乎沒有其他的收入25000元的債務(wù)不是一個(gè)小數(shù)字。我已經(jīng)36歲了，早過了說媳婦的年齡，但談了好幾個(gè)女朋友都因?yàn)榧彝l件不好而告吹，我希望xx民政辦能夠考慮到我的實(shí)際情況，能給予一定的民政醫(yī)療補(bǔ)助金為盼！

此致

敬禮

申請人：xx

>民政醫(yī)療救助申請書二：民政醫(yī)療救助申請書>>（128字）

XX民政部門：

本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，因此向民政部門申請城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請希給予幫助為盼。

此致

敬禮！

申請人：***

**年**月**日

>民政醫(yī)療救助申請書三：民政局醫(yī)療及救助申請書>>（455字）

XX縣民政局：

我叫XXX，女，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)年47歲，家住XX縣XX鎮(zhèn)XX村，家庭其他成員4人。

我患子宮粘膜肌瘤多年，在縣市醫(yī)院多次治療無效，20XX年5月下旬急性發(fā)作，在西安武警醫(yī)院做子宮粘膜肌瘤手術(shù)，先后將近花去醫(yī)療費(fèi)5600多元，親人陪護(hù)住宿、生活花費(fèi)1000多元，結(jié)果手術(shù)費(fèi)用超出農(nóng)村合療報(bào)銷范圍，沒能報(bào)銷。

手術(shù)后我體弱多病，生活所迫致勞累過度，引發(fā)先天性眼球震顫病癥，誘發(fā)雙眼白內(nèi)障，雙眼接近失明，痛苦萬分，萬般無奈之下，只好前往西京醫(yī)院救治。手術(shù)分兩次進(jìn)行：第一次手術(shù)是20XX年6月18日，手術(shù)費(fèi)用7500多元；第二次手術(shù)是7月3日，手術(shù)費(fèi)用6900多元。

短短三個(gè)月就做了三次手術(shù)，三次手術(shù)花費(fèi)近25000多元，農(nóng)村合作醫(yī)療僅僅報(bào)銷20XX多元，目前還在不斷服藥治療。

因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入極低，生活非常困難，手術(shù)醫(yī)藥費(fèi)用是從親戚朋友處籌借來的，此次花費(fèi)猶如雪上加霜，我們家無力承擔(dān)償還巨大的的醫(yī)治費(fèi)用，因此我不得不向XX縣民政局申請醫(yī)療救助。望被救助為謝！

此致

敬禮

申請人：XXX

20XX年8月16日