第一篇：大連市西崗區(qū)2009年政府工作報告

大連市西崗區(qū)2009年政府工作報告

遼寧政府工作報告 2011-03-07 23:26:45 閱讀76 評論0 字號：大中小 訂閱

各位代表：

我代表區(qū)政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2008年工作回顧

2008年是新一屆政府開局之年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，戮力同心，共克時艱，圓滿完成了區(qū)十六屆人大一次會議確定的各項任務(wù)，為實現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

一、區(qū)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好

應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜局面和不確定性，積極整合轄區(qū)各種經(jīng)濟資源，努力打造集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端要素的資源平臺，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟繼續(xù)保持了高增長、高質(zhì)量、高效益的良好發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成87億元，同比增長16%；財政收入預(yù)計完成9.38億元，同比增長24.1%；財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達10.8%，同比提高0.42個百分點；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成59億元，同比增長15.5%；在國際資本對外投資收縮的情況下，實際利用外資預(yù)計完成1.45億美元，超額完成年計劃。

二、重點區(qū)域和重點項目建設(shè)取得新進展，經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增大

以“四區(qū)兩街一帶”經(jīng)濟功能區(qū)為載體，通過重點項目的強力推進，重點產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)明顯。全年開工重點經(jīng)濟類項目56項，完工45項。香爐礁物流園區(qū)動遷工作基本結(jié)束，水、電、熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程已完工并投入使用；迪卡儂東北首家門店已開業(yè)運營，宜家東北首家門店主體工程基本結(jié)束。長春路商業(yè)街改造穩(wěn)步推進，遠洋風(fēng)景、南石源居、鈦子閣等項目已開工建設(shè)，部分主體封頂。奧林匹克商業(yè)商務(wù)區(qū)功能進一步提升，星海商城部分商鋪開業(yè)運營，華府商業(yè)街初現(xiàn)規(guī)模。北部臨海經(jīng)濟帶建設(shè)進展順利，鋼材加工配送基地、舵軸加工中心和游艇配套產(chǎn)業(yè)園研發(fā)設(shè)計中心已投入使用；按照國際一流水準(zhǔn)，大連水產(chǎn)品國際物流中心項目正進行前期策劃規(guī)劃工作。南北福興里、北京街等舊城區(qū)改造項目正有序推進。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

通過規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，有力地促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的集聚度和特色明顯增強。全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達73%，全年新引進的項目中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占68%。隨著專業(yè)賣場、港口運輸、水產(chǎn)品批發(fā)等業(yè)態(tài)的全面發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模進一步發(fā)展壯大。全年引進以軟件與信息服務(wù)業(yè)為主體的高新技術(shù)類企業(yè)101戶，實現(xiàn)產(chǎn)值36億元。以專業(yè)樓宇和總部經(jīng)濟為代表的商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，培育包裝了專業(yè)樓宇3座，總面積6.3萬平方米；引進仲量聯(lián)行大連離岸中心、遼寧沈宏集團等總部類企業(yè)及分支機構(gòu)14戶。以萬達廣場、沃爾瑪、百盛為代表的中部商圈和以雙興商品城、凱旋商城、振富商城為代表的站北商圈建設(shè)加快推進，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)步入快速發(fā)展軌道。黃金海岸國際度假中心、森林動物園三期、古文化旅游商品城等重點旅游項目均有新進展。

四、招商引資質(zhì)量不斷提升，拉動經(jīng)濟增長作用明顯

積極開展務(wù)實高效的專題、特色招商活動，先后赴日本、韓國、香港、深圳、上海等地拜訪了恒隆地產(chǎn)、仲量聯(lián)行、和記黃埔等國際知名企業(yè)和外資企業(yè)總部。香港恒隆集團擬投資30億元在我區(qū)建設(shè)22.6萬平方米的大連恒隆商業(yè)廣場，臺灣大洋百貨增資工作順利進行，香港九龍倉、上海紅星美凱龍等企業(yè)對我區(qū)進行了多次考察，均已確定了在我區(qū)的投資意向。加強了與日本花卷市、韓國大田市儒城區(qū)的友好交流活動，進一步密切了雙方的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。全年新增外資企業(yè)31家，其中，投資總額500萬美元以上的企業(yè)5家，達成增資意向12項，完成合同外資3億美元，出口創(chuàng)匯2.3億美元。引進內(nèi)資企業(yè)79家，完成實際利用內(nèi)資29.4億元，同比增長14.8%。

五、民生工程和社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平不斷提高

“教育強區(qū)”建設(shè)有了新進展。投入7300萬元，完成了長春路小學(xué)改造、8所學(xué)校塑膠操場鋪設(shè)和部分中小學(xué)校舍維修工程，建成校園網(wǎng)安全防護和遠程視頻教學(xué)系統(tǒng)，教學(xué)儀器配備全部達到國家新頒標(biāo)準(zhǔn)。投入9750萬元，規(guī)范教師津貼，進一步激發(fā)了廣大教師的工作積極性。實施了“三名工程”和小班化教學(xué)，區(qū)域教育教學(xué)水平不斷提高。公共衛(wèi)生事業(yè)有了新進步。完成了7個街道1000平方米以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過了疾控中心計量認證，在全市首個獲得“省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)特色示范區(qū)”稱號。投入200萬元，開展了55種常用藥品的零差率銷售。鞏固擴大“健康家庭促進計劃”成果，兌現(xiàn)各類計劃生育政策補助費1181萬元，全區(qū)計劃生育率達到99.89%，西崗區(qū)被評為“全國流動人口服務(wù)管理先進單位”。就業(yè)和勞動關(guān)系工作有了新成效。提升再就業(yè)基地5個，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)45個，大學(xué)生見習(xí)基地10個。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1500萬元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人310名，實現(xiàn)就業(yè)24291人，完成普惠制培訓(xùn)4512人。勞動關(guān)系和諧工程穩(wěn)步推進，受理勞動爭議和投訴1000余起，為勞動者追索合法待遇400余萬元。榮獲省級“再就業(yè)和培訓(xùn)工作先進單位”稱號。社會保障工作有了新提高。完善了經(jīng)常性救濟和臨時救濟相結(jié)合的社會救助體系。全年累計為9415名城市低保人員發(fā)放低保金1850萬元，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。投入1260萬元，積極開展扶貧幫困活動。建成了7個街道救助服務(wù)總站，完成了社區(qū)康復(fù)站無障礙設(shè)施和3個康復(fù)分中心建設(shè)。組織社會各界為四川地震災(zāi)區(qū)捐獻救災(zāi)款物共計600余萬元。社區(qū)建設(shè)管理有了新規(guī)范。完成了第七屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，制定《西崗區(qū)關(guān)于加強社區(qū)工作者管理的意見》，加強了社區(qū)工作者及社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化管理。建成10個示范性和諧樓院，并在全市得到推廣。深入開展“四百活動”，組織社區(qū)工作者入戶6萬余次，為居民解決困難4000余件。雙擁共建活動深入開展，并積極探索在兩新組織中建立擁軍基地。群眾性文化體育活動有了新內(nèi)容。累計投入1.8億元，推進“兩館兩中心”建設(shè)，其中，區(qū)體育館已投入使用，成為大連市功能最全、檔次最高的群眾性室內(nèi)健身活動場館。積極參與了大連市賞槐會、春節(jié)民俗大型表演等群眾性文化活動，組織群眾參加了奧運會和殘奧會的火炬?zhèn)鬟f、大連國際馬拉松等各項體育活動，全民健身活動蓬勃開展。

六、城市建設(shè)管理力度加大，城區(qū)環(huán)境進一步改善

城建重點工程推進順利，啟動了人民廣場音樂噴泉和草坪改造工程，新建了求智游園、三元街游園。新增綠地5萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達到43.1%，人均綠地面積10.8平方米，公共綠地養(yǎng)護管理繼續(xù)保持全市一流水平。對區(qū)內(nèi)主要迎賓路段兩側(cè)進行了美化、亮化和升級改造。安裝1500個地埋式垃圾桶，對102個棄管樓院開展標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境改造，為轄區(qū)125戶無暖氣居民安裝了暖氣。維修改造49條三、四級馬路，完成3500平方米人防設(shè)施和5萬平方米人防工程的改造維護任務(wù)。積極做好新居工程啟動準(zhǔn)備工作，完成了樓房普查和改造規(guī)劃。強化市容監(jiān)管，對農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等衛(wèi)生死角和占道經(jīng)營進行了綜合整治，圓滿完成了奧運會、金雞百花電影節(jié)等重大活動期間的市容環(huán)境保障任務(wù)。

七、維穩(wěn)控訪措施得力，社會和諧平安穩(wěn)定

全年投入1500萬元信訪穩(wěn)定專項資金，并通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和干部下訪、重信重訪專項治理、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，化解了一批疑難信訪案件，全區(qū)信訪量明顯下降?！捌桨参鲘彙苯ㄔO(shè)推進有力，刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降；發(fā)揮“大調(diào)解”工作機制作用，調(diào)解矛盾糾紛743起，成功率達98%。全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，投入整改建設(shè)資金100萬元，積極排查治理事故隱患，大力開展安全知識教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。食品、藥品安全監(jiān)管措施得力，圓滿完成奧運期間食品衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)。

八、民主法制和政府自身建設(shè)深入推進，依法行政能力進一步增強

自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)提案114件，滿意和基本滿意率達99%以上。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、依法決策等16項制度規(guī)定。深入開展“五五普法”，成立遼寧省首家農(nóng)民工法律援助工作站，加大對弱勢群體的法律援助力度，全年共辦理法律援助案件175件。理順區(qū)公共行政服務(wù)中心管理體制和運行機制，切實落實“首席代表負責(zé)制”、“全程代理制”、“限時辦結(jié)制”等工作制度，全年共受理各類行政審批事項24792件，辦結(jié)24718件，辦結(jié)率達99.7%。建立政府信息主動公開和依申請公開制度，編制完成政府信息公開目錄，對310項政府信息進行公開，政府信息公開率達到100%。建立健全應(yīng)急管理長效機制，完善各類應(yīng)急預(yù)案43項，組建應(yīng)急救援隊伍72支，組織各類應(yīng)急救援演練32次。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15期，完成政府機關(guān)科級干部任職工作。實行“陽光工程”，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，出臺了《西崗區(qū)預(yù)算外資金管理辦法》，嚴格“收支兩條線”管理。構(gòu)建行政效能監(jiān)察工作平臺，嚴格落實效能監(jiān)察責(zé)任追究制度。暢通群眾訴求渠道，辦理市民投訴235件次，解決好群眾反映的熱點難點問題。

各位代表，西崗經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)認真監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、拼搏奉獻的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與西崗建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。一是受國際金融危機影響，全球經(jīng)濟明顯減速，加之我區(qū)地域狹小、資源有限，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展難度不斷增加；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅收貢獻率不高，支撐作用不夠明顯；三是面對新形勢下人民群眾的新期盼、新要求，要更好地解決和改善民生工作，財政面臨較大的資金壓力；四是政府機關(guān)在作風(fēng)、效能、服務(wù)等方面與人民群眾的要求還有差距。對此，我們將高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

2009年總體思路和主要任務(wù)

當(dāng)前的經(jīng)濟形勢非常嚴峻。國際金融危機迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家蔓延到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，沖擊力之強、波及范圍之廣、擴散速度之快、影響程度之深，歷史罕見。這場危機，通過金融、貿(mào)易、信息的傳導(dǎo)，對我國經(jīng)濟增長、就業(yè)和金融安全的影響日益加深，對于遼寧、大連來說，首當(dāng)其沖的是對外貿(mào)易、中小企業(yè)和房地產(chǎn)市場，這也必將對我區(qū)2009年經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響和巨大考驗，我們必須充分估計和正視可能面臨的各種困難，沉著冷靜，積極應(yīng)對。與此同時，我們也必須看到，國家應(yīng)對這場金融危機所采取的以“擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”為核心的宏觀調(diào)控政策，省、市政府為落實中央精神而推出的一系列舉措，將為我區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭力和抗風(fēng)險能力，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；這場金融危機客觀上也推動了國際產(chǎn)業(yè)、國際資本加快轉(zhuǎn)移和流動，對于我們來說，無疑又是一個加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、擴大經(jīng)濟開放度的新機遇；遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)開放和大連“兩區(qū)一帶”建設(shè)的強力推進，為我區(qū)在更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展提供了更大的舞臺；尤為重要的是，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下政通人和，萬眾一心，經(jīng)濟、社會、文化和民主法制等各項事業(yè)競相發(fā)展，為我們做好2009年工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，我們要進一步堅定必勝信心，增強憂患意識，把困難估計得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密

一些，扎實做好工作，奮力度過難關(guān)，不斷奪取全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。

2009年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求和市委十屆六次全會、區(qū)委十二屆四次全會部署，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長為目標(biāo)，加快重點項目引進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；以改善民生為根本，加大公共財政投入力度，不斷提升城區(qū)各項社會建設(shè)水平；以改善城區(qū)環(huán)境為重點，加大城市建設(shè)和管理力度，大力提升宜居城區(qū)的整體品位和環(huán)境質(zhì)量；以建設(shè)務(wù)實高效廉潔政府為保障，著力提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。逐步把我區(qū)建成城區(qū)功能服務(wù)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城區(qū)環(huán)境生態(tài)化、市民生活優(yōu)質(zhì)化的新城區(qū)，為大連建設(shè)中國北方科學(xué)發(fā)展示范城市做貢獻。

2009年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上；財政收入完成10.8億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資完成62億元以上；實際利用外資完成1.5億美元以上；實

現(xiàn)就業(yè)13000人以上，穩(wěn)定就業(yè)6500人以上，完成普惠制就業(yè)培訓(xùn)2200人以上；計劃生育率達到99%以上。在實際工作中，確保區(qū)域經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，確保區(qū)財政資金用于各項社會事業(yè)方面的投入不低于全年財政支出的50%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，我們要著力抓好以下七項工作：

一、以科學(xué)發(fā)展觀和主城區(qū)功能定位為依據(jù)，進一步完善經(jīng)濟發(fā)展布局

按照“提升北部、豐富中部、擴充南部”的實施戰(zhàn)略，全域謀劃，科學(xué)做好資源的有效整合工作，在新的歷史起點上，全力推進“四區(qū)兩街一帶”經(jīng)濟功能區(qū)在內(nèi)涵、質(zhì)量、水平上實現(xiàn)新的躍升。

進一步提升北部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平，實現(xiàn)做強做大商貿(mào)物流業(yè)和臨港臨海產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。通過大項目的引進、建設(shè)和新技術(shù)的采用，把我區(qū)北部建成大連市域商貿(mào)物流業(yè)重要的功能區(qū)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)基地。香爐礁物流園區(qū)重點是提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和地位，通過再引進一批專業(yè)化的國際、國內(nèi)大型物流企業(yè)，做大園區(qū)規(guī)模，提高其在大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的突出地位，打造園區(qū)的品牌形象。站北特色商業(yè)區(qū)重點是改造提升傳統(tǒng)商業(yè)，引入國內(nèi)大型商業(yè)龍頭企業(yè)，整合站北地區(qū)商貿(mào)資源，形成大賣場、專業(yè)市場、時尚商店等錯位經(jīng)營的商貿(mào)業(yè)新格局；引進國際先進的商業(yè)管理理念和運營模式，高標(biāo)準(zhǔn)改造、建設(shè)黑嘴子碼頭地區(qū)，形成以水產(chǎn)品批發(fā)、特色餐飲、商貿(mào)、旅游為一體的綜合性現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，把站北地區(qū)建成大連市規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最豐富、檔次較高、功能較全的商品集散地。北部臨海經(jīng)濟帶重點是用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)的水平，增強企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，同時要有效整合船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)要素，為船舶產(chǎn)業(yè)的改造升級創(chuàng)造條件。

進一步豐富中部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，實現(xiàn)做精做優(yōu)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。通過策劃包裝、規(guī)劃建設(shè)中山路、長春路等重點區(qū)域及重點項目，把我區(qū)中部建成大連市區(qū)域性的特色商業(yè)中心。奧林匹克商業(yè)商務(wù)區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過引進國際一流水準(zhǔn)的高端商業(yè)復(fù)合體項目，帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成輻射力強、檔次較高的商貿(mào)業(yè)集群。一二九街周邊地區(qū)要進行高標(biāo)準(zhǔn)的策劃、規(guī)劃，通過建設(shè)現(xiàn)代化、智能化的商務(wù)樓宇及配套設(shè)施，進一步提升我區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)的檔次和水平。長春路商業(yè)街要加快改造步伐，重點是大手筆策劃、布局好科技館區(qū)域，全力建設(shè)以文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)為主體的都市科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新開路科技創(chuàng)業(yè)街重點是立足于環(huán)境改造和內(nèi)涵提升，結(jié)合北京公園等項目的規(guī)劃建設(shè)，進一步改善交通環(huán)境，提升樓宇品質(zhì)和商務(wù)服務(wù)功能，同時推進產(chǎn)業(yè)置換升級。

進一步擴充南部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)建設(shè)特色旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)的目標(biāo)。在保護南部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，整合長春路南段、動物園、白云山、濱海路、傅家莊公園等約8平方公里的旅游資源，通過整體策劃包裝、規(guī)劃開發(fā)，高水平、高質(zhì)量地發(fā)展都市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)南部建成極具文化內(nèi)涵和現(xiàn)代旅游氛圍的游覽勝地。啟動長春路南段、八一路特色餐飲街改造工程，注重打造餐飲文化品牌，提升服務(wù)功能。通過在濱海路周邊區(qū)域引入具有國際水準(zhǔn)的旅游開發(fā)項目，帶動周邊旅游、娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸現(xiàn)代旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞森林動物園三期工程的推進，加快大型運動休閑、特色旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代休閑度假和商務(wù)旅游等綜合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，打造大連市城區(qū)旅游嶄新的品牌形象。

二、以招商引資和重點項目建設(shè)為載體，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

立足于西崗區(qū)自身的區(qū)位特點、城區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“內(nèi)外資并舉”和“外資要層次、內(nèi)資要規(guī)?！钡脑瓌t，有針對性地引進建設(shè)一批牽動力強、單體規(guī)模大、稅收貢獻率

高的重點項目，推動重點產(chǎn)業(yè)集群的形成，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)，資源依賴型產(chǎn)業(yè)向智力、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

要以重點項目建設(shè)為載體，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)全面完成香爐礁物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，確保宜家項目開業(yè)運營，重點引進紅星美凱龍、麥德龍二期、綜合配套服務(wù)區(qū)、中央購物區(qū)、物流運輸中心等項目。積極推進大連水產(chǎn)品國際物流中心項目，年內(nèi)要完成規(guī)劃和招商工作，一期工程力爭開工建設(shè)。加快大連恒隆商業(yè)廣場項目談判進程，盡快與香港恒隆集團正式簽約，完成土地掛牌出讓，力爭年底前基本完成動遷工作。啟用錦華銀座、金廣峰景山等已建成的商務(wù)樓宇，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。

要以科技平臺建設(shè)為牽動，繼續(xù)壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。綜合利用好科技資金，建設(shè)配套設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的西崗科技大廈，啟動科技園區(qū)建設(shè)，并積極支持有條件的街道建設(shè)科技孵化平臺。充分利用好大連市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是軟件與信息服務(wù)業(yè)的規(guī)模，全年要完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元以上，新上和引進科技項目80項以上。

要以科技進步為支撐，促進傳統(tǒng)工業(yè)升級轉(zhuǎn)型。積極支持傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，引導(dǎo)各類科研機構(gòu)與企業(yè)對接，鼓勵企業(yè)挖掘發(fā)展?jié)摿?，著力提高產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)能力，推動企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷推動我區(qū)生產(chǎn)加工型企業(yè)向高端化、精細化、規(guī)模化方向發(fā)展。

要以大項目開工建設(shè)為保障，推動房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加大對影響房地產(chǎn)項目進程的規(guī)劃、動拆遷等問題的解決力度，盤活存量項目。年內(nèi)要完成沈鐵龍畔錦城、遠洋風(fēng)景、鈦子閣、南石源居等在建項目，力爭長白街等地塊完成掛牌出讓工作，推動原市政總公司、北京街等地塊盡快開工。同時要大力發(fā)展酒店、寫字間、高檔商務(wù)樓宇等商業(yè)地產(chǎn)項目，努力培育新的經(jīng)濟增長點。

三、以發(fā)揮政府職能和突出政策優(yōu)勢為手段，健全區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機制

準(zhǔn)確把握政府在應(yīng)對金融危機、全力保持經(jīng)濟增長中的角色定位，使政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中“有所作為”。要充分發(fā)揮政府的資源統(tǒng)籌職能，遵循主城區(qū)功能定位要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，謀劃好全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，特別是推動重大功能區(qū)建設(shè)納入全市建設(shè)總體布局中，增強在區(qū)域經(jīng)濟布局上的主導(dǎo)權(quán)；要充分發(fā)揮政府的調(diào)控引導(dǎo)職能，在重大項目建設(shè)上，嚴格項目準(zhǔn)入機制，確保按規(guī)劃推進項目建設(shè)，增強在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和項目擺布上的選擇權(quán)；要充分發(fā)揮政府的政策扶持職能，進一步用好、用活、用足我區(qū)的8個扶持獎勵政策，確保政策扶持向符合城區(qū)功能定位要求、發(fā)展?jié)摿Υ?、稅收貢獻率高的企業(yè)傾斜，增強在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上的話語權(quán)。要充分發(fā)揮政府組成部門特別是經(jīng)濟部門的職能作用，高效推進功能區(qū)建設(shè)和全區(qū)性的項目建設(shè)，加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作的督促考核，確保完成各級政府下達的指標(biāo)和任務(wù)。要進一步發(fā)揮街道在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，通過科學(xué)合理地設(shè)定經(jīng)濟考核指標(biāo)，充分調(diào)動街道發(fā)展經(jīng)濟的積極性，大力實施以至少“引進1個億元以上的項目，盤活1座專業(yè)化樓宇，培育1座稅收達千萬、億元的商務(wù)樓宇，引進1個總部類企業(yè)，開工1項新居工程”為內(nèi)容的“五個一工程”，真正使街道成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

四、以加大公共事業(yè)投入和優(yōu)化便民服務(wù)為基礎(chǔ)，全面提高民生工作質(zhì)量

以貫徹落實“富民工程”為主線，以提高人民群眾的幸福滿意度為核心，以優(yōu)化公共服務(wù)的質(zhì)量為重點，全力構(gòu)建符合城區(qū)功能要求和具有區(qū)域特色的民生工作體系，推動公共服務(wù)水平實現(xiàn)新突破。

深化“教育強區(qū)”建設(shè)。不斷完善基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中小學(xué)勞動技能培訓(xùn)中心，啟動第五中學(xué)改造項目，推進長江路小學(xué)建設(shè)，完成實驗小學(xué)校舍改造工程，全區(qū)中小學(xué)塑膠操場擁有率達到100%；爭創(chuàng)全國教育信息化示范區(qū)；加強學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)，優(yōu)化校長隊伍，深化“三名”工程；確?！靶“嗷苯虒W(xué)模式的開展率達到40%，形成科技、藝術(shù)、體育等特色教育品牌；為全區(qū)中小學(xué)生提供健康飲用水；加快發(fā)展學(xué)前教育，不斷促進教育均衡發(fā)展。構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高質(zhì)量完成社區(qū)醫(yī)院改造建設(shè)工程，改擴建石道街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)；逐步擴大常用藥品零差率銷售范圍，進一步緩解困難群眾看病難、看病貴問題；建設(shè)早期教育中心，爭創(chuàng)全國嬰幼兒及獨生子女早期教育示范區(qū)。推進就業(yè)和勞動關(guān)系和諧工程。進一步完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放、跟蹤扶持、勞動技能培訓(xùn)等“一條龍”的服務(wù)聯(lián)動機制；設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金300萬元，全年扶持創(chuàng)業(yè)基地35個，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1500人以上，力爭完成充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)；積極推進勞動關(guān)系調(diào)解工作進街道、進社區(qū)，加大勞動監(jiān)察和勞動仲裁工作力度，推進勞動爭議仲裁院的實體化建設(shè)。啟動“新西崗人服務(wù)工程”。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)和司法救助等方面，對轄區(qū)內(nèi)非本市戶籍常住外來務(wù)工人員提供人性化的公共服務(wù)。

不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。推進香爐礁街道社區(qū)服務(wù)中心和部分社區(qū)辦公用房的更新建設(shè)；深入貫徹落實《西崗區(qū)關(guān)于加強社區(qū)工作者管理的意見》，啟動社區(qū)服務(wù)“710工程”，為社區(qū)居民提供便捷高效的服務(wù)；完善居民綜合服務(wù)呼叫系統(tǒng)建設(shè)，暢通社區(qū)服務(wù)、市容環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等重點民生訴求渠道。爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。深入開展扶貧幫困活動。做好低保居民的保障工作，探索針對低保邊緣戶的有效救助方式和辦法，擴大社會保障覆蓋面；高標(biāo)準(zhǔn)興辦1所規(guī)模較大的養(yǎng)老院，為全區(qū)所有60歲以上享受低保的老年人提供貨幣化養(yǎng)老服務(wù)；依托社會醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，建立1所高水平的殘疾人醫(yī)療康復(fù)中心。積極推進社會救助體系建設(shè)。充分引導(dǎo)和發(fā)揮慈善總會等民間協(xié)會組織的社會救助保障功能，多渠道吸引社會資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域；規(guī)范經(jīng)常性捐贈工作的管理制度，進一步完善應(yīng)急救助系統(tǒng)。積極開展新一輪爭創(chuàng)省雙擁共建模范單位活動。

著力提升城區(qū)文化發(fā)展軟實力。深入推進“文化西崗”建設(shè)，充分挖掘歷史文脈，繼續(xù)組織做好文物普查工作，加強對各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報，努力將我區(qū)曲藝、木偶、京劇等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目打造成具有一定影響力的文化精品。啟用區(qū)圖書館，促進全民讀書活動深入開展。以市民文化活動中心為依托，組織好第五屆“西崗杯”全國業(yè)余相聲新人新作邀請賽。積極開展文化招商，力爭引進規(guī)模和影響較大的文化展事常駐我區(qū)，積極舉辦藝術(shù)講座、文藝沙龍等活動，加強同國內(nèi)外藝術(shù)團體的交流合作，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入倡導(dǎo)高尚文化，發(fā)展以社會主義核心價值觀為內(nèi)容的文化事業(yè)，規(guī)范文化市場秩序，創(chuàng)造積極健康、昂揚向上的和諧文化環(huán)境。開展全民健身活動，發(fā)揮好區(qū)體育館作用，組織轄區(qū)群眾積極參加大連市各項體育賽事，促進群眾性體育活動深入開展，不斷增強人民體質(zhì)。

五、以宜居城區(qū)和生態(tài)城區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，推動城區(qū)建設(shè)管理水平再上新臺階

大力推進城市建設(shè)工作。全面落實大連市城市建設(shè)“五個一工程”。按照“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)，完成人民廣場改造工程。適時啟動香爐礁物流園區(qū)外圍道路拓寬改造工

程。以實施“321綠化工程”為重點，進一步提高城區(qū)綠化水平，全年要完成新栽樹木5000株，新植、補增綠化面積6萬平方米，人均綠地面積達到11平方米,城市綠化率達到43.3%。高

標(biāo)準(zhǔn)推進和諧樓院綜合改造工程，完成68個樓院4.5萬平方米的環(huán)境改造。按照市內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，抓好以“三點一線”為重點的城區(qū)亮化工程。加強城區(qū)路街改造，完成1.7萬平方米三、四級馬路的維修工作。切實抓好市容管理、維護和整治工作。對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生死角開展不間斷清理工作，實現(xiàn)城市垃圾清運率達到100%。財政補貼近200萬元，對全區(qū)所有公廁實行免費開放。加大市容環(huán)境的綜合整治力度，確保在全市城市管理考核中保持較前位次。充分調(diào)動社會各界力量參與城市建設(shè)和維護的積極性，開展綠地認養(yǎng)、校園護綠等活動，大力開拓“全民參與、民治民享”的市容建管工作新局面。

加快推進城市新居工程。高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推進新居工程建設(shè)，切實改善居民的居住條件和生活環(huán)境。啟動?xùn)|關(guān)街、團結(jié)街和鳳鳴街三處舊城區(qū)的動遷改造。投資60萬元，完成3000平方米無暖氣設(shè)施居民樓的暖氣安裝工作。

六、以依法行政和依法治區(qū)為著力點，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定平安城區(qū)

主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告、通報重大決策事項和工作情況，人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的滿意率力爭達到100%。以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，根據(jù)《大連市依法行政考核辦法》的要求，深入推進依法行政工作。繼續(xù)推進“五五普法”，確保所有社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；進一步加大法律援助力度。高度重視信訪工作，投入信訪穩(wěn)定專項資金1000萬元；著力構(gòu)建行政決策信訪穩(wěn)定評估、社會穩(wěn)定預(yù)警等防范和化解社會矛盾的長效機制；進一步開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作，確保信訪總量下降、全年無重大信訪案件。加強“平安西崗”建設(shè)，充分整合和優(yōu)化配置全區(qū)警務(wù)資源和社會防控力量，以群防、技防、物防的有機結(jié)合，抓好案件多發(fā)地段的治安防范工作，持續(xù)提高人民群眾對社會治安的滿意度，爭創(chuàng)省平安城區(qū)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做好重點單位和重點領(lǐng)域的事故隱患整治工作，加強安全知識培訓(xùn)，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。開展以食品、藥品為重點的整頓和規(guī)范市場秩序工作，確保轄區(qū)居民消費安全

七、以改進工作作風(fēng)和提高行政效能為保障，打造務(wù)實廉潔高效的服務(wù)型政府

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，提高政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平和質(zhì)量，規(guī)范行政審批流程，簡化辦事程序，壓縮辦理時限，對重點項目要做好全程代理、跟蹤服務(wù)和各項協(xié)調(diào)工作，吸引更多的企業(yè)和項目落戶我區(qū)。充分吸納社會各界的合理意見，完善為民辦實事工作的項目確定、推進和驗收機制，確保在居民愿望較為集中的領(lǐng)域再為人民群眾辦好一批實事。加快推進區(qū)公共行政服務(wù)中心建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)投入使用。加大政務(wù)公開載體建設(shè)力度，推進政務(wù)公開向基層延伸。加強基層應(yīng)急管理體制建設(shè)，做好對突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)測工作，組織好應(yīng)急隊伍演練，提高政府處置突發(fā)事件能力。推進市區(qū)“一體化”電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，完成重點應(yīng)用系統(tǒng)升級改造任務(wù)。強化執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，實施動態(tài)監(jiān)管；引入公眾評價調(diào)查機制，開展好政風(fēng)行風(fēng)評議活動。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，加大績效考評力度，健全問責(zé)機制，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范事業(yè)單位補貼。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進政府系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，努力構(gòu)建公開透明、勤政務(wù)實、廉潔高效的服務(wù)型政府。

各位代表，回顧過去的一年，成績來之不易。展望新的一年，形勢相當(dāng)嚴峻，任務(wù)更加艱巨。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，以爭創(chuàng)一流的雄心大志謀劃發(fā)展，以開闊的世界眼光思考發(fā)展，以前瞻的戰(zhàn)略思維引領(lǐng)發(fā)展，以前所未有的力度推進發(fā)展，堅定信心，迎難而上，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會長期又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!

第二篇：中國人民政治協(xié)商會議大連市西崗區(qū)

中國人民政治協(xié)商會議大連市西崗區(qū) 第六屆委員會常務(wù)委員會工作報告

──2007年12月3日在政協(xié)大連市西崗區(qū)

第七屆委員會第一次會議上

王 玢

各位委員：

我受政協(xié)大連市西崗區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

2002年12月區(qū)政協(xié)六屆一次會議以來，在中共十六大精神指引下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政府的支持和社會各界的幫助下，區(qū)政協(xié)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，活躍、創(chuàng)新、求實地開展各項工作，較好地完成了本屆政協(xié)確定的各項任務(wù)，為促進新西崗與和諧西崗建設(shè)，推進我區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

（一）有序開展政治協(xié)商，促進黨政決策科學(xué)化和民主化

以服務(wù)黨政科學(xué)民主決策為目標(biāo)，努力規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，初步形成了全委會整體協(xié)商、常委會與主席會專題協(xié)商、專委會對口協(xié)商的工作格局，政治協(xié)商水平有了顯著提高。

1、全體會議圍繞我區(qū)全局工作廣泛開展全面協(xié)商。在六屆區(qū)政協(xié)舉行的5次全體會議中，廣大政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和認真負責(zé)的精神，緊緊圍繞我區(qū)大政方針以及區(qū)政府和法院、檢察院工作等，認真協(xié)商討論，廣泛建言獻策，提出了關(guān)于落實區(qū)“十五”計劃、編制和實施區(qū)“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建和諧西崗等涉及西崗發(fā)展全局的意見建議，得到區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的重視和采納，有的成為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)，融入了有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和工作方案；有的成為部門工作參考，拓展和豐富了相關(guān)工作的思路。

2、常委會、主席會圍繞全區(qū)重要工作認真開展專題協(xié)商。召開了23次常委會議和30次主席會議，重點就我區(qū)“四區(qū)兩街一帶”經(jīng)濟布局建設(shè)、數(shù)字西崗建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等深入開展協(xié)商。同時，主席會議成員通過列席區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會議和參加與區(qū)委常委聯(lián)系會等時機，就區(qū)委執(zhí)政能力建設(shè)、開放型與服務(wù)型政府建設(shè)、政協(xié)自身建設(shè)等問題，認真開展協(xié)商交流，積極提出意見建議。

3、專委會與黨政部門圍繞具體工作積極開展對口協(xié)商。政協(xié)各專委會在日常工作中不斷加強與區(qū)黨政部門的溝通與聯(lián)系，對口協(xié)商已成為專委會工作中的常規(guī)項目。在協(xié)商形式上逐漸由黨政部門單向通報工作轉(zhuǎn)為雙向交流信息，在協(xié)商內(nèi)容上逐漸由常規(guī)工作轉(zhuǎn)向部門工作難點和社會關(guān)注的熱點問題，在協(xié)商頻次上逐漸由主要集中在年初轉(zhuǎn)向日?；?、經(jīng)?；?。通過深化對口協(xié)商，為更好地了解黨政工作重點、開展參政議政活動打下了良好基礎(chǔ)。

（二）切實加強民主監(jiān)督，推進社會主義民主政治建設(shè)

以推進民主政治建設(shè)為取向，不斷強化監(jiān)督意識，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，豐富監(jiān)督形式，民主監(jiān)督實效有了新的增強。

1、積極開展視察檢查活動。結(jié)合召開常委會議，就舊城區(qū)改造開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、為民辦實事落實等情況共開展11次常委視察活動。各專委會以視察、檢查、評議為基本手段，組織委員對教育、衛(wèi)生、城建、計生、民政、司法、信息中心、勞動和社會保障等部門的相關(guān)工作開展視察32次，對公安、工商、地稅等部門政務(wù)公開、為民服務(wù)等情況開展明查暗訪活動5次，提出批評意見和改進建議196條。在全區(qū)機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)過程中，引導(dǎo)委員積極參與區(qū)委專項督察并主動開展監(jiān)督、檢查活動，促使有關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)、提高效能。

2、認真組織委員參與特約監(jiān)督。不斷改進和規(guī)范特約監(jiān)督員的推選程序，推薦57名工作熱心、參政積極的政協(xié)委員擔(dān)任區(qū)公、檢、法和教育、監(jiān)察、人事等部門的特約監(jiān)督員。積極加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同為委員開展特約監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時，通過座談會、碰頭會等形式，聽取特約監(jiān)督員意見，不斷改進個體監(jiān)督工作。與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用的意見》，推進了通報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、開展檢查評議等活動的經(jīng)?；?。以學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為契機，與區(qū)紀(jì)委就黨外監(jiān)督工作開展聯(lián)合調(diào)研，促進了黨外監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督在我區(qū)的有機結(jié)合。

3、扎實做好政協(xié)提案工作。把做好提案工作作為履行民主監(jiān)督職能的重要途徑，狠抓提案征集、促辦、反饋三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了提案數(shù)量和質(zhì)量的提升。五年來，政協(xié)委員和各黨派團體共提交提案809件，經(jīng)審查立案760件。區(qū)政協(xié)通過主席督辦、會議促辦、視察催辦等形式促進提案辦復(fù)工作。同時，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就辦理提案作出批示、提出要求；分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓責(zé)任落實，堅持每年向政協(xié)常委會通報提案落實情況。經(jīng)過各承辦單位的積極努力，六屆以來392件區(qū)級提案已辦復(fù)完畢，提案者滿意率為97%，表示同意和理解的為3%。市級提案和作為信息、來信處理的許多區(qū)級提案，也都被有關(guān)部門采納和參考。

4、大力加強社情民意反映工作。抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立網(wǎng)上征集專欄，選聘37位政協(xié)委員和街道政協(xié)活動組聯(lián)絡(luò)員為特約信息員。抓信息挖掘，認真查收委員報送的信息，并在全區(qū)所有社區(qū)設(shè)立政協(xié)委員信箱，還結(jié)合視察調(diào)研、會議、走訪等方式，深入挖掘高質(zhì)量的社情民意信息。五年來，收集社情民意信息374條，篩選、整理、編寫《社情民意》專報22期。反映蓮花小區(qū)居民出行難、醫(yī)院間轉(zhuǎn)診重復(fù)檢查等問題的許多信息，都被有關(guān)部門及時采納，促成了轄區(qū)一些涉及群眾切身利益問題的解決。

（三）積極開展參政議政，服務(wù)于黨政中心工作

以服務(wù)全區(qū)中心工作為己任，緊緊圍繞西崗發(fā)展中急需破解的課題和涉及民生的重要問題，積極開展建言立論、獻計獻策活動，參政議政取得較大成績。

1、深入開展調(diào)查研究。會同區(qū)政府有關(guān)部門，組織政協(xié)委員，邀請有關(guān)專家學(xué)者，協(xié)調(diào)市區(qū)有關(guān)部門，分別就香爐礁物流園區(qū)建設(shè)、城區(qū)經(jīng)濟功能定位、構(gòu)建和諧西崗和發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、樓宇經(jīng)濟、臨海經(jīng)濟、都市科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等10余項重要課題開展專題調(diào)研，召開各類研討會、座談會、論證會、征求意見會68次。調(diào)研形成的報告多次在市政協(xié)調(diào)研成果評選活動中獲獎，提出的意見建議已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)化為決策成果和工作成果。如，關(guān)于構(gòu)建和諧西崗和關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的調(diào)研報告，為區(qū)委制定構(gòu)建和諧西崗實施方案和我區(qū)推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)依據(jù)。與此同時，各街道政協(xié)活動組也分別選擇與街道職能貼近的課題開展了調(diào)研和建言活動。

2、認真辦好政協(xié)論壇。為拓展委員參政議政的渠道，活躍政協(xié)工作，區(qū)政協(xié)適時創(chuàng)辦了政協(xié)論壇，并先后以改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、深化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展臨海經(jīng)濟、推進民主政治建設(shè)等為專題，舉辦3次全會閉會期間和5次全會期間的論壇活動，征集論壇材料57篇，編輯論壇專輯4期，46名委員在論壇上作了交流發(fā)言，集中展示了政協(xié)參政議政的人才智力優(yōu)勢。

3、積極開展議政問政活動。作為深化政協(xié)參政議政工作的有益嘗試，二次全會后相繼建立了專題議政會和問政會制度。先后就調(diào)整財稅管理體制、完善我區(qū)“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建和諧西崗實施方案、完善《關(guān)于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意見》、長春路商業(yè)街改造等事項開展4次議政活動，就發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定開展2次問政活動。通過區(qū)政協(xié)委員和民主黨派成員與區(qū)黨政有關(guān)部門負責(zé)人坦誠對話，拓展了參政的新渠道，開辟了議政的新領(lǐng)域。

（四）緊緊扣住團結(jié)民主主題，鞏固發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

以鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為目標(biāo)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，兩大主題得到進一步弘揚。

1、充分發(fā)揮黨派團體作用。精心安排黨派團體參加政協(xié)各種會議，鼓勵他們以自身名義在政協(xié)參政議政中發(fā)表意見和主張。注重發(fā)揮黨派團體的人才優(yōu)勢，依靠其開展調(diào)研、視察、進社區(qū)及各種公益活動。定期走訪黨派團體負責(zé)人，聽取意見，溝通情況。加大對黨派工作的支持和宣傳力度，協(xié)助民主黨派不斷健全組織，改善活動場所，激發(fā)他們在政協(xié)參政議政中發(fā)揮越來越重要的作用。

2、廣泛團結(jié)社會各界人士。利用每年的中秋、國慶、教師節(jié)等節(jié)日，組織相關(guān)界別開展各種形式的聯(lián)誼活動，增進同社會各界人士的友誼。舉辦區(qū)政協(xié)成立20周年紀(jì)念活動，回顧區(qū)政協(xié)團結(jié)民主、穩(wěn)步發(fā)展的歷程，激勵社會各界借助政協(xié)這一參政議政平臺，積極發(fā)揮服務(wù)西崗發(fā)展的優(yōu)勢作用。加強與僑臺、宗教、少數(shù)民族委員的對話磋商，認真聽取意見，重視發(fā)揮他們的作用。組織開展與社區(qū)結(jié)共建對子、與困難群眾結(jié)幫扶對子以及服務(wù)、咨詢等委員進社區(qū)活動。六屆以來區(qū)政協(xié)委員僅在助學(xué)助教、防控“非典”、扶貧幫困等方面捐獻錢物折合人民幣達40余萬元，為融合社會關(guān)系、增進和諧穩(wěn)定作出了積極的努力。

3、認真做好宣傳和文史工作。新修訂的《政協(xié)章程》頒布后，組織政協(xié)委員和街道政協(xié)活動組開展了答卷競賽和宣傳活動?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布和省、市、區(qū)委政協(xié)工作會議召開以來，利用各種會議、新聞媒體和網(wǎng)站、櫥窗、展板等形式，大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)知識，努力營造有利于政協(xié)工作的氛圍。利用區(qū)市縣政協(xié)主席聯(lián)席會、友好城區(qū)政協(xié)工作研討會、外出學(xué)習(xí)考察和接待友好城區(qū)等時機，宣傳我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改革開放成果和政協(xié)工作經(jīng)驗。重視發(fā)揮文史資料“資政、團結(jié)、育人”的作用，不斷加大文史工作融合社會、服務(wù)社會的力度，陸續(xù)編寫出版了《西崗文史資料》第五、六輯。

（五）不斷加強自身建設(shè)，努力提高政協(xié)整體工作水平

以保障政協(xié)履行職能為目標(biāo)，順應(yīng)新的發(fā)展形勢，大力加強思想、組織、作風(fēng)等方面建設(shè)，自身建設(shè)取得明顯進展。

1、加強思想政治建設(shè)。把理論學(xué)習(xí)擺到思想政治建設(shè)的首要位置，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)的長效機制。政協(xié)黨組成員帶頭學(xué)習(xí)，積極撰寫體會文章或調(diào)研報告。常委會議定期安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)活動12次。特別是中共十七大召開后，常委會組織開展了集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，并專門作出決議。同時，通過報告會、輔導(dǎo)講座、學(xué)習(xí)心得交流等方式，引導(dǎo)委員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會知識，學(xué)習(xí)上級重要會議和文件精神，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，學(xué)習(xí)區(qū)委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見等。積極開展人民政協(xié)基本理論的研究，代表區(qū)縣市政協(xié)在市政協(xié)今年成立的理論研究會舉辦的研討會上作了發(fā)言交流。

2、加強組織作風(fēng)建設(shè)。提出了“嚴格要求、公道正派、樂于奉獻、維護團結(jié)、心胸豁達、關(guān)心同志”的和諧班子建設(shè)理念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)共事、服務(wù)大局的能力。政協(xié)常委會重視加強自身建設(shè)，根據(jù)實際需要及時補充調(diào)整組成人員，不斷增強對重大事項集體協(xié)商決策的能力。進一步加強專委會建設(shè)，增設(shè)了提案委員會工作機構(gòu)。認真落實走訪委員和約談委員制度，宣傳我區(qū)重大決策，關(guān)心委員工作生活，增強了區(qū)政協(xié)的凝聚力。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和干部作風(fēng)建設(shè)活動，努力完善共產(chǎn)黨員保持先進性和機關(guān)干部保持優(yōu)良作風(fēng)的長效機制。在區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)和幫助下，各街道政協(xié)活動組不斷強化服務(wù)意識，為委員學(xué)習(xí)和活動提供了良好的服務(wù)保障。

3、加強制度和信息化建設(shè)。依照政協(xié)章程，結(jié)合工作實際，相繼制訂了《關(guān)于進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強政協(xié)委員自身建設(shè)的規(guī)定》、《關(guān)于開展委員進社區(qū)工作的實施辦法(試行)》等18項規(guī)章制度，并根據(jù)新的形勢和要求，對以往的規(guī)章制度作了修訂。狠抓制度落實，努力提高各項工作的程序化、規(guī)范化水平。建立并不斷完善區(qū)政協(xié)網(wǎng)站功能，將理論學(xué)習(xí)、工作宣傳以及提案、社情民意反映等常規(guī)工作納入信息化管理，提高了工作效率，開辟了宣傳窗口。

總的來說，過去的五年，是區(qū)政協(xié)奮發(fā)進取、勇于實踐，各項工作活躍開展的五年；是解放思想、與時俱進，工作方式方法不斷創(chuàng)新的五年；是在繼承中前進、在前進中開拓，協(xié)商監(jiān)督、參政議政成果豐碩的五年。五年來所取得的成績，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政府及有關(guān)部門的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、各街道政協(xié)活動組和全體政協(xié)委員的共同努力。在這里，我代表區(qū)政協(xié)，向所有熱心參與、辛勤工作的政協(xié)委員，向所有重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也十分清醒地認識到，區(qū)政協(xié)的工作還存在一些差距和不足。主要是：政協(xié)工作的理論研究還不夠深入，對有些工作的規(guī)律性探究還需進一步深化；發(fā)揮委員界別作用的渠道還不夠?qū)挘訌娕c界別委員聯(lián)系的辦法還需進一步探索；部分委員履行職能的意識還不夠強，發(fā)揮委員主體作用的方式方法還需進一步創(chuàng)新等。

二、主要工作體會

區(qū)政協(xié)六屆以來的工作實踐，使我們深刻地體會到，多年來政協(xié)工作中積累的一些基本經(jīng)驗和成功做法，既是我們過去做好工作的寶貴財富，也是今后必須長期堅持的重要原則，值得我們倍加珍惜、堅持和發(fā)揚。

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證

五年來，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，不斷加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持政協(xié)依照政協(xié)章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。區(qū)政協(xié)始終堅持自覺維護和接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照區(qū)委的總體決策部署籌劃和開展政協(xié)工作。政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時向區(qū)委請示匯報政協(xié)全年工作計劃及重要工作、活動，做到了與區(qū)委思想同心、目標(biāo)同向、節(jié)奏同步。實踐證明，只有自覺堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)工作才能保持正確的政治方向和鮮明的時代特征，才能在全區(qū)工作的總體格局中發(fā)揮重要作用。

（二）促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)

五年來，我們認真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局開展政協(xié)工作。無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督，還是參政議政，都始終圍繞著服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展而展開。對事關(guān)西崗發(fā)展的重要工作，努力發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，及時了解，積極跟進，主動參與。五年來區(qū)政協(xié)在謀發(fā)展、促發(fā)展方面的工作和成果，得到了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的充分認可。如，區(qū)政協(xié)提出的關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代游艇業(yè)（疏港路游艇一條街已基本建成）、打造高檔總部型樓宇（珠江國際大廈綜合功能日趨完善）、搭建新型科技孵化平臺（科技創(chuàng)新大廈已改建完成并投入使用）、推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)社會化（已與社會聯(lián)辦7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）等許多意見建議，經(jīng)采納后都形成了實實在在的工作成果。實踐證明，只有自覺堅持把促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，政協(xié)的優(yōu)勢作用才能得到充分發(fā)揮。

（三）弘揚團結(jié)民主兩大主題，是做好政協(xié)工作的根本要求

五年來，我們始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分尊重各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主權(quán)利，反映他們的意見要求，展示他們的研究成果，激發(fā)他們的智慧才華，形成了同心同德、群策群力、心情舒暢、生動活潑的良好局面。同時，通過交流思想，聯(lián)絡(luò)感情，與各界代表人士保持密切聯(lián)系，在黨和各界群眾間架起了互相溝通、密切聯(lián)系的橋梁。實踐證明，只有自覺堅持團結(jié)、民主主題，政協(xié)工作才能在鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進社會主義民主政治建設(shè)中盡到應(yīng)有的責(zé)任。

（四）與時俱進、創(chuàng)新求實，是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的活力源泉

五年來，我們順應(yīng)形勢、銳意進取，加大了政協(xié)工作的創(chuàng)新力度。如創(chuàng)新工作理念，在機關(guān)干部和委員中強化了“有為才能有位”的觀念和共識；創(chuàng)新機關(guān)建設(shè)理念，提出了“上下融合、左右協(xié)調(diào)，寬嚴有度、張弛分明，既有統(tǒng)一意志、又有心情舒暢”機關(guān)建設(shè)理念；創(chuàng)新參政議政渠道，創(chuàng)辦政協(xié)論壇、議政會、問政會等活動載體。同時，堅持務(wù)實求實，摸實情、辦實事、求實績，提高了履行職能的實效。比如，建立政協(xié)所提意見建議的落實反饋機制，著力促進建言成果的轉(zhuǎn)化落實；堅持以民為本，開展委員進社區(qū)活動，真心實意地反映人民群眾的意愿和要求，滿腔熱忱地為居民群眾做好事、辦實事。實踐證明，只有自覺堅持與時俱進、創(chuàng)新求實，政協(xié)工作才能不斷展現(xiàn)新活力，取得新發(fā)展。

三、今后五年工作建議

各位委員，各位同志，今后五年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我區(qū)加快和諧西崗建設(shè)、推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重要階段。中共十七大奏響了高舉中國特色社會主義偉大旗幟、為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的時代號角。胡錦濤同志在中共十七大上所作的報告強調(diào)指出，要支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，為今后的政協(xié)工作進一步指明了方向。新的形勢和任務(wù)，對政協(xié)工作提出了更高的要求。我們深信，在中共十七大精神指引下，七屆政協(xié)一定能承前啟后、繼往開來，從新的歷史起點出發(fā)，以新的作為和成績，為推動全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。為此，我代表六屆常委會就今后五年及明年的政協(xié)工作提出幾點建議。新一屆政協(xié)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共西崗區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞全面建設(shè)小康社會弘揚兩大主題，緊貼全區(qū)中心工作履行三項職能，緊跟形勢發(fā)展推進三化建設(shè)，努力開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面。具體建議是：

（一）繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，不斷增進共識，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

要適應(yīng)形勢發(fā)展，大力加強和改進對學(xué)習(xí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索更為有效的學(xué)習(xí)形式，通過集體輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、會議交流等多種形式，大力開展符合委員需求、體現(xiàn)政協(xié)特色的學(xué)習(xí)活動。要把握時代要求，認真、深入、持久地學(xué)習(xí)中共十七大精神，深刻理解和領(lǐng)會人民政協(xié)在全面建設(shè)小康社會中肩負的責(zé)任和使命，進一步明確新時期政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)，自覺用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律等履行職能必備的各種知識，努力提高政治素養(yǎng)、理論水平和參政能力。要堅持學(xué)以致用，用學(xué)到的理論和知識武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，謀劃新思路，提出新舉措，推動工作取得新進展。要重視和加強人民政協(xié)的理論研究，從理論與實踐的結(jié)合上，更好地認識和把握政協(xié)工作的規(guī)律和特點，為工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供理論支持。

（二）緊緊圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局，認真履行政協(xié)基本職能

要以全面落實、自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，以促進和諧西崗建設(shè)為目標(biāo)，以工作創(chuàng)新為動力，積極促進政治協(xié)商納入決策程序，不斷完善民主監(jiān)督機制，努力提高參政議政實效。要認真研究和安排政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和范圍，精心組織好各項協(xié)商活動，特別要搞好涉及我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和居民群眾切身利益的公共政策在決策前的協(xié)商溝通，有組織、有計劃地把政治協(xié)商不斷引向深入；要在堅持和深化現(xiàn)有的監(jiān)督形式的基礎(chǔ)上，進一步探索民主監(jiān)督的新途徑，通過與區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)查和檢查、組織委員開展社會監(jiān)督等形式，加強對我區(qū)有關(guān)方面貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和落實黨政決策、決定情況的民主監(jiān)督，發(fā)揮好民主監(jiān)督在我區(qū)監(jiān)督體系中的重要作用；要圍繞推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加強社會主義民主政治建設(shè)、推動社會主義文化繁榮發(fā)展、促進以改善民生為重點的社會建設(shè)等方面，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，多搞調(diào)查研究，廣泛議政問政，把參政議政開展得更加活躍務(wù)實。要高度重視政協(xié)提案工作，在提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量上多下功夫，以質(zhì)量求發(fā)展、求成效。進一步加大社情民意收集、反映和催辦工作力度，不斷提高這項工作在政協(xié)全局工作中的地位和影響。

（三）充分發(fā)揚民主，促進廣泛團結(jié)，協(xié)助黨和政府維護安定和諧的政治局面

要立足于兩大主題，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。進一步加強同各有關(guān)方面的聯(lián)系與合作，努力營造更加寬松和諧的民主氛圍，暢通溝通渠道，擴大知情范圍，拓展合作領(lǐng)域，使政協(xié)真正成為各黨派團體、各族各界人士參政議政的平臺。廣交朋友，增進團結(jié)，進一步加強同海外留學(xué)歸國人員、在連外地工商業(yè)者、港澳臺企業(yè)家、非公經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系，加強同少數(shù)民族、宗教界人士的聯(lián)系，引導(dǎo)他們在西崗發(fā)展中發(fā)揮積極作用。更加主動地協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等工作，為我區(qū)的改革與發(fā)展減少阻力，增加助力，聚集合力，把各方面的力量凝聚到促進西崗繁榮發(fā)展的目標(biāo)上來。

（四）適應(yīng)形勢發(fā)展，加強自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面

要著眼于政協(xié)工作新的實踐和新的發(fā)展，繼續(xù)建立健全與履行職能有關(guān)的制度規(guī)范，大力推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。要不斷完善委員管理、考評、調(diào)整和表彰機制，保護和調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。要努力增強界別意識，充分依靠界別委員開展政協(xié)工作。要重視加強專委會和街道政協(xié)活動組建設(shè)，使其在聯(lián)系和服務(wù)委員中發(fā)揮更大作用。進一步加強政協(xié)機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。繼續(xù)推進政協(xié)工作的信息化建設(shè)，積極運用先進的辦公手段來提升政協(xié)工作的效率和水平。

各位委員，今后五年工作的建議已經(jīng)提出，本次會議協(xié)商通過后，應(yīng)結(jié)合實際認真加以落實。明年是區(qū)政協(xié)換屆后的第一年，也是實現(xiàn)七屆政協(xié)工作良好開局的關(guān)鍵之年。在新的一年里，區(qū)政協(xié)工作的基本安排是：以中共十七大精神為指針，認真貫徹即將召開的區(qū)委十二屆三次全會精神，圍繞全區(qū)中心工作，精心選擇課題和角度，積極開展工作和活動，努力使明年的政協(xié)工作有創(chuàng)新、有活力、有成效、有影響。一是扎實開展理論學(xué)習(xí)活動，努力提高理論指導(dǎo)實踐的能力。扎實開展學(xué)習(xí)中共十七大精神及統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論、相關(guān)知識的活動。同時，要認真開展對即將召開的市政協(xié)、區(qū)委全會精神的學(xué)習(xí)，幫助委員更好地知情明政，把握大局，提高能力。堅持理論學(xué)習(xí)與工作研究相結(jié)合，深入探究發(fā)揮委員主體作用的理論和實踐問題。二是積極開展獻計出力活動，努力提高履行職能的質(zhì)量。突出人才優(yōu)勢，就發(fā)展開放型經(jīng)濟、做好就業(yè)與勞動保障工作開展專題調(diào)研；突出監(jiān)督優(yōu)勢，就我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、社區(qū)文化建設(shè)、基層民主建設(shè)等工作開展專題視察活動；突出參政議政優(yōu)勢，圍繞公共服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生工作，開展議政、問政活動。各街道政協(xié)活動組分別選擇課題，組織委員開展專題調(diào)研。三是認真開展提案和社情民意反映工作，努力實現(xiàn)新的突破。開展提案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重視日常提案征集，努力實現(xiàn)提案征集與辦理的經(jīng)?；?。著力推進提案、社情民意反映工作的信息化建設(shè)，完善提案數(shù)字化檔案管理，利用網(wǎng)絡(luò)載體向社會公開征集提案線索和社情民意信息、公布優(yōu)秀提案和社情民意信息及辦理效果。在積極促辦提案的同時，認真落實“三辦”聯(lián)發(fā)的關(guān)于辦理與反饋政協(xié)調(diào)查視察報告和政協(xié)社情民意信息建議的文件精神，積極搞好跟蹤催辦，逐步健全政協(xié)所提意見、建議的采納和反饋機制。四是活躍開展為民服務(wù)活動，努力擴大服務(wù)群眾的成果。堅持重點突破、以點代面，深化委員進社區(qū)活動，引導(dǎo)和要求各街道政協(xié)活動組，結(jié)合實際，豐富內(nèi)涵，分別建立一個委員進社區(qū)活動的示范社區(qū)。五是切實開展團結(jié)聯(lián)絡(luò)工作，努力發(fā)展大團結(jié)、大聯(lián)合局面。堅持走訪委員制度，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部年內(nèi)要對全體委員普遍走訪和聯(lián)絡(luò)一次，全面了解委員思想動態(tài)，廣泛聽取委員意見建議。同時，召集民族宗教界委員開展一次約談活動，就做好團結(jié)、穩(wěn)定工作深入交換意見。與民主黨派聯(lián)合開展參政議政活動，并走訪民主黨派基層組織負責(zé)人，召開一次民主黨派參政議政座談會，力所能及地幫助解決在參政議政中遇到的實際困難和問題。六是大力加強自身建設(shè)，努力保障各項工作高效開展。突出界別特色優(yōu)勢，成立與政協(xié)專委會相對應(yīng)的委員界別小組并精心籌劃和開展活動。加強對委員的服務(wù)與管理，建立全面記錄和反映委員履行各項職責(zé)的工作手冊，為開展評比表彰和調(diào)整委員提供依據(jù)。抓好各項制度落實，發(fā)揮制度對各項工作的規(guī)范作用。以改進作風(fēng)、提升服務(wù)、提高效能為重點，搞好政協(xié)機關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)。

各位委員、同志們，在中共十七大精神指引下，在推進社會主義民主政治建設(shè)的征程上，人民政協(xié)任重道遠，大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照中共十七大提出的“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧”的總要求，認真履行政協(xié)職能，積極發(fā)揮優(yōu)勢作用，為推進西崗經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，為譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章而努力奮斗！

第三篇：政協(xié)大連市西崗區(qū)第六屆委員會

政協(xié)大連市西崗區(qū)第六屆委員會 常務(wù)委員會關(guān)于提案工作情況的報告

——2007年12月3日在政協(xié)大連市西崗區(qū)

第七屆委員會第一次會議上

窄 永 強

各位委員：

我受政協(xié)大連市西崗區(qū)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告六屆政協(xié)五年來提案工作的情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、基本情況

區(qū)政協(xié)六屆一次會議以來，各界政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及政協(xié)各專委會深入貫徹中共十六大和十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心，以提案作為履行參政議政的重要途徑，積極建言獻策。全區(qū)各級黨政組織高度重視提案辦理工作，各承辦單位自覺接受民主監(jiān)督，加大了提案辦理力度。

五年來，共提出提案809件，經(jīng)審查，共立案760件，提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟建設(shè)方面的207件，占提案總數(shù)的25.6%；城建、交通、環(huán)保方面的232件，占提案總數(shù)的28.6%；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育方面的159件，占提案總數(shù)的19.7%；社區(qū)建設(shè)方面的84件，占提案總數(shù)的10.4%；社會穩(wěn)定和法制建設(shè)方面的55件，占提案總數(shù)的6.8%；勞動和社會保障方面的29件，占提案總數(shù)的3.6%；黨群方面的23件，占提案總數(shù)的2.8%；其它方面的20件，占提案總數(shù)的2.5%。在立案的提案中，區(qū)級提案392件，市級提案368件。截止2007年10月底，區(qū)級提案按規(guī)定時限已全部辦結(jié)，結(jié)案率為100%，提案者的滿意率為97%，表示同意和理解的為3%。

縱觀五年來的提案，主要有以下三個方面的特點。一是關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成為提案的焦點。提案密切關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟發(fā)展和重點經(jīng)濟項目建設(shè)等問題，提出了大量有價值的提案。錢穎委員《關(guān)于提升付家莊區(qū)域飲食服務(wù)業(yè)檔次》的提案，在區(qū)政府南部旅游度假帶建設(shè)項目規(guī)劃中，吸收了相關(guān)的建議；陳吉偉委員《關(guān)于發(fā)展造船業(yè)，帶動臨港經(jīng)濟發(fā)展》的提案，被區(qū)委、區(qū)政府吸收到《關(guān)于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意見》中；董欣利委員《關(guān)于推進“中小企業(yè)境內(nèi)外上市”基礎(chǔ)工作的建議》，區(qū)經(jīng)貿(mào)局確定選拔了一批重點企業(yè)，建立上市融資企業(yè)梯隊，引導(dǎo)更多的民營中小企業(yè)上市融資；楊立軍、劉振峰、李國進等委員在提案中提出關(guān)于調(diào)整和完善西崗區(qū)經(jīng)濟功能定位，構(gòu)筑大連口岸公共信息平臺，加大西崗現(xiàn)代臨海物流業(yè)發(fā)展等建議，區(qū)委、區(qū)政府及發(fā)改局等部門高度重視，積極采納，將有關(guān)經(jīng)濟功能定位和發(fā)展布局等建議，融入了區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要中。二是關(guān)注社會事業(yè)進步成為提案的重點。提案重視城市管理、社區(qū)建設(shè)、科學(xué)教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展等問題，提出了大量的建設(shè)性意見。姚景翔委員經(jīng)常深入社區(qū)走訪調(diào)研，由他向市政協(xié)代轉(zhuǎn)的《關(guān)于不采用光滑材料鋪設(shè)步行道或廣場》的提案，被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案并引起市城建部門的高度重視，建議已被采納；馬軍國委員《關(guān)于保護環(huán)衛(wèi)工人安全，解決環(huán)衛(wèi)工人后顧之憂的建議》提案，區(qū)城建局通過建立綜合管理體系，使環(huán)衛(wèi)處的管理水平得到了提升；張呈、石傳有、孫莉等委員關(guān)于切實加強未成年人思想道德建設(shè)的建議，為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門抓好這項工作提供了更詳實的依據(jù)；王艷、丁暉、王秀清、楊淑琴等委員關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的建議，得到區(qū)委、區(qū)政府的認同；針對部分委員提出對城市垃圾進行分類收集規(guī)范處理的意見，區(qū)城建部門對影響環(huán)境衛(wèi)生的垃圾點進行集中規(guī)范和整治；部分委員提出增加城市綠化面積，提高綠化質(zhì)量，加強文化體育設(shè)施建設(shè)與管理，建立殘疾人資料源（庫）等建議，得到了區(qū)政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是關(guān)注解決與群眾生活密切相關(guān)的問題成為提案的熱點。提案者積極反映群眾的意見和愿望，就維護社會穩(wěn)定、擴大就業(yè)、落實社會保障、保護外來人員合法權(quán)益等方面，提出許多很有見地的提案。左眉、許化雄等委員提出《關(guān)于整合社會資源，為更多老年人提供多樣養(yǎng)老服務(wù)的建議》，已納入了我區(qū)養(yǎng)老工作的總體規(guī)劃；劉俊、董明武、白景陽、王艷等委員關(guān)于進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，開展社區(qū)醫(yī)療救助的提案，反映了群眾所思所盼，區(qū)有關(guān)部門認真辦理，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能得到了進一步提升；鄒淑紅、王鵬委員《關(guān)于保障農(nóng)民工合法權(quán)益》、李宗成委員《關(guān)于加強對女性勞動者的勞動保護》的提案，區(qū)勞動和社會保障局積極辦理，加大了勞動監(jiān)察和執(zhí)法的力度，規(guī)范企業(yè)行為和勞動保護措施，使區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動關(guān)系及勞動環(huán)境得到進一步改善；劉俊委員《關(guān)于加強公共場所治安防范的建議》提出后，區(qū)委、區(qū)政府及政法委和區(qū)公安分局結(jié)合平安城區(qū)創(chuàng)建工作，加強治安防范體系建設(shè)，加快電子監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，完善全區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使公共場所的發(fā)案率大大降低。

二、基本做法

五年來，區(qū)政協(xié)認真貫徹“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實效”的提案工作方針，加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，著重從提高提案質(zhì)量及辦理實效等方面扎實開展工作，探索出了一些行之有效的做法。

（一）發(fā)揮政協(xié)組織功能，加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政協(xié)常委會堅持專題研究提案工作，主席會議定期聽取提案工作進展情況的匯報，指導(dǎo)、督促、檢查重點工作的落實。堅持主席、副主席督辦重點提案制度，直接與區(qū)政府和有關(guān)部門交換意見，提出辦理建議，跟蹤了解辦復(fù)后的落實情況。綜合利用提案資源，注重發(fā)揮提案的作用，把其作為調(diào)研、視察和反映社情民意的重要選題來源，使提案工作在履行政協(xié)職能，促進全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

（二）夯實提案工作基礎(chǔ)，努力提高提案質(zhì)量。堅持把提高提案質(zhì)量放在提案工作的首位，積極創(chuàng)造知情條件，通過報告會、座談會、議政會、問政會等方式和視察、調(diào)研、走訪等途徑，使委員知情明政，知曉區(qū)情、了解民意，有針對性地撰寫提案。注重通過集體提案、黨派團體提案、委員聯(lián)名提案來促生精品提案。注重通過全會前提前征集提案，使經(jīng)過充分醞釀、認真選題、深入調(diào)研而產(chǎn)生的有份量的提案逐年增多，帶動了提案整體質(zhì)量的提升。通過采取多種形式，對委員進行提案基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，為提高委員撰寫高質(zhì)量提案打下了堅實的基礎(chǔ)。通過表彰優(yōu)秀提案者、交流優(yōu)秀提案、宣傳委員參政議政成果等形式鼓勵先進，進一步激發(fā)委員參與提案工作的熱情，使提案的數(shù)量和質(zhì)量都有明顯提高。

（三）加大督辦力度，不斷推動提案的辦理落實。區(qū)政協(xié)高度重視提案的督辦工作，努力增強辦理實效。區(qū)政協(xié)每年都會同區(qū)政府召開提案交辦工作會議，指導(dǎo)辦理工作的開展。協(xié)商確定區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點提案，并組織提案委員及相關(guān)提案者進行專項視察，及時反饋存在的問題和整改建議，切實把提案辦理工作落到實處。堅持政協(xié)常委會聽取政府辦理提案通報制度，對政府提案辦理工作提出意見和建議。把專題調(diào)研、視察與重點提案的辦理落實結(jié)合起來，以調(diào)研為牽動，以視察、研討、論證為基本形式，促進重點提案的落實。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還堅持每年走訪辦理任務(wù)較重的承辦單位，了解辦理進度，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

（四）推進提案工作的“三化”建設(shè)，提升提案工作服務(wù)水平。根據(jù)新形勢的要求，區(qū)政協(xié)注重提案工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。對《西崗區(qū)政協(xié)提案工作條例》進行了修訂，制定了《政協(xié)關(guān)于重點提案產(chǎn)生和辦理的規(guī)定》和《政協(xié)提案審查實施細則》等規(guī)定，基本形成了較為完善的提案工作制度體系。加快提案工作的信息化進程，提案的網(wǎng)絡(luò)化管理逐步完善，提案的網(wǎng)上提交率逐年上升，工作效率和工作質(zhì)量不斷提高。提案委撰寫的《擺正三個關(guān)系，提高提案工作質(zhì)量》的論文，在市政協(xié)工作研討會上獲得一等獎。政協(xié)提案委還注重發(fā)揮在提案者與承辦部門之間的橋梁和紐帶作用，經(jīng)常保持與區(qū)委、區(qū)政府辦的協(xié)調(diào)互動，共同研究協(xié)商提案辦理工作。通過《人民政協(xié)報》、《大連日報》等媒體和區(qū)政協(xié)網(wǎng)站，宣傳報道我區(qū)政協(xié)提案工作的成果和經(jīng)驗，擴大了提案工作的社會影響。

五年來，區(qū)政協(xié)提案工作所取得的成績，離不開區(qū)委的重視和領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)政府及職能部門的支持和配合，離不開社會各界的關(guān)心和幫助，離不開廣大委員的積極參與。值此，我謹代表區(qū)政協(xié)六屆委員會常務(wù)委員會，向關(guān)心、支持、參與提案工作的各位政協(xié)委員，向為之付出辛勤勞動的各級領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧五年來的提案工作，雖然取得了可喜進步和成績，但也應(yīng)清醒地認識到在工作中還存在一些不足。提案的整體質(zhì)量還不高；委員的參與面還不寬；部分提案調(diào)查研究還不夠，這些都需在新的一屆政協(xié)提案工作中加以改進。

三、工作體會

通過五年來的工作，我們體會到，提案工作只有緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，重視提高提案質(zhì)量，積極爭取區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府的支持和承辦單位的配合，是增強提案工作實效的根本保證。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局是提高提案工作水平的基本原則。提案工作作為政協(xié)工作的重要組成部分，必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局的基本原則，善于從大局出發(fā)觀察問題、思考問題，提出解決問題的建議和對策，才能不斷煥發(fā)出新的生命力；只有緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作，把加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧西崗建設(shè)擺到更加突出的位置，密切關(guān)注西崗經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生以及民主法治建設(shè)中迫切需要解決的關(guān)鍵問題，積極建言獻策，才能使提案工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）與時俱進、開拓創(chuàng)新是提升提案工作質(zhì)量的內(nèi)在動力。提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提和基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地辦好每一件提案，才能使政協(xié)提案發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本屆政協(xié)提案工作通過主席、副主席督辦重點提案，召開提案現(xiàn)場辦復(fù)會，開展辦理工作專題研討活動等一系列創(chuàng)新方法，進一步提高了提案者參與提案工作、承辦單位做好提案工作落實的責(zé)任感和使命感。實踐表明，只有始終按照“體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性”的要求，不斷更新工作理念，創(chuàng)新工作機制，落實工作載體，提案工作才能真正體現(xiàn)在政協(xié)整體工作中的作用。

（三）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府支持和承辦單位配合是增強提案工作實效的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持提案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)要從提高執(zhí)政能力的高度重視辦理工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與辦理，督辦了大量重點提案。各承辦單位按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，認真落實部門負責(zé)制，針對提案內(nèi)容，想方設(shè)法解決提案中所提出的問題，使提案工作的實效性得到了進一步增強。基本形成了區(qū)委重視、政府支持、政協(xié)主動、多方配合的提案工作格局。

四、工作建議

各位委員，新時期、新任務(wù)對人民政協(xié)提案工作提出了新的更高的要求。為此建議，新一屆政協(xié)提案工作要認真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共西崗區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以督辦落實為重點，努力發(fā)揮提案工作在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)中的重要作用，為推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧西崗做出新的貢獻。

（一）進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮提案在全局工作中的作用。要進一步完善政協(xié)常委會議、主席會議對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提案工作列入重要議事日程。全體政協(xié)委員要積極參與提案工作，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，提出高質(zhì)量的提案。要充分挖掘提案資源，繼續(xù)把提案工作與開展調(diào)研、視察、反映社情民意結(jié)合起來，把各項工作落到實處。

（二）進一步圍繞工作大局，不斷提高提案工作的整體質(zhì)量。要創(chuàng)造條件，擴大知情面，為委員提出高質(zhì)量的提案打好基礎(chǔ)。要加大集體提案的征集力度，圍繞提案建議，開展各類調(diào)查研究活動，努力打造精品提案。要鼓勵和引導(dǎo)委員通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高政策理論水平和撰寫提案技能。要推進提案工作的信息化管理，提高工作效率。充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)網(wǎng)站的作用，征集提案線索。要加大督辦力度，切實把提案辦理工作落到實處。

（三）進一步加強自身建設(shè)，努力營造良好的提案工作氛圍。要結(jié)合政協(xié)提案工作的自身實際，不斷推動提案工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。全面落實各項規(guī)章制度，制定完善各類配套措施，形成更加科學(xué)合理的提案工作機制。要進一步做好政協(xié)提案委的組織協(xié)調(diào)工作，加強與區(qū)委、區(qū)政府提案辦理綜合部門的協(xié)作和各承辦單位的溝通，加強與提案者的聯(lián)系，整合各方優(yōu)勢，增強辦理實效。要逐步提高提案工作的現(xiàn)代化辦公水平，營造良好的提案工作環(huán)境，使政協(xié)提案工作不斷躍上新臺階。

各位委員，同志們：未來五年，是貫徹中共十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我區(qū)全面建設(shè)的關(guān)鍵時期。讓我們在中共西崗區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為加快推進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)做出新的更大的貢獻！

第四篇：大連市西崗區(qū)青年文明號自查報告

大連市西崗區(qū)青年文明號自查報告

大團發(fā)〔2004〕60號文件《關(guān)于開展青年文明號窗活動大檢查的通知》下發(fā)后，共青團西崗區(qū)委員會高度重視。按照文件要求，團區(qū)委專門召開了青年文明號迎檢工作會議，成立了西崗區(qū)青年文明號檢查小組，對檢查工作進行了統(tǒng)一的部署。通過實地考察、走訪和文明號集體自查的方式對全區(qū)的各級青年文明號進行了全面詳細的檢查。

西崗區(qū)2003被命名或認定的青年文明號有省級2個，市級18個。經(jīng)過檢查省級青年文明號全部符合《遼寧省青年文明號管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，市級青年文明號其中12個符合《大連市青年文明號管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，5家由于歷史原因沒有牌匾，經(jīng)與團市委溝通現(xiàn)正在補做，川王府酒店、西崗光達汽車玻璃有限公司、西崗園林處已不符合《大連市青年文明號管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

多年來，共青團西崗區(qū)委員會對青年文明號創(chuàng)建工作高度重視，我們在做好文明號的基礎(chǔ)工作的同時，在特色創(chuàng)建上做了大量的工作，經(jīng)過努力，我們的文明號工作收到了良好的效益。

一、活動領(lǐng)域不斷擴大

為擴大青年文明號活動在社會上的影響力、號召力，牢固樹立青年文明號誠實守信的良好形象，我們一直致力于在更大范圍內(nèi)開展這項活動，引導(dǎo)更多的青年參與這項活動。現(xiàn)在我區(qū)的各級青年文明號已經(jīng)覆蓋服務(wù)行業(yè)、商業(yè)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、個體、私營等非公有制企業(yè)。青年文明號活動的影響不斷擴大，使更多的青年參與活動，更多的群眾受益。

二、活動方式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富

青年文明號活動要得到進一步發(fā)展，工作方式就要進行創(chuàng)新，不斷賦予它更多的內(nèi)涵。通過開展開展像“青年文明號一助一”、“青年文明號優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”、評選西崗區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“誠信青年文明號”等活動，調(diào)動和激發(fā)了基層青年集體尤其已經(jīng)獲得青年文明號的青年集體的創(chuàng)建熱情，充分發(fā)揮了青年文明號在青工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、扶貧幫困、倡導(dǎo)文明弘揚時代新風(fēng)等方面的作用。

三、以人為本，充分發(fā)揮青年文明號的建功育人功能

在創(chuàng)建工作中我們始終堅持以人為本，尊重青年的思想和性格特點，尊重青年個性的健康發(fā)展，不斷增強創(chuàng)建活動的針對性和實效性，在創(chuàng)建過程中體現(xiàn)團結(jié)青年、服務(wù)青年、造就青年的根本要求。組織青年崗位學(xué)習(xí)，崗位成才，通過舉辦“文明號聯(lián)誼”等活動，促進青年集體之間、青年之間展開交流和競爭，激發(fā)青年的上進心和責(zé)任感，形成利于青年成長成才的團隊精神，為青年職工成長成才搭建了廣闊的舞臺。

共青團西崗區(qū)委員會

2005年1月17日

第五篇：大連市西崗區(qū)青年文明號自查報告

大連市西崗區(qū)青年文明號自查報告

大團發(fā)〔2004〕60號文件《關(guān)于開展青年文明號窗活動大檢查的通知》下發(fā)后，共青團西崗區(qū)委員會高度重視。按照文件要求，團區(qū)委專門召開了青年文明號迎檢工作會議，成立了西崗區(qū)青年文明號檢查小組，對檢查工作進行了統(tǒng)一的部署。通過實地考察、走訪和文明號集體自查的方式對全區(qū)的各級青年文明號進行了全面詳細的檢查。

多年來，共青團西崗區(qū)委員會對青年文明號創(chuàng)建工作高度重視，我們在做好文明號的基礎(chǔ)工作的同時，在特色創(chuàng)建上做了大量的工作，經(jīng)過努力，我們的文明號工作收到了良好的效益。

一、活動領(lǐng)域不斷擴大

為擴大青年文明號活動在社會上的影響力、號召力，牢固樹立青年文明號誠實守信的良好形象，我們一直致力于在更大范圍內(nèi)開展這項活動，引導(dǎo)更多的青年參與這項活動?，F(xiàn)在我區(qū)的各級青年文明號已經(jīng)覆蓋服務(wù)行業(yè)、商業(yè)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、個體、私營等非公有制企業(yè)。青年文明號活動的影響不斷擴大，使更多的青年參與活動，更多的群眾受益。

二、活動方式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富

青年文明號活動要得到進一步發(fā)展，工作方式就要進行創(chuàng)新，不斷賦予它更多的內(nèi)涵。通過開展開展像“青年文明號一助一”、“青年文明號優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”、評選西崗區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“誠信青年文明號”等活動，調(diào)動和激發(fā)了基層青年集體尤其已經(jīng)獲得青年文明號的青年集體的創(chuàng)建熱情，充分發(fā)揮了青年文明號在青工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、扶貧幫困、倡導(dǎo)文明弘揚時代新風(fēng)等方面的作用。

三、以人為本，充分發(fā)揮青年文明號的建功育人功能

在創(chuàng)建工作中我們始終堅持以人為本，尊重青年的思想和性格特點，尊重青年個性的健康發(fā)展，不斷增強創(chuàng)建活動的針對性和實效性，在創(chuàng)建過程中體現(xiàn)團結(jié)青年、服務(wù)青年、造就青年的根本要求。組織青年崗位學(xué)習(xí)，崗位成才，通過舉辦“文明號聯(lián)誼”等活動，促進青年集體之間、青年之間展開交流和競爭，激發(fā)青年的上進心和責(zé)任感，形成利于青年成長成才的團隊精神，為青年職工成長成才搭建了廣闊的舞臺。

共青團西崗區(qū)委員會

2005年1月17日