第一篇：12涉案物品管理辦法

涉案物品管理辦法

第一條

為加強(qiáng)涉案物品的管理和處理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政處罰法》，制定本制度。

第二條

本制度所稱涉案物品是指在行政執(zhí)法中，執(zhí)法人員依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施所涉及的財(cái)務(wù)或者依法做出先行登記保存的證據(jù)等。

第三條 監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，加強(qiáng)對(duì)涉案物品的管理，完善涉案品物處理的手續(xù)和程序。

第四條 工作人員不得挪用、調(diào)換、擅自損毀、私分或者變相私分涉案財(cái)物；不得在單位內(nèi)部變價(jià)處理涉案物品。

第五條

執(zhí)法人員對(duì)涉案財(cái)物依法采取、解除行政強(qiáng)制措施，或者決定先行登記或解除登記保存證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照依法制作法律文書并送達(dá)當(dāng)事人。

第六條

監(jiān)管所設(shè)立涉案物品保管專用場(chǎng)所，并指定專人對(duì)涉案物品實(shí)行統(tǒng)一保管。

具有下列情形之一的，監(jiān)管所可以委托其他保管場(chǎng)所或倉庫保管涉案物品：

（一）涉案物品數(shù)量較大，監(jiān)管所的保管場(chǎng)所或倉庫無法存放；

（二）有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)涉案物品或者對(duì)保存條件有特殊要求的涉案物品；

（三）物品所在地離監(jiān)管所保管場(chǎng)所或倉庫較遠(yuǎn)，并且運(yùn)輸成本較高。

委托保管涉案物品應(yīng)當(dāng)簽訂委托保管合同。

第七條

對(duì)涉案物品采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施或先行登記保存證據(jù)措施后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）對(duì)涉案物品采取查封、扣押強(qiáng)制措施或先行登記保存證據(jù)措施的，應(yīng)自采取措施之日起2日內(nèi)，將涉案物品送交已確定的保管場(chǎng)所或倉庫；

（二）涉案物品入庫時(shí)，辦案人員與保管人員應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)清點(diǎn)核對(duì)，并制作物品清單；

（三）行政強(qiáng)制措施或證據(jù)保存措施解除后，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在解除措施后及時(shí)通知當(dāng)事人，與當(dāng)事人一同到保管場(chǎng)所或倉庫，憑解除措施通知書辦理出庫手續(xù)，核對(duì)涉案物品，并做好出庫登記；或者到涉案財(cái)物查封地解除查封；

（四）查封、扣押的期限必須符合法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定。先行登記保存證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第八條 采取強(qiáng)制措施或證據(jù)先行登記保存措施時(shí)，對(duì)文書送達(dá)等現(xiàn)場(chǎng)有拍照、攝像的，應(yīng)當(dāng)將錄音錄像資料存檔。第九條

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物管理和處理情況的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

第十條

違反本制度規(guī)定的，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

第十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二篇：涉案物品管理制度

稽查科涉案物品管理制度

第一條：為加強(qiáng)涉案物品的管理，規(guī)范藥品監(jiān)督行政執(zhí)法行為，健全藥品監(jiān)督行政執(zhí)法制度，制定本制度。

第二條：本制度所稱的涉案物品，是指稽查科在藥品監(jiān)督行政執(zhí)法中先行登記保存、實(shí)施行政強(qiáng)制措施及行政處罰沒收的藥品、醫(yī)療器械及生產(chǎn)藥品所需的原輔料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備等物品。

第三條：涉案物品管理設(shè)2名兼職管理人員。管理人員原則上應(yīng)當(dāng)與辦案人員相分離。管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，根據(jù)不同物品建立涉案物品臺(tái)帳，并做到帳、物相符。

第四條：案件承辦人憑《先行登記保存物品通知書》、《查封扣押物品通知書》及《（x x物品清單）》原件，經(jīng)管理人員核對(duì)無誤后，由案件承辦人與管理人員在《（xx）物品清單》復(fù)印件簽名，管理人員留存并登記入帳，及時(shí)移交涉案物品。

第五條：涉案物品或物品清單與實(shí)物不符的，管理人員有權(quán)拒收，不得入庫，并立即向辦案部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第六條：對(duì)于先行登記保存、查封扣押的物品，管理人員接管后必須登記、造冊(cè)、按要求妥善保管。

第七條：依法應(yīng)解除先行登記保存或查封扣押的物品，案件承辦人持《解除先行登記保存物品通知書》、《解除查封扣押通知書》及《xx物品清單》，由管理人員銷帳出庫?！督獬刃械怯洷４?、查封扣押物品清單》所有憑證復(fù)印件留存管理人員備查。

第八條：凡涉及沒收物品行政處罰的，案件承辦人憑下達(dá)的《行政處罰決定書》、《沒收物品憑證》復(fù)印件，向管理人員辦理由“先行登記保存、查封扣押物品”轉(zhuǎn)入沒收物品管理帳工作。

第九條：依法沒收的物品應(yīng)當(dāng)在超過訴訟期由辦案人提出處理意見，報(bào)經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按規(guī)定程序處理。

第十條：沒收物品的處理應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政、物價(jià)、藥品管理等有關(guān)規(guī)定。

第十一條：需銷毀等處理的沒收物品，部門負(fù)責(zé)人及案件承辦人持主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《沒收物品處理審批表》、《沒收物品處理清單》，由管理人員消帳出庫并保存上述處理清單憑證的復(fù)印件備查。

第十二條：銷毀沒收物品，必須由2名或2名以上藥品監(jiān)督執(zhí)法人員參加，憑《沒收物品處理清單》，由部門負(fù)責(zé)人、案件承辦人如實(shí)記錄銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、銷毀沒收物品的名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量以及經(jīng)辦人等。執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，承辦人及特邀參加人均應(yīng)在《沒收物品處理清單》上簽名或者蓋章。銷毀沒收物品必須拍照存檔。

第十三條：沒收的物品，不得擅自挪用、調(diào)換、私分、損壞、處理。

第三篇：涉案物品簡(jiǎn)報(bào)

康定市人民法院：三項(xiàng)措施規(guī)范涉案財(cái)物管理

為進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物管理工作,促進(jìn)公正廉潔司法,康定市人民法院不斷創(chuàng)新、完善、細(xì)化管理舉措,全力確保案件不出問題、涉案財(cái)物不出問題、辦案人員不出問題,取得良好效果。

成立中心,完善制度?？刀ㄊ腥嗣穹ㄔ焊叨戎匾暽姘肛?cái)物管理工作,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的涉案財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在審判法庭專門建立了康定市人民法院涉案物品集中管理中心,對(duì)涉案物品采取集中統(tǒng)一的制度化規(guī)范化管理。制定了《康定市人民法院關(guān)于案件款物過付及訴訟費(fèi)收取的規(guī)定》、《康定市人民法院扣押物品存放管理辦法》、《康定市人民法院扣押物品交接制度》等規(guī)章制度并下發(fā)到各庭室,組織干警學(xué)習(xí),不斷提高干警規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)。

分類管理,細(xì)化規(guī)范。根據(jù)涉案財(cái)物性質(zhì),將涉案財(cái)物分為案件款和執(zhí)行物,并對(duì)案件款和執(zhí)行物進(jìn)行了明確定義。案件款開設(shè)專戶,實(shí)行專人管理、?？顚８丁Ｘ?cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)庭室分別建立總賬、臺(tái)賬及明細(xì)賬,辦案人員對(duì)款項(xiàng)往來實(shí)行登記并歸檔。依法查封扣押的執(zhí)行物統(tǒng)一交到涉案物品管理中心,實(shí)行專人管理,帳明物清。出入庫均仔細(xì)核查,詳細(xì)登記,手續(xù)完備,入檔備查。

強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格追責(zé)。工作中要求各庭室嚴(yán)格按照規(guī)定收取訴訟收費(fèi),落實(shí)涉案款物管理制度,并不斷自查執(zhí)行過程中存在的問題。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合辦公室、政治處等部門對(duì)涉案財(cái)物管理進(jìn)行檢查,做到一案一帳,帳款相符,手續(xù)完備,管理規(guī)范。對(duì)不符合管理規(guī)定的責(zé)令限期整改,并給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四篇：涉案物品的處理

涉案物品的處理

《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》第四十一條規(guī)定：“除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)依法沒收的非法財(cái)物，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依照行政處罰法第五十三條規(guī)定予以處理。處理的物品應(yīng)當(dāng)核實(shí)品種、數(shù)量，并填寫清單?！?/p>

《中華人民共和國行政處罰法》第五十三條規(guī)定：“除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

根據(jù)相關(guān)法律精神，針對(duì)食品藥品管理執(zhí)法實(shí)際情況所作的涉案物品處理，主要有以下兩類處理辦法。

（一）銷毀罰沒物品。

依法應(yīng)予銷毀的物品主要包括危害人體健康的劣質(zhì)腐爛食品、假冒的藥品及保健品等。這些物品具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須沒收并予以銷毀。被銷毀物品如果涉及國家專項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)按照國家專項(xiàng)規(guī)定辦理，如關(guān)于違反食品安全法的食品銷毀規(guī)定。國家沒有專項(xiàng)規(guī)定的，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩名以上食藥監(jiān)督管理人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。

銷毀記錄應(yīng)當(dāng)包括：銷毀物品的名稱、種類、數(shù)量，銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，以及銷毀執(zhí)行人等內(nèi)容。參與銷毀的執(zhí)行人應(yīng)對(duì)銷毀記錄進(jìn)行鑒定或蓋章，對(duì)銷毀的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或攝像以存檔備查。需要注意的是，過去習(xí)慣上一燒了之或者一棄了之的應(yīng)予銷毀物品，現(xiàn)在從環(huán)保、節(jié)能、再利用的角度應(yīng)考慮更為妥善的處理辦法。

（二）公開拍賣或按國家規(guī)定處理罰沒物品。

《行政處罰法》第五十三條規(guī)定，除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家規(guī)定處理，嚴(yán)禁內(nèi)部私分或者低價(jià)處理。

拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的方式將特定物品或者與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者出讓給最高應(yīng)價(jià)者。拍賣屬于特殊的商品流通方式，具有競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、透明度高等特點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)將依法沒收的物品通過拍賣方式進(jìn)行處理，有利于公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。

1.公開拍賣。

行政機(jī)關(guān)決定對(duì)依法沒收的非法財(cái)物進(jìn)行拍賣的，應(yīng)當(dāng)委托所在地縣級(jí)以上人民政府指定的拍賣企業(yè)進(jìn)行拍賣，簽訂拍賣合同，明確以下事項(xiàng)：

（1）委托人與拍賣人的名稱、住所；

（2）拍賣標(biāo)的；

（3）拍賣標(biāo)的保留價(jià)；

（4）拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；

（5）拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式；

（6）傭金及交付方式、期限；

（7）價(jià)款的支付方式、期限；

（8）違法責(zé)任；

（9）雙方約定的其他事項(xiàng)。

2.其他處理方式。

對(duì)于無公開拍賣條件或不宜公開拍賣的非法財(cái)物，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。例如，對(duì)于鮮活和其他易腐爛、易變質(zhì)物品，可以委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者集貿(mào)市場(chǎng)出售。無論采取上述哪種方式處理涉案非法財(cái)物，行政機(jī)關(guān)都必須將所得款項(xiàng)全部上繳國庫，不準(zhǔn)以任何方式截留、私分或者變相私分。采取其他方式處理涉案非法財(cái)物，同樣應(yīng)制作清單。

第五篇：涉案卷煙物品管理制度

縉云縣煙草專賣局 涉案卷煙(物品)管理制度

總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)涉案卷煙(物品)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

第二條

本制度所稱涉案卷煙，是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法立案查處的卷煙，包括依法收購或沒收的真品卷煙，以及依法查獲的假冒卷煙。

本制度所稱涉案物品，是指在煙草專賣執(zhí)法過程中依法先行登記保存或采取其他行政措施收集的各類證據(jù)資料、物品（包括卷煙違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的運(yùn)輸、通訊工具等）、抽樣取證物品、罰沒物品，以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送本局處理的其它證據(jù)、物品。

第三條 本制度適用于查處煙草專賣違法案件過程中先行登記保存或經(jīng)保全處理的煙草專賣品、其他物證、物品及接收其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉案卷煙(物品)的管理工作。

管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 成立涉案卷煙(物品)管理小組，管理小組設(shè)在專賣科，組長(zhǎng)由專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員不得少于三人。

管理小組負(fù)責(zé)涉案卷煙(物品)的日常管理工作，設(shè)立專門倉庫，建立管理臺(tái)賬。

倉庫管理員具體負(fù)責(zé)專賣涉案卷煙(物品)入庫、保管、維護(hù)及出庫的

— 1 — 日常管理，嚴(yán)格按照涉案物品管理流程，完善出入庫管理制度，建全出入庫登記手續(xù)。

管理工作程序

第五條 涉案卷煙(物品)應(yīng)根據(jù)相關(guān)單據(jù)辦理入庫手續(xù)，發(fā)現(xiàn)票據(jù)與實(shí)物不符，不得辦理入庫手續(xù)。

涉案卷煙(物品)的入庫，由案件經(jīng)辦者憑《證據(jù)先行登記保存通知書》、《涉案物品移交清單》等有關(guān)單據(jù)，其它執(zhí)法機(jī)關(guān)憑《案件移送函》復(fù)印件、《涉案物品移交清單》向倉庫管理員進(jìn)行實(shí)物交接。倉庫管理員在收到涉案卷煙(物品)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以驗(yàn)收；驗(yàn)收合格入庫的涉案卷煙(物品)應(yīng)當(dāng)向移交部門出具《卷煙入庫單》并由經(jīng)辦者和倉庫管理員簽字確認(rèn)。

第六條 涉案卷煙(物品)入庫后，應(yīng)分類存放，并對(duì)入庫的物品加貼顯著標(biāo)志，建立庫存物品檔案。

倉庫管理人員應(yīng)及時(shí)按品名登記《涉案卷煙(物品)庫存卡》、《涉案卷煙（物品）庫存帳》，實(shí)行一案一卡、總帳管理的管理模式，每一批次的涉案卷煙(物品)要有據(jù)可溯可查。

第七條 根據(jù)案件處理決定，涉案卷煙(物品)的出庫，包括送檢、發(fā)還、收購、銷毀、移送、調(diào)用等。倉庫管理員必須憑《保全證據(jù)處理通知書》、《指定收購煙草專賣品通知單》、《違法煙草專賣品銷毀記錄表》、《涉案卷煙(物品)調(diào)用申請(qǐng)單》等辦理出庫手續(xù)。

發(fā)還：依法應(yīng)當(dāng)發(fā)還的違法物品；當(dāng)事人履行處罰決定后，倉庫管理— 2 — 員憑《保全證據(jù)處理通知書》和《涉案物品移交清單》發(fā)還涉案卷煙(物品)。

收購：依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十四條第（一）項(xiàng)、第五十五條第（一）項(xiàng)等規(guī)定作出“收購”處理決定的，憑《指定收購煙草專賣品通知單》和《涉案物品移交清單》辦理出庫手續(xù)。

銷毀：經(jīng)鑒別檢驗(yàn)為假冒卷煙,依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條等規(guī)定作出“銷毀”處理決定的，銷毀時(shí)應(yīng)制作《違法煙草專賣品銷毀記錄表》和《涉案物品移交清單》辦理出庫手續(xù)。

移送：根據(jù)規(guī)定移送有關(guān)部門處理的涉案卷煙(物品)，憑《涉案財(cái)務(wù)清單》和《涉案物品移交清單》辦理出庫手續(xù)。

調(diào)用：有關(guān)部門因調(diào)查取證、培訓(xùn)等需要，應(yīng)當(dāng)填寫《涉案卷煙(物品)申請(qǐng)單》。

管理工作標(biāo)準(zhǔn)

第八條 執(zhí)行縉云縣煙草專賣局《涉案卷煙(物品)管理制度》、《專賣涉案物品管理工作流程》。

第九條 涉案卷煙(物品)貫徹“依法行政、精細(xì)管理、訴訟預(yù)案、可溯可查”的管理方針，掌握規(guī)律，采取相應(yīng)的防治措施，維護(hù)涉案卷煙(物品)的安全。

第十條 涉案卷煙(物品)實(shí)行分案堆放，倉庫必須具備良好的通風(fēng)條件，符合防火、防盜、防霉、防蛀的要求。

第十一條 倉庫管理員要認(rèn)真做好涉案卷煙倉庫的溫、濕度管理，要

— 3 — 采取有效措施，防止受潮、變質(zhì)、損壞。

倉庫內(nèi)相對(duì)濕度要控制在55%—65%，夏季庫房溫度控制在25℃—30℃之間，并填寫《涉案卷煙(物品)倉庫溫濕度記錄表》。

第十二條 嚴(yán)禁攜帶火種、危險(xiǎn)品進(jìn)入倉庫；庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火，嚴(yán)禁用明火照明，一切電器設(shè)備必須符合安全用電要求。

管理工作考核

第十三條 涉案物品的處理不得違反煙草專賣法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定。

第十四條 倉庫管理人員要認(rèn)真做好涉案卷煙(物品)的保密工作，嚴(yán)禁向外透露信息。

管理小組每季對(duì)涉案卷煙(物品)庫存進(jìn)行清查盤點(diǎn)。倉庫管理人員每月對(duì)涉案卷煙(物品)的出入庫情況進(jìn)行核對(duì)，保證賬卡、帳物相符。

第十五條 倉庫管理人員要加強(qiáng)庫房的清掃、通風(fēng)、滅鼠等管理工作，在高溫和霉雨季節(jié)，應(yīng)特別關(guān)注倉庫內(nèi)的溫、濕度情況，根據(jù)情況變化采取相應(yīng)措施，確保涉案卷煙、物品的安全。

第十六條 涉案卷煙(物品)應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止損壞、不得收取保管費(fèi)用，因保管不善造成損壞或者滅失的，要依法賠償。

截留、私分、侵吞或挪用涉案卷煙(物品)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 涉案卷煙(物品)管理工作的考核辦法參照《縉云縣煙草專賣局（分公司）績(jī)效考核辦法》執(zhí)行。

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管理記錄、痕跡要求

第十八條 建立《縉云縣煙草專賣局涉案卷煙（物品）庫存帳》、《縉云縣煙草專賣局涉案卷煙（物品）庫存卡》、《涉案卷煙（物品）存儲(chǔ)卡》、《涉案卷煙（物品）調(diào)用申請(qǐng)單》、《涉案卷煙(物品)倉庫溫濕度記錄表》、《卷煙入庫單》等記錄文件，保管期限按照文書檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。倉庫管理員要妥善保存涉案卷煙(物品)出入庫原始清單。

附則

第十九條 本制度與相關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)有關(guān)規(guī)定不相符之處，以相關(guān)法律法規(guī)與上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十條 本制度由縉云縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。