第一篇：三基建設(shè)提升執(zhí)政水平實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)十八大以來中央作出的各項(xiàng)部署。根據(jù)省、市、縣委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的實(shí)施意見》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就加強(qiáng)“三基”建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)“三基”建設(shè)工作，持續(xù)加強(qiáng)基層組織和干部職工隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理，不斷提升干部員工基本素質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展根基。

二、目標(biāo)要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，把改革精神、法治理念、廉政意識(shí)和科學(xué)管理要求貫徹始終，以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵，以做實(shí)基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷深化思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、基層政權(quán)組織增強(qiáng)執(zhí)政行政能力、其他基層組織健全配套，推動(dòng)**鎮(zhèn)建立職能清晰、管理精細(xì)、權(quán)責(zé)明確、高效規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)廣大干部職工成

在居民小區(qū)、社區(qū)網(wǎng)格、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)，設(shè)立門棟中心戶，探索在社區(qū)文藝、體育等群眾組織中設(shè)立特色黨支部或黨小組；推廣建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)黨支部，設(shè)立黨員QQ群等做法。三是全面推進(jìn)黨群共建。建立健全各領(lǐng)域、各層級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，配齊配強(qiáng)組織負(fù)責(zé)人，建立社會(huì)化黨群工作者隊(duì)伍，推動(dòng)群團(tuán)組織向非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各領(lǐng)域拓展，制定出臺(tái)《***黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作安排意見》，以“黨建帶三建”為載體，開創(chuàng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作新局面。四是抓好后進(jìn)基層組織整建。建立符合各領(lǐng)域特點(diǎn)的基層黨組織考評(píng)體系，建立基層黨組織晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，每年確定各領(lǐng)域考評(píng)排名靠后5%的后進(jìn)黨組織，采取“雙聯(lián)三派”方式進(jìn)行常態(tài)化整頓。

3.實(shí)施頭雁領(lǐng)飛工程。一是配強(qiáng)黨組織書記。以農(nóng)村和社區(qū)為重點(diǎn)，打破地域、身份和職業(yè)界限，擴(kuò)大選人視野，拓寬干部來源，注重從致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)黨員、大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記，繼續(xù)推行選派黨組織副書記和社區(qū)工作指導(dǎo)員的做法。按照思想政治素質(zhì)好、社會(huì)管理能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的要求，堅(jiān)持從本社區(qū)優(yōu)秀居民黨員中競(jìng)選、面向社會(huì)公開選聘、從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派等途徑選拔社區(qū)黨組織書記。引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織從社會(huì)各類優(yōu)秀黨員中招聘職業(yè)化黨組織書記。二是培養(yǎng)后備力量。按照基層黨組織書記1:2，委員1:1的比例建立后備人才庫，儲(chǔ)備村、社區(qū)、非

個(gè)一”主題活動(dòng)；發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息平臺(tái)作用，有效利用培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)工作；三是強(qiáng)化黨員管理。抓好黨員信息庫建設(shè)，與“西寧市黨員信息綜合管理系統(tǒng)”并網(wǎng)運(yùn)行；通過開展流動(dòng)黨員“一證六清三培養(yǎng)”活動(dòng)、創(chuàng)立“流動(dòng)黨員之家”等方式，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和黨員評(píng)議，進(jìn)一步細(xì)化、完善《***處置不合格黨員實(shí)施意見》，在全鎮(zhèn)各黨組織普遍開展處置不合格黨員工作。四是加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛?？偨Y(jié)推廣近年來開展服務(wù)黨員工作的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全黨員服務(wù)體系，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)、亮牌上崗、公開承諾、崗位競(jìng)賽以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定承諾制，鼓勵(lì)黨員帶頭參加志愿服務(wù)，開展黨員服務(wù)隊(duì)、黨員奉獻(xiàn)日、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)進(jìn)萬家等主題活動(dòng)，為各類黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)；完善黨內(nèi)談心談話制度和探訪慰問制度，堅(jiān)持做到“六必談”、“五必訪”，建立完善卸任村干部和“三老”人員生活補(bǔ)貼制度和定期慰問制度；規(guī)范對(duì)“黨員幫扶基金”的管理和使用，加大黨員創(chuàng)業(yè)互助金幫扶力度，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)。五是擴(kuò)大黨內(nèi)民主。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，確保黨員廣泛參與和有效監(jiān)督，落實(shí)黨代表任期制，探索黨代表發(fā)揮監(jiān)督作用的有效途徑；健全基層民主議事決策機(jī)制，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的方式；全面推行“四議兩公開”工作法，推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化、管理流程化。

5.實(shí)施示范引領(lǐng)工程。深入實(shí)施“北川先鋒”工程，積極創(chuàng)建農(nóng)村“三公一民主”、社區(qū)“四有兩化”、機(jī)關(guān)事業(yè)單

抓好黨代會(huì)常任制和黨代表任期制工作，全面推行黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾制度，推動(dòng)黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員；組建**縣萬名志愿者服務(wù)隊(duì)，組織開展以“理論宣講”、“關(guān)愛行動(dòng)”等為主要內(nèi)容的8項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，積極服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

1.推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)效能化?？茖W(xué)界定部門職責(zé)，理清崗位職責(zé),完善職權(quán)目錄，防止部門職能交叉。以突出主業(yè)為目標(biāo)，全面開展部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)清理工作，逐步撤并與核心職能聯(lián)系不緊的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在全縣各系統(tǒng)分層級(jí)梳理基礎(chǔ)工作，編制工作目錄，制定工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，全面開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，全面清理、規(guī)范各類行政審批事項(xiàng)，加快建立權(quán)力清單制度，依法規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng)目，禁止亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派。在承接一般性項(xiàng)目建設(shè)的審批、備案權(quán)限等權(quán)利下放的基礎(chǔ)上建立權(quán)力清單，明確各級(jí)黨委政府權(quán)力和責(zé)任，做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。深化政務(wù)公開，推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，建立健全窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公與網(wǎng)上審批項(xiàng)目結(jié)合的服務(wù)系統(tǒng)，減少不必要的行政審批項(xiàng)目和不必要的單位入駐審批中心。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，改進(jìn)群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，倒逼服務(wù)窗口和單位提升服務(wù)水平。加大政府部門招投標(biāo)改革力度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)交易活動(dòng)的全程監(jiān)督。規(guī)范涉企部門執(zhí)法行為，推行涉企收費(fèi)清單管理模式改革，建立

考核內(nèi)容和辦法，把機(jī)關(guān)效能考核作為年度考核重要依據(jù)，把干部職工平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)。建立健全干部職工平時(shí)考核和年度考核辦法，干部職工年度考核評(píng)優(yōu)注重平時(shí)考核，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)金分配依據(jù)干部職工年度考核等次拉開差距。充分運(yùn)用考核結(jié)果，考核情況直接與晉升職務(wù)職級(jí)、增加工資薪酬、參加教育培訓(xùn)、安排療養(yǎng)休假等掛鉤。

3.推進(jìn)職能建設(shè)規(guī)范化。結(jié)合全面深化改革，構(gòu)建職責(zé)明確、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系。轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職能，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)不相匹配的問題，激發(fā)基層活力。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程，合理劃分縣鄉(xiāng)事權(quán)范圍，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理村級(jí)事務(wù)職能，對(duì)村級(jí)惠民政策落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排、公益性崗位人選聘用等事項(xiàng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)前置審核；配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）群團(tuán)工作和武裝專干，落實(shí)崗位責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮職能。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣直部門派駐機(jī)構(gòu)的人事管理權(quán)限，派駐機(jī)構(gòu)工作人員的教育培訓(xùn)、考核選任、管理監(jiān)督、評(píng)先評(píng)優(yōu)充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。建立健全權(quán)力公開透明運(yùn)行的體制機(jī)制，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，繼續(xù)開展“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”電視問政活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三議一表決、兩公開一監(jiān)督”制度，不斷完善村規(guī)民約，提高村級(jí)組織民主管理水平。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)”，建立政府行政事項(xiàng)進(jìn)入社區(qū)準(zhǔn)入制度和社區(qū)協(xié)助政府辦理事項(xiàng)指導(dǎo)性目錄，推行政府購買服務(wù)委托社區(qū)辦理工作機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)救

備基礎(chǔ)，初步搭建上聯(lián)農(nóng)牧廳、下聯(lián)村的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完整閉合的五級(jí)村級(jí)信息服務(wù)體系雛形，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的無障礙上下聯(lián)動(dòng)。加大“物聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)在種植、養(yǎng)殖業(yè)推廣應(yīng)用力度，保障已建成村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的維護(hù)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作信息化。探索有效途徑，構(gòu)建集接訪、咨詢、舉報(bào)等功能的綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)，提高公共信息管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，壯大農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安防控信息化建設(shè)，不斷提高治安防控能力。

5.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，聚焦“四風(fēng)”，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，注重建章立制，集中整治信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權(quán)、損公肥私、與民爭(zhēng)利等突出問題。把幫助基層解決作風(fēng)問題納入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)整治工作內(nèi)容，實(shí)行問題認(rèn)領(lǐng)制度，及時(shí)指導(dǎo)和幫助基層解決作風(fēng)方面的突出問題。深入開展“北川清風(fēng)”廉政品牌建設(shè)活動(dòng)，著力培育廉潔高效的基層組織，著力提升干部職工拒腐防變能力，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。建立健全村級(jí)反腐倡廉機(jī)制，加快推進(jìn)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任，重點(diǎn)解決村級(jí)“兩委”班子軟弱渙散現(xiàn)象，重點(diǎn)治理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、林權(quán)登記、“三資”公開、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、危房改造、低保評(píng)定、新農(nóng)村建設(shè)、征地拆遷、惠農(nóng)政策落實(shí)等工作反映的突出問題。堅(jiān)決懲治庸懶散拖現(xiàn)象，深入開展“抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，1

縣干部教育培訓(xùn)工作管理辦法（試行）》的相關(guān)要求，深化干部教育培訓(xùn)改革，建立健全理論基礎(chǔ)、黨性教育和基本能力并重的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系。進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)容方式的改革，不斷充實(shí)黨校師資力量，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)、拓寬赴外培訓(xùn)渠道，構(gòu)筑提能強(qiáng)技新平臺(tái)，確保每年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參訓(xùn)面達(dá)70%以上。以馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力等方面的知識(shí)為主要內(nèi)容，有計(jì)劃的組織科級(jí)干部、各項(xiàng)重點(diǎn)工作骨干人才、黨政人才、農(nóng)村實(shí)用人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、年輕干部開展培訓(xùn)。各級(jí)黨校要以法律知識(shí)、民族宗教政策、計(jì)算機(jī)操作、公文寫作、語言表達(dá)、調(diào)查研究、群眾工作、應(yīng)急處突等為重點(diǎn)，從增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性入手，做好通用基本能力培訓(xùn)工作。各系統(tǒng)以行業(yè)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作規(guī)則程序、任務(wù)執(zhí)行為重點(diǎn)，面向本系統(tǒng)干部職工進(jìn)行專業(yè)基本能力輪訓(xùn)。著力培養(yǎng)“全科型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，全面培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，力求人人成為國(guó)家政策法規(guī)的講解員、矛盾糾紛的調(diào)解員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)員、民生困難的服務(wù)員。村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)要強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、引領(lǐng)能力和基本工作方式方法的培訓(xùn)力度，使最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部成為懂法守法、盡責(zé)奉獻(xiàn)、能力突出的村社發(fā)展領(lǐng)頭雁。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，堅(jiān)持“送出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，通過分批選送干部到省外院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者開展講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、技術(shù)輔導(dǎo)

實(shí)施年輕干部“墩苗計(jì)劃”，每年從縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)中選派20名優(yōu)秀年輕干部到村（社區(qū)）掛職鍛煉，提升年輕干部解決實(shí)際問題能力。同時(shí)，建立健全后備人才庫人員培訓(xùn)、考核機(jī)制，始終保持后備人才庫中的人員“進(jìn)得來、出得去”，確保后備人才庫動(dòng)態(tài)更新。

4.加強(qiáng)民族宗教政策培訓(xùn)。以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)為引導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的民族理論政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育、涉藏維穩(wěn)思想教育和愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、寺院、學(xué)校為依托，借助“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”和寺院“法制宣傳月”等形式，以黨員干部、廣大青年、教師學(xué)生和宗教人員為重點(diǎn)，深入開展涉藏、涉疆維穩(wěn)宣傳教育、法治教育和國(guó)防教育。狠抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，促進(jìn)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，樹立大局意識(shí)，統(tǒng)一意識(shí)，引導(dǎo)僧俗群眾分清是非、旗幟鮮明地反對(duì)分裂滲透和暴力恐怖，增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”、“五個(gè)維護(hù)”思想意識(shí)，全社會(huì)形成維護(hù)長(zhǎng)治久安，共建和諧社會(huì)的大格局、大氛圍。

5.加強(qiáng)普法宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)力推進(jìn)法治**建設(shè)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、監(jiān)督制約水平，帶動(dòng)基層單位和全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。加大對(duì)干部的法律教育培訓(xùn)力度，推動(dòng)各級(jí)干部提高運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，保證在依法依規(guī)范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好法治環(huán)境。大力推進(jìn)依法治理工作，全面開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層組織和基層干部的法治素養(yǎng)

籌提升基層各類組織建設(shè)水平，把“三基”建設(shè)作為事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，共同形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位上下聯(lián)動(dòng)、干部職工全員參與的良好工作格局。

2.認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把“三基”建設(shè)與全面深化改革和推進(jìn)中心工作緊密結(jié)合起來，著力破解體制機(jī)制性障礙，增強(qiáng)“三基”建設(shè)的內(nèi)生活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位加大對(duì)本單位工作的指導(dǎo)力度，要抓緊調(diào)查研究，“一把手”要親自主持制定活動(dòng)方案，方案既要符合各自實(shí)際，又要特色鮮明、亮點(diǎn)突出，具有可操作性，便于組織實(shí)施。

3.從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作。建立完善督促檢查機(jī)制，對(duì)“三基”建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)和問責(zé)制，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)?？h委加強(qiáng)“三基”建設(shè)督導(dǎo)組和縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)“三基”建設(shè)的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，對(duì)思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、工作成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、群眾評(píng)議等形式，及時(shí)了解真實(shí)情況，加大指導(dǎo)和督促力度，確保加強(qiáng)“三基”建設(shè)重要舉措全面落到實(shí)處。

4.強(qiáng)化機(jī)制保障，確保工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持靠制度激勵(lì)約束，靠制度管人管事，健全完善制

第二篇：加強(qiáng)“三基”建設(shè) 提升執(zhí)政水平

青海：加強(qiáng)“三基”建設(shè) 提升執(zhí)政水平

昨天，青海省委十二屆六次全體會(huì)議勝利閉幕。會(huì)議部署了加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)工作，審議通過了《中共青海省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見》，安排部署了下半年重點(diǎn)工作。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，把“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三者作為一個(gè)整體來系統(tǒng)安排部署，在青海省還是第一次。這是省委從提升執(zhí)政水平、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的全局出發(fā)實(shí)施的一項(xiàng)重大決策。它對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)十八大以來中央作出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化改革和法制進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義。善于抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng)。當(dāng)前，青海省正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，各族人民正在奮力打造“三區(qū)”，為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。對(duì)于青海而言，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是貫徹中央決策部署、切實(shí)肩負(fù)起歷史使命的必然要求。能否把中央的大政方針落到實(shí)處，把省委的目標(biāo)藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，抓好“三基”至關(guān)重要；加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是有效攻克薄弱部位、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的固本之策。只有建強(qiáng)了“三基”，補(bǔ)齊“短板”，消除“軟肋”，才能夯實(shí)黨在多民族地區(qū)執(zhí)政的基礎(chǔ)；加強(qiáng)“三基”建設(shè)，是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾、深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措。要把教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)引向深入，把整改和建章立制落到實(shí)處，真正讓群眾滿意，就必須下大功夫，著力解決“三基”方面的突出問題，在理想信念、宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、幫助基層、素質(zhì)能力、廉潔高效等方面都有大的提升。

要準(zhǔn)確把握“三基”建設(shè)的目標(biāo)和舉措。這次全會(huì)最主要的成果是審議通過了《中共青海省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見》，《意見》對(duì)“三基”建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟作出了明確部署，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)青海省基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升的行動(dòng)方略?！兑庖姟诽岢隽藘赡暌姵尚?、七年大變樣的“兩步走”奮斗目標(biāo)?！皟刹阶摺钡陌才?，從事物發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧需要和可能，與“三區(qū)”建設(shè)等重大部署和戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。《意見》關(guān)于加強(qiáng)“三基”的主要措施呈現(xiàn)了系統(tǒng)性，突出了針對(duì)性，體現(xiàn)了創(chuàng)新性，并站在建設(shè)法治青海的高度，強(qiáng)調(diào)以法治思維和法治方式，推動(dòng)“三基”建設(shè)向著科學(xué)化、法制化軌道邁進(jìn)。我們必須系統(tǒng)把握，不可偏廢，實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)、綜合治理，直面現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題，把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來，通過一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一件件實(shí)事，確保“三基”建設(shè)不走過場(chǎng)、不變樣，深入人心、久久為功。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三基”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?！叭惫ぷ魃婕懊鎻V、任務(wù)重、要求高，只有高度重視、精心安排、強(qiáng)化舉措，才能不斷推動(dòng)工作邁上新臺(tái)階。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓“三基”的重任，把“三基”建設(shè)放在“五位一體”加黨建的總布局中加以謀劃和推進(jìn)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各地各部門上下聯(lián)動(dòng)、干部職工全員參與的工作格局，力爭(zhēng)在一些方面率先探索、實(shí)現(xiàn)突破；要解決突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既是“三基”建設(shè)的鮮明特點(diǎn)，也是確保取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。要發(fā)揮主體作用。抓好“三基”，需要各方面共同參與、群策群力，全省上下要增強(qiáng)問題意識(shí)，從自身做起、從現(xiàn)在做起，在抓具體抓深入上下功夫，切實(shí)推動(dòng)“三基”建設(shè)不斷呈現(xiàn)新氣象。

今年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)繁重，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們以總書記系列重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，抓住國(guó)家出臺(tái)的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，直面困難、提前謀劃，頂住壓力、主動(dòng)作為，綜合施策、深化改革，深處著力、打主動(dòng)仗攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成效，一些指標(biāo)走在全國(guó)前列。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，這是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是重大政策舉措累計(jì)疊加、綜合顯現(xiàn)的結(jié)果。做好下半年工作，要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)、為全國(guó)大局做出貢獻(xiàn)的信念；把握重大關(guān)鍵問題，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝?！叭惫ぷ麝P(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本，加強(qiáng)“三基”，彰顯了優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，反映了客觀實(shí)踐的呼喚，順應(yīng)了改革創(chuàng)新的潮流，體現(xiàn)了完成使命的要求?！叭眴栴}帶有普遍性，但在青海表現(xiàn)得更為突出。我們要迅速行動(dòng)起來，要充分認(rèn)識(shí)“三基”建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度的政治和行動(dòng)自覺，全力把這項(xiàng)重大基礎(chǔ)工程抓緊抓實(shí)抓好。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，確?！叭苯ㄔO(shè)不走過場(chǎng)、不變樣，以改革增活力，以穩(wěn)定促發(fā)展，以黨建保大局，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，不斷提升執(zhí)政水平，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)青海各項(xiàng)事業(yè)新局面。

讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞省委確定的戰(zhàn)略任務(wù)，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，提升執(zhí)政水平，確保全年發(fā)展任務(wù)的勝利完成。

第三篇：“三基”建設(shè)實(shí)施方案

海北分公司關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)公司基層、基礎(chǔ)、基本功（以下簡(jiǎn)稱“三基”）建設(shè)，切實(shí)打牢基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊(duì)伍基本素質(zhì)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基，激發(fā)員工工作活力，有效促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞企業(yè)全面深化改革，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，通過持續(xù)努力，不斷提高基層建設(shè)水平，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)管理，不斷提升員工整體素質(zhì)，為促進(jìn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

通過推進(jìn)基層組織建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)、加強(qiáng)基本能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理效能大提升、發(fā)展業(yè)績(jī)大提升、員工素質(zhì)大提升、行業(yè)作風(fēng)社會(huì)滿意的全面進(jìn)步。

三、工作任務(wù)

（一）持續(xù)強(qiáng)化基層黨組建設(shè)

1.一是結(jié)合公司實(shí)際成立黨委辦公室，把黨建工作納入重要議事日程，做到黨建工作常安排、常檢查、見成效，加強(qiáng)對(duì)黨員及公司員工的人事管理工作；二是通過黨委中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等有效載體，踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)“三基“建設(shè)的思想基礎(chǔ)，截至目前，公司已開展了以“推進(jìn)全面深化改革 激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力”和“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用規(guī)律”為主題的黨課，后期將繼續(xù)安排以集中學(xué)習(xí)為主要形式的黨課教育，達(dá)到“以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)、以形象促進(jìn)和諧、以實(shí)干促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)。

2.加強(qiáng)“倒三角”支撐能力，推進(jìn)服務(wù)型企業(yè)建設(shè)。一是大力倡導(dǎo)員工重心下移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，加大對(duì)基層的人才支援力度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，廣泛聽取基層單位和員工的意見，努力掌握第一手資料，不斷提高制度、政策支持水平、工作指導(dǎo)水平和解決實(shí)際問題的能力。公司司務(wù)會(huì)研究決定，為緩解基層人員緊張的矛盾、激發(fā)隊(duì)伍活力，繼第一期到門源分公司分公司支撐發(fā)展之后，將依次安排州分公司部室人員到基層支撐服務(wù)，更好地發(fā)揮公司本部對(duì)一線發(fā)展的倒三角支撐作用。

（二）持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，深入推進(jìn)效能建設(shè) 1.結(jié)合省公司關(guān)于開展“權(quán)力清單”清單下放的相關(guān)工作和人力資源管理轉(zhuǎn)型的相關(guān)要求，科學(xué)界定部門職責(zé)，完善職權(quán)目錄，清理和規(guī)范各類行政審批事項(xiàng)，全面梳理公司各職能部門“權(quán)力清單”并做好下放工作，深化政務(wù)、企務(wù)公開，簡(jiǎn)政放權(quán)，解放生產(chǎn)力。

2.根據(jù)《關(guān)于征集海北分公司職能部門專項(xiàng)管理提升任務(wù)的通知》（中電信海北[2014]104號(hào)），啟動(dòng)公司職能部門專項(xiàng)管理提升工作活動(dòng)，各單位根據(jù)本單位的實(shí)際發(fā)展情況，尤其是圍繞發(fā)展中存在的問題，就州公司相關(guān)部門需要提升的管理工作提出立項(xiàng)建議，解決成效將納入州公司部室考核，并接受基層評(píng)判。

3.堅(jiān)持規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、過程受控制”的要求，細(xì)化量化崗位責(zé)任。一方面著眼解決制度過多、體系要素交叉重疊等問題，本著簡(jiǎn)明、實(shí)用、系統(tǒng)、高效的原則，加快推進(jìn)規(guī)章制度的集中管理和清理整合，規(guī)范工作流程，便于基層在工作中有效執(zhí)行；另一方面要針對(duì)不同時(shí)期、不同階段的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防范企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平，財(cái)務(wù)部將根據(jù)省公司對(duì)公司經(jīng)濟(jì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的29條問題進(jìn)行整理匯總，并制定詳細(xì)的整改方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

4.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)整治作風(fēng)問題。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，圍繞“抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實(shí)”這一主題，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等工作模式，經(jīng)常性地深入服務(wù)基層，通過強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和履職能力。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子及黨委聯(lián)系群眾服務(wù)基層的制度，總結(jié)推廣聯(lián)點(diǎn)幫扶、現(xiàn)場(chǎng)辦公、定點(diǎn)扶貧等成功做法，促進(jìn)工作作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)基本能力建設(shè)，全面開展達(dá)標(biāo)活動(dòng) 把加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵與個(gè)人進(jìn)步、達(dá)標(biāo)活動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等緊密結(jié)合起來。一方面緊緊圍繞流量經(jīng)營(yíng)和劃小承包，以全面提升員工業(yè)務(wù)發(fā)展能力為核心，繼支局長(zhǎng)營(yíng)銷技能提升培訓(xùn)、流量及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)“5S“營(yíng)銷能力提升培訓(xùn)、流量專題培訓(xùn)等活動(dòng)之后，繼續(xù)組織開展基本能力提升培訓(xùn)、樹標(biāo)桿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，著重提升專業(yè)化營(yíng)銷和科學(xué)管理能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。另一方面，針對(duì)大會(huì)戰(zhàn)和前后端達(dá)標(biāo)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人（包括C類和派遣制員工）予以表彰，對(duì)效果差的單位和個(gè)人（包括C類和派遣制員工）予以通報(bào)，并以此作為年底先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人（包括C類和派遣制員工）的考評(píng)依據(jù)。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，全面全員參與。各單位、各部門要認(rèn)真做好調(diào)查研究工作，進(jìn)一步理清思路、明確措施，公司上下都要積極投入到強(qiáng)化三基工作中來，做到全體動(dòng)員全員參加。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。公司黨委負(fù)責(zé)組織全公司的三基工作開展和運(yùn)行，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。同時(shí)，定期分析研究公司的三基工作，特別是針對(duì)弱勢(shì)和短板要制訂切實(shí)可行的措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保三基工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全激勵(lì)機(jī)制?！叭苯ㄔO(shè)每個(gè)階段工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組和干部骨干要認(rèn)真帶頭開展“回頭看”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確改進(jìn)和努力方向，拿出具體工作辦法，通過建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)活動(dòng)步入正軌，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。把“三基”建設(shè)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，建立通報(bào)、匯報(bào)制度，及時(shí)表彰先進(jìn)，并認(rèn)真提煉 “三基”工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和特色做法，通過典型選樹，示范引領(lǐng)，全面推動(dòng)“三基”工作上臺(tái)階。

第四篇：三基建設(shè)實(shí)施方案

介國(guó)土字?2017?77號(hào) 簽發(fā)人：甄永亮

介休市國(guó)土資源局

印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

常態(tài)化制度化加強(qiáng)“三基建設(shè)” 的實(shí)施方案》的通知

各股室、所隊(duì)、中心：

介休市國(guó)土資源局《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》已經(jīng)局務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2017年8月10日

主題詞： 三基建設(shè) 實(shí)施方案 通知

報(bào)：晉中市國(guó)土資源局、介休市市委辦公室、政府辦公室、張衛(wèi)東副市長(zhǎng) 介休市國(guó)土資源局 2017年8月12日印發(fā) 共印220份

關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案

為加強(qiáng)新形勢(shì)下我局行政效能建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，樹立國(guó)土良好新形象，切實(shí)落實(shí)好介休市委《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》（介發(fā)?2017?16號(hào)）文件精神，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，在全局各股室、所隊(duì)、中心開展加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)(簡(jiǎn)稱“三基建設(shè)”)活動(dòng)?，F(xiàn)就我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以強(qiáng)化基層黨組織為關(guān)鍵，以做好基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”，按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體思路，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力解決“三基建設(shè)”中存在的突出問題，推動(dòng)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)切實(shí)提高行政效能，打造高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

二、推動(dòng)基層組織全面加強(qiáng)

（一）強(qiáng)化黨支部的政治引領(lǐng)功能：充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部的政治功能，提升服務(wù)能力，確保黨的路線方針政策在基層貫徹落實(shí)，使 黨支部成為基層各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。

主要措施：

1、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育。以市委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展維護(hù)核心見諸行動(dòng)主題教育重大決策部署為指導(dǎo)，科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施，踐行“強(qiáng)化資源保障保護(hù)、全面打造法治國(guó)土、著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍、創(chuàng)新推進(jìn)黨建工作”的總體目標(biāo)。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：2017年12月

2、集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就。在黨的十九大召開前，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講的形式，集中宣講黨的十八大以來的輝煌成就。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：2017年11月

3、抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。黨的十九大召開后，利用中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座等多種形式，全方位、深層次、多角度宣傳黨的十九大精神。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：黨的十九大召開后

4、從嚴(yán)完善規(guī)范黨支部各項(xiàng)制度。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。加強(qiáng)黨支部學(xué)習(xí)。每月5號(hào)開展主題黨日活 4 動(dòng)，開展黨的基本路線和黨的各項(xiàng)方針政策學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。開展以批評(píng)與自我批評(píng)為主要形式的生活會(huì)。堅(jiān)持黨員匯報(bào)制度，黨員匯報(bào)堅(jiān)持每季度一次。把服務(wù)群眾、做群眾工作作為黨支部的重要任務(wù)。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：2017年12月

5、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面建立支部書記抓黨建工作清單制度。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：2017年12月

（二）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)支部班子隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。配齊配強(qiáng)黨支部專兼職黨務(wù)干部。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)持把開展學(xué)習(xí)教育與黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)黨員隊(duì)伍先鋒模范作用充分發(fā)揮。

主要措施：

1、探索黨員管理新模式。完善黨員關(guān)懷機(jī)制，形成重大節(jié)日慰問、重病住院探望、遭遇災(zāi)害救助制度化。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

2、教育引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。廣大黨員要堅(jiān)持“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，始終做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格和發(fā)揮作用合格。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭 5 作用，帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和系列講話，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格自律，帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要求別人做到的自己首先做好，要求別人不做的自己首先不做，切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

3、開展主題實(shí)踐。各支部要有效整合各類黨建服務(wù)資源，通過志愿服務(wù)、承諾踐諾、在職黨員進(jìn)社區(qū)等方式，進(jìn)一步引深“一亮一聯(lián)三諾三比”黨員先鋒行等主題實(shí)踐活動(dòng)，打造黨員發(fā)揮作用的常態(tài)載體。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、推動(dòng)基礎(chǔ)性工作全面進(jìn)步

（一）系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)性工作：通過全面梳理、深入分析基礎(chǔ)工作運(yùn)行情況，并有針對(duì)性地采取措施，加以解決，推動(dòng)基礎(chǔ)工作全面過硬、全面進(jìn)步。

主要措施：

1、形成“三手冊(cè)一平臺(tái)”。制定基礎(chǔ)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，形成以組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、管理制度和考核檢查為主要內(nèi)容的單位（科室）管理手冊(cè)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本資料為主的應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，以中央和省重大決策部署特別是各項(xiàng)惠民政策為主要內(nèi)容的便民服務(wù)手冊(cè)，建設(shè)以宣傳政策、匯集民意、便民利民為主要功能的移動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)。

牽頭科室：辦公室 完成時(shí)限：2017年12月

（二）全面推進(jìn)精細(xì)化管理：解決管理理念陳舊、管理方式粗放甚至管理混亂等問題，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化”原則，全面建立健全各項(xiàng)工作制度，有效推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)工作精細(xì)、務(wù)實(shí)、高效。

主要措施：

1、規(guī)范工作計(jì)劃管理。按照市政府目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化分解成局目標(biāo)任務(wù)，形成工作計(jì)劃并實(shí)施。

牽頭科室：辦公室 完成時(shí)限：2017年12月

2、規(guī)范文書和檔案管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《國(guó)土資源業(yè)務(wù)檔案管理辦法》、《國(guó)土資源業(yè)務(wù)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》要求，進(jìn)一步完善定期整理歸檔制度，做好檔案的日常收集整理鑒定保管統(tǒng)計(jì)利用及檔案的保密工作。

牽頭科室：檔案室 完成時(shí)限：2017年12月

（三）強(qiáng)化效能建設(shè)：不斷建立和完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，提升服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

主要措施：

1、全面推行限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批工作服務(wù)環(huán)節(jié)和流程。建立服務(wù)流程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，相同、相近審批環(huán)節(jié)合并，非必要審批環(huán)節(jié)堅(jiān)決砍掉，該拉直的流程要拉直，保證流程最簡(jiǎn)便、科學(xué)、合理。所有行政許可、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，根據(jù)法律規(guī)定，7 服務(wù)時(shí)限嚴(yán)格控制在20個(gè)工作日內(nèi)，部分服務(wù)事項(xiàng)縮減至10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。努力提高“即來即辦”事項(xiàng)的比例，確保辦事群眾“只跑一次腿”，復(fù)雜事項(xiàng)爭(zhēng)取做到“只跑兩次腿”。

牽頭科室：審批股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心 完成時(shí)限：2017年12月

2、提升服務(wù)質(zhì)量。積極推行將一條龍服務(wù)“陽光制度”的模式納入不動(dòng)產(chǎn)登記中心的服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)持“一個(gè)窗口受理，一站式辦公，一次性收費(fèi)，一條龍服務(wù)”。切實(shí)做到申請(qǐng)資料、辦理依據(jù)、辦理程序三公開，把工作完全置于陽光下運(yùn)行。推行不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)合辦理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，想方設(shè)法方便群眾辦事，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

牽頭科室：審批股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心 完成時(shí)限：2017年12月

（四）提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)：通過對(duì)標(biāo)一流、務(wù)實(shí)篤行，建設(shè)過硬隊(duì)伍，鍛造過硬作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

主要措施：

1、堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)照”，找準(zhǔn)差距，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照中央部署要求，梳理已經(jīng)得到落實(shí)和落實(shí)不到位的具體情況，明確改進(jìn)工作的舉措，用足用好國(guó)家、省、市政策；對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)和我省先進(jìn)典型的好做法好經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板，提升工作標(biāo)桿；對(duì)照人民群眾期盼，分析工作中的不足之處，以人民滿意為 8 最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心的問題。按照“三個(gè)對(duì)照”的要求，圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

牽頭科室：辦公室 完成時(shí)限：2017年12月

四、推動(dòng)基本能力全面提升

（一）引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺、掌握學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)效能，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

主要措施：

1、大力營(yíng)造全員學(xué)習(xí)的條件和氛圍。制定干部職工學(xué)習(xí)引導(dǎo)計(jì)劃，全面實(shí)行周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)制度，定期舉辦專題講座，為干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。

牽頭科室：人事教育股 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

2、強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)的考核評(píng)價(jià)。把干部職工考學(xué)工作納入對(duì)科室的綜合考核和對(duì)干部職工的年終考評(píng)內(nèi)容。

牽頭科室：人事教育股 完成時(shí)限：2017年12月

（二）提升依法治理能力：增強(qiáng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

主要措施：

1、實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，通過法治實(shí)踐提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。不斷提高法制化管理水品。

牽頭科室：法制股 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）堅(jiān)持以改革激發(fā)動(dòng)力活力：牢固樹立“改革決不能落后”的理念，著力破解機(jī)制障礙，以改革增強(qiáng)“三基建設(shè)”的動(dòng)力和活力。

主要措施：

1、抓好制度創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法，研究制定一批務(wù)實(shí)管用、可復(fù)制可推廣的制度措施，形成加強(qiáng)“三基建設(shè)”工作長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭科室：黨辦 完成時(shí)限：2017年12月

（四）持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)：推動(dòng)廣大干部職工樹立主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面上臺(tái)階。

主要措施：

1、開展懶政怠政問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決紀(jì)律松懈、推諉扯皮、慵懶散漫、不負(fù)責(zé)任、效率低下等問題，加大追責(zé)問責(zé)力度。

牽頭科室：紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

2、健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固“四風(fēng)”問題治理成果，健全抓作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅查處各種隱性變異的“四風(fēng)”問題，大力整治吃拿卡要和濫用職權(quán)行為。

牽頭科室：紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

3、加大監(jiān)督問責(zé)力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部抓好分管科室作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，實(shí)行“一案雙查”，發(fā)揮好監(jiān)督問責(zé)的有力武器。

牽頭科室：紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

4、加強(qiáng)全體職工職業(yè)道德培養(yǎng)，將以“愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法，文明管理，清廉誠(chéng)信，勤政為民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為主要內(nèi)容的國(guó)土資源干部職業(yè)道德規(guī)范納入年終考評(píng)內(nèi)容。

牽頭科室：人事教育股 完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次“三基建設(shè)”取得實(shí)效，局務(wù)會(huì)決定成立由局長(zhǎng)甄永亮任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)、中層干部任成員的“三基建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由黨建辦牽頭，具體負(fù)責(zé)本次“三基建設(shè)”的組織、督導(dǎo)和宣傳，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室配合，確保有組織、有計(jì)劃、有步驟地完成實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牽頭科室和責(zé)任科室要制定詳細(xì)的工作落實(shí)計(jì)劃，進(jìn)一步明確時(shí)間表和路線圖，做到有任務(wù)分解、有明確措施、有具體責(zé)任人、有時(shí)間進(jìn)度，形成任務(wù)、措施、責(zé)任、進(jìn)度、成果“五清單”，用“清單式”管控活動(dòng)全過程。分管局領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙 責(zé)”，親自督促落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)。相關(guān)科室負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)，帶頭抓好落實(shí)。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查?！叭ㄔO(shè)”辦公室要及時(shí)了解掌握情況，有效傳導(dǎo)壓力，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷號(hào)和問責(zé)制，推動(dòng)“三基建設(shè)”取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)于工作推進(jìn)有力、工作成效顯著的，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，予以通報(bào)表揚(yáng)，營(yíng)造濃厚氛圍。

（四）明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真提煉“三基”建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和特色做法，通過樹立典型，示范引領(lǐng)，全面推動(dòng)“三基”工作上臺(tái)階。對(duì)措施不到位、工作拖沓滯后的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

第五篇：2015年“三基”建設(shè)實(shí)施方案

2015年“三基”建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)省、市委、局黨委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以激發(fā)學(xué)院黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生為主線，以服務(wù)學(xué)院發(fā)展為宗旨，逐步建立符合職教規(guī)律、符合時(shí)代要求的工作機(jī)制，為學(xué)院穩(wěn)步發(fā)展，提供強(qiáng)有力的政治保證和隊(duì)伍保證。

二、基本原則

（一）求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新。圍繞學(xué)院改革發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、安全穩(wěn)定等工作實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和管理方法，創(chuàng)新工作思路，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)學(xué)院快速、健康、和諧發(fā)展上來。

（二）以人為本，強(qiáng)化執(zhí)行。關(guān)注干部職工素質(zhì)提升和個(gè)人成長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教育的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)學(xué)院全面發(fā)展與員工全面進(jìn)步的和諧統(tǒng)一。規(guī)范管理流程，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，引導(dǎo)全體教職員工自覺遵守規(guī)章制度、履行崗位職責(zé)，全面提高工作執(zhí)行力。

三、實(shí)施辦法

根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況和一體化運(yùn)行模式，院黨委統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，各校區(qū)黨委依據(jù)學(xué)校具體情況制定學(xué)?！叭苯ㄔO(shè)方案，依照開展工作。院部機(jī)關(guān)依據(jù)此方案，執(zhí)行相關(guān)要求，開展相關(guān)工作。院部機(jī)關(guān)黨員干部參加機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，完成相關(guān)工作任務(wù)，各校區(qū)黨員參加校區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、主要工作

（一）加強(qiáng)黨的基本隊(duì)伍建設(shè)。

1.深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、習(xí)總書記重要系列講話精神，開展“讀黨史、提信念”讀書感悟活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀讀書心得，增強(qiáng)道路、理論、制度自信。

2.強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和考核，實(shí)施學(xué)院黨政“一把手”向上級(jí)黨委進(jìn)行述職述廉工作。3.健全黨組織書記、黨務(wù)工作者、普通黨員、入黨積極分子教育培訓(xùn)機(jī)制，分層分批開展培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員相關(guān)程序，建立發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)制度，做到“一人一檔、一事一記、一步一審”，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)黨的基本陣地建設(shè)。

5.按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定與要求，建立健全相應(yīng)的紀(jì)檢組織，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

6.建立和完善工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)和各類學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織，鼓勵(lì)師生積極參與學(xué)校事務(wù)，學(xué)會(huì)自主管理、發(fā)揮能動(dòng)作用，培養(yǎng)和樹立民主、平等的思想意識(shí)。7.建立和完善黨員活動(dòng)“三室一屋”，即黨員活動(dòng)室、黨員培訓(xùn)電教室、黨建檔案室、黨建專題書屋，策劃制作學(xué)校黨建教育長(zhǎng)廊，使黨員教育培訓(xùn)I)有場(chǎng)地、有設(shè)施、有載體。

8.開辟黨建主題教育宣傳陣地，將黨建主題教育納入校園文化總體規(guī)劃，作為校園網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊宣傳教育的重要內(nèi)容，建立黨建專題網(wǎng)站和報(bào)刊，擴(kuò)大黨建輿論宣傳陣地。

9.按照“一校一品”的要求，繼續(xù)開展“三高三無”黨建品牌創(chuàng)建、黨建示范校評(píng)選活動(dòng)。10.深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和精神文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展 “五城聯(lián)創(chuàng)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)黨的基本制度建設(shè)。

11.修訂學(xué)院黨內(nèi)組織制度、干部制度、日常工作制度、紀(jì)律制度、監(jiān)督制度、考核制度、黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)選舉制度、民主權(quán)利保障制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度、黨組織生活和評(píng)議制度、黨務(wù)公開制度。

12.嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨組織生活制度，組織開展好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，實(shí)施好黨員民主評(píng)議工作，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

13.深入推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、離崗告示制“六項(xiàng)制度”，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行月總結(jié)、月通報(bào)和月督查，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

14.修訂完善學(xué)校教學(xué)、考試、活動(dòng)、后勤保障等各項(xiàng)事務(wù)規(guī)范管理辦法，明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程，做到各項(xiàng)工作內(nèi)容、程序、形式、范圍、時(shí)間五規(guī)范。

（四）加強(qiáng)黨的基本活動(dòng)建設(shè)工程。

15.開展“提素質(zhì)、強(qiáng)基固本、促進(jìn)發(fā)展”大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，匯集促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的民意智慧，凝聚助推教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。16.充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，加強(qiáng)德育課堂教學(xué)滲透，利用校園錄播設(shè)備，依托校園網(wǎng)絡(luò)開設(shè)“紅色講壇·網(wǎng)上公開課”專欄。

17.圍繞立德樹人的根本任務(wù)和平安校園、人文校園、和諧校園創(chuàng)建，組建黨員教師志愿服務(wù)隊(duì)。

18.大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全體學(xué)生中開展行為養(yǎng)成、文明禮貌、公民道德、理想信念及愛國(guó)主義等教育，評(píng)選“美德少年”和“感動(dòng)校園人物”，傳遞正能量，樹立好典型。

（五）加強(qiáng)黨員基本能力提升。

19.健全有效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，深入開展機(jī)關(guān)干部包學(xué)校、學(xué)校中層以上干部包班級(jí)、包教研組、年級(jí)組的聯(lián)系服務(wù)群眾制度，開展系統(tǒng)內(nèi)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

20.實(shí)施“黨政工作人員能力提升”計(jì)劃，通過能力培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、能力測(cè)試、日常考核等活動(dòng)，促使黨政工作人員爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵。

21.依托名師工作室、校長(zhǎng)論壇、名師講壇等途徑，建立黨群專業(yè)發(fā)展共同體，加強(qiáng)辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、育人方法的交流共享，促進(jìn)共同提高，提升管理水平。22.實(shí)施“立德樹人課題研究”計(jì)劃，引導(dǎo)教師認(rèn)真調(diào)查、勤于思考，圍繞教育熱、難點(diǎn)問題和校園隱患風(fēng)險(xiǎn)，提升黨員教師調(diào)查研究、攻堅(jiān)克難能力。23.以提升師德師風(fēng)建設(shè)水平和提高教師專業(yè)成長(zhǎng)為落腳點(diǎn)，抓好師德忌語忌行，開展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀我?guī)ь^”、“身邊的感動(dòng)”主題演講、征文，師德楷模、骨干教師師德論壇等系列活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)黨的基本保障建設(shè)。

24.以“五好五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建優(yōu)秀基層組織、先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨群團(tuán)體評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。25.建立黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、黨員示范崗標(biāo)準(zhǔn)，綜合黨員的黨內(nèi)生活表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、志愿服務(wù)等情況，開展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)，充分樹立先鋒黨員旗幟。

26.修訂學(xué)校年終績(jī)效考核辦法、教師績(jī)效工資、專業(yè)技術(shù)崗位聘任、優(yōu)秀人才評(píng)選辦法，形成正能量、正導(dǎo)向。

27.將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)5%學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于黨建的政策規(guī)定。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確?！叭苯ㄔO(shè)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地推進(jìn)。

（二）全體黨員干部要高度重視，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重要性。全面宣傳關(guān)于“三基”建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，努力營(yíng)造濃厚氛圍。

（三）全體教職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)完成規(guī)定的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高個(gè)人的基本能力。