第一篇:中國農(nóng)業(yè)銀行金庫安防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定
中國農(nóng)業(yè)銀行金庫安防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強中國農(nóng)業(yè)銀行金庫安防設(shè)施建設(shè)工作,確保 我行財產(chǎn)安全,保障業(yè)務(wù)正常進行,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和國家安防 設(shè)施建設(shè)標準,制定本規(guī)定。
第二條金庫是保管和配送本外幣現(xiàn)鈔、貴金屬、有價單證和 款箱(含柜員現(xiàn)金箱)等重要物品的場所。按照庫存現(xiàn)金限額,金 庫分為以下四類。
一類庫:核定庫存現(xiàn)金在 5000萬元(含)以上。
二類庫:核定庫存現(xiàn)金在1000萬元(含)一5000萬元。
三類庫:核定庫存現(xiàn)金在80萬元(含)一1000萬元。
四類庫:核定庫存現(xiàn)金在80萬元以下。
第三條金庫安防設(shè)施建設(shè)遵循“設(shè)計規(guī)范、手續(xù)合規(guī)、保質(zhì) 保量、統(tǒng)籌規(guī)劃’喲原則。
(一)設(shè)計規(guī)范。金庫設(shè)計應(yīng)具有安全性和前瞻性,布局合理。設(shè)計規(guī)范、符合標準。
(二)手續(xù)合規(guī)。金庫新建、改建等報批手續(xù)要合規(guī),須報經(jīng)上 級行和公安部門審定批準。
(三)保質(zhì)保量。工程施工要符合設(shè)計標準,嚴格施工監(jiān)督,確 保驗收質(zhì)量。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃。加強對金庫安防設(shè)施建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌 安排,根據(jù)不同類別金庫的建設(shè)要求,實施分類指導(dǎo),進行科學管 理。
第二章妄防設(shè)施建設(shè)要求
第四條根據(jù)安全防范的要求,金庫的安防區(qū)域為整個庫區(qū),包括作業(yè)區(qū)、庫房、守庫室、與外界相通的出入口等。
(一)作業(yè)區(qū)包括交接區(qū)、清分區(qū)和辦公區(qū)等,可根據(jù)業(yè)務(wù)需要 在作業(yè)區(qū)增設(shè)配款等相關(guān)功能分區(qū),請分區(qū)應(yīng)獨立設(shè)置,配款區(qū)和 辦公區(qū)應(yīng)適當物理隔離。
(二)庫房(即保管區(qū))用于存放庫存實物,包括現(xiàn)金保管區(qū)、款 箱保管區(qū)、代保管區(qū),應(yīng)分別獨立設(shè)置。
(三)守庫室專用于金庫守護人員進行安全值守。
第五條一般要求
(一)金庫應(yīng)配備消防設(shè)施、自衛(wèi)武器、照明系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系 統(tǒng)、報警系統(tǒng)、聲音復(fù)核系統(tǒng)和出入口控制系統(tǒng),并配備UPS電 源。
(二)金庫的位置應(yīng)隱蔽,避開高壓輸電線路以及地下的市政 管網(wǎng)及通訊、通風、排水管道等設(shè)施,不宜臨街,不得與其他單位。公共場所和居民住宅相連。
(三)金庫建設(shè)的地形、地質(zhì)、水文條件、占地面積及周圍環(huán)境。交通狀況等應(yīng)符合建設(shè)及安全要求。
(四)金庫外墻墻體應(yīng)為實體磚墻,墻體厚度應(yīng)>240毫米;庫 區(qū)二層(含二層)以下窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護設(shè)施,防護欄 間距應(yīng)當<152毫米 X 405毫米,鋼筋直徑應(yīng)當>14毫米,防護欄 應(yīng)嵌入墻體>30毫米或焊點固定防護欄桿的鎳釘。
(五)金庫應(yīng)張貼消防逃生示意圖,配備消防設(shè)施并存放在便 于員工取用的位置,各類消防設(shè)施上應(yīng)標注簡明扼要的操作說明。
第六條報警系統(tǒng)
(一)報警系統(tǒng)主要包括110緊急報警系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、振 動報警系統(tǒng)和煙感、溫感等消防報警系統(tǒng)。報警系統(tǒng)應(yīng)能與照明。視頻監(jiān)控、聲音復(fù)核、聲光等設(shè)備聯(lián)動。
(二)110緊急報警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位,具有 防誤操作措施;緊急報警線路上不應(yīng)掛接電話機、傳真機或其他通 訊設(shè)備。緊急報警應(yīng)能立即讓公安110報警服務(wù)臺和視頻監(jiān)控中 心獲悉。
入侵報警裝置應(yīng)能覆蓋門、窗等與外界相連的通道,準確探 測、報告入侵異常事件;振動報警裝置應(yīng)能靈敏、準確探測物理破 壞異常事件,及時向接處警平臺和視頻監(jiān)控中心發(fā)出報警信號。
(三)報警控制主機和線路應(yīng)安裝在金庫防護區(qū)域的隱蔽位 置。入侵報警主機應(yīng)具有防拆報警功能,主機和撤布防鍵盤應(yīng)設(shè) 置在視頻監(jiān)控范圍內(nèi),不得使用遙控器撤布防。
(四)報警系統(tǒng)應(yīng)采用2種以上向外報警的傳輸方式,如采用 公共電話網(wǎng)絡(luò)作為向外報警的通道時,不應(yīng)在該通訊線路上掛接 其他通信設(shè)備。
(五)報警裝置應(yīng)有備用電源,應(yīng)能保證在市電斷電后系統(tǒng)供 電時間不少于8小時;報警系統(tǒng)的布防、撤防、報警等信息的存儲 時間應(yīng)不少于30天。
第七條視頻監(jiān)控系統(tǒng)
(一)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用符合 GB 20815-2006的數(shù)字錄像 設(shè)備,在作業(yè)期間進行實時不間斷錄像,非作業(yè)期間應(yīng)能在接受報 警信號的同時,自動啟動照明、錄音、錄像,圖像記錄回放幀率應(yīng)不 少于25幀/S。
(二)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保證24小時開啟,非作業(yè)期間可采用移 動偵測或報警觸發(fā)自動錄像方式,視頻監(jiān)控錄像資料保存時間宜 為90天,不應(yīng)少于30天。
(三)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有備用電源,在市電斷電后能對重要部 位的攝像裝置供電時間不少于2小時。
第八條聲音復(fù)核系統(tǒng)
能請晰探測和記錄現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發(fā)出的 聲音;聲音應(yīng)與對應(yīng)的視頻監(jiān)控圖像同步;聲音資料保存時間應(yīng)不 少于 30天。
第九條出入口控制系統(tǒng)
(一)出入口控制系統(tǒng)是指利用自定義符識別或/和模式識別 技術(shù)對出入口目標進行識別并控制出入口執(zhí)行機構(gòu)啟閉的電子系 統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。
(二)金庫與外界相通的出入口及庫區(qū)內(nèi)重要通道應(yīng)安裝出入 口控制系統(tǒng),應(yīng)能對出入庫日期、時間進行設(shè)置,只允許授權(quán)人員 在規(guī)定時間內(nèi)進出,自動記錄所有出入人員、出入時間等信息,并 能夠詳細查詢、打印(含遠程后臺查詢、打印礎(chǔ)入信息。
(三)出入口控制系統(tǒng)出現(xiàn)非授權(quán)開啟、斷電、出入口控制主機 被破壞等異常情況時,應(yīng)能報警,并將報警信號傳輸?shù)竭h程視頻監(jiān) 控中心。
(四)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)有備用電源,并能在市電斷電后保證 該系統(tǒng)正常運行時間不少于48小時;當供電不正常、斷電時,系統(tǒng) 的密鑰(鑰匙)信息及各記錄信息不得丟失。
(五)其他出入口控制系統(tǒng)的建設(shè)要求依據(jù)仙入口控制系統(tǒng) 工程設(shè)計規(guī)范》(GB50396—2007)執(zhí)行。
第十條照明供電系統(tǒng)
金庫庫區(qū)的照明供電系統(tǒng)總閘裝置應(yīng)有明顯標志和剛性保護 措施,置于有效監(jiān)控范圍內(nèi);各種設(shè)備外接線路、線纜應(yīng)穿管防護,防止被破壞;供電系統(tǒng)可采用單路或雙回路供電,單路供電應(yīng)自備 應(yīng)急電源。庫房的所有照明燈應(yīng)采用防爆燈。
第十一條出入口、周界環(huán)境及運鈔車停靠區(qū)
(一)金庫庫區(qū)出入口應(yīng)安裝防盜安全門和聲音復(fù)核裝置,防 盜安全門應(yīng)符合GB17565—2007中乙級以上的要求;該門體上應(yīng) 安裝出入口控制系統(tǒng),實現(xiàn)身份認證識別。在斷電、火災(zāi)等緊急情 況下能夠通過其他方式開啟防盜安全門。
(二)出入口、周界環(huán)境及運鈔車??繀^(qū)域應(yīng)在有效視頻監(jiān)控 范圍內(nèi),回放圖像應(yīng)能清晰顯示運鈔車停放、護衛(wèi)、款箱裝卸等全 過程。運鈔車??繀^(qū)域宜與外界封閉。
(三)庫區(qū)周界應(yīng)設(shè)置防入侵報警裝置,并應(yīng)有連續(xù)的警戒線。
第十二條作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在庫區(qū)內(nèi),不接觸金庫保管實物的 辦公區(qū)可設(shè)置在庫區(qū)外相鄰位置。
(一)交接區(qū)。交接區(qū)應(yīng)設(shè)置在隔離門外,在視頻監(jiān)控范圍內(nèi),視頻監(jiān)控回放圖像應(yīng)能清晰顯示款箱交接、搬運、裝卸、進出等全 過程。封閉的交接區(qū)還應(yīng)安裝入侵報警設(shè)備。
(二)清分區(qū)。清分區(qū)宜設(shè)置在隔離門外并安裝入侵報警探測 設(shè)備和110緊急報警按鈕;請分整點場地應(yīng)獨立設(shè)置,并安裝符合 GB17565—2007要求的乙級以上防盜安全門;每個請分臺都應(yīng)安 裝聲音復(fù)核和視頻監(jiān)控設(shè)備進行獨立錄音、錄像,回放圖像應(yīng)能請 晰顯示交接、清分、打捆等操作全過程。清分區(qū)如有與外界相通的 窗戶,應(yīng)設(shè)置在距離外界地面2米以上并安裝雙層鋼筋防護網(wǎng)。雙層鋼筋防護網(wǎng)的單層網(wǎng)格應(yīng)<60毫米 X 60毫米,實心鋼筋直徑 應(yīng)>14毫米,錯位安裝,連接部位嵌入墻體約30毫米或點焊固定 防護網(wǎng)的螺釘,無外部固定件。清分區(qū)內(nèi)張貼消防逃生示意圖,配 備消防設(shè)置、自衛(wèi)器材,有條件的可以設(shè)置獨立衛(wèi)生間。
(三)配款區(qū)。配款區(qū)宜設(shè)置在隔離門外,應(yīng)安裝入侵報警設(shè) 備和110緊急報警按鈕,視頻監(jiān)控回放圖像應(yīng)能請晰顯示交接、配 款、裝鈔等全過程。
(四)辦公區(qū)。辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置在隔離門外,視頻監(jiān)控回放圖像 應(yīng)能清晰顯示辦公區(qū)的人員活動情況。
(五)隔離門。進出金庫門的通道應(yīng)單一設(shè)置,一類、二類、三 類庫通往金庫門的唯一通道應(yīng)設(shè)置防控隔離門。防控隔離門的防 護等級應(yīng)不低于 GB 17565—2007中乙級以上的要求,安裝出入口 控制系統(tǒng),具有能接受遠程控制和實時授權(quán)功能,并在視頻監(jiān)控和 入侵報警設(shè)備的有效偵測范圍內(nèi)。
(六)確實因結(jié)構(gòu)問題造成金庫與營業(yè)網(wǎng)點相通的,庫區(qū)與現(xiàn) 金區(qū)之間應(yīng)安裝雙面雙控門,并安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,除按規(guī)定辦理 出入庫業(yè)務(wù)外,不得隨意開啟雙面雙控門。
第十三條庫房(保管區(qū))
(一)結(jié)構(gòu)與墻體。
回.庫房不得臨街或直接對外建筑,不得開設(shè)窗戶,應(yīng)避開高壓 輸電線路和城市其他有礙庫房管理的公共設(shè)施。庫房建設(shè)應(yīng)進行
防水處理,防滲水,防潮濕。一類、二類、三類庫庫房的墻、頂板、底 板應(yīng)為六面鋼筋混凝土整體現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。四類庫庫房的墻、頂板、底 板應(yīng)為六面鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。確實無法達到六面鋼筋混凝土整體 現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和金庫防范等級(防護級別)的,應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)認可后采 取必要的防護措施,如加掛鋼板、加粗配筋、增厚墻體(澆鑄鋼筋混 凝土),以達到安全防范要求。
2.一類庫庫房墻體宜選用。50以上的商品混凝土;二類庫庫 房墻體應(yīng)選用。40以上的商品混凝土;三類庫、四類庫應(yīng)選用。35 以上的商品混凝土。
3.一類庫、二類庫庫房墻體厚度應(yīng)>240毫米,墻內(nèi)應(yīng)配符合 GB 1499.2-2007,公稱直徑>14毫米的熱軋帶肋鋼筋,雙層雙向 網(wǎng)狀錯位排列,鋼筋中心間距應(yīng)<150毫米;三類庫、四類庫庫房 墻體厚度應(yīng)>240毫米,墻內(nèi)應(yīng)配符合 GB 1499.2-2007,公稱直 徑>12毫米的熱軋帶肋鋼筋,雙層雙向網(wǎng)狀排列,鋼筋中心間距 應(yīng)<150毫米。
4.一類庫地下庫房的建筑應(yīng)為四周雙墻回廊,回廊凈寬edo—800 毫米,四面應(yīng)貫通,轉(zhuǎn)角處應(yīng)設(shè)折射鏡。回廊應(yīng)安裝視頻監(jiān)控和入 侵報警裝置?;乩韧鈮?yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu),厚度應(yīng)>240 毫米。地上庫房臨街墻面應(yīng)參照地下庫房的標準建設(shè)回廊。
5.庫房為二層以上多層庫體結(jié)構(gòu)時,其柱子縱向與橫向扣I 軸線的間距、庫房落地層的單位負荷能力爿k落地層的單位負荷能 力、每層梁下凈高等應(yīng)符合建筑設(shè)計和使用要求。
(二附風裝置。庫房排風裝置應(yīng)在墻內(nèi)作外低內(nèi)高的“了’型 轉(zhuǎn)彎,通過墻體的出口處離地面距離應(yīng)>2500毫米,直徑應(yīng)<200 毫米,出口應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護。鋼筋橫豎間距<30毫米,鋼筋直徑 >14毫米。對于已經(jīng)建成的金庫,確實無法改造達到“S’型的,應(yīng) 經(jīng)公安機關(guān)認可后,配備通風設(shè)施,采取其他防護措施。
(三)金庫門。一類、二類金庫門體應(yīng)選用防護等級不低于
GA/T 143—1996中規(guī)定的 B級或 JR/T 0001—2000中規(guī)定的 2 級金庫門;三類庫、四類庫的金庫門應(yīng)選用不低于 GA/T 143一 1996中規(guī)定的A級或JR/T0001—2000中規(guī)定的1級或以上級 別的金庫門。應(yīng)急庫門應(yīng)與安裝的金庫門具有相同的防護等級,應(yīng)急門的凈通道尺寸不小于 550mm X 550mm。
(四)金庫門鎖。一類、二類庫的金庫門鎖應(yīng)選用 GA/T73一 94中規(guī)定的 B級或 JR/T 0002—2000中規(guī)定的回類或 IR類組合 鎖具;三類、四類金庫的金庫門鎖應(yīng)選用不低于GA/T73—94中 規(guī)定的A級或JR/T0002—2000中規(guī)定的IR類或2類組合鎖具。現(xiàn)金中心、分支庫應(yīng)配備三個門控,其中至少有一個是密碼或者指 紋(掌紋),網(wǎng)點金庫應(yīng)至少安裝兩個門控。門控種類不宜過多,原 則上不超過兩種。
(五)庫房內(nèi)應(yīng)安裝2種以上探測原理的入侵探測器,并安裝 緊急報警按鈕和聲音復(fù)核裝置。庫房內(nèi)的墻體和頂板應(yīng)安裝振動 報警裝置,24小時設(shè)防;庫房為多層的,除頂層外,其余各層頂板 可不安裝振動報警裝置。庫房內(nèi)的視頻監(jiān)控應(yīng)無盲區(qū),監(jiān)控錄像 的剜覽與回放應(yīng)有權(quán)限限制,回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員庫內(nèi)活 動的全過程和庫內(nèi)所有存放物品。庫房外的回放圖像應(yīng)能請晰顯 示出入庫人員開啟庫門、進出庫房的過程及面部特征,且應(yīng)避免庫 門開啟密碼的顯示和泄密。
第十四條重要空白憑證保管區(qū)可根據(jù)實際情況設(shè)置在庫區(qū) 內(nèi),也可在其他區(qū)域單獨設(shè)立。
重要空白憑證保管區(qū)的出入口應(yīng)安裝乙級以上防盜安全門并 設(shè)置出入口控制系統(tǒng)。該出入口應(yīng)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi);重要空白 憑證保管區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝入侵報警和視頻監(jiān)控設(shè)備。
第十五條武裝值守的金庫應(yīng)獨立設(shè)置槍彈庫/柜。槍彈庫/ 柜的出入口應(yīng)安裝防盜安全門,防盜安全門應(yīng)符合GB17565一 2007乙級以上要求;安裝與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝置 及入侵報警裝置。
設(shè)置專門的驗槍臺/區(qū),槍彈庫/柜、驗槍臺/區(qū)應(yīng)在視頻監(jiān)控 范圍內(nèi),回放圖像應(yīng)能請晰顯示槍彈出入槍彈庫/柜及驗槍的全過 程。
第十六條守庫室
(一)守庫室應(yīng)單獨設(shè)置,不得和金庫其他區(qū)域共用。守庫室 設(shè)于庫區(qū)出入口處,便于觀察和警戒。
(二)守庫室應(yīng)安裝防盜安全門,設(shè)置可視對講裝置和傳遞驗 證口,內(nèi)設(shè)給排風設(shè)施、溫控設(shè)施、消防設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等。守庫室 的窗戶應(yīng)有防護措施,如:安裝金屬防護欄或防彈復(fù)合玻璃等。守 庫室外應(yīng)裝照明燈,開關(guān)應(yīng)設(shè)在守庫室內(nèi),并配有應(yīng)急照明設(shè)備和 自衛(wèi)器材。
(三)守庫室應(yīng)配備對外聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,安裝110緊急報警 裝置。守庫室應(yīng)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi),回放圖像應(yīng)能清晰顯示守庫 室的人員活動情況。
第十七條監(jiān)控室/設(shè)備間
視頻監(jiān)控報警等主機設(shè)備應(yīng)存放于密閉機柜或獨立設(shè)置的監(jiān) 控室內(nèi),密閉機柜應(yīng)上鎖,設(shè)備需加密。機柜和設(shè)備應(yīng)在視頻監(jiān)控 范圍內(nèi),回放圖像能請晰顯示機柜操作人員的體貌特征。
獨立設(shè)置的監(jiān)控室應(yīng)安裝防盜安全門,配備消防設(shè)施、溫控設(shè) 施等,具備有線或無線通訊方式向110報警服務(wù)臺緊急報警。
第十八條庫區(qū)內(nèi)的載貨電梯與樓梯應(yīng)建于隔離門外;電梯 前廳、消防樓梯、電梯轎廂及其他主要通道應(yīng)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi),回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員活動情況。
第十九條不在庫區(qū)范圍內(nèi)的獨立設(shè)置的請分中心應(yīng)符合以 下安防建設(shè)要求:
(一)出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動互鎖門(以下簡 稱聯(lián)動門),門體上有透明屏障的,應(yīng)采用防彈復(fù)合玻璃。防彈復(fù) 合玻璃應(yīng)符合GA165的相關(guān)要求,f:體上的鎖具應(yīng)符合GA/T73 的要求。聯(lián)動門應(yīng)安裝出入口控制系統(tǒng)和門磁報警系統(tǒng),只允許 授權(quán)人員在規(guī)定時間內(nèi)進出,自動記錄所有出入人員、出入時間等 信息,并能夠詳細查詢、打印(含遠程監(jiān)控中心查詢、打?。┏鋈胄?息。在斷電、火災(zāi)等緊急情況下能夠通過其他方式開啟聯(lián)動門。
(二)不宜設(shè)置與外界相通的窗戶;如設(shè)置有與外界相通窗戶 的,應(yīng)安裝防彈復(fù)合玻璃,并對距離外界地面2米以下的玻璃采取 貼膜等防窺視措施。
(三)清分中心內(nèi)可設(shè)置通風設(shè)施,其與外界相通的通風口下 沿距外界地面2米以上,單個通風口面積不大于0.7平方米。通 風口上沿和下沿的間距不得大于350毫米。通風口應(yīng)設(shè)置為鋼制 百葉窗式柵欄或安裝雙層錯位鋼筋防護網(wǎng)。鋼制百葉窗式柵欄的 單塊柵欄葉片厚度應(yīng)>2毫米,相鄰柵欄葉片之間的最大間隙應(yīng) <20毫米,柵欄葉片角度應(yīng)>15度,內(nèi)高外低安裝,有效防止室外 窺視。雙層鋼筋防護網(wǎng)的單層網(wǎng)格應(yīng)<60毫米 X 60毫米,實心鋼 筋直徑應(yīng)>14毫米,錯位安裝,連接部位嵌入墻體約30毫米或點 焊固定防護網(wǎng)的螺釘,無外部固定件。
(四)每個清分臺都應(yīng)安裝聲音復(fù)核和視頻監(jiān)控設(shè)備進行獨立 錄音、錄像,回放圖像應(yīng)能請晰顯示交接、請點、打捆等操作全過 程。
(五)應(yīng)安裝110緊急報警裝置和入侵報警裝置,能夠同時向 110報警服務(wù)臺和視頻監(jiān)控扣I發(fā)出報警信號,準確記錄報警時
間、位置等信息,并能夠詳細查詢、打?。êh程后臺查詢、打?。┮?上內(nèi)容。
(六)應(yīng)在清分中心內(nèi)配備消防設(shè)施、自衛(wèi)器材,衛(wèi)生間應(yīng)在清 分中心內(nèi)獨立設(shè)置。
(七)清分扣I設(shè)置有交接區(qū)的,該區(qū)域的安防建設(shè)可參照金 庫交接區(qū)的安防建設(shè)要求執(zhí)行。
第三章安防設(shè)施建設(shè)管理流程
第二十條金庫建設(shè)主管行要成立金庫安防設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小
組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管行長任組長,安全保衛(wèi)部、財務(wù)會計部、電子銀 行部、運營管理部、信息技術(shù)管理部等相關(guān)部門為成員。
第二十一條主管行安全保衛(wèi)部門應(yīng)參與金庫選址工作,并 進行實地勘查,綜合考慮安全達標要點和安防設(shè)施建設(shè)注意事項,形成安全風險評估報告。主要內(nèi)容包括:
(一)周邊環(huán)境、交通狀況等對金庫安防設(shè)施建設(shè)的要求。
(二)地形、地質(zhì)、水文條件是否符合安全要求。
(三剛防系統(tǒng)是否符合要求。
(四)其他安全防范要點。
第二十二條主管行安全保衛(wèi)部門應(yīng)負責制定金庫安防設(shè)施 建設(shè)方案,對工程規(guī)劃、工程建設(shè)技術(shù)標準和施工圖紙進行審查,對可行性、安全性和可操作性進行論證,報有權(quán)審批行進行審批。各類安防視頻、門禁、報警信號應(yīng)接入視頻監(jiān)控中心,并能通過視 頻監(jiān)控中心進行有效管理。對于新建、改建的二級分行以上金庫,其安防設(shè)施建設(shè)方案應(yīng)報總行安全保衛(wèi)部審批后實施。
第二十三條主管行根據(jù)權(quán)限向?qū)俚毓矙C關(guān)報送施工許可 申請材料,獲得批準后方可施工。報送材料包括:
(一)《新建、改建金融機構(gòu)金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批 表》。
(二)金融監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)上級主管部門有關(guān)金融機構(gòu)金 庫建設(shè)的批準文件。
(三)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計方案或者任務(wù)書。
(四)技防設(shè)施安裝平面圖、管線敷設(shè)圖、監(jiān)控室布置圖、物防 設(shè)施設(shè)計結(jié)構(gòu)圖。
(五)安全防范工程設(shè)計施工單位營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明。
(六)安全產(chǎn)品檢驗報告、國家強制性產(chǎn)品認證證書或者安全 技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書。
(七)設(shè)計、施工人員身份證件復(fù)印件以及從事工種的說明。
(/Y)運鈔車??课恢谩⒔饚熘苓叚h(huán)境平面圖。
(九)房產(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同復(fù)印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié) 議書復(fù)印件。
第二十四條公安機關(guān)審批通過建設(shè)方案并頒發(fā)攤予施工 通知書際,金庫安防設(shè)施建設(shè)進入施工階段。
(一)主管行安全保衛(wèi)部門明確工程監(jiān)理,由專業(yè)的監(jiān)理公司 對安防設(shè)施建設(shè)工作進行監(jiān)督管理;具體落實安防工程施工建設(shè) 事項,如隱蔽工程現(xiàn)場勘驗、視頻監(jiān)控、入侵探測、報警配置等;對 施工過程現(xiàn)場把關(guān),保障施工安全。
(二)上級行安全保衛(wèi)部門組織協(xié)調(diào)施工單位現(xiàn)場作業(yè),對施 工過程進行監(jiān)管,必要時進行現(xiàn)場檢查、評估,提出補充建議,確保 實際施工內(nèi)容符合國家標準和行業(yè)標準,并達到建設(shè)方案要求。
第二十五條安防設(shè)施建設(shè)竣工后,按照我行制度要求組織 專門人員對工程項目進行內(nèi)部驗收。
(一)驗收內(nèi)容。按照國家、行業(yè)標準和建設(shè)方案,逐項對物 防、技防設(shè)施進行驗收。主要包括:
回.安防設(shè)施品牌、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家是否符合規(guī)定。
2.各類安防視頻、門禁、報警信號是否接入視頻監(jiān)控中心,并 能通過視頻監(jiān)控中心進行有效管理。
3.安防設(shè)施的配置、各項技術(shù)參數(shù)指標是否符合建設(shè)要求。
4.安防設(shè)施的安裝位置是否合理,是否能夠起到安全防范實 際效果,安裝布線是否規(guī)范。
5.安防設(shè)施運行是否正常,測試是否符合要求。
(二)驗收步驟。
回.施工單位提出申請,提交項目竣工報告和設(shè)備清單。
2.驗收組現(xiàn)場核對設(shè)備配置、功能檢測,填寫驗收內(nèi)容,對存 在問題提出整改意見,現(xiàn)場能夠整改的應(yīng)立即整改。
3.驗收表由驗收組成員與施工單位共同簽字并加蓋公章。
4.主管行安全保衛(wèi)部門對安防設(shè)施建設(shè)驗收情況進行匯總,出具驗收報告報備上級行。報告內(nèi)容應(yīng)包括:施工情況、驗收情 況、存在的問題及整改措施。
第二十六條各級行安全保衛(wèi)部應(yīng)根據(jù)權(quán)限申請公安機關(guān)驗 收,獲批胺全防范設(shè)施合格證》。
(一)填寫怯庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收審批表》。
(二)按照屬地公安機關(guān)的要求準備相關(guān)申請材料,主要包括:
回.金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收審批表。
2.全防范設(shè)施驗收意見。3.對專家組意見落實情況報告。
4.系統(tǒng)運行報告、系統(tǒng)使用說明書(含操作和日常維護說明)。
5.工程竣工報告、竣工圖紙。
6.隱蔽工程施工部位圖片資料。
7.工程初檢報告(含隱蔽工程隨工驗收單)。
8.與公安機關(guān)110聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場測試記錄。
9.驗收報告。
10.屬地公安機關(guān)要求的其他材料。
(三)驗收合格的,獲得胺全防范設(shè)施合格證》;驗收合格但提 出整改建議的,按照整改建議在10個工作日內(nèi)完成整改;驗收不 合格的,立即組織施工單位進行整改,重新申請驗收;未取得胺全 防范設(shè)施合格田的金庫,不得啟用。
第二十七條各行應(yīng)根據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行檔案管理相關(guān)規(guī)定建 立金庫安防設(shè)施建設(shè)檔案管理制度,將金庫的審批和驗收資料裝 訂成冊并編制目錄,指派專人負責管理,留存?zhèn)洳椤?/p>
第四章附則
第二十八條本規(guī)定由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負責解釋、修訂。
第二十九條本規(guī)定自 2015年回月回日起實施,原忡國農(nóng)
業(yè)銀行金庫安防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定(試行沖(農(nóng)銀規(guī)章〔2012)118 號)同時廢止。
第二篇:安防設(shè)施管理1215
儲運銷售分公司
安防設(shè)施日常管理、維護保養(yǎng)管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強和規(guī)范分公司安防設(shè)施日常管理,提高安全生產(chǎn)和保衛(wèi)防控應(yīng)變能力,保證安全生產(chǎn)及內(nèi)部社會治安管理順利進行,結(jié)合分公司實際情況制定本規(guī)定。
第二條 分公司安防設(shè)施是指各油庫(大隊)對生產(chǎn)現(xiàn)場及重要目標、要害部位等區(qū)域裝設(shè)的視頻信息采集(攝像探頭)、信號傳輸(紅外線周界報警、紅外線報警)、信號處理、顯示(監(jiān)視)設(shè)備信息存儲的綜合系統(tǒng)。
第三條 本規(guī)定適用于對安防設(shè)施負責安裝、使用、維護、檢修的部門和有關(guān)工作人員。
第二章職責權(quán)限
第四條 質(zhì)量安全環(huán)保部是安防系統(tǒng)監(jiān)督部門,具體負責:
(一)確定火災(zāi)安防監(jiān)控范圍,對需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的點位進行核實。
(二)監(jiān)督各使用單位日常管理,保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
第五條 安防設(shè)施采購部門負責分公司所屬安防監(jiān)控系統(tǒng)采購后的安裝、調(diào)試和移交相應(yīng)管理部門使用。依照系統(tǒng)的操作說明,結(jié)合分公司實際制定操作使用手冊,在監(jiān)控系統(tǒng)投入使用前組織使用工作人員進行培訓并提供使用操作手冊。
第六條 生產(chǎn)運行部負責:
(一)確定生產(chǎn)崗位安防監(jiān)控范圍,對需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的點位進行核實。
(二)協(xié)調(diào)相關(guān)廠家對各基層單位上報的安防設(shè)施硬件問題和故障予以及時解決。
第七條 信息中心負責配合分公司各職能部室編寫安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案,負責提供技術(shù)支持和軟件維護。
第八條 保衛(wèi)大隊負責:
(一)確定周界報警安防監(jiān)控范圍,對需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的點位進行核實。
(二)對各單位財務(wù)辦公室、材料庫的紅外線報警系統(tǒng)監(jiān)督管理,保證與110及時聯(lián)動。
第九條 油庫(大隊)負責:
(一)設(shè)置小隊專管員負責安防監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理與維護,并負責安防設(shè)施的交接及專管員的培訓。
(二)制定對所轄安防監(jiān)控值班的值班制度并監(jiān)督值班工作人員認真執(zhí)行。
(三)對小隊匯報的相關(guān)問題及時解決,需專業(yè)人員維修或更換設(shè)備(包括主要零部件)的,應(yīng)及時上報分公司生產(chǎn)運行部,由生產(chǎn)運行部協(xié)調(diào)解決。
(四)負責辦公樓及小隊安全保衛(wèi)所轄區(qū)域內(nèi)所對應(yīng)的安防監(jiān)控場所的監(jiān)控值班和信息的控制、使用、調(diào)取。根據(jù)安防控制區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的情況及時采取應(yīng)對措施,保證正常生產(chǎn)秩序。
第十條 基層站隊職責:
(一)做好安防監(jiān)控系統(tǒng)所轄區(qū)域的實時監(jiān)控。
(二)站庫小隊班組對所屬所有安防設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查,檢查內(nèi)容須在日常巡回檢查記錄、交接班記錄中體現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)問題及時填寫及時上報,切實保障安防監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
第三章日常管理和維護
第十一條 監(jiān)控室須24小時有工作人員值守,負責實時監(jiān)控;確保安防監(jiān)控系統(tǒng)正常運行和視頻文件有效存儲,保存?zhèn)洳槠谙抟话悴坏蒙儆?0天。
第十二條 工作人員不得遲到、早退,當班時不得脫崗;不得睡覺或干與工作無關(guān)的事情;不得利用監(jiān)控室計算機做與監(jiān)控工作無關(guān)的其他事情;不得隨意在監(jiān)控主機系統(tǒng)中安裝無關(guān)程序、刪除系統(tǒng)中的任一程序、改動系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置的參數(shù);
第十三條 做好監(jiān)控室的衛(wèi)生清潔工作,保持室內(nèi)干燥通風;設(shè)備、布線排列整齊;嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒或易揮發(fā)物品進入監(jiān)控室;嚴禁煙火;嚴禁用濕手或潮濕物品接觸設(shè)備。
第十四條 嚴格按規(guī)定操作步驟進行操作,密切注意監(jiān)控設(shè)備運行狀況,保證監(jiān)控設(shè)備安全有序;不允許帶電進行硬件的熱插拔操作(支持熱插拔的硬件設(shè)施除外);不得無故中斷監(jiān)控。
第十五條 嚴禁盜竊、損毀視頻系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備;嚴禁故意設(shè)置障礙,如故意遮擋攝像鏡頭等。
第十六條 突發(fā)停電或系統(tǒng)故障,系統(tǒng)不能正常工作,工作人員應(yīng)立即上報值班負責人,由值班負責人組織人員修理,排除故障,并安排人員加強所轄區(qū)域內(nèi)的安全巡檢,事后做好紀錄。
第十七條 定期對所屬區(qū)域視頻鏡頭灰塵、蜘蛛絲進行清掃,保持視頻圖像清晰;定期分析各監(jiān)視畫面場景覆蓋情況,及時調(diào)整所屬各視頻點監(jiān)控區(qū)域;定期用刷子對主板、接插件、機箱及機箱風扇等進行除塵。
第十八條 安防監(jiān)控設(shè)備缺陷應(yīng)及時上報專管員,專管員無法處理的,上報分公司生產(chǎn)運行部,由生產(chǎn)運行部協(xié)調(diào)維護人員處理。
第十九條 安防系統(tǒng)運行中如出現(xiàn)死機等情況,應(yīng)退出后再重新啟動;若啟動不成功,應(yīng)通知專管員處理。
第二十條 遇下列情況之一時應(yīng)及時上報專管員,不得私自動手處理:異常發(fā)熱、發(fā)出異味、有異常噪聲、監(jiān)控圖像發(fā)生異常以及其他無法處理的工作異常情況。
第四章 圖像信息資料管理
第二十一條 個人不得擅自復(fù)制、提供、傳播圖像信息資料;不得擅自刪改、破壞圖像信息資料的原始數(shù)據(jù)記錄。
第二十二條 因工作需要調(diào)取、查看和復(fù)制視頻系統(tǒng)圖像信息和相關(guān)資料的,應(yīng)當出示證明及用途,由專管員上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提供。其他單位或個人不予提供視頻資料。
第二十三條 對涉及分公司秘密和員工個人隱私的圖像信息予以保密。
第二十四條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用單位的專管員每日對所轄監(jiān)控系統(tǒng)主機及相關(guān)設(shè)備運行情況進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
第二十五條 工作人員應(yīng)熟練掌握各種情況的處置方案,發(fā)現(xiàn)安全事故、事件要迅速反應(yīng),上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得延誤。
第五章考核與獎勵
第二十六條對盜竊、毀壞安防監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施或設(shè)置障礙影響系統(tǒng)正常運行的單位或個人,視情節(jié)給予5-20分的考核。
第二十七條利用監(jiān)控電腦進行網(wǎng)上聊天、收發(fā)電子郵件、玩游戲等娛樂活動的個人,視情節(jié)給予5-20分的考核。
第二十八條未經(jīng)分公司許可隨意在監(jiān)控主機系統(tǒng)中安裝與系統(tǒng)無關(guān)程序、刪除系統(tǒng)中的任一程序或改動系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置的參數(shù)的的單位或個人,視情節(jié)給予5-20分的考核。
第二十九條隨意調(diào)整攝像頭位置、無故中斷各視頻點監(jiān)控、故意設(shè)置障礙(如遮擋攝像鏡頭等)、刪改或破壞視頻監(jiān)控原始資料等影響正常監(jiān)控的單位或個人,視情節(jié)給予2-10分的考核。
第三十條擅自復(fù)制、提供、傳播視頻監(jiān)控信息,泄露安全秘密,或故意偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的單位或個人,視情節(jié)給予5-20分的考核。
第三十一條使用部門沒有定期對所屬區(qū)域視頻鏡頭灰塵、蜘蛛絲進行清掃,使視頻圖像模糊不清,影響正常視頻查詢的單位或個人,視情節(jié)給予2-10分的考核。
第三十二條安防監(jiān)控系統(tǒng)損壞24小時內(nèi),使用部門沒有將損壞情況上報的單位或個人,視情節(jié)給予2-10分的考核。
第三十三條沒有按時巡查安防設(shè)備的單位或個人,視情節(jié)給予2-10分的考核。
第三十四條安防系統(tǒng)長期運行良好狀態(tài),使用設(shè)備故障率小,維護及時有效,將給予5-20分的獎勵。
第六章附則
第三十五條本規(guī)定中的考核分數(shù)依據(jù)《儲運銷售分公司生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法》執(zhí)行,1分等于100元。
第三十六條質(zhì)量安全環(huán)保部制訂本規(guī)定并負責修訂解釋。第三十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
2011
儲運銷售分公司 年12月15日
第三篇:銀行金庫管理規(guī)定
企業(yè)銀行(中國)有限公司
金庫管理規(guī)定
企業(yè)銀行(中國)有限公司
業(yè)務(wù)推進部
第一章
總則
第一條 為了加強金庫管理,確保庫款和實物的安全,保障業(yè)務(wù)的正常進行,依據(jù)《全國銀行出納基本制度》的原則和有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定所指金庫,包括企業(yè)銀行(中國)有限公司(以下簡稱“我行”)各營業(yè)機構(gòu)為辦理出納業(yè)務(wù)設(shè)置的業(yè)務(wù)庫,各上級行對所轄行處辦理內(nèi)部現(xiàn)金調(diào)撥設(shè)置的中心調(diào)撥庫,以及代理人民銀行貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)設(shè)置的發(fā)行基金保管庫。
第二條
第三條 金庫保管的范圍:人民幣和外幣現(xiàn)鈔、金銀、有價證券、票樣、真假幣鑒別手冊、假幣、代保管貴重物品。凡屬金庫保管范圍的保管品,均須分類逐項建立保管賬簿,會計建立相應(yīng)的表內(nèi)、表外科目賬簿,序時記載,及時核對,互相制約。
第四條 金庫集中保管的大量現(xiàn)鈔、貴重物品是我行資產(chǎn)的重要組成部分。因此,我行各級行必須對金庫管理工作給予高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格管理,做好安全防范工作,做到堅固可靠,管理嚴密,責任明確,確保賬款相符、賬實相符、賬賬相符。
第二章
金庫庫房建設(shè)、設(shè)施及安全標準
第五條
第六條 金庫門外表面不應(yīng)有明顯凸起、凹陷、劃痕、涂敷層不應(yīng)起泡、龜裂、起皺。
處于鎖閉狀態(tài)的金庫門,其門體正面凸出和凹入門框不應(yīng)大于1.5mm。金庫位置應(yīng)當隱蔽。設(shè)在建筑群體內(nèi)的金庫,其墻體不得與其他單位、公共場所和居民住宅相連。
第七條
第八條 金庫門安裝鎖具應(yīng)不少于二把,金庫應(yīng)設(shè)置雙道門,即在金庫門外增設(shè)一道金屬防盜門,防盜門安裝兩把鎖具,兩把鑰匙由本單位保衛(wèi)人員和管庫業(yè)務(wù)人員分別負責開啟和鎖閉,做到相互監(jiān)督、相互制約。我行有限公司各分支機構(gòu)安裝的金庫門,還必須金庫門門體和上面、左右之間的間隙應(yīng)不大于2.5mm,與底部之間的間隙應(yīng)不大于5mm,且應(yīng)不能通過該間隙直視庫內(nèi)。符合《中華人民共和國金融行業(yè)標準》(JR/T 0001-2000)的規(guī)定。
第九條 庫房安全設(shè)施配備齊全,管理良好。
1. 金庫內(nèi)(含清點間、交接室、守庫室)必須安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)報警設(shè)備、通訊聯(lián)防設(shè)施、防衛(wèi)器材等。
2. 庫內(nèi)一律安裝防爆燈,并保證足夠亮度。庫房電源開關(guān)應(yīng)設(shè)于庫房外,并有開關(guān)顯示。庫房應(yīng)配備應(yīng)急照明設(shè)備。庫內(nèi)嚴禁使用明火,必須配備滅火設(shè)備。
3. 庫內(nèi)電源線不得裸露,庫區(qū)應(yīng)配備消防器材并定期檢查更換,保證有效。
4. 庫房應(yīng)配備吸濕機,防止庫款實物潮濕霉爛。
第三章 金庫管理部門和管理人員設(shè)置、職責
第十條 我行總行業(yè)務(wù)推進部是金庫的管理部門,負責制定金庫管理規(guī)定、操作規(guī)程、崗位職責及金庫有關(guān)制度執(zhí)行的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。
第十一條 我行各分行的金庫主管部門的主要職責是:
1. 管理分行現(xiàn)金頭寸,負責辦理向中國人民銀行等同業(yè)機構(gòu)繳存和提取現(xiàn)金的業(yè)務(wù),合理控制庫存現(xiàn)金,滿足分行現(xiàn)金管理的需要。
2. 負責辦理與營業(yè)機構(gòu)的現(xiàn)金繳存與提取業(yè)務(wù),滿足營業(yè)機構(gòu)現(xiàn)金管理的需要。
3. 負責分行所轄營業(yè)機構(gòu)零幣兌換及殘損幣集中收繳工作,滿足現(xiàn)金流通標準。
4. 負責分行所轄營業(yè)機構(gòu)假幣集中收繳工作,嚴防已沒收假幣流入市場。
5. 負責所轄營業(yè)機構(gòu)款箱寄庫管理,保證營業(yè)機構(gòu)正常營業(yè)及款箱安全。
6. 負責庫房管理,保證庫內(nèi)現(xiàn)金、有價單證及實物的安全。
第十二條 金庫設(shè)金庫主管,負責金庫的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和金庫管理人員的思想、政治教育工作及金庫日常管理工作;金庫應(yīng)配備專職管庫人員兩名。負責金庫的日常工作和庫房、庫款、有價單證及尾款箱的安全保衛(wèi)。
第十三條 管庫人員調(diào)動、休假時必須由指定的預(yù)備管庫員交接,在金庫主管的監(jiān)交下辦理現(xiàn)金、實物等的交接,并登記交接登記簿。管庫員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,并不得從事賬務(wù)處理和賬務(wù)監(jiān)督工作。
第四章
金庫密鑰的管理
第十四條 日常開啟金庫的兩組密鑰必須分別由兩名管庫員分別保管使用,并堅持單線交接(即專職管庫員和預(yù)備管庫員之間必須建立固定的替班關(guān)系,一組密鑰必須固定在同一替班關(guān)系的專職管庫員和預(yù)備管庫員之間交接),不得交叉使用。管庫員在工作時間內(nèi)應(yīng)隨身攜帶金庫鑰匙,做到自開、自鎖、自管,嚴禁置于它處或交他人代開、代鎖、代管。營業(yè)結(jié)束關(guān)庫后,應(yīng)將庫房鑰匙放入專用保險柜內(nèi)分別保管。任何時間不得將庫房鑰匙帶出行外。
第十五條 管庫員對經(jīng)管的金庫密碼必須熟記于心,不得隨意書寫和記錄。金庫鑰匙丟失必須查明原因,追究責任,由總務(wù)部門負責及時更換庫鎖。更換金庫鑰匙時,應(yīng)同時收回副鑰匙,重新密封保管新鎖的副鑰匙,并做好登記工作。
第十六條 金庫的備用密鑰同樣按管庫員密鑰分管的模式分為兩組,由金庫主管、分管行長、經(jīng)管該組密鑰的管庫員共同密封并簽章(經(jīng)管密碼的管庫員應(yīng)將密碼寫于紙條內(nèi),用信封進行密封并簽章后再與金庫主管、分管行長共同將該密碼信封放入另一信封中進行二次密封并簽章)后,一組由金庫主管入保險柜保管,另一組由分管行長入另一保險柜保管。
第十七條 金庫的備用密鑰只有在無法正常開啟金庫的緊急情況下,方可啟用。啟用備用密鑰必須詳細記錄啟用原因,經(jīng)金庫主管、分行長審批后,由金庫主管、分行長、管庫員共同拆封啟用。使用完畢,應(yīng)按備用密鑰保管規(guī)定,對備用密鑰進行密封和保管。
第十八條 金庫密鑰換人使用時必須嚴格履行交接手續(xù),同時應(yīng)立即更換密碼,不得沿用舊密碼。掌管人員不變的情況下,密碼使用期亦不得超過一年。開啟金庫門的密碼更換后,經(jīng)管該組密碼的管庫員應(yīng)會同金庫主管、分管行長重新按上述第十五條規(guī)定對新密碼進行密封,并替換舊密碼信封。
第十九條 管庫員之間的交接,須經(jīng)部門經(jīng)理批準,辦理實物交接和庫鑰匙交接登記手續(xù)。管庫員使用密碼鎖的,必須廢止離崗管庫員使用的密碼,啟用上崗管庫員使用的密碼。
第五章
庫存現(xiàn)鈔、實物管理
第二十條 凡屬于金庫保管范圍的現(xiàn)鈔、實物,營業(yè)終了后必須全部入庫保管。
第二十一條 庫房應(yīng)保持整潔,各種現(xiàn)鈔、實物按品種、類別嚴格分開,碼放整齊,嚴禁存放規(guī)定范圍以外的其他物品,做到管理規(guī)范,不錯不亂。
第二十二條 金庫現(xiàn)金調(diào)撥管理。金庫辦理現(xiàn)金調(diào)撥必須憑經(jīng)有權(quán)人簽章的“企業(yè)銀行(中國)有限公司現(xiàn)金調(diào)撥單”辦理。
第二十三條 現(xiàn)金實物保管規(guī)定:
1. 金庫內(nèi)保管的現(xiàn)金、實物應(yīng)分類逐項建立保管明細賬。2. 入庫的現(xiàn)金必須達到點準、挑凈、撴齊、捆緊、蓋章清楚。3. 入庫保管的現(xiàn)金要按券別碼放整齊,各種實物均應(yīng)按種類裝箱(袋),雙人加封或加鎖嚴密保管。零散現(xiàn)金、單證必須入柜(箱)保管。保持庫內(nèi)整潔,庫內(nèi)不準存放其他物品。4. 有價單證應(yīng)視同現(xiàn)金管理,嚴格出入庫手續(xù),分券別、面額登記庫存登記簿,建立表外賬。
5. 有價單證按類別、和未發(fā)行、待銷毀等分類保管,成箱(捆)有價證券的封裝、碼放要求與現(xiàn)金相同。不足捆的有價證券應(yīng)由經(jīng)辦人員裝箱加鎖入庫保管。
6. 庫存有價單證應(yīng)經(jīng)常清理,對過期、失效的有價證券應(yīng)及時提請有關(guān)部門組織上繳、銷毀,不得逾期留存庫內(nèi)。
第二十四條 款箱寄庫管理。所轄營業(yè)機構(gòu)寄庫保管的款箱應(yīng)標明行名及編號,上雙鎖、密封蓋章。建立“企業(yè)銀行(中國)有限公司寄庫款箱出入庫登記簿”,序時記載款箱出入庫情況。管庫人員清點款箱數(shù)量、與款箱交接人員當面查驗封箱無誤后,辦理交接手續(xù)。
第二十五條 假幣收繳管理。按當?shù)厝嗣胥y行規(guī)定,定期收繳匯總我行假幣并及時上繳人行,嚴防已沒收假幣(券)流入市場。建立假幣收繳登記簿,入庫保管。
第二十六條 凡金庫保管的現(xiàn)鈔和實物須按規(guī)定進行結(jié)庫:
1. 每日營業(yè)終了、大宗款項出入庫后以及查庫人員查庫后,管 庫員必須進行結(jié)庫;不經(jīng)常發(fā)生業(yè)務(wù)的庫存實物,應(yīng)在發(fā)生業(yè)務(wù)后即行結(jié)庫;較長時間無業(yè)務(wù)的庫存實物,每月至少結(jié)庫一次。
2. 結(jié)庫時必須堅持雙人結(jié)庫,換人復(fù)核,與“企業(yè)銀行(中
國)有限公司現(xiàn)金庫存登記簿”、“企業(yè)銀行(中國)有限公司庫存現(xiàn)金明細登記簿”及會計賬務(wù)核對無誤后,與會計共同在登記簿上簽章,確保賬賬、賬款、賬實相符。
第六章 查庫管理
第二十七條 堅持查庫制度。金庫主管每周至少檢查一次,主管行長每月至少檢查一次,分行職能部門每半年至少檢查一次,總行每年至少檢查一次,總行行長及會計監(jiān)察部門對全轄金庫進行不定期抽查,確保金庫安全。
第二十八條 查庫手續(xù):
1. 我行上級行有關(guān)部門查庫時必須持有查庫令或查庫介紹信
及本人有效證件,經(jīng)查驗無誤,主管行長批準后,由金庫主管陪同。非緊急情況,夜間不得入庫檢查。
2. 檢查人員進庫檢查,需登記“非管庫人員出入庫登記簿”。3. 查庫時必須堅持雙人查庫。查庫過程中,管庫員必須始終
在場,服從查庫人員指揮,但不得參加清點庫款、實物。查庫結(jié)束后,應(yīng)由管庫員將庫款、實物清點還原入庫。查庫完畢,由檢查人員將查庫情況逐項如實登記“查庫登記簿”,與管庫員共同簽字備查。
第二十九條 查庫內(nèi)容:
1. 清點全部現(xiàn)金、有價證券、實物等,查看賬款、賬實、賬
簿是否相符,有無白條抵庫及挪用庫款情況。2. 各類賬簿設(shè)立是否齊全,出入庫手續(xù)是否完備。
3. 庫款、實物放置是否整潔、有序,是否符合保管規(guī)定,是
否存放違反規(guī)定的物品。檢查庫款、實物要詳細、認真、徹底,不留死角。對成箱(袋)、成捆(包)的應(yīng)逐一檢查封裝,如有破損或可疑,應(yīng)即拆封清查;對收付款尾箱、不足捆現(xiàn)鈔、外幣、金銀、有價單證等保管箱,應(yīng)會同經(jīng)辦員、管庫員開箱檢查清點;對票樣、真假幣鑒別手冊、假幣保管箱、金銀對牌保管箱等要按照登記逐一檢查。經(jīng)查實的各項庫存總額必須與會計相應(yīng)科目賬簿余額核對一致。
4. 是否做到每日核對賬款,庫存是否超限額,殘損幣、假幣
是否定期上繳。
5. 庫房鎖、鑰匙和密碼的使用、管理、交接情況。鎖、密碼
是否有效,有無擅自更換情況,鑰匙是否有私自托人代管、丟失不報、私自配備等情況,副鑰匙、密碼副本保管是否妥當,鑰匙、密碼交接記錄是否完整。
6. 庫房安全設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備是否齊全、有效,是否運行正常。7. 各項安全措施是否落實,是否雙人管庫、雙人守庫,并堅
持同開庫、同出庫、同鎖庫。
8. 檢查金庫負責人、管庫員配備情況及其職責的履行情況。9. 檢查各分支機構(gòu)查庫制度的執(zhí)行情況。
第三十條 查庫完畢須認真逐項填寫“企業(yè)銀行(中國)有限公司查庫記錄簿”,查庫人員、金庫負責人、管庫員均須在查庫記錄簿上簽章,管庫員重新結(jié)庫無誤后,查庫人員方可撤離。
第七章 金庫安全管理
第三十一條 金庫必須建筑堅固,符合安全條件,有通風、防盜、防火、防潮、報警、監(jiān)控等功能。
第三十二條 金庫必須堅持雙人管庫、雙人守庫的原則,兩名管庫員應(yīng)認真負責,分工明確,同進同出,互相監(jiān)督。兩名管庫員應(yīng)分工明確,對庫房安全負同等責任。
第三十三條 非管庫人員進入金庫的規(guī)定:
1. 出入庫業(yè)務(wù)的交接手續(xù)一律在金庫門外辦理;
2. 除金庫主管、管庫人員或經(jīng)批準的查庫人員外,其他任何
人不得進入庫房。確需進庫時,須經(jīng)金庫主管批準,并登記“非管庫人員出入庫登記簿”;
3. 遇有大宗出入庫業(yè)務(wù),管庫員搬運確有困難時,經(jīng)金庫主
管批準,可臨時指定本行人員進庫協(xié)助搬運。出入庫完畢,管庫員應(yīng)立即結(jié)庫,無誤后,搬運人員方可撤離。
第三十四條 金庫庫房、設(shè)備和設(shè)施的安全管理實行分工負責制:
1. 金庫庫鎖的安裝、更換和維修由我行上級行指定人員負責,進行完畢要詳細記錄備查。嚴禁外部人員接觸,以防失密或損壞。
2. 庫內(nèi)的安全狀況由管庫員負責,隨時檢查,嚴防發(fā)生火災(zāi)、水浸、霉爛、蟲蛀、鼠咬、盜竊和差錯事故。
3. 庫房周圍環(huán)境以及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、報警裝置、通訊防
范設(shè)備、防衛(wèi)器材、防火器材,由保衛(wèi)部門指定專人負責管理,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報或處理,切實做好安全防范工作,保障庫款安全。
第三十五條 為切實保障非營業(yè)時間金庫的安全,必須做到:
1. 營業(yè)終了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)和報警裝置等由保衛(wèi)部門負責
啟動,保證靈敏有效。
2. 出納延時收款和節(jié)假日收款,應(yīng)加強安全保衛(wèi)工作。除營
業(yè)需要外,節(jié)假日嚴禁開庫。
3. 非營業(yè)時間應(yīng)有2名守庫員武裝守庫,守庫人員要認真遵守
守庫制度,保持警惕,高度負責。
4. 管庫員不得兼做守庫工作。
第八章
現(xiàn)鈔、實物的運送
第三十六條 由分行負責統(tǒng)一押運的,配備專用運鈔車,嚴格執(zhí)行雙人業(yè)務(wù)押運和雙人武裝押運制度,武裝押運人員不得由司機兼任。對運送時間、地點和路線要嚴守秘密,不得向任何無關(guān)人員透漏。押運款項的專用車輛,由押運人員指揮,不得帶人帶物,不得中途任意停留。由業(yè)務(wù)押運人員辦理交接手續(xù),登記“企業(yè)銀行(中國)有限公司押運交接登記簿”,武裝押運人員不得參與交接或提送款箱工作。
第三十七條 委托押運公司進行押運的,由分行統(tǒng)一簽訂委托押運協(xié)議,雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行協(xié)議,保證資金安全。金庫款箱交接人員核對押運公司押運車型、車牌號碼及押運人員身份無誤后,辦理交接,登記“企業(yè)銀行(中國)有限公司款箱交接登記簿”。
第三十八條 押運的現(xiàn)金實物要裝箱上雙鎖,做到雙人會同裝箱、雙人鎖箱、雙人封箱、雙人開箱。款箱正、副鑰匙的管理視同金庫正、副鑰匙的管理。
第三十九條 各分行要嚴格與押運公司、營業(yè)機構(gòu)及金庫內(nèi)部人員的交接手續(xù),在指定地點及監(jiān)控下進行,當面檢查驗證,查看封箱是否完好,有無破損,點收清楚后,登記相關(guān)登記簿,做到交接清楚、責任分明。
第四十條 各分行在銀行間或者分行以外的自動柜員機間做現(xiàn)金押運時,必須依托專業(yè)保安公司。但現(xiàn)金押運地在同一個建筑或者是近距離的時候在分行長的裁決下可以讓本行職員押運現(xiàn)金。在這種情況下,必須有包括資金負責人的不少于兩個人的職員同行、配備安全裝置的押運工具,保證現(xiàn)金安全。
第九章
附則
第四十一條 本規(guī)定由企業(yè)銀行(中國)有限公司總行負責修改、解釋。
第四十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。企業(yè)銀行(中國)有限公司各分行可根據(jù)當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)的具體要求對本規(guī)定作出相應(yīng)修改,但必須將修改內(nèi)容及時向總行業(yè)務(wù)推進部備案。
第四篇:中國工商銀行金庫管理規(guī)定
中國工商銀行金庫管理規(guī)定
各省、自治區(qū)、直轄市分行,計劃單列市分行:
為了進一步加強金庫管理,確保國家資財?shù)陌踩瑖婪栏黝惤?jīng)濟案件的發(fā)生,總行制定了《中國工商銀行金庫管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織學習,嚴格遵照執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強金庫管理,確保庫款和實物的安全,保障業(yè)務(wù)的正常進行,依據(jù)《中國工商銀行出納制度》的原則,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指金庫,包括本行各營業(yè)機構(gòu)為辦理出納業(yè)務(wù)設(shè)置的業(yè)務(wù)庫,各管理行對所轄行處辦理內(nèi)部現(xiàn)金調(diào)撥設(shè)置的中心調(diào)撥庫,以及代理人民銀行貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)設(shè)置的發(fā)行基金保管庫。代理人民銀行發(fā)行基金保管庫的管理,除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行人民銀行貨幣發(fā)行制度規(guī)定。
第三條 金庫保管的范圍:人民幣和外幣現(xiàn)鈔、金銀、有價證券、票樣、真假幣鑒別手冊、假幣、代保管貴重物品。凡屬金庫保管范圍的保管品,均須分類逐項建立保管帳簿,會計建立相應(yīng)的表內(nèi)、表外科目帳簿,序時記載,及時核對,互相制約。
第四條 金庫是工商銀行的要害部位,其集中保管的大量現(xiàn)鈔、貴重物品,是工商銀行資產(chǎn)的重要組成部分。因此,各級行必須對金庫管理工作給予高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格管理,做好安全防范工作,做到堅固可靠,管理嚴密,責任明確,確保帳款相符、帳實相符,帳帳相符。
第二章 金庫庫房建設(shè)、設(shè)施及安全標準
第五條 金庫庫房(以下簡稱“庫房”)必須建在本行樓(院)內(nèi),不得直接接觸其他單位和居民住宅,不得裸露于公共場所,庫體上下、四周環(huán)境應(yīng)安全可靠。
第六條 庫房一律采用鋼筋混凝土六面澆筑結(jié)構(gòu),鋼筋直徑不小于12mm,雙排編網(wǎng),水泥標號不低于C30號,墻體厚度不小于300mm,頂?shù)缀穸炔恍∮?00mm。
第七條 庫房面積、結(jié)構(gòu)
一、庫房面積必須適應(yīng)業(yè)務(wù)開拓和發(fā)展的需要,使用面積最小不得小于10平方米。庫外必須設(shè)置辦理出入庫手續(xù)的業(yè)務(wù)室(場地)。
二、業(yè)務(wù)庫與發(fā)行庫必須嚴格分開,分設(shè)金庫和庫門。
三、庫房必須設(shè)置庫門和安全門(安全門應(yīng)設(shè)于庫門上方),庫門不得面對營業(yè)室柜臺。
四、庫區(qū)應(yīng)設(shè)置守庫室。
五、庫房必須設(shè)置外低內(nèi)高的“S”型通風孔,孔徑不得超過200mm,外口距地面不低于2500mm,內(nèi)口不低于3000mm并裝有鐵箅防護。
第八條 庫房必須安裝總行或省、自治區(qū)、直轄市分行定點廠生產(chǎn)的,符合總行制訂的庫門技術(shù)標準的專用庫門、柵欄門和安全門(備用應(yīng)急門)。
庫門必須安裝三把總行定點廠生產(chǎn)的轉(zhuǎn)字密碼鎖或兩把專用庫門鎖和一把轉(zhuǎn)字密碼鎖。安全門可安裝兩把轉(zhuǎn)字密碼鎖或轉(zhuǎn)字密碼鎖和專用庫門鎖各一把。
第九條 庫房安全設(shè)施配備齊全,管理良好。
一、庫房內(nèi)外必須配備報警系統(tǒng),金庫庫區(qū)應(yīng)逐步配備閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)防設(shè)施、防衛(wèi)器材等。
二、庫內(nèi)一律安裝防爆燈,并保證足夠亮度。庫房電源開關(guān)應(yīng)設(shè)于庫房外,并有開關(guān)顯示。庫房應(yīng)配備應(yīng)急燈,應(yīng)急燈不得在庫內(nèi)充電。庫內(nèi)嚴禁使用明火。
三、庫內(nèi)電源線不得裸露,庫區(qū)應(yīng)配備消防器材并定期檢查更換,保證有效。
四、庫房應(yīng)配備吸濕機,防止庫款實物潮濕霉爛。
第十條 新建、改建庫房前,應(yīng)將設(shè)計圖紙報市、地分行出納、保衛(wèi)部門審查批準(附式一)。建造完畢由上述部門驗收,合格者由出納部門頒發(fā)準用證(附式二)。
第三章 金庫領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員設(shè)置、職責
第十一條 出納業(yè)務(wù)庫和代理人民銀行發(fā)行基金保管庫庫房均設(shè)主任、副主任各一名,金庫主任由行長(主任)擔任,副主任由主管行長(主任)擔任。金庫主任、副主任名單報地市行出納(發(fā)行)部門備案(附式三),金庫主任、副主任變更時,亦應(yīng)及時上報。
金庫主任、副主任的職責是:全面負責對金庫管理工作的領(lǐng)導(dǎo),解決金庫管理工作中存在的問題;負責管庫人員配備、更換的審批和庫存現(xiàn)鈔、實物調(diào)出業(yè)務(wù)的審批;按要求查庫和參與開庫鎖庫,妥善保管備用鑰匙;
做好安全防范工作,防止各類事故案件的發(fā)生。
出納科(股)長在庫主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下,負責金庫的具體組織管理工作,庫款實物出入庫業(yè)務(wù)的審批和日常檢查監(jiān)督工作。
第十二條 金庫應(yīng)配備正式管庫員兩名,預(yù)備管庫員兩名。管庫員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。管庫員(預(yù)備管庫員)須由政治可靠、責任心強、熟悉業(yè)務(wù)并具有三年以上出納(或會計)專業(yè)年限的本行正式行員擔任。經(jīng)出納部門推薦,人事部門審查,金庫主任批準,報地市行出納(發(fā)行)部門備案(附式四、五)。凡審查批準任用的管庫員(預(yù)備管庫員)由地市行頒發(fā)《管庫人員證》(附式六),實行持證上崗。管庫員必須服從領(lǐng)導(dǎo),忠于職守,遵章守紀,做好金庫日常管理工作。
第四章 庫門鎖、鑰匙和轉(zhuǎn)字密碼鎖密碼管理的規(guī)定
第十三條 每把庫門鎖應(yīng)配兩套鑰匙,一套為使用鑰匙,一套為備用鑰匙。使用鑰匙按下列規(guī)定管理:
一、兩把使用鑰匙由兩名管庫員分別掌管,工作中隨身攜帶,做到自開、自鎖、自管,嚴禁置于它處或交他人代開、代鎖、代管。
二、工作結(jié)束后,庫鑰匙一律放入專用保險柜內(nèi)。存放使用鑰匙的保險柜,要求高度不低于700mm,內(nèi)設(shè)分格,兩把鑰匙分放分鎖。分格鑰匙,保險柜門鑰匙或轉(zhuǎn)字密碼鎖由兩名管庫員分別妥善掌管。該保險柜應(yīng)放置在守衛(wèi)人員和報警、監(jiān)控設(shè)備所能控制的范圍之內(nèi),由守衛(wèi)人員負責看守。
三、兩把使用鑰匙實行專人保管,單線傳遞。即:將管庫員和預(yù)備管庫員分成A、B兩組,A組管庫員負責掌管交接正(上孔)鑰匙;B組管庫員負責掌管交接副(下孔)鑰匙。兩組管庫員不得串組執(zhí)行管庫任務(wù)。
第十四條 轉(zhuǎn)字密碼使用、管理的規(guī)定
一、使用三副轉(zhuǎn)字密碼鎖的庫房,兩名管庫員各掌管一副鎖的密碼,另一副鎖的密碼由金庫副主任掌管;使用兩把庫門鎖和一副轉(zhuǎn)字密碼鎖的金庫,應(yīng)由兩名管庫員各掌管一把庫鎖鑰匙,轉(zhuǎn)字鎖密碼由金庫副主任掌管。
二、轉(zhuǎn)字密碼應(yīng)嚴格管理,做到自開自鎖,嚴禁泄密,開啟時嚴禁他人旁觀。
三、金庫副主任掌管轉(zhuǎn)字密碼鎖必須做到營業(yè)開始前負責開庫,營業(yè)終了負責最后鎖庫。金庫副主任因公外出可由金庫主任或總會計臨時代管,嚴禁由出納科(股)長、管庫員代管。
第十五條 庫門鎖和轉(zhuǎn)字密碼鎖的密碼應(yīng)定期或不定期更換。
一、庫鑰匙丟失必須查明原因,追究責任,由地市行負責及時派人更換庫鎖。
二、掌管轉(zhuǎn)字密碼鎖人員變更時,應(yīng)立即更換轉(zhuǎn)字鎖密碼,不得沿用舊密碼;掌管人員不變的情況下,密碼使用期亦不得超過一年。出納科(股)長負責掌管更換密碼鎖的鑰匙。
三、更換庫鎖和轉(zhuǎn)字鎖密碼時,應(yīng)同時收回備用鑰匙,廢止舊密碼副本,重新封裝、上繳新備用鑰匙和密碼副本,并做好登記工作。
第十六條 管庫員之間的交接,須經(jīng)科(股)長批準,辦理實物交接和庫鑰匙交接登記手續(xù)。管庫員使用密碼鎖的,必須廢止離崗管庫員使用的密碼,啟用上崗管庫員使用的密碼。
第十七條 備用鑰匙(含密碼副本,下同)管理。
一、縣支行所屬辦事處、營業(yè)所及本行金庫備用鑰匙交縣支行行長密封后集中入專用保險柜保管;城市分理處金庫備用鑰匙,交城市辦事處主任(行長)密封后集中入專用保險柜保管;城市辦事處金庫備用鑰匙交市行主管行長密封后集中入專用保險柜保管。
二、上繳的備用鑰匙分別密封,注明日期,加蓋庫主任或副主任、以及管庫員名章和行處公章,與接收行庫主任和管庫員當面交接清楚,并認真登記備查。
三、備用鑰匙除特殊情況不得啟封動用,必須啟用時,須經(jīng)庫主任批準。啟用時,應(yīng)由庫主任或副主任及管庫員共同拆封、并記錄重要物品交接登記簿(見出納制度附式22),啟用后,應(yīng)立即重新封裝上繳。
四、轉(zhuǎn)字鎖密碼副本一律交上級行行長保管。安全門鑰匙按備用鑰匙管理規(guī)定管理。
第五章 庫存現(xiàn)鈔、實物管理
第十八條 凡屬于金庫保管范圍的現(xiàn)鈔、實物,營業(yè)終了后必須全部入庫保管。
第十九條 庫房應(yīng)保持整潔,各種現(xiàn)鈔、實物按品種、類別嚴格分開,碼放整齊,嚴禁存放規(guī)定范圍以外的其他物品,做到管理規(guī)范,不錯不亂。
第二十條 人民幣現(xiàn)鈔保管。
一、凡入庫錢捆要達到點準、挑凈、墩齊、捆緊,蓋章清楚的標準。
二、成箱(袋)款應(yīng)封裝整齊,分類別碼放;成捆款按券別分完整券,損傷券分類碼放,做到規(guī)格一致,便于核對;五十元以上大面額成把款入庫時,管庫員必須當面清點并更換腰條,入箱加鎖單獨保管,大面額成把流通券應(yīng)及時出庫給付款專柜,不得長期留存庫內(nèi)。
三、付款專柜和合尾專柜的款箱必須雙人加鎖入庫保管、出入庫記庫存帳的憑出入庫票辦理出入庫手續(xù)(收款專柜空箱上柜)收付款專柜款箱中午均須入庫寄存保管并要辦理交接登記手續(xù)。
四、凡現(xiàn)鈔出入庫,必須憑出入庫票辦理。出入庫票由出納經(jīng)辦人員填制,要求逐項填寫,簽章齊全,經(jīng)出納科(股)長簽批后交管庫員辦理出入庫。管庫員辦理出入庫業(yè)務(wù)時,應(yīng)堅持換人復(fù)核,出入庫完畢后,憑出入庫票序時逐筆登記庫存簿。
五、金庫庫存應(yīng)根據(jù)收付業(yè)務(wù)量的季節(jié)性變化合理核定庫存限額,保證支付,提高現(xiàn)金綜合運用率。
第五篇:小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)管理辦法
淮安:小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)管理辦法正式施行
停車場出入口該不該安攝像機,小區(qū)廣場、小區(qū)電梯要不要裝監(jiān)控??自今年起,這些備受關(guān)注、曾存爭議的問題都有了明確答案。1月1日,《淮安市住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)管理實施辦法》正式施行,該《辦法》對小區(qū)公共區(qū)域、小區(qū)監(jiān)控中心及家庭安全防范設(shè)施建設(shè)都提出了明確要求。此《辦法》的出臺,結(jié)束了淮安住宅小區(qū)安全防范設(shè)施無強制性規(guī)定的歷史。
>>核心條款
五個地方應(yīng)有“電子眼”
按照《辦法》的規(guī)定,小區(qū)出入口及小區(qū)內(nèi)主要道路,出入口臨街附近,停車場出入口,小區(qū)內(nèi)活動廣場及小區(qū)電梯內(nèi)都應(yīng)安裝攝像機。并且,這些攝像機錄制的圖像,回放時必須能夠清晰顯示人員、車輛等基本特征。對于停車場出入口的攝像機要確保清晰度,能顯示車輛的號牌、駕駛員及前排乘客的基本特征。小區(qū)內(nèi)活動廣場上的監(jiān)控要求則更高,監(jiān)控區(qū)域要大,為此要安裝高速球機,監(jiān)控圖像除至少達到標清以上外,還要保證夜間圖像清晰。
小區(qū)必配監(jiān)控中心
小區(qū)監(jiān)控中心是小區(qū)電子防護網(wǎng)信息的匯聚地,對于這一核心設(shè)施的配套,《辦法》也給出了明確的要求,除了要確保小區(qū)監(jiān)控中心應(yīng)有的使用面積,監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)置在一層,配備可靠的通訊工具外,還要求小區(qū)監(jiān)控中心預(yù)留與公安等接處警中心聯(lián)網(wǎng)的接口。
保安巡查有電子臺賬
小區(qū)內(nèi)有了安防設(shè)施,管理好、維護好這些設(shè)施才能發(fā)揮其應(yīng)有的功效。為此,《辦法》明確了小區(qū)物管公司為小區(qū)安全防范設(shè)施的管理主體,對于沒有實行物業(yè)管理的小區(qū),管理主體則為小區(qū)派出所。
管理主體要保證小區(qū)安防設(shè)施不間斷運行,有效記錄監(jiān)控信息,妥善保存監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息。另外,《辦法》還要求小區(qū)設(shè)置對保安巡查線路、方式和過程進行管理、控制的電子巡查系統(tǒng),以督促保安更好地履行好巡防職責。
>>背景意義
全面提高小區(qū)安防建設(shè)水平
這一《辦法》的出臺標志著淮安住宅小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)從此有了強制性標準。據(jù)介紹,在此之前,小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)水平可謂參差不齊,總體來說高檔小區(qū)較好,其它小區(qū)較差,在一些老小區(qū)安防設(shè)施甚至是空白。
“以監(jiān)控為重點的小區(qū)安防設(shè)施的配套和完善,對提高小區(qū)的安保水平無疑有著重要的意義!”市住建局物管處陳輝處長說,《辦法》實施后,新建設(shè)的小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)要納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃,并同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。沒有或者不完善的老小區(qū)安防設(shè)施改造也將穩(wěn)步推進,這項改造力爭用三到五年的時間完成。正在建設(shè)之中,尚未全部交付使用的住宅小區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當補建安防設(shè)置,并按照新規(guī)定執(zhí)行驗收。
>>落實舉措
多部門聯(lián)合管理
“如果小區(qū)安防真能按照這個文件來建設(shè)和管理,那么,小區(qū)安全感將大大提高?!笔忻窀呦壬缡窃u價著這個新《辦法》。
記者采訪得知,這個《辦法》由市綜治委、住建局、公安局及規(guī)劃局四個部門聯(lián)合行文。其中,綜治委是牽頭單位。規(guī)劃部門則是小區(qū)安防建設(shè)規(guī)劃的審核部門,公安部門則參加聯(lián)審,其具體負責對安防設(shè)施管道、機房等前期規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)方案的評審。住建部門負責對小區(qū)建設(shè)施工圖紙和小區(qū)交付備案的把關(guān),在收到公安技防部門對小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案評審合格意見后,方可對小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)施工圖紙進行審核;在收到公安技防部門對小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)竣工驗收合格報告后,方可提供小區(qū)交付備案證明。