第一篇:公安部張新楓副部長在信息安全等級保護試點工作會議上的講話
公安部張新楓副部長在信息安全等級保護試點工作會議上的講話
同志們:
這次會議是公安部、國家保密局、國家密碼管理局和國信辦共同研究決定召開的一次重要會議,任務(wù)是對等級保護試點工作作進一步動員和部署。實行信息安全等級保護是加強我國信息安全保障的重要舉措,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此十分重視,要求公安部牽頭,會同國家保密局、國家密碼管理局和國信辦在今年完成等級保護的試點工作。剛才,國家信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組辦公室就《試點實施方案》作了進一步說明,部分試點省份和試點單位負責(zé)同志就試點準(zhǔn)備情況作了匯報,有的同志還提了很好的建議,國家保密局、國家密碼管理局的領(lǐng)導(dǎo)同志對試點工作談了很好的意見,國信辦曲維枝常務(wù)副主任還將作重要講話。下面,我就等級保護試點工作講兩點意見。
一、提高對開展信息安全等級保護工作重要性和緊迫性的認識,切實加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)針對近年來我國信息安全面臨的嚴(yán)峻形勢,黨中央國務(wù)院要求我們準(zhǔn)確把握全球信息安全發(fā)展趨勢和規(guī)律特點,全面加強我國信息安全保障工作,確保國家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全,實現(xiàn)信息化建設(shè)與保障信息安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是擺在各級信息安全職能部門和信息化主管部門面前的一項長期、艱巨的任務(wù),也是開展等級保護工作的根本目標(biāo)。信息安全實行等級保護是當(dāng)今發(fā)達國家保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的通行做法。在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗基礎(chǔ)上,建立適合我國國情的信息安全等級保護制度,是當(dāng)前信息安全保障工作的重要內(nèi)容。在中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》中,明確提出了建立信息安全等級保護制度,重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。要通過確定重點信息系統(tǒng)的安全保護等級,督促信息系統(tǒng)運營使用單位及其主管部門落實等級保護職責(zé),推動信息安全與信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高信息系統(tǒng)安全建設(shè)的整體水平,確保我國基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全。經(jīng)過一年多堅持不懈的努力,信息安全等級保護、風(fēng)險評估、應(yīng)急協(xié)調(diào)、災(zāi)難備份、信任體系建設(shè)、密碼應(yīng)用、保密管理、信息安全產(chǎn)品認證認可和電子政務(wù)信息安全等一批政策相繼出臺,有效的工作機制逐步形成,信息安全保障工作局面基本打開。為盡快開展等級保護制度建設(shè),2004年9月,經(jīng)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組審議通過,公安部、國家保密局、國家密碼管理局和國信辦共同印發(fā)了《關(guān)于開展信息安全等級保護工作的實施意見》,對開展等級保護工作作了具體部署。在國信辦的領(lǐng)導(dǎo)下,公安部積極會同國家保密局、國家密碼管理局,認真貫徹文件精神,健全各項工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,推動各項工作深入開展。一是成立了國家信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組和辦公室,加強了等級保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,對等級保護工作重大問題共同進行研究和部署;協(xié)助國信辦成立了“信息安全等級保護專家評審委員會”,該委員會對有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)進行了審議;二是制定了《信息安全等級保護管理辦法》和《定級指南》、《基本要求》、《測評準(zhǔn)則》、《實施指南》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案,為開展等級保護工作提供了政策和技術(shù)保證;三是開展了全國范圍的信息系統(tǒng)安全等級保護基礎(chǔ)調(diào)查,為有針對性地制定我國信息安全政策和全面開展等級保護工作提供了基礎(chǔ)性的資料;四是選擇了13個省區(qū)市和3個部委的信息系統(tǒng)運營使用單位作為試點,印發(fā)了開展等級保護試點工作的通知,制定了試點工作實施方案和指南,進一步明確了試點工作內(nèi)容及要求。此外,還配合國信辦開展了風(fēng)險評估、等級測評、安全服務(wù)資質(zhì)等與之相關(guān)的政策和技術(shù)研究,為開展等級保護試點工作奠定了基礎(chǔ)。加快推進信息安全等級保護工作是國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組2006年的工作重點。在國信辦的大力支持下,信息系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查、有關(guān)規(guī)范性文件和技術(shù)指南的制定工作已經(jīng)完成,全國重要信息系統(tǒng)的定級工作也即將展開。我們要清醒地看到,等級保護工作面廣、工作量大、工作要求高,目前這項工作剛剛起步,困難還不少。無論在思想認識,還是在工作措施上,都面臨著很多不適應(yīng)。一些單位對等級保護的重要性認識不足,重視不夠,對等級保護的工作內(nèi)容和方法缺乏全面、深入的研究,對一些重要信息系統(tǒng)開展等級保護工作指導(dǎo)力度不夠,部門間的協(xié)調(diào)配合機制有待進一步加強,這些問題需要通過這次等級保護試點工作不斷完善。此次試點工作既是對等級保護前期工作的檢驗,也將為下一步部署定級工作摸索經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ),十分重要。試點省、區(qū)、市公安、保密、密碼和信息辦等職能部門要增強做好試點工作的緊迫感和責(zé)任感,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報試點工作情況,積極爭取黨委、政府的支持,切實加強對等級保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要明確分工,密切配合,加強對試點工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各試點單位要按照試點工作要求,認真落實各項工作措施,在實踐中不斷總結(jié)、完善和提高信息系統(tǒng)安全保障水平,圓滿完成這次試點工作任務(wù)。
二、精心組織,周密部署,狠抓落實,確保圓滿完成試點工作任務(wù)通過這次試點工作,要探索不同地區(qū)、不同行業(yè)開展信息安全等級保護工作的模式和方法,明確信息安全等級保護的安全管理、保密管理和密碼管理的具體內(nèi)容和程序,檢驗等級保護有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實用性,探索信息系統(tǒng)安全等級測評、技術(shù)支持、專家評審等信息安全服務(wù)保障體制,為在全國范圍內(nèi)實行信息安全等級保護制度提供經(jīng)驗。有關(guān)試點工作內(nèi)容和要求在試點實施方案和指南中已經(jīng)明確,在此我就抓好落實再提四點要求:
(一)各部門要明確職責(zé),密切配合,共同組織好試點工作。根據(jù)66號文件精神,公安、保密、密碼和信息辦是等級保護工作的職能部門。公安機關(guān)是等級保護工作的牽頭部門,負責(zé)信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);國家保密工作部門、國家密碼管理部門負責(zé)等級保護工作中有關(guān)保密工作和密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。為減少職責(zé)交叉,經(jīng)國信辦同意,在原有分工基礎(chǔ)上,在試點工作中,涉及國家秘密信息系統(tǒng)的等級保護試點工作由國家保密工作部門為主負責(zé),非涉及國家秘密信息系統(tǒng)的等級保護試點工作以公安機關(guān)為主負責(zé)。各地要成立等級保護試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,研究制定周密的實施方案,組織學(xué)習(xí)等級保護有關(guān)政策和技術(shù),認真完成好試點工作各項任務(wù)。各部門要各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,共同推進試點工作的順利開展。
(二)試點單位要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運營誰負責(zé)”的要求,認真落實試點的各項內(nèi)容。這次試點工作共選擇13個省市的16個單位和中組部、中聯(lián)部、航天科技集團等3個部委作為試點單位。根據(jù)試點工作安排,這些試點單位的任務(wù)十分繁重,能否抓好各項工作措施的落實決定著試點工作的成敗。因此,請各試點單位一定要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運營誰負責(zé)”的要求,認真做好試點各項工作,同時爭取上級主管部門的大力支持。有關(guān)重要信息系統(tǒng)主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展試點工作的領(lǐng)導(dǎo),落實所承擔(dān)的等級保護職責(zé),督促、指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展好試點工作。
(三)加強試點工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保試點工作取得實效。此次試點分為系統(tǒng)定級;等級測評、制度建設(shè)和系統(tǒng)改建;備案和監(jiān)督檢查三個階段共九項具體任務(wù),試點工作組、試點單位、專家組、技術(shù)支持單位及相關(guān)部門的具體職責(zé)已經(jīng)明確。公安、保密、密碼等職能部門要在國信辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負其責(zé),督促各試點工作組加強對各項任務(wù)落實情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。公安機關(guān)作為試點工作的牽頭部門,要主動會同保密、密碼、信息辦及專家組,逐一落實試點任務(wù),加強檢查和指導(dǎo),充分依靠專家和企業(yè)等社會技術(shù)力量,為試點工作做好技術(shù)保障。各試點工作組要及時向國家信息安全等級保護協(xié)調(diào)小組上報各階段工作總結(jié)和有關(guān)材料,配合有關(guān)部門做好試點工作的審查驗收。
(四)加強宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)等級保護工作健康發(fā)展。要認真組織學(xué)習(xí)和掌握等級保護有關(guān)文件資料。針對信息系統(tǒng)運營、使用單位及信息安全企業(yè)對等級保護工作有關(guān)政策、步驟、方法和措施不了解等問題,各級公安機關(guān)要在自己學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)上,加強對試點單位等級保護有關(guān)政策和技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)。同時,要充分利用專業(yè)會議或媒體,加大對等級保護的宣傳力度,積極開展面向不同層次、不同對象的等級保護政策和技術(shù)的交流、培訓(xùn)。同志們,2006年是開展信息安全等級保護工作的關(guān)鍵一年。各單位要緊緊圍繞國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組部署的各項工作任務(wù),統(tǒng)一思想,各負其責(zé),精心組織,周密部署,密切配合,扎實工作,圓滿完成這次等級保護試點的各項工作任務(wù),為加快推進等級保護工作、保障國家信息安全做出新的貢獻。
第二篇:公安部頒布《信息安全等級保護管理辦法(試行)》
公安部頒布《信息安全等級保護管理辦法(試行)》
第一章 總 則
第一條 為加強信息安全等級保護,規(guī)范信息安全等級保護管理,提高信息安全保障能力和水平,維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益,保障和促進信息化
建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 信息安全等級保護,是指對國家秘密信息及公民、法人和其他組織的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實行安全保護,對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實行按等級管理,對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應(yīng)、處置。
第三條 信息系統(tǒng)的安全保護等級應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息和信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度,信息和信息系統(tǒng)遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度,信息和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)達到的基本的安全保護水平等因素確定。
第四條 信息系統(tǒng)的安全保護等級分為以下五級:
(一)第一級為自主保護級,適用于一般的信息系統(tǒng),其受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。
(二)第二級為指導(dǎo)保護級,適用于一般的信息系統(tǒng),其受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成輕微損害,但不損害國家安全。
(三)第三級為監(jiān)督保護級,適用于涉及國家安全、社會秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng),其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序和公共利益造成損害。
(四)第四級為強制保護級,適用于涉及國家安全、社會秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng),其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重損害。
(五)第五級為??乇Wo級,適用于涉及國家安全、社會秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng),其受到破壞后,會對國家安全、社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重損害。
第五條 信息系統(tǒng),運營、使用單位及個人依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對信息系統(tǒng)進行保護,國家有關(guān)信息安全職能部門對其信息安全等級保護工作進行監(jiān)督管理。
(一)第一級信息系統(tǒng)運營、使用單位或者個人可以依據(jù)國家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護。
(二)第二級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護。必要時,國家有關(guān)信息安全職能部門可以對其信息安全等級保護工作進行指導(dǎo)。(三)第三級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護,國家有關(guān)信息安全職能部門對其信息安全等級保護工作進行監(jiān)督、檢查。
(四)第四級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護,國家有關(guān)信息安全職能部門對其信息安全等級保護工作進行強制監(jiān)督、檢查。
(五)第五級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行保護, 國家指定的專門部門或者專門機構(gòu)對其信息安全等級保護工作進行專門監(jiān)督、檢查。
第六條 公安機關(guān)負責(zé)信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家保密工作部門負責(zé)等級保護工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家密碼管理部門負責(zé)等級保護工作中有關(guān)密碼;工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
涉及其他職能部門管轄范圍的事項,由有關(guān)職能部門依照國家法律法規(guī)的規(guī)定進行管理。國務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)負責(zé)等級保護工作的部門問協(xié)調(diào)。
第三篇:在全縣信息工作會議上的講話
在全縣信息工作會議上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全縣信息工作會。前面,我們表彰了2005信息工作先進集體和先進個人,希望廣大信息員們都能向先進看齊,以他們?yōu)榘駱?,把信息工作做得更好。剛才縣委辦、縣府辦兩位副主任對過去一年全縣的信息工作進行了總結(jié),對今年的信息工作進行了部署,特別是對做好緊急信息報送工作提出了明確要求,講得很好。下面,我就進一步做好信息工作再強調(diào)三點:
一、認識再提高
認識提高到什么程度,工作就能達到什么程度。大家都知道現(xiàn)在是信息社會,信息工作是一門科學(xué),信息是一種資源,資源有自身的特性,資源就是生產(chǎn)力,信息作為一種資源,不僅可以再生,而且還可以放大、裂變,信息工作是第四生產(chǎn)力。信息工作對一級黨委政府來說是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標(biāo)尺。我們要在國際國內(nèi)的競爭中取得主動,就必須通過信息來把握時局,預(yù)測走勢,并通過信息來確定和調(diào)整我們的戰(zhàn)略、政策和措施,進而抓住機遇,求得發(fā)展。一個正確的信息有時能促成一個科學(xué)決策的誕生,信息工作已經(jīng)成為發(fā)揮參謀助手作用的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的重要工作,是黨委、政府工作的重要組成部分。
1、做好信息工作是形勢所需。經(jīng)濟建設(shè)、改革開放有很多新情況,它是動態(tài)的,只有準(zhǔn)確掌握新情況才便于作出決策。信息工作之所以非常重要,從決策角度來講,是因為我們黨委和政府要實現(xiàn)正確決策,并且決策做出之后還要實施,信息工作不只是對決策的前一半起作用,對決策的后一半也很有作用。一個正確決策的做出,需要決策者充分掌握相關(guān)方面的情況,這就要以信息為支撐;同時在決策執(zhí)行過程中,執(zhí)行決策有什么反應(yīng),有什么效果,都需要從反饋信息中了解。通過信息的搜集、整理、編發(fā)、報送,一方面可以讓領(lǐng)導(dǎo)及時檢驗、判斷我們的決策對不對,另一方面便于我們做出新的決策,這就是實踐、認識,再實踐、再認識的過程。在這一過程中,我們的信息工作起到了重要的參謀作用。一個領(lǐng)導(dǎo)者,離開信息就無法做到耳聰目明,就不可能做出正確的決策。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣(市)的成功經(jīng)驗,集思廣益,作出決策。因此,廣大信息工作者要充分認識做好信息工作的重要性,從適應(yīng)信息時代黨委政府工作的需要出發(fā),從服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),從提高服務(wù)水平的要求出發(fā),報送大量高質(zhì)量、多層次的信息,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、做好信息工作是職責(zé)所在。當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期、穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的不斷推進,勞動就業(yè)、社會保障、征地拆遷、企業(yè)改制、招商引資、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)的各種矛盾增多,統(tǒng)籌兼顧各方利益、維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。在這樣一個特殊時期,我們要發(fā)揮信息服務(wù)的主渠道作用,及時總結(jié)上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位在抓好招商引資、推進重點項目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面的新舉措,取得的新經(jīng)驗,涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考,切實起到相互溝通、相互借鑒、相互了解、相互促進的作用;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻策。應(yīng)該說,做好信息工作是我們廣大信息工作者的職責(zé)所在,我們理應(yīng)去全力做好。如果一個地方、一個單位有一些好的經(jīng)驗、好的做法,我們信息工作者不去挖掘、總結(jié)、編報,使得這些好經(jīng)驗、好做法不為人知、不能及時得以推廣,這不僅對本地本單位本部門不利,對面上工作的開展也起不到推動作用。如果一個地方、一個單位存在這樣那樣的困難問題,我們信息工作者不能及時總結(jié)、反映,就不利于問題的解決。特別是如果一個發(fā)生了緊急突發(fā)情況而信息未能及時上報,就會影響到緊急突發(fā)情況的迅速有效處置,嚴(yán)重的話可能會造成人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失。如果出現(xiàn)了這些情況,從講政治的高度來說,那就是我們的失職。所以,我們廣大信息工作者一定要充分認識到自己所肩負的職責(zé),扎扎實實地做好信息編報工作。
3、做好信息工作是個人成長所求。一是提高寫作能力。從事信息工作的同志一天到晚,跟文字打交道,每天搜集、接觸大量的信息,能拓寬人的思維視角,提高駕馭文字、組織文字、概括材料能力,聽得懂、講得出、寫得好是才能的三大飛躍,寫信息、編信息的過程其實是一個很好的學(xué)習(xí)鍛煉過程。二是增強工作敏銳性。信息工作要求精益求精,精選精編,哪些信息有社會價值,哪些信息能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,信息員對許多問題要分清楚,比如重要性與緊急性,需要與需求,時間與自有時間,主觀與主見要區(qū)分開來。只有工作抓得準(zhǔn)、顧得全、跟得上,才能提高才能。要通過細心、敏銳的觀察,多聽、多問、多思,才能做到心中有數(shù)。從事具體工作的同志每天從大量紛繁復(fù)雜的初級信息中精選素材,通過提煉加工形成有用的信息,能夠增強透過表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)和提升信息價值的敏銳洞察力。三能夠把握大局。廣大信息工作者圍繞縣委縣政府中心工作,跟蹤當(dāng)前社會的熱點、焦點、難點問題,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,廣泛開展調(diào)研,搜集大量的信息,時刻傳遞動態(tài)信息,能增強全局觀念。
二、工作再創(chuàng)新
去年兩辦信息刊物合并后,辦刊質(zhì)量進一步提高,服務(wù)功能進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)批示率高。上報省市信息實現(xiàn)了重大突破,縣委辦,首次在省委辦《工作情況交流》上刊發(fā)大稿信息2篇,并榮獲全市黨委系統(tǒng)信息工作三等獎??h府辦,在省政務(wù)信息報送方面實現(xiàn)歷史性突破,榮獲全省政務(wù)信息工作三等獎。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到信息的報送工作中還存在著不少差距,突出表現(xiàn)在三個方面。一是報送不及時。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信息報送工作還不夠重視,信息報送不夠及時,特別是問題類信息、緊急信息報送方面,有的瞻前顧后、顧慮重重,有的心存僥幸、能瞞則瞞,有的人為裁減、大事化小,遲報、瞞報現(xiàn)象仍時有發(fā)生。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了重大事件,按要求必須在2小時內(nèi)報上來,但卻遲遲不報,以至于有些信息通過新聞媒體等渠道已經(jīng)反映出去,可下面還是沒有動靜,這樣就使得我們的工作十分被動。今天上午,在全省建設(shè)“平安浙江”電視電話會議上,省委***書記講的兩句話,很有道理,第一句是問題的關(guān)鍵是回避問題。第二句是十全十美不是美,是假美。二是工作不平衡。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間報送信息存在不平衡性,去年還有幾個部門沒有被《**信息》錄用過一篇稿子,有些甚至是沒報過信息,成了信息盲區(qū)。三是特色不鮮明。共性信息多,個性信息少;動態(tài)信息多,綜合信息少;工作性信息多,調(diào)研性信息少。有的信息只是被簡單地傳遞著,沒有進行深層次的挖掘,沒能發(fā)揮出應(yīng)有的效益;有的信息相互之間關(guān)聯(lián)度很大,但由于綜合加工不夠,沒有形成整體性、規(guī)律性的特點,給人的印象不深,發(fā)揮的作用不大;還有的重要信息只是一種信號,沒被及時捕捉、放大,以引起注意,結(jié)果沒能發(fā)揮其預(yù)警功能。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須強化三個意識:
1、強化中心意識,在為黨委政府中心工作服務(wù)上實現(xiàn)新突破。所謂“中心”,從大的方面講,就是經(jīng)濟建設(shè);從具體方面講,是黨委政府一個時期、一個階段的重要工作部署,應(yīng)當(dāng)說這兩者是一致的。我們報送信息一定要抓住這個中心,學(xué)會站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去觀察問題、思考和分析問題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)抓。今年縣委縣政府確定了八方面重點工作:堅持工業(yè)興縣,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);加大統(tǒng)籌力度,推進新農(nóng)村建設(shè);建設(shè)旅游強縣,引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展;擴大對外開放,提高經(jīng)濟外向度;改善基礎(chǔ)條件,增強發(fā)展后勁;強化服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會;關(guān)注社會民生,盡心盡力為群眾辦實事。這八方面重點工作,是我們組織信息反饋的主線,是我們工作的著力點。廣大信息員要根據(jù)這些重點工作的內(nèi)容,結(jié)合本地本部門工作實際,及時整理反饋信息。總之,我們的信息工作者要圍繞中心,抓住主線,緊帖重點工作來寫信息,這是一個基本的要求,更是提高信息采用率的捷徑。
2、強化責(zé)任意識,在準(zhǔn)確、及時報送信息上實現(xiàn)新突破。信息工作很辛苦,要帶著感情去做、帶著熱情去做、帶著癡情去做,悟于好、成于勤、精于多,要對上、對下、對自己負責(zé)。做好信息工作,要突出信息快捷的特點,從信息的收集、編寫、傳遞、印發(fā)各個環(huán)節(jié)入手,提高工作效率,加快流轉(zhuǎn)速度,力求在最短的時間內(nèi)將來自基層、來自各行各業(yè)的最新、最重要情況反饋給領(lǐng)導(dǎo),輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。信息工作人員對重要信息要抓得準(zhǔn)、反應(yīng)快,堅決杜絕“馬后炮”。各單位要進一步暢通信息渠道,形成要情特報、急事快辦的程序,減少中間環(huán)節(jié),減少報批層次,充分利用現(xiàn)代信息手段,加快電子政務(wù)建設(shè),提高工作效率。在問題類信息報送方面,我再強調(diào)一下。問題信息非常重要,人生三件事:發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。信息工作既要報喜又要報憂,相對來說,問題類信息更容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。廣大信息員要深入挖掘和反映工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,形成問題類和建議類信息。問題類信息要按照前面王*同志講的那樣,認真把握,及時按程序報送。在報送問題類信息特別是緊急信息方面我們要做到四句話:第一句話是快。就是信息報送要及時,時間是信息的生命,過時信息不叫信息。現(xiàn)在信息傳遞的途徑、手段很多,時間很快;我們不報,新聞媒體已經(jīng)登了,甚至手機的短信息都已經(jīng)發(fā)布了。因此,信息報送要及時,要在第一時間上報。第二句話是準(zhǔn)。就是信息報送要準(zhǔn)確,尊重事實,是什么就報什么,千萬不要想當(dāng)然。第三句話是細。就是信息報送要追蹤動態(tài)情況,因為重大突發(fā)性事件在不斷的發(fā)展變化中,領(lǐng)導(dǎo)需要的是最新情況,有的時候即使相差半個小時或十幾分鐘情況也大不一樣,一定要適時跟蹤報送。第四句話是全。就是信息報送要有因果分析,要把事件的因果關(guān)系,包括這個事件是什么原因發(fā)生的,處理過程怎么樣,后續(xù)情況怎么樣,要把這樣一個綜合信息報給領(lǐng)導(dǎo),使領(lǐng)導(dǎo)對這件事情的整體面目有一個全面的了解和掌握。對報送緊急信息的這四個方面,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把關(guān)。
3、強化精品意識,在提高信息質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。質(zhì)量是信息工作的生命,是信息工作更好地發(fā)揮服務(wù)功能的關(guān)鍵。提高信息質(zhì)量,我認為要從以下幾方面入手:一是要在深入挖掘信息內(nèi)容上下功夫。新思路、新經(jīng)驗、新情況、新問題往往隱藏在普遍現(xiàn)象之中,必須通過去粗存精,去偽存真,由此及彼,由表及里這樣一個艱苦的、分析研究的過程,才能真正抓住事物的本質(zhì)特征,才能篩選和提煉出高質(zhì)量的信息。去年**鄉(xiāng)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護隊,開始我們只是作為《**信息》普刊上的一條簡訊予以錄用,后來辦公室把這一信息點放大,加上全縣康工程情況及通村公路養(yǎng)護全省沒有統(tǒng)一政策這樣一個背景,上報后,被省政府辦公廳錄用。二是要在撰寫水平上下功夫。信息作為一種特殊文體,有著獨特的寫作方法。撰寫信息要注意用事實說話,善于運用典型事例、統(tǒng)計數(shù)字來增強說服力和可信度;同時文風(fēng)要實,切忌空話、大話、套話;要注意選好角度,精心錘煉標(biāo)題;要注重反映大事、要事、難事,突出針對性、增強有用性、確保實效性;尤其要加強綜合分析,善于對大量零散、孤立的信息進行歸納整理,綜合成反映本地工作整體水平和工作特色的綜合性信息。三是要在加強信息調(diào)研上下功夫。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。我認為,要做好信息調(diào)研,必須具備4個條件,一要熟知政策,二要深入基層,三要有加工本領(lǐng),四要勤奮認真。近年來,縣委、縣政府每年都會確立十幾個調(diào)研課題,由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)組織進行調(diào)研,并寫出調(diào)研報告。“兩辦”充分利用這些調(diào)研成果,寫成信息稿件后上報省市信息刊物,錄用率比較高,對相關(guān)工作的開展起到了很好的促進作用。如《**縣推進生態(tài)型開發(fā)區(qū)建設(shè)的主要做法》稿件,被省政府辦公廳專報信息錄用,得到了副省長**的批示:“**縣是山區(qū)、也是生態(tài)保護區(qū)和旅游勝地,他們推進生態(tài)型開發(fā)區(qū)建設(shè)的做法積累了經(jīng)驗,對我省實施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的‘4120’示范工程有借鑒作用,請省經(jīng)貿(mào)委研處。”充分肯定了我縣的做法,省政府辦公廳又將其作為政務(wù)工作交流向全省推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視調(diào)查研究工作,及時上報有特色的調(diào)研信息為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)作好決策提供參考。
三、領(lǐng)導(dǎo)再加強
信息工作是黨委政府工作的一個非常重要的組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要不斷適應(yīng)信息工作的新要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),以重視程度的再提高和領(lǐng)導(dǎo)力度的再加強推動這項工作再上新臺階。
1、領(lǐng)導(dǎo)要重視。信息工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“一把手”要高度重視信息工作,納入重要的議事日程。各單位要配備好信息工作人員,要選調(diào)政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、具有較好文字基礎(chǔ)的年輕同志充實到信息工作崗位,明確責(zé)任,確保不空位。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要拿出一定時間親自過問信息工作,對信息工作給予人力、物力、財力上適當(dāng)傾斜,對信息人員給予精神上乃至物質(zhì)上的鼓勵,要經(jīng)常了解本地、本部門的信息工作情況,研究提高工作質(zhì)量的方法和措施,加強督促和指導(dǎo),在政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心,幫助信息工作人員解決實際問題,為他們的工作和成長創(chuàng)造良好的條件。
2、隊伍要加強。建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊伍是做好信息工作的基礎(chǔ)和前提。加強隊伍建設(shè),關(guān)鍵要加強信息工作者的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)。一要加強學(xué)習(xí)。主要是政治知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),通過多學(xué)、多看、多寫、多思、多練,進一步提高政治鑒別力、信息判斷力,嚴(yán)把信息稿件質(zhì)量關(guān)。二要注重培養(yǎng)。近年來,信息員隊伍變動較大,一批經(jīng)驗豐富的老信息員退居二線,一批年輕的信息員充實到信息隊伍中來,這就需要我們認真做好傳幫帶,加強對新信息員的指導(dǎo)、培訓(xùn),使他們盡快進入角色。信息工作常常要加班加點,各單位領(lǐng)導(dǎo)要從學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面關(guān)心愛護信息員,為他們創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。三要作風(fēng)過硬。從事信息工作的同志,每天都要搜集大量信息,從群眾中掌握一手材料,這就要求我們在作風(fēng)錘煉上做到“五勤”,即腿勤、嘴勤、耳勤、手勤、腦勤,要做一個有心人,善于慮心向人請教,始終保持高度的敏感性,不放過放任何一條有價值的信息。
3、整體優(yōu)勢要發(fā)揮。信息工作不僅僅是信息業(yè)務(wù)部門或科室自身的工作,而是全單位全部門共同的一項重要工作?,F(xiàn)在“兩辦”已實行全員報信息制度,從運行的情況看,無論是信息報送的數(shù)量、質(zhì)量,還是省市排名、評優(yōu)情況,都有很大的進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也可以學(xué)習(xí)借鑒這種方式,加強與業(yè)務(wù)科室的配合,營造一種“大信息”的工作氛圍。同時要健全日常工作機制、社情民意反映機制、緊急信息報送機制和考核激勵機制,提高整體效能。
4、考核要強化。向縣委、縣政府報送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須認真履行的一項重要職責(zé)。任何一個單位長期不向縣委、縣政府報信息,不反映情況,都會影響縣領(lǐng)導(dǎo)對全面情況的了解和對全局的把握。今后,要進一步完善考核機制,加大獎優(yōu)罰劣力度,對先進單位和先進個人進行通報表彰,對完不成任務(wù)特別是采用信息為零的單位進行通報批評。通過建立科學(xué)有效的工作機制,充分調(diào)動各單位上報信息的積極性,共同把信息工作的參謀服務(wù)作用發(fā)揮好。
同志們,信息是科學(xué)決策的前提,隨著時代的發(fā)展,信息的作用也越來越大,領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的要求越來越高。為此,我們一定要充分認識到自己所擔(dān)負的重要職責(zé),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力工作開創(chuàng)我縣信息工作的新局面。
第四篇:在全市信息工作會議上的講話
在全市信息工作會議上的講話
(李向東)
一、深化認識,進一步增強做好黨委信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)黨委信息是市委及上級黨委了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)黨委信息是市委及上級黨委進行科學(xué)決策、謀劃工作的重要依據(jù)。
(三)黨委信息是市委及上級黨委聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、密切黨群關(guān)系的重要紐帶。
(四)黨委信息工作是反映各級各部門黨委(黨組)辦公室工作水平的主要標(biāo)志之一。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力提高信息工作的參謀服務(wù)水平
(一)要緊緊圍繞市委的中心工作,主動搞好信息服務(wù)。
1、要圍繞中心抓“重點”。
2、要圍繞中心抓“熱點”。
3、要圍繞中心抓“難點”。
4、要圍繞中心抓“特點”。
(二)要勇于創(chuàng)新,推動全市黨委系統(tǒng)信息工作有效開展。
1、要創(chuàng)新信息工作機制。
2、要創(chuàng)新信息工作制度。
3、要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。
(三)要扎實抓好重要信息和緊急信息的報送工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍建設(shè),推動全市黨委系統(tǒng)信息工作再上新臺階
(一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一要把信息工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作日程。二要加強對信息工作的組織協(xié)調(diào)。三要為信息人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(二)要強化隊伍建設(shè)。一要健全隊伍。二要著力提升能力素質(zhì)。
第五篇:在信息工作會議上的講話(定稿)
在全市信息年終座談會上的講話提綱
2010年1月25日
今天,我們把各位信息員請來,大家一起回顧我們2009年的信息工作,并交流一下對2010年政府信息工作的打算。剛才各位信息員也對本單位的信息工作做了簡要交流,并對我們政府今年的信息工作提出了一些非常好的建議,我聽了之后也很有啟發(fā)和感受。在2009年我們政府信息工作緊緊圍繞全市工作大局,緊貼中心抓重點、抓亮點、抓熱點、抓難點,取得了一定的成績,實現(xiàn)了突破進位,發(fā)揮了重要的作用。2009年我們政府信息工作在**市名列第三,在***縣市區(qū)范圍內(nèi)位列第一,這充分肯定了我們?nèi)姓畔⒐ぷ?,也充分肯定了我們在座各位信息工作人員的辛勤付出,特別是我們的經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)、~~~部門在09年的信息工作中
下面,我就進一步改進和加強新形式下的信息服務(wù)工作,簡要講三點意見。
一、深入分析信息工作現(xiàn)狀,進一步推動信息服務(wù)在持續(xù)創(chuàng)新中不斷提升發(fā)展。
近年來特別是在過去的一年,全市政府信息工作,無論是在拓寬服務(wù)領(lǐng)域,還是在提升服務(wù)層次、提高服務(wù)質(zhì)量和水平方面,都不斷有新的發(fā)展。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地
看到信息工作中還存在一些迫切需要解決的問題,最突出的是:信息工作不夠平衡,信息報送還不夠規(guī)范,信息深度開發(fā)還不夠強。我們重點要在五個方面下功夫:
一要確保信息時效。時效性是信息特別是重要緊急類信息 最鮮明的特點。因此,對于突發(fā)性事件、案件、事故等重要緊急信息,一定要趕在別人前面介入、搶在別的渠道前面行動,迅速把真實全面的情況抓到手,在第一時間內(nèi)報送上來,這是一個原則,也是一條紀(jì)律。
二要關(guān)注先進典型。我們**作為“兩個率先”的先行
地區(qū),好多工作想得早、做的早,因而遇到的問題、探索解決問題的辦法也會先人一步。在這方面要注意多研究、多挖掘、多報送,特別是苗頭性、傾向性信息要注意研究報送,工作中遇到的問題、創(chuàng)新突破的地方以及破解難題的方法等要更多報送。
三要拓展信息視野。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)是思路寬、眼界寬、胸襟
寬。信息工作必須緊跟領(lǐng)導(dǎo)需求,做到上看、下看、左看、右看,多個角度全面看,拓寬視野編信息。高層政策決策動向信息要高度重視,基層探索實踐動態(tài)信息要高度關(guān)注,重點參照地區(qū)優(yōu)勢強項信息要高度關(guān)注,重要互聯(lián)網(wǎng)信息要高度關(guān)注,社情民意類信息要高度關(guān)注。
四要挖掘信息深度。深度信息的基本要素是有情況、有分析、有建議,精髓是綜合性、前瞻性、思想性、目的是能引起領(lǐng)導(dǎo)特
別是主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、參助于決策、推動于工作。因而信息深度開發(fā),需要有序整合信息資源,需要發(fā)動各方群策群智,需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視、點題甚至親自參與。
五要精編信息精品。政府信息主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,現(xiàn)在領(lǐng) 導(dǎo)工作事務(wù)多、節(jié)奏快、時間十分寶貴。因此,信息寫作一定要精簡篇幅,有話直說,長話短說,行文要準(zhǔn)確、精煉、干凈,不能拐彎抹角,“有話慢慢說”;信息工作人員要進一步規(guī)范公文運行,信息編輯要精挑細選,形成正確的信息報送錄用導(dǎo)向,精選精編多出精品,著力打造信息工作品牌。
二、緊扣中心抓重點,進一步為建設(shè)現(xiàn)代化新**提供高質(zhì) 量的信息服務(wù)。
信息工作人員要堅持把“緊貼中心、服務(wù)決策”作為信息工作的主線,圍繞工作的重點、亮點、難點、熱點,選點突破,進一步提高信息工作的質(zhì)量和水平。
一要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強化信息服務(wù)。要著重反映我們以科學(xué)規(guī) 劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化、以城市化帶動城鄉(xiāng)一體化、以新農(nóng)村建設(shè)推進城鄉(xiāng)一體化的重要工作部署、工作進展和工作成效。
二要圍繞全方位對接上海強化信息服務(wù)。隨著上海世博會的 臨近,我們要著重圍繞充分發(fā)揮與上海的同城效應(yīng),建立完善與上海相關(guān)部門的對接機制,構(gòu)建各層面的對口交流平臺等反映**在產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、交通、世博上和上海對接的工作部署、工作進展
和成效。
三要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展強化信息服務(wù)。要著重反映我們加快三次 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動發(fā)展,提升持久競爭力的工作思路、創(chuàng)新舉措和工作成效。
四要圍繞加快構(gòu)建和諧**強化信息服務(wù)。要重點反映**
在構(gòu)建和諧社會中具有全**市、全省乃至全國典型意義的新創(chuàng)造、新做法、新典型。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步營造信息服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu) 的良好氣氛。
信息工作是領(lǐng)導(dǎo)同志了解掌握情況的重要渠道,是新的歷史 條件下做好領(lǐng)導(dǎo)工作的必要手段,是一項領(lǐng)導(dǎo)同志時刻不可離開的重要工作。因此,做好新形勢下的信息工作,前提在于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,關(guān)鍵在于切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實把信息工作擺上重要位置。要切實消除認識上的誤 區(qū),不能把信息工作看成是“負擔(dān)”,看成是“附帶”,看成是“簡單的工作”。要通過認真組織學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想、深化認識,真正把信息工作作為了解情況、參助決策、推動落實的重要手段。
二要切實加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好信息工作,主要依托在網(wǎng) 絡(luò),活力源泉在團隊。我們各單位要進一步加強信息隊伍建設(shè),進一步拓展信息工作網(wǎng)絡(luò),積極建立與社會各界的聯(lián)系平臺和通
道,拓展信息采集渠道。要進一步加強信息服務(wù)手段建設(shè),確保信息報送以計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸為主,便于快速處理、查詢留檔。
三是切實加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。信息工作崗位是對人的素質(zhì)要 求很搞的一個崗位。信息工作,上手不容易,干好更不容易。我們從事信息工作的同志,要始終堅持勤奮學(xué)習(xí),以寬闊的眼界、思路和胸襟做好信息工作,加強理論素養(yǎng)的積淀,加強知識經(jīng)驗的積累,加強業(yè)務(wù)能力的錘煉。
各位信息員同志,信息工作很重要,很辛苦,很有意義,也 很能鍛煉人。我希望有更多的優(yōu)秀人才在信息工作的實踐中脫穎而出,展示風(fēng)采,創(chuàng)造佳績。我相信,經(jīng)過大家共同努力,一定能夠開創(chuàng)全市政府信息工作的新局面,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進“兩個率先”、把**的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻。