第一篇：政協(xié)議案的答復(fù) 餐飲食品安全

xxx食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于縣政協(xié)八屆一次會(huì)議第101號(hào)提案的答復(fù) xxx委員：

您提出的《部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品安全的建議》已收悉，現(xiàn)結(jié)合我局職能就有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)如下：

一、關(guān)于我局食品安全監(jiān)管職責(zé)調(diào)整情況

2010年底，根據(jù)縣政府機(jī)構(gòu)改革的安排，原xxx食品藥品監(jiān)督管理分局更名為xxx食品藥品監(jiān)督管理局，對(duì)我局的職責(zé)進(jìn)行了明確：一是劃入縣衛(wèi)生局餐飲服務(wù)許可，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)。二是將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃給縣衛(wèi)生局。關(guān)于餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，我局的職責(zé)為：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范；組織開(kāi)展食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作；調(diào)查處理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。

二、餐飲食品安全監(jiān)管情況

（一）嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位行政許可準(zhǔn)入

按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》，在審查過(guò)程中，嚴(yán)要求硬件設(shè)施必須到位，軟件資源提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、細(xì)致，不夠條件堅(jiān)決不予受理、許可。目前受理餐飲服務(wù)單位申請(qǐng) 90 家，經(jīng)審查核實(shí)，允許準(zhǔn)入80家，辦證76家。簽訂餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書(shū)53份，培訓(xùn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員、管理員、特殊崗位人員350 人（次）。

（二）以點(diǎn)帶面，積極開(kāi)展xxx餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。

按照《山西省餐飲服務(wù)食品安全“百千萬(wàn)”示范工程建設(shè)實(shí)施方案》，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳活動(dòng)。根據(jù)我縣實(shí)際，制訂了《xxx餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)實(shí)施方案》，確定了我縣參與創(chuàng)建活動(dòng)示范店的備選名單。對(duì)備選單位加強(qiáng)了宣傳教育活動(dòng)，要求各單位要不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證安全、提升服務(wù)，力爭(zhēng)成為省級(jí)示范單位。通過(guò)發(fā)揮餐飲服務(wù)食品安全示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射示范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)和自律意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)自身管理，推動(dòng)餐飲業(yè)升級(jí)和健康發(fā)展，促進(jìn)我縣餐飲食品安全水平再上新臺(tái)階。我縣平澤苑學(xué)校食堂得到了省局專家組的高度評(píng)價(jià)。

（三）加大食品安全宣傳力度，健全食品安全信息報(bào)送制度。

及時(shí)掌握餐飲服務(wù)食品安全狀況，及時(shí)向縣委、縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送食品安全信息，規(guī)范信息報(bào)送工作，確保信息收集準(zhǔn)確、全面，渠道暢通，報(bào)送及時(shí)。截至目前，共報(bào)送食品安全信息10份。

（四）積極開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

按縣政府和市局的安排部署，縣食品藥品監(jiān)督管理局積極開(kāi)展各類食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，一是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)葡萄酒和白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。對(duì)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)葡萄酒和白酒質(zhì)量安全進(jìn)行了為期半個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng)，在整治活動(dòng)過(guò)程中，著重向餐飲服務(wù)單位宣傳索證索票制度，臺(tái)賬管理制度；二是嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。詳細(xì)制定了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)以及添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)買(mǎi)、使用和濫用添加劑行為。要求火鍋經(jīng)營(yíng)單位火鍋底料配料實(shí)行公示制度，備案登記2家。宣傳教育餐飲服務(wù)單位要對(duì)食品添加劑有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)添加劑的進(jìn)貨、管理和食用進(jìn)行嚴(yán)格把控。三是開(kāi)展校園周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后共監(jiān)督檢查學(xué)校食堂53 家次，校園周邊10處、20戶，沒(méi)收飲料添加物15 瓶，嚴(yán)格檢查學(xué)校醫(yī)務(wù)室5家，學(xué)校周邊藥品經(jīng)營(yíng)使用單位8家。四是餐廚廢棄物專項(xiàng)整治。共出動(dòng)監(jiān)督人員130人次，對(duì)全餐飲單位實(shí)施“地毯式”逐戶檢查，截至目前，共檢查餐飲單位83家，同時(shí)對(duì)大中型餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物去向進(jìn)行了跟蹤追查，要求餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)餐廚廢棄物分類管理，日產(chǎn)日清，處理臺(tái)賬記錄制度。六是學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治。四是學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查，我局和教育局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的通知》（xxx藥監(jiān)?2011?8號(hào)），《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查的通知》（xxx藥監(jiān)?2011?12號(hào)）要求，并組成聯(lián)合檢查組，共出動(dòng)檢查人員378人次，于10月3日至11月8日對(duì)全縣寄宿制學(xué)校、幼兒園食堂共計(jì)63家，進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品違法違規(guī)案件，檢查組進(jìn)行了行政處罰，立案2起，罰款4000人民幣，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)21份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他學(xué)校食堂的食品安全隱患責(zé)令限期進(jìn)行整改。

七是建筑工地食堂專項(xiàng)整治。按照我局和建設(shè)局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的通知》（xxx藥監(jiān)?2011?9號(hào)），《關(guān)于開(kāi)展建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)檢查的通知》（xxx藥監(jiān)?2011?11號(hào)）要求，我局與建設(shè)局聯(lián)合對(duì)全縣建筑工地食堂食品安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查5家建筑工地食堂，并給2家建筑工地食堂辦理了《餐飲服務(wù)許可證》。

（五）科學(xué)監(jiān)管，做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障 重要會(huì)議及活動(dòng)關(guān)注度高、影響面廣，做好重要會(huì)議及活動(dòng)期間的餐飲安全保障任務(wù)艱巨責(zé)任重大。我局成立了重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障領(lǐng)導(dǎo)組，制訂了《xxx食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障方案》。采取監(jiān)管人員提前進(jìn)駐專人負(fù)責(zé)，餐飲服務(wù)單位自查式承諾、環(huán)節(jié)責(zé)任人簽字的方式，嚴(yán)把原料購(gòu)進(jìn)關(guān)、食品添加劑使用關(guān)、涼菜制作關(guān)、餐飲具洗消和食品留樣關(guān)。先后為資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式路徑探索暨朔州模式研討會(huì)、省重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查、2011政協(xié)新年茶話會(huì)、全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)、北京知青返鄉(xiāng)慰問(wèn)團(tuán)、第13次黨代會(huì)、2011年高考等重要活動(dòng)、中煤透水事故調(diào)查期間、臺(tái)灣客商考察期間等提供餐飲服務(wù)食品安全保障，成功確保了重大活動(dòng)和會(huì)議期間餐飲食品安全零事故。

三、擬采取的措施

加強(qiáng)食品安全綜合執(zhí)法，有利于各監(jiān)管部門(mén)形成監(jiān)管合力，提高行政執(zhí)法的效能，提高對(duì)違法行為的打擊力度，是保證公眾飲食安全的重要手段。我局非常贊同您提出的加強(qiáng)食品安全綜合執(zhí)法這一監(jiān)管理念。

我局將在今后的監(jiān)管過(guò)程中，積極參與食品安全綜合牽頭部門(mén)部署的各項(xiàng)綜合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、教育、城建等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)間的信息互通及聯(lián)合執(zhí)法，并將從以下七個(gè)方面入手，加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

二是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面，抓好執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，盡快熟悉、掌握《食品安全法》等法律法規(guī)，熟悉餐飲服務(wù)監(jiān)管常識(shí)，了解職責(zé)范圍，提高監(jiān)管能力。同時(shí)，抓好對(duì)全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員重點(diǎn)是質(zhì)量管理崗位人員的培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化餐飲企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、安全意識(shí)，引導(dǎo)其走健康可持續(xù)發(fā)展的路子。

三是盡快建章立制。進(jìn)一步完善審評(píng)審批制度，規(guī)范行政許可行為，充分發(fā)揮技術(shù)門(mén)檻作用，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。規(guī)范食品安全信息報(bào)送渠道，建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快速通報(bào)制度，全面建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的信息監(jiān)測(cè)體系。

四是強(qiáng)化日常監(jiān)管。把抓源頭、抓規(guī)范、保安全作為日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)，對(duì)餐飲單位開(kāi)展例行監(jiān)督檢查，督促其建立健全并落實(shí)食品安全制度、食品采購(gòu)驗(yàn)收、儲(chǔ)存加工、索證索票、臺(tái)賬建立、保潔消毒、食品安全承諾等制度。

五是突出監(jiān)管重點(diǎn)。突出學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，食物中毒風(fēng)險(xiǎn)較高的熟食鹵味、盒飯、冷菜等重點(diǎn)品種，以及食品加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中的清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)食品安全保障工作的督察和指導(dǎo)。

六是開(kāi)展品種調(diào)查。根據(jù)國(guó)家、省計(jì)劃要求，對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種進(jìn)行抽檢，對(duì)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)、環(huán)境污染物、生物毒素、有害生物、飲用水等進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)對(duì)潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

七是加強(qiáng)應(yīng)急處臵。加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急體系，完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故（Ⅳ級(jí)以上）應(yīng)急處臵率達(dá)到100%。

感謝您對(duì)食品監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴意見(jiàn)。

xxx食品藥品監(jiān)督公里局 二O一一年十一月十日

第二篇：政協(xié)議案

xx縣政治協(xié)商會(huì)議

提 案

提案標(biāo)題：關(guān)于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議 提案人：xxx

通訊地址：xx鎮(zhèn)政府 聯(lián)系電話： xxxxxxxxxxx 附議人：

提案人建議辦理單位：縣宣傳辦 審查意見(jiàn)：

提案內(nèi)容、建議辦法：

為貫徹落實(shí)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，對(duì)接縣域“南山北水”的旅游規(guī)劃。經(jīng)不斷走訪調(diào)研，我認(rèn)為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高人民群眾的文化自信，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村需要緊急辦的一件事情。

具體來(lái)講，就是應(yīng)該更加注重對(duì)散落民間的歷史人物、歷史事件中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化進(jìn)行挖掘、收集和保護(hù)。像碼頭鎮(zhèn)李碼村乾隆年間二品武將、武顯將軍李化龍英勇善戰(zhàn)，舍身報(bào)國(guó)的事跡和其后人晚清鄉(xiāng)賢李炳炎、李炳耀 1

兄弟在桑梓成風(fēng)化人的作為，就可作為一整體的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、展示。具體建議如下：

一、依托李化龍的光輝事跡可在李碼村建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博物館，以全鎮(zhèn)為樣板，將鎮(zhèn)域內(nèi)的有價(jià)值文物、參考資料、歷史物證進(jìn)行收集整理匯入其中。

二、重點(diǎn)收集、展存李化龍和李炳炎、李炳耀為主的散落于鄉(xiāng)間村舍的歷史文物。

三、融入儒家經(jīng)典精華，傳承中華文化根脈，對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)行展覽，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)基層群眾的影響力。

四、將農(nóng)耕文化收集起來(lái)，保護(hù)近階段的農(nóng)耕文明，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

第三篇：20120612人大議案答復(fù)文檔

對(duì)市十三屆人大三四次會(huì)議第A（2012）013號(hào)、A（2012）116號(hào)和A（2012）

130號(hào)議案的答復(fù)

韓流群、徐建梅、王興標(biāo)代表：

您們提出的“關(guān)于盡快出臺(tái)《鄭州市校車安全規(guī)范管理實(shí)施辦法》的議案”[A（2012）116號(hào)]、“關(guān)于呼吁政府盡快出臺(tái)《加強(qiáng)校車管理的法規(guī)》的議案”[A（2012）130號(hào)]和“關(guān)于出臺(tái)《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》的議案”[A（2012）013號(hào)]收悉。現(xiàn)一并答復(fù)如下：

我局贊同您們提出的“關(guān)于盡快出臺(tái)《鄭州市校車安全規(guī)范管理實(shí)施辦法》”等建議。我們認(rèn)為，這是確保我市中小學(xué)生上下學(xué)交通安全的重要措施。推進(jìn)校車發(fā)展、強(qiáng)化校車安全管理，有利于防范學(xué)生、兒童道路交通傷害、減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視中小學(xué)生、幼兒的上下學(xué)交通安全工作，多次作出重要批示，要求加強(qiáng)管理，確保學(xué)生安全。為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，鄭州市教育局與有關(guān)職能部門(mén)將確保中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全作為涉及民生的重大問(wèn)題，在開(kāi)展調(diào)查研究、探索管理模式、排查整治安全隱患、教育培訓(xùn)、制定管理規(guī)章制度和實(shí)施方案等方面做了一些工作，中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全工作取得了一定成效，確保中小學(xué)生幼兒的人身安全。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視校車安全管理制度建設(shè)

校車安全管理是2012年市委、市政府十大實(shí)事涉教項(xiàng)目之一。我局始終把校車安全工作放在重要位置，把規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校車管理工作，作為黨和政府維護(hù)廣大師生、人民群眾切身利益的民心工程來(lái)抓，市教育局成立校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)毛杰同志任組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，教育局安保處負(fù)責(zé)全市校車安全管理和指導(dǎo)工作，強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)職責(zé)，并指派專人督查各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校校車工作實(shí)時(shí)情況，每周上報(bào)校車安全工作情況，局長(zhǎng)辦公會(huì)每月聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。堅(jiān)持從制度上落實(shí)校車管理工作責(zé)任，健全校車管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改善中小學(xué)生、學(xué)前幼兒乘車條件，保證我市學(xué)生乘車安全，嚴(yán)防重特大校車交通事故的發(fā)生。同時(shí)我局要求各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校在校車管理中也要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校車專項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，形成從上至下的校車安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。

健全制度，是校車管理的基礎(chǔ)工作，依據(jù)國(guó)家、省、市各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的法律、法規(guī)和政策要求，全市使用校車的縣（市、區(qū)）、學(xué)校都先后制定了本地、本校的《校車安全管理制度》、《校車事故（事件）處理應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度，完善了校車安全運(yùn)行檔案，做到一車一檔，檔案涵蓋了駕駛員工作狀況、隨車照管人員每日工作情況、每部校車行車路線、出車時(shí)間、維修、緊急情況處理、違章記錄等情況，保證了我市校車的規(guī)范管理。

二、開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研

為全面了解我市中小學(xué)生上下學(xué)交通情況和接送學(xué)生上下學(xué)車輛情況，今年2月開(kāi)學(xué)之初，教育局部署開(kāi)展了中小學(xué)上下學(xué)交通安全情況及校車情況專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，摸清了底數(shù)，推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)做法、學(xué)生上下學(xué)接送車輛運(yùn)行管理模式以及在保障學(xué)生上下學(xué)交通安全方面存在的困難和問(wèn)題。我局先后組織人員到縣（市、區(qū)）和學(xué)校開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，其間共調(diào)研了18所學(xué)校（幼兒園），實(shí)地察看了81輛校車，與學(xué)校管理人員、教職員工、校車駕駛員進(jìn)行了座談，深入了解各方面問(wèn)題，并對(duì)學(xué)生上下車情況進(jìn)行了跟蹤訪問(wèn)。

根據(jù)調(diào)研，目前我市中小學(xué)生每天利用公交車、私家車、校車等交通工具上下學(xué)的學(xué)生總數(shù)為32萬(wàn)人，其中校車接送學(xué)生有13000人，校車接送學(xué)生僅占全市學(xué)生的9.4%。按照實(shí)際居住與學(xué)校距離，全市有乘車需求的學(xué)生數(shù)目約為3萬(wàn)人（未含中牟、鞏義和幼兒園）。目前，全市公辦學(xué)校只有鄭東新區(qū)康平小學(xué)、滎陽(yáng)市第5小學(xué)、新鄭市梨河第一幼兒園、新店鎮(zhèn)第一幼兒園、觀音寺鎮(zhèn)第一幼兒園等配備有校車，共21輛，全市民辦幼兒園、民辦學(xué)校是使用校車的主體。截止到2011年底，全市校車共有1173輛，其中在當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)備案的有633輛（專用標(biāo)準(zhǔn)校車100輛，安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)90輛），未備案540輛。每輛校車平均購(gòu)置費(fèi)用5—39萬(wàn)元，每輛校車每年基本運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用4.5--16萬(wàn)，生均運(yùn)營(yíng)費(fèi)用1200元/年左右。

為落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于學(xué)生上下學(xué)安全乘車問(wèn)題》的批示，2月14日我局與市財(cái)政局、市交運(yùn)委、市公交公司對(duì)接，提出根據(jù)學(xué)生分布及上下學(xué)時(shí)間情況，在市區(qū)內(nèi)由公交公司增加公交車輛密次，合理安排公交線路，各區(qū)學(xué)生按照同城同待遇的原則，參考我市老年乘車卡的管理運(yùn)行模式進(jìn)行免費(fèi)乘車，由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排所需費(fèi)用；對(duì)農(nóng)村學(xué)生或寄宿制學(xué)校學(xué)生需要乘坐公交車或校車可否安排定制服務(wù)等進(jìn)行商討。

針對(duì)學(xué)生上下學(xué)距離、上下學(xué)方式、校車的路權(quán)、乘坐校車費(fèi)用、校車的使用管理等問(wèn)題，我局對(duì)全市各縣（市、區(qū)）學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放校車調(diào)查問(wèn)卷15000份，目前已完成回收。在此次問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中，90%以上家長(zhǎng)都很重視，對(duì)每個(gè)題目都能認(rèn)真填寫(xiě)。通過(guò)大家普遍關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題，基本掌握了我市廣大群眾目前對(duì)校車的態(tài)度與需求。如學(xué)生上學(xué)路程，縣（市、區(qū)）農(nóng)村學(xué)校定點(diǎn)布局工作完成后，大部分學(xué)生距離學(xué)校較遠(yuǎn)，新密市每1000學(xué)生在2-3公里或更遠(yuǎn)的為977/1000人，登封市為600/1000人，惠濟(jì)區(qū)為104/640人，說(shuō)明農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)的困難比較大，對(duì)校車的需求比較高；對(duì)校車的安全問(wèn)題由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，32%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有政府負(fù)責(zé)，24%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有公安部門(mén)負(fù)責(zé)，24%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)，10%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有學(xué)校負(fù)責(zé)，說(shuō)明家長(zhǎng)更希望校車管理統(tǒng)一規(guī)范；學(xué)校的車輛來(lái)源近70%家長(zhǎng)認(rèn)同從專業(yè)生產(chǎn)廠家或公司購(gòu)買(mǎi)或租賃；校車的費(fèi)用家長(zhǎng)基本同意收費(fèi)，但不宜過(guò)高；關(guān)于建議方面，家長(zhǎng)提 4 的最多的有：政府主導(dǎo)，建立獨(dú)立部門(mén)管理校車，加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)與管理等。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，為下一步我市制定校車安全管理有效的政策措施、保障持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入、構(gòu)建校車運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，打下了良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)排查整治，消除校車安全隱患

近年來(lái)市教育局每年都聯(lián)合公安、交通等職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)校車安全工作進(jìn)行專項(xiàng)整治和排查，健全并落實(shí)校車安全隱患定期排查和校車駕駛?cè)速Y格審查制度，督促各縣（市、區(qū)）、各校落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)校車及駕駛?cè)嗽搭^管理。嚴(yán)查校車及接送學(xué)生車輛交通違法違規(guī)現(xiàn)象，重點(diǎn)查處超速、超載等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締“黑校車”，改善校園及周邊交通設(shè)施，整頓交通秩序，消除了大量安全隱患。

2011年，我局先后下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校車交通安全管理的意見(jiàn)》、《鄭州市中小學(xué)幼兒園校車交通安全運(yùn)行責(zé)任追究暫行辦法》、《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關(guān)于鄭州市中小學(xué)（幼兒園）校車安全管理意見(jiàn)》等一系列文件。并在2011年3月和11月會(huì)同市安監(jiān)局、市公安局等職能部門(mén)對(duì)我市學(xué)校進(jìn)行了校車安全專項(xiàng)檢查，檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的99輛非法營(yíng)運(yùn)車輛下發(fā)了停運(yùn)通知書(shū)，禁止其違規(guī)營(yíng)運(yùn)；在前期工作基礎(chǔ)上，12月我局又組織局機(jī)關(guān)工作人員組成16個(gè)檢查組，分別到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了校車安全檢查回頭看、再檢查。對(duì)前期校車安全檢查中查出的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步整改及清理。

在今年3月，鄭州市教育局下發(fā)《校車安全管理實(shí)施方 5 案》，進(jìn)一步明確了全市各級(jí)各類學(xué)校在校車申報(bào)、校車使用與維護(hù)、對(duì)校車駕駛員與隨車照管人員管理與教育、學(xué)校負(fù)責(zé)人與校車駕駛?cè)思半S車照管人員簽定安全責(zé)任目標(biāo)書(shū)等方面的管理責(zé)任。我局設(shè)立校車電話熱線，對(duì)群眾反映的問(wèn)題確保及時(shí)處理，3月12日，有群眾反映鄭州高新區(qū)艾瑞得國(guó)際學(xué)校的豫AL8892校車有闖紅燈現(xiàn)象，立刻與高新區(qū)教育局聯(lián)系核實(shí)，并要求該校迅速辭退該駕駛員，校車封停一周，并通報(bào)全區(qū)學(xué)校。5月17日，有群眾舉報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)有黑校車?yán)蛯W(xué)生，經(jīng)開(kāi)區(qū)交警部門(mén)立即采取行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)扣押4輛黑校車，依法嚴(yán)肅處理，避免了惡性事故的發(fā)生。市教育局責(zé)成經(jīng)開(kāi)區(qū)教育局對(duì)全區(qū)開(kāi)展大規(guī)模摸排，杜絕黑校車非法接送學(xué)生的情況再次發(fā)生。

通過(guò)檢查及一系列管理整治措施，我市校車安全得到了有力的保障，基本杜絕了無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證及報(bào)廢車輛作為校車或租用不合格車輛上路行駛的現(xiàn)象，校車駕駛員、學(xué)生、教師、學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)得到加強(qiáng)，校車管理趨向規(guī)范有序。

四、開(kāi)展交通安全教育培訓(xùn)

依據(jù)教育部制訂的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，我局對(duì)交通安全教育提出了明確要求。每年3月我局組織開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳活動(dòng)，與公安、交通等職能部門(mén)共同實(shí)施交通安全宣傳教育工程、文明交通行動(dòng)計(jì)劃等活動(dòng)。深入開(kāi)展交通安全知識(shí)和政策法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高廣大師生的交通安全意識(shí)，努力培養(yǎng)中小學(xué)生良好的 6 交通安全行為習(xí)慣。2011年，我局下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展中小學(xué)生交通安全宣傳教育 堅(jiān)決拒乘不合格車輛的通知》，積極開(kāi)展對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)的乘車安全教育，要求各地、各校廣泛宣傳交通安全的重要性，保證教育內(nèi)容、受教育人員和時(shí)間“三落實(shí)”。并印發(fā)校車安全教育告知書(shū)，由學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)各存一份。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)自覺(jué)拒乘和舉報(bào)超速、超載車以及“黑校車”。并要求有校車的學(xué)校定期組織開(kāi)展校車突發(fā)事故的應(yīng)急演練。

對(duì)配備校車的縣（市、區(qū)）、學(xué)校，市教育局明確規(guī)定，每季度縣（市、區(qū)）教育局必須對(duì)接送學(xué)生的社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛負(fù)責(zé)人和校車駕駛員進(jìn)行一次校車安全培訓(xùn)，各校每月對(duì)駕駛?cè)撕碗S車照管人員進(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育，切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T和隨車照管人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。

在教育培訓(xùn)工作中，我們注重面向基層、面向農(nóng)村、面向一線和管理薄弱學(xué)校，積極實(shí)施安全管理培訓(xùn)，將道路交通安全管理作為重要內(nèi)容之一，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師開(kāi)展交通安全培訓(xùn)。國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)《條例》精神，今年5月12-13日，我局組織全市教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)安全管理工作的714名同志進(jìn)行安全管理培訓(xùn)。期間，市教育局特邀原教育部主抓校園安全管理工作的鄭增義副司長(zhǎng)就國(guó)務(wù)院新制定的《校車安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行專題講解。通過(guò)對(duì)校車管理中政府職責(zé)、各職能部門(mén)管理權(quán)限、校車及校車駕駛?cè)速Y格審批、校車運(yùn)行管理、相關(guān)駕、乘人員及學(xué)校管理人員安全教育，校車及相 7 關(guān)人員違法處置等方面內(nèi)容的講解，進(jìn)一步使教育系統(tǒng)的安全管理工作人員明確了在校車管理過(guò)程中的職責(zé)所在。

五、制訂我市校車管理實(shí)施辦法

4月25日由市政府督察室牽頭召集市教育局、市法制辦、市交運(yùn)委、市交警支隊(duì)、市車管所等單位召開(kāi)校車安全機(jī)制專題會(huì)議。就國(guó)務(wù)院最新頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)與研究。由上述幾個(gè)單位共同研究制定《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》（草案），內(nèi)容涵蓋我市校車管理中政府職責(zé)、各職能部門(mén)管理職責(zé)與權(quán)限、校車及校車駕駛?cè)速Y格審批、校車運(yùn)行管理、相關(guān)駕乘人員及學(xué)校管理人員安全教育，校車及相關(guān)人員違法處置等方面內(nèi)容。目前我局依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》和《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度安全技術(shù)條件》兩項(xiàng)校車專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，正組織人員制訂《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》（草案），近期與公安、交通等職能部門(mén)交流匯總后，按法定程序提交市相關(guān)部門(mén)審定、批準(zhǔn)，爭(zhēng)取早日出臺(tái)《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》?！秾?shí)施辦法》的出臺(tái)將使我市校車管理有法可依，規(guī)范有序，從法律層面保障我市中小學(xué)生上下學(xué)乘車的安全，有力促進(jìn)我市校車管理再上一個(gè)新臺(tái)階。

由于校車工作涉及到車輛管理、道路交通管理、駕駛?cè)斯芾怼踩O(jiān)管、財(cái)稅政策等多個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，校車發(fā)展面臨政策制定、專項(xiàng)資金來(lái)源、專用校車購(gòu)置、規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)管理、部門(mén)協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題，建議校車管理必須在各級(jí) 8 政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)，尤其要強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）人民政府和各開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的職責(zé)，真正把校車安全管理工作落到實(shí)處。各級(jí)政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，結(jié)合自有財(cái)力，或由政府統(tǒng)一購(gòu)置校車，成立校車管理公司，或由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)提供校車租賃服務(wù)，在公交不能覆蓋的農(nóng)村邊緣地區(qū),利用校車解決學(xué)生上下學(xué)交通問(wèn)題；校車使用過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用可由政府與家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)。同時(shí)各級(jí)政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，本著以民為本，科學(xué)定點(diǎn)，合理布局的原則，進(jìn)行學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，并適當(dāng)保留一些農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，以保證居住偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村孩子能夠就近入學(xué)，教育部門(mén)也要加快我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展步伐，確保義務(wù)教育階段和學(xué)前教育均衡發(fā)展，減少學(xué)生遠(yuǎn)距離擇?，F(xiàn)象，保障學(xué)生在“安全距離”范圍內(nèi)上學(xué)。

在城區(qū)公交覆蓋地區(qū)，按需在中小學(xué)校上下學(xué)時(shí)間,建立沿線公交與中小學(xué)校的掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段，開(kāi)設(shè)學(xué)生專用公交車,專門(mén)等候和接送學(xué)生，同時(shí)在公交車站安排專人做好安全乘車協(xié)管員，指導(dǎo)學(xué)生安全乘車；建立全市校車數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，無(wú)論學(xué)生乘坐公交專線，還是校車，均可利用升級(jí)后的學(xué)生卡刷卡上車；所有車輛強(qiáng)制安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安、教育、交通的網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)連接，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。

在下一步工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）人民政府和各開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)校車安全管理職責(zé)的檢查、督查力度，繼續(xù)加大廣大師生交通安全教育培訓(xùn)工作力度，同時(shí) 9 針對(duì)有校車服務(wù)的縣（市、區(qū)）、學(xué)校，將全面建立完善校車管理數(shù)據(jù)庫(kù)，定期不定期開(kāi)展檢查和督查，保證已購(gòu)置校車的安全運(yùn)行；積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)，組織對(duì)校車駕駛員的安全教育，打擊“黑校車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治等工作。同時(shí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地校車管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，抓好國(guó)家校車條例的貫徹和落實(shí)，努力推進(jìn)我市校車發(fā)展和規(guī)范管理。

最后，再次感謝您對(duì)教育工作的關(guān)注和厚愛(ài)，希望在今后的工作中繼續(xù)得到您的指導(dǎo)和幫助，使我們的工作不斷取得新的成績(jī)。

二〇一二年六月十一日

第四篇：交通部門(mén)對(duì)人大議案答復(fù)

交通部門(mén)對(duì)人大議案答復(fù)

對(duì)xx市第四屆人大一次會(huì)議代表建議

第20050354號(hào)的答復(fù)

xx代表：

您提出的“關(guān)于在華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)設(shè)立公共交通總站的建議”收悉。根據(jù)市政府辦公廳的工作安排，該建議由市規(guī)劃局和我局共同辦理，現(xiàn)就我局職能范圍的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：

一、非常感謝您對(duì)交通事業(yè)的支

持，我們很贊成您的觀點(diǎn)。近年來(lái)，華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，成為我市的主要商業(yè)區(qū)和福田區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)吸引了大量的人流聚集華強(qiáng)北，交通出行需求急劇增加，而在人流密集的商業(yè)區(qū)，為減少交通堵塞，達(dá)到交通順暢，交通出行的首選應(yīng)是公共大巴，因此，很有必要在華強(qiáng)北設(shè)立公共交通總站。

二、交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”，良好的交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能起到支持和促進(jìn)作用，而交通擁堵等問(wèn)題所帶來(lái)的巨大社會(huì)壓力，嚴(yán)重制約和阻礙城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我局認(rèn)為，應(yīng)充分利用城市公交，完善公交路網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是公交場(chǎng)站的建設(shè)。我局非常贊同您的意見(jiàn)，在華強(qiáng)北人氣匯集的商業(yè)街，應(yīng)該將相對(duì)大容量的公共大巴作為主要的交通工具，這對(duì)減少交通堵塞具有十分重要的意義。

三、我局歷來(lái)重視公共交通的發(fā)展，大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，2004年3月，我局委托深圳市城市交通規(guī)劃研究中心編制了《深圳特區(qū)公交場(chǎng)站近期建設(shè)計(jì)劃》，提出了我市公交場(chǎng)站的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，計(jì)劃到2010年建設(shè)128個(gè)公交場(chǎng)站。目前《深圳特區(qū)公交場(chǎng)站近期建設(shè)計(jì)劃》已通過(guò)專家評(píng)審，正報(bào)市政府交通綜合治理工作會(huì)議審批。批準(zhǔn)后將按計(jì)劃分步實(shí)施。

四、對(duì)您在建議中提出的在華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)設(shè)立公共交通總站的建議，根據(jù)《深圳市整體交通規(guī)劃》和《深圳市公共交通規(guī)劃》，在華強(qiáng)路-深南路交匯處規(guī)劃有約2000平方米的公交總站，該公交總站由道方達(dá)投資公司結(jié)合地鐵站建設(shè)，我局從設(shè)計(jì)階段就積極介入，現(xiàn)正進(jìn)入緊張的施工，預(yù)計(jì)在年底前投入使用。這將有效緩解華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的交通壓力，提高公交可達(dá)性和公交的運(yùn)輸效率，促進(jìn)華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的繁榮發(fā)展。

五、關(guān)于取消所有的中巴通過(guò)華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的建議。我局經(jīng)深入調(diào)研，借鑒國(guó)內(nèi)主要城市成功做法，并在聽(tīng)取法制、規(guī)劃、公安交警等部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)近年試點(diǎn)和反復(fù)論證，制定了《深圳市公共中小巴“三個(gè)一批”總體方案》，將對(duì)現(xiàn)有特區(qū)內(nèi)及跨特區(qū)公共中小巴采取轉(zhuǎn)換一批、轉(zhuǎn)移一批、淘汰一批的政策，到今年12月31日之前，特區(qū)內(nèi)中心城區(qū)將不再保留常規(guī)公共中小巴線路。另一方面根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我局積極開(kāi)展了交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序綜合整治，重點(diǎn)查處非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)牌無(wú)證車輛。今年，我局聯(lián)合公安、交警、城管等執(zhí)法部門(mén)在華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)進(jìn)行多次整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了非法營(yíng)運(yùn)，凈化了運(yùn)輸市場(chǎng)。

最后，衷心感謝您對(duì)交通工作提出的寶貴建議，希望您今后一如既往地關(guān)心和支持深圳交通事業(yè)的發(fā)展。

二○○五年九月五日

第五篇：政協(xié)204號(hào)提案答復(fù)

慶旅?2008?55號(hào)

對(duì)市政協(xié)十二屆五次會(huì)議第204號(hào)提案的答復(fù)

謝沅委員：

您提出的“關(guān)于我市景區(qū)免費(fèi)公廁建設(shè)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

廁所雖小，事關(guān)安慶形象。針對(duì)景區(qū)旅游廁所普遍存在數(shù)量少、檔次低、品位差、管理亂等問(wèn)題，近年來(lái)，我們?cè)谠u(píng)定A級(jí)旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)示范戶時(shí)，對(duì)廁所不達(dá)標(biāo)的實(shí)行一票否決。2006年以來(lái)，天柱山和花亭湖景區(qū)在創(chuàng)建國(guó)家5A、4A景區(qū)中分別新建了5個(gè)星級(jí)旅游廁所和4個(gè)環(huán)保廁所。市區(qū)菱湖公園、外灘公園、大龍山森林公園等景點(diǎn)分別隸屬建委、園林、水利、林業(yè)等不同部門(mén)管理，我們已向這些部門(mén)提出建議，公廁數(shù)量不足和管

理不到位的問(wèn)題有望得到解決。作為旅游管理部門(mén)，我們積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游發(fā)展資金，重點(diǎn)加大對(duì)景區(qū)旅游廁所進(jìn)行改造升級(jí)的資金投入，設(shè)法保證每個(gè)景區(qū)內(nèi)有2至3個(gè)與景觀相協(xié)調(diào)的環(huán)保廁所。同時(shí)，加大宣傳和管理力度，引導(dǎo)涉旅企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，注重塑造自身形象，加大對(duì)廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

感謝您提出的寶貴意見(jiàn)，希望今后一如既往地關(guān)心和支持旅游業(yè)，為促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二〇〇八年六月十日

抄送：市政協(xié)提案委、市政府督辦室

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