第一篇：武陵山公園森林防火工作制度

武陵山國家森林公園 森林防火工作制度

為加強我司森林防火工作，有效遏制森林火災發(fā)生，保護好現(xiàn)有森林資源，做到“全員廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、公司全面負責”的森林防火工作機制。結(jié)合我司實際情況，特制定本制度。

一、森林防火總體目標

各單位全面認真貫徹執(zhí)行森林防火“預防為主、積極消滅”的方針，切實做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保本轄區(qū)不發(fā)生森林火災，做到無發(fā)生森林火情，無發(fā)生森林火警的森林防火工作總體目標。

二、森林防火期

根據(jù)我司情況，森林防火期從每年1月1日至12月30日為止。其中：春節(jié)、清明節(jié)及高溫干旱時段確定為森林防火戒嚴期（以各轄區(qū)實際情況確定）。

三、森林防火工作機構(gòu)

1、森林防火指揮領導小組：總指揮：馮建國，成員：黎治、劉一平、馬韜、劉川江、白康、白勝、劉勇生以及各部門第一負責人

2、森林防火指揮領導小組工作職責：

①貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，落實督促森林防火條例和有關法規(guī)的實施。

②進行森林宣傳教育，制定防火措施，組織群眾預防森林火災。③組織森林防火安全檢查，消除火災隱患。

④組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業(yè)人員。⑤檢查本地區(qū)森林防火設施的規(guī)劃和建設，組織有關人員維護、管理防火設施設備。⑥掌握火情動態(tài)，制定撲火預案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災。⑦配合有關機關調(diào)查處理森林火災案件。⑧進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

3、公司森林防火辦公室職責是：組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全公司森林防火工作的責任及全公司森林防火指揮辦的具體工作；負責制定全公司森林防火基礎設施建設計劃并組織實施；負責全公司森林防火隊伍和護林隊伍的組織、管理和培訓；組織森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；保障森林火災撲救工具和器材的供應調(diào)配；配合司法機關偵破和查處森林火災案件。森林防火辦公室設在公司綜合辦，各安全分管領導負責森林防火日常事務的處理。

四、森林防火責任制

（一）森林防火工作實行各級行政領導負責制和分級負責制。各公司的總經(jīng)理是本公司的第一防火責任人；各單位的安全分管領導是直接防火責任人；其他總經(jīng)理助理以上老總是森林防火主要領導負責人，保衛(wèi)部門和其他各部門負責人是本公司森林防火工作的直接管理負責人，全體員工是森林防火的執(zhí)行者。

（二）防火第一責任人的職責

1、貫徹執(zhí)行國家和地方森林防火工作的法律、法規(guī)及方針、政策。

2、組織開展森林防火宣傳教育工作，制定本轄區(qū)的森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

3、組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。

4、掌握火情動態(tài)，制定森林撲火預案，組織指揮撲救森林火災。

5、配合森林公安機關調(diào)查處理森林火災案件。

（三）安全分管領導的森林防火職責

1、協(xié)助本公司主要負責人開展森林防火工作，對本公司的森林防火工作負直接領導責任。

2、每月組織研究一次森林防火工作，針對存在的問題，制定解決辦法并組織實施。

3、在公司計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比經(jīng)營活動的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比森林防火工作。

4、負責組織制定森林防火工作年度計劃、中長期規(guī)劃和安全投入經(jīng)費預算。

5、組織并參加森林防火大檢查，對查出的森林防火隱患要及時監(jiān)督消除或組織制定必要的措施，確保森林防火安全。

6、監(jiān)督落實新建、改建、擴建等工程項目，必須做到“三同時”，即安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

7、負責森林防火投入資金使用情況的監(jiān)督檢查。

8、發(fā)生火情火警等火災事故后，按照“四不放過”的原則，組織協(xié)調(diào)對事故的分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。配合上級有關部門做好事故調(diào)查處理及善后工作。

9、加強對森林防火工作的考核，提出獎懲意見。

（四）其他總助以上領導的森林防火職責

1、服從一級防火負責人的指揮，落實崗位防火責任制。

2、隨時檢查處理管理范圍內(nèi)的森林防火設施及森林防火中存在的問題。

3、積極開展森林防火宣傳、檢查、整改等活動，加強所屬員工的森林防火知識的教育。

4、具體落實防火、滅火方案及人員。

5、帶領防火人員撲救火災，同時保護好火災現(xiàn)場，提供火災事故線索，并 積極協(xié)助調(diào)查火災原因。

6、及時將森林防火管理方面存在的問題向公司防火領導小組或?qū)Ｂ毑块T報告。

（五）各部門負責人森林防火職責：

1、掌握、宣傳相關的森林防火法律法規(guī)等知識。

2、嚴格執(zhí)行消防法規(guī)，服從二級防火負責人的指揮，積極組織本部門員工學習森林防火知識和進行消防訓練。

3、掌握本崗位范圍內(nèi)易燃易爆物品的性質(zhì)和變化情況，及時消除火災隱患，對不安全因素及時向有關部門匯報。

4、愛護和妥善保管本部門配備的各種消防器材及設施，指定專人負責管理。

5、對本部門發(fā)生的火災，應積極組織撲救，并保護好火災現(xiàn)場，主動提供火災線索，協(xié)助調(diào)查火災原因，及時報告火災情況。

（六）公司員工森林防火職責

1、熟悉工作范圍內(nèi)消防器材、設施、設備的位置，掌握其使用方法，了解消防水源、電源和應急疏散通道的情況。

2、懂得本崗位生產(chǎn)過程中火災危險性和掌握防火措施，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。

3、熟悉掌握報火警方法（火警電話119）以及自救逃生的知識和技能，會撲救初起火災。

4、熟悉公司滅火、應急疏散預案并嚴格按照預案要求執(zhí)行。

5、宣傳森林防火法律法規(guī)等知識，自覺遵守森林防火條例。

6、巡山護林，制止違反規(guī)定的野外用火行為，消除火災隱患；

7、及時報告火情，參加森林火災撲救，協(xié)助調(diào)查森林火災案件。

8、餐飲部工作人員，應定期檢查燃氣管道、閥門、開關、電源、爐頭等，發(fā)現(xiàn)故障及時通知有關部門維修。

9、若發(fā)生火災，應立即報火警（火警電話119），并通知保衛(wèi)部門（電話***、***），同時積極滅火救援。

10、火情等事故發(fā)生后，應積極保護現(xiàn)場，協(xié)助有關部門調(diào)查火情事故原因，核實災后損失，不得擅自清理災后現(xiàn)場，不得隱瞞事實真相或干預、阻撓火情事故的調(diào)查處理。

五、森林防火工作措施和要求

1、開展經(jīng)常性森林防火宣傳活動。各公司防火主管部門要認真做好森林防火宣傳工作，在春季和冬季森林防火期內(nèi)要組織開展森林防火宣傳，防火主管部門在宣傳上要采取各種方式進行宣傳，在森林防火期內(nèi)利用散發(fā)宣傳單等形式在全公司范圍宣傳《森林法》、《森林防火條例》及當?shù)卣嘘P防火通告，將有關防、撲火、森林防火法律知識分發(fā)到各部門、員工以及游客手中，并張貼市區(qū)、本公司有關森林防火通告，在各要道口刷寫森林防火宣傳標語。各經(jīng)營部門分別到各自責任范圍開展宣傳活動，保衛(wèi)職能部門要制作醒目的宣傳牌、宣傳標語，進入林區(qū)的主要路口設置或補齊森林防火固定標志，刷寫森林防火標語，利用橫幅等宣傳形式，在單位各要道口宣傳政府森林防火通告和文件精神，加大對火警火情肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳力度，對社會各地發(fā)生的重大火災事故及時通告。教育各部門加強員工、游客的防火安全教育，在防火期間每月要召開一次防火教育檢查會議或者培訓。

2、建立聯(lián)防機制。在相鄰的部門、村組、農(nóng)戶之間層層建立森林防火聯(lián)防機制，加強毗鄰交界處的森林火災預防工作，劃定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防責任，制定聯(lián)防制度和措施，一旦發(fā)生火災，不論是誰的區(qū)域，都共同積極組織撲救。

3、加強隊伍建設。管理好護林護火專業(yè)隊伍，并將護林人員名單登記造冊備案。各公司要組建20人以上志愿防火隊，武陵山森林公園要保持10人以上的護林防火專業(yè)隊由公園保衛(wèi)部門負責管理并登記備案，同時，加大對護林隊、志愿撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，提高防火隊員的科學撲救能力。

4、確保防火基礎設施建設和經(jīng)費落實。公司要把森林火災預防和撲救經(jīng)費納入預算，各公司要加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。

5、進入森林防火期內(nèi)，各公司、職能部門要落實專人設卡和巡查，嚴防火種上山，特別是重點林區(qū)。

6、各公司主要、分管領導、保衛(wèi)部門要加大對森林防火工作的督促檢查和指導、落實。

7、公司森林防火指揮辦、保衛(wèi)部不定期地組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。

六、防火撲火預案

1、各公司均要制定森林防火撲火預案。內(nèi)容包括：指揮辦成員名單及分工、撲火隊人員組成及發(fā)生山火后的撲救指揮程序、通訊狀況及聯(lián)絡方式等。

2、各公司的防火撲火預案于下一個防火年度前上報公司直管部門備案。

3、各級森林防火組織要嚴格按照防撲火預案落實各項防火工作。公司安全分管領導及公司防火指揮辦將對防火、撲火預案的制定落實情況進行檢查，并將檢查情況與防火年度的考核評比掛鉤。

七、防火值班制度

1、進入森林防火期，必須實行24小時值班和領導帶班制度。通訊器材保 證24小時開機，保證信息暢通。

2、公示帶班值班人員、時間、責任，將值班表上報公司森防辦備案。

3、值班人員應熟悉本地區(qū)的防火情況，能夠熟練使用通訊設施，保證信息上傳下達暢通。

4、值班期間不準脫崗、不準飲酒、不準搞娛樂活動，按規(guī)定做好值班記錄。同時，對本轄區(qū)域內(nèi)的值班情況進行不定期的抽查，避免脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。

5、遇有火情要及時逐級向公司森防辦報告。

6、備有防火專用值班車，隨時準備應付突發(fā)火情。

7、交接班時整理衛(wèi)生，做好交接班工作。

七、森林防火巡護制度

1、建立公司、部門、班組三級護防網(wǎng)絡，加強全公司森林資源的管護工作。

2、各部門在森林防火期每天必須安排1名防火安全員。

3、護林員的職責是：巡護山林，管理野外用火，及時制止火種上山和報告火情，協(xié)助森林公安機關查處轄區(qū)內(nèi)的火災案件；負責責任區(qū)內(nèi)的防火隔離帶清理，監(jiān)督檢查承包山地防火隔離帶的維護情況，并向公司匯報各管理轄區(qū)防火落實情況。

4、公司保衛(wèi)部負責對全公司防火隔離帶的清理并進行檢查驗收。

5、防火戒嚴期內(nèi)，各公司要設卡并派專人在崗檢查，根據(jù)森林防火的實際需要，配足護林員。

八、加強野外用火管理

1、在森林防火期內(nèi)，在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。

2、各公司部門要對林中空地及林區(qū)邊緣田、土進行管理，做好動員工作，落實責任，嚴禁燒灰積肥、燒田土坎。

3、在防火戒嚴期內(nèi)及高火險天氣，各公司及護林員要加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除火險隱患，做到見煙就查，見火就罰，違法就必須上報公安機關的原則。在火災多發(fā)區(qū)、重點林區(qū)路口、主要交通道路兩旁的林區(qū)設置防火檢查點，檢查點人員有權對進入林區(qū)的車輛和人員進行防火檢查，有權扣留不準攜帶的火種和易燃物品。

4、各公司要做好周邊智障等特殊人員的管理，逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施，防止發(fā)生意外。

5、防火期內(nèi)確需生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過公司防火主管領導批準，經(jīng)批準后，要有專人負責，遠離林區(qū)邊緣，開好防火隔離帶，準備好撲火工具，有組織地在三級風以下的天氣用火，嚴防失火。

九、火情監(jiān)測及火災報告制度

1、火情監(jiān)測報告主體是公司保衛(wèi)部護林員。其它部門和個人也有報告火情的責任。

2、發(fā)生火情要立刻將火情火警發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點、地被物狀況、火勢大小、蔓延方向及撲救情況報告公司森防辦。

3、公司應當立即啟動森林火災處置預案組織撲火隊迅速開展撲救。

4、保護好起火點，發(fā)現(xiàn)可疑人，予以截留，并主動協(xié)助森林公安機關破案。

5、對故意瞞報、遲報、誤報火情或撲救不及時造成重大損失的，依法追究責任。

6、對森林火災及有重大影響的森林火災事故的火情發(fā)展趨勢、人身傷亡和經(jīng)濟損失等信息，由公司森防辦核實后交由集團公司、區(qū)森林防火委簽署意見后方可對外發(fā)布。

7、各公司發(fā)生火情后，應根據(jù)實際逐級上報。

8、公司森防辦防火值班電話：***、***

9、對于及時報告處置火情，挽回重大損失的，公司根據(jù)實際情況上報給予表彰和獎勵。

十、火情處置制度

1、各公司林區(qū)發(fā)生火情后，立即成立撲火前線指揮辦，火場指揮由所在公司的行政負責人或職能部門負責人擔任。

2、發(fā)生在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的森林火災，任何一方發(fā)現(xiàn)火情的，應及時通知毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立聯(lián)合前線指揮辦，公司保衛(wèi)部門主要負責人和分管領導第一時間內(nèi)必須親臨現(xiàn)場進行指揮。

3、林火燃燒時間不論長短公司森林防火指揮辦總指揮及成員必須第一時間靠前指揮，所有撲火隊伍聽從指揮辦統(tǒng)一調(diào)度調(diào)遣指揮。

4、火場指揮根據(jù)火場地形、森林類別、風向、風力、溫度等因素，正確判斷撲火人員到崗、物資到位情況，不得因指揮不當引起人員傷亡事故?；饒鲋笓]做出的增派人員，交通運輸和物資調(diào)運的決定，各部門人員必須執(zhí)行，不得有誤。

5、總指揮在指揮撲火的同時，及時安排追截火災肇事者或嫌疑人員，進行調(diào)查取證。

6、各公司撲火隊伍應服從本公司森林防火指揮辦調(diào)度，接到火情報告后，立即開赴火場參加撲救工作，服從前線指揮辦指揮。

7、火場明火撲滅后，要安排足夠人員看護火場，防止死灰復燃。

8、嚴禁老人，不滿16周年以下兒童、殘疾人、孕婦等特殊人員進入火場。

十一、消防器材管理制度

1、各種撲火器具要分類存放，整齊有序，取用方便。

2、風力滅火機、油鋸等器械要每月保養(yǎng)和維修，對易受潮生銹的工具要每周保養(yǎng)、通風和晾曬。

3、森林消防器材、設備設施要每月進行維護、維修、保持完好和正常使用。防火期內(nèi)，每周維護保養(yǎng)，保證能隨時投入使用。

4、加強對設備的管理，器械及工具不準外借，更不準丟失，尤其易爆物品（滅火彈）要嚴加管理和檢查，防止發(fā)生事故。

5、消防器材倉庫由公司保衛(wèi)部門專人負責保管，建專門帳簿，嚴格出入庫制度和手續(xù)，保證不發(fā)生丟失，短缺現(xiàn)象。

6、防火設施設備每季度清理一次，掌握增減情況，并及時進行補充更新。

7、消防海灘車必須做到專車專用，加強維修保養(yǎng)，確保防火用車。

8、根據(jù)需要配備手持對講機。

9、防火物資必須保證性能良好，隨時能用，并做好防潮、防蟲、防雨工作。

10、遇有重大火情，全公司防火物資統(tǒng)一調(diào)動使用。

十二、后勤保障

公司保衛(wèi)部門要組織、計劃、保障撲火所需機具物資的需要。公司餐飲、游樂工程、客房部門要做好糧食、食品、衣物、帳篷等救災物資的調(diào)配和供應；綜合辦要為運送撲火人員、救援物資等優(yōu)先提供運輸工具，確保交通暢通；其他部門根據(jù)火災處置預案做好相關保障撲火工作。

十三、培訓演練

公司森林防火指揮辦公室每年不少于一次有計劃地組織全公司員工處置火災預案的培訓和演練，加強實戰(zhàn)訓練和演習，提高全體員工撲火隊伍的綜合素質(zhì)和處置火災的實戰(zhàn)能力，普及森林火災等消防安全常識。

十四、森林防火工作要求

1、建立森林防火責任制度。公司級領導督促檢查所在單位各部門森林防火防范措施，并督促協(xié)調(diào)處理森林防火工作中存在的困難和問題，抓好森林防火工作落實。

2、各單位要認真按照相關森林防火工作職責履行職責。每年重點、特殊時期抓好安全檢查和隱患的整改，消除火險隱患。

3、發(fā)生森林火災，各單位在接到命令后，立即奔赴現(xiàn)場參加撲救，做到“打早、打小、打了”的防火工作原則，相互支持共同抓好森林防火工作。

十五、森防火情火警查處

1、森林火情火警發(fā)生后，所在單位應當及時查明起火原因。

2、發(fā)生火災后，及時上報當?shù)毓才沙鏊傲謽I(yè)部門趕赴火場，協(xié)助查明起火原因、起火地點、查清肇事者，及時調(diào)查取證立案查處和調(diào)查火災過火面積、森林受害面積、林木損失等。每次火情火警等情況發(fā)生后，保衛(wèi)部門應根據(jù)調(diào)查，寫出書面報告上報公司森防辦。

3、加大打擊力度，森林火情火警發(fā)生后應從快、從嚴處理，起到警示教育目的，減少火災發(fā)生。

十六、森林防火責任追究

1、嚴格執(zhí)行森林防火行政領導負責制。

2、追究責任人行政責任按照國家、市、區(qū)各級政府以及集團公司、本公司文件依法追究。

十七、本制度由武陵山國家森林公園負責解釋。

十八、對違反本制度的行為依照《武陵山國家森林公園消防安全管理制度》進行處罰和追究責任。

十九、本制度自下發(fā)之日起施行。

第二篇：森林防火工作制度

森林防火工作制度

為切實抓好森林防火工作，嚴防火災事故發(fā)生，保護群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作制度。

一、森林防火值班制度

1.森林防火特防期間，實行24小時值班制度。

2.值班人員必須堅守崗位，保證通訊暢通，保證火情及時處理。

3.值班人員必須登記各村群眾火災事故報告和其他有關情況報告。

4.值班人員必須按程序及時向主管領導、縣防火辦及時匯報火情和處理措施。

5.未及時匯報、未及時處理造成事故發(fā)生，每次罰款2000元，情節(jié)嚴重，報上級人事部門處理。

6.成立值班辦公室。主任：彭桂才，成員：肖石良主任全盤調(diào)度指揮，成員負責辦公室值班。

二、巡查巡護制度

1.成立鄉(xiāng)應急分隊，負責全鄉(xiāng)森林巡邏，應急撲火。

2.鄉(xiāng)巡查巡護要到自然村、村干部巡查巡護要到山，護林員要每天定時巡查。

3.巡查巡護人員每天要將巡查情況匯報值班室。

4.巡查巡護時發(fā)現(xiàn)火情及時報告值班室，巡查巡護人員要及

時就地組織人員科學撲火。

5.每次巡查巡護補貼鄉(xiāng)應急分隊成員10元，各村也要從生態(tài)效益林資金和退耕還林補貼中發(fā)放一定金額補貼。

6.巡查巡護不到位，或發(fā)現(xiàn)火情不及時報告，將嚴格追究追究工作人員責任。

7.巡查巡護人員、護林員在林區(qū)巡查過程中不得吸煙和亂扔煙蒂。

三、責任追究制度

1.駐村干部、支書、主任為各村森林防火第一責任人。

2.凡發(fā)生火災，每次罰款第一責任人100元。

3.護林員為各村直接責任人，林區(qū)發(fā)生火災，取消該村林區(qū)護林員資格。

4.各村發(fā)生火情，必須及時匯報。不及時匯報，耽誤撲火時機，造成大面積森林失火，將嚴格追究相關人責任人責任。

5.凡發(fā)現(xiàn)野外用火行為，對當事人要從嚴處罰。

6.凡失火造成損失的，將移交司法機關依法處理。

7.對舉報失火肇事人、積極協(xié)助林業(yè)公安調(diào)查取證的人員予以獎勵。

歐陽海鄉(xiāng)人民政府

2009年2月10日

第三篇：森林防火工作制度

森林防火工作制度

為加強我縣森林防火工作，有效遏制森林火災發(fā)生，保護好現(xiàn)有森林資源，做到“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。結(jié)合我縣實際情況，特制定本制度。

一、明確森林防火總體目標

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關單位要認真貫徹執(zhí)行森林防火“預防為主、積極消滅”的方針，切實做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保森林火災受害率不突破州下達的控制指標，做到無發(fā)生重大以上森林火災，無發(fā)生人員傷亡事故，無發(fā)生山火燒毀民房的森林防火工作總體目標。

二、森林防火期

根據(jù)我縣情況，森林防火期從當年11月1日至次年4月30日為止。其中：春節(jié)、清明節(jié)及高溫干旱時段確定為森林防火戒嚴期。

三、森林防火責任

1、森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制和林業(yè)局職能負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一防火責任人；國有林場的場長是本林場的第一防火責任人；鐵路、公路、水利、農(nóng)場、礦山等有林部門和單位的法定代表人或主要負責人是其部門或單位的第一防火責任人；農(nóng)村村民委員會主任是集體林木的第一防火責任人；責任山、自留山及退耕還林地上的林木所有權者為該責任山、自留山、退耕還林地的第一防火責任人；風景旅游區(qū)的經(jīng)營者是其風景旅游區(qū)的第一防火責任人。

2、防火第一責任人的職責

（1）貫徹執(zhí)行國家和地方森林防火工作的法律、法規(guī)及方針、政策。

（2）組織開展森林防火宣傳教育工作，制定本轄區(qū)的森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

（3）組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。

（4）掌握火情動態(tài)，制定森林撲火預案，組織指揮撲救森林火災。

（5）配合森林公安機關調(diào)查處理森林火災案件。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)的機關單位、村委會負責；機關單位對所屬干部職工負責；旅游公司對游客負責；學校對學生負責；村委會對村民負責；監(jiān)護人對精神病、呆傻等人員負責；招工單位對招用人員負責；企業(yè)公司對員工、施工人員負責。

4、縣林業(yè)局承擔組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全縣森林防火工作的責任及全縣森林防火指揮部的具體工作；負責制定全縣森林防火基礎設施建設計劃并組織實施；負責全縣森林撲火專業(yè)隊伍和護林員的組織、管理和培訓；組織森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；保障森林火災撲救工具和器材的供應調(diào)配；偵破和查處森林火災案件。

四、強化森林火災預防措施

1、開展經(jīng)常性森林防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局及縣森防辦要認真制定《森林防火宣傳方案》，在春季和冬季森林防火期內(nèi)各組織開展一次森林防火宣傳月活動，縣林業(yè)局及縣森防辦在宣傳上要采取各種方式進行宣傳，在森林防火期內(nèi)利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市巡回宣傳《森林法》、《森林防火條例》及縣政府有關防火通告，印發(fā)有關防、撲火知識到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市、村寨，并張貼省、州、縣有關森林防火通告，在各村寨刷寫森林防火宣傳標語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用宣傳車到集市、村寨進行宣傳有關林業(yè)法律、法規(guī)及方針、政策，發(fā)放縣政府森林防火通告及有關宣傳資料到各農(nóng)戶手中。各成員單位及有關幫扶單位分別到各自責任區(qū)開展宣傳活動。各旅游景區(qū)和重點林區(qū)要制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或者對宣傳設施進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口要設置或補齊森林防火固定標志，刷寫森林防火標語。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，播放森林防火公益廣告，加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生、職業(yè)教育學校學生等防火安全教育，在防火期間每月至少要上一個課時的防火宣傳課。

2、建立聯(lián)防機制。在相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶之間層層建立森林防火聯(lián)防機制，加強毗鄰交界處的森林火災預防工作，劃定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防責任，制定聯(lián)防制度和措施，一旦發(fā)生山火，不論是誰的區(qū)域，都要共同積極組織撲救。

3、加強隊伍建設。組建護林護火網(wǎng)絡和撲火網(wǎng)絡隊伍，縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場、各防火重點村均要成立專（半）業(yè)撲火隊，并將專（半）業(yè)隊伍人員名單上報縣森防辦備案。縣組建100人專業(yè)撲火隊，下轄兩個撲火分隊（50人/隊），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建30人半專業(yè)撲火隊，每村組建15人義務撲火隊，縣專業(yè)撲火隊由縣林業(yè)局負責組建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組建，各村撲火隊由村委會負責組建。同時，要加大對撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，提高防火隊員的科學撲救能力。

4、確保防火基礎設施建設和經(jīng)費落實。縣、鄉(xiāng)兩級財政要把森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算，縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。

5、進入森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員責任單位要落實專人設卡和巡查，嚴防火種上山，特別是重點林區(qū)。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、縣林業(yè)局及成員單位要加大對森林防火工作的督促檢查和指導。

7、縣鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部要不定期地組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。

五、防火撲火預案

1、各級防火指揮部均要制定防火撲火預案。內(nèi)容包括：本轄區(qū)的基本情況、指揮部成員名單及分工、護林員的分布情況及職責、撲火隊人員組成及發(fā)生山火后的撲救指揮程序、通訊狀況及聯(lián)絡方式等。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單位的防火撲火預案于下一個防火前上報縣森防辦。

3、各級森林防火指揮部要嚴格按照防撲火預案落實各項防火工作?？h森防辦將對防撲火預案的制定落實情況進行檢查，并將檢查情況與防火的考核評比掛鉤。

六、防火值班

1、進入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有林單位、縣林業(yè)局及縣森防辦必須實行24小時值班和領導帶班制度。各成員單位及幫扶單位領導應保證24小時開機，保證信息暢通。

2、公示帶班值班人員、時間、責任，將值班表報縣森防辦備案。

3、值班人員應熟悉本地區(qū)的防火情況，能夠熟練使用通訊設施，保證信息上傳下達暢通。

4、值班期間不準脫崗、不準飲酒、不準搞娛樂活動，按規(guī)定做好值班記錄。同時，要對本轄區(qū)域內(nèi)的值班情況進行不定期的抽查，避免脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。

5、遇有火情要及時向縣森防辦報告。

6、備有防火專用值班車，隨時準備應付突發(fā)火情。

七、森林防火巡護管理

1、建立縣、鄉(xiāng)、村三級護林防護網(wǎng)絡，加強對全縣森林資源的管護工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在森林防火期按每行政村不低于1名的標準，配備專職護林員。

3、村級按照村民小組的分布情況每組不低于1名的標準，配備兼職護林員。

4、護林員的職責是：巡護山林，管理野外用火，及時制止火種上山和報告火情，協(xié)助森林公安機關查處山村火災案件；負責責任區(qū)內(nèi)的防火隔離帶清理，承包山地防火隔離帶由業(yè)主負責，護林員督查，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織匯報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實。

5、縣林業(yè)局負責對全縣防火隔離帶的清理進行檢查驗收。

6、防火戒嚴期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位應設卡并派專人在崗檢查，根據(jù)森林防火的實際需要，配足護林員。

八、加強野外用火管理

1、在森林防火期內(nèi)，在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對林中空地及林區(qū)邊緣田、土進行登記造冊，做好動員工作，簽定責任書，嚴禁燒灰積肥、燒田土坎。

3、在防火戒嚴期內(nèi)及高火險天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單位森林消防巡邏隊及護林員要加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除火災隱患，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓。在火災多發(fā)區(qū)、重點林區(qū)路口、主要交通道路兩旁的林區(qū)設置防火檢查站，檢查站人員有權對進入林區(qū)的車輛和人員進行防火檢查，有權扣留不準攜帶的火種和易燃物品。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要做好智障等特殊人員的管理，并登記造冊，逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施，防止發(fā)生意外。

5、防火期內(nèi)確需生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過林業(yè)部門批準，經(jīng)批準后，要有專人負責，遠離林區(qū)邊緣，開好防火隔離帶，準備好撲火工具，有組織地在三級風以下的天氣用火，嚴防失火。

九、火情監(jiān)測及火災報告

1、火情監(jiān)測報告主體是縣、鄉(xiāng)、村和有林單位三級護林員及其主管單位。其它單位和個人也有報告火情的責任。

2、發(fā)生火情要立刻將火情發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點、地被物狀況、火勢大小、蔓延方向及撲救情況報告縣森防辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位應當立即組織撲火隊迅速開展撲救。

4、保護好起火點，發(fā)現(xiàn)可疑人，應予以截留，并主動協(xié)助森林公安機關破案。

5、對故意瞞報、遲報、誤報火情或撲救不及時造成重大損失的，依法追究有關單位和個人的責任。

6、對重、特大森林火災及有特別重大影響的森林火災事故的火情發(fā)展趨勢、人身傷亡和經(jīng)濟損失等信息，由縣森防辦核實后交由縣森林防火指揮部副指揮長以上領導簽署意見后方可上報及發(fā)布。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災后，應立即報告縣委、縣政府及縣森防辦，不得越級上報。每月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須向縣森防辦統(tǒng)計上報該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災，縣森防辦統(tǒng)計匯總后上報給州森防辦。

8、縣森防辦、防火值班室電話：5227119。

9、對于及時報告火情，挽回重大損失的，縣森林防火指揮部給予表彰和獎勵。

十、撲火指揮調(diào)度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林區(qū)發(fā)生火災后，應立即成立前線撲火指揮部，火場指揮由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政負責人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長擔任（國營林場由所屬單位負責人擔任）。

2、發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的森林火災，任何一方發(fā)現(xiàn)火情的，應及時通知毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立聯(lián)合前線指揮部，縣林業(yè)主管部門主要負責人第一時間內(nèi)必須親臨現(xiàn)場進行指揮。

3、林火燃燒時間超過2個小時或受害森林面積5公頃以上且繼續(xù)蔓延的森林火災，縣林業(yè)主管部門主要負責人第一時間內(nèi)必須到現(xiàn)場指揮撲救，包片成員單位積極到現(xiàn)場給予援助，組織人員或經(jīng)費支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撲救工作。超過6小時仍未撲滅的火災或發(fā)生受害森林面積10公頃以上或可能釀成重大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，副指揮長必須靠前親自指揮撲救，超過12小時，縣森林防火指揮部指揮長必須靠前指揮，也可指定專人擔任火場指揮。需要縣級專業(yè)隊援助時，由現(xiàn)場最高指揮長統(tǒng)一調(diào)度指揮。

4、火場指揮根據(jù)火場地形、森林類別、風向、風力、溫度等因素，正確判斷撲火人員到崗、物資到位情況，不得因指揮不當引起人員傷亡事故?；饒鲋笓]做出的增派人員，交通運輸和物資調(diào)運的決定，有關單位必須執(zhí)行，不得有誤。

5、指揮長在指揮撲火的同時，及時安排追截火災肇事者或嫌疑人員，進行調(diào)查取證。

6、縣專業(yè)撲火隊應服從縣政府和縣森林防火指揮部調(diào)度，接到火情報告后，立即開赴火場參加撲救工作，服從前線指揮部指揮。

7、火場明火撲滅后，要安排足夠人員看護火場，防止死灰復燃。

8、嚴禁老人，不滿16周年以下兒童、殘疾人、孕婦等進入火場。

十一、防火設施物質(zhì)管理

1、各級防火指揮部應建立不少于15平方米的防火物資倉庫，明確管理物資責任人。

2、防火設施設備進行分類造冊登記，一個防火清理一次，掌握增減情況，并及時進行補充更新。

3、森林防火車必須做到專車專用，加強維修保養(yǎng)，確保防火用車。

4、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當配備100把以上二號撲火工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站站長及專職護林員在有條件的情況下都要配備手持對講機（有林單位根據(jù)實際需要配備）。

5、防火物資必須保證性能良好，隨時能用，并做好防潮、防蟲、防雨工作。

6、遇有重大火情，全縣防火物資統(tǒng)一調(diào)動使用。

十二、后勤保障

縣林業(yè)部門要組織保障撲火所需機具物資的需要。縣經(jīng)貿(mào)、民政、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)等部門要做好糧食、食品、衣物、帳篷等救災物資的調(diào)配和供應；交通部門要為運送撲火人員、救援物資和災民等優(yōu)先提供運輸工具，確保交通暢通；衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療隊伍組織、醫(yī)療物資儲備、調(diào)度等工作，組織醫(yī)療隊趕赴火場做好醫(yī)療救治工作。

十三、培訓演練

縣森林防火指揮部辦公室每年不少于一次有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾進行撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及避火安全常識。

十四、整合資源、合力推進森林防火工作

1、建立縣級領導、森林防火成員單位聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火責任制度，縣級領導督促檢查所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火防范措施，并督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門幫助解決森林防火工作中存在的困難和問題，抓好森林防火工作落實。

2、各成員單位要認真按照《貴定縣森林防火指揮部及其成員單位職責》要求認真履行職責，每年春季和冬季森林防火期內(nèi)要在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林防火安全檢查和戒嚴期內(nèi)設卡檢查，對檢查結(jié)果進行通報，并督促落實整改，消除火險隱患。

3、成員單位和幫扶單位在森林防火期內(nèi)，須經(jīng)常深入責任區(qū)督促檢查，并幫助解決實際問題，在防火戒嚴期和高火險天氣，各單位須派人到責任區(qū)參加巡邏設卡，不能派人巡查的單位，可出資聘請當?shù)厝藛T巡查。

4、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災后，各單位在接到命令后，立即奔赴現(xiàn)場參加撲救，做到“打早、打小、打了”的原則。若單位不能及時派人參加撲救，可出資給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為請人撲火及撲火人員生活補助費用。

十五、森防火災案件查處

1、森林火災發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站及護林員應當及時查明起火原因。

2、發(fā)生火情后，當?shù)毓才沙鏊傲謽I(yè)派出所應立即趕赴火場，查明起火原因、起火地點、查清肇事者，及時調(diào)查取證立案查處。

3、縣林業(yè)部門成立火災損失專業(yè)調(diào)查組，主要調(diào)查火災過火面積、森林受害面積、林木損失等。每次火災發(fā)生后，專業(yè)調(diào)查組應到實地調(diào)查，寫出書面報告，報縣森防辦。

4、發(fā)生重大火災后，縣森林防火指揮部應迅速組織縣公安、檢察、林業(yè)等部門成立聯(lián)合調(diào)查組對案件進行調(diào)查。

5、加大打擊力度，森林火災案件應從快、從嚴處理，并及時爆光，起到警示教育目的，減少火災發(fā)生。

十六、森林防火責任追究

1、嚴格執(zhí)行森林防火行政領導負責制。

2、有下列情形之一的，按有關規(guī)定追究第一責任人行政責任：

（1）在森林防火工作中，未落實各項責任制及防火撲火措施，在本轄區(qū)內(nèi)每月連續(xù)發(fā)生2起以上火情的或森林火災受害率超過責任狀指標的。

（2）在森林防火期內(nèi)，未設卡、隱瞞火情、值班不到崗或貽誤撲火戰(zhàn)機，造成森林受害面積15畝以上災害的。

（3）發(fā)生森林火情，組織指揮不得力、不到位，造成森林受害面積15畝以上或有人員受傷，給國家、集體、人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失的。

（4）各幫扶部門幫扶不到位，在該責任區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林受害面積15畝以上災害的。

（5）各單位、各部門在接到縣政府或縣森防指揮部電話后，不及時組織單位應急專業(yè)隊到達指定地點參加撲救森林火災的。

3、其他情況的追究：按《國家公務員法》、《貴定縣行政首長問責制》及《貴定縣森林防火行政責任追究制度》規(guī)定執(zhí)行。

4、因玩忽職守，在撲救森林火災中造成森林資源嚴重損失，發(fā)生重大火災或人員死亡的，依法追究有關人員的刑事責任。

十七、本制度由縣林業(yè)局負責解釋。

十八、本制度自2008年10月16日起施行。

第四篇：鎮(zhèn)森林防火工作制度

XX鎮(zhèn)森林防火工作制度匯編

為加強我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的防止森林火災的發(fā)生，保護好現(xiàn)有的森林資源，做到“群眾廣泛參與，社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火制度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本制度。

一、明確森林防火總體目標

各村、各有關單位要認真貫徹執(zhí)行森林防火“預防為主、積極消滅”的方針，切實做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保森林火災受害率不突破市下達的控制指標，做到無發(fā)生重大以上的森林火災，無發(fā)生人員傷亡事故，無發(fā)生山火燒毀民房的森林防火工作總體目標。

二、森林防火期

根據(jù)我鎮(zhèn)情況，森林防火期從當年1月1日至6月30日為止。其中2月1日至5月30日為森林高火險期，其中：春節(jié)、清明節(jié)及高溫干旱時段確定為森林防火戒嚴期。

三、森林防火責任

1、森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制和林業(yè)崗位職能負責制。各村的村主任是本村的第一防火責任人。

2、防火第一責任人的職責。（1）貫徹執(zhí)行國家和地方森林防火工作的法律、法規(guī)及方針、政策。（2）組織開展森林防火的宣傳教育工作，制定本轄區(qū)的森林防火措施，組織群眾預防森林火災。（3）組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。（4）掌握火情動態(tài)，制定森林撲火預案，組織指揮撲救森林火災。（5）配合森林公安機關調(diào)查處理森林火災案件。

3、鎮(zhèn)林業(yè)單位承擔組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火工作的責任及全鎮(zhèn)的森林防火指揮部工作；負責制定全鎮(zhèn)森林防火基礎設施建設計劃并組織實施；負責全鎮(zhèn)森林撲火專業(yè)隊伍和護林員的組織、管理和培訓；組織森林防火科學研究，推廣森科防火先進技術；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；保障森林火災撲救工具和器材的供應調(diào)配；偵破和查處森林火災案件。

四、強化森林火災預防措施

1、開展經(jīng)常性森林防火宣傳活動。各村、鎮(zhèn)林業(yè)單位及鎮(zhèn)森防辦要認真制定《森林防火預案》，在春季和冬季森林防火期內(nèi)個組織一次森林防火宣傳月活動，鎮(zhèn)林單位及鎮(zhèn)森防辦在宣傳上要采取各種方式進行宣傳，在森林防火期內(nèi)利用宣傳車到各村、集市巡回宣傳《森林法》、《森林防火條例》及鎮(zhèn)政府有關防火通告，印發(fā)有關防、撲火知識到各村，并張貼省、市、縣有關森林防火公告，在各村社刷寫森林防火標語。各村要利用宣傳車到集市、村社進行宣傳有關林業(yè)法規(guī)、法律及方針、政策，發(fā)放鎮(zhèn)政府森林防火公告及有關宣傳資料到農(nóng)戶手中。各成員單位及有關幫扶單位分別到各自責任區(qū)開展宣傳活動。各旅游景區(qū)和重點林區(qū)要制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或者對宣傳設施進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口要設置或補齊森林防火固定標志，刷新森林防火標語。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，播放森林防火公益廣告。加大對火災肇事者的處罰案件和典型火災案宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生、職業(yè)教育學校學生等防火安全教育，在防火期間每月至少要上一課時的防火宣傳課。

2、建立聯(lián)防機制。在相鄰的村、村組、農(nóng)戶之間層層建立防火聯(lián)防機制，加強毗鄰交界處的森林火災預防工作，劃定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防責任，制定聯(lián)防制度和措施，一旦發(fā)生山火，不論是誰的區(qū)域，都要共同積極組織撲救。

3、加強隊伍建設。組建護林護火網(wǎng)絡和撲火網(wǎng)絡隊伍，鎮(zhèn)級層面組建20人的半專業(yè)撲火隊，每村組建10人義務撲火隊，鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊由XX鎮(zhèn)消防救援中隊負責組建，各村撲火隊由村委會負責組建。同時，要加大對撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，提高防火隊員的科學撲救能力。

4、確保防火基礎設施建設和經(jīng)費落實。鎮(zhèn)、村兩級財政要把森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算，鎮(zhèn)及各村要加大對森林防火工作資金、物質(zhì)和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。

5、進入森林防火期內(nèi)，各村、成員責任單位要落實專人設卡和巡查，嚴防火種上山，特別是重點林區(qū)。

6、各村主要領導、鎮(zhèn)林業(yè)單位及成員單位要加大對森林防火工作的督促檢查和指導。

7、鎮(zhèn)森林防火指揮部要不定期的組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。

五、防火撲火預案

1、各級防火指揮部均要制定防火預案。內(nèi)容包括：本轄區(qū)的基本情況、指揮部成員名單及分工、護林員的分布情況及職責、撲火隊人員組成及發(fā)生山火后的撲救指揮程序、通訊情況及聯(lián)絡方式等。

2、各村的防火撲火預案于下一個防火前上報鎮(zhèn)森防辦。

3、各級森科防火指揮部要嚴格按照撲火預案落實各項防火工作。鎮(zhèn)森防辦將對撲火預案的制度情況進行檢查，并將檢查情況與防火的考核評比掛鉤。

六、防火值班

1、進入森林防火期,各村、鎮(zhèn)林業(yè)單位及鎮(zhèn)森防辦必須實行24小時值班核領導帶班制度。各成員單位及幫扶單位領導應保證24小時開機，保證信息暢通。

2、公示帶班人員、時間、責任，將值班表報鎮(zhèn)森防辦備案。

3、值班人員應熟悉本地區(qū)的防火情況，能夠熟悉使用通訊設備，保證信息上傳下達暢通。

4、值班期間不準脫崗、不準飲酒、不準搞娛樂活動，按規(guī)定做好值班記錄。同時，要對本轄區(qū)值班情況進行不定期的抽查，避免脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。

5、遇有火情要及時向森防辦報告。

6、備有防火專用值班車，隨時準備應付突發(fā)火情。

七、森林防火巡護管理

1、建立鎮(zhèn)?、村兩級護林防護網(wǎng)絡，加強對全鎮(zhèn)森林資源的管護工作。

2、村級按照村民小組的情況毎組不低于1名的標準，配備兼職護林員。

3、護林員的職責是：巡護山林。管理好野外用火，及時制止火種上山和報告火情，協(xié)助森林公安查處火災案件，負責責任區(qū)內(nèi)的防火隔離帶清理，承包山地防火隔離帶由業(yè)主負責，護林員督查，并向村政府、村級組織匯報，各村政府負責落實。

4、鎮(zhèn)林業(yè)單位負責對全鎮(zhèn)防火隔離帶的清理進行檢查驗收。

5、防火戒嚴期，各村應設卡并派專人在崗檢查，根據(jù)森林防火的實際需要配足護林員。

八、加強野外用火管理

1、在森林防火期內(nèi)，在林區(qū)及林區(qū)的邊緣禁止一切野外用火。

2、各村要對林中空地及林區(qū)邊緣田、地進行登記造冊，做好動員工作，簽訂責任書，嚴禁燒灰積肥、燒田土坎。

3、在防火戒嚴期內(nèi)及高火險天氣，各村森林消防巡邏隊及護林員要加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除火災隱患，做到戒煙就查，見火就罰，違法就抓。在火災多發(fā)區(qū)、重點林區(qū)路口、主要交通道兩旁的林區(qū)設置防火檢查站，檢查站人員有權對林區(qū)車輛和人員進行防火檢查，有權扣留不準攜帶的火種和易燃物品。

4、各村、各組要做好智障人員的管理，并做好登記造冊，逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施，防止發(fā)生意外。

5、防火期內(nèi)確需生產(chǎn)用火，必須經(jīng)過林業(yè)部門批準，經(jīng)批準后，由專人負責，遠離林區(qū)邊緣，開好防火隔離帶，準備好撲火工具，有組織地在三級風以下的天氣用火，嚴防失火。

九、火情檢測及火災報告

1、火情檢測及火災報告主體是鎮(zhèn)、村兩級護林員及主管單位。其他單位和個人也有報告火情的責任。

2、發(fā)生火情要立即將火情發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點、地被物的狀況、火勢的大小、蔓延方向及撲救情況報告鎮(zhèn)森防辦。

3、鎮(zhèn)、村要立即組織撲火隊伍開展撲火。

4、保護好起火點，發(fā)現(xiàn)可疑人員，應于截流并主動協(xié)助森林公安破案。

5、對重、特大森林火災及有特別重大森林火災影響的森林火災事故的火情發(fā)展趨勢、人身傷亡和經(jīng)濟損失等信息，由鎮(zhèn)森防辦核實后交由鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長以上領導簽署意見后方可上報及發(fā)布。

6、各村發(fā)生火災后，應立即報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)森防辦，不得越級上報。每月25日前各村必須向鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)計上報該村發(fā)生的森林火災。

7、鎮(zhèn)森防辦、防火值班電話：028-23260115、對于及時報告火情，挽回重大損失的，鎮(zhèn)森林防火指揮部給予表彰和獎勵。

十、撲火指揮調(diào)度

1、村區(qū)域內(nèi)的林區(qū)發(fā)生火災后，應立即成立前線撲火指揮部，火場指揮由所在的村的負責人或村森防辦指揮部指揮長擔任。

2、發(fā)生在各村交界處的森林火災，任何一方發(fā)現(xiàn)火情的，應及時通知屁毗鄰村，應立前線指揮部，鎮(zhèn)林業(yè)主管部門主要負責人第一時間內(nèi)必須親臨現(xiàn)場進行指揮。

3、森林時間燃燒超過2小時或受災森林面積5公頃以上且繼續(xù)蔓延的森林火災，鎮(zhèn)林業(yè)主管部門主要負責人第一時間必須到現(xiàn)場指揮撲火，包片成員單位積極到現(xiàn)場給予援助，組織人員或經(jīng)費支持工作。超過6小時忍沒撲滅火災或發(fā)生受害森林面積10公頃以上或可能釀成重大火災副指揮長必須靠前親自指揮撲救，超過12小時，鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長必須靠前指揮，也可指定專人擔任火場指揮。需要鎮(zhèn)級專業(yè)隊援助時，由現(xiàn)場最高指揮長統(tǒng)一調(diào)度指揮。

4、火場指揮根據(jù)火場地形、森林類別、風力、溫度等因素，正確判斷撲火人員到崗、物質(zhì)到位情況，不得因指揮不當引起人員傷亡事故?；饒鲋笓]做出的增員人員，交通運輸和物質(zhì)調(diào)運的決定，有關單位必須執(zhí)行，不得有誤。

5、指揮長在指揮撲火的同時，及時安排追截火災肇事者或嫌疑人員，進行調(diào)查取證。

6、鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊應服從鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)度，接到火情報告后，立即開撲火場參加撲火工作，服從前線指揮部指揮。

7、火場明火撲滅后，要安排足夠人員看護火場，防止死灰復燃。

8、嚴禁老人，不滿16周歲以下兒童、殘疾人、孕婦進入火場。

十一、防火設施物質(zhì)管理

1、鎮(zhèn)防火指揮部應要有充足的防火物質(zhì)，明確管理物質(zhì)責任人。

2、防火設施設備進行分類造冊登記，一個防火清理一次，掌握增減情況，并及時進行補充更新。

3、每個村應配備10把以上二號撲火工具。村主任、分管村主任、林業(yè)單位站長及專職護林員在有條件的情況下都要配備手機對講機。

4、防火物質(zhì)必須保證性能良好，隨時能用，并做好防潮、防蟲、防雨的工作。

5、遇到重大火情，全鎮(zhèn)防火物質(zhì)統(tǒng)一調(diào)動使用。

十二、后勤保障

鎮(zhèn)林業(yè)部門要組織保障撲火所需機具物質(zhì)的需要。鎮(zhèn)屬其它部門要做好糧食、食品、衣物、等救災物質(zhì)的調(diào)配和供應；后勤部門要為運送撲火人員、救援物質(zhì)和災民等優(yōu)先提供運輸工具，確保交通暢通；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療隊伍組織、醫(yī)療物質(zhì)儲備、調(diào)度等工作，組織醫(yī)療隊趕撲火場做好醫(yī)療救治工作。

十三、培訓演練

鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室每年不少于一次要有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及村社護林員、群眾進行撲火指揮、撲火及戰(zhàn)術和安全知識的培訓，加強實戰(zhàn)技術的培訓，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習，提高撲火隊的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及避火安全知識。

十四、整合資源、合力推進森林防火工作

建立鎮(zhèn)級領導、森林防火成員單位聯(lián)系幫扶村森林防火責任制度，鎮(zhèn)級領導督導檢查所聯(lián)系的村森林防火防患措施，并督促聯(lián)系村的部門幫助解決森林防火工作中存在的問題和困難，抓好森林防火工作的落實。

各成員單位要認真按照森林防火指揮部及其成員單位的職責認真履行職責，每年春季和冬季森林防火期內(nèi)要在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林防火安全檢查和戒嚴期內(nèi)設卡檢查，對檢查結(jié)果進行通報，并督促落實整改，消除火險隱患。

成員單位和幫扶單位在森林防火期內(nèi)，需經(jīng)常深入責任區(qū)督促檢查，并幫助解決實際問題，在防火戒嚴期和高火險天氣，各單位須派人到責任區(qū)參加巡邏設卡，不能派人巡查的單位，可出資聘請當?shù)厝藛T巡查。

聯(lián)系村發(fā)生火災后，各單位在接到命令后，立即奔撲現(xiàn)場參加撲火，做到“打早、打小、打了”的原則。若單位不能及時參加撲救，可出資給各村作為請人撲火及撲火人員生活補助費用。

十五、森防火災案件查處

1、森林火災發(fā)生后，所在村、林業(yè)單位及護林員應當及時查明起火原因。

2、發(fā)生火情后，當?shù)毓才沙鏊傲謽I(yè)部門應立即趕赴現(xiàn)場，查明起火原因、起火地點、查清肇事者，及時調(diào)查取證立案查處。

3、鎮(zhèn)林業(yè)部門成立火災損失專業(yè)調(diào)查組，主要調(diào)查火災失火面積、森林受害面積，林木損失等。每次火災發(fā)生后，專業(yè)調(diào)查組應到實地調(diào)查，寫出書面報告，報鎮(zhèn)森防辦。

4、發(fā)生重大火災后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應迅速組織鎮(zhèn)安全、林業(yè)等部門成立聯(lián)合調(diào)查組對案件進行調(diào)查。

5、加大打擊力度，森林火災案件應從快、從嚴處理，并及時曝光，起到警示教育的目的，減少火災發(fā)生。

十六、森林防火責任追責

1、嚴格執(zhí)行森林防火行政領導負責制。

2、有下列情形之一的，按有關規(guī)定追究第一責任人行政責任：

（1）在森林防火工作中，未落實各項責任制及防火撲火措施，在本轄區(qū)內(nèi)每月發(fā)生2起以上火災的或森林火災受害率超過責任指標的。

（2）在森林防火期內(nèi)，未設卡、隱瞞火情、值班不到崗或貽誤撲火戰(zhàn)機，造成森林受害面積15畝以上災害的。

（3）發(fā)生森林火情，組織指揮不得力、不到位’造成森林受害面積15畝以上災害的。

或有人受傷，給國家、集體、人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失的。

各幫扶單位幫扶不到位，在該責任區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林受害面積15畝以上災害的。

各單位、各部門在接到鎮(zhèn)?政府或鎮(zhèn)?森防指揮部電話后，不及時組織單位應急專業(yè)隊到達指定地點參加撲救森林火災的。

3、其他情況的追究：按《國家公務員法》及《森林防火行政責任追究制度》規(guī)定執(zhí)行。

4、應玩忽職守，在撲救森林火災中造成森林資源嚴重損失，發(fā)生重大火災或人員死亡的，依法追究有關人員的刑事責任。

第五篇：山市鎮(zhèn)森林防火情況匯報

山市鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報

今年以來，春季防火、森林防火工作，在海林市委、市

政府的高度重視和正確領導下，我鎮(zhèn)全力以赴，扎實有效落

實森林防火責任制和各項防火措施，切實做到嚴防死守。有

關部門充分發(fā)揮各自職能作用，通力合作，全鎮(zhèn)自上而下形

成合力，構(gòu)筑起了嚴密的防控體系，緊緊抓住“預防”這一

根本環(huán)節(jié)，圍繞責任制和野外火源管理等措施的進一步落

實，現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：

一、建立健全森林防火指揮機構(gòu)和撲火隊伍

2月18日，同各村簽定了防火責任狀，重點強調(diào)防火工

作，制定防火獎罰措施。到目前為止，全鎮(zhèn)沒發(fā)生森林火災，鎮(zhèn)政府要求包村干部入村，機關干部嚴厲守重要路口，森林

防火工作取得階段性成效，并做好森林防火工作責任制的落

實、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災撲救以及嚴格防

火值班值宿。

二、認真部署、做好森林防火宣傳，努力提高群眾森林

防火自律意識

一是在注重做好森林防火經(jīng)常性宣傳工作的同時，突出

抓好重要防火時期的突擊宣傳，精心組織宣傳資料，通過移

動公司、聯(lián)通公司手機短信平臺向全鎮(zhèn)近1000手機用戶發(fā)

出森林防火短信，提醒廣大村民嚴禁一切野外用火，防止火

災發(fā)生。二是各村通過廣播、橫幅、標語、黑板報、通告、致農(nóng)戶公開信、宣傳車、警示旗等各種宣傳工具進行廣泛宣傳。共懸掛橫幅10條、警示旗12面，宣傳彩旗500面，張貼標語500余條、永久性標語25條，出動宣傳車20余天，全鎮(zhèn)形成春防、森防的濃厚氛圍。

三、設備檢修情況對四臺風力滅火機進行維修、維護 加油

四、防火隊伍情況 每個村都組織15人以上的基干民兵負責本村的森林防火工作。

三、強化監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位

春防、森防的根本是抓好措施的落實，按照全鎮(zhèn)一盤棋的工作機制，森林防火期間，鎮(zhèn)里全力以赴，按照黨委班子成員森林防火責任區(qū)，每天各自帶領相關人員分頭對燒桔桿、燒地格的人員由派出所進行行政處罰。

四、認真做好辦公室的日常工作

一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時期，經(jīng)常性對各地防火工作進行檢查，促使各項防火措施得到落實；二是認真做好防火值班。按照森林火災處置程序和報告制度，做好火情登記和火情調(diào)度，遇有森林火災及時向指揮部領導報告，并趕赴現(xiàn)場參加火災撲救和組織、指揮、協(xié)調(diào)；三是組織森防應急小分隊隨時待命（配備兩臺風力滅火器），按時完成上級業(yè)務部門交給的臨時性工作任務，目前已出警一次，使火災消滅在萌芽之中。

五、下一步工作重點：

（一）強化落實森林防火責任制。按照森林防火責任追究制度，進一步促使防火責任落實到各級領導和相關人員肩上，落實到村、到山、到戶、到人，建立起有章可循、有責可查的林林防火責任機制。

（二）強化野外火源管理。按照“四個不放過”原則，形成見火就查，違章必究，失火必罰的森林防火管理格局。

（三）強化森林防火宣傳。

（四）加強森林消防隊伍建設，加快撲火專業(yè)化進程。積極創(chuàng)造條件，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍的正規(guī)化建設，努力提升村級義務消防隊的撲救能力。

山市鎮(zhèn)人民政府

2012年2月28日