第一篇：在農(nóng)作物良種補(bǔ)貼工作會(huì)議上的講話

講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，深入貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，安排部署今年我縣農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼工作。剛才，xx、xx局長(zhǎng)分別從部門(mén)的職能出發(fā)，對(duì)全縣農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼資金發(fā)放工作作了具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視兩項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的重要性和必要性。

近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民和養(yǎng)豬農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼，是從保障國(guó)家糧食安全、穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度采取的重大舉措，是提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大政策。良種補(bǔ)貼項(xiàng)目對(duì)鼓勵(lì)和發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)起到很大的促進(jìn)作用，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的惠民政策。一方面，項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于我縣發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高我縣農(nóng)作物生產(chǎn)水平，促進(jìn)我縣糧食和農(nóng)業(yè)招商，降低農(nóng)民種糧成本，增加農(nóng)民收入都具有重大意義。另一方面，該項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，政策性、操作性很強(qiáng)，如果落實(shí)不好，操作走樣，不但使農(nóng)民應(yīng)得實(shí)惠打折扣，而且還可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，使黨和政府的形象受損害。從這兩點(diǎn)來(lái) 講，項(xiàng)目實(shí)施工作不容我們有任何閃失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門(mén)要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)落實(shí)好對(duì)補(bǔ)貼政策的重要性和必要性，要把農(nóng)作物良種推廣補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真細(xì)致地抓好每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和步驟，執(zhí)行中央的惠農(nóng)政策絲毫不能動(dòng)搖，給予農(nóng)民的補(bǔ)貼絲毫不能打折扣，確保這項(xiàng)黨和政府的重大惠民政策在我縣得到很好的落實(shí)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保良種補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好組織協(xié)調(diào)，要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，組織專人負(fù)責(zé)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要全程跟蹤服務(wù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、檢查和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。縣、鄉(xiāng)、村都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保各負(fù)其責(zé)，各盡其職，形成合力，全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)。二是要搞好宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、出動(dòng)宣傳車，張貼標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等不同形式，大力宣傳良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策，以此擴(kuò)大影響，達(dá)到國(guó)家補(bǔ)貼政策家喻戶曉，促進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)。三是要狠抓工作落實(shí)。據(jù)實(shí)核定良種補(bǔ)貼面積和能繁母豬補(bǔ)貼數(shù)量，防止虛報(bào)、漏報(bào)。認(rèn)真組織制定補(bǔ)貼分戶清冊(cè)，嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放程序，據(jù)實(shí)撥付補(bǔ)貼資金，健全補(bǔ)貼檔案，并以村（組）為單位及時(shí)張 榜公示，接受公眾監(jiān)督，做到底數(shù)清、面積準(zhǔn)、任務(wù)明、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要全力以赴，不遺余力，抓實(shí)抓好。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)政策規(guī)定，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物良種推廣補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和檢查驗(yàn)收工作。補(bǔ)貼資金要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定?？顚Ｓ茫Y金的發(fā)放嚴(yán)格實(shí)行“四公開(kāi)”、“四到戶”，對(duì)套取、貪污、滯留、挪用項(xiàng)目資金的行為，對(duì)違反補(bǔ)貼有關(guān)政策的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督，在接受群眾監(jiān)督方面，采取張榜公布、透明公開(kāi)的形式，做到補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼農(nóng)戶等公開(kāi)透明，讓廣大干部群眾監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和資金運(yùn)用，有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話隨時(shí)接受群眾咨詢和問(wèn)題反映。農(nóng)業(yè)等單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行及時(shí)的檢查驗(yàn)收，并做好項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，以確保項(xiàng)目實(shí)施效果。

同志們，農(nóng)作物良種推廣補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼是一項(xiàng)民心工程、惠民工程、造福百姓工程，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大的工作，是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，精心實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成工作目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：在全縣棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作會(huì)議上的講話

同志們：

今年，國(guó)家棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，是繼小麥良種推廣補(bǔ)貼之后的又一重要的惠農(nóng)政策，按照項(xiàng)目要求，根據(jù)縣委、縣政府安排，下面我講以下幾點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)棉花良種推廣補(bǔ)貼工作重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí)

今年國(guó)家在糧食生產(chǎn)壓力依然很大的情況下，出臺(tái)了棉花良種推廣補(bǔ)貼政策，首次實(shí)施棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)棉花生產(chǎn)、棉農(nóng)增收、棉花產(chǎn)業(yè)安全的高度重視。特別是我縣作為棉花生產(chǎn)大縣，在近幾年棉花市場(chǎng)很不穩(wěn)定的情況下，2006年種植面積仍達(dá)到了88.3萬(wàn)畝，今年省里安排我縣補(bǔ)貼面積50萬(wàn)畝居全省首位，這充分說(shuō)明了省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣棉花生產(chǎn)的高度重視和有力支持，這就要求我們必須全力以赴地干好這項(xiàng)工作。項(xiàng)目實(shí)施的好壞，不僅影響到廣大棉農(nóng)的切身利益，也直接影響到黨的惠農(nóng)政策落實(shí)和政府形象。能否把項(xiàng)目組織好、實(shí)施好，是對(duì)我們大家工作水平和辦事能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。希望大家一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高對(duì)這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作安排好、布置好、落實(shí)好。

二、明確目標(biāo)要求，確保項(xiàng)目順利實(shí)施

按照上級(jí)要求，這項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想是：通過(guò)在棉花優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民選用良種進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)棉花優(yōu)良品種推廣，擴(kuò)大良種種植規(guī)模，優(yōu)化棉花品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高棉花單產(chǎn)水平，改善纖維品質(zhì)，全面提升我縣棉花生產(chǎn)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力促進(jìn)棉農(nóng)增收。具體地講要達(dá)到以下目的:

第一，優(yōu)化棉花品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)施良種通過(guò)補(bǔ)貼項(xiàng)目，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)推廣優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)品種的區(qū)域化、規(guī)?；N植，可以有效地解決棉種“多、亂、雜”的問(wèn)題，促進(jìn)棉花品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高原棉一致性，促進(jìn)我縣棉花市場(chǎng)水平的大幅度提高。

第二，調(diào)動(dòng)棉農(nóng)植棉積極性，增加植棉收入。保護(hù)棉農(nóng)的植棉積極性，除政策投入外，關(guān)鍵是提高棉農(nóng)植棉效益。實(shí)施良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，可以從以下三個(gè)方面增加棉農(nóng)收入。一是通過(guò)降低成本增收。過(guò)去棉農(nóng)購(gòu)買(mǎi)一斤品牌企業(yè)的常規(guī)棉種需要8-15元，雜交棉種需要40元左右，現(xiàn)在實(shí)行良種補(bǔ)貼后，常規(guī)棉種只需0.5元，雜交棉種12.5-17.5元。也就是說(shuō)，種常規(guī)棉，農(nóng)戶一畝地只需一元的種子款，種雜交棉一畝地只需不足10元的種子款，而且種子質(zhì)量有保證。二是通過(guò)提高單產(chǎn)增收。凡是良種補(bǔ)貼的都要做到良種良法配套，從小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的情況看，一般增產(chǎn)5-10％，如果棉花能增5％，一畝就能增籽棉20斤左右，增收50元左右。三是通過(guò)提高質(zhì)量和一致性增收。通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面推行統(tǒng)一供種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良品種大面積集中連片種植，落實(shí)訂單生產(chǎn)銷售，可以提高棉花質(zhì)量，原棉銷售價(jià)格一般高于市價(jià)300-500元/噸，這樣一畝地也能增收20-30元錢(qián)。

[Nextpage]第三，優(yōu)化棉花生產(chǎn)布局，提高棉花綜合生產(chǎn)能力。我縣是植棉大縣，常年植棉面積在90萬(wàn)畝左右，居全省首位，但針對(duì)我縣棉花單產(chǎn)水平低，抗蟲(chóng)棉抗蟲(chóng)性減弱，其它病蟲(chóng)害危害加重，原棉一致性差，棉農(nóng)收益不穩(wěn)，加之農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響，使得我縣棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展面臨巨大壓力。因此，我們必須抓住實(shí)施棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的難得機(jī)遇，提高主產(chǎn)棉區(qū)的單產(chǎn)和品質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)棉花穩(wěn)定發(fā)展，確保我縣的棉花生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。

第四，提高棉花生產(chǎn)水平。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)棉花良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率達(dá)到100％，徹底解決品種“多、亂、雜”的問(wèn)題。力爭(zhēng)項(xiàng)目區(qū)棉花單產(chǎn)比前三年平均增產(chǎn)5％以上，配套技術(shù)推廣到位率達(dá)到100％。

第五，確保政策不走樣。良種推廣補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)，涉及千家萬(wàn)戶，直接關(guān)系到廣大棉農(nóng)的切身利益。在工作我們?cè)谧母魑欢家⒁獍盐蘸靡韵略瓌t：一是農(nóng)民自愿原則。引導(dǎo)農(nóng)民自愿采用棉花優(yōu)良品種，不搞強(qiáng)迫種植和強(qiáng)行推廣。二是整體推進(jìn)原則，以鎮(zhèn)為單位整建制推進(jìn)。三是品種區(qū)域布局原則。每個(gè)補(bǔ)貼品種要以村為單位實(shí)現(xiàn)集中連片種植，努力擴(kuò)大單個(gè)品種區(qū)域種植面積。

三、加大措施，千方百計(jì)完成良種補(bǔ)貼任務(wù)

從現(xiàn)在到播種還有不足10天的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鎮(zhèn)一定要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保圓滿完成任務(wù)。

第一抓緊落實(shí)補(bǔ)貼面積到村到戶。農(nóng)業(yè)局要抓緊時(shí)間與各項(xiàng)目鎮(zhèn)結(jié)合將棉花良種發(fā)放到農(nóng)戶手中，目前雖然發(fā)放良種在60%以上，但還要加快速度，時(shí)間不等人，要力爭(zhēng)4月10前將良種全部發(fā)放到位，各鎮(zhèn)要根據(jù)任務(wù)要求，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，抓緊時(shí)間將補(bǔ)貼面積細(xì)化到村、到戶、到地塊，登記造冊(cè)。

第二，盡快建立供種檔案。按照“縣有區(qū)域圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分解表，村有供種清冊(cè)，戶有供種卡”的總體要求，盡快建立供種檔案，農(nóng)業(yè)局和各鎮(zhèn)都要安排專人抓好供種清冊(cè)的填制及供種檔案的管理工作。

第三，嚴(yán)格監(jiān)督管理。供種期間，農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)借機(jī)向農(nóng)民收取不合理的費(fèi)用，不準(zhǔn)違背農(nóng)民種植意愿，嚴(yán)禁借機(jī)謀取不正當(dāng)利益。對(duì)違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假而導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一棉花良種推廣補(bǔ)貼工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織和技術(shù)保障。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，設(shè)立專門(mén)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，以保證項(xiàng)目的各項(xiàng)工作能落到實(shí)處。

同志們，棉花良種補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，是一個(gè)系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)務(wù)必精心組織，認(rèn)真安排，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成好這一任務(wù)。我相信，只要我們進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作和配合，我縣的棉花良種推廣補(bǔ)貼任務(wù)一定會(huì)落實(shí)好，實(shí)施好！

第三篇：同志在全縣良種補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

同 志

在全縣良種補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

（2009年

月

日）

同志們：

這次全縣良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究后召開(kāi)的，會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)往年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署今年的項(xiàng)目實(shí)施工作；同時(shí)做好玉米、水稻種植面積核定和玉米、水稻良種補(bǔ)貼資金兌付工作。下面，我就今年的良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施良種補(bǔ)貼政策的重要意義

首先，實(shí)施良種補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院保證糧食生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉策。中央和省委、省政府歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加大財(cái)政支農(nóng)資金力度，出臺(tái)了糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策。良種補(bǔ)貼作為三大補(bǔ)貼政策之一, 是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的又一重要政策措施，是促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的又一有力舉措，它們的組織實(shí)施，將對(duì)我縣糧食安全具有重要的意義。

其次，實(shí)施良種補(bǔ)貼是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收的重要保證。從2005年我縣實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目情況來(lái)看，效果非常好，提高了小麥產(chǎn)量和質(zhì)量，擴(kuò)大了小麥種植面積，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性，增加了農(nóng)民收入，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使我縣小麥面積、單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。2008年，我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)30萬(wàn)畝，在省市農(nóng)業(yè)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣小麥平均單產(chǎn)382公斤，總產(chǎn)和單產(chǎn)達(dá)到了全縣歷史最高水平，通過(guò)優(yōu)良品種的推廣，提高小麥單產(chǎn)，改善糧食品質(zhì)，降低管理成本，加快全縣優(yōu)質(zhì)商品糧食生產(chǎn)基地建設(shè)步伐，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高種糧效益，實(shí)現(xiàn)一補(bǔ)多效。

第三，實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。通過(guò)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，一方面可以進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶的步伐，把良種良法、保優(yōu)節(jié)本高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)落實(shí)到田間地頭，穩(wěn)定并提高糧食生產(chǎn)的科技含量，加快優(yōu)質(zhì)專用良種基地建設(shè)。另一方面，有利于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治措施的落實(shí)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，徹底改善了我縣小麥品種“多、亂、雜”現(xiàn)象，改變了我縣農(nóng)民家家種地、戶戶留種的習(xí)慣。

二、加強(qiáng)管理，切實(shí)抓好工作落實(shí)

（一）玉米、水稻良種補(bǔ)貼

2009年玉米、水稻良種補(bǔ)貼是以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn)，按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民的思路，采取省級(jí)公開(kāi)推介良種、農(nóng)民自愿購(gòu)買(mǎi)、落實(shí)種植面積、補(bǔ)貼資金直接發(fā)放的補(bǔ)貼方式。

補(bǔ)貼面積以2009年核定實(shí)際種植的玉米、水稻面積為依據(jù)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)玉米每畝10元、水稻每畝15元。玉米、水稻良種補(bǔ)貼工作程序與小麥直補(bǔ)一樣。但 從多年的糧食直補(bǔ)工作總體情況來(lái)看，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、政策嚴(yán)明、程序規(guī)范、監(jiān)督有力，深受廣大農(nóng)民的信賴和擁護(hù)。但是，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)同時(shí)，也必須清醒看到工作中存在的突出問(wèn)題：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街重視程度不夠，宣傳不到位，造成有的農(nóng)民對(duì)面積核定工作的開(kāi)展時(shí)間不清楚，錯(cuò)過(guò)了自報(bào)告時(shí)間，出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象；有的村街實(shí)地丈量不到位，核定面積不準(zhǔn)，入戶確認(rèn)不規(guī)范，仍存在代簽漏簽現(xiàn)象，造成有的農(nóng)戶核定面積與實(shí)際種植面積不符；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街沒(méi)有按要求落實(shí)公示制度，對(duì)在公示中農(nóng)民提出的異議沒(méi)有進(jìn)行很好的復(fù)核，公示影像資料保留不全，導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不滿、上訪等問(wèn)題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)把今年的玉米、水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求實(shí)施好落實(shí)好，確保將補(bǔ)貼資金不折不扣地送到種植玉米、水稻的群眾手中。

1、面積落實(shí)要真實(shí)

玉米、水稻面積的核定工作，是對(duì)農(nóng)民實(shí)施良種補(bǔ)貼工作中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作涉及千家萬(wàn)戶，政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，工作面廣量大、時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)民自報(bào)的玉米、水稻種植面積核實(shí)、核準(zhǔn)，保證面積的真實(shí)性，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。今年，良種補(bǔ)貼面

積核定范圍是玉米7月20日前出苗的和水稻7月20日前插秧的實(shí)際種植面積。核實(shí)確定種植面積主要的工作量在村級(jí)，由于各村各戶的種植情況千差萬(wàn)別，各級(jí)必須堅(jiān)持“準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開(kāi)”的原則，統(tǒng)一政策界限，防止出現(xiàn)偏差和爭(zhēng)議。在實(shí)際工作中，各級(jí)一定要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，鋪下身子，深入田間地塊，絕不能光憑經(jīng)驗(yàn)辦事，以感情代替政策，切實(shí)把良種種植面積核定工作做實(shí)、做細(xì)、做好，保證良種補(bǔ)貼工作的順利進(jìn)行。

2、工作程序要規(guī)范

玉米、水稻良種補(bǔ)貼面積核定是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，不僅程序多，而且要求十分嚴(yán)格，各級(jí)一定要嚴(yán)格按照程序辦事，切實(shí)做到三個(gè)到位：一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。要通過(guò)廣播、電視、召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)宣傳材料等多種形式，加大良種補(bǔ)貼面積核定工作宣傳力度，真正讓基層干部和廣大種糧農(nóng)民，充分了解和掌握玉米、水稻種植面積核定工作的政策、辦法及責(zé)任，尤其要讓廣大農(nóng)民了解和掌握自報(bào)告的內(nèi)容和自報(bào)告時(shí)間，以及對(duì)自報(bào)告出現(xiàn)虛報(bào)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)做到政策家喻戶曉。二是核實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照實(shí)施方案要求，克服怕麻煩、簡(jiǎn)單化的思想，組織村街干部對(duì)種糧農(nóng)民自報(bào)的7月20目前出苗的玉米、插秧的水稻種植面積逐地塊進(jìn)行實(shí)地丈量核實(shí)，種糧農(nóng)民確認(rèn)無(wú)誤后在分戶核實(shí)清冊(cè)上簽字按手印，嚴(yán)格做到村不漏戶，戶不漏地塊，從嚴(yán)掌握，據(jù)實(shí)核定，絕不能走過(guò)場(chǎng)。三是公示到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行公示，要本著方便群眾了解、監(jiān)督的原則，公示內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳細(xì)，公示地點(diǎn)要方便農(nóng)民觀看并通知群眾，公示期不少于7天，舉報(bào)電話要在媒體上公布，決不能搞暗箱操作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須收集、保存各村委會(huì)及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公示影像資料。四是檔案管理到位。縣農(nóng)業(yè)局要高度重視良種補(bǔ)貼面積核定檔案管理工作，及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的材料進(jìn)行整理歸檔，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村居良種補(bǔ)貼面積都有案可查。

3、責(zé)任落實(shí)要到位

省、市政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)是核定良種補(bǔ)貼面積的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成良種補(bǔ)貼種植面積的核定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及村街既要本著實(shí)事求是的原則，絕不能以為群眾謀利益為名而弄虛作假，多報(bào)、虛報(bào)面積，騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金，又要防止由于工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)漏報(bào)、少報(bào)問(wèn)題，給種糧農(nóng)民利益造成損害，引發(fā)上訪等不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。

（二）小麥良種補(bǔ)貼

2009年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目仍是對(duì)農(nóng)民種植小麥良種按照每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)，采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，與往年不同的就是第一年實(shí)行種植面積全覆蓋，這樣就能夠讓更多的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)到補(bǔ)貼后折扣價(jià)的小麥良種，享受到優(yōu)惠的補(bǔ)貼政策。因此，在今年的小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施中就應(yīng)該做到突出“一個(gè)關(guān)鍵”，嚴(yán)把“兩個(gè)關(guān)口”，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，實(shí)施“四條措施”確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。

突出“一個(gè)關(guān)鍵”。即突出抓好政策宣傳這一關(guān)鍵，今年是實(shí)行小麥良種補(bǔ)貼全覆蓋的第一年，省里下達(dá)的面積是以我縣今年糧食直補(bǔ)面積為依據(jù)的，這就要求我們?cè)谛←溋挤N補(bǔ)貼面積落實(shí)上既不能太多超出直補(bǔ)面積，也不能太少與直補(bǔ)面積相差太大，更不能少于往年的良種補(bǔ)貼面積。為此，希望各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真分析形勢(shì)，切實(shí)加大宣傳力度，做到家喻戶曉，讓全縣農(nóng)民養(yǎng)成自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼良種的自覺(jué)性，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

嚴(yán)把“兩個(gè)關(guān)口”。一是選種關(guān)。我縣按照“專家推薦、市場(chǎng)認(rèn)可、農(nóng)民歡迎”的原則，確定了煙農(nóng)

19、煙農(nóng)

21、臨麥2號(hào)這3個(gè)補(bǔ)貼主要品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，集中整合技術(shù)力量，合理確定品種，最好達(dá)到一鄉(xiāng)一種，供種企業(yè)要嚴(yán)格購(gòu)種渠道，保證種子的純度和質(zhì)量達(dá)標(biāo)，確保種子數(shù)量充足。二是發(fā)放關(guān)?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)督促供種企業(yè)將購(gòu)進(jìn)種子按合同要求，分袋包裝，按時(shí)、足量，送到指定地點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確填好購(gòu)種農(nóng)戶的供種清冊(cè)，組織農(nóng)戶到指定地點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)貼種子，及時(shí)填寫(xiě)供種卡，確保供種與補(bǔ)貼同時(shí)入戶，確保秋種前將種子供應(yīng)到戶。

落實(shí)“三項(xiàng)制度”。一是項(xiàng)目公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，將補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼農(nóng)戶、供種數(shù)量、中標(biāo)價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、折扣售價(jià)等內(nèi)容，于供種前和供種后進(jìn)行兩次公示，并收集和保存兩級(jí)公示影像資料；公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。二是資金管理制度。要按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部制定的《農(nóng)作物良種推廣項(xiàng)目資金管理辦法》的規(guī)定，設(shè)立

專戶進(jìn)行管理，?？顚Ｓ?，保證每畝10元的補(bǔ)貼資金全部用到購(gòu)種農(nóng)民身上。三是工作督查制度。縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要進(jìn)行不定期抽查，實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶，核對(duì)供種清冊(cè)、供種卡等內(nèi)容，確定與實(shí)際補(bǔ)貼是否一致。供種結(jié)束后，縣委、縣政府將抽調(diào)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，檢查補(bǔ)貼良種及資金的落實(shí)情況。

實(shí)施“四條措施”。一是嚴(yán)格供種管理。按照縣有良種推廣補(bǔ)貼區(qū)域圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任務(wù)分解表、村有供種清冊(cè)、戶有供種卡的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立規(guī)范的“圖、表、冊(cè)、卡”項(xiàng)目檔案，為供種單位按合同供種、按冊(cè)供種到戶打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是認(rèn)真抓點(diǎn)示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立至少一處優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)面積不少于1000畝。示范點(diǎn)要建立標(biāo)志牌，標(biāo)明項(xiàng)目行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人、補(bǔ)貼品種、面積、畝播種量、施肥量及配套推廣的主要技術(shù)措施等內(nèi)容。三是搞好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織開(kāi)展“

十、百、萬(wàn)”小麥高產(chǎn)示范工程，力爭(zhēng)10畝高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)到700公斤，百畝示范片平均畝產(chǎn)650公斤，萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)600公斤，充分發(fā)揮小麥良種的超高產(chǎn)作用，努力提高全縣糧食產(chǎn)量。四是配套良種良法，加強(qiáng)田間管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極做好良種補(bǔ)貼與先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的配套推廣，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策帶動(dòng)科技推廣的作用，示范推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，最大限度地發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的效應(yīng)。種子播種一定要加大田間管理力

度，要組織農(nóng)技人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定和落實(shí)好管理措施，力爭(zhēng)明年夏糧豐產(chǎn)豐收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保良種補(bǔ)貼工作任務(wù)圓滿完成 實(shí)行良種補(bǔ)貼，是黨中央、國(guó)務(wù)院重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的具體體現(xiàn)，也是的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要站在講大局、講政治的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，明確責(zé)任，扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，明確分工，細(xì)化任務(wù)制定工作方案和落實(shí)措施，實(shí)行脫產(chǎn)干部包村責(zé)任制，搞好集中培訓(xùn)，使包村干部、村書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)，人人都懂政策、會(huì)操作。要重點(diǎn)抓好農(nóng)民自報(bào)告面積，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民自報(bào)告、包村干部和村級(jí)主要干部責(zé)任追究制度，確保村委會(huì)核實(shí)、公示、確定和上報(bào)工作各環(huán)節(jié)措施得力、程序嚴(yán)密、手續(xù)規(guī)范完備、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確。新聞宣傳部門(mén)要密切配合，加大宣傳力度，把良種的政策宣傳到千家萬(wàn)戶，提高廣大種糧農(nóng)民參與的積極性，凝聚人心，鼓舞士氣，創(chuàng)造農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查，做好面積核定和良種發(fā)放等工作的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)把關(guān)、匯總上報(bào)和資金籌措等方面的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要組織人員到村加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作成效。

同志們，小麥、玉米和水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作，既是國(guó)家、省、市支農(nóng)惠農(nóng)的一項(xiàng)重大舉措，又是今年我縣種植業(yè)方面的一個(gè)大項(xiàng)目，涉及面廣，工作頭緒多。希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，真正讓農(nóng)民滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心，為全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：為全面落實(shí)國(guó)家農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策

為全面落實(shí)國(guó)家農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策，切實(shí)做好良種補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步促進(jìn)糧食、特色農(nóng)作物快速發(fā)展，抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，促進(jìn)民生改善。截至目前，良種補(bǔ)貼資金全部發(fā)放完畢。2011年，我縣獲得中央、自治區(qū)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金255.25萬(wàn)元。其中小麥110萬(wàn)元，玉米101萬(wàn)元，棉花14.25萬(wàn)元，工業(yè)番茄8萬(wàn)元，加工辣椒12萬(wàn)元。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實(shí)。成立了以分管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)良種補(bǔ)貼工作。層層落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，保證良種補(bǔ)貼的工作順利開(kāi)展。同時(shí)，及時(shí)召開(kāi)全縣良種推廣補(bǔ)貼工作會(huì)議，對(duì)補(bǔ)貼工作做了全面安排和部署，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。

二是嚴(yán)格落實(shí)種植面積，實(shí)行責(zé)任追究。按照整體覆蓋、逐級(jí)推進(jìn)的原則，采取戶申報(bào)、村核實(shí)、鄉(xiāng)匯總、縣審核的方法，確保良種補(bǔ)貼面積真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。對(duì)虛報(bào)面積和套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的單位或個(gè)人，除取消當(dāng)年補(bǔ)貼外，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是建立健全良種補(bǔ)貼檔案，確保資金發(fā)放到戶。按照“縣有區(qū)域圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分解表，村有到戶清冊(cè)”的總體要求，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案。良種補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政局根據(jù)農(nóng)作物種植面積落實(shí)表及到戶清冊(cè)，通過(guò)糧食直補(bǔ)“一卡通”或“一折通”直接發(fā)放到享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶手里。

四是廣辟渠道，加大良種補(bǔ)貼政策宣傳力度。通過(guò)宣傳單、電視臺(tái)等方式向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳良種補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)作物良種的認(rèn)知，使基層干部和廣大群眾了解和掌握2011年良種補(bǔ)貼政策、辦法及責(zé)任，為良種補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

五是強(qiáng)化項(xiàng)目公示，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)戶良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金等實(shí)行不少于7天的村級(jí)公示，并公布縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保良種補(bǔ)貼政策不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不減少。

四、建議

1、實(shí)施良種補(bǔ)貼是國(guó)家加大良種推廣和提高高產(chǎn)栽培技術(shù)覆蓋面、鞏固糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要舉措，但良種補(bǔ)貼資金按面積分配到農(nóng)戶手中就僅有幾十元，最多一百元，成不了什么氣候，要讓農(nóng)戶在這點(diǎn)資金上得到更多實(shí)惠是不現(xiàn)實(shí)的，也激發(fā)不了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如能在用途不變、渠道不亂情況下，通過(guò)廣泛調(diào)研并征求基層意見(jiàn)，適度擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍，將專項(xiàng)補(bǔ)貼資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)作物質(zhì)量產(chǎn)量、資金的使用效益，可能會(huì)收到事半功倍的效果。

第五篇：縣2021年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

縣2021年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

為確保良種補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，提高資金使用效益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定糧棉種植面積，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，根據(jù)省《20xx年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民”的思路，對(duì)農(nóng)民種植水稻、小麥、玉米、棉花等作物進(jìn)行良種補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量保持在x萬(wàn)噸以上，力爭(zhēng)達(dá)到x萬(wàn)噸。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。今年，對(duì)水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋，按照實(shí)際種植面積全部補(bǔ)貼。

（二）堅(jiān)持品種擇優(yōu)的原則。主導(dǎo)品種的篩選由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，在符合國(guó)家有關(guān)扶持政策的前提下，優(yōu)先選擇生態(tài)適應(yīng)性好、符合生產(chǎn)需要、市場(chǎng)前景較好的品種。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)推介的原則。主導(dǎo)品種確定后，由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)各種渠道公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布。

（四）堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。各地要在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要，積極鼓勵(lì)農(nóng)民選擇使用推介的良種，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。

四、實(shí)施規(guī)模及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍：水稻、小麥、玉米、棉花實(shí)行良種補(bǔ)貼全覆蓋。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象：對(duì)生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民（含農(nóng)場(chǎng)職工）給予補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：20xx年良種補(bǔ)貼的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為早稻、小麥、玉米x元/畝；中晚稻、棉花x元/畝。

五、工作內(nèi)容及要求

（一）嚴(yán)格核實(shí)種植面積。各地要按照整體覆蓋、逐級(jí)推進(jìn)的原則，嚴(yán)格核實(shí)種植面積。首先，由農(nóng)戶據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積和品種，村委會(huì)登記、核實(shí)、公示后（公示時(shí)間不少于7天）上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各村要于6月底前完成上述各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后，于7月10日前將本轄區(qū)種植面積和品種上報(bào)縣農(nóng)委、財(cái)政局。

小麥良種面積按20xx年午季良種實(shí)際種植面積登記，玉米、水稻、棉花良種面積按20xx年全年實(shí)際種植良種面積登記。主導(dǎo)品種：農(nóng)戶、村組登記1-2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)要填寫(xiě)3-4個(gè)。

（二）嚴(yán)格補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。今年我縣小麥、水稻、棉花、玉米良種補(bǔ)貼均采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，由縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”向補(bǔ)貼對(duì)象直接發(fā)放補(bǔ)貼資金。

（三）健全良種補(bǔ)貼檔案。各地要加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)資料：紙質(zhì)鄉(xiāng)級(jí)面積落實(shí)表（表3）一式四份及execl電子文檔，報(bào)縣農(nóng)委、財(cái)政局共3份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保管一份；紙質(zhì)良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶清冊(cè)（表2）一份及execl電子文檔，報(bào)縣農(nóng)委審核后，由縣財(cái)政局農(nóng)村局保管。

2、村（居）委會(huì)資料：村級(jí)良種種植面積登記表（表1）和補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶清冊(cè)（表2）各3份，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)政府1份，村委會(huì)用于行政公示和補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)各1份。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，要站在“保民生，促增長(zhǎng)”的高度，切實(shí)把該項(xiàng)目作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)專人，配備相關(guān)設(shè)備（如電腦、∪盤(pán)等），保證農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要密切配合，分工負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案制定、組織實(shí)施、良種推介、技術(shù)服務(wù)以及統(tǒng)一供種的組織管理等工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、撥付等工作，要及時(shí)為農(nóng)戶辦理、修改補(bǔ)貼“一卡通”存折，確保“一卡通”通暢運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶。

（二）強(qiáng)化政策宣傳。各地要通過(guò)開(kāi)通農(nóng)村廣播、出動(dòng)宣傳車、召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、張貼、印發(fā)明白紙等多種形式向廣大干群宣傳良種補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用優(yōu)良品種、發(fā)展糧棉生產(chǎn)的積極性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目公示。實(shí)行良種補(bǔ)貼村級(jí)公示制，公示內(nèi)容要包括農(nóng)戶良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不少于7天。財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)要設(shè)立良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話，并通過(guò)各種方式在當(dāng)?shù)毓迹邮苋罕姳O(jiān)督。

（四）強(qiáng)化資金管理。資金要?？顚Ｓ?，切實(shí)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格使用。任何地方、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的核查，加強(qiáng)對(duì)村（居）公示情況的督查，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡統(tǒng)計(jì)面積遺漏的，其補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)；凡虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、抵扣農(nóng)民財(cái)政補(bǔ)貼資金的，除追回資金外，對(duì)直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理?？h農(nóng)委、財(cái)政局將通過(guò)實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查，了解項(xiàng)目區(qū)面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格，核查補(bǔ)貼檔案、補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保良種補(bǔ)貼政策不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不減少。