第一篇：國土局創(chuàng)先爭優(yōu)整改情況匯報

某某市國土資源局關(guān)于對

創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在問題進行整改落實情況的報告

市委創(chuàng)先辦：

根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對全市國土資源系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況的督查反饋意見》精神，我局高度重視，統(tǒng)一安排部署，抓好各項整改任務(wù)的落實，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、關(guān)于黨員沒有按照“三亮、三比、三爭創(chuàng)”要求佩戴黨徽亮明身份問題。自5月30日市委創(chuàng)先辦督查組對我局創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口月”活動開展情況進行督查，提出整改意見后，我局積極與市委組織部聯(lián)系領(lǐng)取黨徽，已配發(fā)至各位黨員，督促其佩戴亮明身份。通過黨員職工“亮身份”，實現(xiàn)了群眾監(jiān)督與自我監(jiān)督的有機結(jié)合，促使其規(guī)范自身行為，樹立我局黨員的良好形象，同時也進一步激發(fā)其發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、關(guān)于黨員公開承諾內(nèi)容空洞，沒有爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的問題。針對部分黨員承諾事項與自身能力和崗位特點不符，承諾事項過空過泛，可操作性和實踐性不強問題，我局專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步實施黨員承諾制活動的安排意見》，提出了指導(dǎo)性意見和要求。要求全體黨員堅持從實際出發(fā)，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合個人能力和崗位特點，認 真提出承諾事項；并召開黨支部會議，對黨員承諾事項進行了審核把關(guān)，確定黨員正式承諾事項后進行公示，真正做到承諾得出，兌現(xiàn)得了。

三、關(guān)于沒有開門搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取多種形式廣泛征求社會各界的意見建議的問題。針對此問題，我局在評議形式上采用多種形式，有發(fā)表評議、座談評議、明查暗訪，也有設(shè)立意見箱、征求意見臺，還有網(wǎng)絡(luò)評議、電話反映。主要做了兩個方面的工作。一是認真組織職工開展了個人自查和科室自查評議。對自查不徹底的，返回重查，直到審查通過。并由科室負責(zé)人對科室人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室作出評價。目前，局機關(guān)內(nèi)部自查評議表格收集完畢，正在進行整理歸納匯總。二是廣泛開展外部評議。

1、發(fā)問卷函征求意見。向省廳，市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市發(fā)改委、財政局，建設(shè)局等市直32個部門，各縣區(qū)委政府、國土資源局以及用地和礦山企事業(yè)等108個單位廣泛征求評議意見。目前，收到35份回函，其余的正在跟蹤追收。

2、開設(shè)網(wǎng)站評議欄目進行民意調(diào)查。在市國土資源局網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查欄目，開展了網(wǎng)上評議和征求意見建議。目前收到13條網(wǎng)民意見。

3、設(shè)立征求意見臺征求意見。在機關(guān)四樓設(shè)立征求意見建議臺，設(shè)置了意見箱。使前來我局辦事的單位和群眾通過辦事感受提出問題和建議，目前有5人填寫了征求意見表。

4、走訪座談。局領(lǐng)導(dǎo)深入三個縣區(qū)，召開 座談會，聽取權(quán)力公開透明運行工作進展情況，進行指導(dǎo)和督促；了解基層存在的一些問題，聽取群眾意見。

5、召開評議座談會。分別邀請34個市直部門和用地單位、地勘單位、礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及基層單位相關(guān)人員分三次召開座談會議，征求意見。為了讓大家放心說話，座談會除了我局一名領(lǐng)導(dǎo)主持，一工作人員記錄外，其他被評議對象不參加會議，并請參會人員填寫評議表，以求更多地了解實情。經(jīng)過對外部評議征求到的意見歸納整理，共有具體意見建議68條，主要涉及體制機制、程序規(guī)范、工作力量、服務(wù)效能、工作宣傳等方面的問題。目前，我們對評議意見進行了收集整理，并針對性地制定了整改措施。

四、關(guān)于活動氛圍不濃的問題。針對此問題，我局在抓好典型宣傳上下功夫。要“推出樣子，印成冊子、拍成片子”。推出樣子，就是要培養(yǎng)典型，做到學(xué)有榜樣。印成冊子，就是要把各項制度、各種禁令、各項便民服務(wù)的措施印成手冊和宣傳冊，既能讓我們的工作人員隨身攜帶，隨時學(xué)習(xí)，隨時提醒，搞好服務(wù)，又能方便群眾。拍成片子，就是把試點中的主要做法和亮點收集整理，制作出高質(zhì)量的電視片和光盤，為學(xué)習(xí)、交流和宣傳做好準(zhǔn)備。目前已經(jīng)逐步開展。同時，結(jié)合我局實際，開展科級干部競爭上崗，召開職工會議評選先進，增強了活動氛圍。

下一步，我們將繼續(xù)按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的 3 要求，結(jié)合權(quán)力公開透明運行試點工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，營造良好環(huán)境，全力推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作落到實處，取得實實在在的效果。

二〇一一年六月二十日

第二篇：國土局匯報材料

黃石市國土資源局 “五五”普法及依法行政五年規(guī)劃實施情況

黃石市國土資源局被市政府法制辦定為省級依法行政示范單位。我們認為加強普法和依法行政，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本要求；是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障；是實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義政治文明的重要基礎(chǔ)工作。近幾年來，我局認真按照省廳和市委、市政府的要求，結(jié)合我市實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實。通過扎實而卓有成效的工作，進一步提高了干部群眾的法律意識，推進了依法行政進程，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況報告如下：

一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)

我們始終把貫徹落實國土資源部《關(guān)于全面推行依法行政的實施意見》、《關(guān)于進一步推進依法行政的通知》和省廳、市政府的要求，當(dāng)作保障和促進全市經(jīng)濟和國土資源管理事業(yè)發(fā)展的前題，擺上首要位置，列入重要的議事日程，狠抓了全面落實和督導(dǎo)工作。我們局黨組多次召開會議，專題研究依法工作，結(jié)合本地實際，制定了《依法行政五年規(guī)劃》、《黃石市國土資源系統(tǒng)全面推進依法行政工作實施意見》和《黃石市國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、《黃石市國土資源局創(chuàng)建依法行政省級示范單位工作方案》，并召開了全市各縣（市）、區(qū)國土資源局局長和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的動員大會，進行部署落實。同時，我們根據(jù)國土資源法制工作和全局依法行政工作的需要，局黨組專門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究依法行政和法制宣傳工作，解決發(fā)現(xiàn)的問題，并上呈下達、互通情況，確保了整個工作全面有序地開展，為依法行政工作提供了強有力的組織保障。

2006年我們開展了“六查六看”（查制度落實，看是否違規(guī)審批；查作風(fēng)建設(shè)，看是否服務(wù)態(tài)度端正；查工作任務(wù)，看是否保質(zhì)保量完成；查檔案資料，看是否完整準(zhǔn)確；查廉政建設(shè)，看是否吃拿卡要；查思想，看是否與黨組織保持一致），確保土地管理職能的依法履行到位。2007年我局針對隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，提出了“七個決不讓”的創(chuàng)建目標(biāo)（即：決不讓工作事項在我這里延誤、決不讓工作差錯在我這里出現(xiàn)、決不讓不良風(fēng)氣在我這里發(fā)生、決不讓單位形象在我這里受損、決不讓推諉作風(fēng)在我這里滋生、決不讓錯誤檔案在我這里形成、決不讓服務(wù)對象在我這里受冷落），取得了顯著成效。全市國土資源系統(tǒng)共有22家單位被授予文明單位，其中：省級6家，市級5家，縣級11家，市縣（市）兩級國土資源局都被授予省級文明單位，47%的基層國土資源所被授予縣級及以上文明單位。2008年我局開展了“三考核，一評議”活動。2009年我局開展了“創(chuàng)建省級依法行政單位”、“科學(xué)發(fā)展觀教育活動”和“國土資源政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評議活動”，其中“政風(fēng)行風(fēng)評議活動”在全市七個部門中被評為第一名。黃石市國土資源局還被授予全國國土資源政務(wù)網(wǎng)站公開示范單位、全省衛(wèi)生先進單位、全省地籍管理先進單位、全市處理信訪突出問題及群體性事件工作先進單位、全市政務(wù)公開示范點、全市十佳政務(wù)網(wǎng)站稱號，黨風(fēng)廉政建設(shè)通過市委市政府的驗收并受到好評。黃石國土資源局還被評為全國“五五普法”中期先進集體。

二、創(chuàng)新形式，廣泛開展宣傳和普及工作

近幾年來，黨中央、國務(wù)院充分運用國土資源管理手段調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟運行，這給我市國土資源管理工作提出了更高的要求，為了提高廣大人民群眾的思想認識，增強法制觀念，我們在突破以往常規(guī)宣傳形式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳新思路，如發(fā)短信、請資深專家培訓(xùn)、召開座談會送法五進活動等多種宣傳方式進行普法宣傳。

1、加強法制教育。我市將《土地管理法》、《物權(quán)法》、《防震減災(zāi)法》及配套的法律法規(guī)列入“五五”普法內(nèi)容，全市各級黨校舉辦了分管國土資源工作的縣（市）區(qū)長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長參加的各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部800余人次；邀請大專及院校省國土資源廳教授專家講授建設(shè)用地管理、《國土資源聽證》等輔導(dǎo)講座20多次，培訓(xùn)國土資源干部職工1000余人次。2009年，開展了全系統(tǒng)國土資源法律法規(guī)知識“半月談”學(xué)習(xí)教育活動和“國土資源百題知識有獎?wù)鞔稹被顒印?/p>

2、面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。全市各級先后召開嚴格土地管理、節(jié)約集約用地、土地執(zhí)法檢查等各類大型會議10多次，傳達貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于從嚴土地管理的一系列重大部署。及時編印了土地調(diào)控政策動態(tài)簡報、《黃石國土資源公報》、《國土資源法規(guī)文件匯編》，聯(lián)合市政府研究室開展了《國家土地調(diào)控政策走向和我們的策略》等調(diào)研，印發(fā)給“四大家”領(lǐng)導(dǎo)供決策參考。特別是今年，市政府組織國土資源、發(fā)展與改革、規(guī)劃等部門在全市范圍內(nèi)開展了土地執(zhí)法檢查活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部形成了依法管地的共識。

3、面向基層宣傳。全市各級在每年“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日和“12.4”全國法制日期間，開展了街頭咨詢、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演，安排宣傳車到鄉(xiāng)村流動宣傳，組織理工學(xué)院志愿者身穿印有“保護耕地”字樣的T恤，騎車繞主城區(qū)進行流動宣傳，《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》知識競賽活動，給市民發(fā)送短信，在電臺、電視臺舉辦新聞發(fā)布會、開辟“國土資源之聲”,積極參與“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等欄目，宣傳土地管理法律法規(guī)政策。據(jù)統(tǒng)計，“五五普法”以來，各級國土資源部門共上街咨詢60多場次，印發(fā)宣傳資料10萬余份，出動宣傳車200多臺次，刷寫和懸掛宣傳標(biāo)語3000余條，在新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件300多篇，在全市掀起了學(xué)法、用法、守法的高潮，提高了社會各層面人士的法制意識，為依法行政奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。

2009年“4.22”地球日期間，省市兩級國土部門在黃石聯(lián)合舉辦了“了解地球深部”培訓(xùn)講座及送法至鐵山社區(qū)活動。開展法律“五進”活動，市局領(lǐng)導(dǎo)分為五個組到大冶市、陽新縣及各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）有關(guān)單位、礦山、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)進行送法活動。

4、注重國土資源法律法規(guī)政策的收集編印，為全系統(tǒng)學(xué)習(xí)國土資源法律法規(guī)提供學(xué)習(xí)資料。由于國土資源管理工作專業(yè)性強，政策更新速度快，很多人包括國土資源系統(tǒng)內(nèi)部很多工作人員對政策的掌握不夠透徹，所以我局相當(dāng)重視對新政策的社會普及。近幾年來，我局先后編印了《國土資源文件資料匯編》、《黃石市國土資源法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》（三、四）等多本法律資料，發(fā)放給全系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使各部門有據(jù)可依，有資料可查。與此同時，我局各科室多次面向全系統(tǒng)工作人員和社會大眾舉辦免費的專業(yè)知識培訓(xùn)班，并編印發(fā)放專業(yè)法律文件匯編，提高國土資源政策與業(yè)務(wù)的普及度。并多次邀請省廳專家對全系統(tǒng)進行培訓(xùn)。

5、充分利用大型的土地執(zhí)法行動契機廣泛宣傳，營造良好的土地管理氛圍。在土地執(zhí)法百日行動期間，我們充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展輿論宣傳工作，適時宣傳報道土地執(zhí)法百日行動各階段的整治成果和查處違法違規(guī)用地行為的進展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢，營造良好的土地執(zhí)法氛圍。由市委宣傳部主持召開新聞發(fā)布會2次，全市在電視臺播放了新聞宣傳和專題報道12期，在各大新聞媒體上刊發(fā)宣傳報道63篇，發(fā)放宣傳資料1500份，自辦百日行動快報68期1260份，刷寫宣傳標(biāo)語69條，設(shè)立舉報箱29個，舉報電話11個，開設(shè)了市級“12336”國土資源違法舉報電話，實行24小時值班制度，在社會上產(chǎn)生了強烈的影響。

三、認真落實，扎實推進依法行政

（一）完善制度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

1、加大建章立制力度。一是完善招標(biāo)拍賣掛牌交易制度。我局先后下發(fā)了《黃石市國土資源交易管理暫行辦法》、《黃石市國有土地儲備辦法》等規(guī)范性文件，同時還制定了交易規(guī)則、工作流程、服務(wù)承諾、工作人員守則等制度。全市經(jīng)營性用地統(tǒng)一進入市土地交易中心，公開交易率和招拍掛率達100％，建立了土地“超市”。土地市場建設(shè)經(jīng)驗在全省進行交流，得到了省紀委、省監(jiān)察廳、省國土資源廳的高度評價。二是完善健全各項管理制度。根據(jù)依法行政的要求，我們相繼建立和完善了國土資源重大業(yè)務(wù)會審、動態(tài)巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、錯案追究、違法案件統(tǒng)計和案件移送等37項制度。2007年又出臺了《黃石市國土資源局業(yè)務(wù)審批管理規(guī)定》。2009年，制訂了60個行政審批流程圖和39條157款行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。每年年初，我市與各縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護、礦產(chǎn)開發(fā)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察列入各級政府和國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。另外，為了弘揚正氣，表彰先進，在全局開展了評選先進科室、先進中層、先進個人活動。通過典型帶動，提高了大家依法行政工作的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。

2、嚴格執(zhí)行國土資源規(guī)范性文件制定程序和審查制度。我局根據(jù)規(guī)范性文件清理工作的結(jié)果，先后制定了《黃石市國有建設(shè)用地用途管理方法》、《黃石市土地開發(fā)整理實施辦法》、《黃石市縣（市）區(qū)人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核實施意見》等6個規(guī)范性文件。所有文件的出臺，都經(jīng)過多次調(diào)研，召開座談會，交由政府法制機構(gòu)進行合法性審查，確保行政決策權(quán)符合法律的規(guī)定。我局還開展了26項政策專題研究和23項業(yè)務(wù)課題調(diào)研，并匯編成《黃石市國土資源調(diào)研文集》，促進學(xué)習(xí)成果的運用和轉(zhuǎn)化。

3、堅持規(guī)范性文件定期清理制度。每年我局都依照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，定期清理國土資源管理地方規(guī)范性文件，按照程序及時修改或廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)政策相抵觸的條款，確保地方規(guī)范性文件的嚴肅性和現(xiàn)勢性。2007年，我局共清理了市、縣兩級文件126個，提出修改和廢止文件46個，市政府常務(wù)會聽取了工作匯報，對我局所做的工作表示了肯定。

（二）健全決策機制，推行行政決策科學(xué)、民主和法制化

1、實行重大事項集體決策制度。我們對重大政策出臺前都要集體討論，對涉及人民群眾切身利益的土地供應(yīng)方式、土地征撥用地管理、礦產(chǎn)開發(fā)管理等重大決策，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開展調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾和管理相對人的意見。

2、完善內(nèi)部會審和監(jiān)督檢查制度。為規(guī)范行政行為，我們組織對2001年建局以來各項規(guī)章制度進行了全面的清理，建立了4大類37個新的管理制度，形成了較為完整的制度體系。在清理、修訂制度期間，我們將政務(wù)公開、行政服務(wù)制度列為制度建設(shè)的重點，重新制定了《黃石市國土資源局政務(wù)公開實施細則》，并以文件形式印發(fā)至各單位（部門）。建立了公文督辦通報制度，局辦公室每月定期編發(fā)《公文督辦通報》，通報上月項目業(yè)務(wù)受理、辦結(jié)情況，從而形成了政務(wù)工作有章可循、依制度辦事的良好氛圍。

3、落實重大決策事項聽證制度。我局制定了《國土資源聽證實施辦法》，明確了聽證范圍和程序，對于重大事項始終堅持依法組織聽證，在聽證會后形成聽證紀要，使重大決策有據(jù)可依。2007年我局就康佳房地產(chǎn)公司行政處罰案、龍鑫鍛造廠行政處罰案、建陽鍛造廠行政處罰案等多個行政處罰事項舉行了聽證會。2008年我局對黃石市城區(qū)基準(zhǔn)地價更新成果舉行聽證會。

（三）強化職能，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變

1、推進國土資源管理方式的轉(zhuǎn)變。我局全面推行窗口辦文和內(nèi)部會審制度，在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，對土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、證件頒發(fā)等實行全程管理，實現(xiàn)了窗口辦公，變無形市場為有形市場。一是確定了公開內(nèi)容。我們按要求將政務(wù)公開內(nèi)容分為向內(nèi)部公開和社會公開兩部分，其中，內(nèi)部公開內(nèi)容涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況、局工作規(guī)則、重大業(yè)務(wù)會審、窗口辦文等12項；社會公開內(nèi)容涉及政務(wù)公開監(jiān)督崗、舉報和咨詢電話、舉報箱、行政事業(yè)性收費的依據(jù)、項目和標(biāo)準(zhǔn)行政審核、審批具體事項和法律、法規(guī)賦予的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、時限、辦文結(jié)果以及服務(wù)對象應(yīng)提供的辦文資料等14項內(nèi)容，方便了社會群眾。二是明確了公開方式。采取黃石國土資源網(wǎng)站、電子觸摸屏、服務(wù)窗口、政務(wù)專欄、宣傳媒體、會議、文件等方式，建立了多層次、多角度的立體政務(wù)公開體系。如我們爭取國土資源部將黃石港區(qū)土地登記納入公開查詢試點項目，共投入資金40多萬元，將黃石港區(qū)全部住房登記資料輸入微機系統(tǒng)，實現(xiàn)了土地信息的公開查詢。

2、采取措施，強化監(jiān)督。一是積極爭取人大、政協(xié)對土地管理工作的監(jiān)督支持。我們定期邀請市人大代表視察《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》貫徹實施情況，主動匯報依法行政工作。對人大、政協(xié)提出的意見和建議，認真研究，積極采納，并將落實情況及時反饋。二是主動接受社會監(jiān)督。我們一年兩次向社會各部門發(fā)放征求意見信，設(shè)立舉報電話，認真推行社會服務(wù)承諾，并上報公布。三是我們還聘請了60多名特邀土地監(jiān)督員。采取定期召開座談會和個別走訪相結(jié)合的方式，及時征求他們的意見和建議，自覺接受社會各界監(jiān)督。通過采取以上措施，在國土資源系統(tǒng)內(nèi)部形成外有壓力、內(nèi)有動力的監(jiān)督制約機制，增強土地執(zhí)法人員依法行政的自覺性，形成了比學(xué)趕幫、奮發(fā)向上的氛圍。

3、提高土地利用率。我們從規(guī)劃控制、市場配置入手，按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量、節(jié)約集約”的要求，千方百計提高土地利用率。一是開展專項調(diào)查，摸清土地資源家底。我局從2005年開始爭取國土資源部級試點，開展了全市土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查工作，完成約20萬個圖斑的更新調(diào)查外業(yè)調(diào)繪工作，今年3月通過省級驗收，現(xiàn)轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)建庫階段，預(yù)計數(shù)據(jù)成果在12月底出來，為我市今后項目用地報批和土地規(guī)劃修編提供了一套詳實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。開展了“四清查、四對照”活動，對全市存量土地和低效用地進行專項清查，摸清閑置低效用地139宗、面積4770畝，并依法收回和收購市鑫寶鑄管廠等30余家單位閑置低效用地2850畝，為盤活利用現(xiàn)有存量土地打下了基礎(chǔ)。

二是抓緊規(guī)劃修編前期研究，引導(dǎo)用地“三集中”。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向新區(qū)聚集、農(nóng)村建房向小城鎮(zhèn)集中”的要求，開展了市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究工作，成果已上報省國土資源廳確認。

三是開展城鎮(zhèn)與農(nóng)村用地增減掛鉤試點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。積極向國土資源部申報城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點工作，擬實施掛鉤項目9個，拆舊點106個，面積4802畝，拆舊掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)用于實施城鎮(zhèn)建設(shè)新點36個，《實施方案》已上報省國土資源廳轉(zhuǎn)呈國土資源部確認。

四是完善項目預(yù)審制度，節(jié)約集約用地指標(biāo)納入集散地條件。加強了建設(shè)用地預(yù)審和計劃管理，將項目用地投資強度和容積率等指標(biāo)作為供地條件，實行“有保有壓”的供地政策。如黃石開發(fā)區(qū)和大冶城北開發(fā)區(qū)在預(yù)審項目時，砍掉了土地投資強度每畝低于100萬元的工業(yè)項目;對低于投資強度的高科技工業(yè)項目，黃石開發(fā)區(qū)集中提供創(chuàng)業(yè)中心場地“孵化”，先后“孵化”企業(yè)140余家，累計創(chuàng)產(chǎn)值9.1億元，上交國家稅收4900萬元，促進了集約用地。

4、土地市場調(diào)控力度加大。一是高度壟斷土地供應(yīng)。全面推行了“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個籠頭放水”的存量土地收儲機制，市級籌集收儲資金5.7億元,重點對我市磁湖南北兩岸存量土地進行了收購,共收購實物土地91宗,儲備存量土地4840畝,出讓地價3.29億元，實現(xiàn)凈收益2.19億元，為黃石城市建設(shè)籌措了資金。二是適度控制土地投放量。組織開展了房地產(chǎn)市場專項調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，確定了今年投放房地產(chǎn)用地1000畝左右的供應(yīng)計劃。自去年以來，市城區(qū)共投放房地產(chǎn)用地27宗，面積1042.9畝，充分發(fā)揮了土地供應(yīng)調(diào)控房地產(chǎn)價格的杠桿作用。三是規(guī)范土地交易行為。在經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展了經(jīng)營性用地以拍賣為主的出讓制度。及時出臺《黃石市國有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施細則》，要求嚴格審查土地競買人資格，規(guī)定發(fā)現(xiàn)私下協(xié)議的不準(zhǔn)入圍、發(fā)現(xiàn)惡意串標(biāo)的及時終止出讓活動。僅2006年全市共招拍掛出讓土地99宗，面積1251畝，總價款8.18億元。其中，市城區(qū)拍賣掛牌出讓27宗（拍賣宗地數(shù)占55.6%、其他掛牌宗地主要是舊城改造項目），面積1042.9畝,總成交價5.26億元，平均地價50.4萬元/畝，統(tǒng)計顯示，近年來我市地價年均增長0.8%，低于房價4.5%的增長水平。四是解決部分困難戶住房難問題。實行了舊城改造“毛地”出讓、依法拆遷補償、限價售房等規(guī)定，掛牌出讓了市城區(qū)聯(lián)合村、東風(fēng)路、文化宮、工人電影院等重點改造項目，投放舊城改造用地346畝，占全市供應(yīng)量的33%，緩解了部分拆遷戶住房難問題。批準(zhǔn)有色公司、冶鋼集團等單位集資興建經(jīng)濟實用房用地5宗，面積94.3畝，緩解了部分困難職工住房難問題。五是清理土地出讓金欠繳行為。我們對2002年以來欠繳土地出讓金的房地產(chǎn)項目進行了清理，共向8家欠繳單位下達了催繳通知書，追繳欠款1215.77萬元。黃石開發(fā)區(qū)自行清理項目欠繳土地出讓金16682.49萬元，其中，商住用地欠繳12022.08萬元,已經(jīng)催收到位4733.195萬元。六是規(guī)范土地中介行為。推行了土地拍賣和估價中介機構(gòu)公開招標(biāo)、資格審查入圍、搖號確定中標(biāo)人的制度，今年，以招標(biāo)會的形式公開選擇了12個批次土地的主持拍賣公司和8個批次土地估價項目的主持土地估價公司，嚴防土地市場價格欺詐行為。通過采取系列土地調(diào)控措施，我市房價漲幅明顯放慢。

5、礦產(chǎn)資源管理取得階段性成果。針對礦山點多面廣，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和秩序清理難度大等實際情況，2005年以來，我局深入開展礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作，對我市545家礦山企業(yè)進行了年檢，年檢率達100％。共注銷采礦許可證32個，限期整改95家，停產(chǎn)整頓31家。并聯(lián)合發(fā)改委對全市74家煤炭企業(yè)開展煤炭資源回采率專項檢查。同時配合國家級督察員對銅錄山礦、三鑫公司、大冶鐵礦四家礦山實施以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況為重點的礦山督查，下達督查意見書3份。大冶市拆除“五小企業(yè)”169家，對泰成銅業(yè)公司非法無證開采等4起典型違法案件進行了公開查處。陽新縣在對非法采礦整治中，查封無證礦山26家。從而有效地控制了亂采濫挖礦產(chǎn)資源的苗頭，維護了礦山企業(yè)的合法權(quán)益，促進了我市礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。

6、耕地保護進一步加強。一是鞏固了農(nóng)田保護制度。落實了縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組四級管理責(zé)任制對基本農(nóng)田實行統(tǒng)一標(biāo)志牌、統(tǒng)一繪制圖件、統(tǒng)一規(guī)范制度、統(tǒng)一管理資料、統(tǒng)一保護手冊的“五統(tǒng)一”管理，全市共劃定基本農(nóng)田面積9.39萬公頃，劃定2078個保護地塊，建立保護標(biāo)志2063個，與農(nóng)戶簽訂保護責(zé)任書18.9萬份，基本農(nóng)田保護率達到83.24%（上級下達保護指標(biāo)為80%）。二是建立了耕地保護行政首長負責(zé)制。我們最近代市政府草擬了《黃石市縣級人民政府耕地保護考核辦法》，請求市政府發(fā)文，實行市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）三級簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書，形成了自上而下的責(zé)任鏈。三是完善了耕地占補制度。全市共申報實施并竣工驗收國家、省、市三級土地復(fù)墾項目59個、整理項目9個、開發(fā)項目74個，項目總面積2.89萬畝。其中，大冶市桃花港、陽新縣富河南岸基本農(nóng)田等9個國家投資整理項目爭取國家投資1.2億元。上述項目的實施，共新增耕地面積1.8萬畝，不僅改善了項目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，確保了耕地占補平衡還略有節(jié)余（同期用地1.66萬畝，新增耕地1.8萬畝）；而且為地方項目建設(shè)節(jié)約用地報批成本（耕地開墾費省級部分）1.8億元。

(四)理順執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為

1、逐步完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。我市先后制定了《動態(tài)巡回檢查制度》、《違法行為查處辦案制度》、《監(jiān)察報告制度》等十幾項內(nèi)部監(jiān)察制度。本著“預(yù)防和查處并舉”的原則，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的作用，積極開展對違法占地的清查處理工作。在此基礎(chǔ)上，我們狠抓規(guī)劃、土地聯(lián)動110網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級監(jiān)察工作，形成了市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。并向社會公開投訴、舉報電話，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）都設(shè)立了舉報信箱。積極推行行政執(zhí)法公示制，加大對違法占地的清查處理力度，有效地維護了法律法規(guī)的尊嚴。

2、建立和落實執(zhí)法監(jiān)察制度。一是先后建立完善了動態(tài)巡查、錯案責(zé)任追究、執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)定、重大違法案件備案報告、違法案件統(tǒng)計報告等制度，不斷規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察行為。二是建立了部門聯(lián)動機制。去年市國土資源局與市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于市監(jiān)察機關(guān)和國土資源部門在查處土地違法違紀案件中加強協(xié)作配合的通知》，明確了在土地違法案件查處中既要處理事、又要處理人的要求，以及各部門協(xié)作配合的關(guān)系。三是落實動態(tài)巡查責(zé)任制。各級國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)按照守土有責(zé)的要求，分等定級，劃片包干，責(zé)任到人，加大國土資源動態(tài)監(jiān)控，對基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要公路干線、礦產(chǎn)開采活躍區(qū)域進行重點巡查。

3、嚴格查處國土資源違法案件。市國土資源局會同有關(guān)部門開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)專項行動、清查歷史遺留違法用地、百日執(zhí)法行動等工作。百日行動期間，我市篩選確定21宗市縣兩級重點查處案件，新聞發(fā)布會公開曝光5起典型案件，已立案19起，責(zé)令糾正2起，移送追究黨紀政紀處分7人、刑事處分2人，追繳土地出讓金235萬元，已形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、基層自糾的土地執(zhí)法工作格局。我市土地執(zhí)法百日行動工作已被省廳和國家土地督察武漢局推薦為全國先進單位。

4、建立行政執(zhí)法案卷評查制度。我局制定了國土資源行政執(zhí)法案件評查標(biāo)準(zhǔn)，明確了對于案件的評查方式、違反規(guī)定的責(zé)任，在每年年終實施全市國土資源系統(tǒng)全面實行上級抽查與自查自糾相結(jié)合的評查制度。并將檢查情況進行通報。

5、推行國土資源協(xié)管員制度，增強基層管理自治能力。全面推行村級國土資源協(xié)管員制度，在全市及時推廣了大冶市保安鎮(zhèn)“政府審批聘用、國土所業(yè)務(wù)主管、村級組織自治、耕地占補平衡”的做法，各級財政撥付專項資金用于協(xié)管員工作補助。目前，全市聘用村級國土資源協(xié)管員758名，縣（市）村級普及率達80%，市城區(qū)村級（社區(qū)）普及率達100%。開展了農(nóng)村建房專項整治工作，組織拆除行動56次，強制拆除違法建筑75處，辦理建房用地審批手續(xù)1720戶，有效遏制了亂建濫占耕地的歪風(fēng)。為進一步規(guī)范農(nóng)村建房行為，市國土資源局開展了農(nóng)村居民建房調(diào)查，并代市政府起草了《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，正準(zhǔn)備發(fā)文執(zhí)行。

6、完善行政執(zhí)法的制約和激勵機制。我們將依法行政、行政服務(wù)等工作納入年初與局機關(guān)各科室及二級單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書主要內(nèi)容，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。對干部職工實行了“三考核一評議”（考核業(yè)績、學(xué)習(xí)、廉政和民主評議），將考核結(jié)果作為責(zé)任目標(biāo)考核以及評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

四、克服困難，努力做好行政復(fù)議、行政訴訟和信訪工作

（一）扎實做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。2006年到2009年以來我市行政復(fù)議和訴訟案件數(shù)量減少。2007年黃石市國土資源系統(tǒng)共參與行政訴訟案件17件，參與行政復(fù)議案件3件。2008年到目前為止，共參與行政訴訟案件2件，行政復(fù)議案件2件。2009年參與行政訴訟案件1件。我們堅持做到將單純辦理案件和研究解決行政執(zhí)法中的共性和突出問題相結(jié)合；定期統(tǒng)計分析行政復(fù)議和訴訟案件的變化情況，并加強對行政復(fù)議典型案例的研究。一是以百姓為本，認真做好廟兒嘴（光華社區(qū)）有關(guān)村民的行政復(fù)議工作；二是以事實為本，做好楊文俊不服我局行政行為的訴訟工作；三是以法律為本，做案結(jié)事了工作。如鋼山碎石廠的案子，我們經(jīng)過多方努力，給當(dāng)事人做思想工作，向當(dāng)事人講政策，講法律法規(guī)，并積極為當(dāng)事人爭取合法的權(quán)利，最后終于說服當(dāng)事人撤訴。

（二）認真做好國土資源信訪工作。為積極預(yù)防信訪源，我們下發(fā)了《黃石市國土資源局認真做好信訪工作維護春節(jié)、兩會期間社會穩(wěn)定的應(yīng)急方案》、《黃石市國土資源局關(guān)于做好全國“兩會”期間社會穩(wěn)定和第二階段突出信訪問題調(diào)處工作的通知》和《黃石市土地征用和權(quán)屬糾紛信訪突出問題及群體性事件第二階段工作方案》，認真做好信訪調(diào)處工作。去年以來，我們共收到來信來訪72件，接待來訪46人次，舉報電話22個，調(diào)處和回復(fù)率分別達到90％和100％，維護了社會穩(wěn)定。

“五五”普法以來，我局通過認真探索和積極開展五五普法和依法行政工作，全局上下對依法行政的認識上升到了一個新的高度，同時也取得了一些寶貴的經(jīng)驗，但與部、省廳的要求仍有一定的差距。今后，我們將認真貫徹黨中央依法治國方略，堅持把普法教育與依法行政、法制教育與道德教育結(jié)合，深入開展“五五普法”，全面推進依法行政工作，為促進我市國土資源事業(yè)的法制化進程和加快黃石社會經(jīng)濟發(fā)展及和諧社會建設(shè)做出新貢獻！

二00九年十一月十六日

第三篇：國土局工作重點匯報

國土局工作重點匯報

國土局工作重點匯報

國土局工作重點匯報 土地利用

1、按照要求完成省廳下達的“全省國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理工作實施方案”的工作部署，對轄區(qū)內(nèi)1月1日至12月31日期間代應(yīng)的所有建設(shè)用地按五次要求逐案清理，完成專項清理實施步驟的四個階段，重點做好內(nèi)業(yè)臺賬和制定表格。

2、做好經(jīng)營性用地地塊掛牌上市的前期準(zhǔn)備及掛牌地案的組織報批工作和工業(yè)用地招、拍、掛、報呈批工作。

3、做好建設(shè)用地跟蹤管理數(shù)據(jù)錄入、地案巡查工作、完善省廳備案

系統(tǒng)的相關(guān)程序，按照蘇國土資發(fā)[]300號“關(guān)于建立四級聯(lián)動機制加強建設(shè)用地全程跟蹤管理工作的通知”的相關(guān)要求，完成地案信息填報工作。

4、搞好土地供應(yīng)管理工作，全面建立建設(shè)用地復(fù)核驗收制度，加強對新

增建設(shè)用地的監(jiān)察管理，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和開發(fā)區(qū)用地供地率。

5、認真做好土地一、二級市場的日常工作。耕地保護

1、根據(jù)高新區(qū)發(fā)展和征地計劃，實施盤城工業(yè)園啟動區(qū)600畝，龍王山以西地塊1500畝，樣板地1500畝計3600畝，土地實施工作

2、認真組織實施征地房屋拆遷政策宣傳解釋工作，會同有關(guān)部門做好被征地農(nóng)民勞力安置保障工作。

3、加強耕地和基本農(nóng)田管理，完善基本農(nóng)田保護系統(tǒng)功能，建立健全基本農(nóng)田保護責(zé)任人信息網(wǎng)絡(luò)，完成基本農(nóng)田保護責(zé)任簽訂工作，做好保護塊的更

新和維護工作。地籍管理

1、完善地籍管理信息系統(tǒng)，將地籍管理中土地登記的功能逐步過渡到電子政務(wù)系統(tǒng)中來。

2、繼續(xù)開展村莊地籍調(diào)查和第二次權(quán)屬調(diào)查工作。

3、認真做好農(nóng)民建房和土地糾紛調(diào)處工作。

4、加強土地管理，真正做到以圖管地，全面對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地進行調(diào)查工作。土地規(guī)劃

1、做好土地規(guī)劃、計劃服務(wù)工作，認真做好土地利用規(guī)劃修編、修改工作，確定用地布置調(diào)整方向，適時進行土地利用規(guī)劃修改，認真做好用地需求分析，積極向上爭取用地指標(biāo)。

2、開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的方式，做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整工作。執(zhí)法監(jiān)察

1、建立執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，開發(fā)完善違法用地巡查制度，形成國土所、分局、市局三級聯(lián)網(wǎng)的執(zhí)法監(jiān)察，建立健全土地管理信息員管理制度。

2、開發(fā)違法用地查處后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng)，掌握違法用地查處后的動態(tài)信息。信訪

1、認真做好來信來訪接待工作，杜絕集體訪和越級訪，降低信訪發(fā)生率。礦產(chǎn)資源

1、進一步規(guī)范采礦權(quán)市場建設(shè)，整頓規(guī)范磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，建立礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用的長效管理機制，全面推行礦產(chǎn)資源儲備動態(tài)監(jiān)督管理。

第四篇：國土局工作經(jīng)驗匯報材料

勇于探索 敢于創(chuàng)新 勤于實踐　**國土資源工作再譜新篇章

2009年以來，在**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國土資源管理部門“保增長，保紅線”行動之年，緊貼**市委市政府“重大項目突破年、城市南進推動年、企業(yè)發(fā)展促進年”這一主線，勇于探索，敢于創(chuàng)新，勤于拼搏，全力推進**國土資源整體工作躍上新臺階，國土局工作經(jīng)驗匯報材料。我局在2009先后榮獲“縣級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”部級榮譽1項，榮獲“江蘇省土地執(zhí)法模范市”、“江蘇省級廉政文化示范點”、“省特一級檔案工作單位”、“全省縣級國土資源優(yōu)秀網(wǎng)站”、“全省國土資源系統(tǒng)信訪工作先進集體”、“全省地籍管理先進集體”、“全省土地儲備先進集體”等省級榮譽7項,被**市局推薦為“財務(wù)管理先進集體”和“依法行政先進集體”，政務(wù)信息考核在全省縣級局中排名第一。2009年7月2日，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史來**考察基本農(nóng)田保護區(qū)現(xiàn)場，充分肯定了我市的國土資源工作。

一、勇于探索，節(jié)約集約用地，有力保障經(jīng)濟發(fā)展

2009年，我局堅持把保障發(fā)展作為國土資源工作的重心，在**經(jīng)濟社會快速發(fā)展中積極作為，勇于探索和實踐，全力以赴做好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這篇大文章。

1、積極拓寬建設(shè)項目用地空間。充分挖掘潛在資源，全面盤點可利用的土地資產(chǎn)的工作，通過引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)壓縮超標(biāo)的綠地面積和輔助設(shè)施用地，擴大生產(chǎn)性用房，鼓勵工業(yè)企業(yè)老廠房改造等內(nèi)部挖潛，采取嫁接招商、零增地技改、強化用地批后監(jiān)管等舉措，促進潛在土地資源快速轉(zhuǎn)化，推動土地節(jié)約集約利用。全年盤活存量土地1500畝，組織上報并獲批準(zhǔn)征轉(zhuǎn)用地21個批次、8262畝，爭取到新舟電腦等重大項目點供用地指標(biāo)3個、1039畝，全市引進的28個超千萬元項目沒有增加一畝土地。

2、全力活躍土地交易市場職能。采取“走出去、請進來”的方式，在深圳、浙江等地認真組織了3期大型土地招商推介活動，推出一批吸引力強和投資潛力大的土地招商項目，吸引了世界500強韓國樂天、法國歐尚、中遠鋼構(gòu)等20多家大型企業(yè)來海投資。全年通過土地市場以招拍掛出讓方式供地112宗，出讓面積7184.8畝，合同土地出讓金近48億元。

3、充分發(fā)揮土地收購儲備功能。通過強化計劃管理、實行科學(xué)收儲、提升運作水平等一系列工作舉措，發(fā)揮土地收購儲備功能，增強土地融資和調(diào)控土地市場的能力，有效地緩解了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的建設(shè)用地供需矛盾。全年新增儲備土地24宗、1740畝，促進土地集約節(jié)約利用。同時，依托土地儲備平臺，在城市南進和重大項目中落實土地前期開發(fā)工作，全身心投入到城市建設(shè)和項目建設(shè)之中，成為城市建設(shè)和項目建設(shè)中的業(yè)務(wù)工作骨干力量。

4、切實強化建設(shè)用地批后監(jiān)管。建立“建設(shè)用地項目全程跟蹤監(jiān)督管理制度”，將每個工業(yè)建設(shè)用地項目的批準(zhǔn)文件、項目基本情況、建設(shè)期限、建設(shè)進度、跟蹤管理卡等一系列材料組成批后監(jiān)管臺賬，對工業(yè)建設(shè)用地項目的開工、建設(shè)、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)全程納入跟蹤管理范疇，定期進行巡查。對工業(yè)建設(shè)用地項目的用途、容積率、建筑密度、用地范圍以及土地出讓金等指標(biāo)進行復(fù)核檢查，并作為各部門聯(lián)合竣工驗收工業(yè)建設(shè)用地項目合格的前置條件。

二、敢于創(chuàng)新，堅守耕地紅線，有效保護耕地資源

耕地保護特別是基本農(nóng)田保護工作，一直是國土資源工作的核心內(nèi)容。我局堅持在保障發(fā)展的同時，牢記職守，不遺余力地履行好保護耕地紅線的工作職責(zé)。

1、全面落實耕地保護責(zé)任目標(biāo)。進一步創(chuàng)新落實耕地保護共同責(zé)任、強化基本農(nóng)田信息化管理、加強基本農(nóng)田“片警式”管護、層層簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書、加快推進基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)、設(shè)立和更新基本農(nóng)田標(biāo)識等工作舉措，強化耕地保護剛性責(zé)任，不斷提升耕地保護的社會化水平，真正實現(xiàn)將全市所有耕地保有量及基本農(nóng)田保護指標(biāo)全部落實到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和田塊。

2、全面實施土地復(fù)墾開發(fā)整理。建立了土地復(fù)墾開發(fā)整理項目實施的制度、機制、手段、管理的“四大創(chuàng)新體系”，真正改善了項目區(qū)土壤質(zhì)量，提升了耕地質(zhì)量等級，提高了項目審計結(jié)果公信力，實現(xiàn)了項目工程竣工驗收后工程質(zhì)量得到有效維護、工程管理得到有效加強。2008年規(guī)劃、2009年入庫的20個掛鉤整理項目和2009年耕地占補平衡項目全部一次性通過上級驗收，項目合格率及新增耕地面積確認率雙雙達到100%，工作匯報《國土局工作經(jīng)驗匯報材料》。

3、全面啟動“萬頃良田建設(shè)工程”。按照省國土資源廳關(guān)于開展“萬頃良田建設(shè)工程”試點工作的總體要求及工作部署，全面啟動**鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、海永鄉(xiāng)3個片區(qū)的“萬頃良田建設(shè)工程”項目，先后完成了對項目區(qū)建設(shè)規(guī)模、土地權(quán)屬地類面積、人口結(jié)構(gòu)、房屋拆遷安置、資金籌集等初步方案的確定，進入方案編制和上報階段。3個片區(qū)項目建設(shè)規(guī)模達15011畝，資金總預(yù)算9.0449億元, 涉及拆遷農(nóng)戶3139戶、7778人，計劃拆遷建筑面積達497950平方米，項目實施后可新增耕地面積2093畝。

4、全面構(gòu)建防控預(yù)警管理體系。以創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”為抓手，以開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機，以開展“保護國土資源青年志愿者行動”為載體，進一步增強全社會保護國土資源的共同責(zé)任意識，在全社會營造“保護國土資源，人人都有責(zé)任，青年更有責(zé)任”的濃烈氛圍，形成國土資源“大家管、大家用”的工作局面。繼續(xù)推廣德勝鎮(zhèn)銀才村村干部上下班、沿路途、異線路土地巡查模式，繼續(xù)推廣劉浩國土資源所聯(lián)合規(guī)劃、城管、建管等有關(guān)職能單位和村土管員開展聯(lián)合、交叉土地執(zhí)法巡查模式，著力構(gòu)建土地違法違規(guī)行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處”的“四早”預(yù)警處置機制，不斷優(yōu)化聯(lián)席會議、先予執(zhí)行、現(xiàn)場制止、信訪協(xié)調(diào)等土地執(zhí)法監(jiān)察工作制度，有效防范土地違法違規(guī)行為的發(fā)生。

三、勤于實踐，夯實工作基礎(chǔ)，有序提高綜合素質(zhì)

做好國土資源管理工作，基礎(chǔ)性工作是關(guān)鍵，保護資源和保障發(fā)展需要基礎(chǔ)性工作支撐。我局堅持把夯實基礎(chǔ)性工作作為做好一切國土資源工作的出發(fā)點，擺上重要位置。

1、圓滿完成第二次土地調(diào)查工作。我市第二次土地調(diào)查的農(nóng)村調(diào)查共調(diào)查面積1148.7平方公里，涉及圖斑290256個，現(xiàn)狀地物123564個。城鎮(zhèn)調(diào)查共調(diào)查33.2平方公里，247個街坊，18629宗宗地，建立了**城鎮(zhèn)地籍信息庫。在整個調(diào)查中，周密部署、精心組織，注重質(zhì)量，實事求是地確定各類地類，全部數(shù)據(jù)高質(zhì)量通過部、省檢查驗收，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、準(zhǔn)確、真實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

2、科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃。認真組織開展規(guī)劃修編前期研究工作，提出改進規(guī)劃修編工作的對策和建議。完成了現(xiàn)狀邊界、規(guī)模邊界、擴展邊界三個邊界的論證工作，并在此基礎(chǔ)上對基本農(nóng)田進行了初步測算。加強同交通、水利、發(fā)改委、環(huán)保、農(nóng)林等部門密切溝通，做好能源、水利、交通設(shè)施項目、重點保護區(qū)域、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接工作。嚴格落實修編要求，在**市土地利用總體規(guī)劃大約確定的控制指標(biāo)下，科學(xué)布局，合理劃界，較好地保證重點片區(qū)的發(fā)展空間。

3、著力加強門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過優(yōu)化門戶網(wǎng)站架構(gòu)、完善業(yè)務(wù)版塊、增加相應(yīng)功能、及時補充必要信息、調(diào)整存在的錯誤代碼、清理垃圾文件及圖片、提高訪問速度等手段加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的服務(wù)作用，及時采集在與群眾百姓互動欄目中的咨詢、建議和投訴，按時辦理回復(fù)各類網(wǎng)上信訪。同時，將我市國土資源的最新工作動態(tài)、政策動向、市場公告等情況在第一時間告知公眾，向企業(yè)和市民提供最優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，接受群眾監(jiān)督。

4、強勢推進政務(wù)信息宣傳。積極開展常態(tài)化的社會宣傳，認真組織 “4·22世界地球日”、“6·25全國土地日”等重大宣傳活動，采用匯報會、電視知識競賽、圖片宣傳展覽、設(shè)立宣傳咨詢點、在《中國國土資源報》等媒體刊登專版、編印漫畫冊和學(xué)生課本等多種宣傳手段，努力營造全社會保護耕地資源的良好輿論氛圍。同時，強勢推進政務(wù)信息宣傳工作，2009共被國土資源部《部內(nèi)要情》錄用信息1篇，被國家土地總督察辦公室《國家土地督察工作快訊》錄用信息2篇，被省政府辦公廳《江蘇信息摘報》錄用信息1篇，被《江蘇國土資源信息》錄用信息和簡訊22篇，被《**國土資源信息》錄用信息和簡訊54篇，被**市局局域網(wǎng)“工作動態(tài)”欄目錄用信息375篇，其中《江蘇**引進28個超千萬元項目沒有增加一畝土地》信息被省廳領(lǐng)導(dǎo)傳閱，并被省政府辦公廳推薦、上報到國務(wù)院辦公廳，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)、當(dāng)好參謀助手。

5、財務(wù)審計工作精細規(guī)范。規(guī)范財政新增土地有償使用費、出讓金計提農(nóng)業(yè)資金等專項經(jīng)費的管理，加強對土地復(fù)墾開發(fā)整理項目的財務(wù)審計力度，對余東土地整理項目、常樂土地整理項目進行了審計調(diào)查，對常樂、三陽等4個國土資源所進行了內(nèi)部審計，內(nèi)部審計項目連續(xù)兩年被**市審計局評為“一等獎”，進一步規(guī)范了國土資源所的財務(wù)管理工作。圓滿完成全系統(tǒng)工作人員按照《非在寧省直行政單位規(guī)范津補貼工作的實施辦法》確定地方津貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時補發(fā)和發(fā)放到位。市政府同意將國土資源所人員工資（全部）和工作人員經(jīng)費全額納入預(yù)算內(nèi)管理，資金全額由市財政撥付。

6、加強廉政文化建設(shè)。在全省國土資源系統(tǒng)建立首個黨風(fēng)廉政專題網(wǎng)站，設(shè)計了圖文并茂的廉政“屏?！?，完善廉政教育影視室和圖書室，全面拓展廉政文化建設(shè)教育陣地。率先推行黨風(fēng)廉政巡查制度，創(chuàng)新四種巡查方法，設(shè)定六種檢查方式和三十項檢查內(nèi)容，全面加強制約監(jiān)督。率先推進廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，建立廉政風(fēng)險防控信息平臺，切實做到超前預(yù)防、超前預(yù)警和超前防控，全面構(gòu)建反腐倡廉新防線，為我市國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供有效支撐。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新年的目標(biāo)催人奮進，新年的任務(wù)光榮艱巨。在2010年的工作中，我局將以此次會議為契機，團結(jié)一心，開拓奮進，迎難而上，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加飽滿的精神、更加頑強的斗志，再創(chuàng)**國土資源工作新輝煌，在“滿懷豪情，率先跨越，向著建設(shè)現(xiàn)代化新**的目標(biāo)闊步邁進”中作出新的、更大的貢獻！

第五篇：國土局黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡材料

國土局黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡材料

走進國土資源分局，寬敞整潔的辦公環(huán)境，分局人火熱的工作熱情、勇于進取的精神風(fēng)貌會給你留下難以忘懷的印象。分局大門兩側(cè)的兩行遒勁有力的大字：“認識時代的特征、把握時代的脈搏；踏著時代的節(jié)奏、走在時代的前列”。更彰顯著國土人永遠走在時代的前列，肩負起時代賦予國土人的光榮使命的遠大抱負。分局的悄然變化，來自于堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體的果斷決策，來自于全局干部職工的不懈努力。團結(jié)奮進的支委會

分局黨支部換屆選舉產(chǎn)生了一支年輕有為、勇于創(chuàng)新、充滿活力的干部隊伍，黨支部本著“創(chuàng)新機制、提高素質(zhì)、追求卓越”的工作理念，以黨建引領(lǐng)全局的工作思路，提出了“夯實基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧、創(chuàng)最佳團隊，戮力同心、與時俱進、爭一流分局”的奮斗目標(biāo)，并把切實加強自身建設(shè)放在了首位。分局黨務(wù)干部從自身做起，嚴格要求自己，事事走在群眾前列。支委們經(jīng)常坐下來召開民主生活會和組織生活會，大家敞開心扉共同學(xué)習(xí)交流工作中的體會，開誠布公地指出每個人身上的不足及工作中存在的問題，并共同商議解決問題的辦法，自省、自警、自勵，黨支部團結(jié)、奮進、勤政廉政，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，贏得了全局職工的信任，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的贊許。分局黨支部連續(xù)三年被評為區(qū)先進黨支部。素質(zhì)過硬的國土隊伍

如果說支部是一面旗，那么黨員就是一顆顆星星，這些星星能否閃亮，素質(zhì)是關(guān)鍵。黨員的先鋒模范作用說到底要有良好的思想品德、豐富的業(yè)務(wù)知識、熟練的工作技能作保證。為此，分局黨支部始終堅持“提高素質(zhì)立局、強化服務(wù)興局、依靠管理強局”的工作理念，從抓教育入手，全面提升干部職工素質(zhì)，打造過硬的國土隊伍。

一是營造學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)習(xí)知識能力。為了努力把干部隊伍建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的擁有現(xiàn)代化管理意識和技術(shù)手段的干部隊伍，分局開展了學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動，制定了學(xué)習(xí)計劃，堅持政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，采取理論教育、形式教育、宗旨教育、職業(yè)道德教育和國土業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機知識培訓(xùn)等方式，使全局干部學(xué)習(xí)政治理論、鉆研業(yè)務(wù)知識蔚然成風(fēng)，全局上下形成了樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的良好局面。無論國土工作多么繁忙，黨支部時刻不會忘記給干部職工“充電”，政治學(xué)習(xí)每年達30個小時以上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每年達50個小時，使干部職工的政治、業(yè)務(wù)水平不斷提高。

二是加強制度建設(shè)，提高機制創(chuàng)新能力。分局的各項工作每年都有新發(fā)展和新局面。其中很重要的原因就是我們始終堅持開拓創(chuàng)新，善于研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，以觀念更新促進國土管理各項工作的創(chuàng)新。目標(biāo)是方向，制度是保障。分局黨支部出臺了20多個規(guī)章制度，從機關(guān)干部日常行為規(guī)范、衛(wèi)生管理到工作紀律，并將這些內(nèi)部管理制度匯編裝訂，職工人手一冊，做到自我約束，相互監(jiān)督，變被動管理為職工主動執(zhí)行，增強了自我約束。(99作文網(wǎng) 整理)三是開展警示教育，提高反腐倡廉能力。8月分局正式建立了自己的網(wǎng)站，精心制作了黨建網(wǎng)頁，并開設(shè)了黨建動態(tài)、黨建文摘、工作手冊、警鐘長鳴、黨務(wù)知識和反腐倡廉圖片展六大版塊，黨員可以從這里學(xué)習(xí)和了解黨的知識，同時也是黨員群眾對黨建工作監(jiān)督的途徑。分局黨支部平時認真組織黨員、干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉的有關(guān)文件和英雄模范人物，以他們?yōu)榘駱?，?lián)系工作實際，做到警鐘長鳴，提高反腐倡廉的防御能力。七一前夕，分局黨支部組織全體黨員到遼寧省市監(jiān)獄第七監(jiān)區(qū)進行反腐倡廉警示教育，給黨員們上了一堂刻骨銘心的警示教育課。通過深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育，有效地提高了廣大干部職工的廉政意識。讓黨性在崗位閃光

一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟。構(gòu)建和諧社會，黨員要發(fā)揮模范帶頭作用。為使黨員時刻銘記自己的使命，黨支部組織全體黨員到遼沈戰(zhàn)役紀念館和青山溝抗聯(lián)遺址參觀。真實的場景,再現(xiàn)了戰(zhàn)火紛飛的歲月，無數(shù)革命先烈為了人民的解放事業(yè)流血犧牲,殘酷的戰(zhàn)斗中，沖在最前面的永遠是中國共產(chǎn)黨黨員。紅色之旅給同志們的震撼是巨大的，緬懷先烈的同時受到了很大的教育，來到革命圣地，不僅讓同志們學(xué)習(xí)了革命戰(zhàn)爭的歷史，接受了靈魂的洗禮，更重要的是，讓同志們真真切切地上了一堂生動地愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的黨課。激發(fā)了黨員們在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的信心和決心，并紛紛表示一定要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。作為軍人出身的書記，非常注重隊伍建設(shè)，抓好班子、帶好隊伍，為了使分局人具有朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)協(xié)作、拼搏進取的良好風(fēng)貌，書記帶領(lǐng)全局職工走進軍營，體驗了軍營生活，與軍人的親密接觸，軍人嚴明的紀律、戰(zhàn)士們不怕困難，一切行動聽指揮以及戰(zhàn)士們勇于拼搏的精神給大家留下深刻的印象，當(dāng)大家唱著“打靶歸來”結(jié)束了一日軍營生活的時候,戰(zhàn)士們那種特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的頑強精神深深地鼓舞了全局職工。尤其是收取土地年租金的同志們，工作熱情高漲，他們起早貪晚，三伏天一身汗水、陰雨天一身泥水、三九天頂風(fēng)冒雪，的大街小巷都留下他們的辛勤忙碌的身影。面對工作中的困難他們沒有一個人說苦叫累，業(yè)主的不理解，謾罵,沒有使他們放棄,他們耐心的宣傳政策、法規(guī),“釘子戶”的威脅，沒有使他們退縮,他們抵制住了金錢的誘惑，捍衛(wèi)了法律的尊嚴，分局“權(quán)為民所用，利為民所謀”的行動，羸得了群眾的稱贊。在他們的帶動下，全局上下掀起了“比貢獻，爭創(chuàng)先進股室”的熱潮，全局職工盡職盡責(zé)，不講待遇講貢獻，行風(fēng)正、工作效率高，羸得了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。(99作文網(wǎng) 整理)勤政為民展風(fēng)采最是尋常顯風(fēng)范

分局黨支部牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，依法治局，以情治局相結(jié)合。趙家郭崗子村村民李付玉在辦理房屋擴建手續(xù)時不慎將原來的房照和土地使用證遺失，如果要補辦原手續(xù)要花費1500多元，這對于一個沒有耕地70多歲還需在外打工的貧困家庭來說是一筆不小的支出，這無疑對本來就困難的生活雪上加霜，分局黨支部得知此事后決定對李付玉開展一次送溫暖活動，指派專門人員替其辦理補辦手續(xù)并由分局全體黨員捐款承擔(dān)其補辦房照和土地使用證的所有費用，切實把黨的溫暖送到貧困戶的心中。尤其是收取土地年租金的同志們，他們時刻把人民群眾的利益放在心上，把人文關(guān)懷送給人民群眾。在一次執(zhí)法征收中，征收隊員來到趙家村的一個偏僻小店，店主是一個剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，面對繳費通知單，年輕的小伙子顯得束手無策。通過了解得知，自主就業(yè)的大學(xué)生，家境非常貧寒，由于就業(yè)受挫，母親年邁多病，靠向親朋好友借錢開起了小店，而沒有社會經(jīng)驗的他，每天入不敷出，并開始對自己失去了信心。得知這一情況，征收隊員沒有再提繳費而是給了他許多的鼓勵，希望他能夠振作起來，為社會奉獻一份力量。小伙子感動得流下了熱淚，征收隊員按政策給與減免了一部分年租金，剩下的部分便由征收隊員和分局黨員同志悄悄地為他墊付了。分局人用自己的實際行動，拉近了黨群關(guān)系，一面面紅艷艷的錦旗是工作最好的見證。

分局黨支部非常關(guān)心職工的身體，為了緩解工作壓力，愉悅身心，分局經(jīng)常開展文娛活動，組織職工進行籃球比賽、排球比賽、撲克大賽，在活動中既鍛煉了身體增進了友誼，又使大家更加團結(jié)協(xié)作。近日，分局黨支部先后組織全體干部職工到上海世博會參觀學(xué)習(xí)，讓同志們體驗了世博會的魅力。同志們把支委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心化作工作的動力，在民主、和諧、愉悅的氛圍中工作，這是分局人引以自豪的。分局黨支部還特別關(guān)心群眾疾苦，經(jīng)常到福利院、創(chuàng)新街道園丁新村一區(qū)貧困戶陸文華家、豐裕社區(qū)貧困戶崔成林家、友誼街道友誼社區(qū)貧困戶張立新家和區(qū)于樓街道建二杏林小區(qū)貧困戶張凱峰家進行走訪慰問，給他們送去了米、面、油和慰問金，同時也送去黨的溫暖、社會的關(guān)愛。一分耕耘,一分收獲。辛勤的努力,贏來了豐碩的成果。分局連續(xù)幾年被評為區(qū)級文明單位；分局黨支部連續(xù)三年被評為區(qū)先進黨支部。鷹擊天風(fēng)壯,鵬飛海浪春。分局人正朝著新的目標(biāo)奮進，為構(gòu)建和諧國土、和諧社會做出新貢獻。(99作文網(wǎng) 整理)