第一篇：民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定

中華人民共和國教育部令第 25 號

《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》已于2007年1月16日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月10日起施行。

部 長

周 濟(jì) 二○○七年二月三日

民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定

第一條 為規(guī)范實(shí)施?？埔陨细叩葘W(xué)歷教育的民辦學(xué)校（以下簡稱民辦高校）的辦學(xué)行為，維護(hù)民辦高校舉辦者和學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，引導(dǎo)民辦高校健康發(fā)展，根據(jù)民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 民辦高校及其舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，貫徹國家的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，保證教育質(zhì)量。

第三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦高等教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展。

教育行政部門對民辦高等教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵。第四條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門（以下簡稱省級教育行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。對民辦高校依法履行下列職責(zé)：

（一）辦學(xué)許可證管理；

（二）民辦高校招生簡章和廣告?zhèn)浒傅膶彶椋?/p>

（三）民辦高校相關(guān)信息的發(fā)布；

（四）民辦高校的年度檢查；

（五）民辦高校的表彰獎勵；

（六）民辦高校違法違規(guī)行為的查處；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 民辦高校的辦學(xué)條件必須符合國家規(guī)定的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)和普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)的要求。

民辦高校設(shè)臵本、?？茖I(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 民辦高校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的規(guī)定，按時、足額履行出資義務(wù)。

民辦高校的借款、向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、接受的捐贈財(cái)產(chǎn)和國家的資助，不屬于舉辦者的出資。

民辦高校對舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并分別登記建賬。任何組織和個人不得截留、挪用或侵占民辦高校的資產(chǎn)。

第七條 民辦高校的資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)過戶到學(xué)校名下。

本規(guī)定下發(fā)前資產(chǎn)未過戶到學(xué)校名下的，自本規(guī)定下發(fā)之日起1年內(nèi)完成過戶工作。

資產(chǎn)未過戶到學(xué)校名下前，舉辦者對學(xué)校債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第八條 民辦高校符合舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)地址和辦學(xué)層次變更條件的，按照民辦教育促進(jìn)法規(guī)定的程序，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

民辦高校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次組織招生工作，開展教育教學(xué)活動。

民辦高校不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)。不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。不得出租、出借辦學(xué)許可證。

第九條 民辦高校必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全黨團(tuán)組織。民辦高校黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政治核心作用，民辦高校團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育學(xué)生的重要作用。

第十條 民辦高校校長應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的任職條件，具有10年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過70歲。校長報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，方可行使民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例規(guī)定的職權(quán)。

校長任期原則上為4年。報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后可以連任。

第十一條 未列入國務(wù)院教育行政部門當(dāng)年公布的具有學(xué)歷教育招生資格學(xué)校名單的民辦高校，不得招收學(xué)歷教育學(xué)生。

第十二條 民辦高校招生簡章和廣告必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)年限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、招生人數(shù)、證書類別和頒發(fā)辦法等。

民辦高校應(yīng)當(dāng)依法將招生簡章和廣告報(bào)審批機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。未經(jīng)備案的招生簡章和廣告不得發(fā)布。

第十三條 民辦高校招收學(xué)歷教育學(xué)生的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的招生計(jì)劃，按照國家招生規(guī)定和程序招收學(xué)生。對納入國家計(jì)劃、經(jīng)省級招生部門統(tǒng)一錄取的學(xué)生發(fā)放錄取通知書。

第十四條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定的要求完善學(xué)籍管理制度。納入國家計(jì)劃、經(jīng)省級招生部門統(tǒng)一錄取的學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校招生部門按照國家規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后予以電子注冊并取得相應(yīng)的學(xué)籍。

第十五條 民辦高校自行招收的學(xué)生為非學(xué)歷教育學(xué)生，學(xué)校對其發(fā)放學(xué)習(xí)通知書。學(xué)習(xí)通知書必須明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)年限、取得學(xué)習(xí)證書辦法等。

民辦高校對學(xué)習(xí)時間1年以上的非學(xué)歷教育學(xué)生實(shí)行登記制度。已登記的學(xué)生名單及有關(guān)情況，必須于登記后7日內(nèi)報(bào)省級教育行政部門備案。備案后的學(xué)生名單在校內(nèi)予以公布。

第十六條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的要求，配備教師，不斷提高專職教師數(shù)量和比例。

民辦高校應(yīng)當(dāng)依法聘任具有國家規(guī)定任教資格的教師，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。保障教師的工資、福利待遇，按國家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第十七條 民辦高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。第十八條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立學(xué)生管理隊(duì)伍。按不低于1∶200的師生比配備輔導(dǎo)員，每個班級配備1名班主任。

第十九條 民辦高校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高教育質(zhì)量。

不得以任何形式將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織和個人。

第二十條 民辦高校應(yīng)當(dāng)建立教師、學(xué)生校內(nèi)申訴渠道，依法妥善處理教師、學(xué)生提出的申訴。

第二十一條 民辦高校依法設(shè)臵會計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會計(jì)人員。會計(jì)人員必須取得會計(jì)業(yè)務(wù)資格證書。建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。

第二十二條 民辦高校必須嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第二十三條 民辦高校應(yīng)當(dāng)在每學(xué)年結(jié)束時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。必要時，省級教育行政部門可會同有關(guān)部門對民辦高校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二十四條 民辦高校的法定代表人為學(xué)校安全和穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。民辦高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制。推進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，維護(hù)校園安全和教學(xué)秩序。

第二十五條 建立對民辦高校的督導(dǎo)制度。

省級教育部門按照國家有關(guān)規(guī)定向民辦高校委派的督導(dǎo)專員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)憲法確定的基本原則，具有從事高等教育管理工作經(jīng)歷，熟悉高等學(xué)校情況，具有較強(qiáng)的貫徹國家法律、法規(guī)和政策的能力，年齡不超過70歲。督導(dǎo)專員的級別、工資、日常工作經(jīng)費(fèi)等由委派機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門確定。

督導(dǎo)專員任期原則上為4年。因工作需要的，委派機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況適當(dāng)延長其任期。

第二十六條 督導(dǎo)專員行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督學(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策的情況；

（二）監(jiān)督、引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量；

（三）參加學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、招生、收退費(fèi)等重大事項(xiàng)的研究討論；

（四）向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告學(xué)校辦學(xué)情況，提出意見建議；

（五）有關(guān)黨政部門規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全民辦高校辦學(xué)過程監(jiān)控機(jī)制，及

時向社會發(fā)布民辦高校的有關(guān)信息。

第二十八條 省級教育行政部門按照國家規(guī)定對民辦高校實(shí)行年度檢查制度。年度檢查工作于每年12月31日前完成。省級教育行政部門根據(jù)年度檢查情況和國務(wù)院教育行政部門基本辦學(xué)條件核查的結(jié)果，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。

年度檢查時，民辦高校應(yīng)當(dāng)向省級教育行政部門提交年度學(xué)校自查報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和要求提供的其他材料。

第二十九條 省級教育行政部門對民辦高校年度檢查的主要內(nèi)容：

（一）遵守法律、法規(guī)和政策的情況；

（二）黨團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（三）按照章程開展活動的情況；

（四）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配備情況；

（五）辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動情況；

（六）財(cái)務(wù)狀況，收入支出情況或現(xiàn)金流動情況；

（七）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況；

（八）其他需要檢查的情況。

第三十條 民辦高校出現(xiàn)以下行為的，由省級教育行政部門責(zé)令改正；并可給予1至3萬元的罰款、減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處罰：

（一）學(xué)校資產(chǎn)不按期過戶的；

（二）辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的；

（三）發(fā)布未經(jīng)備案的招生簡章和廣告的；

（四）年度檢查不合格的。

第三十一條 民辦高校違反民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例以及其他法律法規(guī)規(guī)定的，由省級教育行政部門或者會同相關(guān)部門依法予以處罰。

第三十二條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)主管部門對發(fā)布違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)、非法中介進(jìn)行查處。

第三十三條 教育行政部門會同民政部門加強(qiáng)對民辦高等教育領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在民辦高等教育健康發(fā)展中提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律的作用。

第三十四條 教育行政部門配合新聞單位做好引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的輿論宣傳工作，營造有利于民辦高校健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

第三十五條 教育行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違反民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例規(guī)定的，依法予以處理。

第三十六條 本規(guī)定自2007年2月10日起施行。

國家教委關(guān)于實(shí)施《社會力量辦學(xué)條例》若干問題的意見(1997年10月14日)《社會力量辦學(xué)條例》(以下簡稱《條例》)是推進(jìn)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要行政法規(guī)。它對于調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮社會力量辦學(xué)的積極性，維護(hù)舉辦者、教育機(jī)構(gòu)及其教職工和學(xué)生的合法權(quán)益，全面規(guī)范社會力量辦學(xué)活動，全面提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)和規(guī)范對社會力量辦學(xué)的管理，促進(jìn)社會力量辦學(xué)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義?，F(xiàn)就實(shí)施《條例》的若干問題，提出如下意見：

一、關(guān)于《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳

各級教育行政部門要把學(xué)習(xí)、宣傳《條例》作為實(shí)施《條例》的重要環(huán)節(jié)，做出部署。要組織教育主管部門的人員、教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和舉辦者認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，深刻領(lǐng)會《條例》的有關(guān)規(guī)定。社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)組織教職工和學(xué)生學(xué)習(xí)《條例》，使教職工和學(xué)生明確自己的權(quán)利和義務(wù)。

各級教育行政部門要積極宣傳《條例》。在宣傳《條例》的同時，組織宣傳一批社會力量辦學(xué)的先進(jìn)典型。通過宣傳，使有關(guān)行政部門和廣大群眾了解《條例》的基本內(nèi)容，為《條例》的貫徹實(shí)施和社會力量辦學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、關(guān)于《條例》的適用范圍

各級教育行政部門要按照《條例》確定的適應(yīng)范圍，把符合《條例》調(diào)整范圍的教育機(jī)構(gòu)納入社會力量辦學(xué)的管理范疇。

國有企業(yè)事業(yè)組織、工作組織、婦聯(lián)組織、共青團(tuán)組織利用國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)舉辦的教育機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會籌集資金舉辦的幼兒園、中小學(xué)校和農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，仍按公辦學(xué)校實(shí)施管理，不納入《條例》的調(diào)整范圍。

按照《條例》第五十八條，境外的組織、個人在中國境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)，由國務(wù)院另行制定辦法，不適用本《條例》。在國務(wù)院頒布有關(guān)辦法之前，按照國家教委《關(guān)于開辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》(教外綜<1995>130號)和《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》(教外綜<1995>31號)執(zhí)行。

三、關(guān)于教育機(jī)構(gòu)的審批、備案

按照《條例》第十五條規(guī)定，社會力量舉辦實(shí)施學(xué)歷教育和文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門負(fù)責(zé)審批；舉辦實(shí)施藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)、法律等培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核同意后，由教育行政部門審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)、勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，由勞動行政部門審批，報(bào)同級教育行政部門。按照《條例》第十一條“關(guān)于縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的社會力量辦學(xué)工作”的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)在省、自治區(qū)、直轄市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與勞動等有關(guān)行政部門明確職責(zé)分工，確定具體的審核、審批范圍和備案程序。避免出現(xiàn)政出多門、多頭審批的現(xiàn)象。

按照《條例》有關(guān)規(guī)定和分級管理的體制，舉辦具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的高等學(xué)校由國家教委審批，其設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)由國家教委制定。在國家教委未頒布新的規(guī)定之前，仍按《民辦高等學(xué)校設(shè)臵暫行規(guī)定》(教計(jì)<1993>129號)執(zhí)行。其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)和分級審批的權(quán)限按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。未有規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門參照國家舉辦的同級同類教育機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限提出意見，報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

縣級以上地方各級教育行政部門要引導(dǎo)社會力量面向本地區(qū)興辦職業(yè)教育、成人教育、高級中等教育和學(xué)前教育。實(shí)施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，作為國家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充，要與本地區(qū)公辦學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)臵要經(jīng)過認(rèn)真考察，充分論證，從嚴(yán)掌握。在審批教育機(jī)構(gòu)時，除考察辦學(xué)條件外，還應(yīng)注重考察申辦者的辦學(xué)能力、思想素質(zhì)和辦學(xué)目的，對于以營利為目的以及申辦者不適宜從事辦學(xué)活動的，不予批準(zhǔn)舉辦。

國家對社會力量辦學(xué)實(shí)行辦學(xué)許可證制度。各級教育行政部門按照規(guī)定的審批權(quán)限，對批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)發(fā)給辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證由國家教委制定式樣，由國家教委、勞動部按照職責(zé)分工分別組織印制。辦學(xué)許可證為教育機(jī)構(gòu)的合法辦學(xué)憑證，不得出借、轉(zhuǎn)讓，除發(fā)證的行政部門外，任何單位或個人不得收繳、扣壓或吊銷。

各級教育行政部門要根據(jù)《教育法》、《職業(yè)教育法》和《條例》規(guī)定的職責(zé)，完善教育機(jī)構(gòu)的審批、備案制度。教育行政部門對審批或備案的教育機(jī)構(gòu)予以公告。未經(jīng)教育行政部門審批或備案，不得舉辦教育機(jī)構(gòu)。按照《條例》第五十條、《教育法》第七十五條的規(guī)定，“違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷”。

四、關(guān)于教育機(jī)構(gòu)的名稱

根據(jù)《條例》第二十條關(guān)于教育機(jī)構(gòu)名稱的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范教育機(jī)構(gòu)的名稱，對教育機(jī)構(gòu)名稱做如下具體規(guī)定：

實(shí)施學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)稱為：××幼兒園；

實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校，按其層次和類別分別稱為：××小學(xué)、中學(xué)、學(xué)校、學(xué)院；

實(shí)施學(xué)制在兩年以上的全日制高等或中等專業(yè)教育但不具備頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的教育機(jī)構(gòu)稱為：××專修(進(jìn)修)學(xué)院或?qū)W校；

其他教育機(jī)構(gòu)稱為：××培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))學(xué)?；蛑行模?/p>

以函授、業(yè)余方式進(jìn)行教育教學(xué)活動的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)在名稱中注明“函授”、“業(yè)余”字樣。

由教育行政部門審批的教育機(jī)構(gòu)，未經(jīng)國家教委批準(zhǔn)，不得冠以“中國”、“中華”、“國際”等字樣。

五、關(guān)于教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)和內(nèi)部管理

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)全面貫徹國家的教育方針，切實(shí)保證教育教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)和學(xué)籍管理制度。實(shí)施學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)要執(zhí)行并完成國家規(guī)定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱。任何教育機(jī)構(gòu)都不得將所承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或承包給其他組織和個人實(shí)施。按照《教育法》確定的教育與宗教相分離的原則，任何組織和個人不得在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行宗教宣傳和宗教活動。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程，明確舉辦者、校長和教職工的權(quán)利與責(zé)任，規(guī)范其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。舉辦者不得在章程規(guī)定的權(quán)限之外干預(yù)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和教育教學(xué)活動。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行民主管理。實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校和專修(進(jìn)修)學(xué)院、專修(進(jìn)修)學(xué)校以及規(guī)模較大的幼兒園原則上應(yīng)設(shè)立校董會。校董會的組成、職責(zé)、權(quán)限、任期、議事規(guī)程等在教育機(jī)構(gòu)章程或校董會章程中規(guī)定。校董的年齡一般不超過75歲。教育機(jī)構(gòu)的校長(院長、園長、下同)全面負(fù)責(zé)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)、財(cái)務(wù)及其他行政管理工作。校長應(yīng)具有高尚的思想道德品質(zhì)、五年以上從事教育教學(xué)工作經(jīng)歷以及與教育機(jī)構(gòu)的層次相適應(yīng)的學(xué)歷水平，并經(jīng)過崗位任職資格培訓(xùn)。校長的年齡一般不超過70歲。

六、關(guān)于教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)參照財(cái)政部、國家教委頒布的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合本校的實(shí)際情況，制訂具體的財(cái)務(wù)管理辦法，報(bào)主管教育行政部門備案。獨(dú)立設(shè)臵的教育機(jī)構(gòu)必須設(shè)臵專門的財(cái)務(wù)部門，配備具有任職資格的專職財(cái)會人員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教育行政部門和物價(jià)管理部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)和其他必要費(fèi)用，并使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)習(xí)期限在一年(不含一年)以內(nèi)的教學(xué)班，按學(xué)習(xí)期限收費(fèi)，舉辦一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)，不得跨學(xué)期或?qū)W年預(yù)收費(fèi)用。學(xué)生退學(xué)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時間和收退費(fèi)規(guī)定核退部分費(fèi)用。教育機(jī)構(gòu)因刊登、散發(fā)虛假招生廣告(簡章)等違反國家規(guī)定造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。

教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的財(cái)產(chǎn)相分離，在教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期，由教育機(jī)構(gòu)依法管理和使用。要分清教育機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)、舉辦者投入到教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)積累的資產(chǎn)，分別登記建帳。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會計(jì)年度結(jié)束后一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。審批機(jī)關(guān)對教育機(jī)構(gòu)報(bào)送的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核，必要時可要求教育機(jī)構(gòu)委托指定的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對其財(cái)務(wù)會計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)。

教育機(jī)構(gòu)解散或停辦，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)解散或責(zé)令停辦之日起十五日內(nèi)成立由審批機(jī)關(guān)、舉辦者和教育機(jī)構(gòu)的代表組成的清算組，對教育的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照《條例》第四十三條的規(guī)定處理。

七、關(guān)于對教育機(jī)構(gòu)的保障與扶持

各級教育行政部門應(yīng)主動與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)《條例》規(guī)定的扶持保障措施。要按照《條例》的要求，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教研活動、教師管理、表彰獎勵以及學(xué)生升學(xué)、考試、參加社會活動等方面做到對社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)與對國家舉辦的教育機(jī)構(gòu)同等對待。要逐步建立對社會力量辦學(xué)的表彰、獎勵制度，定期對在社會力量辦學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的和個人予以表彰、獎勵。

各級教育行政部門要將社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)的教師資格認(rèn)定、教師職務(wù)評定、教師培訓(xùn)等工作納入職責(zé)范圍。有條件的地方，可建立教師交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)為教育機(jī)構(gòu)聘任教師及教師檔案管理、教師交流等服務(wù)性工作。按照《條例》第四十八條第二款規(guī)定，教育機(jī)構(gòu)的專職教師在教育機(jī)構(gòu)工作期間，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。

八、關(guān)于對社會力量辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理 《教育法》規(guī)定：“國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?！鄙鐣α哭k學(xué)事業(yè)是教育事業(yè)的組成部分，教育行政部門是社會力量辦學(xué)的主管部門，負(fù)責(zé)對整個社會力量辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和年度統(tǒng)計(jì)等工作。各級教育行政部門要把對社會力量辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要確定一名負(fù)責(zé)同志主管社會力量辦學(xué)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做好教育行政部門內(nèi)外部的協(xié)調(diào)、及時研究解決社會力量辦學(xué)出現(xiàn)的政策問題，制訂和完善有關(guān)規(guī)章，保證本地區(qū)社會力量辦學(xué)健康發(fā)展。

各級教育行政部門要設(shè)臵專門管理機(jī)構(gòu)或確定歸口主管的機(jī)構(gòu)。主管機(jī)構(gòu)應(yīng)全面履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督和管理職責(zé)，受理《條例》規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請教育行政部門備案、核準(zhǔn)有關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)對教育機(jī)構(gòu)的年度檢查工作。同時要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，形成歸口主管和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的內(nèi)部管理體制和管理機(jī)制。要配備和充實(shí)管理人員，加強(qiáng)管理力量。要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》第三十三條規(guī)定，在實(shí)施監(jiān)督、管理工作時，不得收取費(fèi)用。社會力量辦學(xué)的管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)或由教育行政部門的行政事業(yè)費(fèi)予以保障。

按照《條例》第五十九條規(guī)定，主管教育行政部門應(yīng)在1998年6月30日之前，在教育機(jī)構(gòu)對照《條例》自查的基礎(chǔ)上，組織力量逐校進(jìn)行辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、學(xué)校章程、招生廣告(簡章)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校證書、學(xué)校名稱、學(xué)校財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)以及內(nèi)部管理等方面的全面檢查。檢查合格者，發(fā)給新的辦學(xué)許可證，允許繼續(xù)辦學(xué)；不合格者，限期整改或予以撤銷。

民辦高等學(xué)校設(shè)臵暫行規(guī)定

(1993年8月17日頒發(fā))教計(jì)［1993］129號 第一章 總則

第一條 民辦高等學(xué)校是我國高等教育事業(yè)的組成部分。為了積極鼓勵、正確引導(dǎo)興辦民辦高等學(xué)校，維護(hù)民辦高等學(xué)校的合法權(quán)益，完善對民辦高等學(xué)校的管理，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱民辦高等學(xué)校，系指除國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)組織以外的各種社會組織以及公民個人，自籌資金，依照本規(guī)定設(shè)立的實(shí)施高等學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)。

第三條 設(shè)臵民辦高等學(xué)校要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求，與現(xiàn)有各類高等教育統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于高等教育布局、層次、科類結(jié)構(gòu)的改善。

第四條 民辦高等學(xué)校應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)，接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計(jì)。

第五條 民辦高等學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線，全面貫徹教育方針，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格的人才。學(xué)校要建立共產(chǎn)黨、共青團(tuán)和工會組織，以及必要的思想政治工作制度。

第六條 民辦高等學(xué)校及其教師和學(xué)生享有與國家舉辦的高等學(xué)校及其教師和學(xué)生平等的法律地位。民辦高等學(xué)校招收接受學(xué)歷教育的學(xué)生，納入高等教育招生計(jì)劃。學(xué)生畢業(yè)后自主擇業(yè)，國家承認(rèn)學(xué)歷。

民辦高等學(xué)校應(yīng)對畢業(yè)的學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)。

第七條 民辦高等學(xué)校不得以營利為辦學(xué)宗旨。其財(cái)產(chǎn)歸學(xué)校所有，任何單位和個人不得侵占；其收入應(yīng)主要用于改善辦學(xué)條件和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。民辦高等學(xué)校的校辦產(chǎn)業(yè)享受和普通高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)同樣的政策。

第二章 設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)

第八條 民辦高等學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)有別于普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校，從滿足教學(xué)基本需要出發(fā)，實(shí)事求是地予以確定。

第九條 設(shè)臵民辦高等學(xué)校，應(yīng)具備下述基本條件： 配備堅(jiān)持黨的基本路線，大學(xué)本科畢業(yè)以上文化水平，具有高等教育工作經(jīng)驗(yàn)，管理能力較強(qiáng)，并能堅(jiān)持正常工作的專職正、副校長。還應(yīng)配備有副教授以上職稱的專職學(xué)科、專業(yè)負(fù)責(zé)人。

配備政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力與專業(yè)設(shè)臵、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)的穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。各門公共必修課程、專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)必修課程，至少應(yīng)有講師或講師以上職稱的教師1人。每個專業(yè)至少應(yīng)有二名具有副教授職稱以上的教學(xué)骨干。

設(shè)臵的專業(yè)數(shù)一般在三個以上；在校學(xué)生規(guī)模應(yīng)達(dá)到500人以上，其中高等學(xué)歷教育在校學(xué)生規(guī)模應(yīng)不少于300人。

有固定、獨(dú)立、相對集中的土地和校舍。校舍一般應(yīng)包括教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)

室（含實(shí)習(xí)場所及附屬用房）、校系行政用房及其它用房五項(xiàng)，合計(jì)建筑面積參考指標(biāo)為：文法財(cái)經(jīng)類學(xué)校每生10平方米，理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校每生16平方米。占地面積應(yīng)滿足校舍建設(shè)用地和供學(xué)生體育活動的場所。

按所設(shè)專業(yè)和學(xué)生人數(shù)配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備和適用圖書。實(shí)驗(yàn)課及實(shí)習(xí)條件應(yīng)達(dá)到各專業(yè)教學(xué)的基本要求。

要有與建校相應(yīng)的建設(shè)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建校、辦學(xué)費(fèi)用由申辦者自行籌措，并需有關(guān)部門審核、驗(yàn)資。其資金數(shù)額由省級人民政府規(guī)定。

第十條 自行籌資建校舍尚有困難的民辦高等學(xué)校，允許租借現(xiàn)有合適的校園或其它單位的適用土地、用房從事教學(xué)活動，但須有具法律效力的契約。長期租借外單位適用土地、房屋等設(shè)施滿足辦學(xué)需要的學(xué)校，其籌辦啟動資金的要求可以適當(dāng)放寬。

第十一條 民辦高等學(xué)校不得租借以下房產(chǎn)做為校舍： 簡易建筑物； 危房；

從事正常教學(xué)活動的中小學(xué)及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通高等學(xué)校的校舍； 其他不適于教學(xué)活動的房屋。

第十二條 民辦高等學(xué)?？梢岳闷渌麊挝坏膶?shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和圖書資料，但應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第十三條 國家鼓勵設(shè)臵專科層次的民辦高等學(xué)校。設(shè)臵本科層次的民辦高等學(xué)校，其標(biāo)準(zhǔn)需參照《普通高等學(xué)校設(shè)臵暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 設(shè)臵申請

第十四條 民辦高等學(xué)校設(shè)臵分籌辦和正式建校兩個階段。達(dá)到設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請正式建校；未達(dá)到設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以先申請籌辦?；I辦條件由省級人民政府規(guī)定。

批準(zhǔn)籌辦的民辦高等學(xué)?？梢哉猩痪哂邪l(fā)放高等學(xué)歷教育文憑的資格。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后，可由學(xué)校發(fā)給寫實(shí)性學(xué)習(xí)證書，也可以參加國家組織的高等教育學(xué)歷資格考試或自學(xué)考試，合格者發(fā)給畢業(yè)文憑。學(xué)生考試合格率達(dá)到70%以上，并已基本具備辦學(xué)條件的，可以申請正式建校。

第十五條 申請籌辦民辦高等學(xué)校，由申辦者向省級教育行政部門提出，經(jīng)省級教育行政部門組織專家參照本規(guī)定和省級人民政府的有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行評議，報(bào)省級人民政府審批，并抄送國家教育委員會備案。

民辦高等學(xué)校正式建校，由申辦者向省級教育行政部門提出申請，經(jīng)省級人民政府審核同意后，報(bào)國家教育委員會審批。

第十六條 申請籌辦民辦高等學(xué)校須報(bào)送以下材料：

學(xué)校辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和建校方案（規(guī)模、專業(yè)設(shè)臵等）； 建校資金、辦學(xué)正常經(jīng)費(fèi)的數(shù)量、來源渠道及證明文件；

學(xué)校章程；實(shí)行董事會制度的學(xué)校，還須報(bào)董事會章程和董事長、董事名單及資格證明文件；

已有辦學(xué)條件和學(xué)?；窘ㄔO(shè)規(guī)劃； 其他有關(guān)文件。

第十七條 申請正式建校要報(bào)送以下材料： 省級人民政府的審核意見； 正式建校的可行性論證； 資金數(shù)量、來源及證明文件；

學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子、教工隊(duì)伍情況和骨干教師名單及其職稱、專業(yè)； 學(xué)校規(guī)模、學(xué)制、招生專業(yè)、人數(shù)、生源面向； 批準(zhǔn)籌辦學(xué)校的結(jié)業(yè)學(xué)生參加自學(xué)考試情況；

已有校園、校舍建筑面積、圖書資料及教學(xué)儀器設(shè)備情況。第四章 評議審批

第十八條 國家教育委員會每年第三季度前受理當(dāng)年的民辦高等學(xué)校設(shè)臵申請，逾期申報(bào)，轉(zhuǎn)至下一年度辦理。

第十九條 民辦高等學(xué)校的設(shè)臵申請，經(jīng)國家教育委員會形式審查后，對申報(bào)程序符合規(guī)定、申報(bào)材料齊備、基本辦學(xué)條件達(dá)到要求的，委托全國高等學(xué)校設(shè)臵評議委員會進(jìn)行評議。對申報(bào)程序不符合規(guī)定、申報(bào)材料不完備、基本辦學(xué)條件未達(dá)要求的設(shè)臵申請，國家教育委員會暫不委托全國高等學(xué)校設(shè)臵評議委員會進(jìn)行評議，并及時通知申報(bào)者。

第二十條 國家教育委員會根據(jù)全國高等學(xué)校設(shè)臵評議委員會的評議結(jié)論進(jìn)行審批，并將結(jié)論意見通知省級人民政府。

第二十一條 民辦高等學(xué)校從批準(zhǔn)正式建校至達(dá)到計(jì)劃規(guī)模，期限為5年。第二十二條 民辦高等學(xué)校校名要根據(jù)國家關(guān)于高等學(xué)校名稱的有關(guān)規(guī)定確定，一般應(yīng)與其辦學(xué)層次相符，同時須在校名前冠以“民辦”二字。批準(zhǔn)籌辦的民辦高等學(xué)校的校名，須在校名后加注“（籌辦）”字樣。

第五章 管理

第二十三條 民辦高等學(xué)校由所在地方省級教育行政部門負(fù)責(zé)管理。第二十四條 民辦高等學(xué)校校長的任免，須報(bào)省級教育行政部門核準(zhǔn)。

第二十五條 民辦高等學(xué)校聘請兼職教師，應(yīng)經(jīng)其所在單位同意，并須簽訂聘用合同。

第二十六條 民辦高等學(xué)校招收學(xué)歷教育的學(xué)生，應(yīng)參加全國高等學(xué)校統(tǒng)一考試，并按省級教育行政部門的規(guī)定錄取。舉辦助學(xué)性質(zhì)的非學(xué)歷教育班，入學(xué)資格考試可由學(xué)校自行組織。

第二十七條 民辦高等學(xué)校不得辦分校和設(shè)校外辦學(xué)點(diǎn)，也不得將本校承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托其他單位或個人實(shí)施。

第二十八條 未經(jīng)籌辦階段而直接正式建校的民辦高等學(xué)校，省級教育行政部門要對其首屆畢業(yè)生進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收合格率低于70%的為不合格學(xué)校，允許第二年再次申請驗(yàn)收，再不合格，則改為籌辦學(xué)校。參加考核驗(yàn)收合格的學(xué)生發(fā)畢業(yè)證書，不合格者發(fā)學(xué)習(xí)證明。

第二十九條 民辦高等學(xué)校依據(jù)國家法規(guī)和政策，享有下列辦學(xué)職權(quán)： 制定和修改學(xué)校規(guī)章制度； 設(shè)臵校內(nèi)管理機(jī)構(gòu)；

聘任校長、教師、職工，確定教職工工資收入標(biāo)準(zhǔn)； 根據(jù)學(xué)校的規(guī)章制度對教職工和學(xué)生給予應(yīng)有的獎懲； 享有國家賦予高等學(xué)校的有關(guān)優(yōu)惠政策； 設(shè)臵、調(diào)整專業(yè)；

根據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定精神，確定和調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 接受捐贈、資助；開展對內(nèi)對外的教育交流與合作； 興辦校辦產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科技協(xié)作，開展社會服務(wù)； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第六章 變更與調(diào)整

第三十條 民辦高等學(xué)校的變更分為更改校名、培養(yǎng)層次等；調(diào)整分為撤銷與合并。民辦高等學(xué)校調(diào)整和變更，均須按申報(bào)設(shè)臵學(xué)校的程序辦理。

第三十一條 民辦高等學(xué)校調(diào)整，由學(xué)校提前提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，由學(xué)校負(fù)責(zé)妥善安臵在校學(xué)生。并在省級教育行政部門的監(jiān)督下處理校產(chǎn)。

第三十二條 省級教育行政部門要對民辦高等學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并定期或不定期對學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行評估檢查。有下列情形之一者，分別給予警告、限期整頓、停止招生的處理。情節(jié)特別嚴(yán)重者，報(bào)經(jīng)國家教育委員會批準(zhǔn)，予以撤銷。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自籌辦、建校招生的；

2、亂發(fā)學(xué)歷文憑的；

3、管理不善，辦學(xué)秩序嚴(yán)重混亂，造成不良影響的；

4、教育質(zhì)量嚴(yán)重低下的；

5、嚴(yán)重違背辦學(xué)宗旨的。

國家明令撤銷的民辦高等學(xué)校，校長應(yīng)負(fù)責(zé)對其在校學(xué)生妥善安臵。必要時，可請求省級教育行政部門予以協(xié)助。省級教育行政部門應(yīng)組織財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算后的剩余資產(chǎn)，包括校舍、場地等，除依法返還給創(chuàng)辦人部分外，均歸教育行政部門處理，用于發(fā)展教育事業(yè)。

第七章 其它第三十三條 省級人民政府可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。

第三十四條 本規(guī)定由國家教育委員會負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

審批權(quán)限

《教育法》第二十七條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。

《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定，舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

舉辦實(shí)施高等職業(yè)技術(shù)?？茖哟螌W(xué)歷教育的學(xué)校，由省級教育行政部門審核同意后，報(bào)省人民政府審批；舉辦實(shí)施其它高等學(xué)歷教育的學(xué)校，由省級教育行政部門審核，經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國務(wù)院教育行政部門審批；

舉辦以高等教育自學(xué)考試助學(xué)、函授教育輔導(dǎo)、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的不具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的高等培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)校和實(shí)施中等專業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)校，由省級教育行政部門審批；

舉辦實(shí)施高中學(xué)歷教育的學(xué)校和實(shí)施中等專業(yè)教育但不具備頒發(fā)中專學(xué)歷文憑資格的中等培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)校，由市、州教育行政部門審批；

舉辦實(shí)施初中、小學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)校、幼兒園和實(shí)施初等教育但不具備頒發(fā)學(xué)歷資格的初等培訓(xùn)性質(zhì)的學(xué)校，由縣（市、區(qū)）教育行政部門審批；

舉辦實(shí)施短期培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，除舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)和就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)由勞動和社會保障行政部門審批外，其它教育機(jī)構(gòu)由同級教育行政部門審批；

舉辦衛(wèi)生、體育等特殊行業(yè)的學(xué)校，在報(bào)教育行政部門審批前，須經(jīng)同級行業(yè)主管部門審核同意。

申請正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)：

①舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，或者實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校的；

②向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校或者向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校的；

③不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)的；

④學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；

⑤學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長、教師、財(cái)會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。編輯本段申辦程序

按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與要求，民辦學(xué)校的設(shè)立一般經(jīng)由以下程序：提交籌設(shè)申請材料——提交正式申請材料——接受專家組評估考察——審批機(jī)關(guān)研究審批——民政登記。

舉辦人（單位）向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交籌設(shè)申請材料；審批機(jī)關(guān)同意籌設(shè)后，舉辦人（單位）在規(guī)定的時間內(nèi)提交正式申請材料；審批機(jī)關(guān)在審查舉辦人（單位）提供的申辦材料并認(rèn)為已符合有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定與要求后，組織專家組對該籌辦中的學(xué)校進(jìn)行考察評估，專家組撰寫考察評估報(bào)告并送交審批機(jī)關(guān)；審批機(jī)關(guān)召開會議，研究是否同意設(shè)臵；獲得審批后，舉辦人（單位）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，持辦學(xué)許可證等材料在規(guī)定的時間內(nèi)到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。編輯本段辦學(xué)條件

學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)

（1）舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)具有法人資格；舉辦民辦學(xué)校的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（2）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方案，有健全的組織機(jī)構(gòu)和章程；

（3）有符合同級同類公辦學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的占地面積、校舍建筑面積、教學(xué)儀器設(shè)備和輔助設(shè)施等辦學(xué)條件；

（4）有符合同級同類公辦學(xué)校任職資格與條件的校長和教師;

（5）有保證學(xué)校正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)來源；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)

非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件見附件二中《南京市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)臵辦法》（試行）。編輯本段辦學(xué)申請材料

（一）申請籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

1、申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；

3、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈性質(zhì)的資產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（二）、申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

1、籌設(shè)批準(zhǔn)書；

2、籌設(shè)情況報(bào)告；

3、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

4、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5、校長、教師、財(cái)會人員的資格證明文件。審批期限

申請籌設(shè)民辦學(xué)校的，教育行政部門自受理之日起30天內(nèi)以書面形作出是否批準(zhǔn)的決定。

申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，教育行政部門自受理之日起3個月內(nèi)以書面形作出是否批準(zhǔn)的決定。編輯本段審批分工

高等學(xué)校：

1、專科學(xué)校 由省教育行政部門初查，省人民政府審批。

2、本科院校 由省教育行政部門初查，國家教育部審批。

3、完全中學(xué)、高級中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校：由區(qū)縣教育教育行政部門初查，市教育教育行政部門審批，報(bào)市政府、省教育行政部門備案。

4、初級中學(xué)、小學(xué)：由區(qū)縣教育行政部門審批，報(bào)市教育行政部門備案。非學(xué)歷教育

1、高等教育機(jī)構(gòu)：經(jīng)所在區(qū)縣教育行政部門同意，由市教育行政部門初查，報(bào)省教育行政部門審批。

2、中等及中等以下教育機(jī)構(gòu)：

（1）市屬社會組織申請舉辦教育機(jī)構(gòu)（不含以中、小學(xué)為對象的教育機(jī)構(gòu)）由市教育教育行政部門審批。

（2）個人、私（民）營企業(yè)及區(qū)縣屬社會組織申請舉辦教育機(jī)構(gòu)由區(qū)縣教育教育行政部門審批，報(bào)市教育教育行政部門備案。

（3）凡申請舉辦各級各類中外合作辦學(xué)教育機(jī)構(gòu)經(jīng)所在區(qū)縣教育教育行政部門同意，由市教育教育行政部門初查，報(bào)省教育行政部門審批。

（4）舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由市區(qū)縣勞動和社會保障行政部門審批，并抄送同級教育行政部門備案。編輯本段申請辦學(xué)流程

舉辦者提出申請→教育行政部門批準(zhǔn)，并發(fā)放辦學(xué)許可證→民政局法定代表人登記→物價(jià)局核價(jià)→相關(guān)部門領(lǐng)取發(fā)票→新聞單位登廣告辦理手續(xù)→教育行政部門廣告?zhèn)浒?/p>

管理制度

民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：(1)學(xué)校的名稱、地址；(2)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；(3)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；(4)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則和職權(quán)等；(5)學(xué)校的法定代表人（由理事長、董事長或者校長擔(dān)任）；(6)出資人是否要求取得合理回報(bào)；(7)學(xué)校自行終止的事由；(8)章程修改程序。(9)學(xué)校校長的職權(quán);(10)教師和受教育者的合法權(quán)益；(11)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。

民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，由審批機(jī)關(guān)向社會公告。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，并制定章程。其章程應(yīng)該規(guī)定理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則和職權(quán)等。

學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成，其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人；理事長、理事或者董事長、

第二篇：民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號】教育部令第25號 【發(fā)布日期】2007-02-03 【生效日期】2007-02-10 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】教育部

民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定

(教育部令第25號)

《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》已于2007年1月16日經(jīng)部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月10日起施行。

教育部部長 周濟(jì)

二○○七年二月三日

民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定

第一條 為規(guī)范實(shí)施專科以上高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校（以下簡稱民辦高校）的辦學(xué)行為，維護(hù)民辦高校舉辦者和學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，引導(dǎo)民辦高校健康發(fā)展，根據(jù)民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 民辦高校及其舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，貫徹國家的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，保證教育質(zhì)量。

第三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦高等教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展。

教育行政部門對民辦高等教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵。

第四條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門（以下簡稱省級教育行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。對民辦高校依法履行下列職責(zé)：

（一）辦學(xué)許可證管理；

（二）民辦高校招生簡章和廣告?zhèn)浒傅膶彶椋?/p>

（三）民辦高校相關(guān)信息的發(fā)布；

（四）民辦高校的檢查；

（五）民辦高校的表彰獎勵；

（六）民辦高校違法違規(guī)行為的查處；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 民辦高校的辦學(xué)條件必須符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)的要求。

民辦高校設(shè)置本、?？茖I(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 民辦高校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的規(guī)定，按時、足額履行出資義務(wù)。

民辦高校的借款、向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、接受的捐贈財(cái)產(chǎn)和國家的資助，不屬于舉辦者的出資。

民辦高校對舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并分別登記建賬。任何組織和個人不得截留、挪用或侵占民辦高校的資產(chǎn)。

第七條 民辦高校的資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)過戶到學(xué)校名下。

本規(guī)定下發(fā)前資產(chǎn)未過戶到學(xué)校名下的，自本規(guī)定下發(fā)之日起1年內(nèi)完成過戶工作。

資產(chǎn)未過戶到學(xué)校名下前，舉辦者對學(xué)校債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第八條 民辦高校符合舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)地址和辦學(xué)層次變更條件的，按照民辦教育促進(jìn)法規(guī)定的程序，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

民辦高校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次組織招生工作，開展教育教學(xué)活動。

民辦高校不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)。不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。不得出租、出借辦學(xué)許可證。

第九條 民辦高校必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全黨團(tuán)組織。民辦高校黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政治核心作用，民辦高校團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育學(xué)生的重要作用。

第十條 民辦高校校長應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的任職條件，具有10年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過70歲。校長報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，方可行使民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例規(guī)定的職權(quán)。

校長任期原則上為4年。報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后可以連任。

第十一條 未列入國務(wù)院教育行政部門當(dāng)年公布的具有學(xué)歷教育招生資格學(xué)校名單的民辦高校，不得招收學(xué)歷教育學(xué)生。

第十二條 民辦高校招生簡章和廣告必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)年限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、招生人數(shù)、證書類別和頒發(fā)辦法等。

民辦高校應(yīng)當(dāng)依法將招生簡章和廣告報(bào)審批機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。未經(jīng)備案的招生簡章和廣告不得發(fā)布。

第十三條 民辦高校招收學(xué)歷教育學(xué)生的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的招生計(jì)劃，按照國家招生規(guī)定和程序招收學(xué)生。對納入國家計(jì)劃、經(jīng)省級招生部門統(tǒng)一錄取的學(xué)生發(fā)放錄取通知書。

第十四條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定的要求完善學(xué)籍管理制度。納入國家計(jì)劃、經(jīng)省級招生部門統(tǒng)一錄取的學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校招生部門按照國家規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后予以電子注冊并取得相應(yīng)的學(xué)籍。

第十五條 民辦高校自行招收的學(xué)生為非學(xué)歷教育學(xué)生，學(xué)校對其發(fā)放學(xué)習(xí)通知書。學(xué)習(xí)通知書必須明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)年限、取得學(xué)習(xí)證書辦法等。

民辦高校對學(xué)習(xí)時間1年以上的非學(xué)歷教育學(xué)生實(shí)行登記制度。已登記的學(xué)生名單及有關(guān)情況，必須于登記后7日內(nèi)報(bào)省級教育行政部門備案。備案后的學(xué)生名單在校內(nèi)予以公布。

第十六條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例的要求，配備教師，不斷提高專職教師數(shù)量和比例。

民辦高校應(yīng)當(dāng)依法聘任具有國家規(guī)定任教資格的教師，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。保障教師的工資、福利待遇，按國家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第十七條 民辦高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第十八條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立學(xué)生管理隊(duì)伍。按不低于1：200的師生比配備輔導(dǎo)員，每個班級配備1名班主任。

第十九條 民辦高校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高教育質(zhì)量。

不得以任何形式將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織和個人。

第二十條 民辦高校應(yīng)當(dāng)建立教師、學(xué)生校內(nèi)申訴渠道，依法妥善處理教師、學(xué)生提出的申訴。

第二十一條 民辦高校依法設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會計(jì)人員。會計(jì)人員必須取得會計(jì)業(yè)務(wù)資格證書。建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。

第二十二條 民辦高校必須嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第二十三條 民辦高校應(yīng)當(dāng)在每學(xué)年結(jié)束時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。必要時，省級教育行政部門可會同有關(guān)部門對民辦高校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二十四條 民辦高校的法定代表人為學(xué)校安全和穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。民辦高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制。推進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，維護(hù)校園安全和教學(xué)秩序。

第二十五條 建立對民辦高校的督導(dǎo)制度。

省級教育部門按照國家有關(guān)規(guī)定向民辦高校委派的督導(dǎo)專員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)憲法確定的基本原則，具有從事高等教育管理工作經(jīng)歷，熟悉高等學(xué)校情況，具有較強(qiáng)的貫徹國家法律、法規(guī)和政策的能力，年齡不超過70歲。督導(dǎo)專員的級別、工資、日常工作經(jīng)費(fèi)等由委派機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門確定。

督導(dǎo)專員任期原則上為4年。因工作需要的，委派機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況適當(dāng)延長其任期。

第二十六條 督導(dǎo)專員行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督學(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策的情況；

（二）監(jiān)督、引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量；

（三）參加學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、招生、收退費(fèi)等重大事項(xiàng)的研究討論；

（四）向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告學(xué)校辦學(xué)情況，提出意見建議；

（五）有關(guān)黨政部門規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全民辦高校辦學(xué)過程監(jiān)控機(jī)制，及時向社會發(fā)布民辦高校的有關(guān)信息。

第二十八條 省級教育行政部門按照國家規(guī)定對民辦高校實(shí)行檢查制度。檢查工作于每年12月31日前完成。省級教育行政部門根據(jù)檢查情況和國務(wù)院教育行政部門基本辦學(xué)條件核查的結(jié)果，在辦學(xué)許可證副本上加蓋檢查結(jié)論戳記。

檢查時，民辦高校應(yīng)當(dāng)向省級教育行政部門提交學(xué)校自查報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和要求提供的其他材料。

第二十九條 省級教育行政部門對民辦高校檢查的主要內(nèi)容：

（一）遵守法律、法規(guī)和政策的情況；

（二）黨團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（三）按照章程開展活動的情況；

（四）內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（五）辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動情況；

（六）財(cái)務(wù)狀況，收入支出情況或現(xiàn)金流動情況；

（七）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況；

（八）其他需要檢查的情況。

第三十條 民辦高校出現(xiàn)以下行為的，由省級教育行政部門責(zé)令改正；并可給予1至3萬元的罰款、減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處罰：

（一）學(xué)校資產(chǎn)不按期過戶的；

（二）辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的；

（三）發(fā)布未經(jīng)備案的招生簡章和廣告的；

（四）檢查不合格的。

第三十一條 民辦高校違反民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例以及其他法律法規(guī)規(guī)定的，由省級教育行政部門或者會同相關(guān)部門依法予以處罰。

第三十二條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)主管部門對發(fā)布違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)、非法中介進(jìn)行查處。

第三十三條 教育行政部門會同民政部門加強(qiáng)對民辦高等教育領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在民辦高等教育健康發(fā)展中提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律的作用。

第三十四條 教育行政部門配合新聞單位做好引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的輿論宣傳工作，營造有利于民辦高校健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

第三十五條 教育行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違反民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例規(guī)定的，依法予以處理。

第三十六條 本規(guī)定自2007年2月10日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：高等學(xué)校管理規(guī)定

高等學(xué)校管理規(guī)定范文3篇

第一章

總則

第一條

為維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)(以下稱高等學(xué)?；?qū)W校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、?？?高職)學(xué)生的管理。

第三條

高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量;要依法治校，從嚴(yán)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為;要將管理與加強(qiáng)教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四條

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念;應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神;應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)丈化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第五條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學(xué)金;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價(jià)，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書。

(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校管理制度;

(三)努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得獎學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)入學(xué)與注冊

第七條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第八條

新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當(dāng)請有關(guān)部門查究。

第九條

學(xué)生因故要求休學(xué)，由本人向?qū)W管部提出書面申請，經(jīng)學(xué)管部同意，匯同教務(wù)處報(bào)學(xué)院審批。由于身體健康原因休學(xué)時，需交驗(yàn)縣以上醫(yī)院證明，其它原因申請休學(xué)須詳細(xì)敘述理由，家長簽名并交驗(yàn)必要的證明，休學(xué)以學(xué)年為單位計(jì)算。學(xué)生在校申請休學(xué)不得超過兩次。

第十條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

第二節(jié)考核與成績記載

第十一條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)(以下統(tǒng)稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。

第十二條

考核分為考試和考查兩種?？己撕统煽冊u定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補(bǔ)考，由學(xué)校規(guī)定。

第十三條學(xué)生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進(jìn)行。

學(xué)生體育課的成績應(yīng)當(dāng)根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動的情況綜合評定。

第十四條

學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學(xué)校規(guī)定。

第十五條

學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程。

學(xué)生可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績

(學(xué)分)由本校審核后予以承認(rèn)。

第十六條

學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分。給予留校察看及以下處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補(bǔ)考或者重修機(jī)會。

第十七條

學(xué)生不能按時參加教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的活動，應(yīng)當(dāng)事先請假并獲得批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)而缺席者，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

第三節(jié)休學(xué)與復(fù)學(xué)

第十八條

學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在校最長年限(含休學(xué))由學(xué)校規(guī)定。

第十九條

學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)者，(參照第三章第九條執(zhí)行)。

第二十條

學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊(duì))，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍至退役后一年。

第二十一條

休學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理休學(xué)手續(xù)離校，學(xué)校保留其學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期間，不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇。

第二十二條

學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)當(dāng)于學(xué)期開學(xué)前向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。

第四節(jié)退

學(xué)

第二十三條

學(xué)生有下列情形之一，應(yīng)予退學(xué)：

(一)學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)(含休學(xué))未完成學(xué)業(yè)的;

(二)休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;

(三)經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的;

(四)未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的;

(五)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當(dāng)事由的;

(六)本人申請退學(xué)的。

第二十四條

對學(xué)生的退學(xué)處理，由學(xué)管部上報(bào)，院長研究決定。

對退學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人。

第五節(jié)畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第二十五條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，德、智、體達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。

第二十六條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，未達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補(bǔ)考、重修或者補(bǔ)作畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學(xué)校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。

第二十七條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢(結(jié))業(yè)證書信息報(bào)所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報(bào)____教育行政部門備案。

第二十八條

對違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書;

已發(fā)的學(xué)歷證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以追回并報(bào)教育行政部門宣布證書無效。

第二十九條

畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第三十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。

第三十一條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。

第三十二條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規(guī)定的行為;不得參與非法傳銷和進(jìn)行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有損社會公德的活動。

第三十三條

任何組織和個人不得在學(xué)校進(jìn)行___;

第三十四條

學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生成立團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。

學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三十五條

學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團(tuán)體開展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。

學(xué)生進(jìn)行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。

第三十六條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實(shí)踐、社會月良務(wù)和開展勤工助學(xué)活動，并根據(jù)實(shí)際情況給予必要幫助。

學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。

第三十七條

學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。對未獲批準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。

第三十八條

學(xué)生使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)遵循國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。

第三十九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。

第五章

獎勵與處分

第四十條

學(xué)校、省(自治區(qū)、直轄市)和國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、鍛煉身體及社會服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。

第四十一條

對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

第四十二條

對有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者紀(jì)律處分。

學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。

第四十三條紀(jì)律處分的種類分為：

(一)警告;

(二)嚴(yán)重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學(xué)籍。

第四十四條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分：

(一)違反憲法，反對四項(xiàng)基本原則、破壞安定團(tuán)結(jié)、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;

(三)違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的;

(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的;

(五)剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴(yán)重的;

(六)違反學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的;

(七)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。

第四十五條

學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)、證據(jù)充足、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng)。

第四十六條

學(xué)校在對學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。

第四十七條

學(xué)校對學(xué)生作出開除學(xué)籍處分決定，應(yīng)當(dāng)由院長會議研究決定。

第四十八條

學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當(dāng)出具處分決定書，送交本人。對學(xué)生開除學(xué)籍的處分決定書報(bào)學(xué)院備案。

第四十九條

學(xué)校對學(xué)生作出的處分決定書應(yīng)當(dāng)包括處分和處分事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生可以提出申訴及申訴的期限。

第五十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分的申訴。

學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成。

第五十一條

學(xué)生對處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書之日起___個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第五十二條

學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)院重新研究決定。

學(xué)院在接到學(xué)生書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。

第五十三條

從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)院不再受理其提出的申訴。

第五十四條

被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習(xí)證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校。

第五十五條

對學(xué)生的獎勵、處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。

高等學(xué)校管理規(guī)定范文（二）

第一章

總則

第一條

為維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)(以下稱高等學(xué)?；?qū)W校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、?？?高職)學(xué)生的管理。

第三條

高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高

教育質(zhì)量;要依法治校，從嚴(yán)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為;要將管理與加強(qiáng)教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四條

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念;應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神;應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第五條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價(jià)，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;

(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W?；蛘呓逃姓块T提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校管理制度;

(三)努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)

入學(xué)與注冊

第七條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第八條

新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當(dāng)請有關(guān)部門查究。

第九條

對患有疾病的新生，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院

(下同)診斷不宜在校學(xué)習(xí)的，可以保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍。在保留入學(xué)資格期內(nèi)經(jīng)治療康復(fù)，可以向?qū)W校申請入學(xué)，由學(xué)校指定醫(yī)院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格后，重新辦理入學(xué)手續(xù)。復(fù)查不合格或者逾期不辦理入學(xué)手續(xù)者，取消入學(xué)資格。

第十條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。

高等學(xué)校管理規(guī)定范文（三）

第一章

總

則

第一條

為維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，依據(jù)教育法、高等教育法以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)(以下稱高等學(xué)?；?qū)W校)對接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、?？?高職)學(xué)生的管理。

第三條

高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量;要依法治校，從嚴(yán)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為;要將管理與加強(qiáng)教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四條

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、___理論和“___”重要思想，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念;應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神;應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能;應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，具有健康體魄。

第二章

學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

第五條

學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：

(一)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;

(二)參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動;

(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;

(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價(jià)，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書;

(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第六條

學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律、法規(guī);

(二)遵守學(xué)校管理制度;

(三)努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè);

(四)按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù);

(五)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章

學(xué)籍管理

第一節(jié)

入學(xué)與注冊

第七條

按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)者，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請假。未請假或者請假逾期者，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。

第八條

新生入學(xué)后，學(xué)校在三個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。

凡屬弄虛作假、徇私舞弊取得學(xué)籍者，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍。情節(jié)惡劣的，應(yīng)當(dāng)請有關(guān)部門查究。

第九條

對患有疾病的新生，經(jīng)學(xué)校指定的二級甲等以上醫(yī)院(下同)診斷不宜在校學(xué)習(xí)的，可以保留入學(xué)資格一年。保留入學(xué)資格者不具有學(xué)籍。在保留入學(xué)資格期內(nèi)經(jīng)治療康復(fù)，可以向?qū)W校申請入學(xué)，由學(xué)校指定醫(yī)院診斷，符合體檢要求，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格后，重新辦理入學(xué)手續(xù)。復(fù)查不合格或者逾期不辦理入學(xué)手續(xù)者，取消入學(xué)資格。

第十條

每學(xué)期開學(xué)時，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者其他不符合注冊條件的不予注冊。

家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。

第二節(jié)

考核與成績記載

第十一條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)(以下統(tǒng)稱課程)的考核，考核成績記入成績冊，并歸入本人檔案。

第十二條

考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補(bǔ)考，由學(xué)校規(guī)定。

第十三條

學(xué)生思想品德的考核、鑒定，要以《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進(jìn)行。

學(xué)生體育課的成績應(yīng)當(dāng)根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動的情況綜合評定。

第十四條

學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，由學(xué)校規(guī)定。

第十五條

學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，申請輔修其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程。

學(xué)生可以根據(jù)校際間協(xié)議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學(xué)分)由本校審核后予以承認(rèn)。

第十六條

學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予批評教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分。給予警告、嚴(yán)重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，在畢業(yè)前對該課程可以給予補(bǔ)考或者重修機(jī)會。

第十七條

學(xué)生不能按時參加教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的活動，應(yīng)當(dāng)事先請假并獲得批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)而缺席者，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

第三節(jié)

轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)

第十八條

學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)。學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)由所在學(xué)校批準(zhǔn)。

學(xué)校根據(jù)社會對人才需求情況的發(fā)展變化，經(jīng)學(xué)生同意，必要時可以適當(dāng)調(diào)整學(xué)生所學(xué)專業(yè)。

第十九條

學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。

(一)入學(xué)未滿一學(xué)期的;

(二)由招生時所在地的下一批次錄取學(xué)校轉(zhuǎn)入上一批次學(xué)校、由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的;

(三)招生時確定為定向、委托培養(yǎng)的;

(四)應(yīng)予退學(xué)的;

(五)其他無正當(dāng)理由的。

第二十一條

學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學(xué)校報(bào)所在地省級教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù);跨省轉(zhuǎn)學(xué)者由轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入校所在地公安部門。

第四節(jié)

休學(xué)與復(fù)學(xué)

第二十二條

學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)。學(xué)生在校最長年限(含休學(xué))由學(xué)校規(guī)定。

第二十三條

學(xué)生申請休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)者，由學(xué)校批準(zhǔn)，可以休學(xué)。休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。

第二十四條

學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊(duì))，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍至退役后一年。

第二十五條

休學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理休學(xué)手續(xù)離校，學(xué)校保留其學(xué)籍。學(xué)生休學(xué)期間，不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇。休學(xué)學(xué)生患病，其醫(yī)療費(fèi)按學(xué)校規(guī)定處理。

第二十六條

學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)當(dāng)于學(xué)期開學(xué)前向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。

第五節(jié)

退學(xué)

第二十七條

學(xué)生有下列情形之一，應(yīng)予退學(xué)：

(一)學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)(含休學(xué))未完成學(xué)業(yè)的;

(二)休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;

(三)經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的;

(四)未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的;

(五)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當(dāng)事由的;

(六)本人申請退學(xué)的。

第二十八條

對學(xué)生的退學(xué)處理，由校長會議研究決定。

對退學(xué)的學(xué)生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人，同時報(bào)學(xué)校所在地省級教育行政部門備案。

第二十九條

退學(xué)的本專科學(xué)生，按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報(bào)所在地省級畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù);在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

第三十條

學(xué)生對退學(xué)處理有異議的，參照本規(guī)定第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條辦理。

第六節(jié)

畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)

第三十二條

學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，未達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補(bǔ)考、重修或者補(bǔ)作畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學(xué)校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。

第三十三條

符合學(xué)位授予條件者，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)頒發(fā)學(xué)位證書。

第三十四條

學(xué)滿一學(xué)年以上退學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)肄業(yè)證書。

第三十五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招生時確定的辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書。

第三十六條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理制度，每年將頒發(fā)的畢(結(jié))業(yè)證書信息報(bào)所在地省級教育行政部門注冊，并由省級教育行政部門報(bào)____教育行政部門備案。

第三十七條

對完成本專業(yè)學(xué)業(yè)同時輔修其他專業(yè)并達(dá)到該專業(yè)輔修要求者，由學(xué)校發(fā)給輔修專業(yè)證書。

第三十八條

對違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書;已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以追回并報(bào)教育行政部門宣布證書無效。

第三十九條

畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。

第四章

校園秩序與課外活動

第四十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。

第四十一條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。

第四十二條

學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護(hù)文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違反治安管理規(guī)定的行為;不得參與非法傳銷和進(jìn)行邪教、封建迷信活動;不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有損社會公德的活動。

第四十三條

任何組織和個人不得在學(xué)校進(jìn)行___;

第四十四條

學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生成立團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。

學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第四十五條

學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團(tuán)體開展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動。

學(xué)生進(jìn)行課外活動不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。

第四十六條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實(shí)踐、社會服務(wù)和開展勤工助學(xué)活動，并根據(jù)實(shí)際情況給予必要幫助。

學(xué)生參加勤工助學(xué)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議。

第四十七條

學(xué)生舉行大型集會、游行、示威等活動，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得

第四十八條

學(xué)生使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)遵循國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站、傳播有害信息。

第四十九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。

第五章

獎勵與處分

第五十條

學(xué)校、省(自治區(qū)、直轄市)和國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績、科技創(chuàng)造、鍛煉身體及社會服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎勵。

第五十一條

對學(xué)生的表彰和獎勵可以采取授予“三好學(xué)生”稱號或者其他榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

第五十二條

對有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者紀(jì)律處分。

學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。

第五十三條

紀(jì)律處分的種類分為：

(一)警告;

(二)嚴(yán)重警告;

(三)記過;

(四)留校察看;

(五)開除學(xué)籍。

第五十四條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校可以給予開除學(xué)籍處分：

(一)違反憲法，反對四項(xiàng)基本原則、破壞安定團(tuán)結(jié)、擾亂社會秩序的;

(二)觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的;

(三)違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的;

(四)由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的;

(五)剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴(yán)重的;

(六)違反學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的;

(七)屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。

第五十五條

學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。

第五十六條

學(xué)校在對學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯。

第五十七條

學(xué)校對學(xué)生作出開除學(xué)籍處分決定，應(yīng)當(dāng)由校長會議研究決定。

第五十八條

學(xué)校對學(xué)生作出處分，應(yīng)當(dāng)出具處分決定書，送交本人。開除學(xué)籍的處分決定書報(bào)學(xué)校所在地省級教育行政部門備案。

第五十九條

學(xué)校對學(xué)生作出的處分決定書應(yīng)當(dāng)包括處分和處分事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生可以提出申訴及申訴的期限。

第六十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會，受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或?qū)W生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成。

第六十一條

學(xué)生對處分決定有異議的，在接到學(xué)校處分決定書之日起___個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

第六十二條

學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。需要改變原處分決定的，由學(xué)生申訴處理委員會提交學(xué)校重新研究決定。

第六十三條

學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起___個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

省級教育行政部門在接到學(xué)生書面申訴之日起___個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對申訴人的問題給予處理并答復(fù)。

第六十四條

從處分決定或者復(fù)查決定送交之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的，學(xué)?；蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴。

第六十五條

被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習(xí)證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。

第六十六條

對學(xué)生的獎勵、處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。

第六章

附則

第六十七條

對接受成人高等學(xué)歷教育的學(xué)生、港澳臺僑學(xué)生、留學(xué)生的管理參照本規(guī)定實(shí)施。

第六十八條

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定，報(bào)主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報(bào)所在地省級教育行政部門)，并及時向?qū)W生公布。

省級教育行政部門根據(jù)本規(guī)定，指導(dǎo)、檢查和督促本地區(qū)高等學(xué)校實(shí)施學(xué)生管理。

第六十九條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。原國家教育委員會發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(國家教育委員會令第___號)、《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》(教學(xué)[___]___號)同時廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：民辦高等學(xué)校(院)章程范本

民辦學(xué)校（院）章程（范本）

第一章 總則

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)法律法規(guī)制訂本章程。

學(xué)校（院）名稱：四川×××學(xué)校（院）。

學(xué)校（院）性質(zhì)：×××（載明：自愿舉辦，從事教育活動，屬于公益性事業(yè)）、類型（載明：屬中等還是高等、屬學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)）。

辦學(xué)宗旨：×××（必須載明：遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，具體培養(yǎng)目標(biāo)）。

舉辦者：×××（載明：具體舉辦單位或個人，舉辦者對學(xué)校（院）應(yīng)有的權(quán)力、應(yīng)盡的義務(wù)、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任），法定代表人姓名（可由理事長或者校（院）長擔(dān)任）。

校址：四川省××市××街××號。

學(xué)校（院）接受業(yè)務(wù)主管單位四川省教育廳和登記管理機(jī)關(guān)四川省民政廳的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章 主要任務(wù)

辦學(xué)層次：（載明：主要開展什么層次、類型的教育或培訓(xùn)）。辦學(xué)形式：（載明：全日制、函授、短訓(xùn)、具體學(xué)制）。第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 第十條 招生對象：×××。第十一條 辦學(xué)規(guī)模：×××。

第三章 組織管理

第十二條 學(xué)校（院）的決策機(jī)構(gòu)為理事會。第十三條 第十四條 第十五條 理事會的職權(quán)：

（一）聘任和解聘校（院）長；

（二）修改學(xué)校（院）章程和制定學(xué)校（院）的規(guī)章制度；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃、批準(zhǔn)工作計(jì)劃；

（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、審核預(yù)算、決算；

（五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（六）決定學(xué)校（院）的分立、合并、終止；

（七）決定其他重大事項(xiàng)。

理事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)產(chǎn)生辦法、人員組成、任期：理事會由舉辦者或者其代表、校（院）長、教職工代表5人以上組成，其中1/3以上理事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理事會設(shè)理事長1人、副理事長×人。理事長、副理事長由全體理事過半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換，理事長不能行使職權(quán)時，由理事長指定副職行使職權(quán)。理事會每屆任期3年，理事任期屆滿可連選連任。

理事會議事規(guī)則：理事會每年至少召開1次會議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開理事會臨時會議。理事會討論重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過。

召開理事會議，會議召開10日前通知全體理事，并將會議的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知理事。理事因故不能出席會議，可書面委托其他理事代為出席理事會議。委托書須載明授權(quán)的范圍。

理事會議對所議事項(xiàng)作會議記錄，出席會議的理事須在會議記錄上簽名。理事對理事會的決議承擔(dān)責(zé)任。理事會議記錄由理事長指定的人員存檔保管。

理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實(shí)施情況；

（三）代表學(xué)校（院）簽署有關(guān)文件；

（四）法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。

校（院）長負(fù)責(zé)學(xué)校（院）教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行學(xué)校（院）理事會或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定；

（二）實(shí)施學(xué)校（院）發(fā)展規(guī)劃，擬訂工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和規(guī)章制度；

（三）聘任和解聘學(xué)校（院）教師、行政后勤人員、實(shí)施獎懲；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負(fù)責(zé)學(xué)校（院）日常管理工作；

（六）負(fù)責(zé)學(xué)校（院）理事會的其他授權(quán)事宜。提請聘任或解聘學(xué)校（院）副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

學(xué)校（院）設(shè)監(jiān)事×人。監(jiān)事由出資單位或?qū)W校（院）從業(yè)人員中產(chǎn)生和更換。監(jiān)事的任期每屆3年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事不得兼任學(xué)校（院）理事、學(xué)校（院）主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

學(xué)校（院）根據(jù)情況可設(shè)置監(jiān)事會，監(jiān)事會由×名監(jiān)事組成（至第十六條 第十七條 第十八條 少3人），并推選一名召集人。監(jiān)事會負(fù)責(zé)對理事會成員及其他管理人員進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會議實(shí)行一人1票、少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會決議須經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事投票表決同意，方為有效。（未設(shè)監(jiān)事會則刪除此條）監(jiān)事（或監(jiān)事會）行使下列職權(quán)：

（一）檢查學(xué)校（院）的財(cái)務(wù)；

（二）對理事、學(xué)校（院）主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行職務(wù)時違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)理事和學(xué)校（院）校（院）長的行為損害學(xué)校（院）的利益時，要求理事和學(xué)校（院）校（院）長予以糾正；

（四）……。

第十九條 本校（院）符合建立黨組織條件的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織。

第四章 資金管理與使用原則

第二十條 依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，設(shè)置會計(jì)賬薄，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條 學(xué)校（院）資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等。

第二十二條 經(jīng)費(fèi)使用（載明：收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，并按國家規(guī)定提取發(fā)展基金）。每個會計(jì)結(jié)束時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，依法進(jìn)行審計(jì)并公布審計(jì)結(jié)果。

第二十三條 學(xué)校（院）分立、合并、變更舉辦者，更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二十四條 出資人要求（或不要求）取得合理回報(bào)。

第五章 教學(xué)和學(xué)生管理

第二十五條 教學(xué)：×××（載明開辦專業(yè)、執(zhí)行的相關(guān)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃或課程計(jì)劃及教學(xué)大綱）。

第二十六條 學(xué)籍管理：×××。第二十七條 畢業(yè)（結(jié)業(yè)）形式：×××。第二十八條 學(xué)生管理及思想政治教育：×××。

第六章 變更、終止及終止后資產(chǎn)處理

第二十九條 學(xué)校（院）名稱、層次、類型、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人、開辦資金、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等發(fā)生變化及因分立、合并等事項(xiàng)變更時按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批及辦理變更登記手續(xù)。

第三十條 學(xué)校（院）自行終止的事由及程序。

第三十一條 學(xué)校（院）終止時應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和清償，清算期間，不得開展清算以外的活動。

第七章 附則

第三十二條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次理事會投票表決通過，自業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第三十三條 修改章程須在理事會通過后15日內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第三十四條 本章程的解釋權(quán)屬學(xué)校（院）理事會。

第五篇：民辦幼兒園管理規(guī)定

第一章總則

第一條：為了加強(qiáng)民辦幼兒園管理，促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條：本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。

第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應(yīng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美各方面和諧發(fā)展。

第四條：民辦幼兒園堅(jiān)持“誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則。

第二章舉辦幼兒園的審批

第五條：實(shí)行幼兒園辦學(xué)許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第六條：機(jī)關(guān)各部門和昌黎縣域內(nèi)個人舉辦幼兒園，由縣教育局審批發(fā)證。

第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟?/p>

（一）申請籌設(shè)階段（籌設(shè)時間一般不超過一年）

1、舉辦單位或個人提交書面申辦報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費(fèi)情況等；

2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。對申請材料齊備、基本辦園條件達(dá)到要求的，簽署同意籌設(shè)意見，向申辦者提供《幼兒園辦學(xué)申報(bào)表》；基本辦園條件達(dá)不到要求的，不予同意，并及時通知申辦者。

（二）申請正式設(shè)立階段

1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報(bào)告，并提供有關(guān)材料；

2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進(jìn)行實(shí)地審查。

3、同意正式設(shè)立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)《昌黎縣民辦幼兒園辦學(xué)許可證》；不同意正式設(shè)立的應(yīng)及時通知申辦者，并說明理由。

第八條：申請舉辦幼兒園應(yīng)向教育局提供下列材料：

（一）申請報(bào)告。報(bào)告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動場地面積等；

（二）幼兒園辦學(xué)申報(bào)表；

（三）辦園負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、學(xué)歷、資格證明、接受專業(yè)培訓(xùn)證明；

（四）教師、保育員的學(xué)歷證明以及縣級以上醫(yī)院頒發(fā)的體檢合格證；

（五）縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；

（六）消防部門簽署的消防合格證明；

（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；

（八）辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。

第九條：舉辦單位或個人領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)到縣物價(jià)局領(lǐng)取收費(fèi)許可證，方可開展教育教學(xué)活動。社會力量舉辦的幼兒園還應(yīng)到民政局辦理登記手續(xù)。

第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章舉辦幼兒園的基本條件

第十一條：民辦幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁在污染和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。

第十二條：幼兒園園舍應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、修建，做到與保育、教育要求相適應(yīng)。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風(fēng)良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。

第十三條：幼兒園應(yīng)設(shè)有活動室（教室）、寢室、多功能活動室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房?；顒邮液蛯嬍乙蠊饩€充足、干燥通風(fēng)，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設(shè)施。

第十四條：幼兒園應(yīng)設(shè)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動場地，人均戶外活動場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動玩具至少1件，中型活動玩具每班1件以上，小型活動玩具人

均2件以上。

第十五條：幼兒園應(yīng)配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風(fēng)琴或電子琴、錄音機(jī)、投影儀等教學(xué)設(shè)施；還應(yīng)配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應(yīng)因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。

第十六條：幼兒園的房屋及設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，園門進(jìn)出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設(shè)施中的不安全隱患。

第四章幼兒園工作人員

第十七條：幼兒園工作人員應(yīng)熱愛幼教事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康。幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。

（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得幼師及以上的學(xué)歷，具有相應(yīng)的管理能力和綜合素質(zhì)。

（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)取得幼師、幼職及以上學(xué)歷。

（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，并受過幼兒保健培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)知識。

（四）幼兒園保育員應(yīng)具有初中學(xué)歷，掌握一定的保育知識。

第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來源。

第五章招生、編班

第十九條：幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在25人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在30人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在35人以內(nèi)。幼兒園應(yīng)就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。

第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進(jìn)行體檢，合格者方可入園。幼兒園應(yīng)堅(jiān)持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。

第六章幼兒園的保育和教育工作

第二十一條：幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展。嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。

第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材。教師須使用普通話。

第二十三條：幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒有问?，戶外活動時間每天不少于2小時，體育活動時間每天不少于1小時，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

第二十四條：幼兒園應(yīng)主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責(zé)任，制定嚴(yán)密的安全防患預(yù)案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。

第七章幼兒園的保健

第二十六條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。

第二十七條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全衛(wèi)生防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十八條：幼兒園應(yīng)建立幼兒教育登記卡、幼兒健康卡或檔案，加強(qiáng)幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時，舉辦幼兒園的單位和個人應(yīng)立即采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生。幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時報(bào)縣衛(wèi)生局和縣教育局。

第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費(fèi)。同時每頓飯必

須堅(jiān)持“留樣”制度和購物“索證”制度。

第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)

第三十一條：幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。第三十二條：幼兒園收費(fèi)必須嚴(yán)格按縣物價(jià)局核批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)費(fèi)收支必須獨(dú)立建帳，并接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第三十三條：幼兒膳食費(fèi)應(yīng)實(shí)行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。

第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時維修園舍，有計(jì)劃地添置教學(xué)設(shè)施，保證每年有15%的保教費(fèi)用于幼兒園設(shè)備、設(shè)施的維修、添置。

第三十五條：幼兒園舉辦者應(yīng)保障教職工的工資待遇，按時發(fā)放工資，并做到穩(wěn)步提高，為教職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障。

第九章政策扶持與法律責(zé)任

第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優(yōu)惠政策。

第三十七條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節(jié)輕重依法責(zé)令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財(cái)?shù)模?/p>

（四）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；

（五）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的；

（六）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，發(fā)生安全事故，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

第三十八條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的單位或個人，由教育局對直接責(zé)任人員給予警告、嚴(yán)重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（四）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒

園采光的建筑和設(shè)施的。

第十章附則

第三十九條：本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條：本辦法自公布之日起施行。

第一章總則

第一條：為了加強(qiáng)民辦幼兒園管理，促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條：本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。

第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應(yīng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美各方面和諧發(fā)展。

第四條：民辦幼兒園堅(jiān)持“誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則。

第二章舉辦幼兒園的審批

第五條：實(shí)行幼兒園辦學(xué)許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第六條：機(jī)關(guān)各部門和昌黎縣域內(nèi)個人舉辦幼兒園，由縣教育局審批發(fā)證。

第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟?/p>

（一）申請籌設(shè)階段（籌設(shè)時間一般不超過一年）

1、舉辦單位或個人提交書面申辦報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費(fèi)情況等；

2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。對申請材料齊備、基本辦園條件達(dá)到要求的，簽署同意籌設(shè)意見，向申辦者提供《幼兒園辦學(xué)申報(bào)表》；基本辦園條件達(dá)不到要求的，不予同意，并及時通知申辦者。

（二）申請正式設(shè)立階段

1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報(bào)告，并提供有關(guān)材料；

2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進(jìn)行實(shí)地審查。

3、同意正式設(shè)立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)《昌黎縣民辦幼兒園辦學(xué)許可證》；不同意正式設(shè)立的應(yīng)及時通知申辦者，并說明理由。

第八條：申請舉辦幼兒園應(yīng)向教育局提供下列材料：

（一）申請報(bào)告。報(bào)告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動場地面積等；

（二）幼兒園辦學(xué)申報(bào)表；

（三）辦園負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、學(xué)歷、資格證明、接受專業(yè)培訓(xùn)證明；

（四）教師、保育員的學(xué)歷證明以及縣級以上醫(yī)院頒發(fā)的體檢合格證；

（五）縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；

（六）消防部門簽署的消防合格證明；

（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；

（八）辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。

第九條：舉辦單位或個人領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)到縣物價(jià)局領(lǐng)取收費(fèi)許可證，方可開展教育教學(xué)活動。社會力量舉辦的幼兒園還應(yīng)到民政局辦理登記手續(xù)。

第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章舉辦幼兒園的基本條件

第十一條：民辦幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁在污染和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。

第十二條：幼兒園園舍應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、修建，做到與保育、教育要求相適應(yīng)。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風(fēng)良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。

第十三條：幼兒園應(yīng)設(shè)有活動室（教室）、寢室、多功能活動室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房。活動室和寢室要求光線充足、干燥通風(fēng)，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設(shè)施。

第十四條：幼兒園應(yīng)設(shè)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動場地，人均戶外活動場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動玩具至少1件，中型活動玩具每班1件以上，小型活動玩具人均2件以上。

第十五條：幼兒園應(yīng)配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風(fēng)琴或電子琴、錄音機(jī)、投影儀等教學(xué)設(shè)施；還應(yīng)配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應(yīng)因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。

第十六條：幼兒園的房屋及設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，園門進(jìn)出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設(shè)施中的不安全隱患。

第四章幼兒園工作人員

第十七條：幼兒園工作人員應(yīng)熱愛幼教事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提高文

化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康。幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。

（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得幼師及以上的學(xué)歷，具有相應(yīng)的管理能力和綜合素質(zhì)。

（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)取得幼師、幼職及以上學(xué)歷。

（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，并受過幼兒保健培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)知識。

（四）幼兒園保育員應(yīng)具有初中學(xué)歷，掌握一定的保育知識。

第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來源。

第五章招生、編班

第十九條：幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在25人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在30人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在35人以內(nèi)。幼兒園應(yīng)就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。

第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進(jìn)行體檢，合格者方可入園。幼兒園應(yīng)堅(jiān)持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。

第六章幼兒園的保育和教育工作

第二十一條：幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展。嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。

第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材。教師須使用普通話。

第二十三條：幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒有问剑瑧敉饣顒訒r間每天不少于2小時，體育活動時間每天不少于1小時，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

第二十四條：幼兒園應(yīng)主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責(zé)任，制定嚴(yán)密的安全防患預(yù)案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。

第七章幼兒園的保健

第二十六條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。

第二十七條：幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全衛(wèi)生防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十八條：幼兒園應(yīng)建立幼兒教育登記卡、幼兒健康卡或檔案，加強(qiáng)幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時，舉辦幼兒園的單位和個人應(yīng)立即采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生。幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時報(bào)縣衛(wèi)生局和縣教育局。

第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費(fèi)。同時每頓飯必須堅(jiān)持“留樣”制度和購物“索證”制度。

第八章幼兒園的經(jīng)費(fèi)

第三十一條：幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。第三十二條：幼兒園收費(fèi)必須嚴(yán)格按縣物價(jià)局核批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)費(fèi)收支必須獨(dú)立建帳，并接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第三十三條：幼兒膳食費(fèi)應(yīng)實(shí)行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。

第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時維修園舍，有計(jì)劃地添置教學(xué)設(shè)施，保證每年有15%的保教費(fèi)用于幼兒園設(shè)備、設(shè)施的維修、添置。

第三十五條：幼兒園舉辦者應(yīng)保障教職工的工資待遇，按時發(fā)放工資，并做到穩(wěn)步提高，為教職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障。

第九章政策扶持與法律責(zé)任

第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優(yōu)惠政策。

第三十七條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節(jié)輕重依法責(zé)令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財(cái)?shù)模?/p>

（四）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；

（五）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的；

（六）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，發(fā)生安全事故，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

第三十八條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的單位或個人，由教育局對直接責(zé)任人員給予警告、嚴(yán)重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（四）在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒

園采光的建筑和設(shè)施的。

第十章附則

第三十九條：本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條：本辦法自公布之日起施行。