第一篇：屏山縣國土資源局2009年國土資源工作意見

屏國土資發(fā)?2009?1號

屏山縣國土資源局 2009年國土資源工作意見

各基層所、縣局各股室、下屬事業(yè)單位：

2009年是新中國成立60周年，也是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面啟動我縣移民遷建的關(guān)鍵一年。我局決心在縣委、縣政府和市局的領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護資源、保障發(fā)展為目標，以保障圍堰截流項目用地為重點，以加強國土資源隊伍建設為保證，用心想事，用心謀事，用心干事，迎難而上，開拓進取，扎實工作。要在從嚴管理、規(guī)范行政上實現(xiàn)新突破，要在保護資源、保障用地上取得新進展，要在維護權(quán)益、服務移民遷建上做出新成績，不斷開創(chuàng)國土資源管理事業(yè)的新局面?，F(xiàn)就2009年國土資源工作提出如下意見：

一、服務全縣移民遷建中心工作，堅決打好圍堰截流項目用地保障攻堅戰(zhàn)

做好圍堰截流保障工作是當前全縣移民遷建最急迫最艱巨的任務之一，要認真研究圍堰截流用地保障工作中的各種矛盾和問題，及時辦理用地手續(xù)，努力開展好用地補償工作，按期交地，確保圍堰截流建設項目順利實施。

二、狠抓耕地特別是基本農(nóng)田保護工作，保障全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

落實最嚴格的耕地保護制度，采取有力措施，實現(xiàn)全縣基本農(nóng)田保護“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低”。進一步落實基本農(nóng)田保護責任制，強化監(jiān)管，加大對違法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田的打擊力度。充分發(fā)揮規(guī)劃控制作用，認真落實耕地保護責任制，積極探索完善按項目、按等級補充耕地的考核辦法，嚴格“五不準”規(guī)定，堅決守住基本農(nóng)田這條紅線，確保實現(xiàn)市上下達我縣的耕地保有量和基本農(nóng)田任務目標。

三、全面完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作和全國第二次土地調(diào)查工作

要從科學發(fā)展的高度，積極推進全縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。要從嚴保護耕地，加強土地生態(tài)建設，強 化土地規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，合理規(guī)劃各業(yè)各類用地，提高規(guī)劃修編的前瞻性、科學性、實用性和可操作性，確保修編工作在年內(nèi)全面完成，以適應當前和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展用地創(chuàng)造條件。

全面完成全國第二次土地調(diào)查工作。按照國家和省、市的統(tǒng)一要求，按時全面完成全縣農(nóng)村、城鎮(zhèn)土地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總，并將調(diào)查成果充分運用到國土資源管理的各個領域。

四、依法做好用地保障工作，積極為移民遷建和各類發(fā)展用地提供保障

在國家土地宏觀調(diào)控政策框架內(nèi)，在加強引導，全面規(guī)范、節(jié)約集約的前提下，提前介入，積極跟進，主動服務，切實做好國家、省、市、縣重點建設項目的用地報批工作，提供用地保障。2009年重點抓好新縣城、向家壩庫區(qū)、307省道等移民遷建項目和擴大內(nèi)需重大項目的用地報批工作。

五、千方百計抓好征地拆遷補償安置工作，在維護群眾合法利益的同時，確保按時交地

在國家擴大內(nèi)需及全縣移民遷建和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，征地工作任務將更加艱巨繁重，平穩(wěn)推進征地拆遷補償安置工作，保障各類建設項目用地成為全縣國土資源系統(tǒng)的首要任務。要從保障發(fā)展和維護穩(wěn)定的高度，嚴格執(zhí)行征地程序，深入研究和把握征地政策，著力創(chuàng)新征地工作機制和工作方法，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。做到依 法征地、以情拆遷、合理補償、按時交地，創(chuàng)新求變解決征地工作中的矛盾和問題，杜絕因損害群眾利益而誘發(fā)的群體性事件發(fā)生，會同有關(guān)部門做好征地失地人員的社會保障工作，確保被征地農(nóng)民長遠生計有保障。

六、研究制定移民遷建用地管理辦法，繼續(xù)推進市場化配置土地資源工作

移民遷建供地政策關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶，事關(guān)移民遷建能否順利推進和社會穩(wěn)定，深入研究并盡快出臺遷建供地政策，保證移民遷建用地依法、有序進行，是一項極端重要而緊迫的工作任務，要加強對各類各業(yè)遷建用地的調(diào)查研究，著眼于既維護遷建單位和個人的合法權(quán)益，又有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展，制定符合現(xiàn)行供地政策的、科學合理和具有可操作性的移民供地政策。

繼續(xù)推進市場化配置土地資源進程，發(fā)揮市場在配置土地資源中的基礎性作用，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行供地政策，做好土地招拍掛工作，最大限度地顯化土地的資產(chǎn)價值。

七、深入推進“金土地工程”的立項和實施工作，實現(xiàn)全縣耕地占補平衡

按照申報一批，儲備一批，實施一批的工作思路，切實推進“金土地工程”的實施。2009年全縣土地整理任務仍然繁重，必須全面完成中都鎮(zhèn)新都村和黎明村土地整理項目及龍洞坪茶場121、127隊土地開發(fā)項目，實現(xiàn)市上下達的 土地整理和新增耕地目標任務。同時,努力完成3個省投資“金土地工程”項目3.9萬畝的立項任務,并力爭在年內(nèi)啟動實施。積極為移民遷建和地方發(fā)展用地報批儲備耕地占補平衡指標，實現(xiàn)本年度全縣耕地占補平衡。

八、強化礦政基礎管理工作，加強地質(zhì)環(huán)境管理及地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源整頓規(guī)范工作，對無證勘查開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為加以查處。全面摸清礦產(chǎn)資源家底，做好礦山企業(yè)年檢、儲量動態(tài)監(jiān)測，抓好市場化配置礦產(chǎn)資源工作，深化探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得和礦產(chǎn)資源有償開采制度的改革，培育和規(guī)范統(tǒng)一、開放、競爭、有序和充滿活力的礦業(yè)市場體系。完成礦權(quán)價款入庫任務和“兩費”征收任務，加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金的征收力度。

認真研究、科學編制《屏山縣2009年地質(zhì)災害防御預案》和《應急預案》，進一步落實好地質(zhì)災害巡查、監(jiān)測、應急調(diào)查和災情速報、汛期值班、應急搶險、責任追究等各項制度。強化地質(zhì)災害科普知識的宣傳普及，進一步健全和完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡體系，加強地質(zhì)災害監(jiān)測預報和綜合防治。努力推進并全面完成新市鎮(zhèn)寨子巖危巖應急治理工程。最大限度地減輕國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失，確保全年無一起地質(zhì)災害安全責任事故發(fā)生。

九、嚴格執(zhí)法監(jiān)察，維護正常的國土資源管理秩序，為移民遷建和經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境

全縣土地違法現(xiàn)象嚴重，必須堅決予以打擊。要健全監(jiān)管長效機制，落實動態(tài)巡查，嚴格問責。建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、紀檢監(jiān)察、公安等部門和法院執(zhí)行單位的合作，加大查處力度，形成強大威懾力。繼續(xù)推進執(zhí)法模范縣和執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照三部委15號令的要求，對發(fā)生國土資源違法違規(guī)案件造成嚴重后果的，在處理違法行為的同時，要嚴肅追究有關(guān)人員的領導責任，在全縣形成齊抓共管國土資源工作的良好態(tài)勢。

十、扎實做好國土資源管理基礎性工作

認真抓好國土資源宣傳工作，堅持平時宣傳與集中宣傳相結(jié)合，查處與教育相結(jié)合，深入宣傳國家關(guān)于土地、礦產(chǎn)資源的法律法規(guī)和政策，努力營造良好的社會輿論氛圍。做好地籍工作，及時完成土地權(quán)屬調(diào)查等工作，為用地報批創(chuàng)造條件。繼續(xù)狠抓地籍規(guī)范化管理和地籍信息系統(tǒng)建設，實施土地登記提速工程，提高辦事效率，加強土地登記工作，擴大農(nóng)村土地登記覆蓋面，集中排查調(diào)處土地糾紛問題。加強測繪行政管理，切實將測繪管理各項工作落到實處。繼續(xù)抓好依法行政、綜治維穩(wěn)、計生扶貧、政務信息、信訪維穩(wěn)、安全、保密、檔案、財務、統(tǒng)計等其它基礎管理工作。

十一、抓好黨風廉政建設、精神文明建設和行政效能建 設，實現(xiàn)黨風、政風、行風進一步好轉(zhuǎn)

按照市委“突破工作年”和我縣“移民攻堅年”年的要求，要著力抓好黨建和精神文明建設，加強對全局干部職工的教育、管理和引導，實現(xiàn)黨建和精神文明建設的新突破；要以班子建設為核心，狠抓“一把手”工程建設和領導班子創(chuàng)“四好”工作，實現(xiàn)班子建設的新突破；要以制度建設為重點，切實在土地供應、礦權(quán)出讓和土地開發(fā)整理、災害治理工程等方面從源頭上預防腐敗，實現(xiàn)黨風廉政建設新突破；要以提速增效為目標，深化政務公開，實現(xiàn)機關(guān)作風和行風建設新突破。努力打造一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的國土資源隊伍，進一步增強部門的執(zhí)行力，為實現(xiàn)年度目標任務提供堅強的政治保障和組織保障。

二○○九年一月十九日

主題詞：國土資源 2009年 工作 意見

抄報：市局辦，縣委辦，縣府辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦。屏山縣國土資源局辦公室 2009年1月19日印發(fā)

（共印30份）

第二篇：金寨縣國土資源局2011年老干部工作意見

金寨縣國土資源局2011年老干部工作意見

2011年，縣國土局老干部工作總的指導思想是：堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以落實縣老干局金老字［2011］6號文件和開展慶祝建黨90周年活動為契機，圍繞中心，服務大局，以讓黨放心、讓老干部滿意為標準，以抓好政治、生活待遇落實為重點，統(tǒng)籌謀劃、整體推進，扎實推進退休干部黨員思想政治工作，進一步豐富老干部的精神文化生活，進一步發(fā)揮退休干部在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，進一步加強老干部工作部門自身建設，滿腔熱情，全心全意，千方百計地服務好老干部，使其成為保發(fā)展、保穩(wěn)定的積極力量。

一、落實好老干部的各項政治待遇，確保老干部隊伍思想穩(wěn)定

（一）加強老干部思想政治建設。以高度的政治責任感，組織退休干部學習宣傳黨的各項方針政策，并根據(jù)老干部的思想狀況、身體狀況等實際,采取形式多樣的學習方式，用科學發(fā)展觀武裝老干部的思想，使廣大退休干部、老黨員永葆政治本色。

（二）完善并落實好各項制度。局班子要從政治上關(guān)心老干部，完善并落實好閱文制度、聯(lián)系制度、慰問探望制度以及通報工作制度，請老干部列席重要會議、參加重要活動、參觀考察重點工程，為老干部們舉辦形勢報告會、保健知識講座等，使老干

部們轉(zhuǎn)變思想觀念，服務國土資源發(fā)展大局，為縣域經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展出主意、獻良策。

（三）加強老干部活動陣地建設。進一步完善局機關(guān)關(guān)心下一代辦公室、老干部活動室、休息室、閱覽室等設施，組織老干部參加健康向上的文體活動，確保老干部學習有資料、活動有場所。

二、開展“三項活動”，充分發(fā)揮老干部老有所為的好精神

（一）開展重訪紅色圣地活動。在適當?shù)臅r間開展一次老干部重走紅軍路、重溫紅軍情活動，幫助老干部回顧紅色歷史，激勵年輕同志奮發(fā)進取。

（二）開展下基層調(diào)研活動。組織老干部開展一次對基層國土所和基層國土資源工作情況的調(diào)研活動，充分發(fā)揮老干部的豐富經(jīng)驗，傾聽老干部對全縣國土資源工作的意見和建議。

（三）開展慶祝建黨90周年系列活動。一要協(xié)助辦好各種活動。積極推薦老干部參加縣組織的征文、書畫展、文藝節(jié)目等比賽活動，使廣大老同志展示政治堅定、理想永存、昂揚向上的精神風貌。二要積極申報“四好”離退休干部。對照要求，推薦上報“四好”離退休老干部，并開展向“四好”老干部學習活動。三要搞好學習宣傳。進一步做好宣傳先進退休老干部永葆革命本色，續(xù)寫人生輝煌的崇高風范，學習宣傳先進退休干部、黨支部好的做法和經(jīng)驗。

三、加強組織引導，強化老干部在構(gòu)建和諧國土中的積極作用

（一）充分發(fā)揮老干部的監(jiān)督作用。聘請有一定威望的老同志參與國土資源監(jiān)督檢查工作，要注重發(fā)揮他們抵制各種腐朽思想，維護黨員隊伍純潔，加強黨風廉政建設等工作中的作用。還

要充分發(fā)揮老干部在宣傳黨的方針、政策、協(xié)助做好思想政治工作，維護社會穩(wěn)定工作中的作用。

（二）召開一次老干部座談會。結(jié)合建黨90周年活動，召開一次老干部座談會，聽取老同志對國土資源工作的意見和建議，向老干部宣傳近年來全縣國土資源工作取得的各項成績，并暢談我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大變化。

（三）繼續(xù)發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代，加強未成年人思想道德建設工作中的重要作用。充分發(fā)揮“五老”隊伍的作用，關(guān)心青少年成長，培養(yǎng)教育下一代，使老干部融入共建和諧社會之中。進一步發(fā)揮局機關(guān)關(guān)心下一代工作領導組作用，開展老同志與下一代結(jié)對子活動。

四、深化服務，增強做好老干部工作的責任感和使命感

（一）認真搞好調(diào)查研究。要緊密聯(lián)系我局老干部工作實際，更深入、更有針對性地開展調(diào)研工作。要從掌握了解老同志生活、思想狀況，及時反映老干部的合理訴求，真心實意地幫助老干部解決問題上開展調(diào)研活動。要不斷適應新形勢對老干部工作提出的新要求，讓上級黨委、政府放心，讓老干部滿意。

（二）認真做好對老干部的各項服務工作。一是抓好老干部的各項福利、待遇落實工作。嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定兌現(xiàn)待遇，確保老干部安享晚年。二是抓好老干部的身體健康保障工作。積極組織老干部進行健康體檢，對長期患病的老干部給予必要關(guān)心、關(guān)懷，積極協(xié)助進行康復鍛煉。三是抓好重大節(jié)日前的慰問活動。提前謀劃、精心組織，在重大節(jié)日到來前對退休老干部進行慰問，切實把黨和政府的溫暖送到老干部心上。

（三）抓好機關(guān)服務老干部人員的業(yè)務作風建設。新形勢對老干部工作提出了新要求。要解決老干部工作中面臨的新問題、新難題，老干部工作人員必須苦練內(nèi)功，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高為老干部服務的水平。要進一步增強責任心，培養(yǎng)老干部工作人員雷厲風行和凡事必問結(jié)果、交辦必有反饋的工作作風，把老干部的事情辦快、辦好，使老干部工作部門真正成為聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。

二〇一一年四月八日

主題詞：國土老干部意見

抄：縣政府，市國土局，縣委組織部，縣直工委、農(nóng)口黨委、縣老干局 發(fā)：局機關(guān)各股室

金寨縣國土資源局2011年4月8日印發(fā)

（共印30份）

第三篇：國土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹縣黨代會和兩會精神，按照縣域科學發(fā)展示范點建設的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標，著力推進國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標標準體系建設，著重強化資源保障能力建設，積極探索建立國土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務、堅強支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學發(fā)展建設

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查，試點工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設用地規(guī)劃指標?，F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領導做過匯報，并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議，接下來將報縣人大審議，定稿后將下達各鎮(zhèn)（街道）進行規(guī)劃布局，計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報，分別是機動指標落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批，方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機動指標落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)（街道）、55個項目、1040畝機動指標，重點解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點建設項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作，成果已完成并通過了省標驗收。

三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開展了已批準農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準19個整治項目，共取得周轉(zhuǎn)指標額度約3500畝。其中批準新立項項目5個，另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳，完成了整治項目立項6個的目標任務。

五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務培訓，完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應用，充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項目用地需求。

一是大力推進項目報批。今年1—10月份，共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個，總項目數(shù)95個，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個,其中2011上報今年批準3個批次22個項目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項目1個，面積12.4665畝，商業(yè)項目5個，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項目11個，面積214.854畝，公共設施及其他項目5個，面積34.2075畝；今年上報今年批準7個批次50項目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項目7個，面積224.0775畝，商業(yè)項目7個，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項目27個，面積661.5165畝，公共設施及其他項目9個，面積126.8175畝。上報xxxx調(diào)整（撤銷）建設用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個，已經(jīng)省人民政府批準，盤活新增建設用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務項目落地。截止10月底，我縣供應土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價款70111.9527萬元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價款148904.9408萬元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長2.14%，（去年同期供應工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價款19900.818萬元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬元）平均單價18.18萬元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價19.6萬元/畝，）；經(jīng)營性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應經(jīng)營性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價款46980.734萬元，同比下降63.00%（去年同期出讓價款126978.85萬元），平均單價125.95萬元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價129.46萬元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務活動以來，局黨委高度重視、迅速

行動、全面落實，通過健全組織保障、強化要素支撐，優(yōu)化服務環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進xxxx發(fā)展的熱潮。進一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實了局領導“三個一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務制度，對重大建設項目提前介入、主動對接、全程服務，通過建立“點題點名匯報、現(xiàn)場會推進、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制，督促檢查項目推進情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果“四個透明”，促進服務質(zhì)量的提高，切實服務浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項目83個，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個項目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝；有1個項目面積215畝未落實用地指標（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護力度，落實耕地保護責任

1、強化耕地保護責任，認真落實耕地和基本農(nóng)田保護責任制。完成了對9個鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護責任目標執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護各項工作目標的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開了全縣國土資源工作會議，與九個鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護目標管理責任書，將耕地保護目標、任務進行具體分解落實，明確了鎮(zhèn)長（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護第一責任人。通過明確目標，落實責任，強化考核，xxxx耕地保護目標任務得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實施“百萬造地”保障工程。今年，市政府下達給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務2063畝。截止11月15日，我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標任務的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復墾面積1056.5畝，完成目標任務的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進的兩個重點（完成農(nóng)村土地整治復墾任務，完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目）積極開展調(diào)研，加強與各主體的溝通，提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施，扎實推進已批土地整治項目的實施。今年，嘉興市下達給我縣農(nóng)村土地整治復墾新增耕地任務1667畝，截止11月15日，19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達任務的36.5%；正在實施的復墾面積905.4649畝，合計1514.0964畝，占市政府下達任務的90.8%。2009年的5個項目，已核撥周轉(zhuǎn)指標1006.32畝，今年應100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收，2個項目進度不快，年底完成任務難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目，核撥周轉(zhuǎn)指標207畝，已復墾和正在復墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目，核撥周轉(zhuǎn)指標381.95畝，已復墾和正在復墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護任務為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預留基本農(nóng)田指標3324畝，我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進行了調(diào)整和落實，核減后基本農(nóng)田保護任務為38.4576萬畝，實際劃定基本農(nóng)田保護面積為39.2213萬畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。

5、加強標準農(nóng)田建設，做好標準農(nóng)田的補劃和置換工作。

開展高標準農(nóng)田建設，實現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級。認真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標準農(nóng)田的補劃和置換工作，截止11月15日，補劃標準農(nóng)田0.2451公頃，置換標準農(nóng)田35.135公頃，確保建設項目的順利報批。

6、開展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標準基本農(nóng)田建設實施方案。

根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標準基本農(nóng)田建設潛力調(diào)查和組織編制高標準基本農(nóng)田建設實施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號）的要求，以標準農(nóng)田上圖入庫成果為基礎，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設用地區(qū)和有條件建設用地區(qū)的標準農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果，編制高標準基本農(nóng)田建設實施方案。xxxx年我縣高標準基本農(nóng)田建設任務4.7萬畝，目前正在進行外業(yè)工作。

7、順利通過五項考核檢查。

一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進展情況的自查。二是2011年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復墾項目專項清理檢查。四是2011立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。

（三）推進資源節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎上，對項目進行了認真討論和逐條梳理，并經(jīng)過與主體反復多次的對接確認，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單，并按主體進行了任務分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動目標任務書，下達給各主體。同時，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進“退二進三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進“退低進高”工作的政策意見》、《關(guān)于進一步提升節(jié)約集約用地水平促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務為2000畝，截止目前，已上報完成2954.77畝（未驗收），完成任務數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝；“退二進三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米（未驗收），完成任務數(shù)的211.63%。

2、做好建設用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份，開工履約通知書9份，竣工提醒通知書39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款，收取違約金1346.2257萬元，有15個項目延期開、竣工，收取違約金589.8503萬元，另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗，面積4318.6畝；延期項目110宗，面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級下達任務數(shù)的32.4%（任務為凈減少1090畝）；盤活存量建設用地893畝，完成上級下達任務數(shù)的122.3%（任務730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標90%、80%、50%）。

3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的必要依據(jù)，同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔，共完成了縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應實施計劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應任務，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設用地及歷年已供用的建設用地58.23畝。

（四）加強依法行政，嚴格國土資源管理

1、加強土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處土地違法案件。為進一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動為主動，切實加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設。今年以來，共開展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定，實際收繳罰沒款131.023萬元。同時，選擇了兩件較典型案例，在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。

2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個，經(jīng)過拆分與合并后，共177個地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認定為違法的55個，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個違法用地項目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復耕18個項目，復耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過市國土局驗收；對6個農(nóng)民拆遷安置項目進行補辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過補辦與拆除復耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開展xxxx違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組提出的整改意見，正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進行整改。

3、加快推進國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設。xxxx年8月，縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理的實施意見》（善委辦〔xxxx〕124號）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理工作領導小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號）；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺了對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理的實施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領導小組。每個鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍，并進行了專門的法規(guī)知識培訓，專門負責土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動的監(jiān)管平臺，及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬元，目前已完成投資211萬元，擬在年底前投入運用。

（五）切實保障和改善民生，增強服務社會的能力

1、進一步加強信訪維穩(wěn)工作。

一是認真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務。建立了由局領導、科室負責人為主的24小時信訪值班工作制度，認真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案，做到每天有領導下訪、接訪。由于工作扎實，預案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴格按照國務院《信訪條例》的規(guī)定，落實信訪“屬地管轄”制度，認真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領導批示重要信訪件16件，已按時辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復核1件。

三是認真開展信訪積案化解活動。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達給我局的信訪積案任務。

2、加強地質(zhì)災害防治工作。

一是對全縣地面沉降監(jiān)測設施進行檢查，對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準點”進行重新加固保護。

二是地質(zhì)災害危險性評估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災害危險性評估18個批次、52個項目，評估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次，評估面積50.1252公頃，出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災害危險性評估情況證明各18份，嚴把地質(zhì)災害預防關(guān)。

3、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動，做好摸底調(diào)查，重點突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責任主體著力推進重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務業(yè)項目、浙商回歸項目征遷，確保重點項目順利推進。

二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀委要求，結(jié)合我縣實際做法，全力推進陽光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設實施方案，明確了“五公開”要求，即公開征地拆遷補償安置政策與標準、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標、公開補償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領導和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作，通過排查對照，規(guī)范征遷程序，督促補償?shù)轿唬瑥脑搭^上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補償標準。根據(jù)上級要求，結(jié)合我縣征遷提效行動，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補償標準方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補助標準的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補償標準的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報批和四項補償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次，涉及征地項目75只，用地面積1532畝；批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只，完成四項征地補償結(jié)算項目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項補償費用27876萬元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費2651萬元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補助費5822萬元。

(六)加強基礎性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進，4月中旬開始，30名專職工作人員全部進村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶，約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%；已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進行數(shù)據(jù)建庫，計劃于年底前此項工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復墾開發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開始進行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進地熱資源開發(fā)。“嘉熱2號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進，基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗，同時在今年5月－6月，對“4號井”潛水泵進行維護保養(yǎng)，并安裝了探測儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開鉆，截止10月20日已鉆至設計深度2000米，已完成三次測井，并準備組織專家進行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?！拔禾痢⒘_星地區(qū)地熱資源勘查”前期準備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地熱資源規(guī)劃編制工作，已通過上級審批，準備實施。

3、加強信息化建設。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應用的原則，加強國土資源信息化建設。完善局OA系統(tǒng)的基礎上，以建立統(tǒng)一電子政務平臺為目標，加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領導督辦等子系統(tǒng)。政務信息公開工作進一步細化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務信息1156條，辦理政府信息依申請公開18件，已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件，100%進行了答復。

(七)深入開展專項主題活動，全面加強干部隊伍建設和黨風廉政建設

1、開展服務基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進村入企走訪服務活動的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務活動，我局迅速組織行動，積極宣傳、深入推進，擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風、送服務“三百一千”活動實施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動，開展了以“送溫暖、送服務、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動，組織開展機關(guān)黨員干部“進村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”，支持浙商回歸服務等活動，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動，先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點服務，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進和黨組織建設中遇到的困難和問題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務15次，協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。

2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來，我局結(jié)合我縣國土資源工作實際，把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進深化“三風”建設年活動、落實“進村入企”大走訪活動等要求的重要載體，作為推動國土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務工作有機結(jié)合起來，努力把管理上的薄弱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點，把工作中的難點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點，把群眾反映的熱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點，更好地服務基層、服務群眾、服務企業(yè)，更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風貌。

3、開展國土資源政風行風作風建設。作為省廳政風行風作風建設典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風行風作風建設實施方案》，扎實開展了“三風”建設活動。按照活動方案，我們組織開展了定崗定責工作，按照職責梳理、職責分類、科學設崗、匯總四個步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責工作?！叭L”行為軌跡庫已初步建成，現(xiàn)已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風行風作風行為軌跡庫管理實施細則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風行風作風行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風行風作風行為信息進行采集錄入、軌跡分析、示警預警、風險防范，全面掌握其總體政風行風作風行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題，及時發(fā)出預警，及時處置糾正，為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進一步提高全系統(tǒng)政風行風作風建設水平，更好地服務基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進行日常管理。

4、以服務民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設的要求，完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過市局驗收。

二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進行民主評議的基礎上，按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時，根據(jù)縣糾風辦部署，我們組織開展了服務民生滿意站所（國土窗口）的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀委的組織下，已完成了服務民生滿意站所的評議工作。

三是開展了擴權(quán)強所試點工作，開展擴權(quán)強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進“擴權(quán)強所”試點工作實施方案》（征求意見稿），提出了擴權(quán)強所的總體目標、基本原則、試點對象（羅星所、姚莊所）、擴權(quán)強所主要內(nèi)容以及實施步驟等，已完成意見征求，待討論通過后組織實施。

5、以黨風廉政建設各項工作的扎實開展，強化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風政風行風作風建設。

一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽，共收到參賽作品1200余幅，共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊，進行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。

二是完成了黨風廉政建設責任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作局領導和科室責任分工，召開xxxx黨風廉政建設工作會議，部署今年工作，簽訂黨風廉政建設責任狀。

三是組織開展了廉政風險防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風監(jiān)督員隊伍。

四是組織開展了每個月一次的廉政警訓日活動。上半年，已組織學習了《xxxx縣影響機關(guān)作風效能和執(zhí)行力建設責任追究辦法知》、《關(guān)于進一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風效能建設有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓內(nèi)容的學習。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀委的布置和局里規(guī)定，局領導干部和一類風險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。

六是開展了“三評三公”崗位廉政風險防控專項行動。根據(jù)縣紀委的相關(guān)要求，我局開展了“三評三公”崗位廉政風險防控專項行動，即對廉政風險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作，創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進工作理念，綜合運用科技手段，注重過程控制和結(jié)果運用，形成科學化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位，廉政風險點146個，防控措施184條；其中一類崗位20個，一級風險點42個、二級風險點28個、三級風險點1個，防控措施80條；二類崗位12個，一級風險點8個、二級風險點21個、三級風險點3個，防控措施48條；三類崗位18個，一級風險點10個、二級風險點33個，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀檢員制度。在每個科室、國土資源所設立一名兼職紀檢員，進一步加強國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，健全學習教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設中的作用。

二、2013年預期目標

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標準農(nóng)田面積不少于上級下達數(shù)，確保完成高標準基本農(nóng)田建設任務。

2、全縣土地供應總量畝（未定），保障性住房用地應保盡保，面積不少于上級下達的任務數(shù)。

3、全面實施百萬造地工程，通過土地開發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開發(fā)420畝，建設用地復墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準情況完成1以上。

4、全力推進“兩退兩進”工程，通過五個一批、退低進高、退二進三、二次開發(fā)等措施，全年向低效用地盤存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎上凈減少1000畝，前三年供地率分別達到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達到90%以上，掛牌施工率達到100%；開工率達到90%以上，竣工率到達80%以上。

6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達到98%以上，制止率達到95%以上，發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達到95%以上；違法占用耕地占新增建設用地的比例控制在個位數(shù)，實現(xiàn)零約談、零問責。

到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上，信訪按時辦結(jié)率達到95%以上，其中部、省、市領導批辦的重要信訪件達到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達到95%以上；到市局信訪復查、復核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復查、復核量撤消率控制在8%以內(nèi)。

8、創(chuàng)新地熱資源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機制，放大地熱能源利用效應，推進城市化、經(jīng)濟化發(fā)展，將地熱資源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務管理系統(tǒng)項目建設。

10、進一步深化“三位一體”國土所建設，推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴權(quán)強所建設。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞加快建設xxxx縣域科學發(fā)展示范點建設這一主線，樹立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進保護耕地紅線和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的雙保雙服務工程，深化國土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學發(fā)展示范點建設做出新的更大貢獻。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進”促轉(zhuǎn)型。

目標早謀劃，任務早分解，項目早落實；試點抓先行，重點樹樣板，面上保供應；“五個一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開發(fā)求突破，“零土地”招商盤存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學發(fā)展示范點建設”用地保障新機制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評價制度審項目，開竣工月報引氛圍；違約追究強責任，綜合驗收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責任”契約化，建立完善建設用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點工程。

3、農(nóng)村整治推進上實施“兩堅一長”。堅定方向，堅實步伐，長期推進。

4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實時監(jiān)控指揮，定期考評通報。

四、在信息化建設上有新進展

建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺（統(tǒng)一的電子政務平臺）、一個系統(tǒng)（“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學習貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學習中心組學習帶動全系統(tǒng)的學習。落實學習制度，拓展學習的平臺，創(chuàng)新學習載體，緊密結(jié)合實際組織學習。堅持集中學與分散學、走出去與請進來、專題輔導與討論交流、面對面學與網(wǎng)上互動學、理論學習與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個重點。

一是突出黨風廉政建設。做好新一輪懲治和預防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施；認真組織召開全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作會議，做好本黨風廉政建設責任的簽訂和落實；貫穿全年工作開展好廉政文化進科室、進國土所、進家庭、進工作一線的廉政文化四進活動；加強作風效能建設，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風”行為軌跡庫的運用。

二是突出干部隊伍建設。加強后備干部和年輕干部隊伍建設，對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對年輕干部，將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認真組織干部培訓教育，積極鼓勵參加各類在職學習；嚴密組織全年的培訓活動；定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進”和“出”的管理，通過各類招聘或招考積極引進高素質(zhì)人才，同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強化三個基礎。

一是強化日常教育管理基礎。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預警談話等各項制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強化制度完善落實基礎。認真梳理現(xiàn)有各項制度，根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務工作制度、反腐倡廉制度進行健全完善，并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度，健全各類制度的執(zhí)行機制。

三是強化組織體系健全基礎。重視群團組織在機關(guān)建設中的地位和作用，加強團委、工會和婦委會班子建設，指導他們制訂和落實好工作計劃，抓好計劃的落實，及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難，切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時俱進，根據(jù)形勢變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點上的關(guān)系，既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務，又要根據(jù)本系統(tǒng)實際，突出重點，以點促面，呈現(xiàn)亮點和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅持把功夫下在增強本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎上，學習和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實，又要及時學習領會上級的有關(guān)指示精神，看清前進和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時代前進的步伐。

第四篇：國土資源局工作總結(jié)

2018國土資源工作總結(jié)

(2018年11月22日)

2018年以來，在縣委縣政府的堅強領導下，縣國土資源局以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以建設安全、綠色、高效、法治和諧國土為目標，以推進新時代國土資源工作系統(tǒng)化提升和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實黨要管黨、從嚴治黨為政治底色，忠誠擔當，奮發(fā)作為，全力服務全縣經(jīng)濟社會科學跨越式發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進，有序開展。

一、2018重點工作開展情況

（一）堅持綜合整治，著力提升生態(tài)文明質(zhì)量

1.土地整治項目的實施進展情況。一是完成金北鎮(zhèn)劉莊村和應集村高標準基本農(nóng)田建設項目三標段和結(jié)余資金土地平整工程和閔橋鎮(zhèn)小橋村、金橋村和陳橋鎮(zhèn)鄔橋村高標準基本農(nóng)田建設項目完工驗收，以及銀涂鎮(zhèn)新淮村農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程完工驗收。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項目、20155個縣級投資和金南鎮(zhèn)時墩村高標準基本農(nóng)田建設項目規(guī)劃設計變更評審工作，通過市局專家組評審；三是全力推進陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時墩村高標準基本農(nóng)田建設項目建設，各個項目正按照施工合同，有序開展。銀涂鎮(zhèn)天堂村高標準基本農(nóng)田建設項目和金南鎮(zhèn)時墩村高標準基本農(nóng)田建設項目實施已完成。

2.積極開展增減掛鉤、占補平衡和工礦廢棄地復墾項目建設。根據(jù)縣政府下達的2018城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目、耕地占補平衡補充耕地項目、工礦廢棄地復墾項目建設規(guī)模，2018年入庫141個項目（其中改善農(nóng)民住房項目

43個），已經(jīng)完成98個項目，新增耕地2724.7畝，已通過縣級自驗并申請市局驗收，43個改善農(nóng)民住房項目計劃10月底前完成實施，計劃新增耕地2382.1畝。入庫耕地占補平衡40個項目，新增耕地分別為4830.13畝。入庫工礦廢棄復墾25個項目，新增耕地1528.8畝，均申請省市驗收。

3.配合推進農(nóng)民相對集中居住。配合住建等部門對全縣40個村（居）農(nóng)民宅基地退出和安置點調(diào)查摸底并進行梳理統(tǒng)計，完成2018相對集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作，涉及1763戶，計劃新增加耕地2382.1畝，目前，全縣農(nóng)村相對集中居住已簽訂退出協(xié)議1007戶、拆除322戶，計劃年底前完成項目實施。

（二）堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治規(guī)劃編制工作。根據(jù)退圩還湖工作實施進度，進一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，到2020年，全縣高標準農(nóng)田建設任務不少于25.11萬畝，通過整合各項資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增加農(nóng)民收入。整治規(guī)劃已經(jīng)通過市局評審，完成數(shù)據(jù)上報工作。

2.做好規(guī)劃中期評估及調(diào)整準備工作。完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎工作，核定我縣規(guī)劃流量指標10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。

3.依法開展土地征收報批工作。認真落實省政府93號令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴格落實社會保障切實做好征地補償安置工作的通知》要求，切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作。完成3個工礦批次、2個國家計劃批次、6個單獨選址項目土地報征工作，報征土地2611.49畝，重點保障331

省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地保障工作。

（三）堅持節(jié)約集約，著力提升綜合評價水平

1.規(guī)范土地交易市場。規(guī)范實行國有建設用地網(wǎng)上公開交易，共審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億。

2.持續(xù)開展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項目現(xiàn)場核查舉證工作；完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地補充更新調(diào)查外業(yè)資料收集和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)方案編制工作，消化批而未供低效閑置土地1500畝。

3.扎實做好2018土地儲備工作。按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。開展了2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積234.27畝。

（四）堅持便民利民，著力提升民生幸福指數(shù)

1.按時完成基礎測繪工作。372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核、不動產(chǎn)登記發(fā)證匹配測繪工作，配合完成2159畝土地報征勘測定界工作。

2.不動產(chǎn)登記交易工作便民高效。進一步完善“一窗受理集成服務”模式，提高辦理時效，辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務都在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，當日辦結(jié)率在96%以上，3.認真開展塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記工作。出臺了實施方案，落實工作經(jīng)費，完成169戶的外業(yè)測繪，權(quán)籍調(diào)查，內(nèi)業(yè)材料收集建庫等工作，頒發(fā)特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)權(quán)證46本，剩余沒有頒發(fā)證書的，正在抓緊時間收集中，待材料齊全后辦理。

4.設立了不動產(chǎn)登記便民服務點工作。3月2日，我縣首個不動產(chǎn)登記便民服務點在農(nóng)商行揭牌運行。7月底，與縣民泰銀行合作，設立不動產(chǎn)登記便民服務點，便民、利民、為民、惠民的服務進一步高效，成功舉行了塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記和省屬國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證首發(fā)儀式，進一步拓寬了便民利民服務渠道。

（五）堅持依法行政，著力提升國土法治環(huán)境

一是持續(xù)深化“法律六進”活動。

認真落實開展七五普法宣傳教育活動，進一步深化“法律六進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位）活動。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳到政府各級領導、農(nóng)村村民、企業(yè)負責人等不同群體，提高廣大干群的法律意識和法律素質(zhì)。“422”地球日期間，與縣教育局聯(lián)辦“呵護地球，珍惜資源”征文活動，在全縣中小學生中收到正文251篇，并經(jīng)評委優(yōu)選獲獎160篇，“6.25”土地日期間，組織了內(nèi)容豐富多彩的專場歌舞宣傳演出，取得良好的效果；設立咨詢臺，接受群眾咨詢500多人次，解答問題120多條，發(fā)放宣傳資料5000多份，設立國土法制展牌10塊，櫥窗7個，還通過短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進行宣傳。

二是有序開展2017衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

2017年共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑442個，經(jīng)核查認定違法用地圖斑8個，面積116.25畝，已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。

三是切實開展2018全域例行督察工作。

今年共下發(fā)我縣例行督察圖斑54個，經(jīng)篩選上報違法用地8宗，面積116.25畝，已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。

四是持續(xù)加力動態(tài)執(zhí)法巡查工作。

嚴格落實“2112”動態(tài)巡查制度，對照綜合執(zhí)法監(jiān)管責任清單，執(zhí)法監(jiān)察人員嚴格按照分工包片巡查要求，開展好日常土地執(zhí)法巡查工作。有效做到了“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在初始”。開展巡查150次，組織全縣執(zhí)法檢查1次，監(jiān)察大隊和分局聯(lián)合執(zhí)法4次，開展分局交叉巡查4次。

五是妥善處理信訪事件。

進一步加強國土資源信訪工作，加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度，及時有效調(diào)處信訪案件、化解矛盾糾紛，受理12345政府服務平臺、江蘇陽光信訪平臺工單81件，接待處理來訪咨詢12次18人次。及時有效地化解各類信訪案件，未出現(xiàn)非正常上訪事件。

（六）堅持多樣化系統(tǒng)建設，著力提升隊伍素質(zhì)

1.強化落實責任意識。貫徹市局黨黨委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的決策部署。狠抓主任責任落實，制定黨風廉政工單，定期聽取黨風廉政建設工作匯報，專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。每月組織一次督查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進一步強化責任層層壓實。

2.扎實開展解放思想大討論活動。根據(jù)省、市、縣解放思想大討論活動部署，成立了領導小組，印發(fā)了實施方案及任務分解表，召開了動員部署會和大討論座談會。解放思想重點落實在執(zhí)行政策上、保障發(fā)展上、為民服務上。分別組織黨員干部到革命老區(qū)延安開展紅色革命傳統(tǒng)給予和赴市“德園”廉政教育基地開展“三警一線”教育，每星期堅持發(fā)送一次廉政短信。

3.陽光扶貧工作穩(wěn)步開展。組織系統(tǒng)人員積極開展陽光扶貧結(jié)對幫扶活動，與陳橋鎮(zhèn)6個村125戶困難戶結(jié)對幫扶，每季度開展一次上門走訪慰問，送去慰問金（慰問品），根據(jù)工作要求，及時錄入幫扶相關(guān)信息。

二、特色亮點工作

（一）耕地保護量質(zhì)并舉。

堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決做到已確定的耕地紅線決不能突破，已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田決不能隨便占用，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。持續(xù)抓好在建項目建設，各個項目均按照合同約定高質(zhì)量推進。實施耕地占補平衡補充耕地項目庫項目、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤土地復墾項目、工礦廢棄地土地復墾項目163個，新增耕地8741.03畝，超額完成縣政府下達任務數(shù)。

(三)空間布局科學優(yōu)化。

根據(jù)退圩還湖工作實施進度，進一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作，做好規(guī)劃修改基礎工作，核定我縣規(guī)劃流量指標10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。共報批土地32611.49畝；審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億，有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地。

（三）土地儲備扎實有效。

按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲入庫11個地塊，面積412.9畝，通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊，面積195.3畝。完成2018土地儲備專項債券申報工作，申報額度2億元，涉及3個地塊，面積322.08畝，債券期限5年。

（四）結(jié)余指標交易有望。

6月初，省廳同意將我縣500畝耕地占補平衡補充耕地結(jié)余指標進行交易,預計可以獲得1.5億元的補充耕地指標交易費，為我縣推進農(nóng)民相對集中居住工作奠定了經(jīng)濟基礎。

(五)基礎工作保障有力。

372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核工作。辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務都在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，當日辦結(jié)率在96%以上，形成了“國土速度”服務品牌。

三、2019年工作總體目標

根據(jù)縣委十二屆五次全會提出“牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待?！焙涂h委十二屆八次全會提出“主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃部署下階段工作任務，動員全縣上下以解放思想為先導，搶抓機遇、真抓實干，持續(xù)推動“五縣共建”新實踐，奮力譜寫金湖高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！钡哪繕艘?，我們將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞新時代、新要求,堅持新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署，深入推進新時代國土資源工作，為加快建設“五縣共建”“強富美高”生態(tài)美麗新金湖、早日建成全面小康社會而努力奮斗。

（一）大力實施綜合整治，打造耕地保護工作的新亮點。

認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于耕地保護的方針政策，強化宣傳教育，嚴格落實責任，積極實施耕地占補平衡、土地綜合開發(fā)等多措并舉，促進全縣耕地總量動態(tài)平衡，不斷加強耕地和基本農(nóng)田保護與建設，切實做到耕地保護面積不減少、質(zhì)量不降低。積極申請新增耕地指標在省平臺交易，從而獲得資金支撐，在落實耕地保護的同時，進一步提升農(nóng)村環(huán)境整治水平、促進農(nóng)民致富創(chuàng)收。

（二）積極落實相對集中居住工作，積極拓展全縣用地空間。

有效盤活利用農(nóng)村閑置建設用地資源，積極為我縣爭取規(guī)劃空間和用地指標，也為規(guī)劃調(diào)整奠定基礎，在充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護農(nóng)民利益的前提下，積極協(xié)助落實相對集中居住工作。積極向省政府爭取，明確我縣結(jié)余指標可以在一定范圍交易，從而獲得資金支撐，減輕財政壓力。

（三）多舉措提升節(jié)約集約用地水平。

著力提高新建項目土地利用效益。實行差別化土地供應政策，穩(wěn)步推進工業(yè)用地彈性出讓供地方式。大力實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，多渠道實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，提升節(jié)地水平。積極探索建立工業(yè)用地退出機制，參與開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺建設，充分利用平臺工具盤活僵尸企業(yè)和低效用地，積極配合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策，進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺操作模式。

（四）做好2019土地儲備發(fā)債工作。

積極做好2019土地儲備前期準備工作，2019計劃儲備地塊10個左右，面積700畝左右，預計申請發(fā)行土地儲備債劵3億元。

（五）認真做好第三次全國國土調(diào)查工作。

根據(jù)工作進度，持續(xù)推進第三次全縣國土調(diào)查工作，全面查清當前全縣土地利用狀況、土地權(quán)屬及變化情況、土地條件等，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強化土地資源信息社會化服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。

第五篇：國土資源局工作報告

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國土資源局工作報告

2009年，是中國共產(chǎn)黨建黨88周年，新中國成立60周年，黨中央落實改革開放政策30周年的輝煌之年；同時也是搶抓機遇加快發(fā)展、積極應對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化、奮力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。**鄉(xiāng)國土資源所在市國土資源局、**鄉(xiāng)黨委政府的領導下，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照市國土資源局、鄉(xiāng)黨委政府的工作安排和部署，認真貫徹落實“最嚴格的耕地保護制度”和“最嚴格的節(jié)約用地制度”，認真貫徹落實“保增長、保紅線”的大政方針，認真履行保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會的職能，認真開展國土資源管理各項工作。

一、為土地開發(fā)、土地整理項目服務，對施工情況進行監(jiān)督管理。從2008年開始，在市國土資源局的支持和幫助下，**鄉(xiāng)爭取到了***村和***村的土地開發(fā)項目，該項目可新增耕地400畝。其中***村的開發(fā)項目于今年6月開工，現(xiàn)基本完成施工任務，正在申請驗收。在施工過程中，我們?nèi)谈櫡眨瑢κ┕で闆r進行監(jiān)督管理，防止因施工造成水土流失損毀山下糧田，防止出現(xiàn)山體滑坡，對界址糾紛及時化解。***村的項目已經(jīng)通過規(guī)劃設計，只等進場公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請的土地開發(fā)，已通過**市局選址，春節(jié)后即可進行測量設計和施工，工作報告《國土資源局工作報告》。**河流域土地綜合整治項目2008由**省第二測繪院完成了可行性研究報告并進行了建設項目的施工設計，2010年2月由**省第一測繪院完成了外業(yè)測量。后因種種原因該項目暫未實施。

二、加強地質(zhì)災害防治宣傳工作，更新地質(zhì)災害防治預案.**鄉(xiāng)大部分土質(zhì)松散，是地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)。按照年初市局會議的部署，我們?yōu)榈刭|(zhì)災害隱患區(qū)的群眾發(fā)放了明白卡，在村內(nèi)人口相對集中的地區(qū)張貼了宣傳掛圖，去年“7.25”洪災后，市局還為我鄉(xiāng)四個地災隱患重點村的監(jiān)測人贈送了銅鑼和手電筒等監(jiān)測工具。由于隱患點的變化和監(jiān)測人的變更，我們及時更新了地質(zhì)災害防治預案。去年4月14日省廳地災防治總站的領導檢查我鄉(xiāng)的地災防治工作時，給我們作了具體的指導，并對我鄉(xiāng)的工作給予了肯定。

三、堅持動態(tài)巡查，加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度，規(guī)范用地、采礦行為。在日常工作中，我們堅持動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。為了做好巡查工作，我們在劃分了巡查區(qū)域后，明確了每個巡查區(qū)域的責任人。在國家經(jīng)濟政策“刺激消費，拉動內(nèi)需”的大背景下，我鄉(xiāng)群眾的住房建設熱情較高，受到用地指標的限制，他們的用地申請不能及時得到批準，由于鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗的影響，在未獲批準的情況下，個別戶就破土動工開始建房，造成違法用地。對于這樣的情況，我們也是左右為難，往往只是送達“停工通知書”后再等著指標給他們辦理用地審批手續(xù)。這個情況，在今年10月市人大領導來我鄉(xiāng)調(diào)研國土資源工作的時候，我們?nèi)鐚嵶隽藚R報。對于我鄉(xiāng)的磚瓦窯和礦山采礦行為，市人大和市局都高度重視，多次來現(xiàn)場督察，要求能辦證的及時辦證，不能辦證的就地關(guān)停取締。在今年“保增長、保資源”的雙保行動中工作報告，我們積極行動，對轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法違規(guī)行為進行了清查，要求易**、***、***的碳質(zhì)板巖場辦理（或延期）采礦許可證，以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場的采礦許可證也正在辦理。今年5月，**市局監(jiān)察支隊領導檢查我鄉(xiāng)礦山工作的時候，肯定了我鄉(xiāng)“礦山開采秩序較好，鄉(xiāng)政府重視，國土所掌握情況清楚”，并指示我們“須加強地災防治，加強礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管”。

四、加強集鎮(zhèn)建設管理，促進新農(nóng)村建設和諧發(fā)展 隨著高速公路連接線和**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公路的建成通車，我鄉(xiāng)的面貌煥然一新。為了規(guī)范集鎮(zhèn)建設，促進**鄉(xiāng)社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)人民政府成立了集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理站，負責集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的制定和實施，國土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔子，群眾對我們寄予希望，我們該怎么辦？我們認識到，只有在自己的工作中，在本職崗位上有所“為”，才會在群眾中，在政府中有所“位”。在鄉(xiāng)政府領導的帶領下，我們?nèi)ブ苓叧擎?zhèn)參觀，認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法，制定了適合本鄉(xiāng)發(fā)展的集鎮(zhèn)建設規(guī)劃（草案）。為避免當前建設與集鎮(zhèn)建設規(guī)劃相沖突，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃出臺之前，集鎮(zhèn)內(nèi)的新增建設用地申請一律不予受理，為集鎮(zhèn)綜合建設留下用地空間。在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊房改造，在符合集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，嚴格按照審批程序報批，不符合規(guī)劃、未批先建的，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，并報鄉(xiāng)人民政府勒令有關(guān)單位停電停水，強制停工，限期整改。嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，雖然得罪了一些人，增加了一些工作難度，但是促進了集鎮(zhèn)建設有序進行，促進了新農(nóng)村建設健康發(fā)展，得到了群眾的支持，得到了政府的肯定。