第一篇：淺議一線交警如何在執(zhí)法執(zhí)勤中做好自我安全防護(hù)

淺議一線交警如何在執(zhí)法執(zhí)勤中做好自我安全防護(hù)

近幾年，城鄉(xiāng)機(jī)動車數(shù)量迅猛增加，給道路交通安全管理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給交警工作增添了不少壓力。同時(shí)，日益嚴(yán)峻的執(zhí)法環(huán)境，使執(zhí)法一線的交警在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)的危險(xiǎn)系數(shù)不斷加大。不少發(fā)生交警同志在執(zhí)法中被襲，甚至犧牲的事件。四川汶川7.19事件使人感到震驚，這是一次警醒。筆者就一線民警如何在執(zhí)勤執(zhí)法工作中保障自身安全，談一點(diǎn)體會和見解。

一、目前影響交警人身安全的一些隱患及其原因分析。

（一）執(zhí)勤中民警常有思想大意，自我保護(hù)意識缺乏的情況存在。執(zhí)勤中對自身安全不夠重視，麻痹大意，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。甚至出現(xiàn)有的民警夜間執(zhí)勤時(shí)未配備齊全必要的警用裝備；處理事故時(shí)未擺放足夠的錐形筒，執(zhí)勤時(shí)站位不當(dāng)，攔車檢查太隨意；個(gè)別民警對在執(zhí)法中潛在的危險(xiǎn)和突發(fā)事件不能及時(shí)地估計(jì)和預(yù)測，遇到危險(xiǎn)時(shí)，麻痹大意，不能隨機(jī)應(yīng)變，造成不該發(fā)生的后果屢屢發(fā)生。這些不安全的隱患，嚴(yán)重危及執(zhí)勤民警的自身安全。

（二）開展集中安全防護(hù)訓(xùn)練少，不少民警處突技能還不夠強(qiáng)。目前，由于交警執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，人員不穩(wěn)定，警力相對缺乏，日常勤務(wù)工作壓力大，任務(wù)重等種種原因，民警日復(fù)一日的忙于日常勤務(wù)工作，忙于為群眾守好平安回家路，很少參加集中訓(xùn)練，或者是少有的訓(xùn)練所學(xué)到的技巧技能根本無法與復(fù)雜多變的社會矛盾相抗衡。導(dǎo)致交警不能很好地處臵各類突發(fā)事件，不能在執(zhí)勤執(zhí)法中很好地保護(hù)好自身安全。

（三）當(dāng)前交警面臨的執(zhí)法困境，存在不少不安全因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法的過程中，有一些群眾藐視交警執(zhí)勤執(zhí)法工作，不配合交警執(zhí)勤執(zhí)法。不但給執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果造成嚴(yán)重影響，對民警的自身安全也是一種威脅。一方面表現(xiàn)為在執(zhí)法過程中，少數(shù)司機(jī)群眾遇交警正常執(zhí)法檢查，都會怨聲載道，怨天尤人，對交警的執(zhí)法檢查抱以嚴(yán)重的抵抗情緒；一方面對交管工作和交警不夠信任、不夠理解，人云亦云。表現(xiàn)突出的還有聚眾鬧事，暴力抗法。少數(shù)交通違法者，蒙騙群眾，煽動不明真相的群眾阻礙交警執(zhí)法，以此逃避法律追究；在醉酒、情緒激動等外界作用影響下，裝瘋賣傻，對抗執(zhí)法，甚至沖撞、毆打、謾罵執(zhí)法人員；還有少數(shù)交通違法者遇交警執(zhí)法時(shí)，強(qiáng)行沖關(guān)，惡意逃避交警檢查，甚至因此造成嚴(yán)重交通事故。

（四）交通事故現(xiàn)場處臵過程中，存在安全隱患。一是民警到達(dá)事故現(xiàn)場之前，事故現(xiàn)場未得到有效維護(hù)，初次交通事故有關(guān)人員、車輛、物體長時(shí)間嚴(yán)重地干擾車輛通行安全。二是維護(hù)事故現(xiàn)場措施不力，沒按規(guī)定設(shè)臵錐形筒、警告牌等交通事故現(xiàn)場的警告標(biāo)志，沒做好途經(jīng)事故現(xiàn)場的車輛分流。三是事故現(xiàn)場處理工作緩慢，事故現(xiàn)場物體遲遲得不到徹底清理，致使初次事故現(xiàn)場長時(shí)間占用道路資源。四是民警思想麻痹大意，缺乏發(fā)生二次交通事故危機(jī)感，專注于事故現(xiàn)場勘查忽視安全防范，在無意之中誘發(fā)二次交通事故的發(fā)生。

（五）查處交通違法中存在不安全情形。據(jù)分析，道路上的交通事故60%以上都是因車輛不按規(guī)定讓行、嚴(yán)重超載、飲酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛以及無證駕駛等幾類嚴(yán)重交通違法行為引起的?？梢哉f，這幾類嚴(yán)重交通違法行為是引發(fā)道路交通事故的“罪魁禍?zhǔn)住?。因此，查處這幾類嚴(yán)重交通違法行為是交警上路管理的“重頭戲”。而查處糾正這些嚴(yán)重交通違法行為，通常是由民警在路口或路段上攔截過往車輛進(jìn)行查處的，這一過程，需要民警在路面上徒步操作。而違法車輛或因超速行駛而無法及時(shí)制動，或因嚴(yán)重超載而造成制動不靈，或因疲勞駕駛而橫沖直撞等等，都對執(zhí)勤民警的自身安全構(gòu)成了極大的威脅。同時(shí)，執(zhí)勤民警在糾正這些車輛的交通違法行為時(shí)，又時(shí)刻面臨著其它行駛中的車輛對民警安全構(gòu)成威脅。更有甚者是不乏一些思想道德品質(zhì)相當(dāng)惡劣，并對交通民警懷有很深敵意不服從管理的“流氓”駕駛?cè)斯室鈧γ窬闆r的存在。

二、針對以上種種不安全因素及其原因，我們須采取相應(yīng)的措施來清除執(zhí)法障礙，強(qiáng)有力地保障執(zhí)勤交警的人身安全。

（一）教育訓(xùn)練相結(jié)合，提高民警自身安全防護(hù)意識和能力。我們交管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)把民警的安全防護(hù)工作臵于頭等位臵。要本著以對民警高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施嚴(yán)格加以防范。要切實(shí)克服麻痹思想，把民警執(zhí)勤執(zhí)法安全保護(hù)作為提高交警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要措施經(jīng)常抓，做到警鐘長鳴。將民警自身安全防護(hù)教育貫穿于日常工作中，并結(jié)合近年來發(fā)生的公安民警因公傷亡事件和重特大交通事故，經(jīng)常性地通過例會、警示教育等形式，要求民警加強(qiáng)自身安全防范意識，做到安全常提、警鐘常鳴、長抓不懈，不斷提高民警對自身安全重要性的認(rèn)識，時(shí)刻繃緊自身安全防護(hù)的“弦”。同時(shí)，要不定期有針對性的組織民警進(jìn)行防衛(wèi)技能、防護(hù)措施、安全防范知識的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，并在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，把執(zhí)勤安全防護(hù)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，使民警牢固掌握各項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)技能，確保民警遇突發(fā)事件時(shí)，能夠從容應(yīng)對，果斷處臵。并對民警在執(zhí)勤中的規(guī)范執(zhí)法掌握情況、站位、防護(hù)設(shè)施的應(yīng)用等相關(guān)情況納入考評考核。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，突出服務(wù)為民理念。我們交管部門的執(zhí)法權(quán)力來自于人民，更要服務(wù)于人民，我們要通過不斷改進(jìn)執(zhí)法模式，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，努力強(qiáng)化自身能力和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)執(zhí)法管理和監(jiān)督，確實(shí)打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、心系百姓，能保一方平安的，讓老百姓滿意的高素質(zhì)交管隊(duì)伍。

（三）加大交通法律法規(guī)宣傳教育力度。大力宣傳交通法律法規(guī)，努力強(qiáng)化廣大群眾交通安全意識，是交管部門的一項(xiàng)重要工作，我們要把宣傳教育工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的中心工作抓緊抓好。通過有效的宣傳教育，促使廣大人民群眾自覺遵守交通法律法規(guī)，自覺抵制各種交通違法行為。同時(shí)，通過聘請社會監(jiān)督員，定期召開警民座談會，定期組織警營開放等活動，融洽警民關(guān)系，贏得群眾的理解和支持，真正做到還權(quán)于民，用權(quán)于民，讓廣大群眾共同參與到交通管理中來。在各種濃厚的宣傳教育氛圍下，引導(dǎo)全民自覺接受交管部門的管理，支持交警、理解交警。

（四）規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)勤。在執(zhí)勤執(zhí)法的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。按執(zhí)法程序執(zhí)行，動作規(guī)范準(zhǔn)確，攔車時(shí)須保持50米以上距離發(fā)出停車檢查信號，以便被檢查者有充分的反應(yīng)時(shí)間減速靠邊停車；執(zhí)勤民警要保證有2人以上共同進(jìn)行。對拒不聽從民警指揮、駕車逃跑的，盡量不要駕車追趕，可將情況通報(bào)前方執(zhí)勤民警，通過設(shè)卡強(qiáng)制攔截；惡劣天氣和夜間執(zhí)勤時(shí)，要保證民警的安全防護(hù)裝備齊全，選擇燈光照明相對良好的地方，并持夜間指揮棒或停車標(biāo)志。開啟警車警燈，提高示警作用。要公正文明執(zhí)法，按規(guī)定程序辦事，說話和氣，禮貌用語，切不可以管理者自居，隨意訓(xùn)斥、刁難駕駛員，以免激發(fā)矛盾。民警在攔車時(shí)，不要站在車輛前方正面攔車，應(yīng)站在路邊等安全的地方，盡量不站在路中間，以確保自身的人身安全。

（五）加強(qiáng)事故處臵規(guī)范，提高現(xiàn)場安全防范意識。疲勞駕駛、亂停亂放等違法行為極易引發(fā)交通事故，特別是遇到暴雨、夜間處理交通事故，對民警自身安全構(gòu)成很大的威脅。為此，在事故處理方面，一是必須穿著帶有發(fā)光標(biāo)志的反光背心，在現(xiàn)場設(shè)臵交通警告標(biāo)志，發(fā)光或反光隔離器材。如在危險(xiǎn)路段處理交通事故現(xiàn)場或處理運(yùn)輸?；奋囕v的交通事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)在距中心現(xiàn)場來車方向200米(夜間適當(dāng)延長距離)，連續(xù)設(shè)臵移動警告標(biāo)志以及發(fā)光、反光錐筒，把無關(guān)人員隔離在現(xiàn)場一定范圍之外，設(shè)臵專職的警戒民警。二是要充分發(fā)揮警車警燈的震懾性作用。進(jìn)行現(xiàn)場勘查時(shí)，無論是白天還是夜間，均要讓警燈閃爍，以此提醒廣大交通參與者，尤其是機(jī)動車駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛，該停則停，該行則行，服從指揮。三是重大及以上交通事故勘查現(xiàn)場民警不能少于3人，既符合法定程序規(guī)定，又可克服警力不足造成勘查與車輛疏導(dǎo)難以兼顧的尷尬場面，使勘查民警的人身安全得到保障。

公安交警肩負(fù)著維護(hù)道路交通秩序，保障人民群眾安全出行，打擊違法犯罪的神圣職責(zé)，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。筆者認(rèn)為，只有不斷加強(qiáng)民警安全意識教育，切實(shí)提高民警自身防護(hù)的思想認(rèn)識和安全防護(hù)能力，加強(qiáng)安全防護(hù)措施的落實(shí)，才能最大程度地保護(hù)好自己、保護(hù)好他人。才能更加有效地提高道路交通管理的效率，保障人民群眾出行安全，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

第二篇：淺談一線執(zhí)勤執(zhí)法交警如何規(guī)范儀容儀表

淺談一線執(zhí)勤執(zhí)法交警如何規(guī)范儀容儀表

儀容儀表是指一個(gè)人的外觀外貌及舉止風(fēng)度。公安民警的儀容儀表，體現(xiàn)了人民警察的精神風(fēng)貌，與公安機(jī)關(guān)的形象密不可分。公安機(jī)關(guān)是實(shí)行軍事化管理的執(zhí)法機(jī)關(guān)，警容嚴(yán)整、著裝規(guī)范是公安機(jī)關(guān)執(zhí)勤執(zhí)法民警特有的行為規(guī)范和特殊的紀(jì)律作風(fēng)要求。***同志提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話，以及公安部黨委提出的“理性、平和、文明、規(guī)范”八個(gè)字，就是對人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法過程中的儀容儀表和言談舉止等方面的基本要求。此外，《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等規(guī)章制度也對交通警察的儀容儀表和著裝等作了具體和明確的規(guī)定。

儀容儀表具體落實(shí)到執(zhí)勤執(zhí)法民警身上，就是民警的警容警姿、執(zhí)法用語、執(zhí)法行為和對待群眾的態(tài)度，它既屬于隊(duì)伍建設(shè)的范疇，又是公安執(zhí)法規(guī)范化的具體內(nèi)容。胡錦濤總書記指出：在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保障。在此可以看出包含民警的儀容儀表在內(nèi)的隊(duì)伍建設(shè)的重要性。

執(zhí)勤民警儀容儀表做到警容嚴(yán)整、舉止端莊、指揮規(guī)范，是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化最基本的要求。執(zhí)法要規(guī)范，必須首先規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法民警的言談舉止，具體體現(xiàn)在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法著裝、用語和指揮手勢等方面。俗話說，坐要有坐姿，站要有站相，執(zhí)勤交通民警只有做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標(biāo)準(zhǔn)，才能體現(xiàn)交警良好的個(gè)人素質(zhì)和內(nèi)在修養(yǎng)。只有做到儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態(tài)良好以及使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語，才能體現(xiàn)出公安機(jī)關(guān)是一支文明之師、威武之師、規(guī)范之師。

執(zhí)法規(guī)范化是公安部黨委提出的“三項(xiàng)建設(shè)”之一。部黨委對交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)高度重視，2008年9月以來，孟建柱部長多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，10多次作出批示要求交警部門要開展文明、規(guī)范執(zhí)法的教育，規(guī)范民警的執(zhí)法活動，在規(guī)范執(zhí)法上見成效，努力取得執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。劉金國副部長也多次要求交警部門抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要從小事抓起，重點(diǎn)抓好基層，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，尤其是要樹立典型。

近年來，為了進(jìn)一步規(guī)范交通警察的執(zhí)勤執(zhí)法行為，提升執(zhí)法形象，公安部先后下發(fā)了《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》、《道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語（試行）》等規(guī)范性文件，規(guī)范了交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法用語、安全防護(hù)、道路執(zhí)勤、道路執(zhí)法的基本要求和具體程序，在規(guī)范和保障交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法，提升執(zhí)勤執(zhí)法形象方面發(fā)揮了積極作用，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平得到有效提升，交通警察的執(zhí)法形象明顯改善。但是，交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法，特別是執(zhí)勤民警的儀容儀表方面存在的問題還不少。民警在執(zhí)法思想、執(zhí)法理念、執(zhí)法能力和水平、執(zhí)法方式方法上與公安交通管理工作發(fā)展要求還不適應(yīng)，與人民群眾的新期待、新要求還有差距。為把交通管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷引向深入，我們要針對部黨委和部領(lǐng)導(dǎo)對交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提出的嚴(yán)格要求，認(rèn)真查找差距和突出問題，研究措施，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新高潮，努力取得執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新成效。

下面筆者就儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求，一線執(zhí)勤交警儀容儀表的基本內(nèi)涵、要求及存在的主要問題，如何規(guī)范執(zhí)勤交警的儀容儀表、提高交警執(zhí)法形象等問題，談一點(diǎn)粗淺的看法。

一、儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求

儀容，通常是指人的外觀外貌。在人際交往中，每個(gè)人的儀容都會引起交往對象的特別關(guān)注，并將影響到對方對自己的整體評價(jià)。

儀表，是人的外表的總稱，是人舉止風(fēng)度的外在體現(xiàn)。它包括人的形體、容貌、健康狀況、姿態(tài)、舉止、服飾、風(fēng)度、語言等方面。風(fēng)度，是指舉止行為、待人接物時(shí)，一個(gè)人的德才學(xué)識等各方面的內(nèi)在修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。風(fēng)度是構(gòu)成儀表的核心要素。

儀容美的含義。首先，是要求儀容自然美。它是指儀容的先天條件好，天生麗質(zhì)。盡管以相貌取人不合情理，但先天美好的儀容相貌，無疑會令人賞心悅目，感覺愉快；其次，是要求儀容修飾美。它是指依照個(gè)人條件，對儀容進(jìn)行必要的修飾，揚(yáng)其長，避其短，設(shè)計(jì)、塑造出美好的個(gè)人形象，在人際交往中盡量令自己顯得有備而來，自尊自愛；最后，是要求儀容內(nèi)在美。它是指通過努力學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人的文化、藝術(shù)素養(yǎng)和思想、道德水準(zhǔn)，培養(yǎng)出自己高雅的氣質(zhì)與美好的心靈，使自己秀外慧中，表里如一。儀容美的基本要素是貌美、發(fā)美、肌膚美，主要要求整潔干凈。每個(gè)人的儀容是天生的，長相如何不是至關(guān)重要的，關(guān)鍵是心靈的問題。心靈美比儀容美更重要。

儀容修飾的規(guī)則。要做到儀容美，自然要注意修飾儀容。修飾儀容的基本規(guī)則是：美觀、整潔、衛(wèi)生、得體。主要有五個(gè)方面：一是儀容要干凈。要勤洗澡、勤洗臉，臉部、脖頸、手都要干干凈凈，并經(jīng)常注意去除眼角、口角及鼻孔的分泌物。要勤換衣服，消除身體異味。二是儀容應(yīng)當(dāng)整潔。即整齊潔凈、清爽。要使儀容整潔，重在持之以恒。三是儀容應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生。講究衛(wèi)生是公民的義務(wù)，要注意口腔衛(wèi)生，指甲要常剪，頭發(fā)按時(shí)理，不得蓬頭垢面，體味熏人，這是每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺做好的。四是儀容應(yīng)當(dāng)簡約。儀容既要修飾，又忌諱標(biāo)新立異，“一鳴驚人”，簡練、樸素最好。五是儀容應(yīng)當(dāng)端莊。儀容莊重大方，斯文雅氣，不僅會給人以美感，而且易于使自己贏得他人的信任。

儀表修飾的原則。成功的儀表修飾一般應(yīng)當(dāng)遵循以下的原則：一是適體原則。要求儀表修飾與個(gè)體自身的性別、年齡、容貌、膚色、身材、體型、個(gè)性、氣質(zhì)及職業(yè)身份等相適宜和相協(xié)調(diào)。二是T.P.O原則。即時(shí)間（time）、地點(diǎn)（place）、場合（Occasion）原則。要求儀表修飾因時(shí)間、地點(diǎn)、場合的變化而相應(yīng)變化。使儀表修飾先著眼于人的整體，再考慮各個(gè)局部的修飾，促成修飾與人自身的諸多因素之間協(xié)調(diào)一致，營造出整體風(fēng)采。四是適度原則。要求儀表修飾無論是修飾程度，還是在飾品數(shù)量和修飾技巧上，都應(yīng)當(dāng)把握分寸，自然適度。

二、執(zhí)勤民警儀容儀表的基本內(nèi)涵及其要求

（一）、執(zhí)勤民警儀容儀表的基本內(nèi)涵。執(zhí)勤民警儀容儀表是人民警察素質(zhì)、風(fēng)度、氣質(zhì)和精神面貌的外在表現(xiàn)，也是人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)特有的行為規(guī)范和特殊的紀(jì)律作風(fēng)要求。

（二）、法律法規(guī)對執(zhí)勤執(zhí)法交警儀容儀表的基本要求。《中華人民共和國道路交通安全法》第八十條規(guī)定 ：交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志，持有人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮規(guī)范?！豆矙C(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》第七條規(guī)定：公安民警著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

1、按照規(guī)定配套穿著，不同制式警服不得混穿。警服與便服不得混穿。警服內(nèi)著非制式服裝時(shí)，不得外露。

2、按照規(guī)定綴釘、佩戴警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等標(biāo)志，系扎制式腰帶，不同制式警用標(biāo)志不得混戴。不得佩戴、系掛與公安民警身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志、物品。

3、保持警服干凈整潔。不得歪戴警帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

4、除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)穿制式皮鞋、膠鞋或者其他黑色皮鞋。非工作需要，不得赤腳穿鞋或者赤腳；男性公安民警鞋跟一般不得高于3厘米，女性公安民警鞋跟一般不得高于4厘米。

5、不得系扎圍巾，不得染指甲，不得染彩發(fā)、戴首飾。男性公安民警不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須，女性公安民警發(fā)辮（盤發(fā)）不得過肩。

6、除工作需要或者眼疾外，不得戴有色眼鏡。第九條規(guī)定：公安民警著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態(tài)良好。第十條規(guī)定：公安民警著裝時(shí)，不得在公共場所以及其他禁止吸煙的場所吸煙，不得飲酒。第十二條規(guī)定：兩名以上公安民警著裝徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)行列整齊，威嚴(yán)有序?！兜缆方煌ò踩`法行為處理程序規(guī)定》第五十五條第二項(xiàng)規(guī)定：交通警察查處違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語。

上述這些，都是規(guī)范民警儀容儀表的具體規(guī)定：一是規(guī)范民警的穿著打扮，對民警的著裝提出了嚴(yán)格的要求。二是規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法用語，對交通警察執(zhí)勤執(zhí)法的語言、語氣作出原則規(guī)定。要求交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人，使用文明、禮貌、規(guī)范的語言，語氣莊重、平和。對當(dāng)事人不理解的，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，不得呵斥、諷刺當(dāng)事人。三是規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止。主要有：

1、交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為舉止，做到舉止端莊、精神飽滿。

2、要求交通警察做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標(biāo)準(zhǔn)。三、一線執(zhí)勤執(zhí)法交警在儀容儀表方面存在的主要問題 《道路交通安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章實(shí)施以來，部交管局相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法工作的意見》等規(guī)范性文件，交警部門圍繞“努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一”這一主題，執(zhí)法水平有明顯提升，與10年前、5年前相比，過去的一些突出問題得到了較好的解決。但是，交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法，特別是執(zhí)勤民警的儀容儀表方面存在的問題還不少。2009年5月18至22日，公安部工作組到我省韶關(guān)、清遠(yuǎn)、廣州、深圳、珠海、中山、東莞等市，對執(zhí)法工作情況進(jìn)行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)我省部分地方的民警存在執(zhí)法不規(guī)范的問題。具體表現(xiàn)在：部分執(zhí)勤執(zhí)法民警糾違不敬禮，沒有使用執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語和規(guī)范動作，警容不整，著裝不規(guī)范，執(zhí)法形象欠佳等。有些民警執(zhí)法理念上還存在偏差，執(zhí)法中重處罰輕教育、重管理輕服務(wù)，特別是對輕微違法，往往用罰款處罰，缺乏必要的教育、提醒，影響了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一些民警執(zhí)法隨意性大，不能正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)不注意方式方法，執(zhí)法方式簡單，執(zhí)法態(tài)度粗暴、生硬，對群眾缺乏感情，使群眾產(chǎn)生反感情緒。四、一線執(zhí)勤執(zhí)法民警如何規(guī)范儀容儀表，提高執(zhí)法形象 孟建柱部長2009年4月10日在全國公安交通管理工作會議上指出：“公安交警隊(duì)伍是公安機(jī)關(guān)所有警種中與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的一支隊(duì)伍，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平如何，直接影響著公安機(jī)關(guān)的形象，關(guān)系到黨和政府的威信。各級公安交管部門要堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，善于用群眾語言、用群眾易于接受的方式來管理、來執(zhí)法，注重策略、講究方法，真正融法、理、情于一體，使人民群眾通過交警的執(zhí)法活動，既能感受到社會主義法制的權(quán)威和尊嚴(yán)，又能感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)愛與溫暖?！?/p>

根據(jù)部黨委對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)要求和工作部署，今年要進(jìn)一步解決民警執(zhí)法形象不好、警容不整、執(zhí)法用語不規(guī)范等問題。為此，各級公安交警部門要根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)對執(zhí)勤民警儀容儀表的要求，進(jìn)一步落實(shí)措施，加大力度規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法用語，規(guī)范著裝和執(zhí)法行為，改善執(zhí)法形象，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)而促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。要達(dá)到上述目的，筆者認(rèn)為必須抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定，樹立民警嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法形象。交警代表著一個(gè)城市的窗口形象，每個(gè)執(zhí)勤交警就是城市的一張名片。在著裝舉止方面，部105號令第55條第一款規(guī)定：“交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志，隨身攜帶人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊，指揮規(guī)范”?！度嗣窬旆ā?、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)規(guī)定：交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為舉止，做到舉止端莊、精神飽滿，做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢標(biāo)準(zhǔn)。一線交通警察要樹立文明執(zhí)法形象，必須按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求，從穿衣戴帽、行為舉止、裝備佩戴等細(xì)節(jié)上來規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法形象。如：按照規(guī)定，男民警頭發(fā)不能超過帽邊5厘米，執(zhí)勤時(shí)必須穿著平整干凈的制服，佩帶執(zhí)勤包、對講機(jī)，腰間褲帶不允許佩帶手機(jī)、鑰匙、飾品等物品。

二是嚴(yán)格使用執(zhí)法用語，樹立民警文明的執(zhí)法形象。使用規(guī)范用語是改進(jìn)執(zhí)法形象，解決執(zhí)法態(tài)度問題的良方。在執(zhí)勤執(zhí)法用語方面，部105號令第55條第二款規(guī)定：“交通警察查處違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語”。交警部門要做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，必須要求執(zhí)勤民警按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，全面落實(shí)規(guī)范的執(zhí)勤執(zhí)法用語，樹立管理就是服務(wù)的觀念，正確看待手中的權(quán)力，帶著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法，杜絕冷、硬、橫的現(xiàn)象，在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時(shí)做到尊重當(dāng)事人，使用文明、禮貌、規(guī)范的語言，語氣莊重、平和。對當(dāng)事人不理解的，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，不得呵斥、諷刺當(dāng)事人，通過民警規(guī)范的用語和文明的態(tài)度，使人民群眾對執(zhí)法工作的滿意度進(jìn)一步提高，警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高民警的內(nèi)在素質(zhì)。要組織基層民警進(jìn)行執(zhí)勤執(zhí)法用語、指揮手勢和警容警姿的訓(xùn)練，使每一個(gè)執(zhí)勤民警熟練掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用規(guī)范用語，確保一線民警在規(guī)范言談舉止、提高執(zhí)法形象等方面有明顯變化。要建立并落實(shí)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行考核，以考促學(xué)，以考促練。要以新修訂的部令和工作規(guī)范為重點(diǎn)內(nèi)容，組織集中培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)，使民警對交通管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范熟記會用。一線民警要嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，掌握應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范并能準(zhǔn)確運(yùn)用，做到交通管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范“一口清”。要推廣上海經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)崗位活動，通過示范作用，促進(jìn)民警執(zhí)法形象的明顯提高。

四是嚴(yán)格管理約束，狠抓民警的素質(zhì)養(yǎng)成。要把一線執(zhí)勤執(zhí)法交警的儀容儀表情況作為日常勤務(wù)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，通過嚴(yán)格的管理、嚴(yán)格的督查，使執(zhí)勤民警時(shí)刻保持良好的儀容儀表，從而促進(jìn)良好的警容警姿和行為規(guī)范的養(yǎng)成。

第三篇：交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定范文

交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定（試行）

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作，預(yù)防和減少執(zhí)勤執(zhí)法中的傷亡事故，保障人身安全，依據(jù)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《人民警察使用警械和武器條例》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛和處理交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、公安部《縣級公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（財(cái)行 ?2010?240號），為交通警察和執(zhí)勤執(zhí)法車輛配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)裝備。

第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)日常教育，組織開展安全防護(hù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保交通警察正確掌握安全防護(hù)的方法和要求，提高安全防護(hù)能力。

第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)措施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝備使用、執(zhí)勤執(zhí)法現(xiàn)場設(shè)臵及安全警戒等方面的問題，督促糾正和整改。

第二章

一般規(guī)定

第六條 交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著反光背心，佩帶多功能反光腰帶、發(fā)光指揮棒、對講機(jī)、執(zhí)法記錄儀，根據(jù)需要攜帶警棍、手銬、警繩等裝備。協(xié)助執(zhí)行堵截暴力恐怖犯罪嫌疑人及其駕駛、乘坐的車輛等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶防彈（防刺）背心、防刺手套、防彈頭盔、手持照明器材、槍支彈藥等裝備。

第七條 執(zhí)勤警車應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的反光或者發(fā)光錐筒（以下簡稱“錐筒”）、停車示意牌、警戒帶，以及警告標(biāo)志、警示燈、滅火器、牽引繩、急救箱等裝備。執(zhí)行堵截違法犯罪嫌疑人等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶破胎器等裝備。

交通事故勘查車應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場勘查箱、現(xiàn)場照明設(shè)備和錐筒、警戒帶、警告標(biāo)志、告示牌，以及急救包、牽引繩、簡易破拆工具等救援及其他必要裝備。處臵危險(xiǎn)化學(xué)品車輛交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照參與處臵的交通警察數(shù)量攜帶防化、防毒裝備。

執(zhí)勤警用摩托車應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一制式的頭盔、警戒帶、停車示意牌等裝備。

第八條 交通警察在出勤（警）前應(yīng)當(dāng)檢查安全防護(hù)裝備是否佩（攜）帶齊全、有效；出勤（警）或者執(zhí)行任務(wù)完畢后，應(yīng)當(dāng)對所攜帶的裝備和使用的車輛及車載裝備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或者因故障無法正常使用、影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)或者更換。

第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)指定人員定期檢查警用車輛所配裝備、設(shè)施是否齊全、有效，檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動、燈光、輪胎、雨刷器以及警燈、警報(bào)器等設(shè)施、設(shè)備的性能是否良好。

第十條 交通警察駕駛警用車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，安全文明駕駛。汽車駕乘人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，摩托車駕乘人員應(yīng)當(dāng)戴制式頭盔。執(zhí)行任務(wù)時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈；執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器。遇雨、雪、霧、霾、沙塵等低能見度天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈，霧天應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

除執(zhí)行查緝違法犯罪嫌疑人、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理交通事故等緊急任務(wù)外，嚴(yán)禁超速行駛、違法超車和違反交通信號，在高速公路及城市快速路未采取臨時(shí)交通管控措施的情況下，不得通過中 3 央隔離帶開口掉頭、逆行。

第三章 道路執(zhí)勤時(shí)的安全防護(hù)

第十一條 設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在城市主干道及普通公路設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)，不得在急彎、下坡路段或者視線不良地點(diǎn)設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)。

（二）在城市快速路設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)選擇出入口或者匝道導(dǎo)流區(qū)內(nèi)，非緊急情況不得在行車道內(nèi)設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)。

（三）在高速公路設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)選擇在收費(fèi)站或者服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)，并設(shè)臵車輛檢查專用通道和停車區(qū)域，非緊急情況不得在行車道或者應(yīng)急車道設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)。

第十二條 設(shè)臵執(zhí)勤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在來車方向由遠(yuǎn)及近、由疏及密連續(xù)設(shè)臵錐筒以及提示、警告標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。錐筒最大間隔不得超過20米。撤除安全防護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)由近及遠(yuǎn)進(jìn)行。

第十三條 城市快速路、主干道及普通公路執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在距執(zhí)勤點(diǎn)來車方向至少200米處開始設(shè)臵警告標(biāo)志、警示燈，間隔設(shè)臵減速提示標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。

高速公路執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在距收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)來 4 車方向至少200米處連續(xù)設(shè)臵停車檢查提示牌、警告標(biāo)志和警示燈等安全防護(hù)設(shè)施。

第十四條 在高速公路實(shí)施交通管控分流時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出布控警車，并在距分流匝道出口至少500米外設(shè)臵錐筒和提示、警告、減速標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛?cè)朐训?；確定專人在分流點(diǎn)值勤或者巡邏警戒，在導(dǎo)流區(qū)內(nèi)停放示警車輛；遇有惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)臵注意路面結(jié)冰、注意雨雪霧霾、減速慢行等標(biāo)志。

執(zhí)勤警車應(yīng)當(dāng)開啟警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，使用車載顯示屏滾動顯示道路封閉、減速慢行等信息。在不影響周圍群眾生產(chǎn)生活的情況下，可以使用警報(bào)器。

第十五條 道路執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察或者一名交通警察帶領(lǐng)兩名以上交通協(xié)管員進(jìn)行，并確定專人負(fù)責(zé)執(zhí)勤區(qū)域的警戒。

第十六條 在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，警車需要臨時(shí)停車或者停放的，應(yīng)當(dāng)開啟警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并選擇與處臵地點(diǎn)同方向的安全地點(diǎn)，不得妨礙正常通行秩序。

在公路上因執(zhí)行公務(wù)需要臨時(shí)停放警車時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟警燈，并將警車停放在距處臵地點(diǎn)來車方向50米至200米外，在不影響周圍群眾生產(chǎn)生活的情況下，可以使用警報(bào)器。

第十七條 在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通 5 行條件惡劣時(shí)，確因工作需要設(shè)點(diǎn)執(zhí)勤的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在普通公路上執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)在距執(zhí)勤點(diǎn)來車方向至少500米處開始設(shè)臵警告標(biāo)志、警示燈，間隔設(shè)臵減速提示標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施，并確定專人負(fù)責(zé)執(zhí)勤區(qū)域的巡邏警戒。

（二）在高速公路執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)在距收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)來車方向至少2000米處開始設(shè)臵警告標(biāo)志、警示燈，間隔設(shè)臵減速提示標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。

（三）在公路、城市快速路上執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)由三名（含）以上交通警察或者兩名交通警察和兩名（含）以上交通協(xié)管員進(jìn)行，使用發(fā)光指揮棒、停車示意牌及警示燈或者發(fā)光警示器。

第四章 查處交通違法行為和攔截檢查

違法犯罪嫌疑車輛時(shí)的安全防護(hù)

第十八條 交通警察查處交通違法行為或者攔截檢查車輛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照第三章規(guī)定在執(zhí)勤點(diǎn)擺放標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。

（二）使用指揮棒或者停車示意牌，夜間應(yīng)當(dāng)使用發(fā)光指揮棒或者停車示意牌。

（三）指揮機(jī)動車駕駛?cè)丝柯愤呁＼嚥⑾绨l(fā)動機(jī)，站在車 輛駕駛室左側(cè)，不得貼近車門和腳踏車輛踏板或者將頭、手伸進(jìn)車輛駕駛室。

（四）堵截嚴(yán)重交通違法行為車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵停車檢查、減速慢行等交通標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施；有交通信號燈的，應(yīng)當(dāng)提前調(diào)設(shè)紅燈信號進(jìn)行攔截。

（五）遇有交通違法行為人拒絕停車或者強(qiáng)行沖卡，應(yīng)當(dāng)通知前方執(zhí)勤站（點(diǎn)）組織攔截，交通警察不得采取站在車輛正前方攔截或拋臵障礙物等危險(xiǎn)方式強(qiáng)行攔截。

（六）除機(jī)動車駕駛?cè)笋{車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，交通警察不得駕駛機(jī)動車追緝，應(yīng)當(dāng)采取通知前方執(zhí)勤交通警察攔截、記下車號和車輛特征等方法，事后追究交通違法行為人的法律責(zé)任。

第十九條 交通警察在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動車違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶呼氣酒精含量檢測儀、約束帶、警繩等裝備；每個(gè)檢查點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名交通警察或者一名交通警察和兩名交通協(xié)管員。

交通警察發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人可能處于醉酒狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的前提下進(jìn)行酒精測試；需要送醫(yī)院進(jìn)行抽血化驗(yàn)或者將當(dāng)事人帶至醒酒約束場所的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察或者一名交通警察帶領(lǐng)兩名以上交通協(xié)管員陪同前往；對行為舉止失控的當(dāng) 7 事人，應(yīng)當(dāng)使用警繩或者約束帶控制其行為。

第二十條 在高速公路上發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定車道行駛、超速行駛、遺灑載運(yùn)物、客車嚴(yán)重超員、車身嚴(yán)重傾斜等危及道路通行安全的交通違法行為時(shí)，可以通過喊話、鳴警報(bào)器、車載顯示屏提示等方式，引導(dǎo)車輛到就近服務(wù)區(qū)或者出口接受處理；情況緊急的，在確保自身安全前提下，應(yīng)當(dāng)將車輛引導(dǎo)至應(yīng)急車道進(jìn)行查處糾正；執(zhí)勤警車與交通違法車輛并行時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持橫向間的安全距離，注意前后車輛，確保行車安全；不得采取隨意停車檢查或者擠別交通違法車輛的方式。

第二十一條 攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要求，配合治安、巡警、特警、刑偵、反恐等部門進(jìn)行。在沒有其他警鐘、部門參加的情況下，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在檢查站（點(diǎn)）攔截檢查車輛，應(yīng)當(dāng)由兩名（含）以上交通警察實(shí)施。

（二）檢查站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)備有破胎器、阻車釘?shù)嚷氛涎b備，必要時(shí)可以使用大型車輛或者其他物體設(shè)臵臨時(shí)路障，根據(jù)需要可以在目標(biāo)車輛可能經(jīng)過的路段設(shè)臵路障作為臨時(shí)攔截點(diǎn)。

（三）對機(jī)動車實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在被攔截車輛司乘人員全部離車后進(jìn)行，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)至少有一名交通警察負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。

（四）遇有暴力犯罪嫌疑人、被公安機(jī)關(guān)通緝?nèi)藛T等危險(xiǎn)人 8 員乘坐、駕駛機(jī)動車逃逸，可能對公共安全和他人生命安全造成嚴(yán)重威脅時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)駕車尾隨，同時(shí)報(bào)告指揮中心，及時(shí)增補(bǔ)警力、裝備，伺機(jī)實(shí)施攔截查控。持有武器警械的交通警察可以駕車追緝，并通知前方檢查站（點(diǎn)）布控?cái)r截。

第二十二條 交通警察檢查犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)參照《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》以及《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交通警察使用槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《人民警察使用警械和武器條例》的相關(guān)規(guī)定。

第五章

處理交通事故現(xiàn)場時(shí)的安全防護(hù)

第二十三條 交通事故勘查車應(yīng)當(dāng)停放在與事故車輛同車道的來車方向，距事故車輛或者事故起始點(diǎn)100米以外；事故現(xiàn)場附近有彎道和坡道的，停放地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在下坡坡頂、上坡起點(diǎn)或者彎道前端，與事故現(xiàn)場的距離應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適當(dāng)延長。

交通事故勘查車應(yīng)當(dāng)開啟警燈和車載可變信息屏，夜間開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

第二十四條 交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，確定至少一名交通警察或者交通協(xié)管員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，疏導(dǎo)指揮過往車輛，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即通知現(xiàn)場人員撤離。

在設(shè)有車道信號燈、可變信息標(biāo)志的城市快速路、公路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)變換車道信號燈，管控車道，并利用可變信息標(biāo)志、顯示屏及時(shí)發(fā)布臨時(shí)交通管控、安全提示等信息，提示車輛駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛、減速慢行。

第二十五條 車流比較集中的路段、路口事故現(xiàn)場或者較大事故現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)采取限制車輛通行或者中斷交通的方式對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)。

第二十六條 遇有載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛事故，現(xiàn)場交通警察應(yīng)當(dāng)穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。在環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管以及公安消防等部門消除險(xiǎn)情后，方可勘查現(xiàn)場。

第二十七條 在城市道路和普通公路處理交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）白天在距離事故現(xiàn)場來車方向50米至150米外或者路口處連續(xù)設(shè)臵錐筒以及限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）等標(biāo)志，錐筒最大間隔不超過20米。

（二）在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，擺放錐筒、標(biāo)志的數(shù)量和警示距離應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長，并使用照明車或者升降式照明燈對事故現(xiàn)場進(jìn)行照明。

（三）因交通事故造成道路一側(cè)交通中斷或嚴(yán)重堵塞，以及 10 事故現(xiàn)場位于下坡路段和事故多發(fā)路段的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況在距現(xiàn)場最近的路口提前實(shí)施車輛分流。

（四）在直線路段實(shí)施分流時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二十八條設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施和組織分流，標(biāo)志設(shè)臵距離可以根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)縮短。

（五）在交叉路口實(shí)施分流時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)路口實(shí)際情況提前設(shè)臵限速、道路封閉、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）、繞行等標(biāo)志，并在事故現(xiàn)場附近適當(dāng)位臵停放警車示警、擺放錐筒，錐筒最大間隔不超過20米。

（六）需要實(shí)施借道通行、封閉道路交通管控措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二十八條執(zhí)行，標(biāo)志設(shè)臵距離可根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)縮短。

第二十八條 在高速公路和城市快速路處理交通事故應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）需要封閉一條或者多條車道的，應(yīng)當(dāng)有一名以上交通警察或者交通協(xié)管員負(fù)責(zé)安全警戒，指揮過往車輛減速、變更車道。

（二）白天在距離現(xiàn)場來車方向200米外連續(xù)放臵錐筒，設(shè)臵限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）、左（右）道封閉等標(biāo)志，錐筒最大間隔不超過20米。在城市快速路設(shè)臵錐筒、標(biāo)志的起始距離可以根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)縮短。

（三）夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外連續(xù)放臵錐筒，設(shè)臵限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）等標(biāo)志。

（四）事故現(xiàn)場在中間車道的，可以根據(jù)道路和流量情況封閉中間及左側(cè)或者右側(cè)兩條車道，或者臨時(shí)中斷交通，不得采取只封閉中間車道的方式設(shè)臵現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施。

（五）實(shí)施交通分流管控措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出布控警車，在距離分流匝道出口1000米外設(shè)臵錐筒和限速、警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛?cè)朐训溃_定專人在分流點(diǎn)進(jìn)行巡邏警戒，停放示警車輛，開啟警燈，在不影響周圍群眾生產(chǎn)生活的情況下，可以使用警報(bào)器，使用車載顯示屏滾動顯示道路封閉、減速慢行等信息。

（六）在能見度較好的情況下，如果事故處臵需要較長時(shí)間，現(xiàn)場積壓車輛較多，可以在及時(shí)采取遠(yuǎn)程交通誘導(dǎo)、前臵管制分流措施的同時(shí)，臨時(shí)采取借道通行措施。

（七）同方向只有一條車道時(shí)，一般不采取借道通行的管控措施；如確有必要借用對向車道的，應(yīng)當(dāng)在借道通行路段兩端分別派人或者設(shè)臵交通信號，指揮車輛交替通行；夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，以及借用車道后可能導(dǎo)致對向交通嚴(yán)重堵塞的，不得采取借道通行措施。

（八）采取借道通行管控措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)雙方向設(shè)臵交通標(biāo)志，12 在事故現(xiàn)場來車方向高速公路中央護(hù)欄（隔離帶）開口處1000米外由遠(yuǎn)到近，由疏到密，分別連續(xù)設(shè)臵錐筒以及限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）、道路封閉等標(biāo)志，錐筒最大間隔不超過20米；在事故現(xiàn)場所在車道設(shè)臵改道等標(biāo)志，在對向車道設(shè)臵車道變少等標(biāo)志，并在封閉車道迎向交通流方向設(shè)臵線性誘導(dǎo)標(biāo)志或者可變箭頭信號，誘導(dǎo)車流變換車道；改變交通流向的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)臵錐筒等渠化設(shè)施，分隔不同方向的交通流。

（九）發(fā)生載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)中斷事故現(xiàn)場雙向交通，快速清空現(xiàn)場滯留車輛、人員，并及時(shí)報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)或政府應(yīng)急管理部門。

第六章

責(zé)任追究

第二十九條 交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛和處理交通事故中發(fā)生重傷或者死亡事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級報(bào)告上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并組織紀(jì)委、督察、事故處理等部門認(rèn)真分析事故原因，分清責(zé)任，查找交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)問題，13 提出并督促落實(shí)整改措施，及時(shí)予以通報(bào)。

第三十條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)對接報(bào)的交通警察重傷和死亡事故應(yīng)當(dāng)組織責(zé)任倒查，因下列原因?qū)е陆煌ň靷龅?，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)交通警察傷亡事故的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律處分條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定》，建議當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）不按規(guī)定配備安全防護(hù)裝備或者安全防護(hù)裝備配備不到位；

（二）安全防護(hù)裝備、設(shè)施損壞，不及時(shí)更換和維修；

（三）不按規(guī)定組織交通警察開展安全防護(hù)日常教育和培訓(xùn)；

（四）不按規(guī)定開展監(jiān)督檢查或者發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)隱患不及時(shí)整改。

因以上原因造成交通警察重大傷亡的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的失職、瀆職責(zé)任。

第七章

附 則

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第三十二條 交通協(xié)管員協(xié)助交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本規(guī)定由公安部交通管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

附件：交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)圖例

附件

交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)圖例

一、普通公路執(zhí)勤點(diǎn)（見圖1）

圖1

二、城市快速路執(zhí)勤點(diǎn)（見圖2）

圖2

三、高速公路收費(fèi)站執(zhí)勤點(diǎn)（見圖3）

圖3

四、高速公路分流點(diǎn)（見圖4）

圖4

五、城市道路和普通公路事故現(xiàn)場（見圖5-7）

圖5

圖6

圖7

六、高速公路和城市快速路事故現(xiàn)場（見圖8-9）

圖8 22

圖9

七、交通事故現(xiàn)場分流車輛（見圖10）

圖10

八、交通事故現(xiàn)場借道通行（見圖11）

圖11

第四篇：交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定(試行)（寫寫幫整理）

交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作，預(yù)防和減少執(zhí)勤執(zhí)法中的傷亡事故，保障人身安全，依據(jù)《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《人民警察使用警械和武器條例》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛和處理交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、公安部《縣級公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（財(cái)行〔2010〕240號），為交通警察和執(zhí)勤執(zhí)法車輛配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)裝備。

第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)日常教育，組織開展安全防護(hù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保交通警察正確掌握安全防護(hù)的方法和要求，提高安全防護(hù)能力。

第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通警察落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)措施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝備使用、執(zhí)勤執(zhí)法現(xiàn)場設(shè)置及安全警戒等方面的問題，督促糾正和整改。

第二章 一般規(guī)定 第六條 交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著反光背心，佩帶多功能反光腰帶、發(fā)光指揮棒、對講機(jī)、執(zhí)法記錄儀，根據(jù)需要攜帶警棍、手銬、警繩等裝備。協(xié)助執(zhí)行堵截暴力恐怖犯罪嫌疑人及其駕駛、乘坐的車輛等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶防彈（防刺）背心、防刺手套、防彈頭盔、手持照明器材、槍支彈藥等裝備。

第七條 執(zhí)勤警車應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的反光或者發(fā)光錐筒（以下簡稱“錐筒”）、停車示意牌、警戒帶，以及警告標(biāo)志、警示燈、滅火器、牽引繩、急救箱等裝備。執(zhí)行堵截違法犯罪嫌疑人等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶破胎器等裝備。

交通事故勘查車應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場勘查箱、現(xiàn)場照明設(shè)備和錐筒、警戒帶、警告標(biāo)志、告示牌，以及急救包、牽引繩、簡易破拆工具等救援及其他必要裝備。處置危險(xiǎn)化學(xué)品車輛交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照參與處置的交通警察數(shù)量攜帶防化、防毒裝備。

執(zhí)勤警用摩托車應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一制式的頭盔、警戒帶、停車示意牌等裝備。

第八條 交通警察在出勤（警）前應(yīng)當(dāng)檢查安全防護(hù)裝備是否佩（攜）帶齊全、有效；出勤（警）或者執(zhí)行任務(wù)完畢后，應(yīng)當(dāng)對所攜帶的裝備和使用的車輛及車載裝備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或者因故障無法正常使用、影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)或者更換。

第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)指定人員定期檢查警用車輛所配裝備、設(shè)施是否齊全、有效，檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動、燈光、輪胎、雨刷器以及警燈、警報(bào)器等設(shè)施、設(shè)備的性能是否良好。

第十條 交通警察駕駛警用車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，安全文明駕駛。汽車駕乘人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，摩托車駕乘人員應(yīng)當(dāng)戴制式頭盔。執(zhí)行任務(wù)時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈；執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器。遇雨、雪、霧、霾、沙塵等低能見度天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈，霧天應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。除執(zhí)行查緝違法犯罪嫌疑人、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理交通事故等緊急任務(wù)外，嚴(yán)禁超速行駛、違法超車和違反交通信號，在高速公路及城市快速路未采取臨時(shí)交通管控措施的情況下，不得通過中央隔離帶開口掉頭、逆行。

第三章 道路執(zhí)勤時(shí)的安全防護(hù)

第十一條 設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在城市主干道及普通公路設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)，不得在急彎、下坡路段或者視線不良地點(diǎn)設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)。

（二）在城市快速路設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)選擇出入口或者匝道導(dǎo)流區(qū)內(nèi)，非緊急情況不得在行車道內(nèi)設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)。

（三）在高速公路設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)選擇在收費(fèi)站或者服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)，并設(shè)置車輛檢查專用通道和停車區(qū)域，非緊急情況不得在行車道或者應(yīng)急車道設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)。

第十二條設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在來車方向由遠(yuǎn)及近、由疏及密連續(xù)設(shè)置錐筒以及提示、警告標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。錐筒最大間隔不得超過20米。撤除安全防護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)由近及遠(yuǎn)進(jìn)行。

第十三條 城市快速路、主干道及普通公路執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在距執(zhí)勤點(diǎn)來車方向至少200米處開始設(shè)置警告標(biāo)志、警示燈，間隔設(shè)置減速提示標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。

高速公路執(zhí)勤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在距收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)來車方向至少200米處連續(xù)設(shè)置停車檢查提示牌、警告標(biāo)志和警示燈等安全防護(hù)設(shè)施。

第十四條 在高速公路實(shí)施交通管控分流時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出布控警車，并在距分流匝道出口至少500米外設(shè)置錐筒和提示、警告、減速標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛?cè)朐训溃淮_定專人在分流點(diǎn)值勤或者巡邏警戒，在導(dǎo)流區(qū)內(nèi)停放示警車輛；遇有惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置注意路面結(jié)冰、注意雨雪霧霾、減速慢行等標(biāo)志。

執(zhí)勤警車應(yīng)當(dāng)開啟警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，使用車載顯示屏滾動顯示道路封閉、減速慢行等信息。在不影響周圍群眾生產(chǎn)生活的情況下，可以使用警報(bào)器。

第十五條 道路執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察或者一名交通警察帶領(lǐng)兩名以上交通協(xié)管員進(jìn)行，并確定專人負(fù)責(zé)執(zhí)勤區(qū)域的警戒。

第十六條 在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，警車需要臨時(shí)停車或者停放的，應(yīng)當(dāng)開啟警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并選擇與處置地點(diǎn)同方向的安全地點(diǎn)，不得妨礙正常通行秩序。

在公路上因執(zhí)行公務(wù)需要臨時(shí)停放警車時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟警燈，并將警車停放在距處置地點(diǎn)來車方向50米至200米外，在不影響周圍群眾生產(chǎn)生活的情況下，可以使用警報(bào)器。

第十七條 在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，確因工作需要設(shè)點(diǎn)執(zhí)勤的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在普通公路上執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)在距執(zhí)勤點(diǎn)來車方向至少500米處開始設(shè)置警告標(biāo)志、警示燈，間隔設(shè)置減速提示標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施，并確定專人負(fù)責(zé)執(zhí)勤區(qū)域的巡邏警戒。

（二）在高速公路執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)在距收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車休息區(qū)來車方向至少2000米處開始設(shè)置警告標(biāo)志、警示燈，間隔設(shè)置減速提示標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。

（三）在公路、城市快速路上執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)由三名（含）以上交通警察或者兩名交通警察和兩名（含）以上交通協(xié)管員進(jìn)行，使用發(fā)光指揮棒、停車示意牌及警示燈或者發(fā)光警示器。第四章查處交通違法行為和攔截檢查

違法犯罪嫌疑車輛時(shí)的安全防護(hù)

第十八條 交通警察查處交通違法行為或者攔截檢查車輛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照第三章規(guī)定在執(zhí)勤點(diǎn)擺放標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施。

（二）使用指揮棒或者停車示意牌，夜間應(yīng)當(dāng)使用發(fā)光指揮棒或者停車示意牌。

（三）指揮機(jī)動車駕駛?cè)丝柯愤呁＼嚥⑾绨l(fā)動機(jī)，站在車輛駕駛室左側(cè)，不得貼近車門和腳踏車輛踏板或者將頭、手伸進(jìn)車輛駕駛室。

（四）堵截嚴(yán)重交通違法行為車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車檢查、減速慢行等交通標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施；有交通信號燈的，應(yīng)當(dāng)提前調(diào)設(shè)紅燈信號進(jìn)行攔截。

（五）遇有交通違法行為人拒絕停車或者強(qiáng)行沖卡，應(yīng)當(dāng)通知前方執(zhí)勤站（點(diǎn)）組織攔截，交通警察不得采取站在車輛正前方攔截或拋置障礙物等危險(xiǎn)方式強(qiáng)行攔截。

（六）除機(jī)動車駕駛?cè)笋{車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，交通警察不得駕駛機(jī)動車追緝，應(yīng)當(dāng)采取通知前方執(zhí)勤交通警察攔截、記下車號和車輛特征等方法，事后追究交通違法行為人的法律責(zé)任。

第十九條 交通警察在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動車違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶呼氣酒精含量檢測儀、約束帶、警繩等裝備；每個(gè)檢查點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名交通警察或者一名交通警察和兩名交通協(xié)管員。交通警察發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人可能處于醉酒狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的前提下進(jìn)行酒精測試；需要送醫(yī)院進(jìn)行抽血化驗(yàn)或者將當(dāng)事人帶至醒酒約束場所的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察或者一名交通警察帶領(lǐng)兩名以上交通協(xié)管員陪同前往；對行為舉止失控的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)使用警繩或者約束帶控制其行為。

第二十條 在高速公路上發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定車道行駛、超速行駛、遺灑載運(yùn)物、客車嚴(yán)重超員、車身嚴(yán)重傾斜等危及道路通行安全的交通違法行為時(shí)，可以通過喊話、鳴警報(bào)器、車載顯示屏提示等方式，引導(dǎo)車輛到就近服務(wù)區(qū)或者出口接受處理；情況緊急的，在確保自身安全前提下，應(yīng)當(dāng)將車輛引導(dǎo)至應(yīng)急車道進(jìn)行查處糾正；執(zhí)勤警車與交通違法車輛并行時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持橫向間的安全距離，注意前后車輛，確保行車安全；不得采取隨意停車檢查或者擠別交通違法車輛的方式。

第二十一條 攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要求，配合治安、巡警、特警、刑偵、反恐等部門進(jìn)行。在沒有其他警鐘、部門參加的情況下，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在檢查站（點(diǎn)）攔截檢查車輛，應(yīng)當(dāng)由兩名（含）以上交通警察實(shí)施。

（二）檢查站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)備有破胎器、阻車釘?shù)嚷氛涎b備，必要時(shí)可以使用大型車輛或者其他物體設(shè)置臨時(shí)路障，根

據(jù)需要可以在目標(biāo)車輛可能經(jīng)過的路段設(shè)置路障作為臨時(shí)攔截點(diǎn)。

（三）對機(jī)動車實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在被攔截車輛司乘人員全部離車后進(jìn)行，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)至少有一名交通警察負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。

（四）遇有暴力犯罪嫌疑人、被公安機(jī)關(guān)通緝?nèi)藛T等危險(xiǎn)人員乘坐、駕駛機(jī)動車逃逸，可能對公共安全和他人生命安全造成嚴(yán)重威脅時(shí)，交通警察應(yīng)當(dāng)駕車尾隨，同時(shí)報(bào)告指揮中心，及時(shí)增補(bǔ)警力、裝備，伺機(jī)實(shí)施攔截查控。持有武器警械的交通警察可以駕車追緝，并通知前方檢查站（點(diǎn)）布控?cái)r截。

第二十二條 交通警察檢查犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)參照《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》以及《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交通警察使用槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《人民警察使用警械和武器條例》的相關(guān)規(guī)定。

第五章 處理交通事故現(xiàn)場時(shí)的安全防護(hù)

第二十三條 交通事故勘查車應(yīng)當(dāng)停放在與事故車輛同車道的來車方向，距事故車輛或者事故起始點(diǎn)100米以外；事故現(xiàn)場附近有彎道和坡道的，停放地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在下坡坡頂、上坡起點(diǎn)或者彎道前端，與事故現(xiàn)場的距離應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適當(dāng)延長。

交通事故勘查車應(yīng)當(dāng)開啟警燈和車載可變信息屏，夜間開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

第二十四條 交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，確定至少一名交通警察或者交通協(xié)管員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，疏導(dǎo)指揮過往車輛，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即通知現(xiàn)場人員撤離。

在設(shè)有車道信號燈、可變信息標(biāo)志的城市快速路、公路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)變換車道信號燈，管控車道，并利用可變信息標(biāo)志、顯示屏及時(shí)發(fā)布臨時(shí)交通管控、安全提示等信息，提示車輛駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛、減速慢行。

第二十五條 車流比較集中的路段、路口事故現(xiàn)場或者較大事故現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)采取限制車輛通行或者中斷交通的方式對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)。

第二十六條 遇有載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛事故，現(xiàn)場交通警察應(yīng)當(dāng)穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。在環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管以及公安消防等部門消除險(xiǎn)情后，方可勘查現(xiàn)場。第二十七條 在城市道路和普通公路處理交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）白天在距離事故現(xiàn)場來車方向50米至150米外或者路口處連續(xù)設(shè)置錐筒以及限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）等標(biāo)志，錐筒最大間隔不超過20米。

（二）在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，擺放錐筒、標(biāo)志的數(shù)量和警示距離應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長，并使用照明車或者升降式照明燈對事故現(xiàn)場進(jìn)行照明。

（三）因交通事故造成道路一側(cè)交通中斷或嚴(yán)重堵塞，以及事故現(xiàn)場位于下坡路段和事故多發(fā)路段的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況在距現(xiàn)場最近的路口提前實(shí)施車輛分流。

（四）在直線路段實(shí)施分流時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二十八條設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和組織分流，標(biāo)志設(shè)置距離可以根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)縮短。

（五）在交叉路口實(shí)施分流時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)路口實(shí)際情況提前設(shè)置限速、道路封閉、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）、繞行等標(biāo)志，并在事故現(xiàn)場附近適當(dāng)位置停放警車示警、擺放錐筒，錐筒最大間隔不超過20米。

（六）需要實(shí)施借道通行、封閉道路交通管控措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二十八條執(zhí)行，標(biāo)志設(shè)置距離可根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)縮短。

第二十八條 在高速公路和城市快速路處理交通事故應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）需要封閉一條或者多條車道的，應(yīng)當(dāng)有一名以上交通警察或者交通協(xié)管員負(fù)責(zé)安全警戒，指揮過往車輛減速、變更車道。

（二）白天在距離現(xiàn)場來車方向200米外連續(xù)放置錐筒，設(shè)置限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）、左（右）道封閉等標(biāo)志，錐筒最大間隔不超過20米。在城市快速路設(shè)置錐筒、標(biāo)志的起始距離可以根據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)縮短。

（三）夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外連續(xù)放置錐筒，設(shè)置限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）等標(biāo)志。

（四）事故現(xiàn)場在中間車道的，可以根據(jù)道路和流量情況封閉中間及左側(cè)或者右側(cè)兩條車道，或者臨時(shí)中斷交通，不得采取只封閉中間車道的方式設(shè)置現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施。

（五）實(shí)施交通分流管控措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出布控警車，在距離分流匝道出口1000米外設(shè)置錐筒和限速、警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛?cè)朐训溃_定專人在分流點(diǎn)進(jìn)行巡邏警戒，停放示警車輛，開啟警燈，在不影響周圍群眾生產(chǎn)生活的情況下，可以使用警報(bào)器，使用車載顯示屏滾動顯示道路封閉、減速慢行等信息。

（六）在能見度較好的情況下，如果事故處置需要較長時(shí)間，現(xiàn)場積壓車輛較多，可以在及時(shí)采取遠(yuǎn)程交通誘導(dǎo)、前置管制分流措施的同時(shí)，臨時(shí)采取借道通行措施。

（七）同方向只有一條車道時(shí)，一般不采取借道通行的管控措施；如確有必要借用對向車道的，應(yīng)當(dāng)在借道通行路段兩端分別派人或者設(shè)置交通信號，指揮車輛交替通行；夜間或者遇有雨、雪、霧、霾、冰凍等道路通行條件惡劣時(shí)，以及借用車道后可能導(dǎo)致對向交通嚴(yán)重堵塞的，不得采取借道通行措施。

（八）采取借道通行管控措

施時(shí)，應(yīng)當(dāng)雙方向設(shè)置交通標(biāo)志，在事故現(xiàn)場來車方向高速公路中央護(hù)欄（隔離帶）開口處1000米外由遠(yuǎn)到近，由疏到密，分別連續(xù)設(shè)置錐筒以及限速、慢行（加配輔助標(biāo)志“事故”）、道路封閉等標(biāo)志，錐筒最大間隔不超過20米；在事故現(xiàn)場所在車道設(shè)置改道等標(biāo)志，在對向車道設(shè)置車道變少等標(biāo)志，并在封閉車道迎向交通流方向設(shè)置線性誘導(dǎo)標(biāo)志或者可變箭頭信號，誘導(dǎo)車流變換車道；改變交通流向的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置錐筒等渠化設(shè)施，分隔不同方向的交通流。

（九）發(fā)生載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)中斷事故現(xiàn)場雙向交通，快速清空現(xiàn)場滯留車輛、人員，并及時(shí)報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)或政府應(yīng)急管理部門。

第六章 責(zé)任追究

第二十九條 交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛和處理交通事故中發(fā)生重傷或者死亡事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級報(bào)告上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并組織紀(jì)委、督察、事故處理等部門認(rèn)真分析事故原因，分清責(zé)任，查找交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)問題，提出并督促落實(shí)整改措施，及時(shí)予以通報(bào)。

第三十條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)對接報(bào)的交通警察重傷和死亡事故應(yīng)當(dāng)組織責(zé)任倒查，因下列原因?qū)е陆煌ň靷龅模蛘哌t報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)交通警察傷亡事故的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員紀(jì)律處分條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定》，建議當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）不按規(guī)定配備安全防護(hù)裝備或者安全防護(hù)裝備配備不到位；

（二）安全防護(hù)裝備、設(shè)施損壞，不及時(shí)更換和維修；

（三）不按規(guī)定組織交通警察開展安全防護(hù)日常教育和培訓(xùn)；

（四）不按規(guī)定開展監(jiān)督檢查或者發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)隱患不及時(shí)整改。

因以上原因造成交通警察重大傷亡的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的失職、瀆職責(zé)任。第七章 附 則

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第三十二條 交通協(xié)管員協(xié)助交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本規(guī)定由公安部交通管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第五篇：論交警在執(zhí)法中存在的問題及對策 定稿

論交警在執(zhí)法中存在的問題及對策

來安電大 2010春 法學(xué)本科 1034001212157 賈乾威

內(nèi) 容 摘 要

隨著依法治國方略實(shí)施的不斷深入,政府的職能逐漸由權(quán)能性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變，行政管理活動逐步納入法制化軌道。交警部門是一個(gè)重要的政府執(zhí)法部門,也是一個(gè)窗口單位,依法行政至關(guān)重要。現(xiàn)階段交通警察在執(zhí)法中出現(xiàn)了執(zhí)法主體混亂、執(zhí)法理念存在偏差等許多等待解決的問題,其原因主要是行政立法存在缺陷、執(zhí)法環(huán)境不盡如人意、地方政府濫用權(quán)力。應(yīng)采取科學(xué)立法手段和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提高交通警察素質(zhì)等相應(yīng)對策,以提高交通警察的依法行政效力。堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，是公安工作的生命線，也是公安機(jī)關(guān)和公安民警最基本的履職要求。因此，公安交警部門要積極適應(yīng)發(fā)展社會主義民主政治的要求，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的執(zhí)法形象、執(zhí)法水平和服務(wù)能力，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。理性地分析交警在交通管理工作中的執(zhí)法質(zhì)量現(xiàn)狀，深刻剖析發(fā)生問題的根源，積極探究改進(jìn)完善和加強(qiáng)執(zhí)法工作的措施，對提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)交通管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 依法行政 交通警察 法治

目 錄一、二、加強(qiáng)交警規(guī)范執(zhí)法的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 目前交警在執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（一）存在的問題．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1、理念出現(xiàn)偏差．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

2、意識存在差距．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

3、程序不夠規(guī)范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

4、標(biāo)準(zhǔn)不公不嚴(yán)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（二）原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1、執(zhí)法理念不正確．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2、執(zhí)法主體素質(zhì)低．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

3、執(zhí)法監(jiān)督不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

4、執(zhí)法環(huán)境不理想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

三、提升交警執(zhí)法水平的建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升民警綜合素質(zhì)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

（二）規(guī)范操作程序，健全完善執(zhí)勤執(zhí)法制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

（三）發(fā)揮信息平臺作用，暢通執(zhí)法信息渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（四）加大執(zhí)法考核力度，建立執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（五）完善執(zhí)法保障，改善執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 參考文獻(xiàn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

論交警在執(zhí)法中存在的問題及對策

來安電大 2010春 法學(xué)本科 1034001212157 賈乾威

近年來，交警部門形象雖有改觀，但執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意等問題仍然存在。眾所周知，民警執(zhí)法水平的高低，服務(wù)質(zhì)量的好壞直都會直接影響到警民關(guān)系，乃至公安交通管理工作全局。如何進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，規(guī)范交警執(zhí)法行為是擺在各級公安交通管理部門和廣大交通民警面前的一項(xiàng)十分重要而迫切的任務(wù)。我們只有結(jié)合當(dāng)前交通管理工作實(shí)際，就民警執(zhí)勤執(zhí)法中存在的突出問題進(jìn)行了深刻查擺剖析，找出了存在問題的原因，并就如何進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一、加強(qiáng)交警規(guī)范執(zhí)法的必要性

公安交警部門履行著道路交通安全管理的重要職責(zé)，攸關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，牽系社會和諧穩(wěn)定。在撲面而來的汽車時(shí)代，交警更與人民群眾息息相通，密不可分。路面執(zhí)勤執(zhí)法、糾處交通違法、處理交通事故、辦牌辦證等等，每天都在與人民群眾面對面地交流和接觸。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，人民群眾對公安交警工作充滿了新的更高的期待，而廉政勤政、執(zhí)法公正則是人民群眾對公安交警最基本的要求。積極回應(yīng)人民群眾的新期盼，不斷滿足人民群眾的新要求，更是要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、執(zhí)法公正的交警隊(duì)伍。而多年的實(shí)踐證明，警鐘常鳴、常抓不懈地開展反腐倡廉建設(shè)是確保交警隊(duì)伍“零違紀(jì)”的重要內(nèi)容和載體。當(dāng)前，公安交警隊(duì)伍總體和主流是好的，但作為一支紀(jì)律隊(duì)伍，人民群眾寄予了較高期望。少數(shù)民警的違法亂紀(jì)、為警不廉、從警不勤，嚴(yán)重?fù)p害了交警隊(duì)伍的整體形象，其所造成的負(fù)面影響會讓大多數(shù)民警付出的辛勤汗水、工作成效化為烏有，付諸東流。因此，查擺剖析公安交警隊(duì)伍中存在的問題及對策勢在必行，絲毫不能懈怠。

二、目前交警隊(duì)伍中存在的突出問題及原因分析

（一）存在的問題

1、理念出現(xiàn)偏差

執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致亂作為現(xiàn)象突出，公信力下降。主要表現(xiàn)：一是執(zhí)法“利益化”，部分基層單位本位主義思想嚴(yán)重，以罰代法，執(zhí)法創(chuàng)收，與民爭利。二是執(zhí)法“商品化”，少數(shù)民警利用執(zhí)法特權(quán)“索、拿、卡、要”，搞權(quán)錢交易。三是執(zhí)法“人情化”，個(gè)別民警在執(zhí)法中不忠于法律，不忠于事實(shí)，辦人情案，關(guān)系案，造成執(zhí)法不公，民怨較多。四是執(zhí)法“簡易化”，存在一般程序簡易化，先處罰后裁決，忽略告知、送達(dá)程序以及超標(biāo)越權(quán)處罰。

2、執(zhí)法主體素質(zhì)低

服務(wù)意識存在差距，導(dǎo)致不作為、慢作為現(xiàn)象普遍，執(zhí)法形象受損。一是“冷、硬、橫、推”惡習(xí)難改，尤其是車駕管窗口、事故處理崗位屢禁不止。二是“不作為”、“慢作為”盛行。如事故處理接處警不及時(shí)，道路擁堵后相關(guān)單位互相推諉，群眾上門求助不理不睬，領(lǐng)導(dǎo)之間分管工作相互扯皮等。三是沒有好處不辦事的坑民意識抬頭，利用手中執(zhí)法特權(quán)“管、卡、壓”，有利可圖的事?lián)屩k，無利可圖的事拖著辦。四是承諾服務(wù)不兌現(xiàn)，便民利民措施落空。極少數(shù)干警對執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識不夠，個(gè)別干警工作習(xí)慣于“老一套”，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》1和相關(guān)法律法規(guī)掌握的不好，導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量不高，執(zhí)法工作不規(guī)范。重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在，一是越權(quán)處罰。如公安部規(guī)定交通民警當(dāng)場處罰不得超過200元，超過的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實(shí)際執(zhí)行時(shí)并未嚴(yán)格履行審批手續(xù)。二是隨意暫扣車輛和證照，不出具合法的暫扣憑證。有的甚至引用的法律依據(jù)不當(dāng)，存在著道路交通違法的事實(shí)和填寫違法條款不相符現(xiàn)象。

3、程序不夠規(guī)范

執(zhí)法程序不規(guī)范，態(tài)度不文明，群眾不滿意。確的執(zhí)法行為要靠規(guī)范的執(zhí)法程序來保證，良好的執(zhí)法效果 也要靠人性化的執(zhí)法方式來體現(xiàn)。盡管公安部《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》等規(guī)范性文件，對執(zhí)勤執(zhí)法程序已做出非 常嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。但是實(shí)際執(zhí)法中，部分民警執(zhí)法程序意 識差，執(zhí)法方式簡單化，既影響了執(zhí)法效果，又造成社會不滿，表現(xiàn)在：一是隨意攔截檢查正常行駛的車輛，糾違不敬 禮，罰款不講原因，收駕駛證就開單；二是以管人者自居，對待群眾態(tài)度生硬蠻橫，該說的文明規(guī)范用語不講，不該說 的“橫話”亂說，即便處罰正確群眾也不容易接受,甚至造 成嚴(yán)重對立；三是隨意剝奪法律賦予當(dāng)事人的陳述和辯解 權(quán)，不聽解釋、不問理由，容不得當(dāng)事人陳述和申辯，一旦當(dāng)事人申辯幾句，就扣上“態(tài)度不好”的帽子，甚至因此罰 “態(tài)度款”。

《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》公安部于2005年11月14日制定

4、標(biāo)準(zhǔn)不公不嚴(yán)

執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不公不嚴(yán)，存在“五松五嚴(yán)”的現(xiàn)象。表現(xiàn)在：

1、對本地車輛管理松，2、對外地車輛查糾嚴(yán)； 對小型客車管理松，3、對大型貨車查糾嚴(yán)；對熟人關(guān)系車輛管理松，4、對一般違法車 輛查糾嚴(yán)；對黨政機(jī)關(guān)、政法部門等“特權(quán)車”管理松，5、對 普通群眾車輛查糾嚴(yán)。在執(zhí)法中不能做到法律面前人人平等，一視同仁，不僅縱容了一些人繼續(xù)違法，也使普通駕駛?cè)诵睦硎Ш猓瑯O易產(chǎn)生報(bào)復(fù)和過激行為，給執(zhí)勤民警安全埋 下隱患，也造成了惡劣的社會影響。

（二）、原因分析

1、執(zhí)法理念不正確

思想政治教育空對空，不到位。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，少數(shù)民警理想信念動搖，思想道德滑坡，奉獻(xiàn)意識淡薄，享樂觀念澎漲；有的不能正確把握權(quán)與法，權(quán)與利的關(guān)系，講領(lǐng)導(dǎo)至上，朋友至上，金錢至上，執(zhí)法為民的宗旨意識拋之腦后，甚至不惜違法違紀(jì)。面對民警的這些思想動態(tài)和變化，我們一些單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏積極的應(yīng)對策略，思想教育空對空，理論學(xué)習(xí)走過場，沒有按照人民警察的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。有的只片面強(qiáng)調(diào)完成工作任務(wù)，只求不出大的違紀(jì)違法問題，忽略對民警思想動態(tài)的深層次把握。對民警“八小時(shí)”2以外生活圈、社交圈不管不問，特別對一些容易出問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對象盯得不緊。滿足于單一的說教，缺乏深入細(xì)致的思想溝通，導(dǎo)致有的民警失控失管，放任自流，甚至違法違紀(jì)。

2、執(zhí)法主體素質(zhì)低

執(zhí)法民警整體素質(zhì)“底子”薄弱，“充電”不足。民警很少有時(shí)間去學(xué)習(xí)“充電，”造成法律知識匱乏，不能準(zhǔn)確地理解和掌握法律、法規(guī)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，操 作起來出現(xiàn)的問題就多，久而久之，個(gè)別民警越來越不適應(yīng)實(shí)際工作的需要，出現(xiàn)了“說不過人、寫不過人”不正?，F(xiàn)象，只能被動應(yīng)付工作。部分民警執(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神欠佳。在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境日益惡劣，民警維權(quán)舉步維艱，媒體報(bào)道有失公允，執(zhí)法過錯(cuò)追究嚴(yán)厲的現(xiàn)實(shí)情況下，很多民警在執(zhí)法過程中產(chǎn)生了畏難情緒，思想上有包袱，工作中放不開手腳。“不干工作肯定不出問題，少干 2 這里的“八小時(shí)”指每日工作時(shí)間 工作肯定少出問題，多干工作肯定多出問題”，加上傳統(tǒng)的“鐵飯碗”意識作怪，造成心態(tài)不端正，工作缺乏主動，應(yīng)付了事，消極怠工，有的對嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)范缺乏正確認(rèn)識，認(rèn)為這些規(guī)范程序是交巡警部門作繭自縛，自己給自己下套。

3、執(zhí)法監(jiān)督不到位

交警執(zhí)法崗位點(diǎn)多、線長、面廣，較為分散，而基層民警人人都有一定的執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法對象直 接面對人民群眾。與其他警種相比，公安交警執(zhí)法監(jiān)督的難 度相對較大、要求更高。部分基層領(lǐng)導(dǎo)只重視對外執(zhí)法，不重視對內(nèi)監(jiān)督，權(quán)力缺乏有效制約，執(zhí)法過錯(cuò)得不到有效匡正。而對民警違法違紀(jì)問題處理的避重就輕，看似保護(hù)民警，實(shí)際上是害了民警、也害了我們這支隊(duì)伍。交警執(zhí)法罰款與收費(fèi)面廣，收費(fèi)與罰款的項(xiàng)目達(dá)數(shù)百種，罰款與收費(fèi)數(shù)額巨大。從內(nèi)部看，目前交警部門執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，落實(shí)不力，監(jiān)督難以到位。如未交政府統(tǒng)籌金就是因?yàn)槭袝?jì)核算中心派到市交警的委派組把關(guān)不嚴(yán)，沒有落實(shí)好“收支兩條線”的規(guī)定。對民警日常執(zhí)法工作檢查、監(jiān)督力度不夠，對支隊(duì)通報(bào)的一些執(zhí)法問題未傳達(dá)到每一位民警，也沒有及時(shí)整改，導(dǎo)致執(zhí)法工作中的某些共性問題長期得不到糾正。從外部看，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等外部監(jiān)督檢查、宣傳輿論和群眾監(jiān)督不到位，作用不很強(qiáng)，難以起到較好的監(jiān)督效果。

4、執(zhí)法環(huán)境不理想

隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的負(fù)面因素使執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，人情關(guān)系網(wǎng)、說情風(fēng)嚴(yán)重，甚至“以權(quán)壓法、以言代法、以罰代刑”，“案子未接、電話先到”的現(xiàn)象，使民警執(zhí)法辦案中也受到來自各方面的壓力和干擾，影響了正常的執(zhí)法辦案。個(gè)別黨政機(jī)關(guān)、權(quán)力部門自身 特權(quán)思想嚴(yán)重，認(rèn)為交警查自己車就是“丟面子”，有違法 行為不配合查處，對交警正常執(zhí)法動輒以權(quán)壓人、橫加干涉。同時(shí)，廣大群眾的交通安全意識和法制觀念普遍較低，看到 交通秩序亂就希望交警加大執(zhí)法力度，真要嚴(yán)格執(zhí)法涉及到 自身利益，又不配合、支持。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾凸顯，群眾情緒不穩(wěn)定，即使正常的執(zhí)法活動，也容易引發(fā)矛盾對立，一些不法分子甚至借機(jī)暴力襲警、公然抗法、制造事端。執(zhí)法環(huán)境惡劣，也造成了一些基層民警 對違法行為不敢管、不愿管、不想管。

三、提升交警執(zhí)法水平的建議

（一）、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升民警綜合素質(zhì)

一是要安排好時(shí)間?？蛇m當(dāng)利用工作時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，并建立長效機(jī)制。每周確定時(shí)間作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)日，以大隊(duì)為單位組織民警參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是要物色好教員。抽調(diào)本單位勤務(wù)管理、事故處理、宣傳等各塊業(yè)務(wù)骨干組成教員隊(duì)伍，定期與不定期地為全體民警舉辦輔導(dǎo)課，專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識可邀請上級部門進(jìn)行授課。三是要確定好內(nèi)容。將《道路交通安全法》

3、《實(shí)施條例》

4、《執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》5以及勤務(wù)管理、事故處理、宣傳等交管業(yè)務(wù)作為民警日常學(xué)習(xí)的重點(diǎn)科目，同時(shí)采取模擬演練、換位思考等各種有效形式加以鞏固與提高。四是要組織好考核。為避免學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的形式化，確保學(xué)以致用，要組織開展好考核活動，通過考核來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)成果，通過考核來強(qiáng)化民警參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性和責(zé)任性，使教育培訓(xùn)活動在時(shí)間、人員、內(nèi)容與效果上得到切實(shí)保證。五是要組織好考核。為避免學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的形式化，確保學(xué)以致用，要組織開展好考核活動，通過考核來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)成果，通過考核來強(qiáng)化民警參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性和責(zé)任性，使教育培訓(xùn)活動在時(shí)間、人員、內(nèi)容與效果上得到切實(shí)保證。提高民警素質(zhì)是確保公安執(zhí)法質(zhì)量的核心問題，沒有高素質(zhì)的執(zhí)法民警，就不會有高質(zhì)量的公安執(zhí)法。進(jìn)一步提高認(rèn)識，把規(guī)范執(zhí)法作為加強(qiáng)交通管理工作和交警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施來抓。交警是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種，是國家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時(shí)代賦予的重任。完善執(zhí)法機(jī)制，就是要建立起嚴(yán)格的法制教育培訓(xùn)制度，完備的執(zhí)法規(guī)范，健全的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合，才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動的正常進(jìn)行。所謂規(guī)范執(zhí)法，它有三個(gè)特定的要求：一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù)；二是程序化。即各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的運(yùn)作在序狀態(tài)下進(jìn)行；三是文明化，即要文明執(zhí)法。要達(dá)到這三點(diǎn)，必須加強(qiáng)權(quán)力制約，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，做到執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位，獎(jiǎng)懲措施公正嚴(yán)肅。規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認(rèn)識：一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實(shí)現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機(jī)制不健全，交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐?，F(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務(wù)工作看成“兩張皮”，認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法講得過多，就會束縛手腳，影響工作效率。事實(shí)上，規(guī)范執(zhí)法正是為了加強(qiáng)交通管理。二是規(guī)范執(zhí)法是適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨。

《道路交通安全法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2007年12月29日頒布

《實(shí)施條例》由國務(wù)院第49次常務(wù)會議通過，自2004年5月1日起施行 5 《執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》由公安部于2005年11月14日印發(fā)

（二）、規(guī)范操作程序，健全完善執(zhí)勤執(zhí)法制度

一是健全規(guī)章制度。要全面匯總、梳理與交警執(zhí)勤執(zhí)法工作相關(guān)的各類規(guī)章制度，使之具有更強(qiáng)的操作性與實(shí)用性。二是固定崗位人員。抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的民警擔(dān)負(fù)窗口違法處理、交通事故處理、行政案件辦理等專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法崗位，并要做到相對穩(wěn)定，以確保執(zhí)法工作的統(tǒng)一性和連續(xù)性。三是統(tǒng)一文書填寫，要明確各項(xiàng)執(zhí)法工作的程序、操作規(guī)定、文書填寫的要求，可向民警進(jìn)行下發(fā)各類法律文書規(guī)范填寫的樣本，并組織好學(xué)習(xí)，以規(guī)范民警日常操作。四是嚴(yán)格請示制度。對民警在執(zhí)法辦案工作中遇到的問題，要實(shí)行按級上報(bào)制度，明確請示上報(bào)程序與要求，以統(tǒng)一解決問題的方法和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同崗位的執(zhí)法需要，針對不同層次、不同素質(zhì)基礎(chǔ)的民警和存在的突出問題，有的放矢進(jìn)行培訓(xùn)。既要有實(shí)戰(zhàn)性，又要緊貼執(zhí)法實(shí)際需要，在理論與實(shí)踐的結(jié)合上多下功夫，突出實(shí)戰(zhàn)技能，注重技能培養(yǎng)，發(fā)揮出實(shí)際效用。通過教育和培訓(xùn)，使民警熟悉執(zhí)法辦案新要求，切實(shí)增強(qiáng)證據(jù)意識、程序意識、服務(wù)意識、監(jiān)督意識和訴訟意識。

（三）、發(fā)揮信息平臺作用，暢通執(zhí)法信息渠道

隨著法制化進(jìn)程的不斷加快，新的法律法規(guī)逐步出臺，法律體制進(jìn)一步完善。目前，與公安交管部門值勤執(zhí)法工作有關(guān)規(guī)定、要求十分多，這些內(nèi)容都需要及時(shí)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。一是管理制度化。明確執(zhí)法信息工作的崗位、人員、工作機(jī)制、職責(zé)、程序與要求，及時(shí)收集、匯總來自上級部門的有關(guān)信息，要確定人員定時(shí)進(jìn)行查閱與傳達(dá)，確保每一位民警能了解、掌握最新的執(zhí)法要求與精神。二是形式多樣化。定期舉辦各類法制教育輔導(dǎo)講座、執(zhí)法模擬演練、法律法規(guī)知識競賽等活動，并可采取周工作例會的形式，組織民警加強(qiáng)學(xué)習(xí)。三是活動經(jīng)?；?。要經(jīng)常性地為民警傳達(dá)各類執(zhí)法信息，暢通信息往來渠道，提供良好的學(xué)習(xí)的平臺。

（四）、加大執(zhí)法考核力度，建立執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制

一是要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。建立民警執(zhí)法檔案，范圍包括具備執(zhí)法崗位資格、承擔(dān)具體執(zhí)法辦案任務(wù)的所有民警，內(nèi)容包括執(zhí)法崗位工作職責(zé)、目標(biāo)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及考核情況等。設(shè)立專職法制員專職負(fù)責(zé)執(zhí)法質(zhì)量和民警執(zhí)勤執(zhí)法的督察和考核工作，確保各項(xiàng)規(guī)章制度起到實(shí)效。二是要強(qiáng)化外部監(jiān)督。采取聘請執(zhí)法監(jiān)督員，發(fā)放民警執(zhí)法監(jiān)督卡，對民警的執(zhí)法進(jìn)行評估，以拓寬監(jiān)督渠道。三是要落實(shí)好法制員制度和值日警官制度。充分發(fā)揮法制員、值日警官的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核等作用，加強(qiáng)對各類案件辦理的審核把關(guān)，以提高辦案質(zhì)量。四是要落實(shí)好 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施。通過考核來評判執(zhí)法工作中的先進(jìn)和后進(jìn)，對先進(jìn)的要予以獎(jiǎng)勵(lì)，并樹立執(zhí)法標(biāo)兵；對后進(jìn)的要指出問題所在，并予以處罰，同時(shí)通過信息平臺和上墻公示欄予以通報(bào)。

（五）、完善執(zhí)法保障，改善執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境

從落實(shí)從優(yōu)待警的角度出發(fā)，不斷完善執(zhí)法保障，改善執(zhí)法環(huán)境。一是要努力維護(hù)民警的執(zhí)法權(quán)威和正當(dāng)權(quán)益，依法查處侵害民警正當(dāng)執(zhí)法的行為。同時(shí)依法從嚴(yán)查處惡意、不實(shí)投訴，及時(shí)把調(diào)查結(jié)果反饋給民警，在一定范圍內(nèi)消除影響。二是要為民警配齊執(zhí)勤執(zhí)法裝備和工作用品，并及時(shí)維護(hù)、更新。積極爭取各級黨委政府和上級機(jī)關(guān)的支持，不斷提高民警的待遇。三是要及時(shí)緩解民警的心理壓力，有針對性采取心理輔導(dǎo)教育活動，正確引導(dǎo)民警消除心理障礙，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)民警的心理波動，把握隊(duì)伍動態(tài)，關(guān)心民警的工作、生活，及時(shí)采取有效措施，消除不穩(wěn)定因素。四是要加強(qiáng)與新聞媒體單位的聯(lián)系與協(xié)作，大力宣傳民警的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣，樹立民警良好的執(zhí)法形象，鞏固和提升民警在廣大群眾心目中的地位，積極爭取他們對民警工作的理解與支持，營造良好的社會氛圍。

“國家安危，公安系于一半”。6社會主義法制建設(shè)的進(jìn)程是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程，當(dāng)前交警執(zhí)法不規(guī)范的原因，有多年來歷史形成的習(xí)慣惰性，也有當(dāng)前社會法制環(huán)境不健全、不完善 的因素，更有交管部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)認(rèn)識不到位、措施跟不上的原因。解決這些問題需要充分利用 思想政治教育、經(jīng)費(fèi)完善保障、強(qiáng)化法制監(jiān)督等多種手段，不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，需要各級交管部門 長期艱巨的努力。只有常抓不懈，不斷健全規(guī)范執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法保障，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法素質(zhì)，形成規(guī)范執(zhí) 法的濃厚氛圍，讓民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的良好習(xí)慣，才能不斷 推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，從根本上提高交管部門的執(zhí)法能力和 執(zhí)法水平，公安交管工作才能與社會主義法制社會的進(jìn)程同步，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定提供有力保障。

“國家安危，公安系于一半”最早由周總理所說

參考文獻(xiàn)

1、羅鋒：《公安機(jī)關(guān)刑事法律文書制作范例》.2002年11月??； 2、《中華人民共和國道路交通安全法適用指南》.2003年11月??； 3、《人民警察手冊》.1987年12月； 4、《人民警察行為規(guī)范》.1992年； 5、《交通警察業(yè)務(wù)全書》.2005年6月； 6、《滁州市交通警察執(zhí)勤手冊》.2011年9月；