第一篇:脫貧攻堅路上的民政力量
脫貧攻堅路上的民政力量
脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出,通過實施“六個精準”和“五個一批”戰(zhàn)略,在“十三五”末實現(xiàn)7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。“五個一批”其中就包括“社會保障兜底一批”,而發(fā)揮社會保障的兜底作用,民政部門責無旁貸。民政部部長李立國在2016年全國民政工作會上對做好民政脫貧兜底保障工作作出了部署,深刻闡明了民政在脫貧攻堅中應發(fā)揮什么樣的作用、怎樣發(fā)揮作用等重大問題,為民政系統(tǒng)兜底保障工作指明了努力方向和實踐路徑。
打出“組合拳”,才能啃下“硬骨頭”。發(fā)揮好民政的兜底保障作用,需要多管齊下、多措并舉、合力推進。一是要完善農(nóng)村最低生活保障制度。逐步提高低保標準,完善農(nóng)村低保標準調(diào)整機制;加大農(nóng)村低保省級統(tǒng)籌力度,低保標準較低的地區(qū)要逐步達到國家扶貧標準;加強農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況核查工作,做到應保盡保、實現(xiàn)動態(tài)管理,提升低保兜底精準化。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩個政策在脫貧攻堅中有機結合的重大作用。推動農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在對象識別上銜接、在優(yōu)惠政策上共享、在信息平臺上鏈接,下大力氣從對象識別、平臺建設、保障政策、信息管理和績效考核等方面強化銜接,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合,做到精準扶貧精準脫貧。三是加大其他形式的社會救助力度,提升綜合救助能力。因病致貧是扶貧的難點,醫(yī)療救助是兜底保障的重點。要依靠各級政府增加醫(yī)療救助資金投入,落實對所有貧困人口參加新農(nóng)合給予財政補貼;對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度,擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。此外,要提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。四是鼓勵社會力量參與脫貧攻堅,構建“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”民政扶貧新格局。要創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展機制,發(fā)揮慈善靈活高效的優(yōu)勢;要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高市場機制的益貧性。五是推動“三社聯(lián)動”在農(nóng)村脫貧攻堅中發(fā)揮獨特作用。要加強農(nóng)村社區(qū)建設,把夯實農(nóng)村基層黨組織與脫貧攻堅結合起來,充分發(fā)揮基層黨組織的領導作用和社區(qū)的載體作用;要切實注重發(fā)揮社會工作者、社會組織在精準扶貧中的專業(yè)優(yōu)勢,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。
“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林?!睂ν耆虿糠謫适趧幽芰Φ呢毨丝趯嵭卸档追鲐殻裾块T使命光榮、任務艱巨。我們要結合民政職責、發(fā)揮職能優(yōu)勢、突出民生重點,扎實做好民政兜底保障工作,做細做實、久久為功,為蔣峪鎮(zhèn)精準扶貧貢獻出民政智慧、拿出民政舉措、走出民政路徑,為我鎮(zhèn)貧困戶如期、全面脫貧作出應有貢獻。
第二篇:凝聚全省力量投入脫貧攻堅
凝聚全省力量投入脫貧攻堅
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實中央和省委、省政府各項決策部署,齊心協(xié)力、奮發(fā)有為,凝聚全省力量如期打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),為我省率先全面建成小康社會、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標作出更大貢獻!
當前,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。各地各有關部門要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,層層壓實責任,級級傳導壓力,確保責任到位、人員到位、項目到位、措施到位、政策到位、資金到位。要強化督查考核,建立扶貧工作清單,建立健全逐級督查、報告、定期通報等制度。要加大獎懲力度,對在脫貧攻堅中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部特別是干出實績、群眾歡迎的駐村干部要重點培養(yǎng)使用;對工作推進緩慢、成效不明顯的要全省通報、限期整改,對未完成任務的市縣鎮(zhèn),要對黨政主要領導進行約談,對不作為甚至弄虛作假的要嚴肅追責。
○ 認清形勢,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感
目前,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡仍是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾。農(nóng)村相對貧困人口群體規(guī)模還比較大,主要分布在欠發(fā)達的粵東西北地區(qū),基礎設施建設落后,生產(chǎn)生活條件較差,自主發(fā)展的基礎和能力薄弱,穩(wěn)定脫貧難度大。特別是與前兩輪扶貧“雙到”貧困對象主要集中在貧困村內(nèi)相比,目前的貧困人口超過2/3分散在貧困村之外,致貧原因復雜,貧困程度深,減貧成本更高。相對貧困問題仍然是制約我省率先全面建成小康社會的最突出短板,仍然需要舉全社會之力來共同解決。
○ 準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求和目標任務
未來三年,我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求是,深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議和總書記關于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持規(guī)劃到戶、責任到人,協(xié)調(diào)動員各方面力量,扎實推進脫貧攻堅十項工程,著力提高貧困人口收入,完善社會保障,推進基本公共服務均等化,改變貧困地區(qū)落后面貌,確保到2018年全省貧困人口全部脫貧,與全省人民同步邁入全面小康社會。
按照中央部署,結合我省率先全面建成小康社會的任務安排,省委、省政府確定了脫貧攻堅的目標任務,概括起來就是,確保到2018年,實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當”:即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基本公共服務主要指標相當于全省平均水平。
○ 堅持精準施策,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
新時期脫貧攻堅工作,貴在精準,重在精準,成敗的關鍵也在于精準。特別是,精準識別貧困人口是精準施策的前提。省有關部門要進一步把工作做實做細,全面準確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及貧困程度、收入來源、致貧原因等,抓好建檔立卡和信息庫建設,精準到村到戶到人,實行長期公示、動態(tài)管理。在此基礎上,對扶貧政策進行科學分類,因村而異,因戶施策。扶貧措施該精準到戶的要精準到戶,該精準到群體的要精準到群體。
對有勞動能力的貧困人口,要通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、加大培訓和轉移就業(yè)力度等,促進貧困人口加快增收。
對因災、因病、因學、因殘等致貧的人口以及喪失勞動能力的貧困人口,要重點通過完善基本公共服務及社會保障制度促進穩(wěn)定脫貧。
對貧困村,要通過促進集體資產(chǎn)增值收益、加大財政轉移支付力度、改善基礎設施條件等,提高村集體收入,加快整體脫貧。
對生存條件差但生態(tài)系統(tǒng)需要重點保護修復的地區(qū),要結合生態(tài)環(huán)境保護和治理,探索生態(tài)脫貧新路子。
○ 加快完善精準扶貧、精準脫貧政策支持體系
為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省里已研究制定了《關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》稿,相關部門也正在制定配套工作方案。各地有關部門要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。要加大財政支持力度,強化金融支持。發(fā)揮金融助推脫貧攻堅的作用,完善用地、科技、人才等支持政策,用足用好中央各項扶持政策,爭取更多支持。
○ 嚴格落實責任,加快形成全社會參與的大扶貧工作格局
統(tǒng)籌珠三角發(fā)達市、省直和中直駐?單位、企事業(yè)單位以及社會各界的資源要素,建立健全幫扶責任體系,加快形成政府、市場、社會有機結合、合力攻堅的大扶貧格局。要建立脫貧攻堅領導責任制,調(diào)整加強珠三角與粵東西北結對幫扶,強化省直幫扶與行業(yè)幫扶,盡快選好和派出扶貧工作隊伍,加強基層建設,發(fā)揮貧困群眾主體作用,廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)的積極性。
脫貧攻堅不是一項孤立的工作,必須納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進,注重抓好四個結合:一是把脫貧攻堅與提高“三農(nóng)”發(fā)展水平緊密結合起來。二要把脫貧攻堅與推進新型城鎮(zhèn)化緊密結合起來。三要把脫貧攻堅與粵東西北振興發(fā)展緊密結合起來。四要把脫貧攻堅與促進綠色化發(fā)展緊密結合起來。
鏈接
“用足用好中央各項扶持政策,爭取更多支持。積極對接和落實中央關于支持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,結合我省實際,抓緊制定出臺幫扶三類地區(qū)加快發(fā)展的專門文件,明確經(jīng)濟社會發(fā)展目標、重點任務和幫扶措施。加快推進三類地區(qū)交通、水利、電力、網(wǎng)絡等重大基礎設施建設,著力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,積極有序開發(fā)優(yōu)勢資源,因地制宜培育壯大特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紅色旅游、民族生態(tài)旅游、特色文化等產(chǎn)業(yè),加強勞動力培訓轉移就業(yè),強化少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展。大力推進三類地區(qū)基本公共服務均等化,重點提高義務教育辦學條件和鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件?!?/p>
―朱小丹
第三篇:民政職能助力脫貧攻堅工作匯報
在高質(zhì)量打贏脫貧攻堅這場硬仗中,縣民政局充分發(fā)揮民政救助兜底保障職能,用足用好用實惠民政策,按照《縣脫貧攻堅兜底保障鞏固提升行動精細化工作方案》要求,持續(xù)壓實掛牌作戰(zhàn),持續(xù)抓好兜底保障“九過三補一化解”,持續(xù)落實“四個一批”舉措,進一步編密織牢“全面覆蓋、救急解難、保障兜底”的基本民生安全網(wǎng)。目前,我縣兜底保障工作正在有序開展。
(一)提高兜底對象補助標準。2020年,農(nóng)村低保標準由4020元/人.年提高到4428元;
一、二類對象月補助水平分別由335元、318元提高到369元、350元;
分散特困人員基本生活年供養(yǎng)標準由5826元/人.年提高到6360元/人.年;
全自理、半自理、不能自理月照料護理標準提高到120元、220元、320元?,F(xiàn)已全面完成提標工作。
(二)開展重點對象過篩核查。以“九過三補一化解”專項行動為載體,抽調(diào)28名局機關干部蹲點包抓,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取包村包對象的辦法,逐人走訪、逐項核查、建立臺賬,重點對1.7萬名殘疾人、2827名重病患者、1731名特困供養(yǎng)人員、16527名“三類對象”(4007名未脫貧人口、7529名脫貧監(jiān)測人口、4991名邊緣人口)開展篩查,確保及時將符合條件的對象納入相應救助范圍。
(三)強化農(nóng)村低保動態(tài)管理。運用農(nóng)村低保家庭困難狀況評估體系,加大農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整力度。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的13名重度殘疾人和8名重病患者以及農(nóng)村低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的733名成年無業(yè)重度殘疾人,按“單人戶”施保要求全部納入保障范圍。
(四)加強特困對象監(jiān)護照料。對全縣1643名分散特困供養(yǎng)對象逐戶逐人進行排摸,對有集中供養(yǎng)意愿且符合入住條件的14人全部入住敬老院集中供養(yǎng)。構建“30分鐘服務圈”,在全縣設立315個服務網(wǎng)點,為分散特困供養(yǎng)人員提供環(huán)境清掃、個人衛(wèi)生清潔、衣物被褥清洗、健康狀況監(jiān)測等上門服務,有效解決了“視覺貧困”問題。
(五)發(fā)揮臨時救助托底作用。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳,及時受理、轉(交)辦、轉介困難群眾的救助申請事項,確保困難群眾求助有門、受助及時。對因遭遇火災、交通事故等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失或人員傷亡的,按照一事一議方式,一次性給予不超過2.5萬元的臨時救助金。1-7月,共發(fā)放臨時救助資金1373.65萬元,其中急難救助212戶947人,資金352.65萬元。
在今后的工作中,我局將始終聚焦“兩不愁三保障”,發(fā)揚“釘釘子”精神,在完善監(jiān)測預警機制、規(guī)范各類檔案資料,精準認定兜底保障對象、落實臨時救助政策、落實監(jiān)護照料責任上持續(xù)發(fā)力,勇?lián)敗⑸谱鳛?,在脫貧攻堅?zhàn)中站好民政之崗、履好民政之責、盡好民政之心。
第四篇:民政職能助力脫貧攻堅工作匯報
民政職能助力脫貧攻堅工作匯報 1 在高質(zhì)量打贏脫貧攻堅這場硬仗中,縣民政局充分發(fā)揮民政救助兜底保障職能,用足用好用實惠民政策,按照《縣脫貧攻堅兜底保障鞏固提升行動精細化工作方案》要求,持續(xù)壓實掛牌作戰(zhàn),持續(xù)抓好兜底保障“九過三補一化解”,持續(xù)落實“四個一批”舉措,進一步編密織牢“全面覆蓋、救急解難、保障兜底”的基本民生安全網(wǎng)。目前,我縣兜底保障工作正在有序開展。
(一)提高兜底對象補助標準。20xx 年,農(nóng)村低保標準由 4020 元/人.年提高到 4428 元;一、二類對象月補助水平分別由 335 元、318 元提高到 369 元、350 元;分散特困人員基本生活年供養(yǎng)標準由 5826 元/人.年提高到 6360 元/人.年;全自理、半自理、不能自理月照料護理標準提高到 120 元、220 元、320 元?,F(xiàn)已全面完成提標工作。
(二)開展重點對象過篩核查。以“九過三補一化解”專項行動為載體,抽調(diào) 28 名局機關干部蹲點包抓,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取包村包對象的辦法,逐人走訪、逐項核查、建立臺賬,重點對 1.7 萬名殘疾人、2827 名重病患者、1731 名特困供養(yǎng)人員、16527 名“三類對象”(4007 名未脫貧人口、7529 名脫貧監(jiān)測人口、4991 名邊緣人口)開展篩查,確保及時將符合條件的對象納入相應救助范圍。
(三)強化農(nóng)村低保動態(tài)管理。運用農(nóng)村低保家庭困難狀況評估體系,加大農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整力度。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的 13 名重度殘疾人和 8 名重病患者以及農(nóng)村低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的 733 名成年無業(yè)重度殘疾人,按“單人戶”施保要求全部納入保障范圍。
(四)加強特困對象監(jiān)護照料。對全縣 1643 名分散特困供養(yǎng)對象逐戶逐人進行排摸,對有集中供養(yǎng)意愿且符合入住條件的 14 人全部入住敬老院集中供養(yǎng)。構建“30 分鐘服務圈”,在全縣設立 315 個服務網(wǎng)點,為分散特困供養(yǎng)人員提供環(huán)境清掃、個人衛(wèi)生清潔、衣物被褥清洗、健康狀況監(jiān)測等上門服務,有效解決了“視覺貧困”問題。
(五)發(fā)揮臨時救助托底作用。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳,及時受理、轉(交)辦、轉介困難群眾的救助申請事項,確保困難群眾求助有門、受助及時。對因遭遇火災、交通事故等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失或人員傷亡的,按照一事一議方式,一次性給予不超過 2.5 萬元的臨時救助金。1-7 月,共發(fā)放臨時救助資金 1373.65 萬元,其中急難救助 212 戶 947 人,資金 352.65 萬元。
在今后的工作中,我局將始終聚焦“兩不愁三保障”,發(fā)揚“釘釘子”精神,在完善監(jiān)測預警機制、規(guī)范各類檔案資料,精準認定兜底保障對象、落實臨時救助政策、落實監(jiān)護照料責任上持續(xù)發(fā)力,勇?lián)?、善作為,在脫貧攻堅?zhàn)中站好民政之崗、履好民政之責、盡好民政之心。
民政職能助力脫貧攻堅工作匯報 2 今年以來,區(qū)民政部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和第十四次全國民政工作會議精神,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念,切實落實主體責任,采取有效措施,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為主線,全面實施社保兜底脫貧工程,各項社會救助政策有效落實?,F(xiàn)將工作開展情況總結匯報如下:
一、基本情況 截止 20xx 年 9 月,全區(qū)建檔立卡貧困戶 45948 戶,130605 人,已脫貧 120134人,(其中還未脫貧 5260 戶,10471 人,已納入社保兜底農(nóng)村低保 4049 人,占未脫貧人口的 38.7%,未納入農(nóng)村低保 6422 人),目前享受農(nóng)村低保 17321 戶31492 人,其中農(nóng)村低保對象中已納入建檔立卡貧困戶 25006 人,占全區(qū)建檔立卡貧困人口的 19.1%,1-9 月農(nóng)村低保支出保障金 10498.5544 萬元。目前全區(qū)共有農(nóng)村特困供養(yǎng)人員 8812 人,其中集中特困供養(yǎng) 1230 人,分散特困供養(yǎng) 7582人,共發(fā)放資金 4680.541 萬元。主要做法如下:
(一)完善低保動態(tài)管理機制,強化規(guī)范管理。
為做好農(nóng)村低保民生工作,我局嚴格按照“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,充分發(fā)揮扶貧中的社會保障兜底作用。印發(fā)了《20xx 年裕安區(qū)農(nóng)村低保專項治理工作要點》(裕民低保[20xx]1 號)和《關于成立裕安區(qū)農(nóng)村低保專項治理工作領導組》(裕民低保[20xx]2 號)文件,并按照計劃穩(wěn)步的開展相關工作。依托市級平臺,建立市、區(qū)、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng),對所有新納入低保對象等進行逐一核查,做到低保對象精準,1-9 月份完成城鄉(xiāng)低保對象核對 19296 戶、41235 人。其中核對出有預警信息 7580 戶、10949 人。下一步將對裕安區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進行了全面復核,堅持應保盡保、應扶盡扶。
(二)強化特困群體保障,補齊脫貧短板。
切實提升特困人員供養(yǎng)保障水平,從 7 月份開始,實行集中和分散供養(yǎng)標準一體化,標準為 761 元/人/月。扎實開展失能半失能人員集中養(yǎng)護工作,全區(qū)目
前有平橋鄉(xiāng)高皇敬老院、高新區(qū)七里崗敬老院、石婆店鎮(zhèn)駱家庵敬老院和城南鎮(zhèn)渡槽敬老院四所已轉型敬老院作為集中養(yǎng)護點開展失能半失能特困人員集中養(yǎng)護工作,本著自愿的原則已集中養(yǎng)護 175 人,其中城南渡槽敬老院已集中養(yǎng)護失能半失能建檔立卡貧困人員 22 人。全面落實殘疾人生活補貼和護理補貼政策。享受殘疾人生活補貼 13036 人,其中一二級 9533 人,三四級 3503 人,1-9 月累計補助 658.78 萬元;享受殘疾人護理補貼 11214 人,1-9 月累計補助 583.95 萬元。
(三)健全“急救難”機制,織密兜底保障網(wǎng)。
1-9 月份臨時救助 1246 人次,239.6 萬元。有效地防控因急難給家庭和社會造成的隱患,最大限度地保障了困難群眾的基本生活,充分發(fā)揮臨時救助制度在脫貧攻堅工作中的兜底性作用,為社會環(huán)境的和諧穩(wěn)定起了重要保障。
三、存在的問題 (一)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社保兜底工作的重要性認識不高,造成工作效率低,低保檔案的材料不齊全,規(guī)范不到位,常年公示時有時無。
(二)在“七個不落一個不少”大排查中,發(fā)現(xiàn)存在扶貧戶人員信息表和收入核算表不完善,需要進一步規(guī)范加強。
(三)對不符合條件享受五保供養(yǎng)待遇的清理工作還不徹底,對于農(nóng)村“有女戶”、“有過繼子女”戶的清理難度較大。
(四)對于殘疾人兩項補貼“主動發(fā)現(xiàn)”的工作機能還不健全。
四、下一步打算 (一)要加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,切實做好兜底保障。2018 年,我區(qū)農(nóng)村低保標準由年人均 3800 元提高到 6720 元,人均補差由原來的 250 元提高到 358 元,圓滿的完成了省廳下達的貧困縣區(qū)脫貧摘帽目標任務。20xx 年 7 月起,農(nóng)村低保標準由年人均 6720 元提高到 7020 元,人均補差由原來的 358 元提高到 366 元,為繼續(xù)做好社保兜底工作,加強低保信息與扶貧建檔立卡信息互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理,堅持做到應扶盡扶、應保盡保,將建
檔立卡中未脫貧的對象,符合享受農(nóng)村低保條件的要及時納入低保保障范圍,(其中要把未脫貧中的重病重殘人員全部納入農(nóng)村低保)。對經(jīng)過扶貧開發(fā)收入增長實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并高于低保標準的,要按規(guī)定退出低保范圍。
(二)做好農(nóng)村低保專項治理工作。今年是民政部部署農(nóng)村低保專項治理工作的第二年,結合專項治理工作要求,對低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部近親屬納入低保情況進行備案,是否做到檔案單獨存放,重點抽查復核。要以財政供養(yǎng)人員和村(居)委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是民政部門干部職工近親屬違規(guī)享受低保為重點,嚴肅查處農(nóng)村低保中的“人情?!?、“關系?!眴栴}。
(三)加強最低生活保障信息化建設,積極推行低保無紙化聯(lián)網(wǎng)審核審批。積極配合省市和協(xié)調(diào)軟件工程師,推進低保無紙化聯(lián)網(wǎng)審核審批工作。進一步開展推進臨時救助規(guī)范化管理工作。繼續(xù)推行區(qū)鄉(xiāng)村公示欄及網(wǎng)上低保對象長期公示,接受群眾和社會監(jiān)督。推動救助家庭經(jīng)濟收入狀況核對,準確測算申請救助對象家庭經(jīng)濟收入,做好困難人員生活救助民生工程。
(四)加強兜底保障,助力脫貧攻堅。健全“主動發(fā)現(xiàn)”工作機制,壓實兜底責任,增強與區(qū)殘聯(lián)的工作聯(lián)系,認真落實殘疾人兩項補貼,規(guī)范殘疾人兩項補貼的申請、審核、審批程序,確保對象精準,應保盡保。
第五篇:脫貧攻堅
1、脫貧攻堅“兩個確?!蹦繕耸鞘裁? 答:黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā),把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”,明確了新時期脫貧攻堅的目標,到2020年實現(xiàn)“兩個確?!保捍_保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。2、“三位一體”大扶貧格局是什么?
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全。4、“三位一體”大扶貧格局是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調(diào)研時提出的“四大切實”是什么?
答:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。、習近平提出對各類困難群眾的“三個格外”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:要重點解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。8、脫貧攻堅領導責任制是如何規(guī)定的?
答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法,重點考核各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。10、什么是精準扶貧?
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:具體是指村級道路暢通工作、飲水安全工作、危房改造工作、特色產(chǎn)業(yè)增收工作、鄉(xiāng)村旅游扶貧工作、教育扶貧工作、衛(wèi)生和計劃生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建設工作、電力保障工作。12、“六個精準”是哪六個?
答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內(nèi)容精準;四是扶貧方法精準;
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;
五是工作作風要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;
九是用人導向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上;十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上,14、雙聯(lián)行動“六大任務”是什么?
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;
“6”就是實現(xiàn)基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質(zhì)提升六大突破。16、“五到村”是什么?
答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是結對幫扶到戶;二是脫貧計劃到戶;三是項目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測到戶;六是效益落實到戶。18、“七到人”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有主導產(chǎn)業(yè);二是有專業(yè)合作社;三是有教學點和衛(wèi)生室;四是有敬老院和幼兒園;五是有綜合性村民活動場所;六是有金融網(wǎng)點覆蓋;七是有綜合商業(yè)服務;八是有良好的村容村貌。、貧困戶實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會保障;七是實現(xiàn)家里有余糧;八是實現(xiàn)手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
“五個知道”即:要讓雙聯(lián)扶貧工作隊員知道自己的工作職責;讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰;讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰;讓貧困戶知道幫扶的措施是什么;讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設的規(guī)劃。22、什么是建檔立卡“五清”?
答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數(shù)清”;
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準:以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
5、四個切實:即切實落實領導責任,切實做到精準扶貧,切實強化社會合力,切實加強基層組織
6、五個一批:即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。