第一篇：四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查

四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查

評審技術(shù)要求

1.引言

1.1為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理，確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定制定本技術(shù)要求。

1.2本要求供四川省環(huán)境保護(hù)局對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)測站”）進(jìn)行資質(zhì)審查考核時使用。

1.3本要求是四川省境內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守的基本要求。

2.基本要求

2.1評審內(nèi)容包括環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核、人員素質(zhì)、實驗條件、質(zhì)量管理、管理水平和業(yè)務(wù)能力5個方面，共34項具體要求。

2.2初次審查和五年復(fù)查換證時，每個監(jiān)測站均應(yīng)參加2.1 內(nèi)容的考核。

2.3通過2.1所述五個方面評審的監(jiān)測站方可獲得《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)合格證書》。

2.4評審采用理論考試、現(xiàn)場考察、現(xiàn)場考核、查閱資料、座談詢問等方式。

2.5非環(huán)保系統(tǒng)的行業(yè)環(huán)境監(jiān)測站和企業(yè)環(huán)境監(jiān)測站分別按環(huán)保系統(tǒng)的市（州）級和縣級環(huán)境監(jiān)測站要求評審。

3.監(jiān)測人員上崗考核

3.1監(jiān)測人員上崗考核按《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》執(zhí)行。

3.2監(jiān)測站人員上崗考核成績以全站參考人員成績的平均值計。4.人員素質(zhì) 4.1人員結(jié)構(gòu)

a.大專以上學(xué)歷者占在崗職工總數(shù)的比例:省、市（州）級監(jiān)測站≥75%，縣級站≥70%；

b.從事環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工總數(shù)的比例：省、市（州）級站≥75%，縣級站≥70%。高、中級專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工總數(shù)的比例：省、市（州）級站≥50%，縣級站≥40%。

c.持監(jiān)測人員上崗合格證人數(shù)：省、市（州）級站不少于在崗職工總數(shù)的80%，縣級站不少于在崗職工總數(shù)的75%，且持上崗合格證人數(shù)不少于5人；

e.新增人員素質(zhì)好、專業(yè)對口、學(xué)歷水平與工作崗位相適應(yīng)。4.2人員素質(zhì)

a.監(jiān)測站技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉環(huán)境監(jiān)測專業(yè)業(yè)務(wù)，具有5年以上環(huán)境監(jiān)測專業(yè)工作經(jīng)驗，并具有工程師以上職稱； b.監(jiān)測人員均應(yīng)受過相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，并具有相關(guān)工作能力，能勝任本職工作；

c.所有從事監(jiān)測工作的技術(shù)人員，每人具備承擔(dān)3個以上監(jiān)測項目的能力；

d.監(jiān)測人員所持上崗合格證項目必須覆蓋本機(jī)構(gòu)監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍，申請取證的每個項目持合格證人數(shù)不少于2人。

4.3學(xué)術(shù)水平

a.論文在省級以上刊物發(fā)表或?qū)W術(shù)會議上交流人員：省級站≥20%，市（州）級站≥10%；

b.在市（州）級以上刊物發(fā)表或?qū)W術(shù)會議上交流人員：省級站≥20%，市（州）級站≥20%；

c.論文在刊物上發(fā)表及站內(nèi)技術(shù)交流人員：省級站≥40%，市（州）級站≥30%，縣級站≥30%。

（注：技術(shù)報告被行政管理部門采用的，視為在同級刊物上發(fā)表論文）

4.4 科研水平

a.獲省級以上科技獎項目數(shù)：省級站1-3個，市（州）級站1-2個；

b.獲市（州）、縣級以上科技獎項目數(shù)：省級站2-5個，市（州）級站1-4個。

4.5接受考核和指導(dǎo)培訓(xùn)

a.接受上級站組織的考核且成績合格； b.有適應(yīng)工作需要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃； c.能按計劃實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)并有培訓(xùn)記錄； d.培訓(xùn)效果好。5.實驗條件

5.1制定有滿足環(huán)境監(jiān)測工作需要的管理制度和程序，并能在實際工作中貫徹執(zhí)行。

5.2實驗室要求

a．業(yè)務(wù)用房面積：省、市（州）級站≥30m2/人，縣級站≥25m2/人；

b．實驗室清潔、整齊，采光、通風(fēng)、濕度、溫度、防振等條件能滿足測試要求，實驗室內(nèi)無與檢測無關(guān)的物品；

c.實驗室分布、安排合理，同一實驗室內(nèi)各監(jiān)測項目間不產(chǎn)生干擾；

d.實驗室內(nèi)上、下水管道及電、氣線路的布置整齊合理、安全可靠，能滿足測試工作需要；

e.要求高的實驗室有環(huán)境條件的控制措施和記錄； f.消防安全設(shè)施齊備、有效。

5.3儀器設(shè)備配置能同時滿足以下要求：

a．有完成日常監(jiān)測工作所需的基本儀器設(shè)備，有完成上級管理部門下達(dá)任務(wù)所需監(jiān)測儀器設(shè)備，有完成同級管理部門下達(dá)任務(wù)所需監(jiān)測儀器設(shè)備，有申報監(jiān)測項目所需監(jiān)測儀器設(shè)備（參見附件二《四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要儀器設(shè)備配置參考目錄》）；

b．儀器設(shè)備能按分析方法和監(jiān)測技術(shù)要求不斷更新。5.4有完整的儀器設(shè)備檔案 內(nèi)容包括：

a.儀器設(shè)備名稱、型號、序號、制造商名稱或其他唯一性標(biāo)識； b.接收日期、使用日期； c.目前放置地點、保管人； d.接收狀態(tài)及驗收記錄；

e.儀器設(shè)備使用說明書；

f.檢定周期、最近一次檢定或校準(zhǔn)日期和結(jié)果； g.維護(hù)計劃，維護(hù)、維修和使用記錄。

5.5儀器設(shè)備放置合理，便于操作，有必要的防塵措施，配套設(shè)施完善。

5.6儀器的檢定符合要求 a.強(qiáng)檢儀器依法送檢；

b.自檢、自校的儀器設(shè)備有相應(yīng)規(guī)程和記錄，并能溯源到國家計量基準(zhǔn)或有能證明其相關(guān)性的滿意證據(jù)。

5.7每一臺儀器設(shè)備都有明顯的標(biāo)識表明其狀態(tài)，儀器設(shè)備的操作規(guī)程和使用記錄清楚明確、完整、齊全，易于使用。

5.8儀器設(shè)備完好率達(dá)到100%，、在用率達(dá)到90%以上。5.9各種玻璃器皿清潔、無玷污、放置合理，有適當(dāng)?shù)姆缐m、防污措施，按規(guī)定保管、使用；玻璃量器按規(guī)定依法送檢或自校，并有相應(yīng)記錄。

5.10試劑的管理和使用

a.按規(guī)定分類放置和儲存，庫房有良好的通風(fēng)、避光條件，有完善的消防、安全措施；

b.有嚴(yán)格的保管和領(lǐng)用制度，臺帳清楚，記錄準(zhǔn)確； c.實驗室內(nèi)試劑的配制儲存安全、合理、符合規(guī)范要求，試劑瓶標(biāo)簽書寫規(guī)范、完整、清晰。

5.11安全措施

a.劇毒試劑的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序，專賬管理、雙人雙鎖、領(lǐng)用手續(xù)完善齊備；

b.易燃、易爆物品由專人、專賬管理，領(lǐng)用手續(xù)完善齊備； c.有毒、有害廢液、廢氣均經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)排放；

d.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒物品等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、處理和處置。

6.質(zhì)量管理

6.1監(jiān)測站有質(zhì)量負(fù)責(zé)人，有必要的質(zhì)量工作人員和實驗條件，以保證質(zhì)量管理工作的正常開展。

6.2質(zhì)量文件

a.建有能滿足環(huán)境監(jiān)測工作需要的質(zhì)量體系并形成文件； b.環(huán)境監(jiān)測工作嚴(yán)格按質(zhì)量體系要求運行； c.有切實可行的質(zhì)量控制技術(shù)方案；

d.有切實可行的年度質(zhì)量保證工作計劃，并報上級技術(shù)部門備案；

e.有能證明質(zhì)量保證工作按計劃進(jìn)行的記錄（包括對原始記錄和報告的質(zhì)量審查處理意見、整改記錄等）；

f.有年度質(zhì)量保證工作總結(jié)，并報上級技術(shù)部門備案。6.3 有參加實驗室間比對和能力驗證合格的記錄。6.4采用的監(jiān)測分析方法、評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)現(xiàn)行有效。

6.5實驗室內(nèi)按規(guī)定采取質(zhì)控措施，空白和檢測限的測定、校準(zhǔn)曲線、精密度和準(zhǔn)確度的控制等均符合質(zhì)量控制技術(shù)方案，并有相

關(guān)記錄。

6.6原始記錄使用統(tǒng)一表格，真實可信，填寫規(guī)范，修改符合規(guī)定，妥善保管。

6.7監(jiān)測報告使用統(tǒng)一格式，信息量全，內(nèi)容正確，經(jīng)三級審核后按規(guī)定報出。

6.8質(zhì)量負(fù)責(zé)人每年不少于1次對站內(nèi)質(zhì)量工作進(jìn)行自查，并有自查報告。

7.管理水平和業(yè)務(wù)能力 7.1管理水平

a.有精干高效，滿足工作需要的組織機(jī)構(gòu)； b.有保證正常監(jiān)測工作開展的人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費； c.監(jiān)測能力建設(shè)成效顯著；

d.監(jiān)測點位經(jīng)過優(yōu)化并得到上級環(huán)保行政主管部門的認(rèn)可； e.行政和技術(shù)有管理制度和程序、實施有效；

f.技術(shù)檔案：有部門、人員管理，有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、文件、資料收集齊全、管理完善，資料歸檔及時、完整，分類管理、便于查找，有完善的檔案管理和借閱程序；

g.每年由站長主持對全站監(jiān)測工作完成情況和工作質(zhì)量等進(jìn)行自查并有自查報告。

7.2指令性任務(wù)完成情況

按上級和同級環(huán)境保護(hù)主管部門的要求完成以下任務(wù)： a.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：完成下達(dá)任務(wù)，項目滿足需要，數(shù)據(jù)量、數(shù)

據(jù)質(zhì)量（含有無投訴）達(dá)到要求；

b.污染源監(jiān)督性監(jiān)測：完成下達(dá)任務(wù)，項目滿足需要，數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量（含有無投訴）達(dá)到要求；

c．具有對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計信息進(jìn)行規(guī)范收集、科學(xué)處理、安全儲存和及時傳輸?shù)哪芰?，達(dá)到環(huán)境管理工作的有關(guān)要求；

d.有對本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源狀況和變化趨勢進(jìn)行分析的能力，在表征技術(shù)和評價方法上能運用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)、簡明、方便的評價方法；

e.環(huán)境監(jiān)測報告制度有效執(zhí)行：環(huán)境質(zhì)量公告、內(nèi)部通報、報告書、監(jiān)測報告、專題報告等按要求編制，質(zhì)量和數(shù)量滿足要求，數(shù)據(jù)綜合利用充分、有效（環(huán)境管理、公眾服務(wù)）。

f.對下級監(jiān)測站進(jìn)行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)有計劃、記錄，培訓(xùn)效果好（對縣級站不作要求）。

7.3其它監(jiān)測工作開展情況

a.有開展和參加省、市（州）級科研監(jiān)測工作的成績或記錄； b.完成服務(wù)性監(jiān)測（污染源常規(guī)性監(jiān)測、污染事故應(yīng)急處理、污染糾紛仲裁、企業(yè)污染限期治理達(dá)標(biāo)驗收、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收等）效果好。

注：

1、行業(yè)站、企業(yè)站根據(jù)職責(zé)范圍、工作任務(wù)和工作特點考核；

2、以上評審內(nèi)容均應(yīng)有完整的執(zhí)行情況文件和文字記錄資料。

第二篇：社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理辦法

社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條

為加強(qiáng)對社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及社會環(huán)境監(jiān)測活動的管理，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測隊伍，提高環(huán)境監(jiān)測服務(wù)能力和水平，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《污染源監(jiān)測管理辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》等的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是指各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以外的對外從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，可自愿向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，取得《社會環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》后，方可對外開展環(huán)境監(jiān)測工作。

第四條 申請社會環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備以下基本條件：

（1）屬于依法設(shè)立或注冊的具有固定場所、固定設(shè)施設(shè)備、固定人員的實體單位;具有獨立法人資格，能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（2）具備10名以上環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員（合同制人員要有三年以上聘用合同），并通過上崗考核；（3）具有與所申請認(rèn)定能力相適應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備;監(jiān)測用房面積不低于800平方米，其中實驗室用房不低于700平方米;（4）申請認(rèn)定類別一般不少于三類：水和廢水、空氣和廢氣、噪聲;申請認(rèn)定參數(shù)一般不少于60項，重點為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的主要監(jiān)控項目;申請認(rèn)定的類別和參數(shù)必須通過計量認(rèn)證；

（5）具有完善的監(jiān)測管理制度和與監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，能確保各項監(jiān)測質(zhì)量活動協(xié)調(diào)有效運行;（6）在我省開展工作的省外社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須在我省境內(nèi)具有固定場所、固定設(shè)施設(shè)備和相應(yīng)的上述其他條件。

第五條 能力認(rèn)定的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、監(jiān)測能力、儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實驗條件、監(jiān)測工作、質(zhì)量保證、質(zhì)量體系建立等。

第六條 能力認(rèn)定的具體程序為：

1、申請認(rèn)定的機(jī)構(gòu)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請，填寫申請表,并提供基本條件等相關(guān)證明材料；

2、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查書面申請、申請表及相關(guān)證明材料；

3、對符合認(rèn)定基本要求的機(jī)構(gòu)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)定，形成認(rèn)定報告；

4、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對認(rèn)定報告提出審批意見，對合格者頒發(fā)認(rèn)定證書。

第七條 從事社會環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可上崗。

第八條 認(rèn)定證書包括正本和副本。副本應(yīng)詳細(xì)注明單位名稱、承擔(dān)的監(jiān)測類別、監(jiān)測項目等具體事項。

第九條

持有認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照所持認(rèn)定證書中批準(zhǔn)的監(jiān)測類別和項目實施監(jiān)測，不得超范圍監(jiān)測；如需增加監(jiān)測類別和監(jiān)測項目，應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定申請擴(kuò)項認(rèn)定。

第十條 持有認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測報告等，應(yīng)附認(rèn)定證書影印件。

第十一條

取得認(rèn)定證書的單位出具的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)保部門或企業(yè)實施環(huán)境管理的依據(jù)。

第十二條

認(rèn)定證書有效期為3年，期間復(fù)查一次；復(fù)查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的實際監(jiān)測能力比認(rèn)定時有明顯下降的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門限期整改。監(jiān)測機(jī)構(gòu)完成整改后，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行復(fù)查，對復(fù)查不合格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)注銷其認(rèn)定證書。

第十三條

認(rèn)定證書有效期滿前六個月，持證機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定的程序申請復(fù)審。逾期不提出復(fù)審申請的，視為自動放棄，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門將注銷其認(rèn)定證書。

復(fù)審時需要新增監(jiān)測類別及項目的機(jī)構(gòu)可按本辦法第六條規(guī)定的程序申請復(fù)審、擴(kuò)項認(rèn)定。

第十四條 持證機(jī)構(gòu)在認(rèn)定證書規(guī)定的有效期內(nèi)如果監(jiān)測機(jī)構(gòu)名稱、地址（工作場所）、關(guān)鍵崗位人員（機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人和技術(shù)負(fù)責(zé)人）、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。

第十五條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在提供環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的活動中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)測的客觀性、公正性：

（1）所使用的環(huán)境監(jiān)測儀器應(yīng)由計量部門按有關(guān)要求進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或能夠溯源到國家基準(zhǔn)的物質(zhì)。

（2）應(yīng)優(yōu)先選擇國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)作為監(jiān)測分析依據(jù)，并確保為現(xiàn)行有效版本。

（3）對環(huán)境監(jiān)測布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)處理評價和監(jiān)測報告等全過程應(yīng)實施質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。

（4）在監(jiān)測服務(wù)完成時要出具符合計量認(rèn)證要求的書面環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論報告。

第十六條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、制度化和規(guī)范化，并保證其持續(xù)有效運行。

社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加質(zhì)量控制考核、能力驗證、實驗室間比對等外部質(zhì)量管理活動，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制。

第十七條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在提供環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，保守委托方秘密。對屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。

第十八條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在開展監(jiān)測服務(wù)工作時，應(yīng)遵循“誰委托、誰付費”和“誰監(jiān)測、誰負(fù)責(zé)”的原則，事先由雙方簽訂委托協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)明確委托的具體內(nèi)容和要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議書的收費條款應(yīng)根據(jù)監(jiān)測服務(wù)內(nèi)容和要求確定。不得強(qiáng)制服務(wù)并強(qiáng)制收費，也不得只收費不監(jiān)測或多收費少監(jiān)測。

第十九條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)獨立承擔(dān)工作，不得轉(zhuǎn)包監(jiān)測業(yè)務(wù)。

第二十條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第二十一條 省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門要切實加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和考核，推動環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)社會監(jiān)測能力和服務(wù)水平的提高。

第二十二條 對有下列行為之一的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以通報批評或者注銷其認(rèn)定證書：

（1）監(jiān)測機(jī)構(gòu)的名稱、工作場所、關(guān)鍵崗位人員、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等情況發(fā)生變化，未及時申請變更；

（2）不能按規(guī)定完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)；（3）超范圍、超期限開展監(jiān)測業(yè)務(wù)；（4）涂改、倒賣、出租、出借認(rèn)定證書；（5）監(jiān)測報告嚴(yán)重失實，造成不良社會影響；（6）監(jiān)測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；

（7）經(jīng)復(fù)審發(fā)現(xiàn)監(jiān)測能力較原認(rèn)定時有較大下降，且超過整改限期仍未達(dá)到要求；

（8）不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料;（9）其他影響監(jiān)測工作客觀性、公正性的行為。對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第二十三條 企業(yè)自行監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力認(rèn)定及企業(yè)自行監(jiān)測工作的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法

四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu) 業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法

（試行）

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條和環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（2007年第39號令）第二十一條的規(guī)定，為加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測水平提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制訂本辦法。

第二條

四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，是指在四川省境內(nèi)、非環(huán)境保護(hù)部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，自愿向四川省環(huán)境保護(hù)局申請證明其具備相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力以后，四川省環(huán)境保護(hù)局組織相關(guān)專家進(jìn)行審查、認(rèn)定的活動。

第三條

通過四川省環(huán)境保護(hù)局組織的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，即取得《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》（以下簡稱“認(rèn)定證書”）。取得認(rèn)定證書的監(jiān)測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“持證機(jī)構(gòu)”）可在認(rèn)定證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作。

第四條

自愿申請業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的所有環(huán)境監(jiān)測人員，應(yīng)通過上崗考核，取得《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》（以下簡稱“上崗合格證”），從事認(rèn)定證書規(guī)定項目的分析測試工作。

第五條

《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一頒發(fā)，有效期三年。

第二章

組 織 管 理

第六條

全省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定工作由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一組織、管理和實施。四川省環(huán)境監(jiān)測中心站和四川省輻射環(huán)境監(jiān)測管理站受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，提供技術(shù)支持，并各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的日常技術(shù)工作。

根據(jù)工作需要，四川省環(huán)境保護(hù)局可書面委托有關(guān)市（州）環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定現(xiàn)場評審和監(jiān)測人員上崗考核工作，由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一 1 審批和發(fā)證。

第七條

四川省環(huán)境保護(hù)局的有關(guān)管理職責(zé)

（一）部署和組織環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定工作；

（二）組織制定環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定審查文件；

（三）受理環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請，組織認(rèn)定評審的實施；

（四）負(fù)責(zé)《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》的審核、發(fā)證等工作和環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審資料的統(tǒng)計、匯總、存檔等發(fā)證后的監(jiān)督管理工作；

（五）負(fù)責(zé)制定評審員管理制度，組織評審員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證，建立環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審員庫，審聘評審員，組建、審批環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定專家評審組；

（六）組織實施對持證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測人員在持證期內(nèi)的檢查，對違規(guī)者按規(guī)定做出處理。

第八條

市（州）環(huán)境保護(hù)局的管理職責(zé)

（一）對轄區(qū)內(nèi)自愿申請“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定” 機(jī)構(gòu)的申報材料進(jìn)行初審并簽署意見；

（二）受四川省環(huán)境保護(hù)局委托時，對轄區(qū)內(nèi)自愿申請“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定”的機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審，了解認(rèn)定工作準(zhǔn)備情況，提出整改意見，并報告四川省環(huán)境保護(hù)局。

（三）受四川省環(huán)境保護(hù)局委托時，負(fù)責(zé)組織制定認(rèn)定實施方案，報經(jīng)四川省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)后，組織認(rèn)定現(xiàn)場評審和監(jiān)測人員上崗考核，并對現(xiàn)場認(rèn)定、考核結(jié)果簽署意見；

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)持證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測人員的日常監(jiān)督管理，對違規(guī)者報四川省環(huán)境保護(hù)局處理。

第九條

社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主管部門的管理職責(zé)

（一）對下屬機(jī)構(gòu)自愿申請“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定”的申報材料進(jìn)行初審并簽署意見；

（二）負(fù)責(zé)下屬持證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測人員的日常監(jiān)督管理，對違規(guī)者報省環(huán)境保護(hù)局處理。

第十條

四川省環(huán)境監(jiān)測中心站和四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站職責(zé)

（一）四川省環(huán)境監(jiān)測中心站職責(zé)：

受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和申請機(jī)構(gòu)非輻射項目認(rèn)定評審的技術(shù)工作，主要包括：

1、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申報監(jiān)測項目的技術(shù)審查；

2、制定現(xiàn)場認(rèn)定、考核實施方案及相關(guān)物品資料的準(zhǔn)備；

3、持證機(jī)構(gòu)及持證人員的日常技術(shù)管理；

4、提出中、長期及持證單位及監(jiān)測人員的監(jiān)督性檢查和比對考核計劃，報四川省環(huán)境保護(hù)局審批后由四川省環(huán)境保護(hù)局組織實施；

5、理論考試題庫的建立、更新和日常管理；

6、辦理四川省環(huán)境保護(hù)局委托的其他事項。

（二）四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站職責(zé)：

受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，負(fù)責(zé)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)輻射項目認(rèn)定評審的技術(shù)工作，主要包括：

1、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申報輻射監(jiān)測項目的技術(shù)審查；

2、制定現(xiàn)場認(rèn)定、考核實施方案及相關(guān)物品資料的準(zhǔn)備；

3、持證機(jī)構(gòu)及持證人員的日常技術(shù)管理；

4、提出中、長期及持證單位及監(jiān)測人員的監(jiān)督性檢查和比對考核計劃，報四川省環(huán)境保護(hù)局審批后由四川省環(huán)境保護(hù)局組織實施；

5、理論考試題庫的建立、更新和日常管理；

6、辦理四川省環(huán)境保護(hù)局委托的其他事項。第十一條

四川省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審員條件

（一）從事環(huán)境監(jiān)測管理、監(jiān)測分析和監(jiān)測質(zhì)量管理工作三年以上人員，以及具有工程師以上職稱的技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)尖子；

（二）公平、公正，責(zé)任心強(qiáng)，實事求是；

（三）有履行評審工作所需的交流、協(xié)作、傾聽和協(xié)調(diào)能力；

（四）在評審工作中能保持充分獨立性和客觀性。

第十二條

環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審組的組成和職責(zé)

（一）組成

環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審組由3~5名持證評審員和1~2名環(huán)境保護(hù)局督導(dǎo)管理人員組成。必要時可聘請有關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家。

委托市（州）環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行的現(xiàn)場評審，由四川省環(huán)境保護(hù)局派督導(dǎo)員全程參加。

（二）職責(zé)

按《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審技術(shù)要求》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》，負(fù)責(zé)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)認(rèn)定審查、換證復(fù)審和監(jiān)測人員上崗考核的現(xiàn)場考核、評審等工作，將評審結(jié)果及相關(guān)資料報組織現(xiàn)場評審的環(huán)境保護(hù)局。

專家評審組上報材料主要包括：評審報告，被評審單位整改報告，有關(guān)評審的其他技術(shù)資料（附資料清單）。

第三章

認(rèn) 定 程 序

第十三條 認(rèn)定程序主要分為自愿申請、預(yù)審、現(xiàn)場評審、發(fā)證四個階段。

（一）申請：自愿申請認(rèn)定（或復(fù)審、擴(kuò)項、監(jiān)測人員上崗考核）的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)向四川省環(huán)境保護(hù)局提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料；四川省環(huán)境保護(hù)局受理申請后，社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)如實填寫《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書》（以下簡稱“申請書”）；申請書經(jīng)主管部門和監(jiān)測機(jī)構(gòu)所在地市（州）環(huán)境保護(hù)局簽署意見后報四川省環(huán)境保護(hù)局。

（二）預(yù)審：受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，各市（州）環(huán)境保護(hù)局組織實施轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定預(yù)審，了解認(rèn)定工作準(zhǔn)備情況，提出整改意見。申請復(fù)審或擴(kuò)項的監(jiān)測機(jī)構(gòu)經(jīng)四川省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)可不預(yù)審。

（三）現(xiàn)場評審：預(yù)審合格后，四川省環(huán)境保護(hù)局組建評審組，對申請機(jī)構(gòu)實施現(xiàn)場評審，提前或同時對監(jiān)測人員實施上崗考核。

委托市（州）環(huán)境保護(hù)局組織現(xiàn)場評審的程序

1、申請和預(yù)審?fù)緱l

（一）、（二）款；

2、四川省環(huán)境保護(hù)局書面委托申請機(jī)構(gòu)所在地市（州）環(huán)境保護(hù)局組織現(xiàn)場評審，所在市（州）環(huán)境保護(hù)局制訂認(rèn)定評審方案、組建專家評審組，報省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)后，對申請機(jī)構(gòu)實施環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定現(xiàn)場評審，提前或同時對監(jiān)測人員實施上崗考核，四川省環(huán)境保護(hù)局派督導(dǎo)員全程參加。

（四）發(fā)證：專家評審組將監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員的評審結(jié)果及相關(guān)資料報組織現(xiàn)場評審的環(huán)境保護(hù)局簽署意見后報四川省環(huán)境保護(hù)局，由四川省環(huán)境保護(hù)局審核、審批，并對審核合格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》，對考核合格的監(jiān)測人員統(tǒng)一頒發(fā)《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》，對達(dá)不到認(rèn)定要求的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和考核不合格監(jiān)測人員，發(fā)給審查結(jié)果通知書，提出改進(jìn)建議。

第十四條 已取得認(rèn)定證書的社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)新增監(jiān)測項目按本規(guī)定第十三條的程 序申請擴(kuò)項評審。

持證監(jiān)測人員新增監(jiān)測項目和新增監(jiān)測人員的考核，也按本辦法第十三條的程序申請上崗考核。

第四章

申

請

第十五條

符合下列條件的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，可自愿申請業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、必須是在四川省境內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)，具有獨立法人資格，若監(jiān)測機(jī)構(gòu)隸屬于某組織，需出具該組織法人代表的書面授權(quán)書；

2、具備按法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測工作的基本條件和能力，有對監(jiān)測工作實施全面質(zhì)量管理的能力，具有對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、評估和編制各類環(huán)境監(jiān)測報告的能力；

3、制定和建立了完善的管理制度和從事環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)的質(zhì)量保障體系。

4、有固定的工作場所和必要的工作經(jīng)費。

（二）人員結(jié)構(gòu)

1、有固定的編制和人員，在崗人員不少于10人；

2、有適合從事環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）儀器設(shè)備和實驗條件

1、有申請認(rèn)定監(jiān)測項目所需監(jiān)測儀器設(shè)備；

2、強(qiáng)檢計量儀器依法送檢，其它計量儀器應(yīng)送?；蜃孕＃孕x器有自校規(guī)程；

3、有必要的工作條件，有能滿足監(jiān)測工作需要的實驗用房。

（四）申請認(rèn)定的項目滿足擬開展的污染源自行監(jiān)測工作的需求。

（五）按認(rèn)定評審技術(shù)要求進(jìn)行自查，自查報告完整。

第十六條

自愿申請認(rèn)定審查的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)呈報下列文件和材料（一式二份）

（一）《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書》；

（二）批準(zhǔn)成立環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的文件（復(fù)印件）或能證明其合法地位的文件；

（三）機(jī)構(gòu)基本情況簡介（發(fā)展概況、人員情況、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)測工作業(yè)績等）；

（四）《質(zhì)量手冊》、程序文件和質(zhì)量文件目錄；

（五）自查報告；

（六）典型監(jiān)測報告（至少兩份）。第十七條

監(jiān)測人員上崗考核申請條件

（一）具備下列條件之一的監(jiān)測人員可申請上崗考核：

1、從事環(huán)境監(jiān)測工作半年以上的環(huán)保及相關(guān)專業(yè)中專以上監(jiān)測人員；

2、從事環(huán)境監(jiān)測工作一年以上，能獨立完成申報考核項目的監(jiān)測人員；

（二）每人申請考核項目不少于3項；

（三）未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)測人員，應(yīng)經(jīng)過考前培訓(xùn)。

第五章

現(xiàn) 場 評 審 內(nèi) 容

第十八條 能力認(rèn)定現(xiàn)場評審內(nèi)容主要根據(jù)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、任務(wù)和特點進(jìn)行：

（一）監(jiān)測人員上崗考核；

（二）機(jī)構(gòu)和人員審查；

（三）實驗室條件審查；

（四）質(zhì)量管理審查；

（五）管理水平和業(yè)務(wù)能力審查。

首次申請認(rèn)定的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需通過

（一）、（二）、（三）三個方面全部內(nèi)容評審以及

（四）、（五）兩個方面中不加“*”內(nèi)容的評審；復(fù)審的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在監(jiān)測人員持證上崗、申請認(rèn)定項目雙人持證的前提下，需通過

（二）、（三）、（四）、（五）四個方面的評審；擴(kuò)項的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)審查人員和實驗室條件需滿足所擴(kuò)項目的要求。

（參見《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審技術(shù)要求》）第十九條 監(jiān)測人員上崗考核內(nèi)容

（一）理論考試；

（二）環(huán)境監(jiān)測基本操作技能考核；

（三）樣品的分析；

（四）實驗報告的編寫。

（參見《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》）

第六章

發(fā)

證

第二十條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)定證書的條件

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方頒布的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；

（二）通過第十八條規(guī)定內(nèi)容的審查；

（三）持上崗合格證人數(shù)不少于8人；

（四）監(jiān)測人員所持上崗合格證項目滿足擬開展污染源監(jiān)自我監(jiān)測業(yè)務(wù)需求，申請取證的每個項目持合格證人數(shù)不少于2人。

（五）機(jī)構(gòu)已通過計量認(rèn)證、證書在有效期內(nèi)。

第二十一條

監(jiān)測人員獲上崗合格證的基本條件

（一）嚴(yán)格遵守《環(huán)境監(jiān)測人員行為規(guī)范》；

（二）理論考試合格；

（三）申請項目分析測試、操作技能考核、實驗報告合格；

（四）上崗考核合格項目不少于3項。

第二十二條 證書依統(tǒng)一編號，社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書編號為：川環(huán)監(jiān)［年號］社字第XX（序號）號；監(jiān)測人員獲上崗合格證編號為：社字年號——XX（序號）。

第七章

獲證監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第二十三條

持證機(jī)構(gòu)可對本企業(yè)的排污狀況進(jìn)行自行監(jiān)測，也可受轄區(qū)內(nèi)其它排污單位的委托，對委托方排污狀況進(jìn)行自行監(jiān)測。

獲證監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事的監(jiān)測活動，所需經(jīng)費由委托方承擔(dān)，收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家及四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

持證機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）接受四川省環(huán)境保護(hù)局及所在地環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。

（二）發(fā)生環(huán)境污染事故（件）時，自覺接受四川省環(huán)境保護(hù)局或所在地環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)一指揮，參加應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

（三）嚴(yán)格遵守國家及四川省有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)定，并在認(rèn)定證書規(guī)定的范圍內(nèi)開展污染源自行監(jiān)測工作。

（四）確保持證機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測工作人員嚴(yán)格遵守國家及四川省有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。

第八章 監(jiān) 督 與 管 理

第二十五條

持證機(jī)構(gòu)所出具的各類環(huán)境監(jiān)測報告，應(yīng)按照環(huán)保部門統(tǒng)一的格式并須加蓋認(rèn)定證章。未取得認(rèn)定證書的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或超出認(rèn)定證書范圍所出具的環(huán)境監(jiān)測報告不得加蓋認(rèn)定證章。

第二十六條

認(rèn)定證書和監(jiān)測人員上崗合格證有效期為三年。

（一）在有效期內(nèi)，四川省環(huán)境保護(hù)局定期組織對持證單位進(jìn)行檢查（含比對考核）。有效期內(nèi)的檢查應(yīng)在一次以上。

（二）檢查中如發(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力和管理比認(rèn)定時有較大幅度下降，由四川省環(huán)境保護(hù)局下達(dá)整改通知，整改期內(nèi)不得出具加蓋認(rèn)定證章的監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告。整改期最長不超過6個月。

（三）檢查中，如發(fā)現(xiàn)持證監(jiān)測人員報出不合格數(shù)據(jù)，暫停其出具該項目環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的資格，限3個月內(nèi)重考；重考仍不合格者，由四川省環(huán)境保護(hù)局取消其該項目上崗資格。

第二十七條

認(rèn)定證書和監(jiān)測人員上崗合格證有效期滿前六個月，應(yīng)按本辦法第十五條的程序向四川省環(huán)境保護(hù)局自愿申請復(fù)審。逾期不提出復(fù)審申請的，其認(rèn)定證書和上崗合格證自動作廢。

第二十八條

監(jiān)測人員考核項目與成績載入本人技術(shù)檔案。

第二十九條

持證機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)裝備及開展環(huán)境監(jiān)測的能力和范圍發(fā)生重大變化時，應(yīng)在3個月內(nèi)向四川省環(huán)境保護(hù)局備案，并辦理相應(yīng)手續(xù)。

第三十條 持證機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，四川省環(huán)境保護(hù)局取消其認(rèn)定證書：

（一）因管理混亂不能按規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)主管部門或環(huán)境保護(hù)局指出后3個月內(nèi)仍未改正；

（二）超出認(rèn)定證書規(guī)定范圍和本機(jī)構(gòu)工作職責(zé)范圍開展工作、出具監(jiān)測報告；

（三）監(jiān)測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；

（四）經(jīng)認(rèn)證復(fù)審或檢查表明環(huán)境監(jiān)測能力比原考核水平有較大下降，超過整改限期仍達(dá)不到要求；

（五）違反第二十九條的規(guī)定；

（六）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

第三十一條 持證監(jiān)測人員有下列情況之一者，四川省環(huán)境保護(hù)局取消其上崗合格證：

（一）工作不負(fù)責(zé)任,不能完成監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)指出后仍未改正；

（二）違反操作規(guī)程，釀成重大監(jiān)測質(zhì)量事故；

（三）違反質(zhì)控規(guī)定，經(jīng)指出后仍不改正；

（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)合格率低于80%；

（五）弄虛作假，篡改數(shù)據(jù)；

（六）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

第三十二條 持證機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，四川省環(huán)境保護(hù)局注銷其認(rèn)定證書：

（一）不按第二十七條規(guī)定申請復(fù)審的；

（二）持證機(jī)構(gòu)在認(rèn)定證書期有效期內(nèi)因自身原因不再從事環(huán)境監(jiān)測工作的。

第八章 附

則

第三十三條

環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書、評審報告、評審表、認(rèn)定證書、上崗合格證等，由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。

第三十四條

本辦法的實施細(xì)則《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審技術(shù)要求》、《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》由四川省環(huán)境保護(hù)局另行制定。

第三十五條

本辦法由四川省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條

本辦法自2010年1月1日起實施。

第四篇：四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的管理，確保環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境 監(jiān)測工作的持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條、《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》第九條和四川省環(huán)境保護(hù)條例》第十四條的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 凡在四川省范圍內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)，必須通過國家環(huán) 境保護(hù)總局或四川省環(huán)境保護(hù)局組織資質(zhì)審查，取得國家環(huán)?？偩仲Y質(zhì)證書或《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)合格證書》（以下簡稱“資質(zhì)證 書”），并在證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作。

第三條 所有從事環(huán)境監(jiān)測工作的人員，必須通過上崗考核，獲得《四 川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》（以下簡稱“上崗合格證”），方可從事考核合格項目的分析測試工作。

第四條 《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)合格證書》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一頒發(fā)。

第二章 組 織 管 理

第五條 全省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查工作由四川省環(huán)保局統(tǒng)一組織、管理和實施。四川省環(huán)境監(jiān)測中心站和四川省輻射環(huán)境監(jiān)測管理站提供技術(shù)支持，四川省環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)日常技術(shù)工作。四川省環(huán)保局根據(jù)工作需要可書面委托有關(guān)市、州環(huán)保局承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查現(xiàn)場評審和監(jiān)測人員上崗考核工作，由四川省環(huán)保局統(tǒng)一審批和發(fā)證。第六條 四川省環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）部署和組織環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查工作；

（二）組織制定環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查文件；

（三）受理環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查申請，組織審查評審的實施；

（四）負(fù)責(zé)《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)合格證書》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員 2 上崗合格證》的審批、發(fā)證和發(fā)證后的管理；

（五）組織評審員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證，建立環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查評審員庫，審聘評審員，組建、審批環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查專家評審組；

（六）組織持證監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測人員在持證期內(nèi)的監(jiān)督檢查和管理，對不合格者按規(guī)定做出處理。

第七條 各市、州環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查管理職責(zé)

（一）對轄區(qū)內(nèi)申請環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查機(jī)構(gòu)的申報材料進(jìn)行初審并簽署 意見；

（二）受四川省環(huán)保局委托時，組織所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審 查現(xiàn)場評審和監(jiān)測人員上崗考核工作，在持證評審員中聘任評審員，報省環(huán) 保局批準(zhǔn)后組建專家評審組，并對現(xiàn)場考核評審結(jié)果簽署意見后報省環(huán)保局；

（三）實施轄區(qū)內(nèi)持證環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及監(jiān)測人員的日常監(jiān)督管理，對不 合格者報發(fā)證機(jī)關(guān)處理。

第八條 四川省環(huán)境監(jiān)測中心站和四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站職責(zé)

（一）四川省環(huán)境監(jiān)測中心站職責(zé)：

1、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申報監(jiān)測項目的審查；

2、制定現(xiàn)場考核實施方案；

3、“資質(zhì)證書”和“上崗合格證”的填寫；

4、全省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查資料的統(tǒng)計、匯總和存檔；

5、提出中、長期及持證單位及監(jiān)測人員的監(jiān)督性檢查和比對考核計 劃，報省環(huán)保局審批后實施；

6、理論考試題庫的建立、更新和日常管理。

（二）四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站職責(zé)：

負(fù)責(zé)輻射環(huán)境監(jiān)測站及其他環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)輻射項目資質(zhì)審查評審的技術(shù)工作。

第九條 境監(jiān)測資質(zhì)審查評審員條件

（一）從事環(huán)境監(jiān)測管理、監(jiān)測分析和監(jiān)測質(zhì)量管理工作，具有工程師 以上職稱的技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)尖子；

（二）公平、公正，責(zé)任心強(qiáng)，實事求是；

（三）有履行評審工作所需的交往、協(xié)作、傾聽和協(xié)調(diào)的能力；

（四）在評審工作中能保持充分獨立性和客觀性。第十條 環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查評審組的組成和職責(zé)

（一）組成： 環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查評審組由3~7 名持證評審員組成。必要時可聘請有關(guān) 專業(yè)的技術(shù)專家。委托市、州環(huán)保局進(jìn)行的現(xiàn)場評審，由省環(huán)保局派督導(dǎo)員。

（二）職責(zé)： 按《四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查評審技術(shù)要求》和《四川省環(huán)境監(jiān)測 人員上崗考核技術(shù)要求》負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查、換證復(fù)審和監(jiān)測人員 上崗考核的現(xiàn)場考核、評審等工作，將評審結(jié)果及相關(guān)資料報組織現(xiàn)場評審 的環(huán)保局。

專家評審組上報材料：評審報告；有關(guān)評審的其他技術(shù)資料（附資料清 單）；現(xiàn)場評審過程中的問題、建議等信息反饋。

第三章 審 查 程 序

第十一條 審查程序

分為：申請、預(yù)審、現(xiàn)場評審、發(fā)證四個階段。

（一）申請：申請資質(zhì)審查（或復(fù)審、擴(kuò)項）的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和上崗考 核的監(jiān)測人員向四川省環(huán)保局提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料；四川省 環(huán)保局審查并受理申請后，監(jiān)測機(jī)構(gòu)填寫《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查申請書》（見附件3）；《申請書》經(jīng)主管部門簽署意見后報四川省環(huán)保局。

（二）預(yù)審：四川省環(huán)保局指定評審員，對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)審，了解審查工作準(zhǔn)備情況，提出整改意見。

（三）現(xiàn)場評審：預(yù)審合格后，四川省環(huán)保局組建專家評審組，對申請機(jī)構(gòu)實施現(xiàn)場評審，對監(jiān)測人員實施上崗考核。委托市、州環(huán)保局組織現(xiàn)場評審的程序：

1、申請和預(yù)審?fù)緱l

（一）、（二）款；

2、四川省環(huán)保局書面委托申請機(jī)構(gòu)所在市、州環(huán)保局組織現(xiàn)場評審，市、州環(huán)保局報省環(huán)保局批準(zhǔn)后組建專家評審組，對申請機(jī)構(gòu)實施環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查現(xiàn)場評審，對監(jiān)測人員實施上崗考核，省環(huán)保局派督導(dǎo)員。

（四）發(fā)證：專家評審組將監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員的評審結(jié)果及相關(guān)資料報組 織現(xiàn)場評審的環(huán)保局，受委托的環(huán)保局簽署意見后報省環(huán)保局，由省環(huán)保局 審核并對審核合格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)《四川省環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查合格證 書》，對考核合格人員統(tǒng)一頒發(fā)《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》，對不合格者，發(fā)給審查結(jié)果通知書。

第十二條 已取得環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)證書的監(jiān)測機(jī)構(gòu)新增監(jiān)測項目按本規(guī)定 第十一條的程序申請擴(kuò)項評審。持證監(jiān)測人員新增監(jiān)測項目和新增監(jiān)測人員的考核，也按本規(guī)定第十一 條的程序申請上崗考核。

第四章 申 請

第十三條 符合下列條件的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，可申請資質(zhì)審查。

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、須是在四川省境內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作的各類環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，具有獨立法人資格，若監(jiān)測機(jī)構(gòu)是某組織的一部分，應(yīng)有該組織法人代表的書面授權(quán) 書；

2、有按法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測工作的能力，有對監(jiān)測工作實施全面質(zhì)量管理的能力，有對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、評估和編制各類環(huán)境監(jiān)測報告的能力；

3、有完善的管理制度和從事環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)的質(zhì)量體系。

（二）人員結(jié)構(gòu)

1、有固定編制的技術(shù)人員和職工，技術(shù)人員數(shù)不少于5 人；

2、有適合從事環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員：

從事環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工總數(shù)的比例：省、市（州）環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及非環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)≥75%，縣級環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)及企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)≥70%。高、中級專業(yè)技術(shù)人員占在崗職工總數(shù)的比例：省、市（州）環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及非環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)≥50%，縣級環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)≥40%。

（三）儀器設(shè)備和實驗條件

1、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測儀器設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：開展日常監(jiān)測工作所需的基本儀器設(shè)備，上級管理部門下達(dá)任務(wù)所需監(jiān)測儀器設(shè)備，同級管理部門下達(dá)任務(wù)所需監(jiān)測儀器設(shè)備，申報監(jiān)測項目所需監(jiān)測儀器設(shè)備（見附件 2《四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要儀器設(shè)備配置參考目錄》）；

2、強(qiáng)檢計量儀器依法送檢，自校儀器設(shè)有自校規(guī)程，并按規(guī)程進(jìn)行自校；

3、有固定的工作場所和必要的工作條件，有能滿足監(jiān)測工作需要的實驗用房。

（四）申報考核項目及項目分類符合《環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查項目分類目錄》規(guī)定（見附件1）；

（五）按審查評審內(nèi)容進(jìn)行自查，自查報告完整。

第十四條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)審查，應(yīng)呈報下列文件和材料（一式二份）

（一）四川省環(huán)境監(jiān)測站資質(zhì)審查申請書；

（二）縣以上人民政府批準(zhǔn)成立環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的文件（復(fù)印件）或能證 明其合法地位的文件；

（三）機(jī)構(gòu)基本情況簡介（發(fā)展概況、人員情況、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)測工作業(yè)績等）；

（四）組織機(jī)構(gòu)框圖、質(zhì)量保證體系框圖、管理規(guī)章制度和質(zhì)量手冊；

（五）自查報告。

第十五條 監(jiān)測人員上崗考核申請條件

（一）具備下列條件之一的監(jiān)測人員可申請上崗考核：

1、從事環(huán)境監(jiān)測工作半年以上的環(huán)保及相關(guān)專業(yè)中專以上監(jiān)測人員；

2、從事環(huán)境監(jiān)測工作一年以上，能獨立完成申報考核項目的監(jiān)測人員；

（二）每人申請考核項目不少于3 項；

（三）未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)測人員，必須經(jīng)過考前培訓(xùn)。

第五章 現(xiàn) 場 評 審 內(nèi) 容

第十六條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審內(nèi)容

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、任務(wù)和特點，進(jìn)行：

（一）監(jiān)測人員上崗考核；

（二）人員素質(zhì)審查；

（三）實驗條件審查；

（四）質(zhì)量管理審查；

（五）管理水平和業(yè)務(wù)能力審查。

（見《四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查評審技術(shù)要求》）第十七條 監(jiān)測人員上崗考核內(nèi)容

（一）理論考試；

（二）環(huán)境監(jiān)測基本操作技能考核；

（三）實際樣品的分析測試考核；

（四）實驗報告的編寫。

（見《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》）

第六章 發(fā) 證

第十八條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)獲得資質(zhì)證書的條件

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方頒布的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測 技術(shù)規(guī)范；

（二）通過《四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查評審技術(shù)要求》五個方面考 核；

（三）持上崗合格證人數(shù)：省、市（州）環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及非環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不少于在崗職工總數(shù)的80%，縣級環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不少于在崗職工總數(shù)的75%，且持上崗合格證人數(shù)不少于5人；

（四）監(jiān)測人員所持上崗合格證項目必須覆蓋本機(jī)構(gòu)監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍，申請取證的每個項目持合格證人數(shù)不少于2人。第十九條 監(jiān)測人員獲上崗合格證的基本條件

（一）嚴(yán)格遵守《環(huán)境監(jiān)測人員行為規(guī)范》；

（二）理論考試合格；

（三）申請項目分析測試、操作技能考核合格；

（四）上崗考核合格項目不少于3 項。第七章 監(jiān) 督 與 管 理

第二十條 持有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)證書的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所出具的各類環(huán)境監(jiān)測報告，必須加蓋資質(zhì)合格證章。未取得環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)所出具的環(huán)境監(jiān)測報告不具有法律效力，不能作為環(huán)境管理的依據(jù)，不得對外公布。

第二十一條 環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)證書和監(jiān)測人員上崗合格證有效期為5 年。

（一）在有效期內(nèi)，四川省環(huán)保局定期對持證單位進(jìn)行監(jiān)督檢查（含比 對考核）。有效期內(nèi)的監(jiān)督性檢查不少于2 次。

（二）監(jiān)督性檢查中如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力和管理較審查時有較大幅度下降時，由省環(huán)保局下達(dá)整改通知，整改期內(nèi)不得出具監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告。整改期最長不超過6個月。

（三）監(jiān)督性檢查中，持證監(jiān)測人員如出現(xiàn)不合格項目，暫停其出具該項目環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的資格，限3個月內(nèi)重考；重考仍不合格者，由省環(huán)保局注銷其該項目上崗資格。

第二十二條 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和監(jiān)測人員上崗合格證有效期滿前六個月，應(yīng)按本辦法第十一條的程序向四川省環(huán)保局申請復(fù)審。逾期不提出復(fù)審申請的，屆時四川省環(huán)保局注銷其資質(zhì)證書和上崗合格證。

第二十三條 監(jiān)測人員考核項目與成績載入本人技術(shù)檔案，作為評定技術(shù)職稱的依據(jù)之一。

第二十四條 資質(zhì)證書持有機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)組織、人員、技術(shù)裝備及開展環(huán)境監(jiān)測的能力和范圍發(fā)生重大變化時，應(yīng)在3個月內(nèi)向省環(huán)保局申報，并辦理相應(yīng)手續(xù)。

第二十五條 持證機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，省環(huán)保局吊銷其資質(zhì)證書：

（一）因管理混亂不能按規(guī)定完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)主管環(huán)保局或上級 環(huán)保局指出后3個月內(nèi)仍未改正；

（二）超出證書規(guī)定范圍和本機(jī)構(gòu)工作職責(zé)范圍出具監(jiān)測報告；

（三）監(jiān)測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；

（四）經(jīng)認(rèn)證復(fù)審或檢查較原考核水平有較大下降，超過整改限期仍達(dá)不到要求；

（五）違反第二十四條的規(guī)定；

（六）其他嚴(yán)重違規(guī)行為。

第二十六條 持證監(jiān)測人員有下列情況之一者，省環(huán)保局吊銷其上崗合 格證：

（一）工作不負(fù)責(zé)任,不能完成分配的工作任務(wù)，經(jīng)單位指出后仍未改正；

（二）違反操作規(guī)程，釀成重大監(jiān)測質(zhì)量事故；

（三）違反質(zhì)控規(guī)定，經(jīng)單位指出后仍不改正；

（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)合格率低于80%；

（五）弄虛作假、任意篡改數(shù)據(jù)；

（六）其他嚴(yán)重違規(guī)行為。

第八章 附 則

第二十七條 資質(zhì)證書分甲、乙、丙三個類別。四川省境內(nèi)各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)甲類證書；其他行業(yè)或特大型企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)乙類證書；一般企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)丙類證書。第二十八條 環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查申請書、評審表、考核評審報告、資質(zhì)證書、上崗合格證等，由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。

第二十九條 環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查評審及監(jiān)督性檢查評審費、證書工本費、交通費、住宿費由申請資質(zhì)審查的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十條 本辦法的實施細(xì)則（《四川省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查評審技術(shù)要求》、《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》）由四川省環(huán)保局另行制定。

第三十一條 本辦法由四川省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自2003 年7 月1 日起實施。

第五篇：施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查指引

附件1：

施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查指南

一、辦理性質(zhì) 行政許可類。

二、辦理方式

經(jīng)各地區(qū)建設(shè)主管部門初審后，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理。

三、法定時限 20個工作日

西藏自治區(qū)住房和建設(shè)廳承諾時限：18個工作日

四、辦理項目依據(jù)

（一）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第三條（建設(shè)部第134號令，2004年8月23日發(fā)布）；

（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條（國務(wù)院第279號令，2000年1月30日發(fā)布）。

五、資格條件

（一）一類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、注冊資金不少于100萬元；

2、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

3、審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德，具有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷；主持過不少于5項一級以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲級工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計；已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實行執(zhí)業(yè)注冊制度的，審查人員應(yīng)當(dāng)有高級工程師以上職稱。

4、從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于6人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于6人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于6人。

5、審查人員原則上不得超過65歲，60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。辦理項目依據(jù)：結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計的審查人員不少于3人。

（二）二類審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、注冊資金不少于50萬元；

2、有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

3、審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德，具有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷；主持過不少于5項二級以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙級以上工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計；已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實行執(zhí)業(yè)注冊制度的，審查人員應(yīng)當(dāng)有工程師以上職稱。

4、從事房屋建筑工程施工圖審查的，各專業(yè)審查人員不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。

5、審查人員原則上不得超過65歲，60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

六、申請材料

（一）《施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報表》一式三份（須采用計算機(jī)打?。?/p>

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或預(yù)先核名通知書復(fù)印件，需查驗原件；

2、企業(yè)章程；

3、企業(yè)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命（聘任）文件復(fù)印件，需查驗原件；

4、《施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報表》中所列專兼職審查人員的職稱證書、畢業(yè)證書及身份證復(fù)印件，需查驗原件；

5、《施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報表》中所列注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書或注冊證書、執(zhí)業(yè)印章（鮮章）、注冊變更證明材料及身份證復(fù)印件，需查驗原件；

6、《施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報表》中專職審查人員勞動合同及社保關(guān)系證明，兼職審查人員的聘用合同和原單位同意其兼職審查的函，需查驗原件；

7、需要出具的其他有關(guān)材料。

申請晉升資質(zhì)等級或者增項，需要提交上述第1至6項所列資料及企業(yè)原審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定書正副本和企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢證明材料復(fù)印件。

七、新設(shè)立單位辦事指南

擬新設(shè)立的機(jī)構(gòu)在辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》之前，應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審。待申請單位獲得工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或民政部門發(fā)放的《事業(yè)單位法人證書》后，再提交正式的資質(zhì)申請。進(jìn)行資格預(yù)審時，應(yīng)當(dāng)提供以下資料:（1）機(jī)構(gòu)名稱預(yù)審?fù)ㄖ獣?/p>

（2）機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估報告或驗資報告；

（3）《新設(shè)立施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)預(yù)審表》；（4）申請單位從事施工圖審查人員的相關(guān)證件原件。

八、審查重點內(nèi)容

1、申請單位的主體合法性資格，即申請單位必須具備《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》。

2、申請單位所有從事審查人員的資格和資歷。從事審查的人員應(yīng)當(dāng)是在申請單位注冊地長期工作的人員，從事過相關(guān)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，具有10年以上的工作經(jīng)歷；具備與所從事勘察文件或設(shè)計文件審查業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識；具備大專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和工程師職稱以上資格。

3、申請單位相關(guān)的審查工作人員責(zé)任制度、審查人員管理制度、責(zé)任追究工作機(jī)制等制度建設(shè)情況。

4、辦公場所及相應(yīng)的工作設(shè)備、工作人員、檔案管理等。

聯(lián)系方式： 西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場建管處電話：0891—6812421、0891—6833349