第一篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施

民工工資發(fā)放安排及控制措施

為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工行為，切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]94號(hào))．《浙江省企業(yè)工資支付營(yíng)理辦法》(省政府令[48]號(hào))和勞動(dòng)保障部、建設(shè)部《關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2003]27號(hào))精神，結(jié)合當(dāng)前我省建筑行業(yè)的實(shí)際，我單位切實(shí)做到：

12.1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益

解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門，要從貫徹落實(shí)‘三個(gè)代表’重要思想和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從思想上充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義。特別是當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，單位充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性和緊迫性，要把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》精神上來(lái)，將解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，采取堅(jiān)決措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

12.2、采取堅(jiān)決措施，切實(shí)解決當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理作為農(nóng)民工工資支付的直接責(zé)任人，在安排項(xiàng)目資金時(shí)，要優(yōu)先考慮農(nóng)民工工資，確保按時(shí)足額發(fā)放。各項(xiàng)目部必須建立農(nóng)民工花名冊(cè)，工資支付必須編制工資表，并在企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員、項(xiàng)目部和班組長(zhǎng)共同參與下，直接支付給農(nóng)民工本人，農(nóng)民工本人應(yīng)當(dāng)在工資單上簽名。建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是農(nóng)民工工資支付的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部確有困難，無(wú)力支付工資的，企業(yè)必須支付。凡因工程項(xiàng)目業(yè)主拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的，建設(shè)行政主管部門要會(huì)同勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)成建設(shè)單位先行支付農(nóng)民工和工人工資。

12.3、積極探索、勇于創(chuàng)新，建立健全建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度

各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)配合，積極推行人工工資支付擔(dān)保和工資支付保障金等欠薪保障制度。建筑業(yè)企業(yè)須在簽訂工程承包合同后15日內(nèi)辦妥人工工資支付擔(dān)保或工資支付保障金專戶開設(shè)、資金存足等手續(xù)。

(一)建立人工工資支付擔(dān)保制度。

各地可根據(jù)實(shí)際，采用經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司保證書等方式。在辦理形式上，可由建筑業(yè)企業(yè)選擇以工程項(xiàng)目為單位或以企業(yè)為單位辦理。

1、以工程項(xiàng)目為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。該方式的擔(dān)保只對(duì)該工程項(xiàng)目有效，額度一般為該工程合同價(jià)的2％左右，一般不超過(guò)30萬(wàn)元，擔(dān)保正常終止時(shí)間應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案6個(gè)月后。

2、以企業(yè)為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。該方式的擔(dān)保應(yīng)為連續(xù)擔(dān)保并對(duì)該企業(yè)在本地范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效，擔(dān)保額度一般為50萬(wàn)元左右，每一擔(dān)保的期限一般為2—3年。

各地必須嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，一旦發(fā)生拖欠工資，由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門專項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。

(二)建立工資支付保障金制度。

建筑業(yè)企業(yè)在工程開工前，必須按工程合同造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的一定比例交納工資支付保障金。保障金可由建筑單位名義存入指定銀行，由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)管。工資支付保障金專項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的人工工資。在工程施工過(guò)程中發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，且經(jīng)勞動(dòng)保障部門處理后建筑業(yè)企業(yè)仍不及時(shí)支付農(nóng)民工工資的，勞動(dòng)保障部門可動(dòng)用工資支付保障金，用于支付所拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)保障金數(shù)額不足支付時(shí)，建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加繳納，使保障金數(shù)額不低于初始水平。工資支付保障金在工程竣工驗(yàn)收半年后，經(jīng)勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門簽署意見后返回建筑單位。

各地可根據(jù)實(shí)際情況制定人工工資支付擔(dān)保、工資支付保障《金的具體額度和辦理程序。未辦妥上述手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。

建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)嚴(yán)格按照《合同法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部令第71號(hào))等規(guī)定，在建設(shè)工程開工前，落實(shí)好相應(yīng)的建設(shè)資金，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的30％。建設(shè)單位應(yīng)提供銀行出具的到位資金證明，不具備開工條件的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

12.4、加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為

勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。建筑業(yè)企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí)，必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門可聯(lián)合成立建筑業(yè)職業(yè)介紹所等中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法招用和與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同管理工作，并對(duì)辦理手續(xù)進(jìn)行備案。對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、采取欺詐和威脅等手段訂立勞動(dòng)合同、簽訂勞動(dòng)合同收取抵押金或風(fēng)險(xiǎn)金以及不按規(guī)定進(jìn)行用工備案的企業(yè)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，對(duì)農(nóng)民工造成損害的，企業(yè)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

要規(guī)范建筑業(yè)用工行為，禁止無(wú)用工主體資格的個(gè)人、組織及”包工頭”的非法用工行為。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍按資質(zhì)成立勞務(wù)分包企業(yè)。要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處無(wú)證施工、違法分包、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠等嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的行為。

12.5、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立農(nóng)民工工資權(quán)益保障的監(jiān)控制度，通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查、勞動(dòng)保障年檢等方式充分了解農(nóng)民工工資權(quán)益保障情況。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時(shí)采取措施加以解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。要督促建筑業(yè)企業(yè)按照要求，定期將農(nóng)民工工資支付情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案。勞動(dòng)保障部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，應(yīng)責(zé)令其限期支付。在限定期限內(nèi)拒不支付的，按《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》的規(guī)定予以行政處罰，并向社會(huì)公布有關(guān)企業(yè)名單。對(duì)拖欠皮民工工資嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)，除按規(guī)定進(jìn)行查處外，還記入企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理信用檔案(黑名單)，并與招投標(biāo)及企業(yè)資質(zhì)年審掛鉤，同時(shí)還要在新聞媒體上予以曝光。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，在企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人從業(yè)資格審查時(shí)，將實(shí)行一票否決制，該降級(jí)的降級(jí)，該清退的清退，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

第二篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施

民工工資拖欠產(chǎn)生的原因及控制措施探討

當(dāng)前建筑施工企業(yè)在施工組織管理中，常常忽視人這個(gè)關(guān)鍵因素；特別是對(duì)于勞動(dòng)者的核心問(wèn)題——工資的管理存在誤區(qū)，致使在工程項(xiàng)目的勞務(wù)分包中，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重地拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)拖欠民工工資70% 以上發(fā)生在建筑業(yè)。

公司近每到年底年前兩三個(gè)月就開始要求各分公司、項(xiàng)目部對(duì)于民工工資發(fā)放要提前做好計(jì)劃，合理安排，要按時(shí)將工資發(fā)放到民工手中，不要出現(xiàn)年前民工因?yàn)楣べY問(wèn)題到甲方、公司、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)上訪，可是為什么近兩年還出現(xiàn)民工因?yàn)楣べY問(wèn)題上訪呢？

我個(gè)人認(rèn)為兩方面因素：

一、市場(chǎng)因素；

二、自身因素

一、市場(chǎng)因素

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑市場(chǎng)，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)已是一種趨勢(shì)。建筑施工企業(yè)中標(biāo)后，在保證質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的前提下，如何控制施工成本成為施工管理的中心課題。有些建筑施工企業(yè)在對(duì)待這個(gè)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有從自身出發(fā)，切實(shí)從組織、技術(shù)、管理等方面加以落實(shí)，而是將建筑成本的壓力簡(jiǎn)單分解到包工隊(duì)，把參與施工的包工隊(duì)的利潤(rùn)空間逼到底線。而包工隊(duì)在施工組織、工序、方案等工作節(jié)點(diǎn)上稍有不慎，就會(huì)造成工費(fèi)的虧損。而這個(gè)虧損包工頭又會(huì)將其轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，最終造成拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。

2、目前，建筑市場(chǎng)存在一定的不規(guī)范行為，建筑施工企業(yè)為了形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，利用墊資、讓利等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，建設(shè)單位也在資金不足的情況下，通過(guò)借建筑單位施工任務(wù)缺少達(dá)到完成項(xiàng)目的。因此促使許多建設(shè)項(xiàng)目在資金不足的情況下開工，施工過(guò)程中，一但出現(xiàn)資金供給問(wèn)題，就會(huì)造成建設(shè)單位拖欠總包單位的工程款，總包單位拖欠分包單位的工程款，分包單位拖欠包工頭的勞務(wù)款，包工頭拖欠農(nóng)民工工資的債務(wù)鏈。這個(gè)連環(huán)的債務(wù)鏈就成了拖欠農(nóng)民工工資的根源。

3、建筑施工客觀存在的季節(jié)性、流動(dòng)性、時(shí)間性決定了建筑用工的特性，加之降低施工成本的要求，臨時(shí)用工、周轉(zhuǎn)用工、項(xiàng)目包工等是目前建筑施工企業(yè)用工的基本途徑。由于用工的多樣性，建筑施工企業(yè)客觀上難以規(guī)范用工制度，如勞動(dòng)合同的簽訂、制度工作時(shí)間的確認(rèn)等。為了回避這些矛盾，許多建筑施工企業(yè)簡(jiǎn)單地以包代管，試圖用單一的手段處理復(fù)雜的事務(wù)，結(jié)果出現(xiàn)了違法違規(guī)分包和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。加之建筑領(lǐng)域勞動(dòng)力供大于求等因素，使得包工頭成為處理農(nóng)民工工資的關(guān)鍵所在，而企業(yè)成為被動(dòng)的主體。鑒于此，包工頭出于經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，拖欠和克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、自身因素（個(gè)人認(rèn)為在我們單位這是主要原因）

1、分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)民工工資問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠

各分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人首先沒(méi)有從法律上認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工拖欠工資是違法行為，認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的糾紛。國(guó)家《勞動(dòng)法》中特別指出了：“用人單位或雇主拖欠民工工資如同拖欠其他勞動(dòng)者的工資一樣是違法行為?！?/p>

其次對(duì)于民工欠款問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到民工工資的重要性。民工討要欠款不僅影響公司的正常生產(chǎn)及辦公，還會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，還可能丟失的之不易的市場(chǎng)（許多業(yè)主都有規(guī)定，如果出現(xiàn)此類現(xiàn)象將給與清退），另外事情鬧到政府機(jī)關(guān)出面，受損的肯定是公司，首先會(huì)讓公司出錢然后再談?wù)摵徒鉀Q問(wèn)題，其次可能影響到工程正常招投標(biāo)（省內(nèi)、省外招投標(biāo)都必須開具無(wú)拖欠民工工資證明），有了拖欠民工工資不良記錄后，不開具證明，我們都投不了標(biāo)，這樣公司將如何生存？

2、對(duì)于工程存在層層分包的現(xiàn)象不清楚

目前公司工程項(xiàng)目除了清包外，大部分項(xiàng)目都是專業(yè)分包給有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，但是有時(shí)候?qū)I(yè)分包隊(duì)伍又把工程轉(zhuǎn)手給包工頭，包工頭再把活分給民工做，這樣層層分包，他們靠分包謀取利益，有的分包方與下面的互不見面，發(fā)包方給分包人的工程款一到，分包人就溜，造成下面的民工完成工程后拿不到工資的情況，而我們的負(fù)責(zé)人隊(duì)這種情況卻不是很清楚。

3、對(duì)于施工隊(duì)用工是是否規(guī)范不清楚

“包工頭式用工”基本為目前用工的主要用工形式：施工隊(duì)老板雖然與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，但是老板與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。就算簽訂協(xié)議內(nèi)容也極不規(guī)范，沒(méi)有明確了工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資的計(jì)算方法、工資支付時(shí)間;個(gè)別的勞務(wù)條款還與法律規(guī)定不一致。我們的負(fù)責(zé)人應(yīng)該要主動(dòng)去了解并督促他們簽訂勞務(wù)協(xié)議，這方面我們是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。

4、對(duì)于支付給施工隊(duì)的工程款的去向掌握不夠

目前，分公司、項(xiàng)目部往往是按照工程進(jìn)度給施工隊(duì)撥付工程款，但是對(duì)于工程款是否支付民工工資、材料款、是否挪用到別的地方了解不夠?，F(xiàn)在許多施工隊(duì)同時(shí)在好幾個(gè)單位施工，就存在資金互相挪用，如果出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目甲方資金不到位，就可能拖累其他項(xiàng)目，造成施工進(jìn)度上不去以及拖欠民工工資。因此各分公司、項(xiàng)目部要掌握資金的去向，如果出現(xiàn)我們項(xiàng)目上的資金被挪用了要及時(shí)制止。

二、控制措施

1、在政治和法律的層面上提高思想認(rèn)識(shí)，增加解決農(nóng)民工工資的自覺(jué)性。

既要從政治層面上提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要從法律層面上有明確的認(rèn)識(shí)：一是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后，不論其形式如何，都是一個(gè)勞動(dòng)者，在與用人單位或雇主形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，享有《勞動(dòng)法》規(guī)定的全部勞動(dòng)權(quán)利；二是勞動(dòng)者的工資不僅是勞動(dòng)行為的終極目的，而且是勞動(dòng)者及其家庭成員生存的依靠，對(duì)于勞動(dòng)者及其社會(huì)穩(wěn)定都有極其重要的意義；三是主動(dòng)、及時(shí)、合理的支付給勞動(dòng)者報(bào)酬不僅對(duì)企業(yè)信譽(yù)、市場(chǎng)維護(hù)有很大的幫助，同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)。因此，建筑施工企業(yè)自覺(jué)地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，切實(shí)解決農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題應(yīng)是義不容辭的社會(huì)和法律責(zé)任。

2、強(qiáng)化分公司、項(xiàng)目經(jīng)理的管理責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)民工工資的管理力度。

分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)于工程項(xiàng)目的組織管理負(fù)有不可推卸責(zé)任。公司與分公司承包人簽訂經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)承包合同時(shí)，專門對(duì)農(nóng)民工工資的管理應(yīng)作為一個(gè)重要內(nèi)容，要求負(fù)責(zé)人加以重視和落實(shí)，并在年終績(jī)效考核中扣承包兌現(xiàn)獎(jiǎng)、先進(jìn)評(píng)選一票否決。

勞務(wù)分包過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真地對(duì)承包人的身份、施工組織能力、信用、資金實(shí)力等方面進(jìn)行審核；也要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工的管理措施，以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益為基礎(chǔ)，對(duì)于項(xiàng)目勞資管理做到事前布置、事中落實(shí)、事后督查。決不能以包代管理、管而不實(shí)，讓農(nóng)民工的管理放任自流，使項(xiàng)目的勞資管理流于形式。特別是勞務(wù)分包合同的內(nèi)容，在作業(yè)任務(wù)，勞動(dòng)力人數(shù)，進(jìn)度要求及進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí)間，雙方管理責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等基礎(chǔ)上，一定要增加勞務(wù)費(fèi)計(jì)取、結(jié)算和發(fā)放的內(nèi)容，從根本上完善這項(xiàng)工作。通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，使農(nóng)民工工資發(fā)放的管理，達(dá)到目的明確、責(zé)任清晰和便于操作的目的。、加強(qiáng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到降低人工成本的目的。

考慮到施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)的特殊性，以及人工成本等因素，對(duì)于農(nóng)民工的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理十分重要。農(nóng)民工是一個(gè)松散的組織形式，缺乏強(qiáng)有力的管理和控制手段。僅僅依賴包工頭或者實(shí)行簡(jiǎn)單的管理，勢(shì)必難以達(dá)到企業(yè)對(duì)施工生產(chǎn)的預(yù)期要求和保證農(nóng)民工工資的合理發(fā)放；同時(shí)，如果管理出現(xiàn)偏差，就會(huì)影響農(nóng)民工的主觀能動(dòng)性，進(jìn)而影響工作效率的提高，增加施工成本。對(duì)農(nóng)民工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，其實(shí)質(zhì)就是根據(jù)施工進(jìn)度，一方面進(jìn)行勞動(dòng)力補(bǔ)充與減員，實(shí)現(xiàn)工作量與勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)平衡；另一方面是根據(jù)施工任務(wù)書考核并兌現(xiàn)勞動(dòng)力費(fèi)用的支付和獎(jiǎng)懲。對(duì)此，我認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容。一是農(nóng)民工基礎(chǔ)資料的詳實(shí)與完善，這是動(dòng)態(tài)管理工作的基礎(chǔ)。如農(nóng)民工的身份證、職業(yè)證書、合同、銀行帳號(hào)、保險(xiǎn)、所在班組、從事工種等，有了這些背景資料就為勞動(dòng)力的組織管理構(gòu)建了基本框架，便于項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和組織施工隊(duì)伍進(jìn)行有效地施工生產(chǎn)。二是農(nóng)民工工作任務(wù)的考核與結(jié)算，這是動(dòng)態(tài)管理工作的關(guān)鍵。如農(nóng)民工工作任務(wù)的下達(dá)、質(zhì)量、進(jìn)度和安全的考核，以及材料消耗、單價(jià)、結(jié)算等，這些構(gòu)成了動(dòng)態(tài)管理中的變量，隨著這些變量的變動(dòng)，項(xiàng)目部應(yīng)做出及時(shí)、合理的調(diào)整，并通過(guò)檢查、督促、考核等措施，使農(nóng)民工的組織管理達(dá)到高效和有序，達(dá)到降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，同時(shí)也保證農(nóng)民工工資的發(fā)放得到及時(shí)、正確的支付依據(jù)。、建立工資固定發(fā)放制度，控制農(nóng)民工工資發(fā)放的環(huán)節(jié)。

為了降低施工成本，勞務(wù)包干已是建筑施工組織中控制人工成本的有效途徑；但是勞務(wù)結(jié)算是以工程量結(jié)算為基礎(chǔ)，所以兩者之間存在一個(gè)不能同步的問(wèn)題。因此，如果按照慣例進(jìn)行適量適時(shí)估算，不論農(nóng)民工的工資是以計(jì)件、計(jì)時(shí)或其它方式進(jìn)行結(jié)算，常會(huì)產(chǎn)生超付、少付等現(xiàn)象，農(nóng)民工工資的發(fā)放很容易出現(xiàn)混亂，產(chǎn)生爭(zhēng)議和糾紛問(wèn)題。對(duì)此，建筑施工企業(yè)可實(shí)行工資固定發(fā)放制度，每月按工資表及最低工資標(biāo)準(zhǔn)先行支付基礎(chǔ)工資，然后根據(jù)施工進(jìn)度及工程量的完成情況，按農(nóng)民工實(shí)際完成工作量再支付超出部分。這樣做可以達(dá)到三個(gè)目標(biāo)。一是按月向農(nóng)民工支付工資，穩(wěn)定了施工隊(duì)伍，保證了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行；二是達(dá)到了政府按月向農(nóng)民工支付工資的要求，保證了社會(huì)穩(wěn)定；三是有利于與包工頭理順關(guān)系，也有利于理順包工頭與農(nóng)民工的關(guān)系，并可及時(shí)、完善、清晰地進(jìn)行工程量結(jié)算，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，回避因包工頭而產(chǎn)生的勞務(wù)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

施工單位每月按時(shí)、主動(dòng)提交民工工資發(fā)放表。項(xiàng)目部進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括民工的姓名、身份證、出勤天數(shù)、應(yīng)付工資等，核實(shí)無(wú)誤簽字后，該工資發(fā)放表方能生效。工資直接發(fā)放給民工本人，若民工本人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取民工工資，需找人代領(lǐng)的，應(yīng)向工資發(fā)放部門提供有委托人簽字摁手印的委托書以及代領(lǐng)人的有效身份證明，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”。項(xiàng)目部對(duì)于每月的工資審核表、帶領(lǐng)人委托書、發(fā)工資是的照片等資料要及時(shí)收集并歸檔。另外要注意包工頭回收工資現(xiàn)象，這種情況以前就發(fā)生過(guò)。

5、建立農(nóng)民工工資保障金制度。大家都知道，對(duì)于新建需要到政府機(jī)關(guān)辦理施工許可證的項(xiàng)目，都要交一定的民工工資保證金，等工程完工后進(jìn)行返還。公司除了有部分是新建項(xiàng)目外，大部分項(xiàng)目業(yè)主是不需要辦理施工手續(xù)的，對(duì)于這些項(xiàng)目可能就沒(méi)有上繳民工工資保證金，但是分公司、項(xiàng)目部可以自己建立民工工資保障金制度。方法一是：在每期計(jì)量支付中扣除2%作為施工單位支付該費(fèi)用的保證金；方法二是開工前按照合同造價(jià)金額的2%一次性上繳(這兩種方法雙方可以商談，但是必須在合同中約定清楚），待頒發(fā)工程交工驗(yàn)收證書后6個(gè)月內(nèi)且無(wú)拖欠農(nóng)民工工資和材料款，并提供證明后予以退還。如施工單位不能及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用，拖欠了農(nóng)民工工資和材料款，建安公司有權(quán)從保障金中支付所拖欠的民工工資。

6、農(nóng)民工工資采用公示制度。

分公司、項(xiàng)目部及施工隊(duì)對(duì)于民工工資要透明，可以建立公示制度，在農(nóng)民工居住地明顯位置，公示農(nóng)民工工資支付情況，公示期為5天。若尚有拖欠情況，分公司、項(xiàng)目部、施工單位共同確定欠款數(shù)額，從保障金中直接支付。采用公示制度可以使得民工最大限度的知道工資發(fā)放情況，避免民工不知情而到公司或甲方上訪討要工資。另外各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，如果有施工隊(duì)拖欠民工工資現(xiàn)象，可以及時(shí)舉報(bào)到項(xiàng)目部，這樣分公司、項(xiàng)目部能在第一時(shí)間獲得信息，同時(shí)使得民工對(duì)于工資糾紛有一個(gè)有解決的途徑，最大限度減少矛盾激化，不至于民工都到公司總部或業(yè)主單位上訪了分公司、項(xiàng)目部還不知道情況。

7、做好資金計(jì)劃，明確責(zé)任

資金使用及管理是工程施工建設(shè)管理當(dāng)中的一個(gè)重要內(nèi)容，其工作貫穿在整個(gè)施工過(guò)程中，并直接關(guān)系到工程施工的順利進(jìn)行。因此，對(duì)資金的使用及管理，必須建全組織和措施，做到有組織、有計(jì)劃地實(shí)行資金管理。分公司、項(xiàng)目部做好預(yù)算及資金的使用計(jì)劃，做到資金使用有的放矢，防范拖欠民工工資的事件發(fā)生。

另外分公司、項(xiàng)目部對(duì)于對(duì)于施工隊(duì)上報(bào)要求支付工程款時(shí)必須按照工程進(jìn)度上報(bào)進(jìn)度預(yù)算，進(jìn)度預(yù)算審核后才能按照審核數(shù)據(jù)支付，現(xiàn)在工程款相當(dāng)一部分是根據(jù)印象大估想象進(jìn)度，這是沒(méi)有依據(jù)的，這樣做的結(jié)果有可能款項(xiàng)超付。在支付工程款時(shí)民工工資優(yōu)先支付，建筑工程勞務(wù)費(fèi)一般占到工程造價(jià)的20-25%左右，這樣分公司、項(xiàng)目在給施工隊(duì)支付進(jìn)度款時(shí)可以按這個(gè)比例優(yōu)先支付民工工資，等民工工資支付完畢后再支付剩余款項(xiàng)，這樣可以避免施工隊(duì)將工資挪做他用。

8、加強(qiáng)民工合同管理，規(guī)范用工行為。

為了維護(hù)工程(勞務(wù))分包隊(duì)伍中農(nóng)民工的權(quán)益，分公司、項(xiàng)目部應(yīng)必須監(jiān)督勞務(wù)分包商及時(shí)完善用工手續(xù)，李純案、李振簽訂用工合同，按時(shí)足額發(fā)放民工工資，避免出現(xiàn)用工糾紛，在發(fā)放民工工資方面，鼓勵(lì)項(xiàng)目直接代發(fā)工資的做法。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)對(duì)分包商的債權(quán)、債務(wù)實(shí)施了解，督促分包商及時(shí)清還設(shè)備租賃費(fèi)、材料費(fèi)等;嚴(yán)禁項(xiàng)目部為分包商提供各類擔(dān)保，嚴(yán)禁分包商以項(xiàng)目部名義對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)，禁止分包商刻制帶有總包單位名稱字樣的印章，嚴(yán)格控制使用項(xiàng)目部相關(guān)印章的范圍。同時(shí)，明確規(guī)定與分包商的結(jié)算、付款程序，嚴(yán)格結(jié)算、付款審批手續(xù)，堅(jiān)持按合同辦理結(jié)算，不得超付，不得無(wú)故拖欠工程款。工程完工后要督促勞務(wù)用工及時(shí)清算。

9、嚴(yán)格執(zhí)行承包商考評(píng)制度

建安公司對(duì)于承包商都有嚴(yán)格的考評(píng)制度，分公司、項(xiàng)目部對(duì)于是使用的分包單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，要從施工隊(duì)的信譽(yù)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等方面嚴(yán)格考察，禁止使用無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符的單位，以及無(wú)用工主體資格的個(gè)人、組織及”包工頭”的非法用工行為。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的施工單位及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決清退，并在以后禁止使用。

10、要學(xué)法、知法、用法

分公司、項(xiàng)目部對(duì)于農(nóng)民工資問(wèn)題要重視，嚴(yán)格按照合同約定支付工程款，不準(zhǔn)拖欠民工工資，同時(shí)組織員工要學(xué)法、用法。如確實(shí)發(fā)生施工單位欠薪行為，首先要向勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)）投訴，由勞動(dòng)保障部門指令該單位及負(fù)責(zé)人支付。如仍拒不支付，可以由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｐ谭ǖ诙倨呤鶙l：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大（1、拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至貳萬(wàn)元以上的；

2、拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的），經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

11、制定農(nóng)民工討薪預(yù)案

分公司、項(xiàng)目部首先應(yīng)該按照合同約定支付工程款，保證不拖欠民工工資，但是不排除有些施工隊(duì)惡意欠薪導(dǎo)致民工群體上訪，這時(shí)如果提前制定有討薪預(yù)案就不會(huì)很被動(dòng)。

第三篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施

民工工資發(fā)放安排及控制措施

執(zhí)行《嘉興市建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法》的規(guī)定，在辦理開工許可前，按有關(guān)規(guī)定足額繳納民工工資保證金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶簦糜趬|付拖欠的民工工資；若由于工程款糾紛而致使拖欠民工工資的，我公司先行墊付民工被拖欠的工資。

我公司進(jìn)場(chǎng)后，在業(yè)主指定的當(dāng)?shù)劂y行為本項(xiàng)目開設(shè)專戶，專款專用，確保資金使用的安全。不挪用本項(xiàng)目資金，隨時(shí)接受監(jiān)理工程師和業(yè)主對(duì)本項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的專款專用。實(shí)名制管理動(dòng)作流程：作業(yè)人員首次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)→簽訂勞動(dòng)合同、采集作業(yè)人員基本信息、發(fā)放實(shí)名制管理卡→實(shí)行管理卡進(jìn)出工地大門→進(jìn)出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)→電子考勤+班組考勤→工資發(fā)放到作業(yè)人員本人手中→離開工地憑工資結(jié)算單回收管理卡。

按規(guī)定必須按照依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，金額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，必須將工資直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

所有民工工資直接由總公司造冊(cè)發(fā)放，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。俗話說(shuō)，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對(duì)其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

另外我公司還為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。

根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制訂出民工工資支付計(jì)劃表，將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。

在建設(shè)管理部門的管理下，我公司及早與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了建設(shè)的順利進(jìn)展。

另外，還設(shè)立了民工工資預(yù)留帳戶，避免了由于工程中一些復(fù)雜問(wèn)題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立預(yù)留帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。

我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問(wèn)題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。

第四篇：民工工資發(fā)放安排及控制措施（共）

民工工資發(fā)放安排及控制措施 為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工行為，切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，并結(jié)合當(dāng)前我省建筑行業(yè)的實(shí)際，我單位切實(shí)做到：

12.1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益

解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事，各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門，從思想上充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義。將解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，采取堅(jiān)決措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

12.2、采取堅(jiān)決措施，切實(shí)解決當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理作為農(nóng)民工工資支付的直接責(zé)任人，在安排項(xiàng)目資金時(shí)，要優(yōu)先考慮農(nóng)民工工資，確保按時(shí)足額發(fā)放。項(xiàng)目部必須建立農(nóng)民工花名冊(cè)，工資支付必須編制工資表，并在企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員、項(xiàng)目部和班組長(zhǎng)共同參與下，直接支付給農(nóng)民工本人，農(nóng)民工本人應(yīng)當(dāng)在工資單上簽名。建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是農(nóng)民工工資支付的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部確有困難，無(wú)力支付工資的，企業(yè)必須支付。

(一)建立人工工資支付擔(dān)保制度。

各地可根據(jù)實(shí)際，采用經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司保證書等方式。在辦理形式上，可由建筑業(yè)企業(yè)選擇以工程項(xiàng)目為單位或以企業(yè)為單位辦理。

1、以工程項(xiàng)目為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。該方式的擔(dān)保只對(duì)該工程項(xiàng)目有效，額度一般為該工程合同價(jià)的2％左右，一般不超過(guò)30萬(wàn)元，擔(dān)保正常終止時(shí)間應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案6個(gè)月后。

2、以企業(yè)為單位辦理人工工資支付擔(dān)保。該方式的擔(dān)保應(yīng)為連續(xù)擔(dān)保并對(duì)該企業(yè)在本地范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效，擔(dān)保額度一般為50萬(wàn)元左右，每一擔(dān)保的期限一般為2—3年。

各地必須嚴(yán)格實(shí)行專款專用，一旦發(fā)生拖欠工資，由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門專項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。

(二)建立工資支付保障金制度。

建筑業(yè)企業(yè)在工程開工前，必須按工程合同造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的一定比例交納工資支付保障金。保障金可由建筑單位名義存入指定銀行，由勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)管。工資支付保障金專項(xiàng)用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的人工工資。在工程施工過(guò)程中發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，且經(jīng)勞動(dòng)保障部門處理后建筑業(yè)企業(yè)仍不及時(shí)支付農(nóng)民工工資的，勞動(dòng)保障部門可動(dòng)用工資支付保障金，用于支付所拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)保障金數(shù)額不足支付時(shí)，建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加繳納，使保障金數(shù)額不低于初始水平。工資支付保障金在工程竣工驗(yàn)收半年后，經(jīng)勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門簽署意見后返回建筑單位。

各地可根據(jù)實(shí)際情況制定人工工資支付擔(dān)保、工資支付保障《金的具體額度和辦理程序。未辦妥上述手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。

建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)嚴(yán)格按照《合同法》、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部令第71號(hào))等規(guī)定，在建設(shè)工程開工前，落實(shí)好相應(yīng)的建設(shè)資金，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的30％。建設(shè)單位應(yīng)提供銀行出具的到位資金證明，不具備開工條件的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

12.4、加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，規(guī)范用工行為

勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。建筑業(yè)企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí)，必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門可聯(lián)合成立建筑業(yè)職業(yè)介紹所等中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法招用和與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同管理工作，并對(duì)辦理手續(xù)進(jìn)行備案。對(duì)不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、采取欺詐和威脅等手段訂立勞動(dòng)合同、簽訂勞動(dòng)合同收取抵押金或風(fēng)險(xiǎn)金以及不按規(guī)定進(jìn)行用工備案的企業(yè)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，對(duì)農(nóng)民工造成損害的，企業(yè)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

要規(guī)范建筑業(yè)用工行為，禁止無(wú)用工主體資格的個(gè)人、組織及”包工頭”的非法用工行為。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍按資質(zhì)成立勞務(wù)分包企業(yè)。要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處無(wú)證施工、違法分包、項(xiàng)目經(jīng)理掛靠等嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的行為。

12.5、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立農(nóng)民工工資權(quán)益保障的監(jiān)控制度，通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查、勞動(dòng)保障年檢等方式充分了解農(nóng)民工工資權(quán)益保障情況。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時(shí)采取措施加以解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。要督促建筑業(yè)企業(yè)按照要求，定期將農(nóng)民工工資支付情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案。勞動(dòng)保障部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，應(yīng)責(zé)令其限期支付。在限定期限內(nèi)拒不支付的，按《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》的規(guī)定予以行政處罰，并向社會(huì)公布有關(guān)企業(yè)名單。對(duì)拖欠皮民工工資嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)，除按規(guī)定進(jìn)行查處外，還記入企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理信用檔案(黑名單)，并與招投標(biāo)及企業(yè)資質(zhì)年審掛鉤，同時(shí)還要在新聞媒體上予以曝光。對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，在企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人從業(yè)資格審查時(shí)，將實(shí)行一票否決制，該降級(jí)的降級(jí)，該清退的清退，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。

第五篇：民工工資發(fā)放承諾書

民工工資發(fā)放承諾書

為貫徹地方建委文件精神，保證民工利益，穩(wěn)定民工隊(duì)伍，構(gòu)建和諧社會(huì)，承包人關(guān)于永州幼師?？茖W(xué)校項(xiàng)目民工工資支付作出如下承諾：

一、第一次付款前，承包人提供全部班組成員簽字的詳細(xì)民工工資發(fā)放表，并附有所有工人聯(lián)系電話，以便發(fā)包人隨時(shí)調(diào)查；以后付款時(shí)需提供上次有領(lǐng)款人簽字的工資發(fā)放表，并提交本次的詳細(xì)民工工資發(fā)放表。

二、每發(fā)現(xiàn)一次民工投訴未按時(shí)發(fā)放工資或民工鬧事，經(jīng)發(fā)包人核實(shí)情況屬實(shí)的，按每發(fā)生一次給予承包人2000元罰款，嚴(yán)重者按10000元/次罰款，并直接從承包人結(jié)算款中扣除。

三、承包人未及時(shí)發(fā)放民工工資，經(jīng)查屬實(shí)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況從承包人工程款中直接發(fā)放民工工資，承包人無(wú)條件接受。

四、承包人為民工工資設(shè)立專用帳戶，發(fā)包人可隨時(shí)抽查。

承包人簽字：

年 月 日