第一篇：工會(huì)法

工會(huì)法

第一條

為保障工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，確定工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第一章

總

則

第二條

凡本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。

任何組織和個(gè)人不得以職工的戶(hù)籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等手段，阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)。

第三條

工會(huì)以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照法律法規(guī)和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。

工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，都應(yīng)支持工會(huì)開(kāi)展工作。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)提高工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，依法治會(huì)，依法維權(quán)。

第四條

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同等制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。

工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工的民主權(quán)利。

工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，為職工提供法律服務(wù)，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

第五條

工會(huì)教育和組織職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和工作任務(wù)；教育職工不斷提高思想道德和法律素質(zhì)，組織職工進(jìn)行科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第二章

工會(huì)組織

第六條

工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，任何組織不得直接委派。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

第七條

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)依法建立工會(huì)組織。

新建企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)在籌建時(shí)，應(yīng)當(dāng)籌建工會(huì)。

職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道和社區(qū)可以建立與其相適應(yīng)的工會(huì)組織。

上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織或者將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門(mén)。

第八條

地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備法人條件的，經(jīng)地方總工會(huì)審核登記后，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織，工會(huì)主席是其法定代表人。

第九條

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作；在大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第十條

各級(jí)工會(huì)設(shè)女職工委員會(huì)，女職工不足二十五人的基層工會(huì)可以設(shè)女職工委員。

女職工委員會(huì)主任一般由工會(huì)中女性主席或副主席兼任;如工會(huì)中無(wú)女性主席或副主席,可在女職工委員會(huì)中選配一人擔(dān)任主任。

第十一條

職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)，可以設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席或副主席；工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)按不低于本單位職工總?cè)藬?shù)的千分之三的比例配備。

各級(jí)地方工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、女職工委員會(huì)主任的待遇，應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)和事業(yè)單位工會(huì)主席、副主席按照其所在單位副職和中層正職配備，享受相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。其他各類(lèi)企業(yè)工會(huì)主席、副主席的待遇比照國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工會(huì)主席、副主席的待遇執(zhí)行。

工會(huì)主席、副主席及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任在任期內(nèi)一般不應(yīng)變動(dòng)。個(gè)別確需變動(dòng)的，應(yīng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。

工會(huì)主席缺額，應(yīng)自缺額之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。

第十二條

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第三章

工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十三條

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)或職工大會(huì)以及其他形式的民主管理制度。

工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的日常工作。

職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題，由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告并予以確認(rèn)。

第十四條

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，職工裁員、分流、安臵方案等涉及職工切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。

第十五條

國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有不低于董事人數(shù)四分之一的職工代表。

公司制企業(yè)監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有不低于監(jiān)事人數(shù)三分之一的職工代表。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司工會(huì)委員會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十六條

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，充分表達(dá)職工的意愿，并定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告工作，接受監(jiān)督；對(duì)不履行職責(zé)的職工代表，可以通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)予以罷免、撤換。

職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)，除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失外，單位不得與其解除勞動(dòng)合同或者作不利其履行職責(zé)的崗位變動(dòng)。

第十七條

上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助下級(jí)工會(huì)開(kāi)展工作，維護(hù)下級(jí)工會(huì)及其工作人員的合法權(quán)益。

上級(jí)工會(huì)有權(quán)派出代表對(duì)所屬工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位就侵犯職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時(shí)糾正。

第十八條

工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位擬訂勞動(dòng)合同條款時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

第十九條

工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位建立平等協(xié)商制度，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，達(dá)成集體合同草案。工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，達(dá)成工資協(xié)議草案。

集體合同草案、工資協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)審查，并報(bào)地方總工會(huì)。勞動(dòng)部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)可以組織職工、代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項(xiàng)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性的集體合同。

第二十條

代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的職工代表在本人勞動(dòng)合同期限內(nèi)，單位不得違法解除或變更其勞動(dòng)合同。在擔(dān)任協(xié)商代表期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的，單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同至協(xié)商代表期滿(mǎn)。但本人有嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

第二十一條

企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)。

企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十二條

企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉，要求其采取措施予以改正；單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會(huì)作出書(shū)面答復(fù)；拒不改正的，工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>

（一）不簽訂、不履行勞動(dòng)合同或解除勞動(dòng)合同后未依法給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?/p>

（二）克扣、拖欠職工工資或不支付加班加點(diǎn)工資的；

（三）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國(guó)家規(guī)定的；

（四）超出國(guó)家規(guī)定隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；

（五）未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（六）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（七）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

第二十三條

企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生非法扣留職工合法證件、強(qiáng)迫職工交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、保證金以及對(duì)職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權(quán)的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)予以制止，要求糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法提起訴訟。

第二十四條

企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成，依法調(diào)解本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會(huì)委員會(huì)。

地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在審理重大案件時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論；審理一般案件，可安排工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員參加。

第二十五條

縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可設(shè)立主要為工會(huì)組織和職工提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依法維護(hù)工會(huì)組織和廣大職工群眾的合法權(quán)益。

第二十六條

工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府和企業(yè)、事業(yè)單位做好下崗職工再就業(yè)和困難職工幫扶工作，辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作，開(kāi)展職工互助互濟(jì)等活動(dòng)。

職工享有療養(yǎng)和休養(yǎng)的權(quán)利，各級(jí)工會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)做好職工療養(yǎng)、休養(yǎng)工作。

第二十七條

工會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理；教育職工遵守紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，履行勞動(dòng)合同，愛(ài)護(hù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，保守商業(yè)秘密；組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新和文娛、體育活動(dòng)。

第二十八條

工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。第二十九條

工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。

職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。

第三十條

省、市、縣（市、區(qū)）人民政府與同級(jí)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決職工、工會(huì)權(quán)益中的重要事項(xiàng)以及有關(guān)問(wèn)題。

政府有關(guān)部門(mén)與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條

地方國(guó)家機(jī)關(guān)組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章和各級(jí)人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)；組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時(shí)，可以吸收工會(huì)參加。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)后，再做出決定。

第三十二條

企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)；召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。

第三十三條

根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第三十四條

各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度。

三方應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，就勞動(dòng)規(guī)章、政策的制定等涉及職工利益的重要問(wèn)題進(jìn)行研究、分析，協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)重大問(wèn)題。

三方形成的協(xié)議或者決定，各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實(shí)施。第四章

工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第三十五條

工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。全部職工的工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政撥款的，應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按季度劃撥。具體劃撥方式由各級(jí)總工會(huì)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)商定。

企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)逾期撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳，并按日加收逾期撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)分之五的滯納金。

第三十六條

企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，或者直接向人民法院提起訴訟。

第三十七條

各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，提供相應(yīng)的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)可以每年給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三十八條

工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)帳戶(hù)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

工會(huì)建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上解和使用按上級(jí)工會(huì)規(guī)定執(zhí)行，接受同級(jí)和上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查和監(jiān)督。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受?chē)?guó)家的監(jiān)督。第三十九條

工會(huì)主席任期屆滿(mǎn)或者在任期內(nèi)離任的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第四十條

工會(huì)財(cái)產(chǎn)由工會(huì)實(shí)行獨(dú)立管理。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)；不得非法注銷(xiāo)工會(huì)依法設(shè)立的銀行帳戶(hù)；不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以?xún)鼋Y(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。

工會(huì)所屬的工人文化宮、俱樂(lè)部、職工學(xué)校、療養(yǎng)院等不動(dòng)產(chǎn)確因城市規(guī)劃需易地重建的，政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保證遷建所需土地和資金補(bǔ)償。

第四十一條

縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。

縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的離休、退休人員的費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由同級(jí)人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付。

第五章

法律責(zé)任

第四十二條

工會(huì)對(duì)違反本辦法的規(guī)定侵犯工會(huì)合法權(quán)益或者職工勞動(dòng)權(quán)益的單位和個(gè)人，有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)采取責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、行政處分等措施予以處理；工會(huì)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的，可以直接向人民法院提起訴訟。

第四十三條

違反本辦法，有下列情形之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）符合組建工會(huì)條件而不依法組建的；

（二）阻撓和限制職工依法組織、參加工會(huì)或者對(duì)參加工會(huì)的職工打擊報(bào)復(fù)的；

（三）阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的；

（四）對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解除勞動(dòng)合同等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條

違反本辦法，有下列情形之一的，工會(huì)可以提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

（一）非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織，或?qū)⒐?huì)組織及其機(jī)構(gòu)歸屬于其他部他部門(mén)的；

（二）妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（三）妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的；

（四）拒絕進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的。

第四十五條

工會(huì)工作人員因履行職責(zé)或者職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作，補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬；本人不愿恢復(fù)工作的，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并給予本人上年年收入二倍的賠償。

第四十六條

違反本辦法，侵占、挪用、私分或者任意調(diào)撥工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，以及將工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以?xún)鼋Y(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)的，工會(huì)有權(quán)向政府有關(guān)部門(mén)及司法機(jī)關(guān)提出限期糾正的建議；或者向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第四十七條

工會(huì)工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正或者予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第四十八條

本辦法自2004年4月1日起施行。《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉細(xì)則》、《安徽省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》、《安徽省私營(yíng)企業(yè)工會(huì)條例》同時(shí)廢止。

第二篇：工會(huì)法試題

《工會(huì)法》知識(shí)競(jìng)賽試題

一、選擇題：

1、現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》是自（）年（）月（）日第（）屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)后開(kāi)始實(shí)施的。（B）

A、199243，七 B、20011027，九

C、199243，九 D、20011027，七

2、工會(huì)是職工（）的工人階級(jí)的群眾組織。(A)

A、自愿結(jié)合 B、自愿組建 C、依法成立 D、依法組建

3、維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的（）。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。(A)

A、基本職責(zé) B、基本職能 C、基本權(quán)利 D、基本義務(wù)

4、各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。（）的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。(D)

A、工會(huì)主席 B、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)

C、工會(huì)專(zhuān)職工作人員 D、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

5、工會(huì)的權(quán)利不是行政權(quán)、不是司法權(quán)，而是民主意義上、社會(huì)意義上法定的（）和（）。(C)

A、決策權(quán)，管理權(quán) B、管理權(quán)，監(jiān)督權(quán)

C、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán) D、監(jiān)督權(quán)，決策權(quán)

6、下列關(guān)于工會(huì)組織撤銷(xiāo)、合并的正確說(shuō)法是：（）(A)

A、基層工會(huì)因所在企業(yè)終止而相應(yīng)撤銷(xiāo)

B、企業(yè)主管部門(mén)有權(quán)撤銷(xiāo)企業(yè)工會(huì)

C、企業(yè)負(fù)責(zé)人有權(quán)將企業(yè)工會(huì)與其他內(nèi)設(shè)部門(mén)合并

D、工會(huì)主席有權(quán)決定基層工會(huì)的撤銷(xiāo)

7、工會(huì)基層委員會(huì)的每屆任期為（）。(B)

A、三至五年 B、三年或者五年

C、三年以下 D、五年以上

8、工會(huì)各級(jí)組織按照（）原則建立。(D)

A、獨(dú)立自主 B、憲法 C、平等 D、民主集中制

9、違反《工會(huì)法》規(guī)定，以（）等手段阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（D）

A、欺詐、恐嚇 B、威逼、利誘 C、威脅、詐騙 D、暴力、威脅

10、工會(huì)會(huì)員（）制定或者修改《中國(guó)工會(huì)章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。(B)

A、代表大會(huì) B、全國(guó)代表大會(huì) C、全體代表 D、全國(guó)大會(huì)

11、各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)（）為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，（）必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

A、應(yīng)當(dāng)，供給 B、必須，提供 C、可以，提供 D、應(yīng)當(dāng)，提供(D)

12、違反《工會(huì)法》規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員（），進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。(B)

A、無(wú)正當(dāng)理由解除勞動(dòng)合同 B、無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位

C、因工作需要調(diào)動(dòng)工作崗位 D、據(jù)本人要求調(diào)動(dòng)工作崗位

13、非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限（）至（）。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。(A)

A、自動(dòng)延長(zhǎng)，任期期滿(mǎn) B、自動(dòng)中止，任職期間

C、自動(dòng)延長(zhǎng)，任職期間 D、自動(dòng)延長(zhǎng)，任職期滿(mǎn)

14、違反《工會(huì)法》第四十六條規(guī)定，侵占（）拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。(B)

A、國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn) B、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

C、辦公設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所 D、工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)

15、基層工會(huì)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間（）進(jìn)行，（）占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)（）征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。(C)

A、以外，應(yīng)當(dāng)，事先 B、以?xún)?nèi)，必須，事先

C、以外，需要，事先 D、業(yè)余，需要，事先

二、填空題：

1、企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由（拖延或者拒不撥繳）工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)（支付令）；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院（強(qiáng)制執(zhí)行）。

2、罷免工會(huì)主席、副主席（必須）召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)（全體代表過(guò)半數(shù)）通過(guò)，不得罷免。

3、企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)（有權(quán)）要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

4、企業(yè)、事業(yè)單位（提起訴訟），工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，（有?quán)）提出意見(jiàn)。

5、工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)（經(jīng)費(fèi)獨(dú)立）原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

6、集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交（職工代表大會(huì)）或者全體職工討論通過(guò)。

7、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以召開(kāi)會(huì)議或者采取適當(dāng)方式，向同級(jí)工會(huì)（通報(bào)）政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，（研究解決）工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。

8、企業(yè)違反（集體合同），侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求（企業(yè)）承擔(dān)責(zé)任。

9、工會(huì)（所屬的）為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其（隸屬）關(guān)系不得隨意改變。

10、因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)（協(xié)商）解決不成的，工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)（提請(qǐng)仲裁），仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院（提起訴訟）。

三、判斷題：

1、企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果口頭通知工會(huì)。（錯(cuò)）

2、對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行（侮辱、誹謗）或者進(jìn)行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照（治安管理處罰條例）的規(guī)定處罰。（對(duì)）

3、工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行檢查。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。（錯(cuò)）

4、工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)。

5、發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)要求組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。（錯(cuò)）

6、工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。（對(duì)）

7、職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（對(duì)）

8、企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位必須予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。（對(duì)）

9、工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。（對(duì)）

10、中華全國(guó)總工會(huì)根據(jù)獨(dú)立、平等、互相尊重、互利互惠的原則，加強(qiáng)同各國(guó)工會(huì)組織的友好合作關(guān)系。

簡(jiǎn)答題 ：

1、企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有哪些侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會(huì)作出答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的；

（三）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（五）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有哪些？

（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；

（二）建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)；

（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（四）人民政府的補(bǔ)助；

（五）其他收入。

第三篇：工會(huì)法試題

一、判斷題

1、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（√）

2、職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。（√）

3、工會(huì)為職工提供法律服務(wù)的內(nèi)容包括法律咨詢(xún)、代理、物質(zhì)上的援助以及法律意識(shí)和知識(shí)的培訓(xùn)、教育等。(√)

4、職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。（√）

5、《工會(huì)法》第38條規(guī)定企業(yè)、事業(yè)單位召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，工會(huì)代表可以不用參加。（×）

6、根據(jù)《工會(huì)法》第33條規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。（√）

7、最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。（√）

8、一職工由于工作失誤給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，單位要求賠償損失，并從其工資中扣除，每月只發(fā)給200元的工資，低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（×）

9、縣以上各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用原則是堅(jiān)持為下級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)服務(wù)，為職工群眾服務(wù)的原則。(√）

10、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的形式有行政審查監(jiān)督和民主審查監(jiān)督.(√）

11、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，是指工會(huì)組織內(nèi)部對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督工作的規(guī)范和準(zhǔn)則。(√）

12、有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的規(guī)定中所指的“全部職工”包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作，并由其支付工資的各種人員。(√)

13、修改后的《工會(huì)法》突出的基本原則就是突出維權(quán)的職能，突出維護(hù)職工的合法權(quán)益。(√)

14、《工會(huì)法》第20條規(guī)定了兩個(gè)重要的勞動(dòng)法律制度是勞動(dòng)合同和集體合同制度。(√)

15、我國(guó)職工民主管理的基本形式是職工代表大會(huì)制度。（√）

16、廠務(wù)公開(kāi)主要責(zé)任人對(duì)企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)或者說(shuō)明，對(duì)需要整改的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)整改，并接受職工監(jiān)督。（×）

17、平等協(xié)商是指企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)就涉及職工合法權(quán)益等事項(xiàng)進(jìn)行商談的行為。（√）

18、由職工代表大會(huì)選舉、表決的事項(xiàng)，獲得到會(huì)職工代表不過(guò)半數(shù)同意也可通過(guò)。（×）

19、制定和實(shí)施《廠務(wù)公開(kāi)民主管理控制程序》是為了推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工 作制度化、規(guī)范化、程序化，構(gòu)建和諧企事業(yè)單位長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企事業(yè)單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀又好又快發(fā)展。（√）

20、工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥(√)

二、單項(xiàng)選擇

1、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞的決定》自（）起施行。（B）

A、1992年4月3日 B、2001年10月27日

C、1950年6月28日 D、1995年1月1日

2、工會(huì)是職工（）的工人階級(jí)的群眾組織。（A）

A、自愿結(jié)合 B、自愿組建 C、依法成立 D、依法組建

3、在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有（）工會(huì)的權(quán)利。（）不得阻撓和限制。（D）

A、依法組織，任何組織

B、依法參加，任何個(gè)人

C、依法組建，任何組織和個(gè)人

D、依法參加和組織，任何組織和個(gè)人

4、各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由（）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，（）。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。（C）

A、本級(jí)工會(huì)，接受審計(jì) B、同級(jí)工會(huì)，接受調(diào)查

C、同級(jí)工會(huì)，接受監(jiān)督 D、上級(jí)工會(huì)，接受監(jiān)督

5、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)涉及職工利益的（），應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取（）的意見(jiàn)。（C）

A、重大問(wèn)題，上級(jí)工會(huì) B、重要問(wèn)題，同級(jí)工會(huì)

C、重大問(wèn)題，同級(jí)工會(huì) D、重大問(wèn)題，各級(jí)工會(huì)

6、維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的（）。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。（A）

A、基本職責(zé) B、基本職能 C、基本權(quán)利 D、基本義務(wù)

7、各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。（）的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。（D）

A、工會(huì)主席 B、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)

C、工會(huì)專(zhuān)職工作人員 D、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

8、企業(yè)、事業(yè)單位召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，（）有工會(huì)代表參加。（A）

A、必須

B、可以

C、應(yīng)當(dāng)

D、必須保證

9、工會(huì)的權(quán)利不是行政權(quán)、不是司法權(quán)，而是民主意義上、社會(huì)意義上法定的（）和（）。（C）

A、決策權(quán)，管理權(quán) B、管理權(quán)，監(jiān)督權(quán)

C、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán) D、監(jiān)督權(quán)，決策權(quán)

10、工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)（）其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。（A）

A、撤換或者罷免 B、撤換或者處分

C、罷免或者解除 D、處罰或者開(kāi)除

11、工會(huì)主席、副主席（）時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的（）。（D）

A、任期未到，批準(zhǔn) B、任期未到，同意

C、任期未滿(mǎn)，批準(zhǔn) D、任期未滿(mǎn)，同意

12、工會(huì)會(huì)員（）制定或者修改《中國(guó)工會(huì)章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。（B）

A、代表大會(huì) B、全國(guó)代表大會(huì) C、全體代表 D、全國(guó)大會(huì)

13、各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)（）為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，（）必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。（D）

A、應(yīng)當(dāng)，供給 B、必須，提供

C、可以，提供 D、應(yīng)當(dāng)，提供

14、（）的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。（B）

A、同一行業(yè) B、同一行業(yè)或者性質(zhì)相近

C、性質(zhì)相近 D、同一產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)相近

15、從中華全國(guó)總工會(huì)和地方各級(jí)總工會(huì)來(lái)說(shuō)，主要應(yīng)建立和完善（）機(jī)制和（）機(jī)制，這是宏觀維護(hù)的主要途徑和手段。（C）

A、集體合同，職工代表大會(huì) B、平等協(xié)商，集體合同

C、立法參與，溝通協(xié)調(diào) D、參與立法，集體合同

16、基層工會(huì)的（）占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過(guò)（）工作日，其工資（），其他待遇不受影響。（D）

A、專(zhuān)職委員，三個(gè)，扣發(fā) B、專(zhuān)職委員，兩個(gè)，照發(fā)

C、非專(zhuān)職委員，兩個(gè)，扣發(fā) D、非專(zhuān)職委員，三個(gè)，照發(fā)

17、國(guó)家保護(hù)工會(huì)的（）不受侵犯。（C）

A、權(quán)益 B、職責(zé)權(quán)益 C、合法權(quán)益 D、合法利益

18、集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)是（）。（B）

A、工會(huì)委員會(huì) B、職工（代表）大會(huì) C、廠長(zhǎng) D、總經(jīng)理

19、違反《工會(huì)法》規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員（），進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。（B）

A、無(wú)正當(dāng)理由解除勞動(dòng)合同 B、無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位

C、因工作需要調(diào)動(dòng)工作崗位 D、據(jù)本人要求調(diào)動(dòng)工作崗位

20、非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限（）至（）。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。（A）

A、自動(dòng)延長(zhǎng)，任期期滿(mǎn) B、自動(dòng)中止，任職期間

C、自動(dòng)延長(zhǎng)，任職期間 D、自動(dòng)延長(zhǎng)，任職期滿(mǎn)

三、多項(xiàng)選擇題

1、下列屬于非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)職權(quán)的是哪幾項(xiàng)？（ABD）

A、討論并與企業(yè)協(xié)商確定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。

B、監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、履行集體合同和勞動(dòng)合同、廠務(wù)公開(kāi)和執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定以及辦理職工代表大會(huì)提案的情況。

C、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)中高級(jí)管理人員，提出獎(jiǎng)懲和任免建議。

D、審議通過(guò)集體合同草案以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專(zhuān)項(xiàng)集體合同草案。

E、選舉、罷免、聘用、解聘企業(yè)中高級(jí)管理人員，決定企業(yè)職工福利的重大事項(xiàng)。

2、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)職工代表大會(huì)可以對(duì)下列哪些事項(xiàng)行使審議通過(guò)權(quán)？（BD）

A、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)引進(jìn)、基本建設(shè)等重大事項(xiàng)。

B、工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、生活福利和改制、重組、破產(chǎn)的職工安置方案。C、工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、生活福利和企業(yè)改制、重組、破產(chǎn)、裁員等方案。D、集體合同草案以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專(zhuān)項(xiàng)集體合同草案。

E、企業(yè)履行集體合同和勞動(dòng)合同的報(bào)告。

3、企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)采取的主要形式有哪些？（ABCDE）A、向職工代表大會(huì)報(bào)告 B、設(shè)立固定的廠務(wù)公開(kāi)欄公布 C、通過(guò)企業(yè)情況發(fā)布會(huì)告知

D、通過(guò)企業(yè)內(nèi)部刊物及內(nèi)部網(wǎng)站公布 E、便于職工知曉的其他形式

4、工會(huì)的四項(xiàng)職能是（ABCD）

A、維護(hù)職能 B、參與職能 C、建設(shè)職能 D、教育職能

5、《工會(huì)法》規(guī)定在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工權(quán)益的兩個(gè)基本機(jī)制是（）。（C D）

A、集體合同制度 B、勞動(dòng)合同制度

C、平等協(xié)商和 D、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度

6、《工會(huì)法》的主要任務(wù)是(ABCD)A、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將工會(huì)的地位、性質(zhì)、權(quán)利、義務(wù)、職能等納入法治軌跡 B、最大限度地保護(hù)廣大職工的合法權(quán)益

C、最大限度地保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行 D、最大限度地保障我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的政權(quán)性質(zhì)

7、工會(huì)組織依法撤銷(xiāo)后，會(huì)員會(huì)籍處理方式正確的是（ABC）A、工會(huì)會(huì)員的會(huì)籍可繼續(xù)保留

B、再就業(yè)時(shí)，其會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)入到新的用人單位工會(huì)組織

C、未建立工會(huì)組織的，會(huì)員關(guān)系轉(zhuǎn)入到其居住地的工會(huì)組織管理 D、工會(huì)會(huì)員的會(huì)籍自動(dòng)取消

8、工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生的意義是(ACD)A、是實(shí)現(xiàn)民主集中制的重要保證 B、方便管理

C、是建立一個(gè)有威信、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵 D、是調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員積極性的重要措施。

9、平等協(xié)商應(yīng)遵循的原則是（ABCDE）A、遵循法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定 B、平等合作 C、協(xié)商一致

D、兼顧國(guó)家、企業(yè)和職工利益 E、維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序

10、工會(huì)參加企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的作用是(ABCD)A、化解矛盾 B、增強(qiáng)團(tuán)結(jié) C、促進(jìn)生產(chǎn) D、穩(wěn)定大局

11、工會(huì)在進(jìn)行勞動(dòng)法律監(jiān)督方面享有哪些權(quán)利？(ABCDE)A、對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督 B、參與調(diào)查處理 C、提出意見(jiàn)，要求改正 D、要求政府勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)處理 E、支持職工依法舉報(bào)、控告 F、輿論監(jiān)督

12、《工會(huì)法》第22條中規(guī)定，哪些侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為，工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng) 地人民政府依法處理？（ABCDE）

A、克扣職工工資的

B、不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的 C、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的

D、侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的 E、其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的

13、國(guó)家保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益不受侵犯，包含內(nèi)容有（ABD）A、國(guó)家保護(hù)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的權(quán)利

B、國(guó)家保護(hù)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯 C、國(guó)家保護(hù)工會(huì)工作者提出的任何要求 D、國(guó)家保護(hù)工會(huì)工作者的合法權(quán)益

14、工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度的主要目的是什么？(ABCD)A、在于保證工會(huì)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn) B、促進(jìn)增收節(jié)支，合理使用經(jīng)費(fèi)

C、保證各級(jí)工會(huì)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的實(shí)現(xiàn) D、全面完成工會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃

15、集體合同的特征是什么？(ABCD)A、集體合同有特定的當(dāng)事人 B、集體合同是最低標(biāo)準(zhǔn)合同 C、當(dāng)事人雙方的義務(wù)性質(zhì)不同 D、集體合同是要式合同

16、職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或提起訴訟時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予哪些支持和幫助（ABCD）

A、工會(huì)幫助或者代職工起草仲裁申請(qǐng)書(shū)和向法院起訴的起訴書(shū) B、告知申請(qǐng)仲裁和起訴的時(shí)效與時(shí)限

C、代理職工或者代請(qǐng)律師參加仲裁和訴訟活動(dòng) D、提供物質(zhì)援助，在輿論上給予支持和呼吁等。

17、違反《工會(huì)法》由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正、依法處理違法行為有哪幾種？（ABCD）

A、妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的 B、非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織的

C、妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的 D、無(wú)正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商的

18、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有(ABCDE)A、工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi) B、建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)

C、工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入 D、人民政府的補(bǔ)助 E、其他收入

19、工會(huì)組織在公司實(shí)行職工董事、職工監(jiān)事制度中的作用是(ABCD)A、作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)承擔(dān)著職工董事、職工監(jiān)事候選人的提名，征求職工的意見(jiàn)和與選舉有關(guān)的其他各項(xiàng)具體工作。

B、作為職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)也要維護(hù)職工董事、職工監(jiān)事的合法權(quán)益。

C、作為職工參加企業(yè)改革開(kāi)放管理的具體組織者，工會(huì)有責(zé)任和義務(wù)幫助職工董事、職工監(jiān)事解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事做好日常工作。

D、參與職工董事、職工監(jiān)事培訓(xùn)的規(guī)劃和組織，不斷提高職工董事、職工監(jiān)事的參與能力和水平等。

20、勞動(dòng)爭(zhēng)議適用的范圍有(ABCD)A、因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議 B、因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議 C、因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議

D、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議

第四篇：新工會(huì)法(2014)

中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳文件

總工辦發(fā)〔2014〕23號(hào)

中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì),中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),全總各部門(mén)、各直屬單位:

為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》(總工發(fā)〔2012〕80號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》(總工發(fā)〔2013〕51號(hào))等文件精神,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會(huì)工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)事項(xiàng)，通知如下:

一、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則

基層工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會(huì)會(huì)員。

基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:

(一)遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

(二)依法獲取原則。基層工會(huì)的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲取。

(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)要依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

(四)預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

(五)服務(wù)職工原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

(六)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢(qián)多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

(七)民主管理原則。要依靠職工和工會(huì)會(huì)員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍

基層工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:

(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。

(二)建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。

(四)單位行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)。

(五)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

(六)基層工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。

(七)其他收入。

三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍

工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出包括:

(一)工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)產(chǎn)生的支出?；鶎庸?huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。

1.職工教育方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

2.文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);各類(lèi)活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、開(kāi)展春游秋游等集體活動(dòng)。

3.宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。

4.其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽費(fèi)用及其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。

(二)工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

(三)工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

(四)工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

(五)對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

(六)由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品,會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等。

(七)以上支出項(xiàng)目以外的必要開(kāi)支。

四、嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支

(一)基層工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》,以及全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,各項(xiàng)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開(kāi)支集體研究決定。

(二)不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)以外的開(kāi)支。

1.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。

2.不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

3.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng)。

4.不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶(hù),違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。

5.不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。

6.不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

7.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

8.不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號(hào))同時(shí)廢止。

中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳

日

中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳

2014年7月32014年7月8日印發(fā)

第五篇：工會(huì)法講稿

《工會(huì)法》講義

主講人：秦臻

工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工權(quán)益的代表。1998年12月，九屆人大常委會(huì)將《工會(huì)法》的修改工作列入立法規(guī)劃。1999年初，組成了由全國(guó)人大法工委牽頭，全國(guó)人大內(nèi)司委和全國(guó)總工會(huì)參加的修改小組，歷時(shí)二年零10個(gè)多月。2001年10月27日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）?！稕Q定》對(duì)《工會(huì)法》的修改共有44條，據(jù)此修正后重新公布的《工會(huì)法》，旨在適應(yīng)新的形勢(shì)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新建企業(yè)工會(huì)的組建、企業(yè)職工和工會(huì)干部合法權(quán)益的保護(hù)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳以及對(duì)侵犯工會(huì)合法權(quán)益行為的制裁作出一些補(bǔ)充性的規(guī)定，中心是突出和強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職能。

《工會(huì)法》是國(guó)家制定的確定工會(huì)組織在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的法律地位、性質(zhì)與任務(wù)、權(quán)利與義務(wù)以及為工會(huì)活動(dòng)提供法律準(zhǔn)則和法律保障的重要法律。因此，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)和把握，學(xué)會(huì)應(yīng)用《工會(huì)法》指導(dǎo)相關(guān)工會(huì)工作。

一、工會(huì)基本知識(shí)

（一）、中國(guó)工會(huì)具有什么樣的法律地位?

我國(guó)工會(huì)的法律地位主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）職工享有組織和參加工會(huì)的自由和權(quán)利，工會(huì)以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，按照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。（2）工會(huì)是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱。工會(huì)教育并組織職工維護(hù)憲法、法律，協(xié)助政府開(kāi)展工作，鞏固工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)。（3）參加管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)；參加企事業(yè)單位民主管理。（4）代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)在民主管理、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、工作時(shí)間與休息時(shí)間、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面有權(quán)代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，從而確立了工會(huì)作為職工代表者的法律地位。（5）工會(huì)是對(duì)職工進(jìn)行教育的學(xué)校。工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，民主、法制、紀(jì)律教育，以及科學(xué)、文化、技術(shù)教育，使職工成為“四有”勞動(dòng)者。

（二）、工會(huì)的法律性質(zhì)是什么？

工會(huì)的一般法律性質(zhì)是社團(tuán)法人。中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格?；鶎庸?huì)組織具備民法通則，《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《基層工會(huì)法人資格登記辦法》規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。具備法人資格的工會(huì)組織依法獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)與所建工會(huì)以及工會(huì)投資興辦的企事業(yè)單位，根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，是各自獨(dú)立的法人主體，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)各自的民事責(zé)任。雇主相對(duì)人的團(tuán)體，因此，雇主相對(duì)人才是成為工會(huì)會(huì)員的實(shí)質(zhì)性的資格要件，不屬于雇主相對(duì)人的雇主及其代表人或代理人就不應(yīng)具有會(huì)員的資格。

（三）、什么單位可以組建工會(huì)？

《工會(huì)法》第三條規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。這里所謂的“在中國(guó)境內(nèi)”的“境”，是指“關(guān)境”即我國(guó)海關(guān)所管轄的“境”，不包括臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)。中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的職工因公派駐境外，仍然可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)加入中國(guó)工會(huì)，享有工會(huì)會(huì)員的一切權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)履行會(huì)員義務(wù)。在我國(guó)境內(nèi)，可以組建工會(huì)的單位有：①企業(yè)。這里所說(shuō)企業(yè)是一個(gè)外延較寬的概念，既包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等，也

包括有限責(zé)任公哥、股份有限公司等公司，概括地說(shuō)，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織都屬于工會(huì)法中的企業(yè)范疇。②事業(yè)單位。主要指離校、文化機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、科研院所等單位；③機(jī)關(guān)。包括黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察、審判機(jī)關(guān)等，但不包括軍事機(jī)關(guān)。

（四）、在我國(guó)境內(nèi)什么人可以參加工會(huì)？

《工會(huì)法》對(duì)參加工會(huì)職工的條件是開(kāi)放的。概括地說(shuō)，參加工會(huì)的條件有三個(gè)方面：第一，以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者。這里指的工資包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資以及其它形式的收入，如有些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的傭金等?！豆?huì)法》的這一規(guī)定，意味著判定是否可以參加工會(huì)，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即是否是以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者。也就是說(shuō)，在我國(guó)境內(nèi)的外籍員工，不因其外國(guó)國(guó)籍而喪失該項(xiàng)權(quán)利，仍有權(quán)參加工會(huì)。第二，勞動(dòng)者包括體力勞動(dòng)者也包括腦力勞動(dòng)者。在我國(guó)，知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分。只要是勞動(dòng)者，即不分民族、種族、性別，職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。第三，必須依法參加和組織工會(huì)。這里依法主要是指依照《工會(huì)法》和有關(guān)公民結(jié)社的法律、法規(guī)規(guī)定的原則和程序。參加或者組織工會(huì)。對(duì)工人群眾參加和組織工會(huì)，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

（五）、工會(huì)的基本職責(zé)是什么?：

《工會(huì)法》第六條規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”。維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的性質(zhì)決定的。在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，也是工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。此外，《工會(huì)法》第六條還規(guī)定：“工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)?！边@規(guī)定了工會(huì)維權(quán)的四種方式，即平等協(xié)商、集體合同、職工民主管理、全心全意為職工服務(wù)。

二、有關(guān)工會(huì)組織的相關(guān)規(guī)定

最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái),保障工會(huì)更好地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,做好新建企業(yè)組建工會(huì)工作，是工會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)。為了保證組建工會(huì)的順利進(jìn)行，新《工會(huì)法》規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)?！贬槍?duì)一些外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)工會(huì)組建工作存在阻力、進(jìn)展緩慢、覆蓋偏低的狀況，新《工會(huì)法》增加規(guī)定：“上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓?！蓖ㄟ^(guò)上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和幫助，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。對(duì)阻撓職工依法參加工會(huì)和阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的行為,新《工會(huì)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

（一）工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)所需要的設(shè)施場(chǎng)所和物質(zhì)條件的提供方式

《工會(huì)法》第四十五條規(guī)定“各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件”。這條規(guī)定是關(guān)于各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)為同級(jí)工會(huì)提供辦公設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件的規(guī)定。它體現(xiàn)了人民政府和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)支持工會(huì)，為工會(huì)工作的開(kāi)展提供了有力的物質(zhì)保障，也是我國(guó)的一貫政策。

（二）工會(huì)的經(jīng)費(fèi)的撥交

1992年工會(huì)法規(guī)定，建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按全部職工工資總額的百分之二向本單位工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)；建立工會(huì)組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。這筆經(jīng)費(fèi)是在企業(yè)所有稅稅前列

支的。工會(huì)收繳的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)，其中百分之六十留在企業(yè)工會(huì)，百分之四十上繳上級(jí)工會(huì)調(diào)劑使用?，F(xiàn)在遇到的問(wèn)題是，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳相當(dāng)困難，尤其是非公有制企業(yè)，拖欠、拒繳工會(huì)會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，根據(jù)實(shí)際情況，新《工會(huì)法》規(guī)定各種所有制企業(yè)以及事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)撥繳會(huì)費(fèi)，并規(guī)定了執(zhí)行程序：“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)?！薄捌髽I(yè)、事業(yè)單位拖延或者拒不撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

（三）相關(guān)法律責(zé)任

1992年工會(huì)法對(duì)某些企業(yè)拒不組建工會(huì)、不按規(guī)定撥繳會(huì)費(fèi)、侵犯工會(huì)或者工會(huì)干部合法權(quán)益等行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任，由哪些部門(mén)按照何種程序加以追究，沒(méi)有具體的規(guī)定。過(guò)去在單一的公有制經(jīng)濟(jì)制度下，一般不發(fā)生這些問(wèn)題，企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)多樣化以后，這些問(wèn)題逐漸增多，沒(méi)有相應(yīng)的法律責(zé)任制度，對(duì)貫徹實(shí)施工會(huì)法，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)是必要的。因此，新《工會(huì)法》增加了法律責(zé)任一間。主要內(nèi)容是：

第一，對(duì)工會(huì)合法權(quán)益受侵犯的法律規(guī)定：“工會(huì)對(duì)違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請(qǐng)人民政府予以處理，或者向人民法院提起訴訟?！薄扒终脊?huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失?！?/p>

第二，對(duì)依法行使職權(quán)的工會(huì)干部打擊報(bào)復(fù)的行為，增另處罰規(guī)定：“對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位和進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰?！薄耙騾⒓庸?huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的”，“由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)提的報(bào)酬，或者責(zé)令給予本人處收入二倍的賠償。”

第三，對(duì)職工因參加工會(huì)活動(dòng)被解除勞動(dòng)合同以及妨礙工會(huì)依法行使職權(quán)，增加處罰規(guī)定：“職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的”，“由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作，或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償”，“違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正：

（一）妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式行使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織的；

（三）妨礙工會(huì)參加傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的?！?/p>

第四，對(duì)阻撓工會(huì)或者職工依法組建或者參加工會(huì)，增加處罰規(guī)定：“阻撓職工依法參加工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

三、職工合法權(quán)益的維護(hù)

（一）對(duì)職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同或者工會(huì)工作人員因履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的行政處理和民事賠償。

職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同。參加工會(huì)活動(dòng)是每一名職工應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，是受?chē)?guó)家法律保護(hù)的，任何用人單位不能因職工參加工會(huì)活動(dòng)而解除其勞動(dòng)合同。對(duì)于用人單位單方面解除勞動(dòng)者合同的條件，《勞動(dòng)法》作出了明確規(guī)定。除了《勞動(dòng)法》第二十五條、第二十六條規(guī)定的情形外，用人單位不能以種種借口，因參加工會(huì)活動(dòng)而單方面解除職工的勞動(dòng)合同。

工會(huì)工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。《工會(huì)法》第十八條明確規(guī)定：“基層工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者

達(dá)到法定退休年齡的除外?！睂?duì)違反此條規(guī)定，擅自解除工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對(duì)以上兩種違法行為，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬，或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償。《勞動(dòng)法》規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正?！睂?duì)于用人單位違反勞動(dòng)法、工會(huì)法的規(guī)定，因職工參加工會(huì)活動(dòng)而解除勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)其工作，并責(zé)令補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等各種應(yīng)得的報(bào)酬。被解除勞動(dòng)合同的職工或工會(huì)干部，除了可以提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)依法處理外，還可以依據(jù)勞動(dòng)法、工會(huì)法的規(guī)定，向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或?qū)χ俨貌脹Q不服的，可以向人民法院提起訴訟。

（二）、對(duì)妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利、非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織、妨害工會(huì)依法參加事件調(diào)查處理以及無(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的行政處理。

《工會(huì)法》第三十五條規(guī)定了國(guó)有企業(yè)、第三十六條規(guī)定了集體企業(yè)、第三十七條規(guī)定了其他企業(yè)事業(yè)單位職工參與本單位民主管理的基本形式。如果企業(yè)、事業(yè)單位違反工會(huì)法的規(guī)定，妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式行使民主權(quán)利的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《工會(huì)法》第十二條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織”。工會(huì)組織是依法成立的，除了按工會(huì)法第十二條規(guī)定的“基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)?！贝送?，任何組織和個(gè)人不得隨意加以撤銷(xiāo)。

《工會(huì)法》第二十六條規(guī)定：“職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)?！边`反這一規(guī)定，妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《勞動(dòng)法》規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂；沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂?！薄豆?huì)法》第六條第二款明確規(guī)定：“工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益?！钡诙畻l第二款規(guī)定：“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。”

以上是我對(duì)《工會(huì)法》的一些基本法律問(wèn)題的講解，希望大家能夠?qū)W以致用，更好的維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，做好工會(huì)法律服務(wù)工作。