第一篇：“思想大反思、作風(fēng)大整頓、環(huán)境大改善、工作大提高”活動(dòng)實(shí)施方案

遵安監(jiān)黨發(fā)〔2011〕 號(hào)

遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

“思想大反思作風(fēng)大整頓環(huán)境大改善工作大提高”

活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全局干部職工政治思想素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)安全發(fā)展的能力，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，提升監(jiān)管工作水平，局黨組決定立即開展“思想大反思、作風(fēng)大整頓、環(huán)境大改善、工作大提高”活動(dòng)（以下簡稱“活動(dòng)”），特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“一手抓建設(shè)、一手強(qiáng)監(jiān)管”和“工業(yè)強(qiáng)市、安監(jiān)爭先”的工作思路，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上存在的突出問題，不斷提高工作積極性和主動(dòng)性；認(rèn)真查找工作作風(fēng)上存在的突出問題，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；認(rèn)真查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，減少審批環(huán)節(jié)；認(rèn) 真查找監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善安全監(jiān)管工作機(jī)制。通過開展活動(dòng)使干部職工思想認(rèn)識(shí)顯著提高，工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，監(jiān)管水平顯著改善，為完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成，成立市安監(jiān)局“工作大反思、作風(fēng)大整頓、環(huán)境大改善、工作大提高”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：周舟

副組長：劉興忠

周洪玲

熊

猛

陳興剛

劉文明 成員：局機(jī)關(guān)各科（室）、局屬各單位負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦，辛利同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織活動(dòng)開展。

三、主要任務(wù)

本次活動(dòng)的重點(diǎn)是對(duì)照“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)要求，深入查找全局干部職工在思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力和執(zhí)行力、落實(shí)力方面存在的突出問題，制定和明確解決方案，及時(shí)整改提高，以此為載體，全面促進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)深入開展。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找突出問題

1、認(rèn)真查找思想上存在的突出問題。對(duì)照安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展需要，查找思想上是否存在信心不足、安于現(xiàn)狀、得過且過的問題，是否存在嚴(yán)以待人、寬于律己、消極懈怠的問題，是否存在漠然視之、冷眼旁觀、不愿配合的問題。（責(zé)任人：全局干部職工）

2、認(rèn)真查找在監(jiān)管上存在的突出問題。對(duì)照“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”要求，查找監(jiān)管中是否存在思路不清、重點(diǎn)不明、辦法不多的問題，是否存在基礎(chǔ)不牢、業(yè)務(wù)不精、后知后覺的問題，是否存在管得不夠、下得不深、流于形式的問題。（責(zé)任人：全局干部職工）

3、認(rèn)真查找在作風(fēng)上存在的突出問題。對(duì)照崗位職責(zé)要求，查找作風(fēng)上是否存在不顧大局、唯我獨(dú)尊、我行我素的問題，是否存在不下基層、閉門造車、想當(dāng)然的問題，是否存在敷衍塞責(zé)、拖沓懶散、不思進(jìn)取的問題，是否存在事不關(guān)己、高高掛起、獨(dú)善其身的問題。（責(zé)任人：全局干部職工）

4、認(rèn)真查找在服務(wù)上存在的突出問題。對(duì)照環(huán)境建設(shè)要求，查找服務(wù)上是否存在自以為是、傲慢自大、不屑一顧的問題，是否存在愛理不理、漠視群眾、明哲保身的問題，是否存在害怕麻煩、相互推諉、應(yīng)付了事的問題，是否存在畏難不上、繞道避讓、罔顧民生、阻礙招商引資的問題。（責(zé)任人：全局干部職工）

全體干部職工要對(duì)照以上內(nèi)容，認(rèn)真查找自身是否存在上述突出問題，撰寫自查報(bào)告，深刻反思存在問題的根源，確定整改方向和目標(biāo)，自查報(bào)告于5月10日前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）建章立制，切實(shí)整頓工作作風(fēng)

1、建立學(xué)習(xí)調(diào)研制度，不斷提高政治思想素質(zhì)。一是建立學(xué)習(xí)制度，確定每周一上午8：30—9：30為干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括黨和國家路線、方針、政策、理論，省、市重要文件和相關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話等，對(duì)照黨和國家對(duì)黨員、公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部職工的要求，認(rèn)真查找自己思想上存在的問題和誤區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和為人民服務(wù)的自覺性；二是建立調(diào)研制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬各科（室）、各單位結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，選擇調(diào)研方向，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研方案，撰寫調(diào)研報(bào)告。半年、全年開展評(píng)比，對(duì)調(diào)研成果顯著、應(yīng)用價(jià)值較高的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬各科（室）、各單位調(diào)研報(bào)告6月30日前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：各<科>室、局屬各單位）

2、建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高安全監(jiān)管水平。一是建立中層干部授課制度，每月安排兩次中層干部集中授課，授課內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度、方案和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)，增進(jìn)了解，促進(jìn)溝通，加強(qiáng)合作；二是邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，為干部職工在安全監(jiān)管、人事業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政等方面釋疑解惑，堅(jiān)定干部職工搞好工作的信心、決心和為 人民服務(wù)的理想、信念；三是組織干部職工輪訓(xùn)，派出干部職工參加各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工在安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、應(yīng)急救援等各方面的綜合能力。（責(zé)任單位：辦公室）

3、建立崗位責(zé)任制度，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是實(shí)施工作目標(biāo)績效考核管理，班子成員與主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書、中層干部與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書、一般干部職工與科（室）負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，將全年各方面工作目標(biāo)細(xì)化，強(qiáng)化督促落實(shí)；二是建立崗位責(zé)任制，為每一名干部職工確定崗位職責(zé)，使全體干部職工正確履行職責(zé)，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和失誤嚴(yán)格對(duì)照其崗位職責(zé)追究責(zé)任。（牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：各<科>室、局屬各單位）

4、建立服務(wù)接待制度，不斷提高服務(wù)發(fā)展水平。一是建立首問首辦負(fù)責(zé)制，要求干部職工對(duì)基層、群眾前來咨詢、辦理事項(xiàng)，要熱情接待，按照自身職責(zé)，及時(shí)辦理或指導(dǎo)、協(xié)助辦理，把問題解決在自己手上；二是建立服務(wù)承諾限時(shí)辦結(jié)制，就我局服務(wù)事項(xiàng)向社會(huì)、向公眾進(jìn)行公開承諾，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，并認(rèn)真兌現(xiàn)承諾，確?；鶎印⑷罕娹k事、咨詢滿意而歸。（牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：各<科室>、局屬各單位）

（三）積極主動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善

1、審批流程顯著簡化。一是非煤礦山經(jīng)營行政許可繼 續(xù)下放，將省安監(jiān)局委托我局確定的非煤礦山經(jīng)營行政許可下放到各縣、區(qū)（市）安監(jiān)部門執(zhí)行；二是縮短危險(xiǎn)化學(xué)品（乙類）經(jīng)營許可審批時(shí)限，從法定30日縮短為21日，縮短30%。（責(zé)任單位：監(jiān)管一科、監(jiān)管三科）

2、監(jiān)管執(zhí)法準(zhǔn)確無誤。一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)條文和市委、市政府有關(guān)政策，切實(shí)做到適用得當(dāng)，既保障安全生產(chǎn)，又促進(jìn)工業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)管，確保程序合法、實(shí)體合法；三是加強(qiáng)執(zhí)法文書制作、填寫培訓(xùn)，確保執(zhí)法文書體式合格，填寫規(guī)范。（牽頭單位：政策法規(guī)科；責(zé)任單位：各<科>室、局屬各單位）

3、信訪接待熱情周到。一是建立班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，對(duì)涉及安全生產(chǎn)重大事故隱患、群眾生命安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待處理；二是建立信訪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)消除事故隱患；三是暢通信訪舉報(bào)渠道，建立局長信箱、舉報(bào)箱、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，建立信訪接待專門窗口，全方位、多角度聽取新聞媒體、生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾舉報(bào)、意見和建議。（牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：各<科>室、局屬各單位）

4、業(yè)務(wù)辦理詳細(xì)主動(dòng)。一是建立一次性告知制，將基層、企業(yè)辦理申辦所需資料一次告知，減少辦事往返環(huán)節(jié)； 二是承諾業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)，對(duì)基層、企業(yè)申辦的業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限完成；三是建立主動(dòng)聯(lián)系制度，明確專人負(fù)責(zé)跟蹤督促，業(yè)務(wù)辦結(jié)后主動(dòng)與基層、企業(yè)聯(lián)系，并指導(dǎo)、協(xié)助做好后續(xù)工作。（責(zé)任單位：各<科>室、局屬各單位）

（四）著眼長效，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

1、建立工作任務(wù)督辦制度。對(duì)局屬各科（室）、各單位領(lǐng)受的工作任務(wù)，由辦公室建立臺(tái)賬、專人管理，在辦理期限前進(jìn)行提醒、到期未辦時(shí)進(jìn)行督促、過期不辦后進(jìn)行通報(bào)。（牽頭單位：辦公室；責(zé)任單位：各<科>室、局屬各單位）

2、建立工作目標(biāo)考核制度。建立考核小組，對(duì)局黨組分解的全年工作目標(biāo)和任務(wù)，在年終根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、中層干部與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂的工作任務(wù)與目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（責(zé)任單位：辦公室）

3、建立工作責(zé)任追究制度。對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中瀆職失職、失位缺位，在行政審批中故意刁難、吃拿卡要，在服務(wù)群眾中高高在上、推諉不辦等各種行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。（責(zé)任單位：辦公室）

四、工作要求

（一）高度重視。各科（室）、局屬各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織下，認(rèn)真組織本科（室）、本單位干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)監(jiān)管能力，提高監(jiān)管水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真完成所承擔(dān)的工作任務(wù)，確保 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)。

（二）深入調(diào)研。局班子領(lǐng)導(dǎo)、各科（室）、局屬各單位要按照確定的課題，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，深入調(diào)查研究，摸清行業(yè)領(lǐng)域基本情況，掌握存在的突出問題，提出針對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域富有應(yīng)用價(jià)值的調(diào)研意見和建議。

（三）規(guī)范行為。全局干部職工要積極學(xué)習(xí)，深刻反思，撰寫自查報(bào)告，不護(hù)短、不遮丑、不掩飾，確保反思觸及靈魂，整改不留情面，通過活動(dòng)實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)提高、業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平改善的目標(biāo)。

各縣、區(qū)（市）安監(jiān)局、新蒲新區(qū)安監(jiān)辦要參照市局活動(dòng)方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，認(rèn)真開展“思想大反思、作風(fēng)大整頓、環(huán)境大改善、工作大提高”活動(dòng)，全面提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，以工作保目標(biāo)，以目標(biāo)保安全，以安全促發(fā)展，為全市“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”和“增比、進(jìn)位、突破”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

活動(dòng)方案和總結(jié)分別于2011年4月29日和12月20日前書面報(bào)市局辦公室（聯(lián)系電話：8684555；傳真：8636233）

二〇一一年四月十八日

第二篇：作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案1

嘉禾縣婦幼保健院 作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》《關(guān)于“五個(gè)一律免職”的通知》的指示精神，以及《嘉禾縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，確保我院能以優(yōu)良的作風(fēng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)研究，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及“縣紀(jì)委第十一屆第二次全會(huì)暨全縣反腐敗和作風(fēng)大整頓工作會(huì)議”的指示精神，通過作風(fēng)大整頓，實(shí)現(xiàn)“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”目標(biāo)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)中求進(jìn)，廉潔從政、再創(chuàng)一流佳績。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）作風(fēng)整頓的基本內(nèi)涵

1、切實(shí)整頓思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。

2、重點(diǎn)解決“七不”問題：

①精神不振問題：事業(yè)心責(zé)任感、進(jìn)取性不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)，只求過得去、不求過得硬。

②政令不暢問題：各自為政、推諉扯皮，對(duì)上級(jí)重大決策執(zhí)行的力度不夠或能力不強(qiáng)。

③紀(jì)律不嚴(yán)問題：不遵守工作紀(jì)律，在崗不在狀態(tài)，自由散漫，作風(fēng)庸懶，遲到早退，擅自離崗，上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)。

④工作不實(shí)問題：工作虛浮，做“甩手掌柜”，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，有門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦，及不作為、慢作為現(xiàn)象。

⑤創(chuàng)新不力問題：不注重學(xué)習(xí)，不研究工作，能力平庸，遇到問題辦法少，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，不自信。

⑥正氣不足問題：不敢擔(dān)責(zé)，對(duì)下屬疏于管理，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢較真，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾。

⑦為政不廉問題：貪圖安逸和享受，有鋪張浪費(fèi)和參與打牌現(xiàn)象。

三、作風(fēng)整頓的步驟、措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月7日-3月31日）

1、組織動(dòng)員全體干部職工積極參與全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》、《嘉禾縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》要求，研究制定《嘉禾縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》、并交干部職工討論，讓大家明確本單位作風(fēng)大整頓的內(nèi)容及要求。

2、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)及本單位作風(fēng)大整頓活動(dòng)《方案》，及上級(jí)“三進(jìn)、三問、三同”指示精神，積極完成單位面臨的矛盾糾紛大排查大化解任務(wù)。一是重點(diǎn)了解群眾工作生活中存在的難題，需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；二是重點(diǎn)了解患者對(duì)職工的工作能力、工作作風(fēng)的看法和態(tài)度，對(duì)營造良好整體工作氛圍和提升精神風(fēng)貌的意見和建議，了解當(dāng)前工作中存在哪些突出問題，將需要解決問題和困難的責(zé)任落實(shí)到人。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日—11月30日）

1、自查追責(zé)環(huán)節(jié)（4月-5月）。堅(jiān)持開門搞整治，擴(kuò)大群眾參與，開展作風(fēng)建設(shè)大討論和作風(fēng)問題集中排查，通過召開專題民主生活會(huì)、互相交流談心、提意見等方式，深入查擺問題，分析作風(fēng)問題的深層次原因，研究提出解決問題的辦法措施，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、把方向搞明、把工作抓實(shí)。

2、評(píng)議擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)（6月—9月）。認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議，積極開展單位作風(fēng)民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議出來的突出問題進(jìn)行整改。

3、制度定責(zé)環(huán)節(jié)（10月—11月）。進(jìn)一步健全完善部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績效考核制、黨務(wù)、政務(wù)公開制、公車管理等制度，著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

對(duì)這次作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行全面的總結(jié)，進(jìn)一步查找需要改進(jìn)和加強(qiáng)的問題，提出鞏固和深化作風(fēng)大整頓成果的具體措施，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)工作發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉禾縣婦幼保健院作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長廖愛萍任組長，黨支部書記彭秀芳任副組長，副院長、工會(huì)主席、各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在考核辦，由廖棟華同志兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)全院作風(fēng)大整頓活動(dòng)的宣傳教育、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)、資料匯總等工作。建立作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，按照單位分工各分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系自己所分管的部門，各部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合，確保整頓活動(dòng)扎實(shí)有序地開展。

（二）嚴(yán)格督促檢查。作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)各科室作風(fēng)整頓情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)問題多、群眾意見大的部門要列為重點(diǎn)，集中督促整改。

（三）建立信息反饋機(jī)制。暢通聯(lián)系渠道，方便群眾反映意見，及時(shí)收集、匯總各類信息，切實(shí)加強(qiáng)與縣作風(fēng)辦的信息溝通和情況上報(bào)工作。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索行之有效加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、制度化、長期化。

二0一二年三月七日

第三篇：婦幼保健院作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案

婦幼保健院作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案：

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》《關(guān)于“五個(gè)一律免職”的通知》的指示精神，以及《嘉禾縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，確保我院能以優(yōu)良的作風(fēng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)研究，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及“縣紀(jì)委第十一屆第二次全會(huì)暨全縣反腐敗和作風(fēng)大整頓工作會(huì)議”的指示精神，通過作風(fēng)大整頓，實(shí)現(xiàn)“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”目標(biāo)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)中求進(jìn)，廉潔從政、再創(chuàng)一流佳績。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）作風(fēng)整頓的基本內(nèi)涵

1、切實(shí)整頓思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。

2、重點(diǎn)解決“七不”問題：

①精神不振問題：事業(yè)心責(zé)任感、進(jìn)取性不強(qiáng)，不敢擔(dān)精神不振問題：當(dāng)，只求過得去、不求過得硬。

②政令不暢問題：各自為政、推諉扯皮，對(duì)上級(jí)重大決政令不暢問題：策執(zhí)行的力度不夠或能力不強(qiáng)。

③紀(jì)律不嚴(yán)問題：不遵守工作紀(jì)律，在崗不在狀態(tài)，自紀(jì)律不嚴(yán)問題：由散漫，作風(fēng)庸懶，遲到早退，擅自離崗，上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)。

④工作不實(shí)問題：工作虛浮，做“甩手掌柜”，服務(wù)群工作不實(shí)問題：眾意識(shí)不強(qiáng)，有門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦，及不作為、慢作為現(xiàn)象。

⑤創(chuàng)新不力問題：創(chuàng)新不力問題：不注重學(xué)習(xí)，不研究工作，能力平庸，遇到問題辦法少，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，不自信。

⑥正氣不足問題：不敢擔(dān)責(zé)，對(duì)下屬疏于管理，對(duì)歪風(fēng)正氣不足問題：邪氣不敢較真，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾。

⑦為政不廉問題：貪圖安逸和享受，有鋪張浪費(fèi)和參與為政不廉問題：打牌現(xiàn)象。

三、作風(fēng)整頓的步驟、措施作風(fēng)整頓的步驟、（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月7日-3月31日）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1、組織動(dòng)員全體干部職工積極參與全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》、《嘉禾縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》要求，研究制定《嘉禾縣作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》、并交干部職工討論，讓大家明確本單位作風(fēng)大整頓的內(nèi)容及要求。

2、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)及本單位作風(fēng)大整頓活動(dòng)《方案》，及上級(jí)“三進(jìn)、三問、三同”指示精神，積極完成單位面臨的矛盾糾紛大排查大化解任務(wù)。

一是重點(diǎn)了解群眾工作生活中存在的難題，需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；

二是重點(diǎn)了解患者對(duì)職工的工作能力、工作作風(fēng)的看法和態(tài)度，對(duì)營造良好整體工作氛圍和提升精神風(fēng)貌的意見和建議，了解當(dāng)前工作中存在哪些突出問題，將需要解決問題和困難的責(zé)任落實(shí)到人。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日—11月30日）。堅(jiān)持開門搞整治，擴(kuò)大自查追責(zé)環(huán)節(jié)（4月-5月）。群眾參與，開展作風(fēng)建設(shè)大討論和作風(fēng)問題集中排查，通過召開專題民主生活會(huì)、互相交流談心、提意見等方式，深入查擺問題，分析作風(fēng)問題的深層次原因，研究提出解決問題的辦法措施，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、把方向搞明、把工作抓實(shí)。

2、評(píng)議擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)（6月—9月）評(píng)議擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)。認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議，積極開展單位作風(fēng)民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議出來的突出問題進(jìn)行整改。

3、制度定責(zé)環(huán)節(jié)（10月—11月）制度定責(zé)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步健全完善部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績效考核制、黨務(wù)、政務(wù)公開制、公車管理等制度，著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣。

（三）總結(jié)提高階段（12月）。對(duì)這次作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行全面的總結(jié)，進(jìn)一步查找需要改進(jìn)和加強(qiáng)的問題，提出鞏固和深化作風(fēng)大整頓成果的具體措施，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)工作發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉禾縣婦幼保健院作風(fēng)大加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長廖愛萍任組長，黨支部書記彭秀芳任副組長，副院長、工會(huì)主席、各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在考核辦，由廖棟華同志兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)全院作風(fēng)大整頓活動(dòng)的宣傳教育、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)、資料匯總等工作。建立作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，按照單位分工各分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系自己所分管的部門，各部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合，確保整頓活動(dòng)扎實(shí)有序地開展。

（二）嚴(yán)格督促檢查。作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦嚴(yán)格督促檢查。公室將定期對(duì)各科室作風(fēng)整頓情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)問題多、群眾意見大的部門要列為重點(diǎn)，集中督促整改。

（三）建立信息反饋機(jī)制。暢通聯(lián)系渠道，方便群建立信息反饋機(jī)制眾反映意見，及時(shí)收集、匯總各類信息，切實(shí)加強(qiáng)與縣作風(fēng)辦的信息溝通和情況上報(bào)工作。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索行之有效加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化、長期化。

二0一二年三月七日

第四篇：作風(fēng)大整頓活動(dòng)的實(shí)施方案

碑記學(xué)校2013年“作風(fēng)大整頓，發(fā)展環(huán)境整治年”

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)全市作風(fēng)大整頓 “發(fā)展環(huán)境整治年” 活動(dòng)精神，及教育局文件精神，“學(xué)校發(fā)展新起點(diǎn)，教育質(zhì)量新目標(biāo)”為目標(biāo)，開展以“八查八看”為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹我市開展作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話要求，以“促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，提高教育質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以精致管理建設(shè)為重點(diǎn)，以嚴(yán)肅組織紀(jì)律為保障，著力創(chuàng)建：文明校園，綠色校園，和諧校園，人文校園。實(shí)施“有效課堂”、“百科博覽，創(chuàng)新作業(yè)”的探索與研究，深入探討教材整合，扎實(shí)開展遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律的活動(dòng)，全面提升學(xué)校形象，努力營造風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)上進(jìn)的校園氛圍，以更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)、更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措打造亮麗青腰，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)校。

二、目標(biāo)要求

健全完善紀(jì)律作風(fēng)體系各項(xiàng)制度，夯實(shí)遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨員干部及普通教職工的政治意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、表率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部和教職工的自覺行為，旗幟鮮明地弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、糾正突出問題、狠剎歪風(fēng)邪氣、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、懲處違紀(jì)行為、凝聚發(fā)展共識(shí)。堅(jiān)決防止工作不到位、指導(dǎo)不得法、措施不得力的現(xiàn)象，切實(shí)糾正不遵循教育規(guī)律、備課不充分、上課不認(rèn)真、作業(yè)批閱不精心等行為。倡導(dǎo)勤學(xué)勤教、開拓創(chuàng)新；倡導(dǎo)顧全大局、遵規(guī)負(fù)責(zé)；倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學(xué)；倡導(dǎo)情系學(xué)生、服務(wù)社會(huì)；倡導(dǎo)科學(xué)施教，遵循規(guī)律；倡導(dǎo)有教無類，因材施教；倡導(dǎo)寓教于樂，教學(xué)相長。達(dá)到思想好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、環(huán)境好、質(zhì)量好、形象好的“六好”工作目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

著力解決影響學(xué)校發(fā)展的突出問題。

1、查思想，看創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。著力解決不注重學(xué)習(xí)，對(duì)教育

新形勢(shì)、新問題、新知識(shí)缺少了解掌握；思想保守，觀念陳舊，安于現(xiàn)狀，發(fā)展欲望不強(qiáng)；在崗不敬業(yè)，在職不盡責(zé)，缺乏大上質(zhì)量、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流、銳意進(jìn)取的強(qiáng)烈事業(yè)心等問題。

2、查境界，看工作標(biāo)準(zhǔn)高不高。著力解決思想境界不高，滿足于應(yīng)付工作，得過且過；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不思進(jìn)取，沒有棱角，畏難發(fā)愁；工作創(chuàng)不開新局面，沒有突破性進(jìn)展。

3、查紀(jì)律，看大局觀念牢不牢。著力解決不嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，有令不行、有禁不止；不遵守組織原則，不按程序辦事；紀(jì)律松散，影響和諧；對(duì)違反紀(jì)律現(xiàn)象漠不關(guān)心，欺上瞞下等問題。

4、查作風(fēng)，看群眾感情深不深。著力解決深入一線少，干群關(guān)系不和諧，家校溝通少，服務(wù)效能不高，辦事態(tài)度生硬；決策不民主，公開不及時(shí)，工作方法簡單粗暴；工作浮漂，脫離實(shí)際，回避矛盾，作表面文章等問題。

5、查效能，看服務(wù)質(zhì)量優(yōu)不優(yōu)。著力解決服務(wù)職能不到位，服務(wù)師生效率不高、時(shí)間觀念不強(qiáng)，拖拖拉拉，效率低下；推卸責(zé)任，推諉扯皮，消極應(yīng)付，運(yùn)轉(zhuǎn)不暢；業(yè)務(wù)不精，方法不活，質(zhì)量不高等問題。

6、查師德，看社會(huì)評(píng)價(jià)好不好。強(qiáng)化師德建設(shè)，著力解決奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，上班期間遲到早退、溜崗脫崗、上網(wǎng)炒股玩游戲；有償補(bǔ)課，變相推銷資料；吃拿卡要，以權(quán)謀私，要求家長宴請(qǐng)，請(qǐng)托家長辦事；體罰變相體罰學(xué)生，諷刺挖苦學(xué)生等問題。

7、查師能，看業(yè)務(wù)素質(zhì)精不精。著力解決業(yè)務(wù)素質(zhì)低，專業(yè)發(fā)展無目標(biāo)，在崗提高無舉措，技能提升無行動(dòng)，不能適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要，不能積極主動(dòng)地組織開展有效的隊(duì)伍素質(zhì)提升活動(dòng)等問題。

8、查愛心，看學(xué)生關(guān)愛夠不夠。著力解決教學(xué)中的勢(shì)利、功利，歧視弱勢(shì)群體，不能一視同仁的現(xiàn)象；著力解決不是滿腔愛心的育人才，而是機(jī)械本能的做任務(wù)；不是放眼未來，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)，而是急功近利，以犧牲學(xué)生課余時(shí)間為代價(jià)，換取暫時(shí)的成績等問題。

四、實(shí)施步驟

這次作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。

㈠動(dòng)員學(xué)習(xí)階段：強(qiáng)化宣傳教育，營造濃厚氛圍。一是制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。二是召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。召開“強(qiáng)服務(wù)意識(shí) 提教育質(zhì)量 ”主題會(huì)議，傳達(dá)全市“服務(wù)發(fā)展,提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)的精神。召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，三是營造濃厚氛圍。及時(shí)將各種要求、安排通過網(wǎng)站、校訊通等方式宣傳，營造濃厚氛圍。

㈡查擺問題階段：突出活動(dòng)重點(diǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。一是查找突出問題。每一位教職員工都要圍繞今年的工作計(jì)劃和要求，針對(duì)思想、境界、紀(jì)律、作風(fēng)、效能、形象、師能、愛心等八個(gè)方面的內(nèi)容，逐一查找存在的問題和差距。要堅(jiān)持縱橫對(duì)比、深挖細(xì)找，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫、學(xué)生評(píng)、家長評(píng)等多種形式，確保把問題找準(zhǔn)找全，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行問題管理，責(zé)任分解到崗到人。寫出檢查分析材料，上交學(xué)?！皩W(xué)校發(fā)展新起點(diǎn)，教育質(zhì)量新目標(biāo)”活動(dòng)工作小組。二是梳理重點(diǎn)工作。要針對(duì)教材整合、時(shí)間調(diào)整、學(xué)科活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步梳理和完善工作目標(biāo)和實(shí)施措施，努力提升學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是民主評(píng)議效能。工作小組將組織教師、學(xué)生、家長組成監(jiān)督員，采取問 卷調(diào)查、明察暗訪、集中測(cè)評(píng)、召開民主生活會(huì)、設(shè)立意見箱、投訴電等方式，主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象的意見。

㈢整改建制階段：全面總結(jié)驗(yàn)收，鞏固活動(dòng)成果。一是整改到位。針對(duì)收集的意見建議以及查擺出的問題，制定整改方案，提出整改的目標(biāo)、措施、重點(diǎn)和時(shí)限。堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，對(duì)排查出的問題認(rèn)真梳理，分類排隊(duì)，提出解決問題的具體措施。對(duì)于當(dāng)時(shí)能解決的，要立即解決；一時(shí)解決不了的，要制定整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限，積極設(shè)法加以解決。二是創(chuàng)新完善制度。要圍繞“學(xué)校發(fā)展新起點(diǎn)，教育質(zhì)量新目標(biāo)”對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，健全完善長效工作機(jī)制。要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善工作制度。通過建章立制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以民主決策 制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作 紀(jì)律，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工

作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)精致管理。

五、推進(jìn)措施

㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)校成立“促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，提高教育質(zhì)量”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；成立工作小組，抓好具體組織實(shí)施工作。層層建立并落實(shí)工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保主 題活動(dòng)有條不紊地開展。

㈡強(qiáng)化工作創(chuàng)新，科學(xué)施教。增強(qiáng)集體備課的實(shí)效，教師轉(zhuǎn)變教育觀念，轉(zhuǎn)換教育角色，整合教材內(nèi)容，增加課堂容量，提高課堂效率。開展豐富多彩的學(xué)科活動(dòng)，遵循學(xué)科教學(xué)的規(guī)律，以行之有效的各類活動(dòng)為載體，促進(jìn)學(xué)生全面、可持續(xù)發(fā)展。

㈢強(qiáng)化工作結(jié)合，提高質(zhì)量。把主題活動(dòng)與教育教學(xué)常規(guī)工作有機(jī)結(jié)合，努力找到工作結(jié)合點(diǎn)，在學(xué)校管理中找亮點(diǎn)、找靈感，在活動(dòng)中找思路、找辦法，全面推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

㈣強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校采取隨機(jī)抽查與常規(guī)檢查相結(jié)合的方式，不定時(shí)的對(duì)考勤紀(jì)律、工作紀(jì)律、教學(xué)常規(guī)等進(jìn)行巡查督促，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

㈤強(qiáng)化宣傳力度，營造氛圍。通過多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，形成整體宣傳聲勢(shì)，努力為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。既要樹正面榜樣，又要發(fā)現(xiàn)反面典型。特別是遲到、早退、有事不請(qǐng)假、無故不上班、擅自離崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，工作日早中餐違規(guī)飲酒的現(xiàn)象，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

碑記學(xué)校作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：黎秀華

副組長：張江南

成員：李春江、黃信鳳及各處室主任

碑 記 學(xué) 校

2013年4月10日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。有效解決鎮(zhèn)村干部中存在的群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，行政行為不規(guī)范、執(zhí)政能力不強(qiáng)，拒腐防變觀念淡薄，干部班子不團(tuán)結(jié)等問題，從而促使農(nóng)村和諧穩(wěn)定，科學(xué)發(fā)展，按照縣委安排，利用兩個(gè)月時(shí)間，在我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部中開展思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展的原則，緊緊圍繞創(chuàng)建“西部百強(qiáng)”目標(biāo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)，解決基層干部中存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)政能力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過集中整頓活動(dòng)，使廣大鎮(zhèn)村干部宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，行政行為更加規(guī)范，拒腐防變能力進(jìn)一步提高，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

三、整頓重點(diǎn)

（一）整頓對(duì)象：鎮(zhèn)全體干部，村兩委班子成員。

（二）整頓重點(diǎn)

1、強(qiáng)化基層干部思想政治教育，著力解決群眾觀念淡薄的問題。以防止和糾正脫離群眾，脫離實(shí)際等問題為重點(diǎn)，組織鎮(zhèn)干部深入群眾為發(fā)揮民情日記的作用，了解民情，解決問題，實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)系群眾制度，每人至少有一戶基層群眾聯(lián)系點(diǎn)，使廣大干部的群眾觀點(diǎn)，宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，在聯(lián)系中問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

2、強(qiáng)化基層干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題。目前，我鎮(zhèn)干部存在著 “走讀”，作風(fēng)拖拉，驕傲自滿，出勤不出力；脫崗溜崗，工作作風(fēng)漂浮；不會(huì)工作，不愛下鄉(xiāng)，怕分擔(dān)工作；超假不歸，手機(jī)聯(lián)系不通；工作陽奉陰違，我行我素，怕麻煩；不學(xué)無術(shù)，只會(huì)網(wǎng)絡(luò)；不團(tuán)結(jié)同志，不正確對(duì)待批評(píng)；效率低下，辦事推諉，有諾不踐等問題。村級(jí)班子政務(wù)，事務(wù)不公開或“假公開”；喜歡酗酒，謾罵群眾；長期不開班子會(huì)、黨員會(huì)，村務(wù)、賬務(wù)不清、不公開；居功自傲，工作敷衍，對(duì)人不對(duì)事；在建房、拆地、激動(dòng)地發(fā)包中辦事不公、以權(quán)謀私、與民爭利；個(gè)別干部無大局意識(shí)，立場不穩(wěn)，甚至鼓動(dòng)群眾阻擋重大工程；決策不當(dāng)，處理遺留問題不果斷，久拖不決，造成上訪不斷；走不出去，引不進(jìn)來，干部起來，缺乏大市場、大發(fā)展意識(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前；對(duì)群眾冷暖漠不關(guān)心，不深入實(shí)際解決問題，專作表面文章，應(yīng)付差使等問題。這些不良傾向，嚴(yán)重阻礙龍高鎮(zhèn)農(nóng)村工作的深入開展和順利完成。據(jù)此，要深入整頓，逐人查找問題，對(duì)號(hào)入座，思想靠前，工作靠前，下大力氣，把鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變過來。

3、規(guī)范基層干部從政行為，著力解決違規(guī)違紀(jì)辦事，拒腐防變能力不強(qiáng)的問題，以防止和糾正在土地征用、土地流轉(zhuǎn)、村鎮(zhèn)拆遷等過程中違規(guī)操作，在落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策中截留、挪用民生資金，與民爭利，在重大項(xiàng)目工程中貪污、受賄等問題為重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)征地補(bǔ)償，扶貧救濟(jì)，退耕還林、家電下鄉(xiāng)、項(xiàng)目工程等落實(shí)和資金使用兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，杜絕吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象。促使鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序依法行使權(quán)力，開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、切實(shí)維護(hù)社會(huì)公開正義。

4、拓展干部視野，著力解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的思路狹窄，后勁不足的問題。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的重中之重，但各村普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道狹窄，后勁不足的問題，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占據(jù)著統(tǒng)治地位，新興產(chǎn)業(yè)少而缺少發(fā)展后勁，已經(jīng)成為制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，因此，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部走出家門參觀學(xué)習(xí)，致富能人取經(jīng)市場需求為導(dǎo)向，尋找適合村情的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各村要對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路做重新 1

定位和長遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是在“一村一品”項(xiàng)目上要有重大突破，這是這次集中整頓活動(dòng)的落腳點(diǎn)，每個(gè)村在活動(dòng)結(jié)束時(shí)必須有一到兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

5、強(qiáng)化基層干部培訓(xùn)。著力解決執(zhí)政能力不強(qiáng)的問題，以解決當(dāng)前基層干部特別是村組干部文化知識(shí)水平參差不齊，法制觀念和自律意識(shí)不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富能力不強(qiáng)等問題為重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度，充分利用村級(jí)黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和讀書陣地，加強(qiáng)黨在農(nóng)村各項(xiàng)法規(guī)和政策、新農(nóng)村建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技文化等識(shí)培訓(xùn)。全面提高其科技文化素質(zhì)和帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的能力。

6、強(qiáng)化村務(wù)管理和公開制度。著力解決村級(jí)財(cái)務(wù)不清，公開不及時(shí)甚至“假公開”的問題。財(cái)務(wù)不清、虛報(bào)冒領(lǐng)、專項(xiàng)資金挪用、胡支亂花、公私不分是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中一個(gè)比較普遍的問題，各村要在活動(dòng)結(jié)束時(shí)完善村級(jí)財(cái)賬制度，做到賬務(wù)清晰，收支明確。

四、工作步驟及時(shí)間安排

從7月20日開始，到9月20日結(jié)束，分四個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（7月20日---8月5日）采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記慶祝建黨90周年講話《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、《論黨的工作——主要論述摘編》、《彬縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及縣委、縣政府提出的“三個(gè)超百億”、“四個(gè)高增長”等重大決策部署，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部政策觀念和執(zhí)政能力。要求每位干部書寫學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，心得體會(huì)兩篇，村級(jí)兩委班子要有學(xué)習(xí)記錄和工作記錄、會(huì)議記錄、作為考核重要依據(jù)之一。同時(shí)鎮(zhèn)上以專題討論、知識(shí)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等方式對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)，利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)以及鎮(zhèn)農(nóng)技校等陣地，對(duì)干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、依法行政、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、農(nóng)村工作方法、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)。

（二）對(duì)照檢查階段（8月6日-----8月20日）

1、廣泛征求意見，各村都要通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放意見征求表等方式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)鎮(zhèn)村兩委班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人意見，經(jīng)過梳理歸納，形成材料，于8月18前報(bào)送鎮(zhèn)干部思想作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、開展對(duì)照檢查。各村都要做到“八查八看”、“四個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)提高”。召開專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，結(jié)合意見表反饋內(nèi)容，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，通過個(gè)人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫的方式，認(rèn)真查找班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問題。開展“八查八看”活動(dòng)，即：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對(duì)群眾感情淡漠，態(tài)度生硬，方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際，群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿，損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無形式主義庸、懶、散、滿、浮、虛等問題，四查是否嚴(yán)格按照法規(guī)及政策開展工作，看有無特權(quán)思想，違規(guī)操作，粗暴行為等問題；五查是否廉潔勤政，看有無貪圖享樂，奢侈浪費(fèi)，以特權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負(fù)責(zé)任，不思進(jìn)取，消極應(yīng)付現(xiàn)象。七查黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)是否真實(shí)及時(shí)公開，看是否有無公開流于形式，走過場以及虛假公開的問題。八查各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是否落到實(shí)處，看有無擠占、挪用、套取、截留資金等問題。對(duì)照檢查應(yīng)做到以下“四個(gè)結(jié)合”，即：對(duì)照檢查應(yīng)與涉農(nóng)方針、政策相結(jié)合，與《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)試行規(guī)定》相結(jié)合，與個(gè)人工作態(tài)度、思想意識(shí)、工作作風(fēng)相結(jié)合，與當(dāng)前龍高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求相結(jié)合。力爭達(dá)到“四個(gè)提高”，即：解決好村級(jí)賬務(wù)不清、村務(wù)不公開問題，提高村務(wù)公開、賬務(wù)公開透明度；解決好2—3個(gè)當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的實(shí)際問題，敢于碰硬，不怕惹人，不怕花錢，干一件成一件，提高干部公信力；立足龍高農(nóng)民增收實(shí)際，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上有重大突破，著力提高農(nóng)民人均純收入上7000元；后半年都干些什么？如何干？因此，要在聚精會(huì)神謀大事，集中力量抓發(fā)展上下功夫，提高干部執(zhí)政能力和工作水平。

3、問題反饋，各村要在對(duì)照檢查結(jié)束后，及時(shí)召開情況通報(bào)會(huì)，對(duì)查找出的問題，按對(duì)象進(jìn)行通報(bào)反饋，同時(shí)要引導(dǎo)班子成員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，綜合分析班子及自身存在的問題，明確提出改進(jìn)方向和整改措施，即如何按照“四個(gè)結(jié)合”真正做到“四個(gè)提高”，要形成書面材料，上報(bào)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)組。村級(jí)主要干部及鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部于8月20日前將班子對(duì)照檢查及個(gè)人對(duì)照檢查材料及時(shí)上交鎮(zhèn)整頓辦。

(三)整改落實(shí)階段（8月21---9月10日）

1、制定整改方案：鎮(zhèn)村兩委班子及干部個(gè)人根據(jù)學(xué)、聽、查所匯總整理出來的問題，有針對(duì)性地制定整改計(jì)劃和措施，明確整改目標(biāo)和責(zé)任時(shí)限，進(jìn)行扎實(shí)整改，村級(jí)及鎮(zhèn)村干部將整改方案交鎮(zhèn)整頓辦，整頓辦結(jié)合平時(shí)考核情況做意見反饋后進(jìn)行整改。

2、認(rèn)真整改落實(shí)。對(duì)于個(gè)人需整改解決的突出問題，要嚴(yán)格按照整改計(jì)劃，積極主動(dòng)進(jìn)行整改，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需整改的問題，整改措施和整改情況，鎮(zhèn)整頓辦要向社會(huì)進(jìn)行公開，充分聽取群眾意見。對(duì)上級(jí)黨委、政府或相關(guān)涉農(nóng)、信訪部門發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，由鎮(zhèn)整頓辦派專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依據(jù)情況進(jìn)行提醒函，大會(huì)通報(bào)、檢查、組織處理乃至司法介入等措施處理。同時(shí)要求，鎮(zhèn)村干部，村兩委班子要在整改過程中積極開展主題實(shí)施活動(dòng)，“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”為目標(biāo)，積極開展“進(jìn)百家門，訪百家情”民情日記活動(dòng)，準(zhǔn)確掌握群眾所想所需，積極化解農(nóng)村矛盾糾紛，辦好事，辦實(shí)事，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走訪5個(gè)村，10戶群眾，鎮(zhèn)村干部、村兩委成員做到本村戶戶必進(jìn)并做好入戶記錄，矛盾排查處理記錄，作為活動(dòng)結(jié)束時(shí)又一考核內(nèi)容，這是其一。其二是通過整改，結(jié)合龍高工作實(shí)際，如何發(fā)揮好龍高鎮(zhèn)黨員干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，同時(shí)要理順工作思路，圍繞“八查八看四結(jié)合四提高”積極開展工作，整改是手段，工作是目的，整改要為工作服務(wù)，整改必須徹底，工作才能扎實(shí)有效。努力做到邊工作邊整改，邊整改邊提高，要將整改活動(dòng)貫穿到工作中去，以整改促工作，抓落實(shí)，如何做到“四提高”是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的核心和整改工作的落腳點(diǎn)，絕不能走過場。

（四）鞏固提高階段（9月10日---9月20日）

這一階段，根據(jù)以前學(xué)習(xí)、自查、互查、組織反饋的情況，進(jìn)行完善制度，公開承諾、重點(diǎn)補(bǔ)救，接受鎮(zhèn)整頓辦的檢查驗(yàn)收，然后按縣委辦相關(guān)文件進(jìn)行處理。

五、工作措施

1、為確保這項(xiàng)整頓活動(dòng)順利開展，鎮(zhèn)上成立思想集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，組 長：吳云鋒

副組長：李忠存、鄒小軍

成 員：焦振山 王會(huì)寧 李建輝

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，紀(jì)委書記鄒小軍任辦公室主任，各村要成立整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，村支書為第一負(fù)責(zé)人。

二、此項(xiàng)活動(dòng)將納入年終綜合考核，作為村兩委班子，鎮(zhèn)村干部全年工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

三、各村要定期開動(dòng)喇叭，做好板報(bào)，擴(kuò)大整頓活動(dòng)的影響面和群眾知曉率。

四、強(qiáng)化督查，鎮(zhèn)整頓辦在活動(dòng)開展期間，將以不同形式對(duì)全鎮(zhèn)村干部、村兩委班子進(jìn)行督查。此方案經(jīng)黨委會(huì)議審議通過，于2011年7 月 20 日 起執(zhí)行，活動(dòng)結(jié)束后自行終止。