第一篇：惠農政策實施情況自檢匯報

惠農政策實施情況自檢匯報

惠農政策實施情況自檢匯報范文

根據(jù)縣紀委《關于對惠農政策落實情況進行專項檢查的通知》精神，我鎮(zhèn)領導高度重視，迅速在全鎮(zhèn)范圍內開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實抓好整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題進行認真地核實，并逐條予以整改?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查自糾工作總結匯報如下：

一、加強組織領導，明確工作責任

按照縣紀委要求，鎮(zhèn)上召開專題會議，對我鎮(zhèn)惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署，決定由鎮(zhèn)紀委牽頭，相關部門配合，認真開展自查自糾工作。工作期間，鎮(zhèn)主要領導還多次召開協(xié)調會，聽取有關部門的工作匯報，督促各村、有關部門在規(guī)定時間內認真做好自查、自糾工作，并就督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確要求，及時給予了糾正和整改。

二、認真開展自查自糾工作

針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實情況。

1、糧食直補和農業(yè)生產資料增支綜合直補情況

為了確保糧食直補資金和農業(yè)生產資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農民手中，方便農民領款，鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調聯(lián)系，給農戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農戶的儲蓄卡上，各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”，為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農民手中，有力地調動了農民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補萬元，退耕還林資金萬元，農業(yè)生產資料增支綜合直補資金萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規(guī)定，對種糧農戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。

2、救災、農村低保資金發(fā)放情況

一是認真搞好全鎮(zhèn)救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發(fā)放救災款萬元。二是做好農村低保對象審核工作為做好農村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調查，共確定上報農村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發(fā)放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五?！惫B(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。

3、教育“兩免一補”政策落實情況

認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策，強化資金管理，設立了農村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策，嚴格按照政策規(guī)定進行收費，嚴格執(zhí)行收費公示制度，沒有發(fā)現(xiàn)超標準收費現(xiàn)象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。

4、計劃生育獎勵政策

我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。

5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經(jīng)費發(fā)放情況

一是設立專戶。按照“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統(tǒng)一管理，分村核算，支出按照規(guī)定的審批程序實行報賬制，確保村級專項資金?？顚Ｓ?。二是工資統(tǒng)發(fā)。村干部報酬由鎮(zhèn)財政所直接劃入村干部個人賬戶，確保村干部工資及時足額發(fā)放。三是嚴格辦公經(jīng)費核發(fā)。按照規(guī)定，分批及時撥付辦公經(jīng)費，堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發(fā)生。

6、合作醫(yī)療報銷情況

盡量簡化合作醫(yī)療報銷手續(xù)，設立了專門報銷機構，并逐步建立報銷審核信息化網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，更加方便群眾就醫(yī)和報銷。截至目前，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、所共收報代金券萬元，衛(wèi)生院收治住院病人78人，轉診191人，報銷醫(yī)療費用萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。

7、抗震救災物資和資金管理使用情況

今年，鎮(zhèn)上積極籌措民政救災應急資金達萬元，用于救災應急和貧困扶助，由鎮(zhèn)民政辦設立專戶進行管理。四川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、媒體等向全社會發(fā)出倡議，呼吁社會各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻愛心支援災區(qū)人民，幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來，向災區(qū)捐款、捐物，全鎮(zhèn)共累計捐款達元，按照規(guī)定，統(tǒng)一上繳縣民政局。同時，鎮(zhèn)上及時進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區(qū)，全鎮(zhèn)940名黨員共交納“特殊黨費”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規(guī)程開據(jù)了“特殊黨費”收繳發(fā)票。

三、存在的問題

1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農政策宣傳地不夠深入。

2、對已經(jīng)落實了的惠農政策，其軟件建設有待進一步加強。

3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。

四、整改措施

1、進一步加強領導，落實責任。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鎮(zhèn)惠農政策的責任制和責任追究制，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育，情節(jié)嚴重的將給予紀律處分。

2、進一步細化舉措，明確重點。針對存在的問題，加強專項整治，把惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合，組織包村干部下村指導村務公開工作，做好惠農政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況，進一步完善工作制度，重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫，并且將該項工作納入年度目標考核，對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。

3、加強檢查督促，確保各項惠農政策落實。通過及時開展惠農政策落實情況進行監(jiān)督檢查，進一步健全和完善各項監(jiān)管制度，規(guī)范行政權力運行，創(chuàng)新惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高惠農資金的使用效益，以扎實推進社會主義新農村建設，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。

第二篇：惠農政策實施情況工作匯報

惠農政策實施情況工作匯報

一、惠農政策涉及情況

近年來，在中央的高度重視和省市的大力支持下，我縣增加了項目資金投入，擴大了政策受益范圍，支農力度進一步加大?；蒉r政策涉及水稻糧種補貼、農機具購置補貼、退耕還林補貼、公益林、經(jīng)濟林補償、農業(yè)“三增“項目補助、選派村發(fā)展經(jīng)濟項目補助、社會化服務體系服務補助、新農村建設補助、人畜飲用水等民生工程補助、小型農田水利基礎設施補助、農業(yè)抗災救災補助、測土配方施肥補貼、貧困村互助資金試點補助、農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”補助、能繁母豬補貼。財政扶貧資金又分解到整村推進項目、貧困勞動力轉移培訓的“雨露計劃”、貧困黨員脫貧項目、符合條件的獨生子女父母領取一次性獎勵三項政策、村村通公路工程、農村合作醫(yī)療的免除農村學生學雜費、對貧困家庭學生提供生活補助四項政策，等等。在我縣，中央惠農政策執(zhí)行良好，目前資金發(fā)放基本到位，農民持續(xù)得到實惠，群眾反映普遍很好。中央惠農政策的實施，對于我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村，產生了重大而深遠的影響。

二、確?；蒉r政策落實工作情況

我縣始終高度重視中央惠農政策的貫徹落實工作，堅持把落實惠農政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容，擺上突出位置，嚴格程序，加強監(jiān)督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”，嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發(fā)現(xiàn)金、不準借發(fā)現(xiàn)金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現(xiàn)時間“六不準”原則，直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農戶手中，確保落實中央惠農政策不走樣，農民真正得到實惠。

三、群眾對惠農政策實施情況的反映

從今年我縣開展的多次農民負擔專項執(zhí)法檢查以及這次專題調研情況來看，全縣各級各部門能夠認真按照中央和省市的意見和要求，較好地堅持了“六個一”管理制度，即指標統(tǒng)一下、資金統(tǒng)一管、服務一站辦、結算一線通、補貼一卡放、收支一本賬，定期通過村務公開形式張榜公布，接受群眾監(jiān)督，各項惠農政策應免盡免、應補盡補、足額到位、公正透明，沒有出現(xiàn)截留、挪用、抵扣和暗箱操作惠農資金等違規(guī)違紀行為，未出現(xiàn)一例投訴和上訪事件，全縣廣大農民群眾對黨中央、國務院惠農政策衷心擁護，對全縣各級各部門貫徹落實工作十分滿意。

四、惠農政策實施中存在的問題

一是政策激勵作用減弱。前兩年集中出臺的“三減免、三補貼”等惠農政策，基本上都直接惠及農民，特別是面向生產糧食的農戶，含金量高、力度大。今年中央繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化這些政策，支持總量在增加，但直接用于增加農民收入、調動農戶種糧積極性的投入增量在減少，政策激勵效應相應減弱。

二是投入資金總量不足。新農村建設涉及諸多方面，農民收入水平不高，農村基礎設施落后，要辦的事很多，資金缺口大。盡管各級一直在不斷加大惠農資金投入力度，但資金總量仍然嚴重不足，且存在投入結構不合理，投資渠道過多，資金使用效率低等問題。

三是農資漲價弱化實惠。農資價格上漲，增加了農業(yè)生產成本，降低了收益，部分惠農資金被生產資料的價格上漲所抵消，這些使得惠農政策給農民帶來的實惠大打折扣，再加上農產品市場不穩(wěn)定，農戶經(jīng)營風險高。

五、確保惠農政策實施的意見和建議

一是擴大對農資綜合直補的范圍和力度。中央財政對種糧農民柴油、化肥、農藥等農業(yè)生產資料實行綜合直補，促進了糧食生產發(fā)展，但對于種糧以外的其它種養(yǎng)殖農戶沒有補貼。建議擴大對農資綜合直補的范圍，提高補貼額度，增強農民對農業(yè)生產資料價格上漲的承受力。同時，健全農業(yè)生產資料成本核算機制，促使農資產銷企業(yè)從成本管理和資源優(yōu)勢方面提高效益，確保農業(yè)生產資料價格平穩(wěn)波動。

二是加大對山庫區(qū)農民的補貼力度。近年來，國家出臺的惠農政策大多向糧食主產區(qū)傾斜，而像霍山這樣以林為主的山、庫區(qū)縣惠及較少，農民得到的實惠相對有限。建議加大對山庫區(qū)、貧困老區(qū)惠農資金轉移支付和項目資金投入。相同的惠農政策，相對于發(fā)達地區(qū)，可適當提高補貼標準，建立長效機制，逐年增加資金額度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，進一步促進山庫區(qū)農業(yè)增產和農民增收。

三是出臺解決淮河源頭生態(tài)功能補償問題的惠農政策。我縣地處淮河源頭，是安徽省重點林區(qū)縣。為保護森林植被，涵養(yǎng)水源，建設好源頭生態(tài)環(huán)境，我縣在全國率先實施了縣級天然林保護工程，即對全縣122萬畝天然林和天然次生林實行禁伐保護，但沒有獲得流域內或國家的生態(tài)補償，也影響了林農即期收入，因而難以可持續(xù)發(fā)展。建議國家重視淮河源頭生態(tài)安全，出臺一定的補償政策，將淮河源頭天然林納入國家“天?！惫こ袒蜃鳛橹位吹拈L效措施，盡快建立生態(tài)補償機制，以加快山區(qū)新農村建設速度。

四是給予適當配套的工作經(jīng)費。實踐證明，黨的所有的惠農政策都是深得民心、得到擁護的好政策，為我縣農民增產增收和農村經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，但在實施過程中需要配套投入大量的人力、物力和財力，工作經(jīng)費大部分地區(qū)不能滿足，影響到政策的進一步落實，建議上級財政能統(tǒng)籌考慮，在政策實施中給予配套解決部分工作經(jīng)費，保證政策項目得以順利貫徹實施。

第三篇：惠農政策絡檢查匯報材料

關于在花園鄉(xiāng)開展惠農政策落實情況的檢查報告

為了進一步落實黨的各項惠農政策，切實維護廣大農民群眾的切身利益，根據(jù)漢濱區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于開展惠農政策落實情況大檢查的通知》（漢辦字[2010]136號）文件精神，我局于11月23-12月3日對花園鄉(xiāng)開展了為期十天的惠農政策落實檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、檢查組工作開展情況

11月23日早會議結束后，我檢查組于當日下午召集有關成員開會議定檢查的工作重點、方式以及工作日程安排，制定了檢查方案，準備打印了抽樣調查表，明確了工作目標。并按照會議要求強調了工作組紀律，要求檢查組所有人員，無故不得缺席。檢查組于24日早赴花園鄉(xiāng)政府，向花園鄉(xiāng)黨委，政府領導傳達了文件精神，要求花園鄉(xiāng)全面配合檢查組工作，全力做好自查自糾工作，檢查組于當天開始抽查工作?；▓@鄉(xiāng)黨委政府及時召開了全體干部大會，認真學習了漢辦字[2010]136號文件精神，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長及分管領導任副組長，相關站所負責人為成員的惠農政策落實自查工作領導小組，并由鄉(xiāng)紀委下發(fā)《關于嚴肅惠農政策大檢查工作紀律的通知》，層層夯實責任，落實專人負責，切實抓自查工作，確?；蒉r補貼資金足額發(fā)放到群眾手中。

花園鄉(xiāng)共19個村，本次檢查工作共抽查了花園鄉(xiāng)10個村，50戶。其中災后重建18戶，低保家庭11戶，優(yōu)撫對象6戶，醫(yī)療救助4戶，其他對象11戶。檢查發(fā)現(xiàn)所有惠農資金一折通由農民自己保管，資金及時兌付，不存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部克扣農民資金的情況。災后重建補助、低保評定、村公益事業(yè)工作嚴格按照村民議事規(guī)則，由村民全體協(xié)商同意后，村委會評議張榜公示，然后付諸實施。實現(xiàn)由村民做主，議事公開，結果公開，最大程度的保障群眾的合法權益。

二、惠農政策落實情況

1、農村倒房戶重建、危房加固、生活安排及其他民政資金落實情況。

從7月至11月花園鄉(xiāng)發(fā)放救濟、救災款物共計9.5萬余元，向受災群眾和困難群眾發(fā)放救災糧32200斤。在災后重建工作中，堅持按 ?受災倒房戶申請，村委會‘四議兩公開’評議公示，鄉(xiāng)災民建房領導小組核查，黨委集體研究決定，張榜公示，無異議后上報區(qū)民政局審查、區(qū)政府審定?的工作程序操作，并一一登記造冊，備案備查。全鄉(xiāng)共確定住房重建戶155戶，進城居住3戶，入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住8戶，分散建房143戶，購置農房1戶。截止目前，災民建房完成49戶，在建40戶，正在備料籌備動工66戶，首批建房補助資金66.3萬元正在辦理中。

2、農村低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)等資金落實

情況。

花園鄉(xiāng)共上報農村低保對象517戶1221人，五保供養(yǎng)108戶118人，優(yōu)撫111戶111人，醫(yī)療救助34戶34人。截止三季度發(fā)放低保金610545元、五保供養(yǎng)金186528元；截止四季度，發(fā)放優(yōu)撫資金416727元、醫(yī)療救助金158130元。目前已全部通過?一折通?直接兌付到農戶，無虛報冒領、?吃空餉?、無違規(guī)享受低保、優(yōu)親厚友現(xiàn)象。

3、惠農資金落實情況。

2010年發(fā)放退耕還林7975畝，補助金額2207849元；糧食直補發(fā)放12631畝共101048元；農資綜合補貼發(fā)放12631畝共568395元；玉米良種補貼發(fā)放7526.2畝共75262元；水稻良種補貼發(fā)放1614.15畝共24212.25元；棉花良種補貼發(fā)放126.4畝共1896元；異地搬遷扶貧建房補助落實兌現(xiàn)40萬元；獨生子女費落實兌現(xiàn)46戶2720元；放棄二胎補貼兌現(xiàn)2戶8000元；離任村干部補貼兌現(xiàn)24人13920元；小額扶貧貼息貸款50萬元，兌付貼息2.5萬元；水庫移民直補每半年兌付一次，已落實兌付82戶11250元。以上惠農資金由鄉(xiāng)政府安排專門部門登記造冊，上報區(qū)政府相關部門，由區(qū)直相關部門直接打款到個人賬戶，無截留挪用惠農資金現(xiàn)象。

4、蠶種款的收繳情況

花園鄉(xiāng)桑園面積3500畝，2010年共收蠶種款625張

21875元。征收過程中，采取群眾自愿交納的原則，未強行收繳或從惠農資金中抵扣。

三、存在的問題及整改措施

1、因東五路硬化，花園鄉(xiāng)有9個村的災民建房材料無法運輸，建房進度緩慢?，F(xiàn)已要求鄉(xiāng)政府加強協(xié)調工作，處理好災民的過冬問題，千方百計促進災民新居早日開工建設。

2、癡聾傻啞的智障人士?一折通?保管問題。上述群眾自己無法保存存折，辦理取款事務，其親屬擔心帶來不必要的麻煩，不愿意代管?一折通?，無法保證資金的安全和有效使用。存在極個別?一折通?由村主任保管，由其親屬監(jiān)督使用的現(xiàn)象。

3、部分村民未及時將各種民政及惠農資金轉在同一存折，不同的資金分別在不同的存折上，不便于保管。已要求鄉(xiāng)政府安排人員督促村民及時辦理?一折通?，方便村民管理使用各項惠農資金。

4、2010年兌退耕還林管護費未發(fā)放打卡，因外出務工人員較多，退耕還林管護工作不到位，資金暫時未發(fā)放，這部分資金目前尚在財政局。已要求鄉(xiāng)政府組織人員對管護不到位及高速公路毀壞桑園面積進行了補植補栽，落實管護責任，正在造冊上報區(qū)?一卡通?辦公室，進行打卡發(fā)放。

5、張廣石村?一折通?存折滯留村上134戶，主要因

張廣石村自然條件惡劣，村民經(jīng)濟條件不高，村上修路打底子群眾集資難度較大，村上于2009年6月5日召開?一事一議?會議通過，將部分農戶?一折通?交由村文書和集中保管，墊扣修路集資款，其余農戶正常享領取惠農資金。對于這種情況，檢查組要求花園鄉(xiāng)政府立即安排工作組進村入戶進行整改，對賬目進行清算，于12月3日前將?一折通?發(fā)放到群眾手中。

漢濱區(qū)落實惠農政策赴花園鄉(xiāng)檢查組

二〇一〇年十二月四日

第四篇：惠農政策

汽車學院2014-2015第一學期大學生小學期調研報告

專 業(yè)： 姓 名：

電氣工程及其自動化

班 級： 學 號：

2014 級 班

調研報告成績（百分制）

下農村，了解相關惠農政策

現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，只有人民富裕才能推動國家更進一步發(fā)展。我國是一個人口大國，并且農村人口占大多數(shù)，所以要使國家變強，就必須促進農村經(jīng)濟發(fā)展。我國的農業(yè)人口占全國人口的百分之七十，算是一個農業(yè)大國，但我們還不是農業(yè)強國。生產效率低、土地分散、水利，技術落后，機械等農業(yè)設施薄弱、競爭力低。在很多偏遠的山區(qū)，都是靠人力經(jīng)營土地，收成的好壞也是靠天說了算，防災抗災能力差。農業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，農業(yè)科技進步貢獻率遠低于發(fā)達國家。都說中國地大物博，但是人均占有水平很低。農業(yè)效益偏低，農民收入渠道窄，收入少，城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴大；農業(yè)物質投入成本和勞動力成本不斷攀升。在如今的社會常年守著土地的農民很少了，大多農民在農閑的時候去外面打工。所以有人說減少農民數(shù)量是解決農業(yè)問題的根本。然而，這并不能從根本上解決中國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題，相反，更有可能引導農業(yè)走向誤區(qū)。農業(yè)、農村、農民是“三農”問題，根本是農業(yè)問題，農民是這一古老產業(yè)中的從事者，從農業(yè)產業(yè)這個角度講，有些想法是不切合實際的。首先，我們不承認農業(yè)發(fā)展的比較劣勢，試圖通過發(fā)展農業(yè)來解決農民的福利問題。在世界經(jīng)濟一體化的今天，我們的農業(yè)缺乏根本的競爭優(yōu)勢。在外國農產品的不斷沖擊下，我們的農產品只會收縮不會擴大。這是因為組織機構不合理，農業(yè)的自然資源條件不好，后期積累的技術也不夠，與國外規(guī)模化的農業(yè)結構相比不占優(yōu)勢。當前農民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟狀態(tài)下，農業(yè)商品化還很低，大多數(shù)農民是為了把糧食賣了換取生活費用。在這種情況下，即使農村人口能夠減少，也不能解決實際的根本問題。放棄農業(yè)也是不行的，從古至今農業(yè)都占有非常重要的地位，即使是在發(fā)達的國家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題，所以必須要保證農業(yè)的發(fā)展空間。只有給農業(yè)定好位，制定的農業(yè)政策和農業(yè)制度才會合理，利于農業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在城市化進程很快，并且是沒有止境的，這就使農村在不斷的縮小，這種城鄉(xiāng)的此消彼長使農業(yè)處于一個尷尬的地位。農業(yè)很重要，但是古老的農耕方式不適應現(xiàn)代化的要求，所以各國通過不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進，逐步實行農業(yè)的現(xiàn)代化，用機器代替人的操作。近年來，我國政府對農村經(jīng)濟水平發(fā)展十分重視，對此也制定了許多惠民政策。對于此次調研，主要是走進農村，了解相關的惠農政策。

惠農政策指政府為了支持農業(yè)的發(fā)展、提高農民的經(jīng)濟收入和生活水平、推動農村的可持續(xù)發(fā)展而對農業(yè)、農民和農村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。農業(yè)部對此發(fā)布了50項惠農政策補貼。1.種糧直補政策。2.農資綜合補貼政策。3.良種補貼政策。4.農機購置補貼政策。5.農機報廢更新補貼試點政策。6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經(jīng)營主體、主產區(qū)傾斜政策。7.提高小麥、水稻最低收購價政策。8.產糧(油)大縣獎勵政策。9.生豬大縣獎勵政策。10.農產品目標價格政策。11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策。12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策。13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策。14.測土配方施肥補助政策。15.土壤有機質提升補助政策。16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策。17.農產品追溯體系建設支持政策。18.農業(yè)標準化生產支持政策。19.畜牧良種補貼政策。20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策。21.動物防疫補貼政策。22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策。24.漁業(yè)柴油補貼政策。25.漁業(yè)資源保護補助政策。26.以船為家漁民上岸安居工程。27.海洋漁船更新改造補助政策。28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策。29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策。30.農產品產地初加工支持政策。31.鮮活農產品運輸綠色通道政策。32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。33.農村沼氣建設政策。34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策。規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策。36.培育新型職業(yè)農民政策。37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策。38.陽光工程政策。39.培養(yǎng)農村實用人才政策。40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策。41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策。2015年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防范金融風險。42.農業(yè)保險支持政策。對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策。44.扶持家庭農場發(fā)展政策。45.扶持農民合作社發(fā)展政策。46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。47.健全農業(yè)社會化服務體系政策。48.完善農村土地承包制度政策。49.推進農村產權制度改革政策。50.農村、農墾危房改造政策。農民收入的提高與持續(xù)增長是事關農業(yè)發(fā)展基礎是否穩(wěn)固、農村發(fā)展后勁能否增強的關鍵問題，也是事關農民能否公平分享社會成果的重大問題，取消農業(yè)稅后，農民負擔減輕，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、農民自主經(jīng)營、自負盈虧，不再為農業(yè)稅而強迫生產經(jīng)營。同時也提高了農民種地的積極性。

二、放寬放活農民增加收入面，農民不再通過單一的農業(yè)生產增加收入，也通過外出務工、承包經(jīng)營、養(yǎng)殖等各種渠道增加收入。

三、農民打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式，不再受土地束縛，大旱之年，農民離開土地仍然沒有經(jīng)濟負累。

惠農政策愈來愈多，愈來愈好，廣大農民受益頗深，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、農民最低生活保障制度，從根本上解決了低收入家庭的溫飽問題

二、糧食直補與農資綜合補貼政策的實施，降低了農民的種糧成本，提高了種糧收益，促進了農民增收；良種補貼政策的實施，改良了小麥品種，提高了糧食產量；農機補貼政策的實施，加快了農業(yè)新機具、新技術的推廣步伐，提高了農業(yè)機械化程度，增強了農業(yè)綜合生產能力，促進了糧食生產和農民增收。

三、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，鼓勵農民踴躍改善生活條件，減輕經(jīng)濟負擔，不僅加快了農村消費升級，同時也提高了農牧民生活質量。

四、大病救助，徹底解決了農民看病難的問題，寄宿生生活補助，徹底解決了適齡兒童上學難的問題。

各項惠農政策均是?？顚Ｓ茫a貼資金100%發(fā)放到農戶，但在落實惠農政策中，牽扯的部門多，召開的會議多，印制的材料多，支出業(yè)務費用多，需要人力多，一些電視講話，補貼公示等活動均需要經(jīng)費，而這些惠農政策都需要縣級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實施，上級沒有專項的工作經(jīng)費，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費緊張，對此宣傳力度不到位等，同時還存在一系列的問題。

對惠農政策的建議和對策

（一）進一步加大支農惠農政策宣傳力度 采取各種宣傳方式，充分利用電視、報紙、文件、資料、村務公開欄等，對國家支農惠農政策進行廣泛宣傳，深入到村、組、戶，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，真正讓干部清楚、群眾明白。把各項惠農政策宣傳到群眾中，同時還要著力培養(yǎng)一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

（二）進一步健全完善惠農政策落實體系

對惠農政策項目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項管理機制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務分離的相關控制制度。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和監(jiān)管，建立健全責任體系和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計、監(jiān)察和財政部門的監(jiān)督作用。加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到?？顚Ｓ?，使各項惠農補貼按時、按標準發(fā)放到農戶手中。

（三）進一步嚴格政策標準，規(guī)范操作程序

各級政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執(zhí)行政策標準，確?；蒉r政策落實到人、落實到戶。對惠農項目和資金的使用，有關部門要摸清底數(shù)，抓好落實，做到?？顚Ｓ谩π←溋挤N補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現(xiàn)流程，真正體現(xiàn)在惠農政策面前機會均等。

（四）進一步調整補貼方向，科學設置補貼項目

一是研究現(xiàn)有的各項惠農補貼的經(jīng)濟社會效果，政策依據(jù)和政策目標實現(xiàn)的效果，適時加以調整。隨著現(xiàn)代農業(yè)及產業(yè)化的推廣和各地的農業(yè)現(xiàn)狀，以及農戶參保意識的提高，擴大試點范圍和試點品種勢在必行。如家禽、水產養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農業(yè)保險范圍均不同程度受到農戶關注，尤其是種養(yǎng)大戶，參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補貼的項目有待立項，使財政補貼資金配置更合理、效益最大化。如農業(yè)生產的水費，由于難以準確計量，定價不合理，很難體現(xiàn)商品的特性，每年鄉(xiāng)村收取水費的行政成本又過大，如果能取消向農民收取水費，改由各級政府補貼，既使農民得到實實在的好處，又減少了鄉(xiāng)村收取水費的行政成本，同時能徹底消除用水矛盾。三是進一步加大財政資金扶持力度，確保農民得到更多實惠。如林業(yè)上的惠農資金總體資金量較小，應該加大對經(jīng)濟林的補助標準，提高農民種植的積極性，還有農村的低保金額數(shù)量太小，無法滿足真正有困難的群眾需要。

（五）進一步落實惠農政策工作經(jīng)費，確保工作順利開展

落實和加大惠農政策工作經(jīng)費，工作經(jīng)費主要用于工作人員培訓、開展基層網(wǎng)絡化建設和添置村（居）惠農政策公示欄、宣傳欄等硬件設施和各種媒體宣傳費用。建議按上惠農資金支出總額或服務對象人數(shù)的一定比例安排工作經(jīng)費，確保各項惠農政策落實工作順利開展。另外，應該對部分惠農政策項目和資金加以整合利用，把相似的補貼項目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項目重疊、資源浪費。

第五篇：關于惠農政策落實情況的匯報

老軍鄉(xiāng)惠農政策落實情況匯報

老軍鄉(xiāng)人民政府（二00八年四月十五日）

各位領導、同志們：

今天，各位領導來我鄉(xiāng)就支農惠農政策落實情況開展專題調研，這既是對我鄉(xiāng)農業(yè)農村工作的高度重視和關心，也是對我們工作的極大鼓勵和鞭策。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就近年來我鄉(xiāng)落實中央和省、市、縣支農惠農政策的有關情況，向各位領導作簡要匯報。

老軍鄉(xiāng)轄10個行政村,38個社，共有1812戶，7618人，耕地面積6.04萬畝，常年播種面積2.2萬畝，保灌面積1萬畝，人均耕地面積1.2畝。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把農業(yè)農村工作放在突出重要的位臵，結合傳達貫徹“中央1號”文件精神，進一步完善支農惠農減負的長效機制，及時督促落實支農惠農的各項優(yōu)惠政策。取得了實實在在的成效。2007年，全鄉(xiāng)農業(yè)增加值達到1420萬元；農民人均純收入達2810元。全鄉(xiāng)群眾共享受各類政策性補助款項 342.9萬元，人均受益 450元。

一、支農惠農政策落實情況

1、農村中小學“兩免一補”政策落實情況。我鄉(xiāng)共有中學1所，小學7所，共有學生621人，2007年全部享受“兩免一補”，免除346名小學生學雜費、課本費5.6萬元，免除275名中學生學雜費、課本費4萬元，撥付住宿生生活補助8.8萬元，共222人，人均396元。

2、新型合作醫(yī)療落實情況。我鄉(xiāng)有中心衛(wèi)生院1所，村級醫(yī)療診所13個。近年來，我們加大農村公共衛(wèi)生基礎設施建設，建立農村公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制，建立具有較高專業(yè)素質的農村衛(wèi)生服務隊伍和以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度、醫(yī)療救助制度，確保農民人人享有初級衛(wèi)生保健。2007年，全鄉(xiāng)有6478人參加新型合作醫(yī)療，參保率達到86.7%，統(tǒng)籌帳戶報銷住院人數(shù)167人，報銷金額15.34萬元，報銷門診醫(yī)療費970人，報銷金額4.5萬元。為參加合作醫(yī)療的6417人進行了免費體檢，體檢率達99.1%。民政醫(yī)療救助203戶，735人，1.47萬元；62人享受了大病醫(yī)療救助，共計補助金額6.19萬元。農村新型合作醫(yī)療政策的落實，有效解決了我鄉(xiāng)群眾，基本醫(yī)療無保障，看病難、看病貴，因病致貧的問題，切實提高了群眾的健康水平。

3、糧食直補和農資補貼落實情況。根據(jù)國家政策，我鄉(xiāng)認真落實糧食直補和農資綜合補貼。2007年，共發(fā)放糧食直補款和農資綜合補貼 40.9萬元，人均 53.7 元，大大提高了全鄉(xiāng)群眾的種地積極性。

4、農機具補貼政策的落實情況。2007年，我鄉(xiāng)群眾共 購臵補貼性農機具110臺，獲得國家補貼資金 7.7萬元，戶均 42.5元，切實改進了生產工具，提高了農業(yè)生產效率。

5、退耕還林補助兌現(xiàn)情況。我鄉(xiāng)自2002年以來累積完成退耕還林2.6萬畝，每年獲得國家糧款補助221.7萬元，人均291元。同時鄉(xiāng)上成立專門的糧款兌現(xiàn)領導小組，確保了100%的兌現(xiàn)率。

6、農村低保發(fā)放情況。2007年，我鄉(xiāng)被納入農村最低生活保障的522人，享受低保資金 11.6萬元，民政供養(yǎng)五保戶、孤寡老人35人，每年享受資金 6.28萬元。從根本上解決了我鄉(xiāng)特困家庭、弱勢群體的生活生計問題。

7、計劃生育獎勵、補助發(fā)放情況。認真貫徹落實《計劃生育技術服務條例》，重點保障計劃生育服務體系建設、維權建設和基礎平臺建設，堅決落實計劃生育獎勵、補助政策。2004年至今，我鄉(xiāng)累計落實計劃生育事業(yè)經(jīng)費30萬元；計劃生育獎勵扶助金3萬元；計劃生育特別扶助對象16人，扶助資金1.87萬元；為104戶二女結扎戶儲蓄養(yǎng)老金7.2萬元；落實獨生子女保健費1.15萬元；發(fā)放特困家庭救助金1200元。開創(chuàng)了全鄉(xiāng)計劃生育工作新局面。

8、涉農稅費減免政策落實情況。農村稅費改革后，取消了農業(yè)稅，牧業(yè)稅，全鄉(xiāng)減免農、牧業(yè)稅費42萬元，農民人均減負 55 元，同時鄉(xiāng)上積極籌措資金，解決了村社干部報酬，確保村級組織的正常運轉。

9、能繁母豬補助情況。今年新上報能繁母豬10頭。

二、采取的主要措施

1、加強領導，強化職責。我鄉(xiāng)對每一項惠農政策的落實，都采取由主要領導親自抓，分管領導具體抓，包村干部分頭抓，上下一心，靠實責任，確保了各項政策的落實。

2、嚴明獎懲，健全考核機制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂工作責任狀，將惠民政策的落實情況納入單位和個人綜合考評。對惠民政策落實工作成效顯著的單位和個人，給予通報表彰；對管理成效差的單位和個人，停發(fā)年終工資；對考核中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為，嚴格按照規(guī)定予以追究，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。

3、廣泛宣傳，提高惠民政策的知曉率。由于我鄉(xiāng)地勢偏僻，信息閉塞，群眾對部分政策認識的少，導致錯誤的理解，阻礙了政策的落實。為此，鄉(xiāng)上加強對各項惠民政策的廣泛宣傳，利用張貼標語、公示欄、召開會議和惠民政策宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳各項惠民政策，讓群眾全面了解惠民政策的落實范圍、條件和標準。并由各包村領導牽頭，及時召開群眾會，宣傳有關政策，解答群眾疑問，確保每一項惠民政策都能達到家喻戶曉，為推動惠民政策落實奠定良好的基礎。并引導群眾按法律辦事，按政策辦事，行使自己正確的、合法的權利，從而促進了政策的落實。

4、健全機制，確保運行。按照構建和諧社會的要求，建立管理規(guī)范、對象準確、發(fā)放及時、保障有力的惠民政策落實機制。為確保各項惠民政策款項的落實，鄉(xiāng)上對各種政策性的款項實行專戶統(tǒng)管、?？顚Ｓ茫瑘詻Q禁止侵占和挪用，每次款項的撥付都經(jīng)黨委會研究決定后，方可下發(fā)。鄉(xiāng)上建立健全管理檔案，建立管理數(shù)據(jù)庫，確保扶助對象準確，隨時掌握和公開惠民動態(tài)變化情況。并深入開展調查研究，及時了解群眾生產生活狀況，認真做好扶助對象摸底，組織村民代表進行評議，按照由重到輕的順序確定扶助名單，并對扶助對象進行公示，無異議后才能逐級上報審批。確保在第一時間將惠民資金兌現(xiàn)到群眾手中，切實將群眾的利益放在第一位，讓黨的政策惠及每一個人。

5、加強監(jiān)管，保證群眾合法權益。由鄉(xiāng)紀委牽頭，堅持對各種惠農資金的管理和落實兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查，保障了各項資金的封閉運行和直補資金制度的落實。有效預防了截留、克扣等問題的發(fā)生。并嚴格施行村務公開制度，對農民群眾普遍關心的糧食直補、退耕還林、低保等惠農政策分配情況及時公開，保證資金發(fā)放公開、公平、公正、準確。

三、存在的問題

1、我鄉(xiāng)地處偏遠，群眾的生活水平低，雖然近年來各級政府為此做了大量工作，群眾生產生活條件也得到明顯的改善，但仍部分部分群眾生活困難，發(fā)展生產的能力較弱，需要政府進一步提高經(jīng)濟建設能力，加強惠農政策的落實。

2、群眾思想保守，學科技、用科技的意識不強，有待進一步加強宣傳教育，增強科技意識，提高發(fā)家致富的能力

3、我鄉(xiāng)基礎薄弱，經(jīng)濟條件差，爭取項目的機遇少，能力弱，經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，需要上級政府和有關部門的大力支持。

今后，我們將認真貫徹中央1號文件精神，遵循“多予、少取、放活”的原則，全面按照“農業(yè)增效、農民增收，扎實推進新農村建設”的思路和規(guī)劃，認真貫徹落實黨在農村的各項支農惠農政策，扎實推進我鄉(xiāng)的“三農”工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。