第一篇：縣國土局2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案

天?？h國土資源局

2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)國土行業(yè)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、依法行政水平大提高、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化、工作效能大提升，樹立國土系統(tǒng)的良好形象，推進(jìn)國土資源事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)縣政府辦《天?？h2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作安排意見》（天政辦發(fā)[2012]62號）精神，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府和上級國土部門的重大決策和工作部署，以促進(jìn)社會和諧為主旨，以人民群眾廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點(diǎn)，以公正、公開、公平和“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”為原則，在推動國土系統(tǒng)不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、評議對象

局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位、各基層國土所。

三、評議內(nèi)容

1、廉政建設(shè)。是否存在不認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、不遵守工作紀(jì)律，不廉潔奉公，不勤儉節(jié)約，以及刁難群眾、以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要、報等問題。

2、依法辦事。是否規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，是否嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事，是否存在不作為、亂作為、公權(quán)私用、濫用職權(quán)、敷衍失職、違法行政、野蠻執(zhí)法、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題，是否存在政策不落實(shí)、行政行為不規(guī)范及設(shè)租、尋租等問題和違紀(jì)違規(guī)審批、越權(quán)審批等行為。

3、履職效率。是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題落實(shí)公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容；是否推行“陽光操作”、建立健全聽證論證、社會公示等制度；是否落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制或承諾時限，作風(fēng)和效率建設(shè)等制度；是否存在推諉扯皮、不主動、不及時、不認(rèn)真等效率低下等問題。

4、管理效能。崗位職責(zé)任務(wù)是否明確、管理制度是否完善，執(zhí)行是否到位；內(nèi)外監(jiān)督是否有力，投訴舉報渠道是否暢通，對工作中的不足和問題、群眾反映的問題是否認(rèn)真受理、積極整改、及時反饋。

5、服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，為民、便民、利民措施是否落實(shí)到位。是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，刁難群眾、態(tài)度惡劣，效率低下，推諉扯皮，作風(fēng)粗暴、方法簡單、怠慢服務(wù)對象等現(xiàn)象。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限

時辦結(jié)制、首間負(fù)責(zé)制和一次性告知、責(zé)任追究等制度是否有效落實(shí)。

6、服務(wù)環(huán)境。是否存在環(huán)境不整潔、設(shè)施不齊全、臟亂差等問題。行業(yè)自律措施是否落實(shí)。是否存在不按規(guī)定向社會公開辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，辦理時限等問題。

四、實(shí)施步驟

民主評議工作從2012年5月中旬開始，l0月底結(jié)束，分五個階段進(jìn)行。

(一)安排部署階段(5月15日至5月25日)認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神和《天?？h2012年民土評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》，結(jié)合我局實(shí)際，制定評議工作實(shí)施方案。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，成立局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，確定專人專抓評議工作。從基層服務(wù)對象中聘請義務(wù)監(jiān)督員4-5名，組成政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督組，全程參與我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。及時召開動員大會，安排部署民主評議工作。通過電視、黑板報、信息簡報、局信息網(wǎng)站等媒體，深入宣傳開展民主評議工作的意義及作用，充分調(diào)動群眾參與評議工作的積極性和主動性，為評議工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(二)自查自糾階段(5月26日至7月15日)由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公開承諾，承諾內(nèi)容主要是部門主要職責(zé)、服務(wù)范圍，重點(diǎn)工作落實(shí)，為民辦實(shí)事以及服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式等。按照評議內(nèi)容和承諾內(nèi)容開展自查自糾。通過開通舉報電話、設(shè)臵評議意見箱以及召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，多方征求和聽取意見，公開接受社會和輿論監(jiān)督，廣泛收集群眾的意見建議，深入查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。

(三)評議整改階段(7月16日至8月31日)對查找和縣評議組反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真整改落實(shí)，并召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢評議會。質(zhì)詢評議會議結(jié)束后，要根據(jù)質(zhì)詢會上提出的問題，結(jié)合自查自糾階段梳理未完成整改的問題，制定整改方案，區(qū)分責(zé)任，抓好整改落實(shí)。

(四)公開測評階段(9月1日至9月25日)按照縣政府糾風(fēng)辦召開公開測評會議的通知要求，召集并督促參加測評會議的30名服務(wù)對象代表，準(zhǔn)時到規(guī)定地點(diǎn)參加公開測評大會，進(jìn)行公開測評，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)在測評大會上進(jìn)行述職。

(五)總結(jié)完善階段(9月26日至10月31日)認(rèn)真總結(jié)評議工作，于10月20日前在做好督促檢查的同時，準(zhǔn)備接受市局和縣政府糾風(fēng)辦檢查驗(yàn)收，并上報工作總結(jié)。同時建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

五、評議工作要求

一要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對評議工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對活動 的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子其他成員任副組長，各國土所所長和股室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。

二要及時溝通，切實(shí)做好評議的宣傳報道工作。辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通銜接、抓好民主評議中好經(jīng)驗(yàn)好做法的宣傳報道工作、把信息報送和宣傳貫穿評議工作的始終，切實(shí)把民主評議工作推向深入。要加強(qiáng)請示匯報工作，尤其是與縣政府糾風(fēng)辦的聯(lián)系，確保評議工作及相關(guān)事宜上下一致。

三要邊評邊改，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅持邊評邊改、評改結(jié)合的原則，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議的全過程。對自查或上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時曝光，公開處理，加大解決問題的力度。要把政風(fēng)行風(fēng)評議與提高隊伍素質(zhì)、完善工作制度、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平緊密結(jié)合，確保評議工作取得實(shí)效。

四要督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)評議工作有效落實(shí)。要廣開言路，把評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給基層和服務(wù)對象，采取座談、函詢、自查等多種形式，切實(shí)找準(zhǔn)突出問題。對收集到的意見、建議，分門別類地進(jìn)行梳理，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限，逐條分析，逐項(xiàng)整改。要把整改作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重點(diǎn)和主線貫穿于評議工作的始終，做到邊查邊改、邊評邊改、評后即改。

天?？h國土資源局 民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 徐澤生 局長

副組長： 趙明軍 黨委書記

成 員：章永珊梁永升張澤禎蘇振雄林 峰 童魏善 李萬榮 史清華 楊子炳 紀(jì)達(dá)敕 李延禧 程國福 牛占文 俞福海 鄭天才 魏永忠 張建民 副局長 副局長 紀(jì)委書記 副局長

儲備中心主任

辦公室主任 環(huán)境股股長 地籍股股長 土地利用股股長 耕地保護(hù)股股長 財務(wù)股股長 執(zhí)法大隊隊長 監(jiān)察股股長 礦管股股長 信息中心主任 華藏寺國土所所長 炭山嶺國土所所長

劉成仁 安遠(yuǎn)國土所所長 梁亞倫 哈溪國土所所長 萬棟林 松山國土所所長 王平祁連國土所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由蘇振雄兼任辦公室主任、童魏善兼任副主任，李瑋、劉志平為工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。

第二篇：國土局政風(fēng)行風(fēng)民主評議匯報

國土局政風(fēng)行風(fēng)民主評議匯報

國土局政風(fēng)行風(fēng)民主評議匯報

國土局政風(fēng)行風(fēng)民主評議匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

今年我局被列為全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)的七個單位之一，這是上級對我局工作的關(guān)心與支持，也是對全縣國土資源管理系統(tǒng)干部職工的檢驗(yàn)與鞭策。我局按照這次評議的工作要求，積極、認(rèn)真地做好各項(xiàng)自評工作，在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照檢查和整改工作，各項(xiàng)工作已取得明顯成效?，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。為了搞好這次評議工作，我局成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)強(qiáng)精干力量組成工

作專班集中辦公。制定評議工作實(shí)施方案，明確了評議工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、評議內(nèi)容、方法步驟和措施，使活動有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有機(jī)構(gòu)、考核有標(biāo)準(zhǔn)

2、全面動員，增強(qiáng)參與意識。7月9日，我局召開評議工作動員大會，對評議工作進(jìn)行了全員發(fā)動和全面部署，并迅速將會議精神傳達(dá)到全縣國土資源系統(tǒng)干部職工，營造了人人知曉評議、個個自覺參與評議的氛圍。

3、做好宣傳，營造活動氛圍。抓好國土資源部門行風(fēng)評議工作離不開社會各界和廣大干部群眾的參與和支持。在前段工作中，我們面向社會、面向廣大的服務(wù)對象，多種形式，廣泛宣傳，充分發(fā)動和依靠群眾，主要抓了以下三項(xiàng)工作：一是向社會公開承諾。8月8日，在縣紀(jì)委與縣電視臺等六部門組織的“行風(fēng)熱線”上，我局局長吳永植圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供用地保障；改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益；推進(jìn)勤政廉政，樹立部門

形象向全縣人民作出了公開承諾。二是多種形式廣泛宣傳。通過在局網(wǎng)站開辟專欄，將行風(fēng)評議的各種文件精神、工作動態(tài)等情況及時上網(wǎng)，與此同時，還及時向各種報刊、電臺上報信息，及時總結(jié)宣傳我局在開展行評工作的好作法、好經(jīng)驗(yàn)。目前，我局已在縣視臺及相關(guān)報刊上發(fā)表工作開展動態(tài)信息10多篇。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員。根據(jù)評議工作需要，8月份我局面向社會各界聘請了26名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，幫助我們積極宣傳國土資源法律、法規(guī)；監(jiān)督我們落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和落實(shí)依法行政，行政行為是否公開公正，政務(wù)是否公開透明的情況等等。通過上述多種形式，努力讓廣大干部群眾了解國土資源系統(tǒng)行評、關(guān)心國土資源系統(tǒng)行評、參與國土資源系統(tǒng)行評，為全系統(tǒng)順利開展政風(fēng)行風(fēng)評議創(chuàng)造了有利條件。

4、邊評邊改，落實(shí)整改方案。8月上旬，由局黨組成員帶隊，帶著調(diào)研課題，深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展“三訪三問”

活動,破解發(fā)展難題；向全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、100多個單位負(fù)責(zé)人以及縣人大代表、縣政協(xié)委員、縣直重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主、工商界人士發(fā)放1000多份《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作征求意見公開信》，廣泛征求社會各界對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議；召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對搞好政風(fēng)行風(fēng)評議的意見和建議；向省糾風(fēng)辦紅安電話回訪對象發(fā)放征求意見表65份，收回27份。通過多種形式的征求意見，共整理出反映我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的4個突出問題及提出的10條合理化意見和建議，我局明確了整改措施、整改時間和責(zé)任人。

二、工作成效

1、通過行評，增強(qiáng)了為民服務(wù)意識。為了方便辦事群眾，提高辦事效率，我局在局辦公樓一樓大廳顯著位置設(shè)立“黨員干部監(jiān)督崗”和建立“政務(wù)公開欄”，將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督電話全部進(jìn)行公開。為了確保紅安經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，我局從提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率入手，做好“三個服務(wù)”：凡是新的法規(guī)、新的政策文件出臺,我

們都要及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,為其決策提供依據(jù)，做好“送法服務(wù)”；對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目用地實(shí)行“上門服務(wù)”；對孤寡老人、殘疾人和病人以及邊遠(yuǎn)地方農(nóng)民需要辦證的，做好“預(yù)約服務(wù)”。在審批建設(shè)用地中開辟“綠色通道”，做到了權(quán)限范圍內(nèi)的事從快辦、馬上辦；需上報審批的積極辦、熱情辦；重大項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,做到一個項(xiàng)目一個專班、一名領(lǐng)導(dǎo),一抓到底,為項(xiàng)目爭取時間。今年我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地報批工作，及時有效地為縣委縣政府招商引資企業(yè)順利落戶紅安解決了用地問題。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)峰崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目。項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃，總投資過億元。已完成了項(xiàng)目選片、測繪和資料準(zhǔn)備。我們的項(xiàng)目建設(shè)為農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上，解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行政村、30多個自然村的群眾行路難、灌溉難的問題。此外，我局還正式啟動了全市首個礦山環(huán)境治理工程--華家河鎮(zhèn)螢石礦環(huán)境治理工程，通過地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理化綠化等措施，消除地災(zāi)隱患保證周邊村民生命財產(chǎn)安全，減少礦渣有害成份對水土的污染，實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏的局面。

2、通過行評，加強(qiáng)了土地執(zhí)法力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，我局對符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。全縣共發(fā)現(xiàn)土地違法案件36起，涉及土地面積畝，發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》36份，責(zé)令退基還耕4起，下達(dá)行政處罰決定書7起，制止土地違法

行為6起，依法拆除違法建筑11起，確保土地案件立案率100%，查處率100%。

3、通過行評，提高了隊伍整體素質(zhì)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，通過“請進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。請縣紀(jì)委、檢察院、黨校講師來我局授課，提高干部職工依法行政意識；在局內(nèi)組織電腦知識、土地監(jiān)察、政務(wù)信息等各項(xiàng)培訓(xùn)工作，參訓(xùn)人員達(dá)200余人。

4、通過行評，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂、內(nèi)容新穎的廉政警句、名言典故，使干部職工在輕松中受到教育；設(shè)立黨員干部廉政監(jiān)督崗。在辦公樓一樓大廳顯著位置，將局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式公開，接受全社會監(jiān)督；建立政務(wù)公開欄，公開我局辦事程序、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話。為了加強(qiáng)財務(wù)管理，我局來客一律實(shí)行定額、定員、定標(biāo)準(zhǔn)接待。對所有費(fèi)用開支，金額在1000元以下的，實(shí)行經(jīng)手人、股室負(fù)責(zé)人、財務(wù)股長、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“四級會簽”，金額在1000元以上的，由局長親自把關(guān)。凡涉有重大決策、重大事項(xiàng)安排和大額資金的使用，都通過局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運(yùn)用中可能出現(xiàn)的漏洞。

為了規(guī)范基層國土所工作人員工作行為,我局收取的預(yù)算外收入和出讓金收入，一律進(jìn)縣行政服務(wù)中心由縣財政局出具收費(fèi)收據(jù)，到指定銀行進(jìn)行繳款，并且對基層國土所工作人員實(shí)行工資全額撥付制度,改變了過去基層國土所以“收費(fèi)養(yǎng)人”的怪圈，從源頭上防止了基層國土所工作人員利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款。今年,我局所有業(yè)務(wù)均按程序公開運(yùn)作，未出現(xiàn)一起批人情地、發(fā)人情證、收人情費(fèi)、辦人情案的現(xiàn)象，無一人受到紀(jì)檢、檢察

機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

5、通過行評,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。我們強(qiáng)力推進(jìn)行政許可業(yè)務(wù)進(jìn)縣行政服務(wù)中心運(yùn)作，按照“內(nèi)容合法，形式規(guī)范，監(jiān)督有力，實(shí)施有效”的要求，統(tǒng)一受理、及時轉(zhuǎn)辦、集體會審、按時辦結(jié)。實(shí)行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。同時，在過去業(yè)務(wù)會審的基礎(chǔ)上，充分聽取各方意見，改革會審方式，提高會審效率，除保持局中層以上干部參與的土地初始登記、變更登記、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)會審事項(xiàng)外。今年，我們又建立了土地招拍掛黨組成員會審制、土地案件局長辦公會審議制等專項(xiàng)業(yè)務(wù)會審制度，使操作更陽光，內(nèi)容更透明，效率更便捷。

三、存在問題

前段時間，我局在評議工作中雖然做了很多工作，也取得了一些成績，但

距離上級領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的要求還有一定差距，還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。個別工作人員對評議工作思想認(rèn)識不到位，存在走過場，應(yīng)付檢查態(tài)度，個別職工脫崗、離崗問題時有出現(xiàn)，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量尚需進(jìn)一步改善。二是群眾反映辦證程序太繁多，辦證時間太長，辦證效率有待提高。三是目前雖然加強(qiáng)了對違法占地執(zhí)法監(jiān)察力度，有力打擊了非法占地行為，但缺乏對非法買賣土地違法行為的嚴(yán)懲，土地違法分子非法買賣土地營利得逞后，很難受到法律的制裁。

四、下一步打算

在工作中，我們深知，評議工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們將正視問題，再接再厲，堅持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為拉近與群眾距離、樹立部門形象的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，加大督查力度，扎實(shí)推進(jìn)國土資源

管理工作的順利開展，努力把國土資源部門建設(shè)成為勤政、廉潔、為民、高效的政府部門。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識。嚴(yán)格按照全市評議工作的相關(guān)要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好評議工作的積極性和自覺性。

2、嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。要嚴(yán)格對照工作方案，完成規(guī)定動作，樹立全市“一盤棋”的思想，做到不拖后腿不掉隊。

3、擴(kuò)大宣傳，營造良好氛圍。繼續(xù)加大宣傳力度，積極爭取社會各界的參與，繼續(xù)報道國土資源系統(tǒng)取得的成效，為整個國土資源系統(tǒng)評議活動營造良好氛圍。

4、扎扎實(shí)實(shí)，做好細(xì)節(jié)工作。做好前段工作的查漏補(bǔ)缺和資料的收集整理等工作，注意發(fā)現(xiàn)和推廣典型。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),這次部門民主評議政風(fēng)是推進(jìn)依法行政,加快法治建設(shè)的

一個重要途徑,是我局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階、上水平、樹形象、爭一流的一次大好機(jī)會,我們相信有縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣人民的監(jiān)督和關(guān)注,有各部門的各位在座領(lǐng)導(dǎo)的重視與幫助,我局工作將一定會有新的變化、新的作為。為此,我局全體干部職工將以戰(zhàn)勝困難為動力,以人民滿意為已任,以樹政府形象為出發(fā)點(diǎn),用有說服力的行動,用最佳的服務(wù)質(zhì)量,以全新的精神面貌和積極向上的工作熱情，勤奮工作，向全縣人民交一份滿意的答卷。

第三篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案

* * * 信 用 社

關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

實(shí)施方案

二〇一一年九月九日 1

**信用社2011年

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為了深入開展以“加強(qiáng)社風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，提升辦公效率和服務(wù)水平，根據(jù)**縣聯(lián)社《關(guān)于進(jìn)一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》要求，結(jié)合我社隊伍建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)實(shí)際，制定我社2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。

一、評議的議題及內(nèi)容

主要圍繞以下三個方面進(jìn)行評議：

（一）貫徹落實(shí)上級的決策部署，把“強(qiáng)服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的基本路徑和重點(diǎn)工作，盡職盡責(zé)，把狠抓工作落實(shí)貫穿與民主評議政風(fēng)行風(fēng)的全過程；

（二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《中共**省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見》、《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等要求切實(shí)抓好首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí)；

（三）在服務(wù)的效率方面，要落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，簡化辦事措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，有無 “門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題；在問題整改方面，應(yīng)提供暢通的投訴渠道，傾聽群眾呼聲，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋，并建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，取得明顯效果。

二、評議的組織領(lǐng)導(dǎo)

我社民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：*** 副組長：*** 成 員：***、***

三、評議的具體工作

針對我社各崗位、部門在隊伍建設(shè)、行業(yè)風(fēng)氣中存在的問題全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。具體選題為：是否堅持強(qiáng)化服務(wù)；是否轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度；是否規(guī)范服務(wù)行為。

為了方便評議工作的開展，我們將在各崗位開展多形式、多渠道開展宣傳動員活動，宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)的意義、范圍、方式方法和要求，公布服務(wù)承諾及便民措施等，發(fā)動社會各界積極支持和參與民評工作，努力形成“人人提高認(rèn)識，人人了解民評，人人參與民評”的濃厚氛圍。同時深入查找問題，通過設(shè)立舉報電話、召開座談會、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表等多種形式征求社會各界和廣大人民群眾 對我社政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。對收集到的問題和意見進(jìn)行疏理分析，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案，明確整改責(zé)任部門和責(zé)任夫及整改期限，采取有力措施，強(qiáng)化督查，切實(shí)抓好整改方案的落實(shí)，力求從源頭入手，解決好政風(fēng)行風(fēng)問題，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整治效果。對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動組織工作、工作實(shí)效進(jìn)行總結(jié)評估，整理內(nèi)業(yè)資料，積極迎接上級部門的明察暗訪、組織工作考評和社會各界的滿意測評。

第四篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案

絳縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的會議精神，切實(shí)加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及民主評議工作，著力解決損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步提高行政效率，樹立系統(tǒng)良好社會形象，推進(jìn)全縣食品藥品安全監(jiān)督工作，保障人民群眾飲食用藥安全，根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》（絳政辦發(fā)?2011?71號）文件精神要求，并結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，關(guān)注民生，標(biāo)本兼治，糾建并舉，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真踐行科學(xué)監(jiān)管理念，深入推進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入開展以糾正和解決損害群眾利益，影響創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議活動，促進(jìn)全系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，著力打造“平安絳縣”，為我實(shí)現(xiàn)我縣“經(jīng)濟(jì)總量翻番，再造一個新絳縣”的宏偉目標(biāo)提供有力保證。

二、評議內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）履行職責(zé)情況。認(rèn)真執(zhí)行藥品法律法規(guī)和有關(guān)政策，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，堅決完成市局、縣政府布置的各項(xiàng)任務(wù)，保證政令暢

通，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決損害行政相對人正當(dāng)利益的情況，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。切實(shí)解決行政不作為、亂作為等影響行政效能，損害系統(tǒng)形象等問題。

（二）公正執(zhí)法情況。堅持依法行政、科學(xué)行政、規(guī)范執(zhí)法，建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。重視服務(wù)機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，保持工作環(huán)境和工作秩序良好，恪守職業(yè)道德，行為規(guī)范，維護(hù)藥監(jiān)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

（三）政務(wù)公開情況。按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，主動、全面、準(zhǔn)確地公開服務(wù)信息，對行政相對人申請?zhí)峁┑男畔?，要按照?guī)定的期限予以答復(fù)；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法檢查，行政強(qiáng)制，行政處罰告知制度；公開系統(tǒng)各單位的服務(wù)承諾，投訴和監(jiān)督電話，并設(shè)專門接待部門；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織落實(shí)，增強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的長效性。

（四）辦事效率情況。簡化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，為行政相對人提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)一步簡化工作流程，提高工作效率，方便行政相對人和群眾辦事；繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行行政受理與審批分離，案件稽查與處罰分離制度，推進(jìn)監(jiān)管重心下移，規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率。

（五）服務(wù)態(tài)度情況。牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)行政相對人、服務(wù)群眾的意識，整合服務(wù)資源，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平；在不違反法律和政策的原則下，想方設(shè)法幫助行政相對人解決實(shí)際困難和問題；認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取群眾的批評和建議，自覺改進(jìn)工作作風(fēng)。

（六）清正廉潔情況。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督

機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”；堅決制止損害群眾利益的消極腐敗現(xiàn)象，不索取、收受服務(wù)對象的禮品、禮金和有價證券，不接受可能影響公務(wù)的宴請，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便謀取私利，確保各項(xiàng)管理規(guī)范有效落實(shí)。

三、評議方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年7月至8月）

召開全體干部職工座談會，對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，充分調(diào)動廣大干部職工參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的積極性和主動性。

（二）查找問題階段（2011年9月至10月）

廣泛深入地查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。主要措施：一是開展自查自糾。緊密聯(lián)系實(shí)際，通過發(fā)放《絳縣食品藥品監(jiān)督管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見表》、設(shè)立意見箱等途徑，認(rèn)真查找本單位在履行職責(zé)、依法行政、作風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、廉潔自律等方面的問題，尤其要抓好對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)崗位的自查自糾工作，對存在的問題及時進(jìn)行梳理，邊查邊改。二是傾聽監(jiān)管相對人的意見。通過請進(jìn)來、走出去的方式，組織召開監(jiān)管相對人代表座談會和走訪監(jiān)管服務(wù)對象，認(rèn)真聽取他們對我局在履行執(zhí)法監(jiān)管職能、服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和隊伍建設(shè)等方面的意見和建議。三充分發(fā)揮行評代表和特邀監(jiān)督員的作用。緊密聯(lián)系行評代表和特邀監(jiān)督員，發(fā)揮他們在社會各界的影響力和聯(lián)系社會各階層緊密的優(yōu)勢，幫助我們了解、掌握和查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，虛心聽取他們 的意見和建議，扎實(shí)落實(shí)整改措施。四是發(fā)揮社會各界力量的監(jiān)督作用。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、調(diào)查表征求意見等形式，廣泛征求社會各界對我們在履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面的評價、意見和建議，并有針對性地制定整改措施。五是組織開展明察暗訪。適時地組織邀請政風(fēng)行風(fēng)代表和特邀監(jiān)督員對本機(jī)關(guān)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展明察暗訪活動，及時查找存在問題。

（三）整改提高階段（2011年11月）

在認(rèn)真查找存在問題的基礎(chǔ)上，局辦公室進(jìn)行分類整理，制定整改方案，按照問題性質(zhì)和工作職能，明確整改責(zé)任股室和責(zé)任人，提出整改目標(biāo)和要求，并組織督查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定有效治理的措施辦法，對那些帶有普遍性、傾向性的政風(fēng)行風(fēng)問題，要通過建章立制建立健全長效機(jī)制，切實(shí)搞好源頭防范。

（四）總結(jié)評估階段（2011年12月）

對民評工作進(jìn)行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，提出繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施和辦法，形成書面總結(jié)材料報縣行評辦和糾風(fēng)辦。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)。為使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作健康有序開展取得實(shí)效，決定成立絳縣食品藥品監(jiān)督管理局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長： 副組長： 成 員：

（二）突出工作重點(diǎn)。要把工作重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的突出問題上，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，自覺踐行科學(xué)監(jiān)管理念，重點(diǎn)推進(jìn)放在嚴(yán)格行政祝福你責(zé)任制，強(qiáng)化文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，努力構(gòu)建監(jiān)管為民，務(wù)實(shí)清廉，開拓進(jìn)取的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新形象。

（三）抓好協(xié)調(diào)溝通。要加強(qiáng)與地方黨委、政府、人大、政協(xié)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與同級評議辦溝通，學(xué)習(xí)參評部門工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取企業(yè)和群眾意見，注重溝通，爭得支持。要按照各級評議辦的要求，定期匯報工作，自覺接受檢查指導(dǎo)

第五篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案

長人口計生字[2012] 號

關(guān)于印發(fā)長子縣人口和計劃生育系統(tǒng) 2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理中心）計生辦、機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《長子縣人口和計劃生育系統(tǒng)2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一二年四月十八日

長子縣人口和計劃生育系統(tǒng) 2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市及縣紀(jì)委全會的精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高人口計生系統(tǒng)的行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《長治市人口計生系統(tǒng)2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《長子縣2012年深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》的要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型和廉潔型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)，結(jié)合我縣“百家單位評機(jī)關(guān)，千名群眾評局長”活動，堅持“陽光計生”，深入開展以“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，努力形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評議工作人人參與、個個有責(zé)的良好氛圍。為確?；顒由钊朐鷮?shí)有效地開展，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則，以社會各界群眾的廣泛參與為基礎(chǔ)，以促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以深入開展“陽光計生行動”為載體，以解決損害群眾利 益的突出問題為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開展“以人為本，執(zhí)政為民，做育齡群眾貼心人”主題教育，樹立人口計生工作良好形象，為人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展作保障。

二、評議范圍

縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育行政管理部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、評議內(nèi)容

1、完成2012年人口計生目標(biāo)責(zé)任制情況。按照目標(biāo)責(zé)任書確定各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，完成重點(diǎn)工作任務(wù)。

2、解決損害群眾利益突出問題的情況。要以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與

民爭利的行為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，主要包括；工作紀(jì)律松弛，服務(wù)態(tài)度生硬，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要的問題；辦事不公、暗箱操作的問題；執(zhí)法行為不規(guī)范、越權(quán)執(zhí)法的問題；行政不作為、亂作為等問題。

3、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共山西省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見》、《山西省人民政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《行政機(jī)關(guān)及工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》和 《長治市進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境的若干規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，切實(shí)解決群眾“辦事難”的問題，按照依法行政、務(wù)實(shí)高效，公開透明．廉潔勤政的要求，努力建設(shè)人民群眾滿意的機(jī)關(guān)。

4、依法履行職責(zé)情況。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把狠抓任務(wù)落實(shí)的要求貫穿于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程。認(rèn)真履行職責(zé)，全面提升“好娃娃”工程，實(shí)施兩個惠民惠家項(xiàng)目，全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作、落實(shí)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策、開展“好娃娃”幸福家庭創(chuàng)建活動，提升家庭發(fā)展能力，提高家庭幸福指數(shù)，為民辦實(shí)事、辦好事。

5、加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況。全面貫徹落實(shí)《國家人口計生委關(guān)于印發(fā)〈陽光計生行動規(guī)范（試行）〉和〈基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》，深入推進(jìn)“陽光計生”行動，促進(jìn)“陽光計生”行動規(guī)范化和全覆蓋。健全行評領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在規(guī)范日常評議工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常監(jiān)督，通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪、“12356”陽光計生服務(wù)熱線、組織召開群眾對話會、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目、通報整改落實(shí)情況等活動，形成共同解決群眾問題的合力，確保受理群眾訴求無障礙。建立和完善不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制，堅持民主評議與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，通過解決重點(diǎn)問題，推動專項(xiàng)治理不斷深入；堅持民主評議與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；堅持民主評議與創(chuàng)建人民滿意的機(jī)關(guān)相結(jié)合，推動人口計生部門更加關(guān)注民生，既解決老 百姓反映的突出問題，又為群眾辦實(shí)事、辦好事。

四、評議方法和步驟

今年的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，組織指導(dǎo)全縣人口計生系統(tǒng)的評議工作，統(tǒng)一部署、分級組織實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，突出重點(diǎn)、全面評議，采取自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段（2012年4月20日——5月10日）

1、調(diào)整建立健全評議工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，安排部署評議工作。

2、制定符合人口計生工作實(shí)際的政風(fēng)行風(fēng)評議活動方案。

3、召開評議工作動員大會，傳達(dá)省、市、縣行評工作會議精神，分析本系統(tǒng)、本單位開展行評活動的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出針對性措施，對今年的行評工作作出全面部署。

4、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在行評中的監(jiān)督、指導(dǎo)、督促作用。

5、按時參加政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，參加人員要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，能夠當(dāng)場解答的問題即時給予答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的問題認(rèn)真作好記錄，抓緊辦理并反饋情況。

6、將本領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的政風(fēng)行風(fēng)承諾通過多種形式向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

7、完善“12356”陽光計生服務(wù)熱線，設(shè)立評議意見箱和舉報 電話，開通電子評議箱（czzzxjsj@163.com），暢通與群眾聯(lián)系的通道。

（二）調(diào)查評議與整改反饋階段（2012年5月11日——9月30日）

1、采取多種形式，開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。利用督調(diào)、考核等機(jī)會，主動走訪服務(wù)對象，上門征求意見；召開評議代表座談會，面對面交流；發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛收集群眾的意見和建議；或組織專門力量明察暗訪，進(jìn)行自查自糾。并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告。

2、開展集中評議活動。針對查找出來的突出問題和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，邀請各界評議代表、服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行面對面對話交流，面對面開展評議。

3、加大明察暗訪力度。調(diào)查評議階段，要有組織、有計劃地對基層單位、基層站所、辦事窗口和內(nèi)設(shè)科室等的執(zhí)法行為、辦事效率和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行不打招呼的明察暗訪。檢查結(jié)果作為年終考核的扣分依據(jù)。對典型的政風(fēng)行風(fēng)問題的調(diào)查處理情況進(jìn)行跟蹤反饋。

4、針對性的整改反饋。對服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員提出的問題，認(rèn)真研究解決。能及時解決的問題要限時解決;一時無條件解決的，要作出說明。堅持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。

5、抓好建章立制。建立和完善重點(diǎn)評議動態(tài)跟蹤機(jī)制、日 常工作規(guī)范機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制。重點(diǎn)建立健全明察暗訪制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作規(guī)范管理制度、“12356”陽光計生服務(wù)熱線規(guī)范管理制度、政風(fēng)行風(fēng)問題和案件登記轉(zhuǎn)辦卡制度。

6、組織開展“四項(xiàng)評議”活動。繼續(xù)做好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請城鎮(zhèn)居民評計生”、“請流動人口評計生”、“人口計生系統(tǒng)下評上”四項(xiàng)評議活動，主要采取集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進(jìn)行。同時積極參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評議，認(rèn)真整改，爭優(yōu)創(chuàng)先。

（三）工作考核和總結(jié)階段（2012年10月1日——12月31日）

1、將政風(fēng)行風(fēng)評議納入人口計生目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為當(dāng)年人口計生工作獎懲的重要指標(biāo)。

2、縣鄉(xiāng)人口計生部門對2012政風(fēng)行風(fēng)評議情況進(jìn)行總結(jié)，并提出新工作思路。

3、局行評辦要將此項(xiàng)工作的開展情況及時上報縣行評辦和市人口計生委，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，妥善保管相關(guān)資料，積極做好全縣的問卷測評和工作考核的有關(guān)工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人口計生部門要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要日程，對本系統(tǒng)的評議工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查，及時解決工作中遇到的困難 和問題，為評議工作提供保證。并充分發(fā)揮行評代表的監(jiān)督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）注重實(shí)效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題。加強(qiáng)基層工作作風(fēng)建設(shè)，做到辦事透明、公正處事，主動服務(wù)、熱情服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾滿意率。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題的發(fā)生；對群眾提出的普遍性問題，要從完善制度上下功夫，推動制度創(chuàng)新和政策完善，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效取信于民。

（三）繼續(xù)深入開展“陽光計生行動”。認(rèn)真辦理“12356"陽光計生服務(wù)熱線和其他訴求服務(wù)熱線群眾投訴和咨詢的問題，充分發(fā)揮服務(wù)群眾作用。認(rèn)真貫徹實(shí)施國家人口計生委印發(fā)的《陽光計生行動規(guī)范（試行）》和《陽光計生行動示范標(biāo)準(zhǔn)》，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)建基層陽光計生行動示范單位，積極參與當(dāng)?shù)卣M織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，并以優(yōu)異的成績得到當(dāng)?shù)卣?、各部門、社會各界和群眾的認(rèn)可，力爭在民主評議活動取得好成績。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系與檢查指導(dǎo)。積極與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)部門和行評代表的溝通與聯(lián)系，組織行評代表開展明查暗訪和檢查指導(dǎo)工作，不斷總結(jié)在開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和陽光計生行動中好的經(jīng)驗(yàn)與做法，開拓創(chuàng)新，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。縣人口計生局將 組織行評代表對群眾反映問題比較多、工作效率低下、辦事推諉扯皮的情況 作重點(diǎn)督查與工作指導(dǎo)。

（五）用好政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貴在持之以恒，按照把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與人口計生工作結(jié)合起來同部署、同考評的要求，縣人口計生局繼續(xù)把上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理中心）計生辦在當(dāng)?shù)氐脑u議結(jié)果納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理中心）人口計生工作責(zé)任目標(biāo)考核獎懲評分內(nèi)容。

主題詞：人口計生 政風(fēng)行風(fēng) 民主評議 實(shí)施方案

長子縣人口和計劃生育局

2012年4月18日

共印20份