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      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行康復(fù)扶貧貸款管理若干規(guī)定

      時間:2019-05-13 20:31:34下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行康復(fù)扶貧貸款管理若干規(guī)定

      問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來源:問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

      頒布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 1995-07-30

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行康復(fù)扶貧貸款管理若干規(guī)定》的通知

      (農(nóng)發(fā)行字〔1995〕173號)

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行:

      根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會和總行聯(lián)合召開的全國康復(fù)扶貧工作會議精神,總行制定了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行康復(fù)扶貧貸款管理若干規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告總行。

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行康復(fù)扶貧貸款管理若干規(guī)定

      為扶持農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽、脫貧致富,中國于1992年設(shè)臵了康復(fù)扶貧貸款。根據(jù)國家金融體制改革決定,康復(fù)扶貧貸款現(xiàn)由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行管理。目前,這項(xiàng)貸款暫未安排增量計(jì)劃,劃轉(zhuǎn)接收的存量中,根據(jù)原定貸款期限,今明兩年內(nèi)將陸續(xù)到期。為加強(qiáng)康復(fù)扶貧貸款管理,做好到期貸款的及時收回與再投放,以推進(jìn)康復(fù)扶貧向縱深發(fā)展,特做如下規(guī)定。

      網(wǎng)址:http://004km.cn-1問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 目,要嚴(yán)格控制。

      四、康復(fù)扶貧貸款再投放對象為承擔(dān)康復(fù)扶貧開發(fā)任務(wù)的各類企業(yè),包括各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。不直接貸給殘疾人本人。申請貸款的基本條件是:生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目列入康復(fù)扶貧開發(fā)計(jì)劃,康復(fù)扶貧任務(wù)明確,措施具體,預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益和社會效益可靠;項(xiàng)目權(quán)屬清楚,承貸主體明確,有符合抵押、擔(dān)保條件的抵押物、擔(dān)保人,以及應(yīng)參加的財產(chǎn)保險等;有工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或籌建許可證,在經(jīng)辦行開立基本帳戶,并向經(jīng)辦行報送經(jīng)營計(jì)劃和財務(wù)報表,接受銀行的信貸監(jiān)督,恪守信用,能保證按期歸還貸款。

      五、康復(fù)扶貧貸款再投放用途,主要為支持承擔(dān)康復(fù)扶貧開發(fā)任務(wù)的企業(yè)(單位),用于發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通、提高服務(wù)等正常合理的生產(chǎn)經(jīng)營資金需要。嚴(yán)禁將康復(fù)扶貧貸款再投放用于賑災(zāi)救濟(jì),或用于基本建設(shè)超支掛帳擠占,或用于虧損掛帳擠占,或用于購買國庫券和其他債券,或用于超儲積壓物資及商品占用,或用于開銷職工工資、福利等欠款。

      六、康復(fù)扶貧貸款再投放的期限,根據(jù)貸款項(xiàng)目的不同、生產(chǎn)經(jīng)營周期和借款者綜合還款能力分別確定。自發(fā)放貸款之日起至還清本息止,最長不超過三年。

      網(wǎng)址:http://004km.cn-3問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn

      2.借款企業(yè)(單位)必須按時向開戶行報送生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等各項(xiàng)計(jì)劃和執(zhí)行情況的報表、資料,以及借款用途、計(jì)劃等的有關(guān)資料。

      3.借款企業(yè)(單位)要按照規(guī)定的用途、期限使用貸款,不得從事違法經(jīng)營和轉(zhuǎn)移貸款用途,并按合同規(guī)定及時歸還到期貸款。

      4.借款企業(yè)(單位)的主管部門不得隨意擠占、挪用、抽調(diào)貸款。

      5.借款企業(yè)(單位)中途如要進(jìn)行承包、租賃、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓甚至關(guān)停,必須及時通知開戶行,并就關(guān)系貸款征得銀行同意,銀行有權(quán)參與并督促借款企業(yè)(單位)落實(shí)歸還借款債務(wù)。

      6.凡違反上述規(guī)定者,銀行將視情況對借款企業(yè)(單位)分別處以加息、停止貸款、扣收多占貸款和提前收回貸款等信貸制裁。

      十一、建立關(guān)停企業(yè)(單位)貸款監(jiān)測考核和報告制度。關(guān)停企業(yè)(單位)貸款必須是經(jīng)過有權(quán)部門批準(zhǔn)關(guān)停、撤銷了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)(單位)貸款,沒有經(jīng)過批準(zhǔn)而暫時停產(chǎn)的企業(yè)(單位)貸款,不能作為關(guān)停企業(yè)(單位)貸款統(tǒng)計(jì)反映。企業(yè)(單位)一經(jīng)關(guān)網(wǎng)址:http://004km.cn-5

      第二篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性貸款管理辦法

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性貸款管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,規(guī)范中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性貸款管理,明確和維護(hù)借貸雙方的權(quán)利和義務(wù),依據(jù)國家相關(guān)政策、法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》,制定本辦法。

      第二條 政策性貸款是指為支持客戶執(zhí)行國家及地方宏觀調(diào)控任務(wù)而發(fā)放的,政府給予相應(yīng)利息、費(fèi)用、損失等補(bǔ)貼的貸款。

      第三條 政策性貸款的發(fā)放和管理應(yīng)遵循以下原則:

      (一)政策指導(dǎo)。以國家宏觀調(diào)控政策為指導(dǎo),貸款嚴(yán)格按國家下達(dá)的計(jì)劃和農(nóng)發(fā)行的相關(guān)規(guī)定發(fā)放和管理。

      (二)嚴(yán)格準(zhǔn)入。借款人必須具備承擔(dān)政策性任務(wù)的資格,滿足政策性貸款的條件。

      (三)落實(shí)補(bǔ)貼。政策性貸款發(fā)放前,必須落實(shí)各項(xiàng)財政補(bǔ)貼來源。

      (四)分類管理。對不同類別的借款人,采取不同管理方法。

      第二章 貸款對象、種類、用途和條件

      第四條 貸款對象。凡承擔(dān)縣級(含)以上政府賦予的政策性任務(wù)的客戶,均可申請政策性貸款。

      第五條 貸款種類和用途。

      (一)儲備類貸款。用于解決借款人執(zhí)行政府糧、棉、油、肉、糖等儲備計(jì)劃的資金需要。

      (二)調(diào)控類貸款。用于解決借款人執(zhí)行政府糧、棉、油、肉等調(diào)控計(jì)劃的資金需要。

      (三)輪換類貸款。用于解決借款人輪換政策性庫存商品的合理資金需要。

      (四)其他類貸款:經(jīng)農(nóng)發(fā)行總行批準(zhǔn)的其他政策性貸款。

      第六條 貸款條件。申請政策性貸款的借款人,除應(yīng)具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:

      (一)經(jīng)政府或相關(guān)部門確定,具有承擔(dān)政策性商品儲備、調(diào)控任務(wù)的資格;

      (二)持有政府相關(guān)部門指定或委托執(zhí)行儲備、輪換、調(diào)控等任務(wù)的相關(guān)文件;

      (三)政府確定的利息、費(fèi)用、損失等補(bǔ)貼來源已落實(shí);

      (四)具備相應(yīng)的承儲能力。

      第三章 貸款期限、利率、額度和方式

      第七條 貸款期限。政策性貸款期限按照儲備或調(diào)控計(jì)劃規(guī)定的期限確定;沒有規(guī)定期限的,按照政策性商品輪換期限確定,一般不超過3年;輪換貸款期限根據(jù)實(shí)際需要確定,一般不超過半年。

      第八條 貸款利率。政策性貸款利率按照人民銀行及農(nóng)發(fā)行相關(guān)利率管理規(guī)定執(zhí)行。

      第九條 貸款額度。借款人政策性貸款額度按政府有關(guān)部門核定的政策性商品數(shù)量和入庫成本核定。輪換類貸款額度根據(jù)計(jì)劃輪換數(shù)量和市場價格確定。

      第十條 貸款方式。政策性貸款一般采取信用貸款方式。其中地方儲備糧油輪換類貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。對于地方財政補(bǔ)貼能夠彌補(bǔ)價差虧損,或足額建立輪換風(fēng)險準(zhǔn)備金的輪換類貸款,可采取信用貸款方式。

      第四章 管理要點(diǎn)

      第十一條 政策性貸款,按專款專用、庫貸掛鉤、封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理。確保政策性商品庫存數(shù)量與銀行臺帳、國家儲備或調(diào)控計(jì)劃一致,庫存質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),貸款余額與庫存成本相符。

      第十二條 帳戶管理。政策性貸款借款人,應(yīng)按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)要求,開立收購資金專戶或信貸資金專戶。政策性融資客戶原則上應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶。政策性貸款的發(fā)放、支付應(yīng)通過收購資金專戶或信貸資金專戶進(jìn)行。

      第十三條 資金支付。借款人采取收購方式完成政策性任務(wù)的,在收購前向開戶行報送用款計(jì)劃,開戶行根據(jù)用款計(jì)劃合理支付鋪底資金。收購啟動后,開戶行按借款人實(shí)際入庫商品數(shù)量和有關(guān)憑證支付

      后續(xù)資金。借款人采取調(diào)入方式完成政策性任務(wù)的,可根據(jù)購銷合同支付資金。收購或調(diào)入結(jié)束后,有剩余資金的,及時收回貸款。

      第十四條 庫存監(jiān)管。

      (一)首次核查。開戶行應(yīng)在借款人收儲、輪換、移庫等業(yè)務(wù)結(jié)束后,及時進(jìn)行全面核查,確保銀企帳帳、帳實(shí)、帳表相符,庫存商品品種、數(shù)量、成本、質(zhì)量與國家下達(dá)的儲備計(jì)劃或調(diào)控任務(wù)相銜接。

      (二)定期檢查。開戶行應(yīng)定期核查借款人的政策性商品庫存,防止出現(xiàn)虧庫、短庫。各級管理行應(yīng)對所轄基層行庫存核查制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督導(dǎo),并定期抽查轄區(qū)內(nèi)政策性商品庫存。

      (三)分類管理。對流通類客戶政策性貸款形成的商品庫存,嚴(yán)格實(shí)行“購貸銷還、庫貸掛鉤”管理。對加工(含轉(zhuǎn)化)類客戶政策性貸款形成的商品庫存,嚴(yán)格實(shí)行庫貸掛鉤管理。

      第十五條 銷售與回籠貨款監(jiān)管。

      借款人政策性商品出庫,應(yīng)向開戶行提交相關(guān)部門下達(dá)的出庫或銷售計(jì)劃文件。開戶行應(yīng)按計(jì)劃文件規(guī)定監(jiān)督政策性商品出庫及貨款結(jié)算,督促銷售回籠貨款全額歸行,并及時收回貸款本息。

      第十六條 庫存輪換管理。

      (一)借款人采取“先銷后購”方式輪換政策性庫存,輪出庫存回籠的銷貨款,原則上應(yīng)收回貸款。如確有需要,也可直接用于輪入政策性商品。

      (二)借款人采取“先購后銷”方式輪換政策性庫存,應(yīng)先發(fā)放輪換貸款輪入商品,政策性商品輪出后應(yīng)及時收回輪換貸款。

      第十七條 政策性貸款到期,如政府尚未下達(dá)出庫或銷售計(jì)劃,且政策性商品庫存數(shù)量賬實(shí)相符,質(zhì)量良好,由借款人提出書面申請,開戶行辦理借新還舊。輪換類貸款不得借新還舊也不得辦理展期。

      第十八條 集團(tuán)客戶使用政策性貸款,應(yīng)按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集團(tuán)客戶信貸管理辦法》的相關(guān)要求,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)協(xié)同共管作用,落實(shí)封閉管理各項(xiàng)措施。對集團(tuán)成員之間的政策性信貸資金往來,原則上應(yīng)通過在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的帳戶劃轉(zhuǎn)。

      第十九條 借款人擠占挪用政策性貸款或違規(guī)操作導(dǎo)致政策性庫存短庫、虧庫,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的制裁。

      第五章 附 則

      第二十條 政策性貸款的操作按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)操作手冊》相關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十一條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。

      第二十二條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。

      第三篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固定資產(chǎn)貸款管理辦法

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固定資產(chǎn)貸款管理辦法

      2010-6-1 11:14:28 【字號:大中小】 打印 訪問量:999

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)固定資產(chǎn)貸款管理,防范信貸風(fēng)險,促進(jìn)農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款,指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于新建、擴(kuò)建、改造、購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的本外幣貸款。

      第三條 固定資產(chǎn)貸款管理以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,以農(nóng)發(fā)行信貸政策為指引,堅(jiān)持獨(dú)立審貸、專款專用、防范風(fēng)險的原則。

      第二章 貸款對象、種類、用途和條件

      第四條 貸款對象。經(jīng)工商行政管理部門或主管部門核準(zhǔn)登記,借款用途符合我行業(yè)務(wù)范圍,實(shí)行獨(dú)立核算的企、事業(yè)法人及其他經(jīng)濟(jì)組織,均可申請固定資產(chǎn)貸款。

      第五條 貸款種類。

      按期限分為短期固定資產(chǎn)貸款和中長期固定資產(chǎn)貸款。

      按投資規(guī)模分為單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款和固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款。

      按主要還款來源分為經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款和非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款。以經(jīng)營利潤和折舊為主要還款來源的,為經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款;以各級政府財政補(bǔ)貼為主要還款來源的,為非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款。

      第六條 貸款用途。

      (一)固定資產(chǎn)貸款主要用于解決借款人新建、擴(kuò)建、改造生產(chǎn)性固定資產(chǎn)項(xiàng)目的資金需要。

      (二)單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款主要為解決借款人為購置或更新單項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸工具、廠房翻新改造、小型技術(shù)改造的資金需要。

      第七條 貸款條件。借款人申請固定資產(chǎn)貸款除具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:

      (一)用途符合國家的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、環(huán)保、土地、資源利用等相關(guān)政策法規(guī)要求。

      (二)國家或地方有關(guān)部門規(guī)定需編制可行性研究報告的,應(yīng)有國家或行業(yè)主管部門規(guī)定資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目1 / 6 可行性研究報告(額度在3000萬元以上的貸款一般應(yīng)由乙級或相應(yīng)級別(含)以上的機(jī)構(gòu)出具)。

      (三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或行業(yè)慣例需辦理的各項(xiàng)審批手續(xù)齊備。對實(shí)行審批制的項(xiàng)目,其項(xiàng)目已經(jīng)國家有權(quán)部門審批;對實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,其項(xiàng)目立項(xiàng)申請已經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)同意;對實(shí)行備案制的項(xiàng)目,已履行備案手續(xù);需行政許可的,應(yīng)持有政府有權(quán)部門頒發(fā)的行政許可證件或文件。

      (四)信用等級A級(含)以上。

      (五)項(xiàng)目各項(xiàng)資金來源明確并有保證,資本金比例不得低于國家和農(nóng)發(fā)行規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)中的高者。

      (六)經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目,借款人財務(wù)和信用狀況良好,產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢,有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,借款人及其主要股東、實(shí)際控制人、現(xiàn)任高層管理人員遵紀(jì)守法,近3年內(nèi)無不良信用記錄。

      (七)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款,還應(yīng)具備以下條件:

      1、借款人為政府出資獨(dú)立核算的企事業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織,以及依法具有承貸資格的機(jī)關(guān)法人;

      2、政府部門授權(quán)借款人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)融資的相關(guān)文件材料;

      3、政府或人大同意為借款人(項(xiàng)目)籌集解決還本付息資金的相關(guān)文件材料。省級以上(含)政府項(xiàng)目除外;

      4、地(市)級(含)以下政府負(fù)責(zé)還款的項(xiàng)目,本級政府具有較強(qiáng)的財政實(shí)力,可支配財力較充裕;本級政府具有良好的信用狀況,無拖欠到期銀行債務(wù);政府負(fù)債率、償債率、債務(wù)率、財政總收入平均增長率等指標(biāo)符合農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定要求;

      5、其他政府部門負(fù)責(zé)還款的項(xiàng)目,相關(guān)政府部門具有良好的信用狀況,無拖欠到期債務(wù)的行為。

      已經(jīng)省級(含)以上主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng),并列入國家或省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,且符合非經(jīng)營性項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定要求的,其項(xiàng)目前期運(yùn)作資金,也可發(fā)放固定資產(chǎn)貸款。

      (八)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)貸款,還應(yīng)具備以下條件之一:

      1、列入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》明確的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展優(yōu)先主題領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并能夠提供國家或省級科技部門出具的農(nóng)業(yè)科技成果鑒定證書、高新技術(shù)產(chǎn)品證書、科技成果推廣證書、科技進(jìn)步獎勵證書或國家專利證書等。

      2、列入國家級火炬或星火計(jì)劃項(xiàng)目、省級政府農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

      (九)申請單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款,還應(yīng)具備以下條件:

      1、總投資不超過1000萬元。/ 6

      2、購置或更新的單項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備必須技術(shù)性能先進(jìn),符合節(jié)能、環(huán)保的要求。

      3、用于廠房翻新或改造的,不得在異地進(jìn)行和新征用土地。

      4、用于小型技術(shù)改造的,只能用于借款人挖潛、革新、改造工程,其中土建工程投資不得超過總投資的20%。

      (十)申請外幣貸款,須擁有自營進(jìn)出口權(quán),借款須有特定的外匯用途。

      第三章 貸款期限、利率、額度和方式

      第八條 貸款期限。貸款期限根據(jù)農(nóng)發(fā)行信貸政策及貸款項(xiàng)目償債能力等綜合因素確定。固定資產(chǎn)貸款一般3-5年,最長不超過10年。其中單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款一般1-3年,期限最長不超過3年。對銀團(tuán)貸款,可以根據(jù)銀團(tuán)貸款信息備忘錄和銀團(tuán)成員會議確定的貸款期限執(zhí)行。

      第九條 寬限期。寬限期指貸款第一次發(fā)放至借款人第一次歸還本金的期限。固定資產(chǎn)貸款可設(shè)寬限期,原則上不超過項(xiàng)目建設(shè)期,項(xiàng)目投產(chǎn)后短期內(nèi)難以產(chǎn)生經(jīng)營性現(xiàn)金凈流入的,也可適當(dāng)延長,但延長期不得超過一年。單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款原則上不設(shè)寬限期。對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款,本屆地方政府任期內(nèi)各期還款額度,原則上不得低于項(xiàng)目各期平均還款額度。

      第十條 貸款利率。固定資產(chǎn)貸款利率按人民銀行和農(nóng)發(fā)行相關(guān)利率管理規(guī)定執(zhí)行。

      第十一條 貸款額度。單項(xiàng)固定資產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款額度,根據(jù)借款人的實(shí)際資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險保障措施確定。本級財政負(fù)責(zé)還款的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款額度,一般不超過區(qū)域融資最高額度,對有上級政府撥款或補(bǔ)貼的項(xiàng)目,可根據(jù)撥款或補(bǔ)貼金額上調(diào)區(qū)域融資最高額度。

      第十二條 貸款方式。經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款原則上采取擔(dān)保貸款方式。非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款,如項(xiàng)目具備擔(dān)保條件或項(xiàng)目收益全額覆蓋貸款本息,原則上采用擔(dān)保貸款方式。否則,可采取信用貸款方式。

      第四章 管理要點(diǎn)

      第十三條 資料核查。固定資產(chǎn)貸款調(diào)查評估前應(yīng)對借款人所提供資料的完整性、合法性進(jìn)行核查。核查的重點(diǎn)包括:出具可行性研究報告機(jī)構(gòu)資質(zhì)及采取的方法和參數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定;可行性研究報告內(nèi)容是否充實(shí)完整;所提供的行政許可、環(huán)保、土地使用等證明文件是否真實(shí)、合法、有效。第十四條 調(diào)查評估。經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款調(diào)查評估應(yīng)把握以下重點(diǎn):

      (一)項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家政策和我行信貸政策;

      (二)項(xiàng)目投產(chǎn)后所需原材料供應(yīng)是否有保證,產(chǎn)成品市場發(fā)展趨勢及價格走勢;

      (三)項(xiàng)目所采用的技術(shù)工藝是否先進(jìn),是否符合節(jié)能、高效、降耗、減排的要求;

      (四)項(xiàng)目資本金來源是否真實(shí)、可靠、合法,資本金比例是否合規(guī),在建項(xiàng)目已投入資本金是否真實(shí); / 6

      (五)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)、合理;

      (六)項(xiàng)目財務(wù)凈現(xiàn)值是否大于零,內(nèi)部報酬率是否高于基準(zhǔn)折現(xiàn)率,貸款償還期內(nèi)經(jīng)營活動的現(xiàn)金凈流量是否滿足還本付息需要;

      (七)對影響項(xiàng)目效益的敏感性因素是否在可控制范圍內(nèi),擬采取的應(yīng)對措施是否可行;

      (八)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險是否能夠承受,防范措施是否切實(shí)可行;

      (九)單項(xiàng)固定資產(chǎn)更新或大修理的必要性、合理性及可行性。

      第十五條 非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款除按第十四條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查評估外,還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地方政府信用狀況和財政能力。主要分析GDP總量和增長情況、當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、當(dāng)?shù)卣庞铆h(huán)境狀況、政府合作情況,近三年本級財政總收入、本級可支配財力、建設(shè)性支出及占比,地方政府負(fù)債率、償債率、債務(wù)率和區(qū)域融資最高額度,未來還款期本級可支配財力增長預(yù)測等。同時,本級財政負(fù)責(zé)還款的,要調(diào)查政府或人大同意為借款人(項(xiàng)目)籌集解決還本付息資金的相關(guān)文件材料是否合法有效;其他政府部門負(fù)責(zé)還款的,要調(diào)查政府部門同意償還項(xiàng)目建設(shè)貸款的相關(guān)文件材料是否合法有效。

      第十六條 貸款條件落實(shí)。固定資產(chǎn)貸款發(fā)放前,應(yīng)落實(shí)已審批的貸前條件。經(jīng)營性固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款發(fā)放前,項(xiàng)目資本金應(yīng)按要求到位,項(xiàng)目資本金應(yīng)為權(quán)益性資金;擔(dān)保材料應(yīng)完整、真實(shí)、合法、有效;本級政府負(fù)責(zé)還款的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款發(fā)放前,當(dāng)?shù)卣蛉舜髴?yīng)出具合法、有效的文件或決議,項(xiàng)目資本金已按約定的來源和進(jìn)度到位;與借款人及有關(guān)方已簽訂項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理協(xié)議、運(yùn)營收入(補(bǔ)貼)分割協(xié)議等;項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)證照應(yīng)辦理齊全。

      第十七條 貸款支付管理。固定資產(chǎn)貸款發(fā)放與支付過程中,開戶行應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位,并與貸款配套使用。固定資產(chǎn)貸款的支付實(shí)行報賬制,開設(shè)貸款支付回籠專戶,可采取借款人自主支付或開戶行受托支付方式,對單筆金額超過項(xiàng)目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付,應(yīng)采用受托支付方式。開戶行應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和已支付建設(shè)資金相關(guān)憑證監(jiān)督貸款的支付和使用,非經(jīng)營性項(xiàng)目工程資金的支付,須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)涉及的政府主管部門審核并簽署意見。支付憑證主要包括:

      (一)土建工程類:承包商發(fā)票、施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程進(jìn)度報告等。

      (二)貨物采購類: 購銷合同、供貨商發(fā)票、貨運(yùn)證明、驗(yàn)貨單、供貨商簽章的付款通知等。

      (三)咨詢服務(wù)類:服務(wù)提供方發(fā)票、服務(wù)提供方簽章的付款通知等。

      第十八條 嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更。項(xiàng)目建設(shè)過程中,如遇特殊情況確需調(diào)整投資或變更建設(shè)內(nèi)容(調(diào)整建設(shè)規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝等),導(dǎo)致項(xiàng)目總投資調(diào)整超過10%以上,對總投資減少的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目貸款,不得減少項(xiàng)目資本金;導(dǎo)致總投資增加的,原則上應(yīng)由借款人自籌資金彌補(bǔ)。對不能追加項(xiàng)目資本金的,不得追加項(xiàng)目貸款。如出現(xiàn)減少項(xiàng)目資本金,非經(jīng)營性項(xiàng)目補(bǔ)貼來源發(fā)生重大變化,變更借款人(或擔(dān)保人),變更擔(dān)保方式或抵(質(zhì))押標(biāo)的,借款人(或擔(dān)保人)進(jìn)行資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng),開戶行應(yīng)暫緩貸款發(fā)放,采取風(fēng)4 / 6 險控制措施,并將有關(guān)情況逐級上報有權(quán)審批行。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,有權(quán)審批行應(yīng)及時進(jìn)行項(xiàng)目后評價,應(yīng)調(diào)查分析項(xiàng)目建設(shè)投資總額、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目資本金來源等情況以及項(xiàng)目工藝技術(shù)實(shí)際效果、項(xiàng)目產(chǎn)品的價格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、銷售、市場占有等情況,同時分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力,并與項(xiàng)目評估報告進(jìn)行對比分析,說明是否存在差異、差異原因以及存在的風(fēng)險點(diǎn),對后評價發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取措施。后評價結(jié)論作為后續(xù)信貸支持的決策依據(jù)。

      第十九條 項(xiàng)目投產(chǎn)后監(jiān)督。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注主要設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、原材料和產(chǎn)品市場變化情況,成本、費(fèi)用和利潤情況,監(jiān)測項(xiàng)目市場競爭力和效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)危及貸款安全的問題,應(yīng)及時采取有效防范措施。

      對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款,除按上述要求加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督外,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注財政資金撥付到位情況。當(dāng)政府換屆時,應(yīng)及時與借款人落實(shí)還款責(zé)任,督促政府及有關(guān)部門按計(jì)劃還款。

      第二十條 貸款展期。固定資產(chǎn)貸款到期,借款人因正當(dāng)理由不能按期履約還款,經(jīng)有權(quán)審批行批準(zhǔn)可辦理一次展期。短期貸款展期期限不得超過原貸款期限,中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半,長期貸款展期期限不得超過3年。

      第二十一條 臺帳管理。開戶行應(yīng)逐項(xiàng)目建立固定資產(chǎn)貸款管理臺帳,客戶經(jīng)理要逐筆序時記錄貸款的發(fā)放使用和本息的收回等情況。

      第二十二條 固定資產(chǎn)項(xiàng)目配套的流動資金貸款管理(簡稱配套流動資金貸款)。配套流動資金貸款指為滿足項(xiàng)目投產(chǎn)第1年內(nèi)營運(yùn)資金需求發(fā)放的流動資金貸款,除應(yīng)按照流動資金貸款有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理外,還應(yīng)按以下要求管理:

      (一)應(yīng)納入借款人一般融資授信額度進(jìn)行管理。

      (二)一般應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)前單獨(dú)報批。項(xiàng)目在1年內(nèi)可投產(chǎn)或配套流動資金貸款必須與固定資產(chǎn)貸款同時發(fā)放的,配套流動資金貸款可與固定資產(chǎn)貸款同時報批。

      (三)貸款額度應(yīng)按照項(xiàng)目評估測算的流動資金、資本金比例確定,并根據(jù)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率、項(xiàng)目產(chǎn)品市場狀況、生產(chǎn)要素市場價格等合理調(diào)整。

      (四)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)進(jìn)度發(fā)放貸款。發(fā)放前,開戶行應(yīng)對項(xiàng)目資本金到位情況、建設(shè)進(jìn)度或完成情況、投資及資金使用情況、技術(shù)及市場情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況嚴(yán)重偏離且危及我行信貸資產(chǎn)安全的,不得發(fā)放配套流動資金貸款。

      (五)對不擴(kuò)大產(chǎn)能的技術(shù)改造、改建類項(xiàng)目或不需投入營運(yùn)資金的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)類項(xiàng)目,不得發(fā)放配套流資貸款。

      第五章 附 則

      第二十三條 開發(fā)性貸款參照本辦法管理。/ 6

      第二十四條 固定資產(chǎn)貸款的操作按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)操作手冊》相關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十五條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。

      第二十六條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。/ 6

      第四篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月.直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)是我國三大政策性銀行之一..它以國家信用為基礎(chǔ),有著穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的外匯資金, 成立時中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊資本為200億元人民幣,全系統(tǒng)共有30個省級分行、300多個二級分行和1800多個營業(yè)機(jī)構(gòu),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布中國大陸地區(qū)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是亞太農(nóng)協(xié)和國際農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)合會的正式會員,總行行長出任亞太農(nóng)協(xié)執(zhí)行委員會的中國執(zhí)行委員,國際農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)合會執(zhí)行委員會副主席。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成為國際金融協(xié)會的聯(lián)系會員.2010年末,僅江蘇省分行貸款企業(yè)3843家,全行累計(jì)投放各類貸款2395億元.客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化.其中國家級和省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)占比由年初的31%上升為34%。.我行經(jīng)外管局批準(zhǔn)為客戶辦理資本、貿(mào)易和非貿(mào)易項(xiàng)下的國際結(jié)算業(yè)務(wù),以及與國際結(jié)算業(yè)務(wù)相配套的外匯存款、外匯貸款、同業(yè)外匯拆借、代客外匯買賣,和相關(guān)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù).具體有外匯匯入?yún)R出業(yè)務(wù),出口托收業(yè)務(wù) 進(jìn)口代收業(yè)務(wù) 進(jìn)口信用證業(yè)務(wù) 出口信用證業(yè)務(wù) 出口押匯 打包放款 出口貼現(xiàn) 減免保證金開證 進(jìn)口押匯 提貨擔(dān)保等,一些進(jìn)出口業(yè)務(wù)排在全國前列的大型企業(yè)經(jīng)常在我行辦理國際業(yè)務(wù),如匯鴻集團(tuán),江蘇海外集團(tuán),以及舜天集團(tuán)股份有限公司等.2010年,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外匯資產(chǎn)總額為12875.34萬美元,全年共辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)量年年增加,增幅達(dá)48%。2010年末,銀行外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地。境內(nèi)外代理行392個.呈快速增長的趨勢。

      從國際業(yè)務(wù)開辦以來,已經(jīng)成功處理了多筆投資資本金匯入的業(yè)務(wù),對客戶的咨詢給予滿意的答復(fù),對每個客戶實(shí)行一對一的服務(wù), ,我行對該業(yè)務(wù)的流程相當(dāng)?shù)氖煜?能很好規(guī)避潛在的風(fēng)險在我行長期辦理業(yè)務(wù)的客戶可享受費(fèi)率上的優(yōu)惠,客戶也對我們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率給予很高的評價,我們真誠的歡迎廣大的客戶來我行辦理國際業(yè)務(wù).

      第五篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 編輯中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,1994年11月根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院1994年4月19日發(fā)出的《關(guān)于組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的通知》(國發(fā)199425號)掛牌成立。主要職責(zé)是按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國家信用為基礎(chǔ),籌集資金,承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財政支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。[1] 財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涉農(nóng)貸款營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》,明確自2016年1月1日至2018年12月31日,對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行及其各分支機(jī)構(gòu)提供涉農(nóng)貸款,包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)貸款、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營貸款、農(nóng)民集中住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造貸款等取得的利息收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。[2] 公司名稱中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外文名稱ADBC,AGRICULTURAL DEVELOPMENT BANK OF CHINA總部地點(diǎn)北京市西城區(qū)月壇北街甲2號成立時間1994年4月19日經(jīng)營范圍農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財政支農(nóng)資金公司性質(zhì)國有政策性銀行年?duì)I業(yè)額298.8億元(2009)注冊資本人民幣200億元資產(chǎn)總額16568.24億元(2009年底)行

      長解學(xué)智[3] 目錄1 機(jī)構(gòu)歷史2 行徽行標(biāo)3 性質(zhì)任務(wù)4 發(fā)展歷程5 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6 組織機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 省級分行7 業(yè)務(wù)范圍8 機(jī)構(gòu)文化 宣傳語 核心理念9 建設(shè)目標(biāo)10 獲得榮譽(yù)11 其它相關(guān) 財務(wù)狀況 資金來源 對外往來 社會公益 行長致詞機(jī)構(gòu)歷史編輯中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年(甲戌年)4月19日,[1] 是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國有政策性銀行,也是我國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,1994年11月掛牌成立。主要職責(zé)是按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國家信用為基礎(chǔ),籌集資金,承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財政支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。全系統(tǒng)共有31個省級分行、300多個二級分行和1800多個營業(yè)機(jī)構(gòu),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布中國大陸地區(qū)。建行以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在探索中前進(jìn),在改革中發(fā)展,走過了不平凡的歷程。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹2004年國務(wù)院第57次常務(wù)會議精神,堅(jiān)決服從和服務(wù)于國家宏觀調(diào)控,全面落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把實(shí)現(xiàn)良好的社會效益作為最重要的價值追求。至2013年,形成了以支持國家糧棉購銷儲業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,初步建立現(xiàn)代銀行框架,經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)重大跨越,有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)和農(nóng)村金融體制改革的不斷深化,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)入重要發(fā)展機(jī)遇期。站在新起點(diǎn),面對新機(jī)遇,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將一如既往地把貫徹執(zhí)行黨和國家政策放在首位,進(jìn)一步發(fā)揮政策性銀行在服務(wù)國家宏觀調(diào)控、促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中的職能作用,努力做政府的銀行;將一如既往地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極配合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外部配套改革,按照發(fā)展空間合理、治理結(jié)構(gòu)科學(xué)、體制機(jī)制健全、經(jīng)營管理規(guī)范、操作手段先進(jìn)、具有可持續(xù)發(fā)展能力的要求,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)營管理,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行;將一如既往地以支持國家糧棉購銷儲業(yè)務(wù)為主體,以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),努力培育“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”的品牌形象,做支持新農(nóng)村建設(shè)的銀行。[4] 行徽行標(biāo)編輯標(biāo)志以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行英文名稱首字母“A”為構(gòu)成元素,內(nèi)含中國古錢農(nóng)發(fā)行標(biāo)識幣的造型,形象地傳達(dá)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的行業(yè)特點(diǎn)。標(biāo)志為正三角形,三角形具有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確地表現(xiàn)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行穩(wěn)固的基礎(chǔ)和雄厚的實(shí)力。標(biāo)志似一座金色的大山,偉岸、博大、雄居在天地之間,寓意中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以構(gòu)建和諧社會、建設(shè)中國新農(nóng)村為己任,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。[5] 性質(zhì)任務(wù)編輯中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要任務(wù)是:按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國家信用為基礎(chǔ),籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金,承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性和經(jīng)批準(zhǔn)開辦的涉農(nóng)商業(yè)性金融業(yè)務(wù),代理財政性支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在業(yè)務(wù)上接受中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)展歷程編輯為完善我國農(nóng)村金融服務(wù)體系,更好地貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。早在籌備階段,農(nóng)發(fā)行投資部就提出了“投、貸、租、債、期、險、擔(dān)?!比嫱七M(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)是構(gòu)建“直接投資、銀團(tuán)貸款、金融租賃、資產(chǎn)證券化、農(nóng)產(chǎn)品期貨、農(nóng)業(yè)保險、融資擔(dān)?!眳f(xié)同發(fā)展的模式。1994年4月19日,中華人民共和國國務(wù)院,發(fā)出《關(guān)于組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的通知》,批準(zhǔn)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程和組建方案。1994年6月30日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式接受中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行劃轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)政策性信貸業(yè)務(wù),共接受各項(xiàng)貸款2592億元。1995年4月底,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行完成了省級分行的組建工作。1996年8月至1997年3月末,按照國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》增設(shè)了省以下分支機(jī)構(gòu),形成了比較健全的機(jī)構(gòu)體系。1998年3月,國務(wù)院決定將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承辦的農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧棉企業(yè)附營業(yè)務(wù)等項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到有關(guān)國有商業(yè)銀行,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要集中精力加強(qiáng)糧棉油收購資金封閉管理。2004年以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)范圍逐步拓展。一是根據(jù)國務(wù)院糧食市場化改革的意見,將傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)的支持對象由國有糧棉油購銷企業(yè)擴(kuò)大到各種所有制的糧棉油購銷企業(yè)。2004年9月,銀監(jiān)會批準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行開辦糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。2006年7月,銀監(jiān)會批準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)范圍和開辦農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)。2007年1月,銀監(jiān)會批準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行開辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款業(yè)務(wù)。2010年,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸為一翼,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中長期信貸為另一翼的“一體兩翼”業(yè)務(wù)發(fā)展格局。[6] 2011年初,農(nóng)發(fā)行從探索多元化經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度考慮,決定開展投資業(yè)務(wù),成立投資部籌備組,并將投資業(yè)務(wù)定位為農(nóng)業(yè)政策性的投資業(yè)務(wù)。2012年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式成立投資部,擬進(jìn)軍直接投資和資產(chǎn)證券化等領(lǐng)域,這不僅意味著該行商業(yè)化程度的進(jìn)一步提升,還昭示著其在綜合金融的道路上大步邁進(jìn)。2014年9月24日,國務(wù)院第63次常務(wù)會議今天審議通過了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革實(shí)施總體方案。農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的大政方針,順應(yīng)我國城鄉(xiāng)關(guān)系深刻調(diào)整的歷史趨勢,制定實(shí)施了“兩輪驅(qū)動”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持糧棉油收儲和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為維護(hù)國家糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。[6] 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編輯2004年到2014年,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧棉油收儲貸款3.7萬億元,每年支持收購的糧食占當(dāng)年商品量的60%左右、棉花占產(chǎn)量的50%以上,為保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時,在國家沒有增加注資、沒有剝離不良資產(chǎn)的情況下,農(nóng)發(fā)行不僅出色完成了國家賦予的支農(nóng)任務(wù),而且實(shí)現(xiàn)了自身內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展。[6] 2013年與2004年相比,農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)規(guī)模從7190億元增加到2.5萬億元,不良貸款率由18.8%降至0.71%,資金自給率由16%提高到86%,經(jīng)營利潤由24億元增加到490億元,人均經(jīng)營利潤由不足5萬元上升到94萬元,年上繳國家稅收由27億元增加到158億元。在財政部對中管金融企業(yè)考核中,農(nóng)發(fā)行由墊底到2012年、2013年連續(xù)兩年位居第三;今年進(jìn)入財富世界500強(qiáng),利潤排世界500強(qiáng)企業(yè)第218位,在入圍的100家中國企業(yè)中排第26位。[6] 組織機(jī)構(gòu)編輯機(jī)構(gòu)設(shè)置中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)行總行、一級分行、二級分行、支行制;在管理上實(shí)行總行一級法人制,總行行長為法定代表人;系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,各分支機(jī)構(gòu)在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行設(shè)在北京。其分支機(jī)構(gòu)按照開展農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)的需要,并經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)置。截止2008年12月31日,我行共有各級各類機(jī)構(gòu)2151個,其中,總行1個,總行營業(yè)部1個,省級分行30個、省級分行營業(yè)部30個、地(市)分行302個、地(市)分行營業(yè)部193個、縣級支行1594個(含縣級辦事處3個)。[7] 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)現(xiàn)有員工約5.9萬人。省級分行分行名稱地址郵編北京市分行北京市西城區(qū)月壇北街甲2號100045天津市分行天津市河西區(qū)賓水道11號300061河北省分行石家莊市中華南大街216號050056山西省分行太原市康樂街38號030001內(nèi)蒙古自治區(qū)分行呼和浩特市賽罕區(qū)新華東街80號010010遼寧省分行沈陽市沈河區(qū)惠工街209號110013吉林省分行長春市解放大路2733號130061黑龍江省分行哈爾濱市道里區(qū)尚志大街141號150010上海市分行上海市延安東路45號200002江蘇省分行南京市漢中路120號青華大廈210029浙江省分行杭州市下城區(qū)建國北路283號310003安徽省分行合肥市金寨路126號230022福建省分行福州市鼓樓區(qū)樹湯路19號350003江西省分行南昌市子安路26號330025山東省分行濟(jì)南市經(jīng)十路140號250002河南省分行鄭州市紅旗路81號450008湖北省分行武漢市武昌區(qū)中北路215號430077湖南省分行長沙市勞動西路329號410015廣東省分行廣州市越秀區(qū)解放北路928號510040廣西壯族自治區(qū)分行南寧市民族大道96號530022海南省分行海口市國貿(mào)路65號570125重慶市分行重慶市渝中區(qū)公園路1號400010四川省分行成都市均隆街63號610061貴州省分行貴陽市神奇路32號550002云南省分行昆明市護(hù)國路66號650021陜西省分行西安市西五路91號710004甘肅省分行蘭州市城關(guān)區(qū)張掖路82號730030青海省分行西寧市城中區(qū)南關(guān)街57號810000寧夏回族自治區(qū)分行銀川市文化東街1號750004新疆維吾爾自治區(qū)分行烏魯木齊市人民路193號830004[8]

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