第一篇：參與社會(huì)治安綜合治理工作情況匯報(bào)

參與社會(huì)治安綜合治理工作情況匯報(bào) 二OO三年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們市人事局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以十六大精神為指針，以維護(hù)穩(wěn)定為主線，以首問(wèn)責(zé)任制為龍頭，以排查調(diào)處矛盾糾紛為載體，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛，積極解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是綜治工作的龍頭，為了搞好這項(xiàng)工作，我們繼續(xù)堅(jiān)持簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。全市綜治工作會(huì)議和后，我局召開黨組會(huì)，科長(zhǎng)及局屬各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，迅速安排部署，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，分管局長(zhǎng)與各科(室)簽訂責(zé)任書，使責(zé)任真正落實(shí)到了人頭。同時(shí)，積極開展了人事部門參與綜治的宣傳工作，共向社會(huì)散發(fā)《組織人事部門要落實(shí)好綜治先進(jìn)個(gè)人的待遇》、《組織人事部門抓好社會(huì)治安綜合治理工作職責(zé)》、《綜治部門參與組織人事部門管理干部的制度》等宣傳單2000多份。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五部委《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》，發(fā)揮人事部門在綜治工作中的職能作用 人事部門是社會(huì)治安綜合治理五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門之一，人事部門承擔(dān)政府系統(tǒng)干部任免、考核、獎(jiǎng)懲、工資晉升等職能，為了有效發(fā)揮人事部門在社會(huì)治安綜合治理工作中的職能作用，我們按照市綜治委有關(guān)文件要求，以文件形式印發(fā)了人事局參與社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)施意見(jiàn)，制定了在獎(jiǎng)懲、任免、工資晉升等項(xiàng)工作中實(shí)行綜合治理一票否決制的具體操作辦法，對(duì)抓綜治工作不力，綜治年度考核不達(dá)標(biāo)或年內(nèi)被一票否決的單位及領(lǐng)導(dǎo)取消其年內(nèi)集體評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)資格，在治安狀況未好轉(zhuǎn)前取消其主要領(lǐng)導(dǎo)的晉級(jí)資格。對(duì)一般干部，我們按照責(zé)任到人的原則，把獎(jiǎng)勵(lì)、任免、工資晉升人員名單全部報(bào)綜治委審查，對(duì)出現(xiàn)綜治方面問(wèn)題的直接責(zé)任人，在獎(jiǎng)勵(lì)、晉職、調(diào)資等方面，該取消的取消，該降級(jí)的降級(jí)，積極維護(hù)綜治委的一票否決權(quán)。

三、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到執(zhí)行政策到位 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定是前提。為此，我們始終把搞好人事系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作提高到維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度來(lái)抓。特別注意公開辦事制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、來(lái)信來(lái)訪方面的落實(shí)工作，盡可能將人事工作中的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。在落實(shí)公開辦事制度方面，市縣兩級(jí)人事部門都聘請(qǐng)了人事工作監(jiān)督員，對(duì)各項(xiàng)人事工作辦事程序、辦事紀(jì)律的執(zhí)行情況及工作人員廉潔情況、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)各種形式將各項(xiàng)人事“熱點(diǎn)”工作的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等及時(shí)向社會(huì)公開，便于群眾知情，自覺(jué)接受監(jiān)督，有效抑制了“暗箱”操作引起的不安定因素。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制方面，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《人事行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及《人事行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追償制度》，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法要求、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追償?shù)软?xiàng)內(nèi)容，增強(qiáng)了全局同志依法行政意識(shí)。在搞好來(lái)信來(lái)訪工作方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)人事政策，有效防止了上訪告狀現(xiàn)象。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置工作從保持軍隊(duì)穩(wěn)定，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)大局出發(fā)，按照指令性安置與雙向選擇相結(jié)合，宏觀控制編制與微觀對(duì)口安置相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)指標(biāo)的原則，基本上做到了部隊(duì)、單位、個(gè)人三滿意。

四、做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作 2001年6月以來(lái)，全國(guó)部分省、市和我省部分地(市)的部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部陸續(xù)赴京、赴省聚集上訪，并聯(lián)絡(luò)我市部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參與上訪。2003年，我們繼續(xù)按照省、市的組織部署，加大防范和教育力度，并組織力量對(duì)全市1101名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行登記摸底，在市公安局和安全局的大力配合下，我們實(shí)行晝夜輪流值班，對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行重點(diǎn)防范，從而有效地防止了多次上訪事件的發(fā)生。同時(shí)，在財(cái)政部門的大力協(xié)助下，撥出?？?89萬(wàn)元，對(duì)拖欠部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)，及時(shí)地消除了不穩(wěn)定因素。在部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部多次赴京、赴省聚集上訪的人員中，我市始終無(wú)一人參與。為此，省委、省政府和市委、市政府多次對(duì)我們的工作給予表?yè)P(yáng)。

五、下一步社會(huì)治安綜合治理工作初步打算 下一步，我們要在綜合治理工作中，繼續(xù)完善人事部門參與社會(huì)治安綜合治理的辦法，發(fā)揮人事部門在考核、晉級(jí)、任免等項(xiàng)工作中的職能作用，主動(dòng)請(qǐng)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)在這些工作中進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。同時(shí)在各項(xiàng)人事工作中，執(zhí)行好各項(xiàng)人事政策，搞好人事部門自身建設(shè)，處理好各項(xiàng)來(lái)信來(lái)訪工作，著力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，杜絕因人事工作的偏差而導(dǎo)致不安定的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)好我市安定團(tuán)結(jié)的局面，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二篇：保險(xiǎn)行業(yè)參與社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)材料

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)中央綜治辦關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)與綜治成員部門協(xié)調(diào)配合，建立互動(dòng)機(jī)制和合作平臺(tái)，將保險(xiǎn)創(chuàng)新與服務(wù)社會(huì)治安綜合治理工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)助解決社會(huì)治安領(lǐng)域的突出問(wèn)題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)

對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)治安綜合治理工作.一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安狀況總體良好，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，在參與社會(huì)治安綜合治理工作中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨。這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，全方位、深層次參與社會(huì)治安治理工作提出了更高的要求。全行業(yè)要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊密圍繞中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的觀念，在堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)增長(zhǎng)”工作方針，全力推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

二、繼續(xù)深入推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)

開展平安建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要舉措。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)多種方式積極參與平安建設(shè)，預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，支持參與災(zāi)后重建，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，協(xié)助化解社會(huì)矛盾和加強(qiáng)社會(huì)管理，對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)、生活和社會(huì)平安起到了明顯推動(dòng)作用。今后一段時(shí)期，要繼續(xù)貫徹《中國(guó)保監(jiān)會(huì)中央綜治辦關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，明確工作目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，深入推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)工作。

積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好落實(shí)保監(jiān)會(huì)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文貫徹落實(shí)工作，積極推動(dòng)火災(zāi)、安全生產(chǎn)、校方責(zé)任、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。繼續(xù)完善交強(qiáng)險(xiǎn)配套制度，改進(jìn)完善交強(qiáng)險(xiǎn)互碰自賠快速處理機(jī)制，保障城鄉(xiāng)道路交通安全暢通。

依托“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，廣泛參與農(nóng)村平安建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)民工意外保險(xiǎn)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村小額保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為緩解農(nóng)民“貸款難”服務(wù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立健全“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與氣象、水利、畜牧等部門合作，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)防損水平。

大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。結(jié)合社會(huì)保障體制改革，大力發(fā)展個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極探索保險(xiǎn)業(yè)參與和服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新途徑和有效模式，為完善國(guó)家醫(yī)療保障體系服務(wù)。

加強(qiáng)警保合作。認(rèn)真總結(jié)推廣部分地區(qū)開展“治安保險(xiǎn)”的做法，把居民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與治安管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)助解決社會(huì)治安管理問(wèn)題，切實(shí)提高社區(qū)治安防范水平。

健全重大自然災(zāi)害、安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和協(xié)同工作機(jī)制，妥善處理各類重大風(fēng)險(xiǎn)事件。發(fā)生重大災(zāi)害事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織查勘理賠，在切實(shí)履行保險(xiǎn)賠付責(zé)任的同時(shí)，配合政府有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)保險(xiǎn)保障工作經(jīng)驗(yàn)，積極為上海世博會(huì)等國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大活動(dòng)提供有力風(fēng)險(xiǎn)保障。

三、建立完善流動(dòng)人口保險(xiǎn)保障體系，服務(wù)流動(dòng)人口管理

流動(dòng)人口服務(wù)管理是當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。保險(xiǎn)業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際，將流動(dòng)人口保險(xiǎn)保障體系建設(shè)作為保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)管理功能的一項(xiàng)重要任務(wù)。要因地制宜，創(chuàng)新方式方法，積極開展多種模式的農(nóng)民工保險(xiǎn)試點(diǎn)，取得成功后推廣。積極開發(fā)適合農(nóng)民工和用工單位投保的農(nóng)民工補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等險(xiǎn)種。加強(qiáng)管理和服務(wù)，以意外傷害、補(bǔ)充醫(yī)療等為重點(diǎn)，全面推動(dòng)農(nóng)民工保險(xiǎn)發(fā)展。要積極配合國(guó)家穩(wěn)定和促進(jìn)流動(dòng)人口就業(yè)政策，吸納具備條件的流動(dòng)人員進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)工作，緩解流動(dòng)人口就業(yè)壓力。

四、著力規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)做好保險(xiǎn)業(yè)矛盾糾紛排查化解工作

今年以來(lái)，在各保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司的積極努力下，保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，但銷售誤導(dǎo)和理賠難問(wèn)題仍比較突出，廣大投保人和被保險(xiǎn)人意見(jiàn)依然較大，也積累與形成了不少矛盾糾紛。各單位要認(rèn)真落實(shí)全保會(huì)和一季度監(jiān)管工作會(huì)議、一季度監(jiān)管情況通報(bào)會(huì)精神，下大力整治保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，尤其是要突出銷售誤導(dǎo)和理賠難問(wèn)題的綜合治理，積極創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司要高度重視矛盾糾紛的排查化解工作，加大檢查監(jiān)督力度，完善各種制度與機(jī)制，做實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)工作，有力推動(dòng)矛盾糾紛從事后處理向事前防范的轉(zhuǎn)移。各保監(jiān)局要加大查處侵害被保險(xiǎn)人權(quán)益違法違規(guī)案件的力度，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。各保險(xiǎn)公司要督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策與規(guī)定，積極預(yù)防糾紛，第一時(shí)間妥善處理好糾紛，堅(jiān)決及時(shí)化解好糾紛。

第三篇：淺談檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理

淺談檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理

社會(huì)治安綜合治理是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，它是指在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和依靠全社會(huì)各方面力量，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，通過(guò)思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、行政和法律的各種手段，打擊犯罪、預(yù)防犯罪、改造罪犯，積極消除可能影響社會(huì)治安穩(wěn)定的各種因素，以保證社會(huì)長(zhǎng)治久安的一系列制度措施。對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，是符合我國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的一條重要途徑。

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)有監(jiān)督執(zhí)法、保障守法、懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，是社會(huì)治安綜合治理主力軍。

一、檢察機(jī)關(guān)參與綜合治理的重大意義

隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的要求越來(lái)越高，檢察機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)參與社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重?fù)?dān)，面對(duì)挑戰(zhàn)，站在參與社會(huì)治安綜合治理的前沿，主動(dòng)適應(yīng)治安形勢(shì)的需要，嚴(yán)厲打擊社會(huì)犯罪，不斷提高整體的防控能力，及時(shí)化解矛盾和糾紛，有效地維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有地貢獻(xiàn)。

1、檢察機(jī)關(guān)參與綜合治理是貫徹嚴(yán)打方針的實(shí)際需要。嚴(yán)厲打擊危害群眾利益的嚴(yán)重刑事犯罪刻不容緩，當(dāng)前影響打擊力度的原因有多方面，但其中一個(gè)重要因素是執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。要確保嚴(yán)格、公正執(zhí)法，檢察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步加大訴訟監(jiān)督的力度，通過(guò)開展立案監(jiān)督，切實(shí)解決有案不立或以罰代刑的問(wèn)題；通過(guò)開展刑事審判監(jiān)督，切實(shí)解決有罪判無(wú)罪或重罪輕判的問(wèn)題；通過(guò)開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督，切實(shí)解決不按法律交付執(zhí)行或以錢抵刑的問(wèn)題。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)積極參與綜合治理，是貫徹嚴(yán)打方針，保證打擊質(zhì)量，提高打擊力度的重要保障。

2、檢察機(jī)關(guān)參與綜合治理是強(qiáng)化社會(huì)控制的客觀要求。強(qiáng)化社會(huì)控制能力，加大預(yù)防犯罪的工作力度，是社會(huì)治安綜合治理的中心環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合職能特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大力開展檢察建議活動(dòng)、法制宣傳活動(dòng)和社會(huì)幫教活動(dòng)，來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的，不僅有助于減少不安定因素，而且能夠卓有成效地提高社會(huì)整體的防控能力。

3、檢察機(jī)關(guān)參與綜合治理是化解社會(huì)矛盾的有效途徑。當(dāng)前，社會(huì)正處于變革時(shí)期，矛盾的沖突、利益的分配導(dǎo)致了社會(huì)心理日趨復(fù)雜，一些不良的心態(tài)個(gè)別人不能冷靜地處理生活中所遇到的矛盾和沖突，為一點(diǎn)小事而大動(dòng)干戈者不乏其例。因此，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案，及時(shí)排解糾紛；通過(guò)糾正錯(cuò)案，有效化解矛盾；通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步減少不安定因素。這些工作，對(duì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，起到了十分重要的作用。

二、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理的主要職責(zé)

《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》規(guī)定檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理的主要職責(zé)有六個(gè)方面：第一，充分行使檢察職能，貫徹“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊危害群眾利益的嚴(yán)重刑事犯罪；第二，嚴(yán)懲貪污、賄賂等以及瀆職等職務(wù)犯罪案件；第三，結(jié)合辦案開展法制宣傳，提出檢察建議，擴(kuò)大辦案效果，推動(dòng)有關(guān)單位建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，堵塞漏洞，從源頭上加強(qiáng)犯罪預(yù)防工作；第四，做好對(duì)不起訴人員的考核和幫教工作，積極參加社區(qū)矯正工作，檢查督促被管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)人員和刑滿釋放、解除勞教人員的改造、教育工作；第五，協(xié)同有關(guān)部門做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)對(duì)犯罪青少年，尤其是其中的初犯、偶犯的教育、感化、挽救工作；第六，通過(guò)處理群眾來(lái)信來(lái)訪和受理控告申訴，注意發(fā)現(xiàn)和化解、疏導(dǎo)社會(huì)矛盾。

2010年2月1日正式實(shí)施的《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人批準(zhǔn)逮捕、提起公訴；加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行的檢察監(jiān)督；加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪、控告舉報(bào)、刑事申訴、刑事賠償?shù)裙ぷ?；加?qiáng)對(duì)刑事、民事、行政審判和偵查工作的監(jiān)督；加強(qiáng)職務(wù)犯罪和未成年人犯罪檢察工作；依法提出檢察建議，促進(jìn)和加強(qiáng)有關(guān)單位的治安防范。

三、檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理的措施

（一）加強(qiáng)法制宣傳，教育公民遵紀(jì)守法

人民檢察院組織法第四條第二款規(guī)定：“人民檢察院通過(guò)檢察活動(dòng)，教育公民忠于社會(huì)主義祖國(guó)，自覺(jué)地遵守憲法和法律，積極同違法行為作斗爭(zhēng)?！笨梢?jiàn)，教育是檢察機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理的重要措施之一。

檢察機(jī)關(guān)要始終把法制宣傳教育貫穿于法律監(jiān)督工作中：一是加

大警示教育制度，在辦案過(guò)程中，以犯罪嫌疑人作為反面教材為發(fā)案單位的干部群眾上法制課，以案釋法，同時(shí)深入到重點(diǎn)部門進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)刑法、刑訴法等有關(guān)法律知識(shí)，并出卷考試，建立廉政知識(shí)檔案；二是在出庭公訴時(shí)，利用法庭辯論和發(fā)表公訴詞的機(jī)會(huì)揭露犯罪，進(jìn)行法制宣傳教育；三是要加強(qiáng)對(duì)特殊人群服務(wù)管理，把教育人、改造人、挽救人放在第一位，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯罪的管理，積極參與社區(qū)矯正工作；四是充分利用綜治宣傳月、舉報(bào)宣傳周、法制宣傳日等活動(dòng)，大力開展法制宣傳活動(dòng)，走向街頭、走進(jìn)社區(qū)、深入農(nóng)村，把法制送到廣大人民群眾的手中、心中，使人民群眾真正做到知法、守法、懂法、護(hù)法。

（二）突出首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊犯罪

打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)厲打擊，才能使犯罪分子感到人民民主專政和國(guó)家法律的威懾力量，規(guī)規(guī)矩矩地接受改造；才能懲惡揚(yáng)善，扶正抑邪，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)的積極性。因此，檢察機(jī)關(guān)只有始終把打擊貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪和打擊嚴(yán)重刑事犯罪作為工作重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)與公安、法院密切配合，通過(guò)行使審查批捕和審查起訴等職能，加大打擊犯罪的力度和執(zhí)法監(jiān)督力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)穩(wěn)定。具體來(lái)講：

1、突出查辦大要案、有影響案件和重點(diǎn)部門的案件。

2、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件的查處。通過(guò)辦案，一方面挽回了經(jīng)濟(jì)損失，另一方面促進(jìn)了企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展，為保障國(guó)企改革、新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用；

3、認(rèn)真查處瀆職侵權(quán)案件。注重查處司法機(jī)關(guān)工作人員與犯罪分子相勾結(jié)，充當(dāng)保護(hù)傘的瀆職案件，以及危害民生民利的案件，進(jìn)一步拓寬辦案范圍。

4、偵查監(jiān)督、公訴部門結(jié)合“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，堅(jiān)持從重從快方針，努力做到批捕案件三日內(nèi)審結(jié)，起訴案件半月內(nèi)審結(jié)，提高了辦案效率。同時(shí)在辦案中堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。

（三）落實(shí)治本措施，預(yù)防職務(wù)犯罪

預(yù)防職務(wù)犯罪就是防患于未然。作為基層檢察院，要在加大查辦職務(wù)犯罪的同時(shí)，運(yùn)用個(gè)案剖析、預(yù)防咨詢、對(duì)策建議等多種形式預(yù)防職務(wù)犯罪。在預(yù)防工作中，要注意創(chuàng)新預(yù)防工作方式，有針對(duì)性地開展好預(yù)防職務(wù)犯罪和個(gè)案預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng)。一是注意發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的思想演變和心理動(dòng)機(jī)，教育其寫出一份悔過(guò)書；二是與案發(fā)

單位或部門共同分析一次發(fā)案原因，找出癥結(jié)；三是對(duì)癥下藥，提出一份檢察建議；四是以案釋法，上好一堂法制教育課；五是搞好一次回訪考察，檢查落實(shí)情況。同時(shí)，努力在“三個(gè)延伸”上下工夫。一是把個(gè)案預(yù)防向前延伸，對(duì)初查未成案的單位提出告誡建議，做到防患于未然；二是把個(gè)案預(yù)防向案中延伸，將苗頭性問(wèn)題輻射到主管部門，整個(gè)系統(tǒng)，起到辦理一案，教育一片，警戒一方的作用；三是把個(gè)案預(yù)防向案后延伸，主動(dòng)建立聯(lián)手預(yù)防，鞏固和深化預(yù)防成果，防止個(gè)案預(yù)防結(jié)案后預(yù)防工作出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，在黨校、看守所建立預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家工作人員和其他依法從事公務(wù)人員的思想教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們加強(qiáng)思想修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀，從思想深處筑起抵御拜金主義、享樂(lè)主義的心理堤防。

（四）落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”政策，推進(jìn)社會(huì)和諧

“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策是寬與嚴(yán)兩個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一，寬嚴(yán)相濟(jì)深刻體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值理念，其核心是區(qū)別對(duì)待，目的在于最大程度的預(yù)防犯罪，減少矛盾。具體講“嚴(yán)”就是對(duì)重犯從嚴(yán)，對(duì)首犯從嚴(yán)，對(duì)累犯從嚴(yán)，“寬”就是對(duì)偶犯、初犯、中止犯、未遂犯、預(yù)備犯和未成年犯從寬，做到懲治犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解矛盾，減少對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧。

檢察機(jī)關(guān)必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，對(duì)犯罪分子依法能爭(zhēng)取的盡量爭(zhēng)取，能挽救的盡量挽救，能從寬處理的盡量從寬處理，最大程度地化消極因素為積極因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

我院認(rèn)真執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和刑事和解制度，一是對(duì)因民間糾紛引起的輕微刑事案件和交通事故，依照法律規(guī)定，運(yùn)用和解的方式解決問(wèn)題，同時(shí)，杜絕和防止“以錢買刑”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)同政府有關(guān)部門，共青團(tuán)、婦聯(lián)工會(huì)等群團(tuán)組織以及學(xué)校、社區(qū)的聯(lián)系和配合，落實(shí)好違法犯罪未成年人的幫教措施，共同做好未成年人犯罪的預(yù)防工作。把未成年人犯罪案件重點(diǎn)放在“教育、感化、挽救”上，尤其是對(duì)那些主觀惡性不深，犯罪手段一般，偶爾失足的未成年人犯罪，在法律允許的情況下盡量不采取逮捕措施，為未成年人改過(guò)自新，重塑明天創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（五）建立信訪機(jī)制，化解社會(huì)矛盾

化解矛盾是檢察機(jī)關(guān)參與綜合治理的首要任務(wù)，檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好控告申訴工作，充分運(yùn)用刑事、民事等手段，努力化解矛盾糾紛，消除不和諧因素，營(yíng)造和諧氛圍。一是認(rèn)真地解決信訪難題。充分發(fā)揮控告、申訴、舉報(bào)的“窗口”作用，推行執(zhí)法關(guān)口前移，建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，暢通信訪渠道，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)接訪，開通網(wǎng)上舉報(bào)，讓人民群眾真切地體驗(yàn)到檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民帶來(lái)的實(shí)惠和便利；二是積極地幫助化解社會(huì)矛盾。在刑事檢察工作中，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，對(duì)于農(nóng)村因鄰里糾紛和家庭矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，堅(jiān)持以教育挽救為主的原則，根據(jù)實(shí)際情況，慎用刑事措施，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，充分體現(xiàn)依法從寬的一面，努力營(yíng)造鄰里互諒互讓、家庭和睦相處的和諧氛圍；三是主動(dòng)地處理民事糾紛。對(duì)訴訟主體為農(nóng)民和訴訟內(nèi)容在農(nóng)村的各類程序嚴(yán)重違法、實(shí)體處理不公、適用法律錯(cuò)誤的生效民事行政案件及時(shí)受理、依法審查，堅(jiān)持“公平、公正、合法”的辦案原則，充分運(yùn)用抗訴和檢察建議的方式監(jiān)督審判機(jī)關(guān)依法糾正。促進(jìn)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

總之，對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，是已被實(shí)踐證明了的解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的有效方法，作為國(guó)家機(jī)器重要組成部分的檢察機(jī)關(guān)，要以與時(shí)俱進(jìn)的工作狀態(tài)，在檢察實(shí)踐中不斷探索和拓寬社會(huì)治安綜合治理的工作途徑，充分發(fā)揮手段、力量、措施上的綜合優(yōu)勢(shì)和主力軍作用，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

第四篇：社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市綜治委檢查組蒞臨我區(qū)對(duì)我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)此，我謹(jǐn)代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我區(qū)2011社會(huì)治安綜合治理的工作情況。

一、經(jīng)開區(qū)基本情況

********規(guī)劃面積***平方公里。經(jīng)開區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)一班人與全區(qū)上下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為****未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的新龍頭”的目標(biāo)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)三年多的努力，使經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施初步配套，招商引資取得突破，項(xiàng)目建設(shè)初顯成效，產(chǎn)業(yè)集群初露端倪。

一是基礎(chǔ)設(shè)施拉開骨架。截止目前，起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資約28億元，29.8平方公里的園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了道路循環(huán)、綠化成景、水電保障、商住及時(shí)跟進(jìn)，在一張白紙上繪就的頗具規(guī)模的工業(yè)新城初具雛形。

二是招商引資漸入佳境。共引進(jìn)企業(yè)111家，協(xié)議投資305億元。今年新簽訂項(xiàng)目22個(gè)（中小企業(yè)除外），總投資93.6億元。進(jìn)區(qū)洽談、投資的客商越來(lái)越多，經(jīng)開區(qū)正成為****投資熱點(diǎn)。

三是投產(chǎn)企業(yè)日漸增多。投產(chǎn)企業(yè)已達(dá)45家。今年1-9月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67.57億元，同比增長(zhǎng)487%，項(xiàng)目建設(shè)初

顯成效。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具雛形。經(jīng)開區(qū)以大項(xiàng)目為龍頭，狠抓產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已初見(jiàn)端倪：一是以******等為主，約有近20家企業(yè)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；二是以******等為主體的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；三是以****等為主體的新能源產(chǎn)業(yè)集群；四是以****為主體的中小企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)集群。

五是爭(zhēng)取2011年實(shí)現(xiàn)“5個(gè)100”的目標(biāo)。2011年初，經(jīng)開區(qū)確定了“5個(gè)100”的工作目標(biāo)，即新引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)，開工建設(shè)100家企業(yè)，投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)，新建廠房100萬(wàn)平方米，完成工業(yè)產(chǎn)值100億元，力爭(zhēng)把經(jīng)開區(qū)打造成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)最佳投資地”。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，到年底，可望實(shí)現(xiàn)5個(gè)100”的目標(biāo)。

二、綜治工作基本情況

2011，經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)在市委、市政府和市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，按照全國(guó)、省、市有關(guān)綜治和平安建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深入開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力構(gòu)建大穩(wěn)定工作格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障機(jī)制

經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的觀念，重視加強(qiáng)綜治、平安建設(shè)工作，把綜治、平安建設(shè)工作擺上經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)的重要議事日程，納入工作計(jì)劃。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了經(jīng)開區(qū)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“大調(diào)解”工作體系領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、調(diào)解中心等領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，確保有組織地開展工作。二是落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有效的工作機(jī)制。管委會(huì)主任***與經(jīng)開區(qū)各局（辦）分別簽訂了《經(jīng)開區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，確保綜治工作的貫徹落實(shí)。三是完善工作研究和落實(shí)制度。堅(jiān)持定期召開綜治平安建設(shè)和安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，總結(jié)分析階段性社會(huì)安定穩(wěn)定情況，認(rèn)真解決工作中的困難和問(wèn)題，部署相關(guān)工作，加強(qiáng)檢查、督促，確保工作齊抓共管抓落實(shí)。

二、認(rèn)真排查，積極維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，立足實(shí)際抓維穩(wěn)常規(guī)工作，切實(shí)解決熱難點(diǎn)問(wèn)題。一是以工業(yè)園征地建設(shè)引發(fā)的矛盾為重點(diǎn)，突出抓好各行各業(yè)群眾矛盾化解調(diào)處。要求**鎮(zhèn)、**辦事處實(shí)行半月一排查一調(diào)處，一月一上報(bào)，一季一檢查制度。二是抓環(huán)境整治，做好拆遷還建工作。以解決農(nóng)民拆遷的思想顧慮、解決好被拆遷農(nóng)民的生活

保障為突破口，引導(dǎo)群眾把心思用在支持全區(qū)建設(shè)發(fā)展上來(lái)，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。三是抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和施工項(xiàng)目已達(dá)90家，外來(lái)人員10000多人。我們非常重視外來(lái)人員的管理服務(wù)工作，黨工委專門召開會(huì)議研究部署經(jīng)開區(qū)流動(dòng)人口、特殊人群、重點(diǎn)人員管理工作，要求加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員的管理，做到流入時(shí)間清、居住地點(diǎn)清、從事行業(yè)清、基本情況清、有關(guān)證件清。

三、綜合治理，推進(jìn)平安建設(shè)深入開展

經(jīng)開區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著眼服務(wù)大局謀劃綜治工作，多為企業(yè)辦好事、實(shí)事，密切干群關(guān)系，打造平安園區(qū)，真正做到“守土有責(zé)，保一方平安”。

1、大力開展宣傳活動(dòng)。充分利用墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式開展法制教育活動(dòng)，搞好綜治、平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)；以創(chuàng)建“平安單位”為載體，開展文明守法教育活動(dòng)；組織干部職工學(xué)習(xí)《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和有關(guān)社會(huì)管理、綜治文件，倡導(dǎo)維護(hù)治安、人人有責(zé)的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造建設(shè)“平安園區(qū)”的良好氛圍。

2、妥善處理信訪問(wèn)題。堅(jiān)持信訪工作重心下移，強(qiáng)調(diào)事前防范，加大初信初訪工作力度，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，提高信訪防范能力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度，開展“一周一訪”工作，建立了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)輪流值日、各相關(guān)部門整體聯(lián)動(dòng)的信訪接待制度；管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研了解情況，主動(dòng)排查解決群眾反映的相關(guān)問(wèn)題，使土地征用、拆遷、違法建設(shè)等信訪問(wèn)題得到妥善處理。

經(jīng)開區(qū)綜治、平安建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一段距離，我們將借市綜治委檢查和指導(dǎo)的東風(fēng)，針對(duì)存在的問(wèn)題，找缺補(bǔ)差，制定措施，逐項(xiàng)抓落實(shí)。再鼓干勁，再加措施，開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)綜治工作新局面。

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2011年12月8日

第五篇：社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

司法局社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我現(xiàn)將近年來(lái)社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)如下：

2004年以來(lái)，XX市司法局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在XX市司法局的指導(dǎo)下，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為首任，充分發(fā)揮普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，深入開展法制宣傳教育和法律服務(wù)，大力推進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)程，加強(qiáng)人民調(diào)解和“兩勞”幫教的工作力度，構(gòu)筑了社會(huì)治安穩(wěn)定的第一道防線，為維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、加大宣傳、夯實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)普法依法治理工作向縱深推進(jìn)，為開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理的大好局面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2004年以來(lái)，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“規(guī)范基層管理，服務(wù)基層建設(shè)，保障基層穩(wěn)定，建設(shè)法治基層”為工作目標(biāo)，以“普法宣傳進(jìn)農(nóng)村、安全穩(wěn)定進(jìn)農(nóng)村”作為深化基層普法、依法治理的突破口，以干部、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民作為“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)建立普法網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)普法陣地化建設(shè)，充分發(fā)揮了依法治市辦公室的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查職能，組織全市各級(jí)各部門開展豐富多彩的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，使全市的普法依法治理工作步入了良性發(fā)展的軌道。

一是認(rèn)真抓好干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。近年來(lái)，從市到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、街道辦事處），都建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法八項(xiàng)制度，同時(shí)依托市委黨校成立了XX市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn)基地，全面提高干部的法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)。

2001年，組織全市600多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了WTO法律知識(shí)講座，使廣大干部增進(jìn)了對(duì)中國(guó)入世后相關(guān)知識(shí)的了解。2004年組織全市公務(wù)員進(jìn)行了WTO基本法律知識(shí)的培訓(xùn)考試；市依法治市辦公室編印了4萬(wàn)冊(cè)《以案說(shuō)法》普法讀本，免費(fèi)發(fā)放給全市干部和中小學(xué)教師；市委組織部、宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室四個(gè)部門聯(lián)合制定了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，逐步完善了我市干部的學(xué)法用法制度。2004年，全市每個(gè)干部配發(fā)了一套全國(guó)“四五”普法教材－－《干部法律知識(shí)讀本》，2004年，配發(fā)了《XX市四五普法學(xué)習(xí)資料》。今年，又配發(fā)了《河南省普法學(xué)習(xí)資料》。自2004年7月份以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)了XX市組織的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千場(chǎng)基層法制講座活動(dòng)，已有87位處級(jí)干部到基層進(jìn)行授課收到了良好的效果。

根據(jù)省、XX市的安排，在全市干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，還積極組織，周密安排了每年一度的全省干部法律知識(shí)考試，全市有1萬(wàn)余名干部參加了考試，通過(guò)考試，使廣大干部認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，也提高了他們的法律知識(shí)水平和依法行政能力。今年上半年，市人事勞動(dòng)局還組織全市400多名公務(wù)員進(jìn)行了《行政許可法》的培訓(xùn)和考試，取得了良好的效果。今年普法宣傳的另一個(gè)重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，我們聯(lián)合發(fā)文對(duì)全市開展憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳工作做出具體要求和部署，并定于12月份為全市的的憲法學(xué)習(xí)宣傳月。

最近，我市邀請(qǐng)全國(guó)人大內(nèi)司委政研室李援主任對(duì)全市機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律知識(shí)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)，全市共舉辦各類干部培訓(xùn)班及講座850余期，培訓(xùn)干部達(dá)35000多人次。

二是以“法律五入”為載體，做好“農(nóng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校、市場(chǎng)”各層面的普法工作。

（1）法入農(nóng)村工作。一是建立和完善了農(nóng)村普法的“五個(gè)一”制度。二是加大了村干部的法律知識(shí)培訓(xùn)力度。三年來(lái)共分級(jí)分批培訓(xùn)村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來(lái)，我們共組織放映法制電影600余場(chǎng)次，組織學(xué)生帶法回家42000余人次，組織法制文藝演出70余場(chǎng)次。使受教育人數(shù)達(dá)到了20萬(wàn)余人次。四是組織有關(guān)涉農(nóng)單位，進(jìn)行涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，送法下鄉(xiāng)。在廣播、電視等媒體上開辟了法制宣傳專欄；出動(dòng)宣傳車180余次，在全市范圍內(nèi)宣傳各種涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料72000余份。五是為農(nóng)村務(wù)工青年免費(fèi)提供了《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工法律知識(shí)手冊(cè)》2500余冊(cè)。

（2）法入校園工作。成立了XX市青少年法制教育講師團(tuán)，不定期組織講師團(tuán)成員到全市各學(xué)校進(jìn)行法制教育。配合做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的配備工作，現(xiàn)全市各所學(xué)校均已配備了兼職法制副校長(zhǎng)及法制輔導(dǎo)員；深化法律援助等服務(wù)工作，為青少年排憂解難，維護(hù)其合法權(quán)益。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）也都高度重視青少年法制教育，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，關(guān)工委重點(diǎn)抓，有關(guān)部門聯(lián)合抓，學(xué)校和各村（社區(qū)）具體抓的工作機(jī)制。市教體局和各學(xué)校對(duì)該項(xiàng)工作也都真正從“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四個(gè)方面抓好落實(shí)，每學(xué)年都制定了內(nèi)容詳細(xì)的法制教育計(jì)劃。

通過(guò)依法治校活動(dòng)的深入開展，全市中小學(xué)校的校風(fēng)、校貌、教學(xué)秩序得到明顯改觀，校園內(nèi)“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”，積極向上的正氣不斷上升，違法犯罪源頭得到有效控制。三年半來(lái)，全市共舉辦各類青少年法制講座600多場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)14萬(wàn)多人次。

（3）法入企業(yè)活動(dòng)

緊緊圍繞全市工作大局，結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，開展教育、培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。堅(jiān)持和完善了企業(yè)黨委理論中心組集體學(xué)法制度和擬任命干部、中層管理干部的任前法律知識(shí)考試制度，并多次對(duì)全市大中型以上企業(yè)的中層以上管理人員進(jìn)行專題法律知識(shí)培訓(xùn)。三年半來(lái)，全市共舉辦各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)人員1000余人次。

（4）法入社區(qū)活動(dòng)

一是規(guī)范了社區(qū)法制教育工作。以街道辦事處司法所作為落實(shí)活動(dòng)的支撐點(diǎn)，形成了以司法助理員、律師、基層法律服務(wù)工作者為主體的法律進(jìn)社區(qū)骨干力量。通過(guò)送法律書籍，組織法制講座、設(shè)立咨詢站等活動(dòng)，使廣大社區(qū)居民學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。二是加大普法力度，打牢依法治理基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣“十招搞普法、法律進(jìn)萬(wàn)家”工作經(jīng)驗(yàn)。三是開展了多種多樣的普法宣傳活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放各種宣傳資料5萬(wàn)余份，法制宣傳板報(bào)24期300多塊次，組織社區(qū)居民觀看警示記錄片50多場(chǎng)次。

（5）法入市場(chǎng)活動(dòng)

利用工商所接近市場(chǎng)、靠近商戶的特點(diǎn)，在各個(gè)工商所都設(shè)立了法律、法規(guī)宣傳欄，共出版板報(bào)168期，廣泛宣傳了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律。堅(jiān)持在每年的3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，運(yùn)用多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及法律知識(shí)。組織稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門，對(duì)廣大商戶進(jìn)行了依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳，收到了良好的效果。

法律知識(shí)的普及，使廣大人民群眾和廣大干部的法律素質(zhì)得到了明顯的提高，群眾依法維權(quán)，干部依法辦事，更使我們認(rèn)識(shí)到，通過(guò)普法宣傳和依法治理，提高廣大群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，是減少糾紛，消除社會(huì)不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)治安良性循環(huán)的根本所在。

二、強(qiáng)化職能、促進(jìn)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安提供了保障。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等四個(gè)規(guī)范性文件和兩次全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議精神，為加快我市人民調(diào)解工作建設(shè)步伐，構(gòu)筑社會(huì)治安防范的“第一道防線”，推動(dòng)我市“平安XX”工程順利實(shí)施，維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定，2004年以來(lái)，我們以搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)為中心，穩(wěn)定調(diào)解員隊(duì)伍、完善工作制度、嚴(yán)格調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解行為、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)、提高調(diào)解質(zhì)量、增強(qiáng)調(diào)解能力，全面構(gòu)建“大調(diào)解” 機(jī)制，努力筑牢社會(huì)治安防范的“第一道防線”。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的大力支持下，我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)已全部成立，從而使人民調(diào)解組織形成了網(wǎng)絡(luò)化。截止目前，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，著重做好了四個(gè)方面的工作：

一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)民調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員和民調(diào)員，把觸角深入到全市的角角落落。目前，全市已建立人民調(diào)解委員會(huì)470個(gè)，人民調(diào)解員2426人。建立了集中排查制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法調(diào)解委員會(huì)成員實(shí)行包村制，堅(jiān)持每周包村下訪一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭(zhēng)取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類，統(tǒng)一登記造冊(cè)，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問(wèn)題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查解決矛盾的主動(dòng)性。2004年以來(lái)，全市各級(jí)調(diào)解組織共開展矛盾排查活動(dòng)120余次，受理民間糾紛2918起，調(diào)解2918起，調(diào)成2825起，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)95.5％，防止民間糾紛激化15起22人次，制止群體性械斗34起，防止群體性上訪22起405人次。二是暢通接待渠道，給群眾說(shuō)話的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)解委員會(huì)主任及成員每月定期到調(diào)委會(huì)掛牌坐班，接待群眾來(lái)訪來(lái)信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)接訪受理的矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)坐班接訪，誰(shuí)負(fù)責(zé)參與調(diào)處到底?？梢援?dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)移交相關(guān)部門限期解決，并實(shí)行跟蹤督辦。對(duì)于經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，通過(guò)訴訟程序解決。三是抓好矛盾解決工作，將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來(lái)。首先，我們要求各級(jí)調(diào)委會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專辦，對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要有一個(gè)明確的答復(fù)或意見(jiàn)，決不允許推諉、扯皮，堅(jiān)決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無(wú)果現(xiàn)象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門解決他們的求助和實(shí)際困難，消除、緩解一部分人因?qū)φ呃斫獾钠罨蚱渌蛟斐傻膶?duì)國(guó)家和社會(huì)的不滿情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來(lái)，以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們注意發(fā)揮法律援助的作用，對(duì)弱勢(shì)群體和困難群體的法律求助進(jìn)行法律救濟(jì)和幫助，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，為政府分憂，為群眾解難，減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。2004年以來(lái)，我們共辦理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打鐵還需自身硬，首先我們從提高自身素質(zhì)入手，狠抓了自身教育。我們與XX市委政法委、市信訪局聯(lián)合舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班，在全市的人民調(diào)解員中推行了持證上崗制度。著力提高全市人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)和處置化解各類矛盾糾紛的能力和水平。為他們進(jìn)一步做好民調(diào)工作，發(fā)揮好社會(huì)治安第一道防線的作用，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，對(duì)有違法越級(jí)上訪或煽動(dòng)他人鬧事、尋釁滋事影響社會(huì)穩(wěn)定者，采取集中授課、登門講解、個(gè)別輔導(dǎo)等方式，做好思想轉(zhuǎn)化工作。2004年以來(lái)，我們共開辦此類培訓(xùn)班18個(gè)，培訓(xùn)重點(diǎn)人員700余人。

為了使人民調(diào)解工作順利有序的開展，我們還狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。在此基礎(chǔ)上，又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實(shí)”?！鞍私y(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識(shí)圖案、名稱、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一；“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。

三、完善網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)措施，認(rèn)真做好安置幫教工作，減少社會(huì)不安定因素的發(fā)生，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安提供了保證。

為認(rèn)真做好我市安置幫教工作，我局加強(qiáng)了安置幫教工作制度建設(shè)，成立了幫教組織，創(chuàng)新工作方式，拓寬安置領(lǐng)域，大力推進(jìn)了“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)。不斷加大安置幫教力度，創(chuàng)新幫教思路，將幫教工作關(guān)口前移，把幫教向大墻內(nèi)延伸，取得了良好的效果。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，完善安置幫教網(wǎng)絡(luò)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安置幫教工作提供強(qiáng)有力的組織保障，我市成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各村（社區(qū)居委會(huì)）也相應(yīng)成立了幫教組織。從而在全市形成了三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有幫教對(duì)象，哪里就有幫教組織。目前，全市共建立各級(jí)幫教組織470個(gè)，幫教工作人員1410余名。

（二）建立健全安置幫教工作制度

今年以來(lái)，我們重視安置幫教工作制度建設(shè)，完善建立了安置幫教工作登記、立卡建檔、回訪、接待、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲和幫教責(zé)任等八項(xiàng)制度。并狠抓了安置幫教工作八項(xiàng)制度落實(shí)，提高了安置幫教工作質(zhì)量和水平。從而使我市安置幫教工作納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道，推動(dòng)了我市安置幫教工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）落實(shí)幫教措施

安置幫教工作實(shí)行目標(biāo)管理，量化分解，責(zé)任到人。各幫教組一把手負(fù)總責(zé)，各成員對(duì)分管工作負(fù)主要責(zé)任。在日常幫教工作中，做到回歸一個(gè)、登記一個(gè)、簽訂一份幫教協(xié)議，建立一份幫教工作檔案。并嚴(yán)格按照安置幫教工作政策，認(rèn)真開展安置幫教工作。在幫教工作中，我們通過(guò)開展“一幫一結(jié)對(duì)子工程”，即一名幫教干部與一名幫教對(duì)象結(jié)為幫教對(duì)子，幫其思想轉(zhuǎn)化，幫其就業(yè)安置，幫其勞動(dòng)致富；在回訪中，堅(jiān)持做到“五必訪”、“五談心”，即：婚喪嫁娶必訪、有病時(shí)必訪、家庭鬧糾紛時(shí)必訪、天災(zāi)人禍時(shí)必訪、家有特殊情況時(shí)必訪；犯了錯(cuò)誤談心，遇到挫折時(shí)談心，思想有疙瘩時(shí)談心，情況反復(fù)時(shí)談心、重點(diǎn)幫教對(duì)象重點(diǎn)談心。還通過(guò)開展延伸幫教工作，走進(jìn)大墻與監(jiān)獄聯(lián)合開展幫教活動(dòng)。在安置方面，我們采取了各種途徑和措施，對(duì)于有一技之長(zhǎng)的，幫助他們聯(lián)系接收單位或幫助他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。對(duì)于無(wú)業(yè)可就的農(nóng)村人員，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委為其落實(shí)責(zé)任田，解決他們生產(chǎn)生活實(shí)際困難。對(duì)于情況比較特殊或思想不穩(wěn)定的刑釋解教人員，幫教組織和人員給予更多的關(guān)注，經(jīng)常找他們談心，幫他們出主意，想辦法，幫助他們解決困擾他們的實(shí)際問(wèn)題。使他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，打消他們的思想顧慮，重新煥發(fā)起生活的勇氣和信心。通過(guò)這些措施的落實(shí)，絕大多數(shù)人員都能自食其力、通過(guò)勞動(dòng)致富。

2004年以來(lái)，我市共回歸刑釋解教人員269人，登記269人，簽訂幫教協(xié)議269份，建立幫教檔案269份，安置就業(yè)269人，簽約率、建檔率、安置率均達(dá)100％。

四、提高素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)。有效發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用，為促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安保駕護(hù)航。

在律師及基層法律服務(wù)工作中，為建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的法律服務(wù)隊(duì)伍。我局通過(guò)加強(qiáng)律師政治信念教育，提高律師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，來(lái)充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定等方面的作用。一是在全體律師中開展誠(chéng)信教育；二是建立律師學(xué)習(xí)制度；三是建立完善律師準(zhǔn)入制度；四是實(shí)行重大案件報(bào)告制度；五是推行執(zhí)業(yè)律師不良行為公示制度；六是推行結(jié)案回訪制度；七是建立律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案；八是制定違法違紀(jì)律師處理辦法；九是建立投訴查究制度；十是實(shí)行律師敗訴案件通報(bào)制度。廣大律師和基層法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。以改革為動(dòng)力，以誠(chéng)信服務(wù)為宗旨，大力開展法律服務(wù)工作。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更注重社會(huì)效益。

在矛盾排查調(diào)解工作中，廣大基層法律服務(wù)工作者積極介入，配合各級(jí)調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真開展矛盾糾紛的調(diào)處，使大量矛盾通過(guò)調(diào)解而非訴訟程序得以解決。廣大律師也直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策過(guò)程，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠合法、平穩(wěn)、健康的運(yùn)行，最大限度地降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。公證處也積極發(fā)揮減少訴訟、預(yù)防糾紛的作用，重點(diǎn)做好婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的的公證事項(xiàng)。我們還一直在不斷探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長(zhǎng)接待日、信訪接待日律師陪同制度，參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)運(yùn)行，有效發(fā)揮了司法行政工作服務(wù)大局穩(wěn)定的潛在重大作用。

2004年以來(lái)，我市律師工作在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面都取得了較大發(fā)展。共為546家社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)戶擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，辦理訴訟、非訴訟案件4340余件，辦理法律援助案件273件，解答法律咨詢9800余人，代寫各類法律文書1600余份，上法制課530余場(chǎng)次，開展法律義務(wù)宣傳活動(dòng)90余次，受教育人數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人次，創(chuàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)收入150余萬(wàn)元，為企業(yè)、當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失6300余萬(wàn)元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開辦“12348”法律服務(wù)專線也更為我市的社會(huì)治安綜合治理工作提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。我局保證熱線暢通，免費(fèi)咨詢、熱情接待、耐心講解、服務(wù)到位，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)、個(gè)體商戶和廣大群眾提供了高效便捷的法律服務(wù)。同時(shí)也樹立了政府服務(wù)群眾的良好窗口形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來(lái)，社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。但與先進(jìn)單位相比，與上級(jí)的要求和群眾的期望相比，我們還存在著一定差距，在下今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，再接再厲，充分發(fā)揮司法行政工作的普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，為我市社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。