第一篇:水浸坪鄉(xiāng)2012年度農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況匯報(bào)
水浸坪鄉(xiāng)2012年度農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展
情況匯報(bào)
武岡市水浸坪鄉(xiāng)人民政府
我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在市委、市政府的關(guān)心和支持下,得到鄉(xiāng)民政局精心指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將2012年農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況
2012年市下達(dá)給我鄉(xiāng)的危改任務(wù)為198戶,中央和省補(bǔ)助資金為1468000元。已將任務(wù)分解到各村,截至到2012年10月15日,輸入危房改造農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)198戶,檔案錄入率100%;開工198戶,開工率100%,基本竣工170戶,基本竣工率為86%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。我鄉(xiāng)把農(nóng)村危房改造工作實(shí)施列為鄉(xiāng)的主要工作之一,成立了以鄉(xiāng)長王章任組長,武裝政法委員夏劍光任副組長,民政所工作人員及國土所、財(cái)政所、林業(yè)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)民政辦。同時(shí)與各村駐村干部、各村層層簽訂責(zé)任狀,明確了各級(jí)各相關(guān)人員的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮群眾的主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鄉(xiāng)村干部會(huì)、村黨員組長會(huì)議、群眾會(huì)、粘貼宣傳標(biāo)語
等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
(三)注重審核,準(zhǔn)確確定危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行“陽光”操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、鄉(xiāng)審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)市里統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶、因?yàn)?zāi)倒房戶”五種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋進(jìn)行改造建設(shè)。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1、分散供養(yǎng)五保戶重建房屋,戶均補(bǔ)助20000元;
2、低保戶重建房屋,戶均補(bǔ)助10000元;
3、貧困殘疾人家庭,戶均補(bǔ)助8000元;
4、其他貧困戶重建房屋,戶均補(bǔ)助5000元。5房屋修繕加固戶,戶均補(bǔ)助3000元,因?yàn)?zāi)倒房戶視家庭情況參照1—4類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)因地制宜,提倡簡約質(zhì)樸。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合,與土地整治相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,做到宜
集中則集中、宜分散則分散。要求危改戶按照《水浸坪鄉(xiāng)2012年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求執(zhí)行。
(六)加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,鄉(xiāng)危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后的督促村、農(nóng)戶跟緊工程進(jìn)度,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
三、工作成效
(一)農(nóng)村困難群眾居住危房的問題逐步得以解決,農(nóng)村困難群眾的生命安全逐步得到保障。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持3—5年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,可以說是為政府分憂的一項(xiàng)德政工程,是為群眾解愁的一項(xiàng)民心工程。
(二)激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。在走訪調(diào)查中許多群眾說:感謝政府幫助我們建房,房子建好后可以過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)。今后再也不為居住危房擔(dān)心了,可以集中力量發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。
(三)密切了黨群干群關(guān)系,鞏固了黨的執(zhí)政之基。農(nóng)村危房改造不但縮小了城鄉(xiāng)差別,而且鄉(xiāng)村干部深入危房改造工地,廢寢忘食,忘我工作,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,人民群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,黨和政府在群眾中的威信進(jìn)一步提高。
四、存在的困難和問題
(一)我鄉(xiāng)面積四分之三以上為山區(qū),交通閉塞、貧困度深,危改戶自身積累較少,資金籌集困難,群眾主體作用的發(fā)揮有一定困難。特別是五保戶、部分低保戶和其他貧困戶,自身無任何積累,親戚朋友和銀行又不予貸款,資金籌集極為困難。
(二)由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大、時(shí)間過緊、經(jīng)費(fèi)短缺,給鄉(xiāng)民政工作造成一定的困難。
(三)今年7、8月以來我鄉(xiāng)雨季比較長,部分村受災(zāi)嚴(yán)重,9、10月份天氣較好但正值秋收農(nóng)忙,這些因素影響了危改工作進(jìn)度。
(四)部分村重視度不夠,造成危改工程進(jìn)度跟進(jìn)不夠,出現(xiàn)進(jìn)度緩慢、房屋不達(dá)標(biāo)等情況,一定程度上影響了全鄉(xiāng)危改工作正常開展。
五、下步工作打算
一是加大危房改造工作力量投入,鄉(xiāng)民政辦加大督查力度,督促各村倒排工期,加快農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)度,確保11月中旬完成全部任務(wù)。
二是做好各危改戶“直補(bǔ)卡”信息的收集、校對(duì)工作,做到不錯(cuò)登、漏登。
三是做好全鄉(xiāng)危改信息電子檔案、紙質(zhì)檔案的完善和歸檔工作。
第二篇:水浸坪鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案
水政發(fā)?2011?31號(hào)
水浸坪鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《水浸坪鄉(xiāng)2011 年農(nóng)村危房改造
實(shí)施方案》的通知
各村委會(huì):
現(xiàn)將《 水浸坪鄉(xiāng)2011 年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》 印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一一年六月十七日
水浸坪鄉(xiāng)2011 年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作順利實(shí)施,圓滿完成2011 年我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作任務(wù),根據(jù)《 武岡市2011 年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》 及有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、墓本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本、改善民生、解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題,實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則.農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)、符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則.規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3.堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
4.堅(jiān)持集約節(jié)約用地原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅墓地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照上級(jí)統(tǒng)一部署,今年10 月底以前全面完成第一批30戶農(nóng)村貧困戶危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理
(一)補(bǔ)助對(duì)象。2011 年我市農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)為農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶,或居住在危房中的五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《 農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》 鑒定屬于整棟危房(D 級(jí))或局部危險(xiǎn)(C 級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助5000 一1 0000 元,改建、維修住房每戶補(bǔ)助3000 一5000 元,五保戶、貧困殘疾人新建房屋每戶補(bǔ)助10000元,對(duì)一次性建房兩層或面積超過150m2。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制訂。
(三)資金的管理。農(nóng)村危房改造資金要嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專款專用、分賬核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。市財(cái)政建立農(nóng)村危房改造資金專戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
三、危房改造實(shí)施要求
(一)改造方式
農(nóng)村危房屬整棟危房(D 級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C 級(jí))的應(yīng)修繕加固。危房改造原則上.以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設(shè)為主,選擇盡量避免山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地點(diǎn)。危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套聲體化推進(jìn),定點(diǎn)連片建設(shè)、居住在危房中的五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)
在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和。忿造價(jià)。納入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)房其建筑面積原則上控制為1 人戶30平方來左右,2人戶40平方米左右,3 人戶60平方米左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的農(nóng)村危房改造標(biāo)識(shí)。
(三)技術(shù)服務(wù)
由鄉(xiāng)政府組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)村住房設(shè)計(jì)圖紙和施工方案,免費(fèi)發(fā)給農(nóng)戶參考,要組織技術(shù)力量對(duì)危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。
(四)檔案管理
各級(jí)各有關(guān)單位按照省民政廳《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[20091 247 號(hào))要求,完善農(nóng)村危房改造檔案管理,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。要建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息化錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
(五)督促檢查
加強(qiáng)對(duì)危房改造進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度,各村每月16號(hào)和25號(hào)前將本月改造進(jìn)度報(bào)鄉(xiāng)民政辦。鄉(xiāng)民政辦將工程進(jìn)度進(jìn)行定期檢查。10月15日前,各村要將農(nóng)村危房改造工作總結(jié)報(bào)鄉(xiāng)民政辦。
四、危房改造實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)(6 月20—6 月25)。組織召開全鄉(xiāng)危房改造工作會(huì)議,傳達(dá)省、邵、武危房改造工作會(huì)議精神,具體布置全鄉(xiāng)危房改造工作。各村要積極配合民政辦,組織人員深入村組對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格審批,確定對(duì)象(6 月25—6月30)。按照公平、公正原則,規(guī),范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審核、市級(jí)審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各守查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。確定對(duì)象工作于6 月底前完成,民政辦要及時(shí)將危房改造花名冊(cè)上報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)制定方案,組織實(shí)施(6 月下旬一10 月底)。鄉(xiāng)民政辦要將任務(wù)細(xì)化分解到各村,并落實(shí)到戶。各村要與各農(nóng)村危房改造戶簽訂合同或協(xié)議,迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房,并切實(shí)幫助群眾解決建房過程中遇到的困難,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造任務(wù)在10月底前全面完成,建房戶春節(jié)前能入住新居。
(四)檢查驗(yàn)收,總結(jié)工作(10 月底一11月下旬)。全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。10 月底,市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門單位對(duì)全市危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。11 月下旬,接受省驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)長王章為組長、人大主席和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、其他駐村干部為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政辦負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排、調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)定、項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。國土部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報(bào)批,指導(dǎo)對(duì)廢棄宅基地進(jìn)行土地整理、復(fù)墾;財(cái)政所負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措,對(duì)核定驗(yàn)收后的項(xiàng)目,組織資金的發(fā)放,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督;民政辦因做好殘疾人危房改造的調(diào)查和認(rèn)定工作。
(三)擴(kuò)寬資金渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免,鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金、各有關(guān)部門在安排扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災(zāi)害倒損房屋恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造和村級(jí)“五保之家”建設(shè)等項(xiàng)目和資金時(shí),要與農(nóng)村危房改造有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效益。對(duì)已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。納入農(nóng)村危房改造的戶,因優(yōu)先考慮安排土地整理、、沼氣建設(shè)、改水改廁等,爭取與農(nóng)村危房改造同步進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全鄉(xiāng)村要充分利用宣傳欄和標(biāo)語,廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村組的積極性,并動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。
水浸坪鄉(xiāng)人民政府 2011 年6 月17 日
第三篇:雙坪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作情況說明
##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作情況說明
縣危改辦:
為響應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展,加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建立社會(huì)主義新農(nóng)村,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)號(hào)召,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村危房改造工程。自2008年以來,我鄉(xiāng)共分得任務(wù)數(shù)2453戶,其中在2009年實(shí)施了90戶,2010年實(shí)施了110戶,2011年上半年實(shí)施了561戶,現(xiàn)在又分得任務(wù)數(shù)703戶,在實(shí)施的過程中,我鄉(xiāng)由于個(gè)方面的原因,出現(xiàn)了一些問題,對(duì)此,縣危改辦和縣督查辦在今年分別對(duì)我鄉(xiāng)的危改工作實(shí)行了督促整改,對(duì)此,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視。分別召開了多次專題會(huì)議進(jìn)行部署整改,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的危改工作情況說明如下:
一、工作措施及整改落實(shí)情況:
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),就進(jìn)一步加強(qiáng)搞好危房改造工作作了明確部署。把危改工作納入了鄉(xiāng)的重大事項(xiàng)考核,于5月11日晚召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,專題研究農(nóng)村危房改造工作。于5月12日召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議,重新安排部署危房改造工作。
2、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行鄉(xiāng)長主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局,落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)督 1
促檢查制度、定期上報(bào)信息制度和聯(lián)系包村干部、村干部包保到戶責(zé)任制。包片督促檢查分工情況:黨委書記潘圣蘭負(fù)責(zé)督查回水片區(qū),鄉(xiāng)長文永松負(fù)責(zé)督查##片區(qū),人大主席宋才亮負(fù)責(zé)督查豐溝片區(qū),分管紀(jì)委書記陳文善負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的情況調(diào)度。各村每周二上報(bào)危改進(jìn)度,根據(jù)各村的上報(bào)情況進(jìn)行督查。
3、制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律及獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作不到位的鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并限期改正,對(duì)不如實(shí)、按時(shí)上報(bào)危改進(jìn)度的鄉(xiāng)村干部制定了嚴(yán)格的處罰規(guī)定:凡不按時(shí)上報(bào)危改進(jìn)度的村,第一次扣發(fā)包村干部工資100元,村干部工資各100元,第二次扣發(fā)包村干部工資500元,村干部工資各200元。對(duì)上報(bào)進(jìn)度不實(shí)將未啟動(dòng)報(bào)為啟動(dòng)的每查出一戶,扣發(fā)包村干部工資100元、村干部工資各100元,以此類推。
4、內(nèi)外并重,加強(qiáng)對(duì)外力督查檢查的同時(shí),更進(jìn)一步的規(guī)范內(nèi)力資料的管理。調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)危改辦工作人員,加強(qiáng)對(duì)資料的錄入整理,重新明確了兒馬沖村的村干部,對(duì)工作滯后的大石村包村干部、村干部進(jìn)行了談話,有效的促進(jìn)了工作的開展。
5、加大危改政策的宣傳力度,使之家喻戶曉,制作懸掛危改宣傳標(biāo)語4幅,書寫宣傳標(biāo)語52條。讓老百姓知曉補(bǔ)助了補(bǔ)助類型和標(biāo)準(zhǔn),力爭得到老百姓的理解和配合。
二、目前的危改工作進(jìn)展情況:
我鄉(xiāng)2011年8月分到的任務(wù)數(shù)為703戶,其中低保一級(jí)70戶,困難戶一級(jí)350戶,困難戶二級(jí)153戶,一般戶一級(jí)40戶,一般戶二級(jí)90戶。在將任務(wù)分解到各村的實(shí)施過程中,出現(xiàn)了以下問題:由于我鄉(xiāng)面積大、任務(wù)繁重(縣里分配的任務(wù)數(shù)為:2453戶)危改分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的調(diào)換,導(dǎo)致我鄉(xiāng)存檔的臺(tái)帳表與縣危改辦保存的臺(tái)帳表出現(xiàn)了差異,縣危改辦保存的臺(tái)帳表總戶數(shù)為2453戶,我鄉(xiāng)的臺(tái)帳表最完整的一份為2186戶,相差267戶,在這267戶中,包括低保一級(jí)的55戶、低保二級(jí)的--5戶、困難一級(jí)的107戶、困難二級(jí)的15戶、一般一級(jí)的58戶、一般二級(jí)的5戶、五保戶的32戶,由于臺(tái)帳表的差異,在實(shí)施的過程中,出現(xiàn)了部分問題,如姓名的調(diào)整調(diào)換有149戶,類別、級(jí)別的調(diào)整調(diào)換有133戶。在這些調(diào)整調(diào)換的過程中。為不拖全縣危房改造的后退,針對(duì)出現(xiàn)的這些問題,能否將已經(jīng)調(diào)整了的繼續(xù)實(shí)施,現(xiàn)向縣危改辦征求意見,我鄉(xiāng)的危改情況如上所述。
##彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
二○一一年八月三十日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況匯報(bào)
我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市、縣的關(guān)心和支持下,得到上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將20**年農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況
2012年省及縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的危改任務(wù)為10戶。已將任務(wù)分解到各個(gè)村社,截至到2012年09月13日,我鎮(zhèn)輸入危房改造農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)10戶,檔案錄入率100%;開工10戶,開工率100%,基本竣工7戶,基本竣工率為70%。
二、主要做法
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。我鎮(zhèn)把農(nóng)村危房改造工作實(shí)施列為鎮(zhèn)的主要工作之一,二、加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮群眾的主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開村社干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶發(fā)放明白紙等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三、注重審核,準(zhǔn)確確定危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行“陽光”操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核”等程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶”三種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋進(jìn)行改造建設(shè)。
四、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合,與土地整治相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求危改戶按照《鎮(zhèn)裕鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)通用圖紙》修建,對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求及修繕加固的標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五、加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,并向建房戶傳授建房知識(shí),深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。我鎮(zhèn)建立健全了資金使用管理制度,將危房改造資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S?。工程竣工驗(yàn)收后將資金通過涉農(nóng)資金“一卡通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中
七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策。積極為危改建房戶協(xié)調(diào)砂石、水泥、鋼筋、墻瓦等建材。推行“親幫親、鄰幫鄰”,有錢出錢,有力出力,積極幫助危改戶籌資建房。
三、工作成效
一、農(nóng)村困難群眾居住危房的問題逐步得以解決,農(nóng)村困難群眾的生命安全逐步得到保障。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,可以說是為政府分憂的一項(xiàng)德政工程,是為群眾解愁的一項(xiàng)民心工程。
二、激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來,在走訪調(diào)查中許多群眾說:感謝政府幫助我們建房,房子建好后可以過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)。今后再也不為居住危房擔(dān)心了,可以集中力量發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。
三、密切了黨群干群關(guān)系,鞏固了黨的執(zhí)政之基。農(nóng)村危房改造不但縮小了城鄉(xiāng)差別,而且鄉(xiāng)村干部深入危房改造工地,廢寢忘食,忘我工作,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,人民群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,黨和政府在群眾中的威信進(jìn)一步提高。
四、存在的困難和問題
一、我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,資金籌集困難,群眾主體作用的發(fā)揮有一定困難。特別是部分低保戶和其他貧困戶,自身無任何積累,親戚朋友和銀行又不予貸款,資金籌集極為困難。
二、由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)財(cái)政資金壓力大,辦公車輛和經(jīng)費(fèi)短缺。
三、今年雨季比較長,部分村社受災(zāi)嚴(yán)重,影響危改工作進(jìn)度和農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施。
四、部分村社重視力度不夠,基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理所人員技術(shù)力量不足,造成雖然大部分房屋已經(jīng)建好,但是檔案信息系統(tǒng)沒有及時(shí)錄入。
五、下步工作打算
一、本著先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設(shè)資金,著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
二、整合資金、捆綁使用,加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金,不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。
三、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全高效運(yùn)行。精打細(xì)算,把有限的資金用在刀刃上,嚴(yán)防資金挪用、擠占、流失。
四、加大危房改造工作力量投入,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦公室加大督查力度,督促村社倒排工期,加快農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)度,確保12月底完成全部任務(wù);
下一步工作打算:12月底可全部完成。
第五篇:##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作
雙府發(fā)[2012]37號(hào)
##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作
實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)全縣危房改造工作會(huì)議精神,切實(shí)解決好“十二五”期間我鄉(xiāng)農(nóng)村困難家庭住房問題,結(jié)合我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造任務(wù)和具體實(shí)際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本,改善民生,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,積極開展農(nóng)村危房改造工作,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村危房改造相關(guān)政策,從根本上切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題。
二、實(shí)施范圍和目標(biāo)任務(wù)
(一)實(shí)施范圍
2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造的范圍是:全鄉(xiāng)的26個(gè)行政村。
(二)目標(biāo)任務(wù)
縣危改辦下達(dá)給我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造戶數(shù)703戶,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)過綜合考慮按鄉(xiāng)管轄區(qū)內(nèi)行政村個(gè)數(shù)所占的比例將任務(wù)目標(biāo)分解 1
至各村。
三、改造對(duì)象和改造方式、標(biāo)準(zhǔn)
(一)改造對(duì)象
我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造對(duì)象為:居住在房屋整體危險(xiǎn)的危房或房屋已經(jīng)倒塌屬于無房戶的農(nóng)村低保戶、困難戶、一般戶。
(二)改造方式
改造方式分為新建、翻建。對(duì)于無房戶、地質(zhì)災(zāi)害倒房戶的應(yīng)拆除重建,重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各村支部要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。選址盡量避開洪水、泥石流、雷擊等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。堅(jiān)持整村推進(jìn),兼顧個(gè)別的原則,危房改造比較集中且具備一定條件的村莊,可將危房改造工作與村莊規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌解決。
(三)改造標(biāo)準(zhǔn)
翻建、新建或修繕、加固住房要考慮抗震因素,建筑面積原則上以1人戶20平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),危房改造可按戶單獨(dú)建設(shè)或整體建設(shè),各村要組織引導(dǎo),防止出現(xiàn)超標(biāo)建房的問題,改造好的房屋必須具備最基本的居住安全條件。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金管理
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造按低保戶一級(jí)每戶補(bǔ)助1.7萬元,困難戶一級(jí)級(jí)每戶1萬元,一般戶一級(jí)和所有二級(jí)均每戶補(bǔ)助0.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(二)資金管理
強(qiáng)化了督查考核。鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組
織督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。鄉(xiāng)政府將農(nóng)村危房改造工作列入為民辦實(shí)事內(nèi)容之一,納入鄉(xiāng)政府對(duì)各相關(guān)村目標(biāo)管理考核內(nèi)容,明確鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所加強(qiáng)對(duì)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)管,確保了補(bǔ)助資金全部及時(shí)發(fā)放到建房戶手中。
五、申報(bào)程序和檔案管理
(一)申報(bào)程序
1.戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭應(yīng)向所在村委提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、困難情況證明(低保證、五保證、優(yōu)撫證及其他困難證明)、危房照片等證明材料。
2.村委評(píng)議。村委會(huì)接到危房改造戶的申請(qǐng)后,召集村民或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果予以公示。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件且公示無異議的,在申請(qǐng)表上簽署意見,加蓋村委會(huì)公章后連同證明材料報(bào)所在鄉(xiāng)政府;對(duì)不符合條件或公示有異議的,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明原因。
3.各村政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場核查,經(jīng)核查符合條件的上報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批;不符合條件的,將材料退回村委會(huì)并說明原因。
4.復(fù)查核準(zhǔn)??h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)材料后,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(住建局)對(duì)所申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合救助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定建房方式,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并張榜公布。
(二)檔案管理
鄉(xiāng)危改辦、村委分別建立農(nóng)村危房改造檔案。做到一戶一檔、材料齊全、管理規(guī)范。鄉(xiāng)、村紙質(zhì)檔案包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核審批意見、協(xié)議等,具體如下:
1.農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(由村填寫)
2.農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)表
3.相關(guān)公示材料
4.危房改造戶籍材料
5.低收入情況證明材料(身份證、低保證、五保證、優(yōu)撫證復(fù)印件,其他困難戶相關(guān)部門的證明)
6.危房照片(包括改造前、改造中、改造后三張,需提供電子版)
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府決定成立##鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:陳文善(鄉(xiāng)紀(jì)委書記)
副組長:張福舉、王大偉、陸佳學(xué)、許祥(四個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)人)成員:趙英國、彭麗(鄉(xiāng)危改辦業(yè)務(wù)員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙英國任辦公室主任,彭麗任副主任各村要確定一名聯(lián)絡(luò)員做好日常聯(lián)絡(luò)工作。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),搞好督促檢查,及時(shí)反饋情況、解決問題,負(fù)責(zé)做好規(guī)劃編制、資金配套、組織實(shí)施、系統(tǒng)錄入、竣工驗(yàn)收、資料匯總和任務(wù)完成情況的考核工作。
各村應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,搞好農(nóng)村危房改造工作的對(duì)象核實(shí)、危房影像、資料歸檔等工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全和技術(shù)監(jiān)督。
國土資源部門要做好農(nóng)村危房改造的土地審批工作。財(cái)政部門要做好本級(jí)危房改造資金的及時(shí)到位和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理撥付,會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門做好解困資金使用的監(jiān)督。其他各成員單位要各司其職,密切配合,協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)組辦公室做好農(nóng)村危房改造的有關(guān)工作。
七、監(jiān)督管理
(一)認(rèn)真審查把關(guān)。擬定改造對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格公示,接受群眾監(jiān)督,做到公開、公平、公正。鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室年終要對(duì)各村的危房改造工作進(jìn)行考核。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限和要求開展工作,影響工程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的將追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)嚴(yán)格資金管理。補(bǔ)助資金要按照??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,要核算到戶,逐級(jí)撥付。不得隨意擴(kuò)大使用范圍,嚴(yán)格控制新建、改建的面積,對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)建房的農(nóng)戶,視情節(jié)輕重減少或取消補(bǔ)助。
(三)完善檔案管理工作。要按照改造工作要求,做到信息錄入真實(shí)、紙質(zhì)檔案齊全,錄入后上傳至縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí),要建立定期報(bào)表制度,及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。確保我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作按時(shí)保質(zhì)完成。
赫章縣##彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
二○一一年八月一日