第一篇：中華人民共和國(guó)法律援助條例考試題

《中華人民共和國(guó)法律援助條例》知識(shí)試題

一、單項(xiàng)選擇題（每題1.5分）

1.國(guó)務(wù)院《法律援助條例》自 B 年９月１日起施行。A、2000 B、2003 C、2007 2.法律援助是 A 的責(zé)任? A． 政府 B．法律工作者 C．社會(huì)團(tuán)體 3． B 監(jiān)督管理全國(guó)的法律援助工作? A．國(guó)務(wù)院法制辦；B．國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)；C．全國(guó)人大常委會(huì) 4.國(guó)家支持和鼓勵(lì) C、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。

A、行政機(jī)關(guān) B、企業(yè) C、社會(huì)團(tuán)體 5.法律援助是 B 法律服務(wù)。A、有償 B、無(wú)償 C、半價(jià)

6.對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，有關(guān)的 A、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

A、人民政府 B、法律援助機(jī)構(gòu) C、社會(huì)團(tuán)體

7.被羈押的犯罪嫌疑人的申請(qǐng)由看守所在 小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請(qǐng)人的 或者近親屬協(xié)助提供。A A、24;法定代理人 B、48；委托代理人 C、36；辯護(hù)人

8.刑事訴訟中，公民依法申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)向 C 的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)? A． 被告住所地；B．申請(qǐng)人戶籍地；C．審理案件的人民法院所在地。9.請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的，向 B 的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng).A、申請(qǐng)人住所地 B、支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)人住所地 C、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛發(fā)生地

10.請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?，?B 的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。A、申請(qǐng)人住所地 B、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地 C、原告所在地 11.請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)的，向 C 的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

A、申請(qǐng)人住所地 B、被告住所地 C、給付撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地 12.主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向 A 的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

A、被請(qǐng)求人住所地 B、義務(wù)人所在地 C、原告所在地

13.申請(qǐng)法律援助時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)開(kāi)具 A，提交法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。A、《經(jīng)濟(jì)狀況證明》 B、勞動(dòng)合同 C、居民身份證 14.法律援助人員依法查詢、復(fù)制有關(guān)資料的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位 B。A、可以收取適當(dāng)?shù)墓け举M(fèi) B、應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用 C、應(yīng)當(dāng)收費(fèi) 15.對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng) A 告知申請(qǐng)人理由。A、書(shū)面 B、口頭 C、無(wú)需任何形式

16.由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院在開(kāi)庭 C 日前將指定辯護(hù)通知書(shū)和起訴書(shū)副本或者判決書(shū)副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。A、5 B、7 C、10 17.對(duì)人民法院指定辯護(hù)的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭 A 日前將確定的承辦人員名單回復(fù)作出指定的人民法院。A、3 B、5 C、7 18.法律援助機(jī)構(gòu)及工作人員辦理法律援助案件收取的財(cái)物，由司法行政部門(mén) B。

A、勒令退還 B、責(zé)令退還 C、監(jiān)督退還

19.法律援助機(jī)構(gòu)及工作人員從事有償法律服務(wù)的違法所得，由司法行政部門(mén) C。

A、予以返還 B、責(zé)令退還 C、予以沒(méi)收

20.法律援助機(jī)構(gòu)及工作人員侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的，由司法行政部門(mén) A，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A、責(zé)令追回 B、責(zé)令退還 C、予以沒(méi)收

21.律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件情節(jié)嚴(yán)重的，給予 A 停業(yè)整頓的處罰。

A、1個(gè)月以上3個(gè)月以下 B、15天以上30天以下 C、30天以上60天以下 22.律師無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件,情節(jié)嚴(yán)重的，給予 A 停止執(zhí)業(yè)的處罰。

A、1個(gè)月以上3個(gè)月以下 B、15天以上30天以下 C、30天以上60天以下 23.律師辦理法律援助案件收取財(cái)物的，由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，可以并處所收財(cái)物價(jià)值 B 的罰款。

A、１倍以上2倍以下 B、１倍以上３倍以下 C、３倍以上 24.律師辦理法律援助案件違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，按照 A 的規(guī)定予以處罰。

A、律師法 B、行政法 C、復(fù)議法

25.法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；復(fù)雜疑難的，可以 C 辦理。

A、移交有關(guān)部門(mén) B、暫緩擇期 C、預(yù)約擇時(shí)

26.法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員 B 的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分：

A、領(lǐng)取辦案補(bǔ)貼 B、從事有償法律服務(wù) C、代理訴訟敗訴

27.法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)受援人又自行委托律師或者其他代理人的，應(yīng)當(dāng) B 該項(xiàng)法律援助。

A、繼續(xù) B、中止 C、中斷

28.申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的 B 提出。A、人民政府 B、司法行政部門(mén) C、編制機(jī)構(gòu) 29.民事或行政訴訟案件，申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助，應(yīng)向 A 的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

A、申請(qǐng)人戶籍地 B、義務(wù)人或義務(wù)機(jī)關(guān)所在地 C、原告住所地。30.限制民事行為能力人申請(qǐng)法律援助的，由 B 提出申請(qǐng)。A、本人 B、其法定代理人代為 C、其所在村(居)委員會(huì)

31.法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由 C 向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

A、政府法制辦 B、司法行政部門(mén) C、法律援助機(jī)構(gòu)。

32.《法律援助條例》所稱公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，由 A 人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)的需要規(guī)定? A、省、自治區(qū)、直轄市 B、設(shè)區(qū)市 C、縣級(jí)。

33.根據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，下列公民因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以申請(qǐng)法律援助的是 C。

A、甲，在工作中被同事打傷。向人民法院提起訴訟，要求同事給予民事賠償

B、乙，應(yīng)聘某企業(yè)，并與之簽訂勞動(dòng)合同。后該企業(yè)得知其學(xué)歷系偽造，遂申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)合同無(wú)效，但乙主張合同有效’

C、丙，被懷疑與一樁殺人案有關(guān)，被公安機(jī)關(guān)關(guān)押6個(gè)月，后被證明無(wú)辜。丁因此請(qǐng)求國(guó)家賠償

34.申請(qǐng)人未按要求對(duì)提交的證件、證明材料作出補(bǔ)充或者說(shuō)明的，視為 A。

A、撤銷申請(qǐng) B、確認(rèn)申請(qǐng) C、中斷申請(qǐng)

35.司法行政部門(mén)工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予 B。

A、黨紀(jì)處分 B、行政處分 C、行政處罰

36.法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 B。A、受理 B、審查 C、查證

37.司法行政部門(mén)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的應(yīng)當(dāng)以 A 責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助。

A、書(shū)面形式 B、口頭通知 C、兩種形式均可 38.國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助活動(dòng)提供 A。A、捐助 B、捐贈(zèng) C、捐款

39.律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，接受律師協(xié)會(huì)和 A 部門(mén)的監(jiān)督。

A、司法行政 B、審計(jì) C、紀(jì)檢

40.A 監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。A、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府司法行政部門(mén) B、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府法律援助機(jī)構(gòu) C、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府法制部門(mén)

二、多項(xiàng)選擇題（每題2分）1.《法律援助條例》的立法目的是 AC。A、保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù) B、保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 C、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作

D、鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。

2.法律援助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是 BC。A、監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作 B、負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng)

C、指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助

D、對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。3.法律援助的形式包括哪些 ABCD。A、解答法律咨詢、代擬法律文書(shū) B、刑事辯護(hù)、刑事代理 C、民事、行政訴訟代理

D、行政復(fù)議代理，勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議仲裁代理和其他非訴訟法律事務(wù)代理 4.公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)可以申請(qǐng)法律援助 ABCDEF。A、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

B、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的； C、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

D、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的； E、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

F、主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。5.刑事訴訟中有下列哪些情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助ABCDEF。

A．犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；

B．公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的；

C．自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的。

6.被告人是 或者 而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者 而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。ABD A．盲、聾、啞人 B．未成年人 C．殘疾人D.被告人可能被判處死刑 7.公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交 ABC。

A、身份證或者其他有效的身份證明，代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明

B、經(jīng)濟(jì)困難的證明

C、與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料

8.法律援助機(jī)構(gòu)可以指派 ABCD 辦理法律援助案件。

A、律師 B、本機(jī)構(gòu)工作人員 C、法官 D、其他社會(huì)組織所屬人員 9.下列情形之一經(jīng)審查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助 ABCD。A、受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的； B、案件終止審理或者已被撤銷的；

C、受援人又自行委托律師或者其他代理人的； D、受援人要求終止法律援助的。

10.律師辦理法律援助案件收取財(cái)物的，司法行政部門(mén)可給予處罰的種類有ABCD。

A.警告；B.責(zé)令改正；C.罰款；D.停止執(zhí)業(yè)

11．律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排律師辦理援助案件，司法行政部門(mén)可以處罰的種類有ABC A.警告；B.責(zé)令改正；C.停業(yè)整頓；D.吊銷執(zhí)照 12.法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分ABCD A、為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；

B、辦理法律援助案件收取財(cái)物的； C、從事有償法律服務(wù)的；

D、侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的。

13.法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受 CD 部門(mén)的監(jiān)督。A.政府法制辦；B.司法行政部門(mén)；C.財(cái)政；D.審計(jì)； 14.刑事訴訟中公民申請(qǐng)法律援助有那些規(guī)定ABCDE。

A、偵查階段犯罪嫌疑人自被第一次訊問(wèn)或者被采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；

B、公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人的；

C、公訴案件自提起公訴之日起，被告人因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托辯護(hù)人的； D、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的；

E、自訴案件的自訴人及其法定代理人，自人民法院受理案件之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的。

15.公民申請(qǐng)法律援助時(shí)應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng) ABC。A、屬于訴訟事項(xiàng)的，向有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。B、屬于偵查或者審查起訴階段刑事案件的，向辦理案件的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

C、屬于非訴訟法律事務(wù)的，向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請(qǐng)人住所地或者事項(xiàng)發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

15.被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員可以通過(guò) ABCD 機(jī)關(guān)申請(qǐng)法律援助。

A、公安機(jī)關(guān) B、人民檢察院 C、人民法院 D、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)

16.經(jīng)濟(jì)困難證明由申請(qǐng)人住所地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具,應(yīng)當(dāng)包括ABC等信息。

A、請(qǐng)人家庭人口狀況 B、就業(yè)狀況 C、家庭人均收入 17.法律援助人員禁止做哪些事項(xiàng)？ABCD A、無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者終止實(shí)施法律援助； B、向受援人收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益； C、不及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助進(jìn)展情況； D、泄露當(dāng)事人的隱私。

18.律師辦理法律援助案件收取財(cái)物的ABCD。A、由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正

B、情節(jié)嚴(yán)重的，給予１個(gè)月以上３個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰： C、由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物 D、并處所收財(cái)物價(jià)值１倍以上３倍以下的罰款。

19.法律援助案件承辦人在案件結(jié)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交哪些材料。ABC A、有關(guān)的法律文書(shū)副本 B、有關(guān)的法律文書(shū)復(fù)印件 C、結(jié)案報(bào)告 20.下列哪些人員申請(qǐng)法律援助免于審查經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn) ABCD。A、持有民政部門(mén)發(fā)放的《城市居民最低生活保障證》、《農(nóng)村居民最低生活保障證》（或《農(nóng)村特困戶救助證》）、《五保供養(yǎng)證》的；

B、可證明是在養(yǎng)老院、孤兒院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的； C、農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償和人身?yè)p害賠償?shù)模? D、主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

第二篇：全省法律援助工作人員培訓(xùn)班考試題

全省法律援助工作人員培訓(xùn)班考試題

市： 縣： 姓名： 分?jǐn)?shù)：

一、填空題

1、對(duì)于有明顯犯罪傾向的人員、“三假”人員和“三無(wú)”人員等重點(diǎn)幫教對(duì)象，安置幫教機(jī)構(gòu)在銜接上要做到（）。

2、對(duì)于人戶分離的刑滿釋放人員，實(shí)行（）和（）安置幫教機(jī)構(gòu)“雙列管”。

3、人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的（）。

4、當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)（）；人民調(diào)解委員會(huì)也可以（）。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及（）根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解民間糾紛。

二、單選題

1、安置與幫教，兩者有著不同含義。安置主要指安排 和，幫教主要指 和。（）A.生活、幫助、就業(yè)、教育 B.生活、教育、幫助、就業(yè) C.生活、就業(yè)、幫助、教育 D.教育、就業(yè)、幫助、生活

2、要承擔(dān)起組織落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教工作的責(zé)任。（）

A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政組織 B.司法所

C.派出所 D.村委會(huì)

3、根據(jù)新修訂的《山西省法律援助條例》規(guī)定，我省公民申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的 倍確定。（）A.2 B.3 C.2.5 D.4

三、多選題

1、公民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難的證明，由（）或者相關(guān)單位出具的能夠證明申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的材料。A.街道辦事處 B.村（居）委會(huì) C.司法所 D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

2、法律援助工作站在縣級(jí)法律援助中心的指導(dǎo)下開(kāi)展的工作包括（）

A.了解和掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道困難群眾對(duì)法律援助的需求狀況；

B.組織開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)，在農(nóng)村和社區(qū)普及法律援助知識(shí)；無(wú)償為困難群眾提供法律咨詢、代書(shū)及進(jìn)行簡(jiǎn)單的非訴訟調(diào)解；

C.對(duì)確需聘請(qǐng)法律服務(wù)人員提供法律援助的困難群眾，協(xié)助其向所在縣（區(qū)）法律援助中心辦理申請(qǐng)手續(xù)；協(xié)助本縣（區(qū)）法律援助中心監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律服務(wù)所承辦涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道困難公民申請(qǐng)的法律援助案件的辦理。

D.定期向所在地的縣（區(qū)）法律援助中心報(bào)送法律援助工作的開(kāi)展情況。

第三篇：中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法考試題

中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法考試題

單位 姓名 分?jǐn)?shù)

一、填空題 1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于 修訂通過(guò)，自 起施行。2.《節(jié)約能源法》所指節(jié)約能源，是指加強(qiáng)用能管理，采取、以及 的措施，從能源，降低消耗、減少損失和污染物排放、，、能源。3.國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展。4.重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)送上的，其主要內(nèi)容包括、、和 及 等。5.用能單位應(yīng)當(dāng)建立 和 制度，對(duì)各類能源的消費(fèi)實(shí)行，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

二、選擇題 1.國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)()，淘汰落后的生產(chǎn)能力，改進(jìn)能源的開(kāi)發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲(chǔ)存和供應(yīng)，提高能源利用效率。A.實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 B.實(shí)行節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度 C.實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理 D.降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗 2.國(guó)家開(kāi)展節(jié)能宣傳和教育，將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)，提倡()的消費(fèi)方式。A.清潔型 B.循環(huán)型 C.節(jié)約型 D.環(huán)保型 3.節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施()的能源發(fā)展戰(zhàn)略。A.開(kāi)發(fā)為主，合理利用 B.利用為主，加強(qiáng)開(kāi)發(fā) C.開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把開(kāi)發(fā)放在首位 D.節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位 4.國(guó)務(wù)院()主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)。A.國(guó)家能源局 B.國(guó)家環(huán)境保護(hù)部 C.工業(yè)信息化部 D.管理節(jié)能工作的部門(mén) 5.國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目()制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。A.用能審查 B.用能核準(zhǔn) C.節(jié)能評(píng)估和審查 D.單位產(chǎn)品耗能限額標(biāo)準(zhǔn) 6.生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行()。

A.單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) B.能源之星標(biāo)準(zhǔn) C.節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度 D.能源效率標(biāo)識(shí)管理制度 7.對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令()。A.限期關(guān)停 B.限期淘汰 C.限期治理 D.限期整改 8.國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持()開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。A.節(jié)能設(shè)備經(jīng)銷商 B.節(jié)能設(shè)備制造商 C.節(jié)能監(jiān)察中心 D.節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu) 9.用能單位應(yīng)當(dāng)按照()的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施，降低能源消耗。A.合理用能 B.經(jīng)濟(jì)性 C.技術(shù)上可行 D.目標(biāo)管理 10.用能單位應(yīng)當(dāng)建立()，對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。A.目標(biāo)考核制 B.節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 C.節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組 D.節(jié)能辦公室 11.重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立（），在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。A.能源審計(jì)崗位 B.合同能源管理崗位 C.能源核算崗位 D.能源管理崗位 12.國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院科技主管部門(mén)發(fā)布（），指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。A.節(jié)能技術(shù)規(guī)范 B.節(jié)能產(chǎn)品目錄 C.節(jié)能技術(shù)政策大綱 D.節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 13.國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的（），引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。A.強(qiáng)制規(guī)范 B.推廣目錄 C.采購(gòu)清單 D.認(rèn)證名單 14.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品（）的產(chǎn)品、設(shè)備。A.專利證書(shū) B.質(zhì)量認(rèn)證 C.認(rèn)證證書(shū) D.環(huán)保認(rèn)證 15.國(guó)家運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格等政策，支持推廣電力需求側(cè)管理、（）、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。A.合同能源管理 B.能源需求管理 C.節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu) D.能源效率標(biāo)識(shí) 16.國(guó)家對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類實(shí)行（）電價(jià)政策。A.統(tǒng)一 B.差別 C.優(yōu)惠 D.峰谷 17.瞞報(bào)、偽造、篡改能源統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，依照《中華人民共和國(guó)（）》的規(guī)定處罰，A.標(biāo)準(zhǔn)化法 B.節(jié)約能源法 C.質(zhì)量法 D.統(tǒng)計(jì)法 18.任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行（）。A.限制 B.配額制 C.包費(fèi)制 D.無(wú)償提供 19.用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按照規(guī)定配備和使用（）的能源計(jì)量器具。A.合格 B.檢定合格 C.經(jīng)檢定合格 D.經(jīng)依法檢定合格

三、判斷題。1.管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。（）2.用能單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。（）3.國(guó)家支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他盈利性節(jié)能服務(wù)。（）4.能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以向本單位職工無(wú)償提供能源。()5.國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。（）6.國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)。（）7.國(guó)家推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)有關(guān)方面加大對(duì)節(jié)能的資金投入，加快節(jié)能技術(shù)改造。（）8.年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)用能單位。()9.能源管理負(fù)責(zé)人無(wú)需接受節(jié)能培訓(xùn)。()10.國(guó)家通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。（）11.國(guó)家實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)制度，鼓勵(lì)電力用戶少用電或不用電。()

第四篇：《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》考試題

《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》考試題

我國(guó)國(guó)家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，共分為（）級(jí)預(yù)算。A．2 B．3 C．4 D．5 A B C D

【正確答案】 D 【題目解析】

各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并必須提請(qǐng)（）審查和批準(zhǔn)。A．國(guó)務(wù)院

B．各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) C．全國(guó)人民代表大會(huì) D．各級(jí)人民政府

A B C D

【正確答案】 B 【題目解析】

（）是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的收支預(yù)算。

A．社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算 B．一般公共預(yù)算 C．政府性基金預(yù)算 D．國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 B C D

【正確答案】 A 【題目解析】

（）收入包括各項(xiàng)稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。A．社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算 B．一般公共預(yù)算 C．政府性基金預(yù)算 D．國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 A B C D

【正確答案】 B 【題目解析】

各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的（）設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。A．百分之二至百分之三 B．百分之一至百分之三 C．千分之二至千分之三 D．千分之一至千分之三

A B C D

【正確答案】 B 【題目解析】

地方各級(jí)政府在（）舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。A．本級(jí)人民代表大會(huì) B．上級(jí)人民代表大會(huì) C．國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 D．全國(guó)人民代表大會(huì)

A B C D

【正確答案】 A 【題目解析】

國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的（）前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查 A．十日 B．十五日 C．二十日 D．三十日

A B C D

【正確答案】 D 【題目解析】 各級(jí)決算經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)決算。A．二十日 B．十五日 C．十日 D．五日

A B C D

【正確答案】 A 【題目解析】

新《預(yù)算法》中第九十二條規(guī)定：各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)有違反本法規(guī)定，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整等行為的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究（）責(zé)任。A．刑事 B．民事 C．行政 D．違憲

A B C D

【正確答案】 C 【題目解析】）是指政府和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)向公眾公開(kāi)或開(kāi)放自己所擁有的財(cái)政預(yù)算信息，使其他組織機(jī)構(gòu)和公眾個(gè)人可以基于任何正當(dāng)理由和采用盡可能簡(jiǎn)便的方法獲得相關(guān)信息。A．預(yù)算公開(kāi) B．決算公開(kāi) C．預(yù)算監(jiān)督 D．決算監(jiān)督

A B C D

【正確答案】 A 【題目解析】

目前我國(guó)（）主要包括商業(yè)銀行定期存款、買回國(guó)債、國(guó)債回購(gòu)和逆回購(gòu)等。A．國(guó)債余額管理 B．國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理 C．國(guó)庫(kù)余額管理 D．國(guó)庫(kù)集中收付

A B C D

【正確答案】 B 【題目解析】

關(guān)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》基本原則，表述不正確的是（）。A．遵循現(xiàn)代國(guó)家治理理念 B．模糊市場(chǎng)和政府的邊界

C．著力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明

D．堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)

A B C D

【正確答案】 B 【題目解析】

（）是指政府憑借國(guó)家政治權(quán)力，以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面的收支預(yù)算。A．公共財(cái)政預(yù)算 B．政府性基金預(yù)算 C．國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 D．社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算

A B C D

【正確答案】 A 【題目解析】

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》要求，各地一律不得新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶，除財(cái)政部審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的專戶外，其余專戶在（）年內(nèi)逐步取消。

A．1 B．2 C．3 D．5 A B C D

【正確答案】 B 【題目解析】

我國(guó)現(xiàn)行的政府性基金預(yù)算體制，是根據(jù)（）年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理決定》確定的。A．1990 B．1994 C．1996 D．1999 A B C D

【正確答案】 C 【題目解析】

一些地方政府為求快速發(fā)展，快出政績(jī)，不顧地方財(cái)力，不惜突破預(yù)算，大肆舉債，大上項(xiàng)目，表面風(fēng)光，暗藏風(fēng)險(xiǎn)，此種現(xiàn)象正是（）的生動(dòng)寫(xiě)照。A．“寅吃卯糧” B．“越俎代庖” C．“上屋抽梯” D．“李代桃僵”

A B C D

【正確答案】 A 【題目解析】

下列選項(xiàng)中關(guān)于政府收入分類說(shuō)法正確的是（）。A．政府收入分為類、款兩級(jí) B．政府收入分為類、款、項(xiàng)三級(jí) C．政府收入分為類、款、項(xiàng)、目四級(jí)

D．收入分類的內(nèi)容有一般公共服務(wù)、外交、公共安全等

A B C D

【正確答案】 C 【題目解析】

《深化財(cái)稅體制改革總體方案》中改革重點(diǎn)鎖定六大稅種中，不包括（）。

A．增值稅

B．消費(fèi)稅

C．資源稅

D．營(yíng)業(yè)稅

A B C D

【正確答案】 D 【題目解析】

《深化財(cái)稅體制改革總體方案》中改革重點(diǎn)鎖定六大稅種中，不包括（）。

A．增值稅

B．消費(fèi)稅

C．資源稅

D．營(yíng)業(yè)稅 A B C D

【正確答案】 D 【題目解析】

第五篇：法律援助

我國(guó)農(nóng)村法律援助的需求現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要：民主法制建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一，法律援助在農(nóng)村民主法制建設(shè)中占有突出地位。針對(duì)農(nóng)村法律援助面臨人員缺乏、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，提出了采取加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道等措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；法律援助；需求現(xiàn)狀；對(duì)策

Requirement actuality and countermeasure of legal aid in

the country of china

YANG Cheng-jian1，DEMG Jian-yong2

(1.Xi’an University of Architecture and Technology, College of Environment & Municipal Engineering, Xi’an, 710055;2.DONG-Meng build engineering Ltd., Xi’an 710000)

Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing socialist new country.Legal aid plays a very important role in the country’s legal system construction.But there are more problems such as the absence of personnel and outlay should be solved through strengthening personnel with ability training and opening up the way of raising money.Keywords: country;legal aid;requirement actuality;countermeasure

中國(guó)人口的大部分生活在農(nóng)村，“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問(wèn)題成為中國(guó)社會(huì)一個(gè)極為重要的問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑很多，可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等角度出發(fā)，選取突破口或切人點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)民由于自身經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，受教育程度較低，特別是法律意識(shí)淡薄等原因，對(duì)于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，認(rèn)識(shí)十分模糊。因此，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，在農(nóng)村建立法律援助體系就顯得尤為緊迫，成為亟待解決的問(wèn)題。但農(nóng)村法律援助工作存在著諸多難點(diǎn)，需要采取切實(shí)可行的措施來(lái)解決這些問(wèn)題。

一、當(dāng)前農(nóng)村法律援助的需求現(xiàn)狀

1、農(nóng)村中的貧困人口多，符夸法律援助的對(duì)象多

“法律援助”作為一種制度，在西方某些國(guó)家已有近百年的歷史。中國(guó)法律援助制度于1994年初開(kāi)蛤試點(diǎn)，1996年起在全國(guó)范圍內(nèi)正式推廣，2003年國(guó)務(wù)院頒布《法律援助條例》。法律援助制度是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難的公民和某些特定當(dāng)事人免費(fèi)或減費(fèi)提供法律服務(wù)，以保證其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的柱會(huì)公益性法律制度，由此可見(jiàn)，為了幫助那些無(wú)力維護(hù)自身利益的社會(huì)弱勢(shì)群體捍衛(wèi)自己的利益，我國(guó)在司法實(shí)踐中建立起了法律援助制度，法律援助的實(shí)質(zhì)是法律扶貧、扶弱。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“2004年中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)公報(bào)”顯示，截止2004年末，全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為2610萬(wàn)人，初步解決溫飽但還不穩(wěn)定的農(nóng)對(duì)低收入人口為4977萬(wàn)人。二者相加約7000多萬(wàn)人口，我們可以把這部分人看成是打不起官司的人。當(dāng)前農(nóng)村正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革的關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)期以來(lái)積累下來(lái)的各種矛盾和不利于農(nóng)村穩(wěn)定的各種因素不可避免地要顯露出來(lái)。如，農(nóng)民的土地被征收征用，失地得不到補(bǔ)償；經(jīng)常遭遇亂攤派，亂收費(fèi)，亂罰款；農(nóng)村殘疾人的合法權(quán)益得不到保護(hù)。殘疾人保障法規(guī)定的稅負(fù)減免得不到實(shí)現(xiàn)；婚姻家庭瞻養(yǎng)糾紛和家庭暴力事件；土地、貸款等經(jīng)濟(jì)合同糾紛；遭受村霸、黑惡勢(shì)力欺負(fù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)安全及侵犯農(nóng)民工權(quán)益方面的事件及司法不公、執(zhí)行難方面的事件等，如果按照每一千人就有一個(gè)需要法律援助的案件來(lái)計(jì)算，農(nóng)村每年就有近7萬(wàn)件需要法律援助的案件。因此，從法律援助的對(duì)象來(lái)看，農(nóng)村理應(yīng)成為法律援助的重點(diǎn)。

2、農(nóng)民缺乏現(xiàn)代法制意識(shí)，需要法律援助的支持

首先，封建社會(huì)所形成的人冶觀念還深深的影響著人們的觀念。封建社會(huì)傳統(tǒng)思想主張人冶而輕視法治，中國(guó)一直有“人冶的傳統(tǒng)，表現(xiàn)于農(nóng)民對(duì)法的冷漠和對(duì)權(quán)力的崇拜。其次，貧困使農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄合法律能力軟弱。貧困的社會(huì)現(xiàn)實(shí)使農(nóng)民缺少接受文化教育的物質(zhì)條件，由于貧困，農(nóng)民的教育投人很少，加之許多地方?jīng)]有真正落實(shí)九年制義務(wù)教育，造成我國(guó)廣大農(nóng)民文化水平較低，小學(xué)及其以下文化程度占農(nóng)村總勞動(dòng)力的40％；我國(guó)占人口23％的文盲半文盲，有92％在農(nóng)村。再次，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，立法步伐加大，法律修訂速度快，很多民眾對(duì)法的情況不熟悉而導(dǎo)致無(wú)法運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益。

3、農(nóng)村缺少法律工作者隊(duì)伍，需要設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)

首先，農(nóng)村沒(méi)有直接的司法機(jī)構(gòu)。盡管目前全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所已達(dá)4萬(wàn) 多個(gè)，工作人員9萬(wàn)多人。但對(duì)于我國(guó)廣大的農(nóng)村而言，司法機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，我國(guó)司法機(jī)構(gòu)只設(shè)置到縣一級(jí)，至多是縣—級(jí)的派出法庭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且派出去的法庭大多在人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口少、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方幾乎沒(méi)有。即使是派出法庭也不在農(nóng)村基層，至少是進(jìn)駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與農(nóng)村仍然是脫節(jié)的?？梢钥闯?，農(nóng)襯幾乎是法律荒漠化，再者，派出法庭向來(lái)與地方同級(jí)行政機(jī)關(guān)有密切聯(lián)系，成為協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的機(jī)構(gòu)，這就使法律很難融人村民的生活中去，從而使法律對(duì)農(nóng)村社會(huì)生活的影響非常有限。其次，農(nóng)村中法律工作者隊(duì)伍素質(zhì)堪憂。村委會(huì)中雖設(shè)有人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等這樣的委員，但這些委員絕大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育，其自身的法律素質(zhì)都是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。正如有些學(xué)者指出的，中國(guó)民間調(diào)解自古就是通過(guò)“曉之以理，動(dòng)之以情”以達(dá)到“和之以是非”的目 的的。基層人民調(diào)解工作最有力的工具仍是“情理”、“威望”還有一個(gè)“利”，這也是人民調(diào)解工作所具有的自身特色。但我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到適用這些傳統(tǒng)工具的同時(shí)也造成了群眾對(duì)法律的淡漠。而農(nóng)村中維護(hù)社會(huì)治安的聯(lián)防隊(duì)員的素 質(zhì)就更難保證了。

二、構(gòu)建農(nóng)村法律援助體系的對(duì)策

構(gòu)建農(nóng)村法律援助體系的對(duì)策表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等層面。但最緊迫的措施集中在2個(gè)方面：一是隊(duì)伍建設(shè)，二是經(jīng)費(fèi)籌措問(wèn)題。

1、關(guān)于法律援助人才隊(duì)伍建設(shè)

法律援助工作需要大量人才，因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

（1）要繼續(xù)發(fā)揮廣大律師的作用。全國(guó)近12萬(wàn)律師是法律援助的主力軍，要調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們主動(dòng)投身到農(nóng)村法律援助事業(yè)上來(lái)。對(duì)做出突出 貢獻(xiàn)的律師，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳他們的事跡，擴(kuò)大他們的知名度，在廣大律師中形成人人爭(zhēng)當(dāng)法律援助律師的良好氛圍。

（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在開(kāi)展法制宣傳教育、提供法律服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了基層的穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。今后應(yīng)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的建設(shè)?？梢圆扇C(jī)構(gòu)獨(dú)立編制單列的辦法、加強(qiáng)規(guī)范化管理、落實(shí)司法所工作人員的工資待遇等相關(guān)政策，使他們能安心本職工作，為廣大農(nóng)民提供所需的各種法律幫助。

（3）發(fā)揮社會(huì)組織的作用。《法律援助條例》第8條指出：“國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援 助。”在我國(guó)，工、青、婦、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)組織在維護(hù)本組織成員和社會(huì)成員的權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。今后要在司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步挖掘潛力，拓寬法律援助的范圍和對(duì)象，彌補(bǔ)法律援助人員缺乏的現(xiàn)狀，促進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展。（4）法律院校的學(xué)生應(yīng)該成為農(nóng)村法律援助的重要力量。法律院校的大學(xué)生對(duì)法律實(shí)踐感興趣、有熱情，急切盼望把所學(xué)的理論與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，所 以這部分人員應(yīng)該受到重視，他們的潛力現(xiàn)在還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘出來(lái)。根據(jù)法律院系的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，實(shí)踐環(huán)節(jié)占有重要的地位，設(shè)置了較多的實(shí)踐學(xué)時(shí)可以加以充分利用。此外，法律院校的教師大多是執(zhí)業(yè)律師，完全可以指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)。再者，各學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入較高，在資金上是有保證的。

（5）設(shè)立法律援助站，搭建法律援助的平臺(tái)。在村一級(jí)單位設(shè)立法律援助站，以農(nóng)村基層組織中的民事調(diào)解員為骨干，吸收當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄎ幕潭群头梢庾R(shí)、熱心法律援助工作的村民參加日常工作，作為聯(lián)系農(nóng)民與法律援助工作者的橋梁，這樣就能真正解決農(nóng)民有法律需求但不知找誰(shuí)的窘境。設(shè)在農(nóng)村的法律援助站和有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，互通信息，協(xié)調(diào)工作，從組織上保證法律援助工作的順利開(kāi)展。

（6）啟動(dòng)“一村一名法律大學(xué)生”工程。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)率先在全國(guó)開(kāi)展了“一村一名大學(xué)生”工程，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得下，用得上”的人才。實(shí)踐證明，這種作法獲得了成功，可以在全國(guó)逐步推廣。我們建議在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“一村一名法律大學(xué)生”工程，為農(nóng)村培養(yǎng)急需的法律人才，這樣一方面可以解決法律援助人員不足的問(wèn)題，另一方面還可以解決法律專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，可謂一舉兩得。

（7）引導(dǎo)、扶持農(nóng)民自發(fā)成立法律援助組織。允許農(nóng)民組織起來(lái)成立各種形式的專業(yè)合作組織、農(nóng)會(huì)組織、維權(quán)組織，是大勢(shì)所趨。只要這些農(nóng)民組織的活動(dòng)原則不違背憲法和法律，就應(yīng)當(dāng)大力扶植。當(dāng)前，在一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了旨在維護(hù)自身權(quán)益、抵制不合理負(fù)擔(dān)的農(nóng)民自發(fā)性組織，如“農(nóng)民維權(quán)協(xié)會(huì)”、“減負(fù)維權(quán)會(huì)”等等，其性質(zhì)實(shí)際上就是法律互助組織。我們認(rèn)為，在符合法定條件并履行合法程序的前提下，應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民自發(fā)組建自己的法律援助組織。

2、關(guān)于法律援助的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

（1）政府財(cái)政撥款是法律援助經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。世界各國(guó)大都將法律援助經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，而且預(yù)算撥款是政府財(cái)政保障的唯一形式。在我國(guó)，根 據(jù)《法律援助條例》第三條的規(guī)定，政府財(cái)政撥款是法律援助經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。各級(jí)政府要將法律援助最低經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)?shù)卣?cái)政困難不能 保證最低經(jīng)費(fèi)撥付時(shí)，中央政府或地方政府要逐級(jí)實(shí)行經(jīng)費(fèi)扶持政策，按照需要扶持地區(qū)的最低經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采取轉(zhuǎn)移支付或設(shè)立法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的辦法給予解決。通過(guò)中央到地方各級(jí)政府的扶助，保證法律援助辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)上有個(gè)基本保障標(biāo)準(zhǔn)。

（2）建立和完善法律援助最低經(jīng)費(fèi)保障制度。所謂法律援助最低經(jīng)費(fèi)保障制度，是指為了保證經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得平等的法律幫助，政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況為法律援助機(jī)構(gòu)實(shí)施法律援助所必需的費(fèi)用開(kāi)支而設(shè)立的一項(xiàng)最基本辦案經(jīng)費(fèi)保障制度。這里所說(shuō)的實(shí)施法律援助必需的費(fèi)用開(kāi)支，主要指實(shí)施法律援助個(gè)案過(guò)程中直接耗費(fèi)的通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)、交通費(fèi)、證人費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，這是辦理一宗法律援助案件最基本耗費(fèi)的項(xiàng)目或范圍，也是最低成本經(jīng)費(fèi)的界限。因此，建立法律援助最低經(jīng)費(fèi)保障制度的目的就在于政府要保證提供實(shí)施法律援助的辦案經(jīng)費(fèi)。

（3）建立法律援助專項(xiàng)基金。為了彌補(bǔ)政府投入的不足，滿足更多的貧困者對(duì)法律援助的需求，一些國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了法律援助的專項(xiàng)基金。專項(xiàng)基金的來(lái)源渠道不一，有的是從律師信用基金賬目下提取的利息；有的來(lái)自受援助的當(dāng)事人依費(fèi)用分擔(dān)原則償還的部分資金，以及從敗訴的對(duì)方當(dāng)事人處追償?shù)馁M(fèi)用；還有的來(lái)自某種公用資金、政府的部分罰沒(méi)款收入等等。專項(xiàng)基金的優(yōu)點(diǎn)是管理費(fèi)用低，金融機(jī)構(gòu)往往減收或免收服務(wù)費(fèi)用，政府對(duì)這項(xiàng)專項(xiàng)基金往往給予免稅等優(yōu)惠政策。

（4）動(dòng)員社會(huì)力量，拓寬籌資渠道。社會(huì)資助是彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政撥款不足的有效途徑。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，持續(xù)開(kāi)展法律援助大型公益活動(dòng)，還可以利用 每年一次的“

12、4”法制宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法律援助的影響力。進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)法律援助基金會(huì)的作用，為企事業(yè)單位和社會(huì)組織的大型募捐提供方便。有學(xué)者 主張從福利彩票收入中拿出一定比例的資金用于法律援助事業(yè)，而且建議國(guó)家像設(shè)立體育彩票那樣設(shè)立“法律援助彩票”，來(lái)募集社會(huì)資金，所獲收益全部用于法律援助。我們認(rèn)為這種建議是可取的。

（5）最大限度地爭(zhēng)取和利用國(guó)際資源。我國(guó)自開(kāi)展法律援助工作以來(lái)，成功地與有關(guān)國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、美國(guó)亞洲基金會(huì)等進(jìn)行了交流與合作，在資金、人員、技術(shù)等方面得到了支持和幫助。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展合作領(lǐng)域，還可以爭(zhēng)取國(guó)際金融組織和世界銀行等國(guó)際組織的支持，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取國(guó)際友人的幫助。據(jù)報(bào)道，2005年12月25日，在北京舉辦的“2006新年相約慈善”大型公益活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，北京市慈善協(xié)會(huì)收到熱心慈善公益事業(yè)的單位、個(gè)人捐款共計(jì)1 039．32萬(wàn)元，其中美籍華人李春平先生個(gè)人捐款500萬(wàn)元，在北京市慈善協(xié)會(huì)個(gè)人捐款中成為捐款“大戶”。因此，爭(zhēng)取國(guó)際人士的捐款也是一項(xiàng)非常重要的工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，也是法治農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。為了能夠?qū)V大農(nóng)村中更多的法律援助對(duì)象提供他們想要得到的法律援助，保護(hù)他們的合法權(quán)益，從而體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義“法律面前人人平等”的憲法精神，必須盡快在我國(guó)建立法律援助機(jī)構(gòu)，尤其使隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)籌措體系的建設(shè)。使法律真正走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為消除社會(huì)矛盾，從而為維護(hù)我國(guó)社會(huì)最基層的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

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