第一篇：淺談創(chuàng)衛(wèi)迎檢百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

淺談創(chuàng)衛(wèi)迎檢百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

［作者:舟山創(chuàng)衛(wèi) 來源：舟山創(chuàng)衛(wèi) 點(diǎn)擊數(shù)：3839 更新時(shí)間： 2009-9-24 ］

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淺談創(chuàng)衛(wèi)迎檢百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

市創(chuàng)衛(wèi)辦督查處

王成華

國家衛(wèi)生城市是評(píng)價(jià)和反映一個(gè)城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性標(biāo)志。我市的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，自2006年開展三年多來，各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，取得了可喜的成績。今年7月成功通過省愛衛(wèi)辦的考核檢查，但與創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)比，我們還有一定的差距，要完成創(chuàng)建任務(wù)還需要下更大的功夫。特別是今年3月，焦作市因在創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收時(shí)有些做法欠妥，被媒體曝光，焦作市愛衛(wèi)會(huì)被全國愛衛(wèi)辦通報(bào)批評(píng)并取消申報(bào)資格兩年，河南省也被暫停推薦國家衛(wèi)生城市資格一年。面對(duì)這樣的形勢，創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪將更加嚴(yán)格，創(chuàng)衛(wèi)工作的難度也進(jìn)一步加大。因此我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任感和緊迫感。創(chuàng)衛(wèi)是一場硬仗，是一場只能打贏的硬仗，而國家暗訪將是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重中之重。我認(rèn)為在下半年迎接國家暗訪的創(chuàng)衛(wèi)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中，必須清醒地做到五個(gè)“到位”。

第一，要做到思想認(rèn)識(shí)到位。只有思想認(rèn)識(shí)到位，工作才能到位。不能為了創(chuàng)建搞創(chuàng)建，應(yīng)把城市創(chuàng)建作為城市建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，自覺地加以推進(jìn)。創(chuàng)建活動(dòng)要遵循創(chuàng)建規(guī)律，重建設(shè)、重過程、重積累，在抓基礎(chǔ)、抓薄弱、抓典型上狠下功夫，既不能“為了牌子，暴風(fēng)驟雨”，也不能“牌子到手，創(chuàng)建到頭”，而必須持之以恒、細(xì)雨潤物，積小勝為大勝。要既重名譽(yù)、更重實(shí)效，真正把是否推動(dòng)了問題的解決、是否促進(jìn)了風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)、人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，確保城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，全市上下必須形成以下共識(shí)：要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面迎接大橋時(shí)代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須創(chuàng)衛(wèi)；要提升城市綜合實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)全面跨越，必須創(chuàng)衛(wèi)；要提升城市品位，改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，必須創(chuàng)衛(wèi)。我們有了這樣高的認(rèn)識(shí)，工作開展才能真正到位。

第二，要做到整改落實(shí)到位。整改落實(shí)，要抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，補(bǔ)弱點(diǎn)，才能提升工作層次，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。根據(jù)省愛衛(wèi)辦對(duì)我市的檢查考核情況反饋，當(dāng)前有幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)必須抓好：城中（郊）村、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、窗口單位等部位的環(huán)境衛(wèi)生問題，這是我們的一個(gè)老大難問題，也是群眾反映強(qiáng)烈的問題，必須下功夫進(jìn)行整治。在接下來一段時(shí)間內(nèi)要集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治亂擺亂賣、亂貼亂掛、亂扔亂倒、亂停亂放和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，規(guī)范對(duì)集貿(mào)市場、建筑工地和城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理，并責(zé)任到人，嚴(yán)格管理，防止反彈，力求使這些城市頑癥得到根治，達(dá)到城市角角落落沒有垃圾、雜草、雜物，沒有亂堆亂放等；城市各個(gè)地方要干干凈凈、美觀漂亮，城市經(jīng)營、交通秩序良好。搞好創(chuàng)衛(wèi)工作，衛(wèi)生是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，機(jī)制是根本，投入是支撐。要著力在推行人性化管理、建立長效機(jī)制上下功夫，我們搞創(chuàng)衛(wèi)絕不是權(quán)宜之計(jì)，不能搞短期行為；創(chuàng)衛(wèi)不是作秀，不能搞面子工程。必須立足長遠(yuǎn)，把城市管理納入法制化、規(guī)范化的軌道，把集中整治逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄒ酪?guī)管理，用長效機(jī)制和完善的制度鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，真正做到建設(shè)一項(xiàng)、管理一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)、提高一項(xiàng)，真正做到創(chuàng)衛(wèi)不創(chuàng)衛(wèi)一個(gè)樣、檢查不檢查一個(gè)樣、大街小巷一個(gè)樣、白天黑夜一個(gè)樣、平時(shí)假日一個(gè)樣，全面提高城市建設(shè)管理水平。

第三，要做到責(zé)任落實(shí)到位。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)的責(zé)任。一是兩區(qū)一委、各部門的“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)工作的“第一責(zé)任人”，一定要切實(shí)履行責(zé)任，親自安排、定期研究，深入一線、靠前指揮，做到每周督查一次。分管領(lǐng)導(dǎo)要做到吃透情況、具體負(fù)責(zé)，做到每天過問創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)事宜，發(fā)現(xiàn)解決問題，全力推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作。二是各牽頭聯(lián)系的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)月都要至少到聯(lián)系單位檢查一次，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)工程、重大問題，要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，確保聯(lián)系的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)全面完成。三是各職能部門要細(xì)化工作方案，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行劃塊分包，逐項(xiàng)逐塊明確到街道、社區(qū)，明確到人，定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)限，確保創(chuàng)建任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門都要樹立全市“一盤棋”思想，上下協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，不等不靠、勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)履行好各自職責(zé)，形成強(qiáng)大的工作合力。

第四，要做到責(zé)任追究到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查，督查處要不定期地開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。每次檢查要評(píng)出優(yōu)秀單位和黃牌警告單位，檢查結(jié)果要通過新聞媒體和簡報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)，兩次受到黃牌警告的，單位“一把手”要說明情況。要加大公開曝光力度，只有集中曝光才能喚醒市民的文明意識(shí)，對(duì)不文明、不健康、不衛(wèi)生的典型，要指名道姓地在媒體公開曝光，并加上短評(píng)，讓大家來評(píng)論。要實(shí)行創(chuàng)建工作“問責(zé)制”，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰失分誰負(fù)責(zé)”，問題卡在哪里，責(zé)任就要追究到那里，誰影響創(chuàng)衛(wèi)工作、誰拖了創(chuàng)衛(wèi)工作的后腿，就要追究誰的責(zé)任。要堅(jiān)持把創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)表現(xiàn)突出、成績顯著的，要大力表彰。對(duì)出現(xiàn)問題、拖全市創(chuàng)衛(wèi)后腿的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五，要做到全民參與到位。創(chuàng)衛(wèi)能否成功，直接取決于廣大市民的支持和參與程度。創(chuàng)建衛(wèi)生城市是對(duì)城市方方面面的檢驗(yàn)，每個(gè)人都涉及，不是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、相關(guān)部門、少數(shù)人忙的事，是全市各級(jí)組織、各企事業(yè)單位的共同責(zé)任，也必須成為全體市民的義務(wù)和自覺行動(dòng)?，F(xiàn)在我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，總體上還是少數(shù)人在動(dòng)，全市動(dòng)員、全民參與的氛圍還不夠濃厚。必須進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，多渠道、多層面搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳報(bào)道，更加廣泛地爭取廣大市民的理解、支持和配合。如宣傳部門可在舟山新聞中開辟創(chuàng)衛(wèi)專欄，進(jìn)一步加大對(duì)全市創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳報(bào)道力度。交通部門要在出租車司機(jī)中加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，在國家暗訪中充分發(fā)揮出租車司機(jī)的作用。教育部門可組織開展“小手拉大手”活動(dòng)，讓家長共同參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來。要堅(jiān)持從教育入手，把加強(qiáng)對(duì)市民的教育貫穿于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的全過程，著力提高市民的文明素質(zhì)，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)市民的文明衛(wèi)生習(xí)慣，讓群眾在參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中得到實(shí)惠，受到教育，提高素質(zhì)，形成人人參與創(chuàng)衛(wèi)工作，個(gè)個(gè)爭當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)模范的良好氛圍，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

創(chuàng)衛(wèi)事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。我們要從細(xì)微之處入手，從小事抓起，從一點(diǎn)一滴做起，落實(shí)責(zé)任，把創(chuàng)建中的各項(xiàng)工作抓住、抓實(shí)、抓緊、抓好，全力以赴迎接國家愛衛(wèi)辦對(duì)我市的暗訪。

第二篇：創(chuàng)衛(wèi)迎檢

內(nèi)外兼修齊行動(dòng) 打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

--區(qū)城鄉(xiāng)建委全面推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作

為確保我區(qū)順利通過今年7月份的考核，成功申報(bào)國家衛(wèi)生城市，區(qū)城鄉(xiāng)建委認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的相關(guān)工作安排，積極開展各項(xiàng)行動(dòng)。

6月4日，我委召開專題會(huì)議，傳達(dá)了區(qū)政府相關(guān)會(huì)議精神，要求全委人員高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，把當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項(xiàng)政治工作來抓，全力做好迎檢工作準(zhǔn)備。會(huì)議要求，相關(guān)科室要做好建筑工地創(chuàng)衛(wèi)迎檢的準(zhǔn)備工作，同時(shí)，各科室也要做好辦公室及公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作，確保符合創(chuàng)衛(wèi)要求。

6月6日，委領(lǐng)導(dǎo)及安管站相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)城區(qū)重點(diǎn)迎檢工地進(jìn)行了巡查，對(duì)白色垃圾未清理，材料堆碼雜亂、裸土未覆蓋等發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，并對(duì)其他相關(guān)創(chuàng)衛(wèi)迎檢需注意的問題提出了要求，如圍擋噴繪、創(chuàng)衛(wèi)迎檢標(biāo)語的懸掛、道路的清掃、生活區(qū)衛(wèi)生區(qū)的保潔等等。參建各方也紛紛表示，將積極配合建委做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢相關(guān)工作，為九龍坡區(qū)打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三篇：創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作措施

瀏陽市龍伏鎮(zhèn)衛(wèi)生院 創(chuàng) 衛(wèi) 迎 檢 工 作 措 施

為認(rèn)真搞好本的創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作，確保萬無一失，根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂如下工作措施：

一、成立創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由院長劉建軍任組長，揚(yáng)、王棒、陳海霞、王學(xué)賽為成員，下設(shè)辦公室由沈威揚(yáng)兼辦公室主任。

二、具體措施，明確責(zé)任分工到人

1、內(nèi)線組

⑴陳海霞、王學(xué)賽：負(fù)責(zé)醫(yī)院“除四害”陳海霞負(fù)責(zé)一次性用品藥購進(jìn)索有三證。工作要求：有愛衛(wèi)組織、評(píng)比制度、檢查記錄，開展了滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作，有計(jì)劃總結(jié)做到無鼠跡、鼠洞、蟑跡蟑尸、心蚊、防蠅、設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生好，無垃圾死角，美化、綠化、硬化、亮化好，食堂從業(yè)人員有培訓(xùn)證、健康證、衛(wèi)生許可證，消毒落實(shí)好，食物生熟分開，防塵防蠅設(shè)施齊全，下水道定期消毒有記錄。⑵林巧陽：負(fù)責(zé)醫(yī)院住院病人開展多種形式的健康教育，康知曉率達(dá)85%毒毀型（定期、集中式）錄齊全，開展了交叉感染監(jiān)測，無交叉感染事故和死亡，均有記錄可查。

基層院長瞿俊標(biāo)任副組長，沈威

、環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生。

病人健90%以上，一次性用器做到消，有記錄可查，供應(yīng)室要符合要求，消毒記，健康衛(wèi)生行為率達(dá)⑶陳良威：負(fù)責(zé)腸道門診工作的落實(shí)，要求從5月份起開放，做到專冊登記，專人負(fù)責(zé)，專藥械，有消毒隔離制度，做到逢瀉必檢，門診日志登記齊全、不缺項(xiàng)。

⑷沈威揚(yáng)、王棒：負(fù)責(zé)計(jì)免、傳染病管理工作的落實(shí)。

2、外線組：由瞿俊標(biāo)、沈威揚(yáng)負(fù)責(zé)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)食品廠（店）、公共場所、況好、“三防”設(shè)施齊。

三、具體工作時(shí)間：

從即日起，抽調(diào)人員全部到位，對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面突擊整頓，確保創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作達(dá)標(biāo)。

辦

公

室

00九年二月十五日

“三證”齊全、衛(wèi)生狀

二

第四篇：創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作方案

文章標(biāo)題：創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作方案

創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作實(shí)施方案

根據(jù)市、區(qū)委、愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)文件精神及愛國衛(wèi)生工作布署，特制定我局二OO五年創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

繼續(xù)堅(jiān)持愛國衛(wèi)生工作方針，按照《四川省衛(wèi)生城市管理辦法》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加2名，由七人組成，“一把手

”掛帥任組長，分管理領(lǐng)導(dǎo)任副組長，親自抓2005年創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作，各領(lǐng)導(dǎo)成員按分工各負(fù)其責(zé)，落實(shí)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作及檔案材料的整理、保存。各站股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各部門衛(wèi)生管理工作，2005年創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作納入部門、個(gè)人工作考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想

愛國衛(wèi)生是一項(xiàng)長期持久的工作，容易出現(xiàn)厭倦情緒，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作是委重要的，為了持之以恒地把愛國衛(wèi)生工作做好，我局將采取各種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工愛國衛(wèi)生意識(shí)，統(tǒng)一干部職工思想，使愛國衛(wèi)生工作成為全體工作人員日常行為習(xí)慣。

三、辦好健康教育專欄

進(jìn)一步辦好健康教育專欄，宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，每季度不少于兩期，全年不少于八期，開展多種形式的健康教育。做到知曉率達(dá)95以上，行為形成率90以上，教育率達(dá)100。

四、加強(qiáng)局容環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行自貢市衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)局環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，檔案齊全，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，管理到位。

2、局環(huán)境衛(wèi)生做到二十四小時(shí)保潔，定期消殺，保潔率達(dá)100，保證環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。

3、加強(qiáng)檢查監(jiān)督，每月二次衛(wèi)生檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的站股室責(zé)成其限期整改，并在局內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，落實(shí)好“門前三包”、“誰出問題誰負(fù)責(zé)”，務(wù)必將衛(wèi)生工作落實(shí)到人。

5、按上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一布置，做好春、秋兩季滅鼠除“四害”工作，消滅蚊蠅孳生地，減少疾病傳播源，以保證職工的身體健康。

2005年我局衛(wèi)生工作目標(biāo)是狠抓落實(shí)，責(zé)任明確，層層負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，鞏固成果，迎接復(fù)查。

《創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作方案。

第五篇：創(chuàng)衛(wèi)迎檢匯報(bào)

中共繁峙縣委 繁峙縣人民政府

關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的工作匯報(bào)

（2010年9月26日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：

金秋時(shí)節(jié),碩果飄香。在這充滿收獲喜悅的季節(jié)里，我們迎來了國家愛衛(wèi)辦專家組對(duì)我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，這既是對(duì)我們幾年來?創(chuàng)衛(wèi)?工作的全面檢閱和評(píng)審，也必將對(duì)我縣包括?創(chuàng)衛(wèi)?在內(nèi)的全面工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)和深遠(yuǎn)的影響。在此，我謹(jǐn)代表中共繁峙縣委、繁峙縣人民政府及全縣人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

根據(jù)《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)將我縣?創(chuàng)衛(wèi)?工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、繁峙縣基本縣情

繁峙縣位于山西東北部，是忻州市最東端的一個(gè)縣，北倚北岳恒山，南達(dá)佛教圣地五臺(tái)山，東扼馳名中外的平型關(guān)，這里素有?佛國北門?、?滹沱之源?、?三晉東門?之稱。繁峙縣屬北溫帶半干旱大陸性氣候，冬無奇寒，夏無酷暑，年平

均氣溫6.8℃，年平均日照2906小時(shí)，無霜期120—150天，年降雨量400毫米左右。繁峙因山多、寺多且多分布于深山而得名。繁峙交通便利，京原鐵路、108國道橫貫全境，這里既是晉、冀、蒙三省（區(qū)）交通要沖，又是晉北旅游區(qū)的中轉(zhuǎn)集散地。全縣轄3鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1居民辦事處401個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬，總面積2368平方公里?？h城建成區(qū)面積6.3平方公里，人口5.38萬人。

繁峙人杰地靈，山川秀美，名勝眾多，資源豐富。繁峙縣地形是兩山夾一川，平均海拔1000米，海拔3058米的?華北屋脊?——北臺(tái)葉斗峰就在繁峙境內(nèi)。北面的丘陵盡顯黃土高原的風(fēng)貌；中部是海河五大支流之一的滹沱河，發(fā)源于縣境東部泰戲山下的橋兒溝；南面的崇山峻嶺雄奇瑰麗，有原始森林、高山草甸、山泉飛瀑等自然景觀。境內(nèi)文物景觀保存較為完整的有45處，以古寺名剎和山隘關(guān)口居多，其中國家級(jí)文物保護(hù)單位5處（巖山寺、公主寺、秘密寺、三圣寺、平型關(guān)）。被譽(yù)為?亞洲第一璧畫?的金代巖山寺璧畫，已有一千多年的歷史。繁峙境內(nèi)資源豐富，天然森林20多萬畝。礦產(chǎn)資源眾多，已初步探明儲(chǔ)量的有金、銀、銅、鐵、鉬、鉛、鋅等27種。其中，鉬礦探明儲(chǔ)量61809噸，占山西全省探明儲(chǔ)量的85%，居全省之冠；鐵礦探明儲(chǔ)量9.1億噸，占全省探明儲(chǔ)量的19.6%。境內(nèi)水資源比較富足，有大小河流30余條，水資

源總儲(chǔ)量2.67億立方米。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繁峙縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照?三五?戰(zhàn)略總要求，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市重大決策部署，大力培育?六大產(chǎn)業(yè)?，強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到明顯提速。從2006年以來，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年均以兩位數(shù)增長。2009年，全縣GDP完成20.5億元，比2006年增長67.35%；財(cái)政總收入完成2.6883億元，比2006年增長29.88%；固定資產(chǎn)投資總額完成19.3582億元，比2006年增長7.35倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.0882億元，比2006年增長89.43%；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成11909.1元，比2006年增長67.53%；農(nóng)民人均純收入完成2684元，比2006年增長34.94%。可以說，四年邁了四大步。這四年也是繁峙縣改革開放成效最好、經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度最快、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐最大、全縣人民得到實(shí)惠最多的四年。

在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我們堅(jiān)持把創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城作為打造最佳人居環(huán)境、提高市民健康水平和生活質(zhì)量、改善我縣投資環(huán)境的大事來抓，組織動(dòng)員全縣人民開展了一系列的環(huán)境治理、衛(wèi)生清潔、縣城綠化活動(dòng)，2007年、2008年、2009年連續(xù)三年被山西省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)評(píng)為?山西省

衛(wèi)生縣城?。為了全面提升我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，提升城市品位，2008年縣委、政府正式提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)，全面展開了以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動(dòng)。經(jīng)過全縣上下不懈努力，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了新臺(tái)階，長效管理機(jī)制增添了新活力，衛(wèi)生綜合管理能力再上新水平，市民居住環(huán)境和精神面貌發(fā)生了巨大變化，?創(chuàng)衛(wèi)?工作極大地促進(jìn)了繁峙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。

二、“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

經(jīng)過三年多時(shí)間的不懈努力，我縣縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善，各項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）基本條件已經(jīng)具備

1、城區(qū)生活垃圾和糞便無害化處理率達(dá)到85%以上；

2、城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上；

3、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到35.5%、5.5平方米； 4、2009年API指數(shù)小于100的天數(shù)為364天，占全年總數(shù)的99.7%；

5、經(jīng)省愛衛(wèi)會(huì)病媒生物防制考核委員會(huì)現(xiàn)場考核，城區(qū)滅鼠、滅蚊、滅蟑三項(xiàng)達(dá)標(biāo)，滅蠅不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍；

6、城區(qū)各單位和居民健康知識(shí)知曉率和行為形成率分別

達(dá)85%、81.8%；

7、出臺(tái)并實(shí)施了《繁峙縣關(guān)于在公共場所禁止吸煙的實(shí)施辦法》，全縣無一例煙草廣告；

8、近三年未發(fā)生重大食品安全事故；

9、近三年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；

10、?創(chuàng)衛(wèi)?工作開展以來，群眾對(duì)縣城衛(wèi)生狀況滿意率達(dá)95%以上。

（二）主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

1、愛國衛(wèi)生組織健全，管理到位。依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》和《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣愛衛(wèi)工作實(shí)際，我們及時(shí)調(diào)整愛衛(wèi)會(huì)組成人員，加強(qiáng)了愛衛(wèi)會(huì)組織建設(shè)?？h愛衛(wèi)會(huì)主任由分管副縣長擔(dān)任，成員單位包括財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、居民辦、交警等23個(gè)單位和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成員單位分工具體，責(zé)任明確?？h愛衛(wèi)辦單獨(dú)設(shè)臵，正科級(jí)建制，有獨(dú)立辦公場所，人員中有多年從事愛衛(wèi)工作且經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有熱心愛衛(wèi)工作的大學(xué)生，人員配臵合理有效，愛衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。縣委、縣政府對(duì)?創(chuàng)衛(wèi)?工作的態(tài)度是要錢給錢，要人給人，全力保障愛衛(wèi)工作。愛衛(wèi)會(huì)也能夠積極工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有效組織、積極協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。全縣所有單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、社區(qū)等基層單位全部配備了

專（兼）職愛衛(wèi)工作人員，這些基層單位的同志承擔(dān)和完成了各項(xiàng)具體的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。我們不僅將愛國衛(wèi)生工作納入了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?十一五?發(fā)展規(guī)劃，而且每個(gè)都制定了具體的落實(shí)計(jì)劃，切實(shí)做到了愛衛(wèi)工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，做到了檔案管理規(guī)范，長效機(jī)制健全，活動(dòng)形式多樣，工作成效顯著。

2、全民健康教育扎實(shí)開展。健康教育是愛衛(wèi)工作的基礎(chǔ)性工作?？h政府把健康教育工作納入了愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中，健全了全縣健康教育網(wǎng)絡(luò)?？h健康教育所設(shè)在縣疾控中心，定編8人，為全額事業(yè)單位，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也建立健全了健康教育科。為加強(qiáng)健康教育的領(lǐng)導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位、醫(yī)院、學(xué)校均成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專（兼）職工作人員，全面履行健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。各單位、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、街道、車站等公共場所均設(shè)立了固定的健康教育專欄，定期開展健康教育宣傳和培訓(xùn)。按照《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》的要求，我縣組織實(shí)施了?健康面對(duì)面?鄉(xiāng)村行?活動(dòng)，采取大會(huì)動(dòng)員，組織宣講，發(fā)放資料，口頭咨詢等形式，對(duì)27村6407名村民進(jìn)行了以常見病、慢性病、多發(fā)病防治與健康衛(wèi)生科普知識(shí)為主要內(nèi)容的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民群眾的健康意識(shí)。中、小學(xué)校全部開展了?教員、課時(shí)、教材、教案、效果評(píng)價(jià)?五落實(shí)，依據(jù)《學(xué)校健康

教育評(píng)價(jià)方案》，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到了100%，中小學(xué)生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率和行為形成率分別達(dá)96.8%和86%以上。大多數(shù)學(xué)校利用學(xué)生班會(huì)和知識(shí)競賽，開展了?小手拉大手，健康進(jìn)萬家?活動(dòng)，并對(duì)學(xué)生不健康心理、不健康行為實(shí)施了矯正干預(yù)。醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院門診、住院部都設(shè)有健康教育專欄，適時(shí)更換內(nèi)容，同時(shí)采取設(shè)立健康教育咨詢臺(tái)、印制健康教育處方等多種形式，對(duì)病人及其家屬進(jìn)行健康教育知識(shí)宣傳，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)82.4%。縣城各工礦企業(yè)和食品、餐飲服務(wù)單位均制定有勞動(dòng)保護(hù)制度和勞動(dòng)保護(hù)措施，定期舉辦有害作業(yè)崗位防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，職工和從業(yè)人員相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)83%?？h電視臺(tái)開設(shè)了健康教育專題、專欄，《健康進(jìn)萬家》、《健康365》一周一期，愛衛(wèi)會(huì)編印了《健康教育讀本》等宣傳資料20余種，發(fā)放40余萬份。依據(jù)國家《關(guān)于禁止在公共場所吸煙的通知》規(guī)定，縣人大審議通過了《繁峙縣關(guān)于在公共場所禁止吸煙的實(shí)施辦法》，在電視臺(tái)進(jìn)行了宣傳，并向全縣城鄉(xiāng)居民發(fā)出了《控?zé)煶h書》。在世界無煙日設(shè)臵咨詢臺(tái)，張貼宣傳版面，開展了萬人簽名和創(chuàng)建?無煙單位?活動(dòng)，縣城11個(gè)單位獲得無煙單位牌匾，各公共場所也都設(shè)臵了醒目的禁煙標(biāo)志，全縣無一例煙草廣告宣傳。

3、市容環(huán)境衛(wèi)生不斷優(yōu)化。近年來，我縣按照國務(wù)院及

山西省市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《縣城生活垃圾管理辦法》、《縣城建筑垃圾管理辦法》等一系列規(guī)章制度，新建、續(xù)建了一批高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施?？h城公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站以及主要街道果皮箱覆蓋率均達(dá)到100%，城區(qū)清掃率達(dá)100%，其中機(jī)械化清掃率達(dá)20%，主要街道實(shí)現(xiàn)全天候保潔，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)到100%，垃圾、糞便全部按照無害化處理規(guī)范進(jìn)行處臵。合理規(guī)劃縣城，道路平整，無裸露地面，下水管網(wǎng)覆蓋率≥85%，縣城內(nèi)沒有亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場設(shè)臵合理，設(shè)施完善，管理秩序良好。路燈亮化率達(dá)98%，城區(qū)內(nèi)無散養(yǎng)家禽家畜。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，物料堆放整齊，場外道路全部硬化，施工場地嚴(yán)格控制，確保建筑施工垃圾和環(huán)境噪音不影響周邊居民日常生活。城區(qū)河道水體水面無漂浮垃圾，斜坡整潔，無垃圾雜物。縣城城區(qū)綠化符合相關(guān)要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好。

4、城區(qū)環(huán)境保護(hù)極大提高。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的要求，我縣編制了《煙塵控制區(qū)規(guī)劃》，制定了《煙塵控制區(qū)制高點(diǎn)觀察》等規(guī)章制度及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施了一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，2009年繁峙縣全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)364天，其中一級(jí)天數(shù)168天?？h城大氣可吸入顆粒年日平均值每立方米小于0.077毫克，縣城飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)

率為100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于49.5分貝，縣城污水集中處理率達(dá)95%以上，環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)為7%，醫(yī)院醫(yī)療廢水依國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一貯存、集中處臵。全縣近三年來未發(fā)生一起重大污染和生態(tài)破壞事故，各項(xiàng)環(huán)保綜合指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

5、病媒生物防治卓有成效。在加強(qiáng)環(huán)境治理的同時(shí)，我縣制定了《繁峙縣2006—2010年傳染病防治工作規(guī)劃》，建立健全了病媒生物防治工作組織網(wǎng)絡(luò)，分工明確，責(zé)任到位，做到了人員、經(jīng)費(fèi)、措施?三落實(shí)?。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善了防鼠設(shè)施，?四害?孳生地得到有效治理。在化學(xué)防治中，統(tǒng)一使用國家規(guī)范藥物，我們積極開展了病媒生物監(jiān)測工作，按照規(guī)定的監(jiān)測方法，取得了大量有效的可靠數(shù)據(jù)，全面完整地反映了全縣病媒生物現(xiàn)狀。通過綜合防治措施，我縣鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。蚊、蠅、鼠、蟑螂密度均達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

6、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法到位。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定并執(zhí)行《繁峙縣重大食物中毒事故和食品安全應(yīng)急預(yù)案》，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門認(rèn)真工作，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，相關(guān)資料齊全，執(zhí)法到位?？h城連

續(xù)三年未發(fā)生重大食物中毒和飲用水污染及職業(yè)危害事故。我縣食品生產(chǎn)、加工經(jīng)營單位全部實(shí)行了量化分級(jí)管理，從業(yè)人員做到了持有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗操作；美容美發(fā)、公共浴室、賓館等場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生符合行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；生豬、牛、羊、禽類實(shí)行定點(diǎn)屠宰，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。縣城集中飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；縣城中小學(xué)校全部設(shè)有衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)配備了專職醫(yī)務(wù)人員，教室建筑、教學(xué)采光、環(huán)境噪聲、課桌椅設(shè)臵都符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

7、疾病防控工作成效明顯。疾病防控工作是我們?創(chuàng)衛(wèi)?工作的重要內(nèi)容之一。我們在貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》中，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定了相關(guān)規(guī)劃、制度和措施，從實(shí)際落實(shí)情況看，成效明顯?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院全部開設(shè)了腸道、發(fā)熱門診，記錄詳實(shí)，制度健全；縣級(jí)醫(yī)療單位還按要求開設(shè)了感染科，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度；托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校按規(guī)定開展了入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種查證驗(yàn)證工作；縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)各類疫情能夠快速、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)，無瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象；計(jì)劃免疫達(dá)到規(guī)定要求，?五苗?全程接種率達(dá)98%，乙肝疫苗接種率達(dá)99%，安全注射率達(dá)100%；臨床用血統(tǒng)一由市中心血站配送。全縣疾病防控工作資料齊全。近10年，我縣無一例脊髓灰質(zhì)炎病例，無

甲、乙類傳染病疫情，也無院內(nèi)感染導(dǎo)致死亡的事故。

8、社區(qū)衛(wèi)生管理得到加強(qiáng)。我們按照社區(qū)人口等要素，加強(qiáng)了縣城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，健全了相關(guān)制度，定期開展衛(wèi)生檢查、除?四害?及健康教育活動(dòng)，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本做到干凈整潔，車輛停放整齊?；疖囌尽⑵囌镜却翱趩挝画h(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)?？h城社區(qū)路面硬化率達(dá)100%，樓院綠化率、亮化率、凈化率達(dá)90%以上。

9、鄉(xiāng)村衛(wèi)生狀況明顯改善。城中村衛(wèi)生是我們?創(chuàng)衛(wèi)?工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為此我們加大了城中村衛(wèi)生治理力度，目前城中村配備了專職保潔人員，制定了衛(wèi)生管理制度、配齊了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，生活垃圾做到日產(chǎn)日清；城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔，路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露；城中村無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，自來水普及率和無害化衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)100%和80%以上；全縣村村建有合格的衛(wèi)生室，新農(nóng)合平均參合率達(dá)96.4%。

10、群眾滿意度測評(píng)大提高。從創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動(dòng)以來，縣里設(shè)立了投訴平臺(tái)，向社會(huì)公布了投訴電話，并認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，定期深入居民區(qū)、車站等公共場所走訪調(diào)查，群眾對(duì)縣城衛(wèi)生狀況滿意率逐步上升。

三、具體做法

縣委、縣政府認(rèn)為，衛(wèi)生縣城創(chuàng)建是一個(gè)地方政府建設(shè)縣城、管理縣城、經(jīng)營縣城的集中體現(xiàn)，是一個(gè)縣城居民素質(zhì)、文明程度的綜合反映，更是體現(xiàn)政府立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城啟動(dòng)以來，縣委、縣政府始終把?創(chuàng)衛(wèi)?作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境、提升全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧繁峙的頭等大事，擺上了重要議事日程，明確了?要讓縣城面貌有實(shí)實(shí)在在的改善、要讓市民素質(zhì)有實(shí)實(shí)在在的提升、要讓廣大群眾有實(shí)實(shí)在在的受益?的三大目標(biāo)。回顧?創(chuàng)衛(wèi)?過程，可以總結(jié)歸納為?123456?。

一套方案

根據(jù)《繁峙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?十一五?規(guī)劃》提出的?要力爭在‘十一五’期間把我縣建成國家衛(wèi)生縣城?的目標(biāo)要求，我縣制定了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作方案》，確定了?和諧創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)衛(wèi)、量力創(chuàng)衛(wèi)、節(jié)儉創(chuàng)衛(wèi)?的16字方針，按照國家?衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)?的10個(gè)大項(xiàng)、52個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，共梳理出10大類、46大項(xiàng)、210小項(xiàng)工作任務(wù)，并制成了《?創(chuàng)衛(wèi)?任務(wù)分解一覽表》，明確了工作任務(wù)、工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人等，要求張貼到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和單位辦公室的墻上，使所有領(lǐng)導(dǎo)干部每天上班一抬頭就能夠看到自己的工作任務(wù)。各單位依據(jù)各自工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，把各項(xiàng)指標(biāo)再細(xì)化、再量化，具體落

實(shí)到每一個(gè)科室，每一個(gè)具體責(zé)任人。為推進(jìn)?創(chuàng)衛(wèi)?工作，縣委、縣政府先后3次召開萬人大會(huì)和多次各級(jí)各部門的專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，組織開展了多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作，全面動(dòng)員全縣人民積極投身到?創(chuàng)衛(wèi)?活動(dòng)中。期間，在城區(qū)發(fā)放了4萬份?創(chuàng)衛(wèi)?標(biāo)準(zhǔn)宣傳年歷，組織了?創(chuàng)衛(wèi)?演講比賽，縣領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手在電視臺(tái)輪流做專題講座，縣電視臺(tái)開設(shè)?創(chuàng)衛(wèi)?專欄6個(gè)板塊，專門招聘?創(chuàng)衛(wèi)?欄目編播人員9名，開展了一系列專題宣傳活動(dòng)，在全縣營造出了濃厚的?創(chuàng)衛(wèi)?氛圍。通過宣傳，提高了居民參與?創(chuàng)衛(wèi)?活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，全縣上下形成了政府總動(dòng)員，全民齊參與的?創(chuàng)衛(wèi)?合力。

二大機(jī)制

一是長效管理機(jī)制。圍繞縣城的長效管理，我縣積極探索建立健全了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、居民自治?三位一體?的縣城管理長效機(jī)制。聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，即領(lǐng)導(dǎo)包片、各機(jī)關(guān)單位包街道，督促社區(qū)抓好工作落實(shí)；綜合執(zhí)法，即以縣城綜合執(zhí)法大隊(duì)為主體的有住建、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、交警等部門參加的綜合執(zhí)法，將各部門日常管理、監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰等職能有機(jī)結(jié)合起來，做到?無縫隙全覆蓋、無空檔全天候?管理；居民自治，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)、社區(qū)成立居民自治理事會(huì)和文明社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì)，訂立社區(qū)居民公約、社區(qū)社會(huì)治安、社區(qū)衛(wèi)生

環(huán)境等制度，把縣城管理和?創(chuàng)衛(wèi)?工作轉(zhuǎn)化為每個(gè)市民的自覺行動(dòng)。同時(shí)，為市容環(huán)衛(wèi)隊(duì)核定編制313人，工資等全部納入財(cái)政預(yù)算，并先后下?lián)?000多萬元用于購臵環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使城區(qū)主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候保潔，一般街道保潔時(shí)間都在8小時(shí)以上。聘用了100名衛(wèi)生監(jiān)督員，縣政府授權(quán)對(duì)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督處罰。為了有效監(jiān)督各項(xiàng)長效機(jī)制的落實(shí)，縣委專門責(zé)成人大和政協(xié)組織省、市、縣三級(jí)人大代表和政協(xié)委員對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序進(jìn)行督查。

二是過錯(cuò)責(zé)任追究。成立了由縣紀(jì)檢書記任組長的督查考核組，負(fù)責(zé)對(duì)?創(chuàng)衛(wèi)?各項(xiàng)工作的督查考核和責(zé)任追究?？h紀(jì)律檢查委員會(huì)印發(fā)了《繁峙縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法（試行）》（繁紀(jì)發(fā)[2008]16號(hào)），明確責(zé)任追究范圍和責(zé)任追究方式。督查考核組組織人員每天對(duì)縣城進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查清責(zé)任主體，將問題分派到各職能部門處理，對(duì)未按時(shí)解決的或遲遲不動(dòng)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或責(zé)任追究。我們還抽調(diào)縣委副書記、人大主任、政協(xié)主席、組織部長、紀(jì)委書記成立了?五人剖析小組?，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位和責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)真剖析，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如濱河公園管理處原主任，因工作不力，管理不善，受到責(zé)任追究，給予了免職處分。實(shí)現(xiàn)了?創(chuàng)衛(wèi)?工作由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變，做到了監(jiān)管無漏洞，創(chuàng)建無死

角。

三大保障

一是組織保障。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的?創(chuàng)衛(wèi)?工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)總指揮部，由縣委副書記任總指揮，專門負(fù)責(zé)?創(chuàng)衛(wèi)?工作，縣委常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和副縣長全部參與，人人有責(zé)?？梢哉f，建立了繁峙縣歷史以來最高規(guī)格的工作機(jī)構(gòu)。為了落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任，縣?創(chuàng)衛(wèi)?領(lǐng)導(dǎo)組與各?創(chuàng)衛(wèi)?成員單位?一把手?簽訂了責(zé)任狀，明確各單位?一把手?為本部門、本單位?創(chuàng)衛(wèi)?工作的第一責(zé)任人；同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位相繼成立了?創(chuàng)衛(wèi)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配足了?創(chuàng)衛(wèi)?工作專（兼）人員，在全縣形成了?兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)?（兩級(jí)政府：縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三級(jí)管理：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；四級(jí)網(wǎng)絡(luò)：城管大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、清掃保潔員）組成的環(huán)環(huán)相扣的?創(chuàng)衛(wèi)?工作組織網(wǎng)絡(luò)。?創(chuàng)衛(wèi)?過程中，召開常委擴(kuò)大會(huì)12次，領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議20余次，指揮部專題會(huì)60余次，及時(shí)解決遇到的困難和問題，為?創(chuàng)衛(wèi)?工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是資金保障。近年來，我縣緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城這一中心工作，舉全縣之力，多渠道，多形式籌措資金，加大?創(chuàng)衛(wèi)?投入力度。從2006年開始，投入7億多元，先后興建了碧秀公園、濱河公園、府東休閑廣場、祥龍廣場、集中供

熱站、汽車站、火車站、滹沱河大橋等?兩橋、兩園、四站、五街、五路、八場、八十八巷?一大批民生工程；完成了?一脊、二軸、五區(qū)、多點(diǎn)的景觀綠化任務(wù)，綠化面積達(dá)370多萬平方米；2008年以來，又投資1.97億元，完成了市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備購臵、市容綠化、環(huán)境保護(hù)等?創(chuàng)衛(wèi)?硬件任務(wù)。巨額資金的投入，有效保障了全縣?創(chuàng)衛(wèi)?工作的開展。

三是技術(shù)保障。為確?！秶倚l(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)指標(biāo)得到落實(shí)，縣政府根據(jù)?創(chuàng)衛(wèi)?工作需要，聘請(qǐng)了組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制等方面的7名專業(yè)技術(shù)人員，給予?創(chuàng)衛(wèi)?全過程的技術(shù)指導(dǎo)；為提高?創(chuàng)衛(wèi)?工作技術(shù)層次，全縣共舉辦健康教育知識(shí)培訓(xùn)、病媒生物防制等各類培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)1410人次。在檢查驗(yàn)收、創(chuàng)衛(wèi)申報(bào)階段我們還邀請(qǐng)省、市愛衛(wèi)辦及相關(guān)專家進(jìn)行考核點(diǎn)評(píng)；同時(shí)，我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)部門工作人員，赴襄垣、古縣等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)兄弟縣市?創(chuàng)衛(wèi)?管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)學(xué)習(xí)他們在?創(chuàng)衛(wèi)?技術(shù)工作方面的亮點(diǎn)，通過這些工作，為?創(chuàng)衛(wèi)?各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)提供了有力的技術(shù)保證。

四大戰(zhàn)役

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是垃圾無害化處理場建設(shè)工程。投資4400萬元，年無害化處理生活垃圾1.5萬噸，服務(wù)

年限15年，工程已全部竣工，投入使用后將使縣城生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。二是縣城西環(huán)路建設(shè)工程。投資3000萬元，目前長2.49公里、寬18米的道路及相關(guān)橋梁、綠化工程全部完工。三是濱河公園向西延伸工程。項(xiàng)目投資7000萬元，按照現(xiàn)建濱河公園標(biāo)準(zhǔn)，向西延伸1.3公里與西環(huán)路對(duì)接，西延工程中的橡膠壩、水利堤防、景觀綠化和濱河大道建設(shè)等工程已全部竣工投入使用，至此濱河公園建成區(qū)總長達(dá)3.3公里。四是城區(qū)主要街道改造工程。街道改造工程包括縣城主要街道的拓寬、沓鋪、綠化、亮化等工程，現(xiàn)已全部竣工，工程總投資3500萬元，沓鋪道路26.4萬平米，鋪裝路牙石2.4萬米、人行道6.65萬平米，栽植各種樹木1672株、花卉3640平米，安裝路燈449盞，改造污水管網(wǎng)2500米。五是便民市場建設(shè)改造工程。新建了西泰菜市場、石龍集貿(mào)市場、東泰農(nóng)貿(mào)綜合市場、新現(xiàn)代綜合市場、萬家祥綜合市場等5個(gè)便民市場，加上原有的3個(gè)市場，全縣市場總數(shù)達(dá)到8個(gè)，徹底取締了馬路市場，消除了占道經(jīng)營現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了歸市入店，規(guī)范經(jīng)營的目標(biāo)。六是新建、改建廁所工程。完成24座公廁的新建、改建任務(wù)，其中新建14座、改建2座、對(duì)外開放8座，解決了多年來縣城公廁數(shù)量不足的問題；繁城鎮(zhèn)在城中村新建了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化水沖式衛(wèi)生公廁，改造了3500多個(gè)無害化衛(wèi)生戶廁。七是窗口單位改造工程。為改善我縣窗口單位火車站候車室和

站前廣場臟亂差和設(shè)施落后狀況，縣政府主動(dòng)提供改造資金970萬元，改造了站前廣場，新建了火車站侯車室，目前主體部分已完工，室內(nèi)外裝修由太原鐵路局負(fù)責(zé)；汽車站改造工程也已全部完工投入使用。八是縣城定點(diǎn)屠宰場改造工程。對(duì)食品公司生豬定點(diǎn)屠宰場和宏源屠宰場進(jìn)行了升級(jí)改造。九是第一人民醫(yī)院和學(xué)校食堂改造工程。醫(yī)院完成了焚燒爐、醫(yī)源性污水處理設(shè)施等工程建設(shè)；繁峙中學(xué)、繁峙二中、繁城中學(xué)等5所學(xué)校的食堂完成了?創(chuàng)衛(wèi)?達(dá)標(biāo)改造。十是交通設(shè)施改造工程。對(duì)縣城新沓鋪的主街道路面重新施畫了交通標(biāo)線，并在主要街道路口、重要路段安裝了6組交通信號(hào)燈、抓拍系統(tǒng)和62處交通標(biāo)志和警示燈。

——市容整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是縣城內(nèi)外綠化工程。其中外圍綠化總投資1127.6萬元，重點(diǎn)對(duì)108國道繁代交界至東牌樓長達(dá)10.3公里地段兩側(cè)進(jìn)行了長廊式和景觀園區(qū)式綠化，共栽植常綠樹11612株、楊樹17554株、柳樹16500株、灌木2235叢、栽植花卉90000株，建成了4個(gè)景觀公園，將縣城外圍打造成為一條靚麗的綠色景觀帶和風(fēng)景線。在城區(qū)主要街道、大部分小街巷和單位、小區(qū)開展了綠化工作，最大限度地增加城區(qū)綠化面積。二是小街小巷和108國道門店前硬化工程。硬化小街小巷80多條，加上108國道兩側(cè)門店前的硬化面積共62萬平方米，極大地方便了群眾出行。三是殘?jiān)珨啾?/p>

和危房改造工程。從2008年以來，共改造殘?jiān)珨啾诤臀７?426平米。四是廣告牌匾整治和臨街墻體美化工程。根據(jù)?創(chuàng)衛(wèi)?標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)沿街門店的牌匾按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作1982塊，其中向陽路、滹源西街和石龍街采用吸塑材料制作，其它街道主要采用噴繪制作；粉刷墻體154430平米，油漆門窗、柱體3196平米，清洗樓面10萬多平米。五是整治市場秩序。對(duì)洗車、汽修、摩托車修理經(jīng)營戶全部遷入市場，實(shí)行歸市入店管理，杜絕了店外經(jīng)營現(xiàn)象。六是整治衛(wèi)生秩序。采取集中打擊和長效管理相結(jié)合的辦法，徹底清除街頭小廣告和?牛皮癬?18000多條。七是整治城區(qū)建筑秩序。對(duì)城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行圍擋作業(yè)，共圍擋29處。八是整治醫(yī)藥市場秩序。對(duì)城區(qū)所有診所、藥店進(jìn)行排查整治，共取締57家非法醫(yī)療攤點(diǎn)，使多年來行醫(yī)亂、亂行醫(yī)的現(xiàn)象得到遏制。九是整治治安和交通秩序。新招聘30名交通協(xié)管員，充實(shí)了城區(qū)交通管理力量，開展了?嚴(yán)打?專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大了執(zhí)法管理力度，確保了主要街道交通的通暢，為?創(chuàng)衛(wèi)?活動(dòng)提供了平安的治安環(huán)境；十是成立了單位文明創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)組，召開了單位?創(chuàng)衛(wèi)?再動(dòng)員大會(huì)，制定了實(shí)施方案，印發(fā)了單位?創(chuàng)衛(wèi)?八條標(biāo)準(zhǔn)，全縣進(jìn)行了五次大規(guī)模的集中檢查和評(píng)比通報(bào)。目前，各單位的綠化、硬化、凈化、亮化、美化等基本達(dá)到?創(chuàng)衛(wèi)?標(biāo)準(zhǔn)。

——環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是對(duì)集中飲用水源地自來水廠周

邊污染源進(jìn)行整治。遷走4個(gè)養(yǎng)殖場和4個(gè)廢品收購站，拆除2個(gè)球團(tuán)廠，關(guān)停了中醫(yī)院，完成了水源地保護(hù)標(biāo)志設(shè)臵。二是重點(diǎn)清理整治石龍街兩側(cè)19處廢品收購站點(diǎn)，全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。三是擴(kuò)大煙控區(qū)管制范圍，擴(kuò)大集中供熱面積，加大城區(qū)大氣污染治理力度。拆除不達(dá)標(biāo)采暖鍋爐煙囪134根，其余采暖鍋爐都進(jìn)行了環(huán)保改造；24臺(tái)洗浴爐中有17家更換了環(huán)保型洗浴爐，拆除5家，轉(zhuǎn)產(chǎn)2家；對(duì)21所學(xué)校的食堂大灶進(jìn)行了環(huán)保更換，全部采用清潔性燃料。四是徹底解決夜間施工和廣告宣傳的噪音污染問題。對(duì)全城所有建筑工地、娛樂場所、沿街門店等可能造成噪音污染的地方進(jìn)行了摸排和整改，取得了明顯成效；邀請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)測單位對(duì)城區(qū)115個(gè)生活噪聲點(diǎn)、18個(gè)交通噪聲點(diǎn)、4個(gè)建筑施工點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測，并對(duì)噪音污染源進(jìn)行了整治。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)污水處理廠出水口水質(zhì)的定期監(jiān)測和監(jiān)管工作，確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，目前出水口水質(zhì)達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)，污染物減排資料全面完整。

——衛(wèi)生管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是愛國衛(wèi)生組織管理工作。今年4月底前全縣全部建立健全了各單位、社區(qū)、城中村愛衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)，做到了機(jī)構(gòu)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)三上墻。二是衛(wèi)生監(jiān)督工作。對(duì)縣城172戶餐飲單位進(jìn)行了整改和監(jiān)督檢查，依法取締了16戶不達(dá)標(biāo)餐飲攤點(diǎn)；對(duì)213戶?五小?行業(yè)和公共場所單位進(jìn)行了達(dá)標(biāo)改造，對(duì)條件太差、難以在短時(shí)間內(nèi)整改達(dá)標(biāo)的

予以關(guān)閉；對(duì)2325名食品衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行了預(yù)防性健康檢查，并發(fā)放了健康證。三是食品安全管理工作。對(duì)縣城421戶食品流通商戶的食品衛(wèi)生進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理；對(duì)縣城42家冷鮮肉、水產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行了查證、檢疫，并發(fā)放了登記臺(tái)帳，納入有序管理；對(duì)縣城92家食品生產(chǎn)小作坊進(jìn)行了核查，其中73家已向工商部門提交了監(jiān)管核查意見書，健全了臺(tái)賬，對(duì)6家不達(dá)標(biāo)的全部予以取締。四是健康教育工作。城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)以及5個(gè)城中村的健康教育網(wǎng)絡(luò)全部建立；縣城所有健康教育專欄常換常新；電視臺(tái)開辦的健康教育專題節(jié)目《健康365》已播出17期；給城中村、居民小區(qū)、行業(yè)單位發(fā)放了2萬套健康教育資料袋，開展?全民控?zé)?、?chuàng)建無煙單位?活動(dòng)，制作下發(fā)了1000個(gè)禁煙標(biāo)識(shí)牌；縣城18所中小學(xué)校健康教育全部開課，做到了有課程、有教材、有教師、有作業(yè)、有評(píng)價(jià)，并完成了健康教育建檔工作。五是制定出臺(tái)了《繁峙縣傳染病防治規(guī)劃》、《繁峙縣人畜共患傳染病防控方案》、《重大疫情及中毒事件應(yīng)急預(yù)案》、《甲型H1N1流感和季節(jié)性流感防控方案》、《艾滋病、結(jié)核病、乙肝病防控應(yīng)急預(yù)案》。六是組建了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，儲(chǔ)備了消殺藥品、防護(hù)藥品。七是在縣直醫(yī)院和繁城、砂河、大營衛(wèi)生院實(shí)行了傳染病、結(jié)核病及公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)與專報(bào)制度。八是開展了兒童預(yù)防接種率調(diào)查和查漏補(bǔ)種工

作。九是購臵了醫(yī)療廢棄物收集車，對(duì)縣城的醫(yī)療廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一處理。十是建立完善了縣城各機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、城中村除?四害?組織網(wǎng)絡(luò)；制定了《病媒生物監(jiān)測方案》，開展了鼠、蚊、蠅、蟑螂密度調(diào)查工作，按規(guī)范整理并建立了檔案；配備了病媒生物監(jiān)測儀器，并聘請(qǐng)省里的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)我縣的除?四害?工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

五大活動(dòng)

一是開展公民素質(zhì)提升活動(dòng)。為全面提升公民素質(zhì)，2010年8月20日，縣委、縣政府召開了?提升全民素質(zhì)、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果?萬人大會(huì)，向全縣人民匯報(bào)了前一階段?創(chuàng)衛(wèi)?工作完成情況，印發(fā)了1萬多冊《提升公民素質(zhì)、鞏固?創(chuàng)衛(wèi)?成果讀本》，提出了?教育引導(dǎo)、提升素質(zhì)，配足力量、保證投入，建章立制、長效監(jiān)管?的下一步工作思路和具體措施。通過實(shí)施全民素質(zhì)培訓(xùn)、群眾文化服務(wù)、文明禮儀踐行、文明窗口創(chuàng)建、社會(huì)輿論引導(dǎo)五大工程，再次動(dòng)員全縣人民群眾積極行動(dòng)起來，自覺規(guī)范行為，著力提升思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)、文明禮儀素質(zhì)、衛(wèi)生健康素質(zhì)，這些活動(dòng)進(jìn)一步提高了全社會(huì)的文明程度，進(jìn)而鞏固了?創(chuàng)衛(wèi)?工作成果。

二是開展環(huán)境秩序整治活動(dòng)。從8月20日起，縣政府組織愛衛(wèi)、住建、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、交警、居民辦事處

等相關(guān)部門和有關(guān)單位，集中開展了全縣環(huán)境秩序大整治活動(dòng)。城區(qū)衛(wèi)生死角徹底清除，車輛亂停亂放得以解決，占道經(jīng)營的建筑裝潢、汽摩修理、電氧焊攤點(diǎn)等依法遷入市場。對(duì)?五小?行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范整頓，整頓后仍不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)進(jìn)行取締關(guān)閉。

三是開展自查自糾考評(píng)活動(dòng)。為確保?創(chuàng)衛(wèi)?任務(wù)的落實(shí)，各責(zé)任單位對(duì)照?創(chuàng)衛(wèi)?任務(wù)分解表，進(jìn)行了一次全面徹底的自查、自糾、自改的?回頭看?行動(dòng)，查找漏洞、彌補(bǔ)不足，確保責(zé)任范圍的?創(chuàng)衛(wèi)?指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，?創(chuàng)衛(wèi)?總指揮部組建初評(píng)考核組，按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各工作組任務(wù)完成情況逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查考核。同時(shí)，邀請(qǐng)省、市專家進(jìn)行初評(píng)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善。

四是開展長效機(jī)制管理活動(dòng)。從完善長效機(jī)制入手，?創(chuàng)衛(wèi)?指揮部要求所有有管理職能的?創(chuàng)衛(wèi)?部門和單位，認(rèn)真總結(jié)梳理?創(chuàng)衛(wèi)?過程和日常監(jiān)管中摸索出的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好辦法，進(jìn)行提煉升華，融入長效工作機(jī)制。同時(shí)，縣政府編印了《繁峙縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城長效管理機(jī)制手冊》，下發(fā)基層，全面指導(dǎo)?創(chuàng)衛(wèi)?工作。

五是開展文化體育競賽活動(dòng)。為構(gòu)建和諧繁峙，凝聚全縣合力，在國慶、中秋兩節(jié)到來之際，縣委宣傳部牽頭，文廣體局、旅游中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參加，開展了豐富多彩的群眾

文體活動(dòng)，并邀請(qǐng)戲曲、歌舞等專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了演出，舉辦球類、長跑、自行車等各類比賽，既營造了喜慶氛圍，又加大了?創(chuàng)衛(wèi)?工作的宣傳教育作用。

六大效果

一是人居環(huán)境改善。通過?創(chuàng)衛(wèi)?工作的開展，古老的繁峙縣城發(fā)生了翻天覆地的變化。由昔日繁峙?一河兩街?jǐn)?shù)盞燈，小商小販堵交通，白天黑夜難分明，東西南北搞不清，污水橫流靠蒸發(fā)，垃圾遍地靠風(fēng)刮?，巨變到今日?濱河公園好環(huán)境，亭臺(tái)樓閣賞美景，西延工程利出行，數(shù)街霓虹照夜空，沿街門店扮靚裝，轉(zhuǎn)型跨越聚力量?。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城區(qū)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。?創(chuàng)衛(wèi)?工作的有效開展，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再次提速，?創(chuàng)衛(wèi)?工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相得益彰。目前，45萬噸耐磨鑄造件項(xiàng)目一期已投產(chǎn)，二期正在建設(shè)；60萬噸高速線材項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；投資45億元的后峪鉬礦開發(fā)項(xiàng)目已開工；投資5億元的風(fēng)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電；內(nèi)蒙古賽力特爾集團(tuán)投資103億元建設(shè)一座集養(yǎng)生、休閑、旅游為一體的?中國五福養(yǎng)生城?的意向也已達(dá)成。

三是全民素質(zhì)提高。為了修建火車站廣場，需要拆除一些周圍建筑，其中有一戶小二樓，近300平方米，當(dāng)時(shí)向指揮部

要價(jià)900萬元，通過幾次做工作，政府給另找了塊宅基地，只補(bǔ)償了40萬元，就順利拆除了。有人驚奇地認(rèn)為房主吃虧了，但房主說，吃虧在?創(chuàng)衛(wèi)?上，值！能讓縣城有個(gè)好形象，我也算是做了點(diǎn)貢獻(xiàn)。地處繁峙最豪華酒店嘉盛倫附近的一家水果店，經(jīng)營面積30平米，生意火爆。指揮部頭一天下達(dá)通知，店主第二天就按規(guī)定主動(dòng)拆除了門市，這些感人事例，在我們?創(chuàng)衛(wèi)?工作過程中不斷發(fā)生，?創(chuàng)衛(wèi)?讓我們看到了市民素質(zhì)的提高，特別是在?小家?和?大家?發(fā)生矛盾沖突時(shí)，城區(qū)居民毅然選擇了后者。?創(chuàng)衛(wèi)?過程中，我們共拆除了有礙?創(chuàng)衛(wèi)?的建筑及殘?jiān)珨啾?50多處、12737平方米，沒有動(dòng)用一次警力，沒有引起一起上訪，真正實(shí)現(xiàn)了和諧創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)。在?創(chuàng)衛(wèi)?資金緊張的情況下，全縣民營企業(yè)家和駐繁單位積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召，共為?創(chuàng)衛(wèi)?捐款3110萬元。通過全民參與?創(chuàng)衛(wèi)?活動(dòng)，所有市民都把鞏固?創(chuàng)衛(wèi)?成果當(dāng)作自己的義務(wù)，自覺行動(dòng)起來，從身邊小事做起，從一言一行做起，摒棄不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)，遵守市民行為規(guī)范，向著衛(wèi)生整潔、健康向上、文明和諧的生活方式邁進(jìn)。

四是干部才干增長。在市政基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，因廣告牌匾和街道改造招致了一些不理解和罵聲，而我們的干部都心平氣和地說：?你所干的事，有人罵，說到底是關(guān)注和關(guān)心，沒人罵，說明這件事不痛不癢，無關(guān)緊要?。?在罵聲中，我們聽到了

很多好的建議與方法，對(duì)的，我們要堅(jiān)持，不理解的，但要加大宣傳尋求共識(shí)，對(duì)工作確有不足的及時(shí)改正??；仡?創(chuàng)衛(wèi)?過程，我們的干部始終奮戰(zhàn)在第一線，把服務(wù)群眾、改善環(huán)境作為砥礪品質(zhì)、增長才干、提高本領(lǐng)、開拓創(chuàng)業(yè)的最好課堂和廣闊舞臺(tái)，邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐，帶著感情、帶著責(zé)任深入到群眾中，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，始終把人民群眾的切身利益放在心上，虛心向群眾請(qǐng)教，真正做到了問政于民、問需于民、問計(jì)于民。從而維護(hù)了?創(chuàng)衛(wèi)?大局，發(fā)揮了很好的表率作用。

五是政府公信力提升。城南社區(qū)63歲的張龍曉老漢感慨地說?我們的縣委、縣政府是能辦事、會(huì)辦事、辦實(shí)事、干大事、辦成事的政府，他們說話砸坑，俺們都信得過?。老百姓對(duì)我們的認(rèn)可，充分說明縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是正確的，代表了全縣生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了市民素質(zhì)提升的前進(jìn)方向，代表了全縣人民的根本利益，通過艱苦的?創(chuàng)衛(wèi)?過程，改善了人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，贏得全縣人民的擁護(hù)和支持，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使黨和政府的公信力得到空前提升，為今后全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這樣的結(jié)果，是我們在?創(chuàng)衛(wèi)?前沒有想象到的。

六是借勢發(fā)展遠(yuǎn)景好。伴隨著全縣學(xué)習(xí)貫徹省委書記袁純

清?7.29?重要講話精神和市委開展的?山西大發(fā)展、忻州怎么辦?思想解放大討論活動(dòng)，縣委、縣政府就未來發(fā)展的方向、定位、措施提出了以建設(shè)大縣城為載體、加快推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化、全力打造山西東北部區(qū)域中心縣城、現(xiàn)代宜居縣城和山西重要門戶縣城，以全循環(huán)、抓高端為指引、加快推進(jìn)工業(yè)新型化、把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以大力實(shí)施?二轉(zhuǎn)一三?戰(zhàn)略、通過出臺(tái)優(yōu)惠政策、引導(dǎo)在二產(chǎn)上積累的資本和民間沉淀的資金向一三產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移，以綠化凈化為重點(diǎn)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化、打造晉北綠洲的四大目標(biāo)，相信經(jīng)過?創(chuàng)衛(wèi)?的鋪墊和洗禮，繁峙必將實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展大跨越。繁峙因?yàn)橛辛?公主寺?的傳說而動(dòng)人心弦，因?yàn)橛辛吮蛔u(yù)為?亞洲第一壁畫?的金代巖山寺壁畫而引人入勝，因?yàn)橛辛?平型關(guān)大捷?所在地平型關(guān)而聞名于世。今天，勤勞、智慧、善良的繁峙人民，通過積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城，勢必為這片古老而富有活力的土地，再添濃墨重彩的一筆！

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，?創(chuàng)衛(wèi)?是一項(xiàng)惠及全縣人民的民生工程，也是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，在匯報(bào)?創(chuàng)衛(wèi)?工作總體情況過程中，我們認(rèn)為有必要把我們在?創(chuàng)衛(wèi)?中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人在這里給各位介紹一下。按照中央、省、市關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求，我們把?創(chuàng)衛(wèi)?確定為?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)的重要載體，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積

極投身到?創(chuàng)衛(wèi)?熱潮中，艱苦奮斗、爭做貢獻(xiàn)。?創(chuàng)衛(wèi)?過程中，特別是在今年半年多的?創(chuàng)衛(wèi)?攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全縣黨員干部群眾舍小家顧大家，多數(shù)同志長期犧牲休息日，咬緊牙關(guān)、苦干實(shí)干、無怨無悔；四套班子成員個(gè)個(gè)勇?lián)?zé)任，帶頭深入一線，既推進(jìn)了工作，又贏得了群眾的稱贊，還鍛煉出一支甘于吃苦、善打硬仗的干部隊(duì)伍。住建局在?創(chuàng)衛(wèi)?工作中承擔(dān)的任務(wù)最多，局長閆保平同志創(chuàng)造性地工作，克服了許許多多的困難。繁城鎮(zhèn)的黨委書記張龍恩同志，在工作推動(dòng)中力度很大，做出了很大的貢獻(xiàn)。居民辦事處剛剛成立，就承擔(dān)了艱巨的工作任務(wù)。北城街黨支部書記姚世清同志在城中村拆遷工作中，親自挨家挨戶做群眾的思想工作，解決了多年來未能解決的問題。像這樣的黨員干部非常的多。特別是在我縣掛職的縣委副書記尚建軍同志，臨時(shí)工比固定工干勁還大，擔(dān)任總指揮，開了60多次會(huì)，每一個(gè)地方的情況都是了如指掌，非常難能可貴。廣大群眾也都積極支持?創(chuàng)衛(wèi)?，在發(fā)生利益沖突的時(shí)候，廣大群眾能夠毅然舍棄個(gè)人利益，維護(hù)?創(chuàng)衛(wèi)?大局，留下了許多可歌可泣的感人事跡，這也是?創(chuàng)衛(wèi)?給我們帶來的一筆巨大的財(cái)富。

總體上講，我縣?創(chuàng)衛(wèi)?已經(jīng)按進(jìn)度完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，這些成績的取得是省愛衛(wèi)會(huì)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是縣委、縣政府踐行科學(xué)發(fā)展觀，加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干的成果，更是全縣干部群眾和廣大建設(shè)者眾志成城、合力攻堅(jiān)的戰(zhàn)果。雖說經(jīng)過三年不懈努力，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作取得了明顯的成效，但是作為一個(gè)國家級(jí)貧困縣，我們本身底子薄，基礎(chǔ)差，與先進(jìn)地區(qū)相比，與群眾的要求相比還有一定差距。我們有信心，有決心將?創(chuàng)衛(wèi)?工作進(jìn)行到底。借此次技術(shù)評(píng)估的機(jī)會(huì)，對(duì)專家們指出的問題和不足，我們誠懇接受，梳理整改，拿出措施，抓好落實(shí)整改。今后，我們將按照更高的標(biāo)準(zhǔn)，更高的要求，繼續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)衛(wèi)?硬件新突破；繼續(xù)擴(kuò)展城區(qū)綠化面積，提高城市綠化品位；繼續(xù)加大宣傳力度，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)；繼續(xù)創(chuàng)新長效管理舉措，努力實(shí)現(xiàn)?創(chuàng)衛(wèi)?機(jī)制新突破；繼續(xù)創(chuàng)新工作舉措，鞏固?創(chuàng)衛(wèi)?新成果，全力打造靚麗、綠色、生態(tài)、活力、和諧的新繁峙。