打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

第一篇：打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

楊林清

近日，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于信陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的暗訪調(diào)研情況反饋下來(lái)，在充分肯定我市創(chuàng)衛(wèi)工作成績(jī)的同時(shí)，也指出我市與國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，并決定于7月底進(jìn)行最后一次暗訪。面對(duì)差距和時(shí)間緊迫怎么辦？王鐵書記在市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整改攻堅(jiān)大會(huì)上鏗鏘誓言，一語(yǔ)中的：正視問(wèn)題，加壓奮進(jìn)，全面整改，全力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。這就要求我們?nèi)猩舷乱欢ㄒ蜈A創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要堅(jiān)定信心。有信心就有力量，堅(jiān)定的信心，是戰(zhàn)勝困難的重要力量。到目前為止，創(chuàng)衛(wèi)工作雖然還存在一些問(wèn)題，但必然是做了大量工作，取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)。同時(shí)，還要看到我們創(chuàng)衛(wèi)的優(yōu)勢(shì)，那就是有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃和堅(jiān)定的決心，有近年來(lái)“六城聯(lián)創(chuàng)”前“五城”爭(zhēng)創(chuàng)的成功經(jīng)驗(yàn)，有一大批創(chuàng)建的人才骨干和高素質(zhì)的市民隊(duì)伍等。面對(duì)差距，我們既要找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，更要看到優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮潛能，只有這樣才不至于灰心泄氣、停滯不前，才能夠信心百倍、勇往直前。只要我們充滿信心，一切困難都不是問(wèn)題，創(chuàng)衛(wèi)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)一定能夠打好。

打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要特別用心。無(wú)論什么困難只要用心去解決，總能克服?！坝眯摹倍旨仁浅晒Φ那疤?，也反映著你努力的程度、進(jìn)取的力度，體現(xiàn)著強(qiáng)烈的事業(yè)心和

高度的使命感。要特別用心去攻堅(jiān)。對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)一定要科學(xué)部署，精心指揮，組織精干力量，采取超常措施，立下軍令狀，限時(shí)去完成，不達(dá)目的誓不罷休。要特別用心抓管理。只建不管只能“靚”一時(shí)，建管結(jié)合才能“美”長(zhǎng)久。創(chuàng)衛(wèi)能否成功，“管”字實(shí)在為重。在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，務(wù)必要在經(jīng)常性管理上用心思、下功夫、出高招，使建好的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)發(fā)揮作用，不斷產(chǎn)生效益。要特別用心嚴(yán)督查。艱巨的創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)任務(wù)要在短時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成，就必須加大檢查講評(píng)的力度，堅(jiān)持做到任務(wù)部署到哪里，督促檢查就跟進(jìn)到哪里，真查真督，嚴(yán)查嚴(yán)督，嚴(yán)明責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保整個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)快速推進(jìn)、高效完成。

打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要上下齊心。建設(shè)更加文明、衛(wèi)生的城市，是各級(jí)的職責(zé)所系，是人民群眾的期盼，是上下一致共同奮斗的目標(biāo)，各級(jí)各部門以及廣大市民責(zé)無(wú)旁貸，沒(méi)有理由不為之貢獻(xiàn)力量。各級(jí)各部門一定要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。廣大市民務(wù)必要積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，立即行動(dòng)起來(lái)，投身其中，尤其要進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí)和“愛(ài)我家園”的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成良好的健康衛(wèi)生行為，從點(diǎn)滴之處為創(chuàng)衛(wèi)成功添磚加瓦。人心齊，泰山移。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就一定能夠打贏創(chuàng)衛(wèi)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

單位職務(wù)：信陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng) 聯(lián)系電話：***

第二篇：全力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

總第232期

2011

東河區(qū)城管執(zhí)法分局集中整治市容環(huán)境

全力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

為以嶄新的城區(qū)面貌迎接“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收，給廣大市民營(yíng)造一個(gè)整潔、靚麗的市容環(huán)境。1月11日，東河區(qū)城管執(zhí)法分局聯(lián)合市局機(jī)動(dòng)督察大隊(duì)，對(duì)東河區(qū)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法違章行為進(jìn)行了集中整治。

行動(dòng)中，全體執(zhí)法人員采取徒步執(zhí)法的方式，對(duì)東河區(qū)南門外大街、和平路、西腦包大街等主要道路進(jìn)行了集中清理整頓。共清理店外堆放14處，店外經(jīng)營(yíng)4處，占道經(jīng)營(yíng)8處，落地廣告牌21塊，櫥窗張貼88處，樹(shù)上亂吊掛2處。經(jīng)過(guò)整治，東河區(qū)的市容市貌得到了有效改善。

報(bào)：市政府牛俊雁副市長(zhǎng)，劉程民副秘書長(zhǎng)。

市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳。

送：各區(qū)（高新區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)，市文明辦、市信訪局、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市創(chuàng)模辦。發(fā)：各區(qū)執(zhí)法局、直屬各單位。

包頭市城市管理行政執(zhí)法局

2011年1月13日印發(fā)

（共印35份）

第三篇：淺談如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

淺談如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

在第四個(gè)國(guó)家扶貧日即將到來(lái)之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義是干出來(lái)的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。習(xí)近平指出：“扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭的沖刺期。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人?！蔽医Y(jié)合當(dāng)下形勢(shì)，反思了以下拙見(jiàn)：

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要先扶志。富蘭克林曾經(jīng)說(shuō)到：“貧窮本身不可怕，可怕的是自己以為命中注定貧窮或一定老死于貧窮的思想?！笨倳浺仓赋觯骸胺鲐氁鲋?，要從思想上淡化‘貧困意識(shí)’。”我在鄉(xiāng)上工作見(jiàn)過(guò)很多“扶不起來(lái)”的貧困戶，他們不是沒(méi)有勞動(dòng)能力，不是行動(dòng)不便，他們就是缺乏一種勤勞實(shí)干的精神，缺乏脫貧致富的勇氣。我的一戶貧困戶，剛開(kāi)始他們家中身體健康且有勞動(dòng)能力的2名兒媳都不愿意勞動(dòng)，問(wèn)其原因，竟答復(fù)要在家中帶小孩。更有甚者，讓家中老人出門做苦力干農(nóng)活，作為有勞動(dòng)力的年輕人卻三天打漁，兩天曬網(wǎng)，有各種理由不堅(jiān)持打工干活。經(jīng)過(guò)我長(zhǎng)時(shí)間的思想幫扶后，他們才開(kāi)始慢慢地轉(zhuǎn)變不思進(jìn)取的意識(shí)。今年，我的貧困戶在我的動(dòng)員下，所有的年輕勞動(dòng)力都外出打工掙錢了。因此，我們幫扶責(zé)任人在開(kāi)展扶貧工作時(shí)，要從“輸血”變“造血”，要從思想上、精神上幫扶，幫助他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要黨員發(fā)揮作用?！白鼋o群眾看，帶著群眾干”，在扶貧工作中，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為幫扶責(zé)任人，我們?cè)陂_(kāi)展幫扶工作時(shí)，就應(yīng)該時(shí)刻本著為人民服務(wù)，為人民辦實(shí)事的態(tài)度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從群眾利益的角度出發(fā)，為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡自己最大的努力。我每月除了做好分內(nèi)的幫扶工作外，我還動(dòng)員我的一戶貧困戶戶主加入黨組織，我告訴他人窮但志不能窮，既然有加入黨組織的意愿，就申請(qǐng)入黨，早日加入黨員隊(duì)伍，學(xué)習(xí)優(yōu)秀先進(jìn)的思想，提升自己，為家庭和社會(huì)做貢獻(xiàn)。我的行動(dòng)也得到了他的肯定，今年2月，他也成為了入黨積極分子，他說(shuō)：“我也想成為共產(chǎn)黨的一員，今后去幫助更多需要的人?！?/p>

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。今年正逢村委換屆，鄉(xiāng)政府要抓住時(shí)機(jī)，配備好強(qiáng)有力的村“兩委”班子，這對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是至關(guān)重要?，F(xiàn)在就是要加強(qiáng)支部建設(shè)，整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊(duì)伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動(dòng)貧困人口走上脫貧致富之路。

第四篇：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)2016

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

國(guó)務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司蘇國(guó)霞

今年中央一號(hào)文件將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“十三五”期間三農(nóng)工作的重要內(nèi)容，明確了奮斗目標(biāo)、主要途徑和重大舉措。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”?！笆濉睍r(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，也是扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村貧困現(xiàn)象，是全面建成小康社會(huì)最大的短板。如果到了2020年，還有大量貧困人口和貧困現(xiàn)象存在，全面小康就是不完整、不真實(shí)的。因此，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出到2020年的奮斗目標(biāo)：“到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！?/p>

實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我們還面臨著巨大的調(diào)整。我國(guó)農(nóng)村依然有大量貧困人口，收入水平低，發(fā)展環(huán)境差，致貧因素復(fù)雜。建檔立卡貧困人口中，42%因病致貧、9%因?qū)W致貧、6%因殘致貧、6%因?yàn)?zāi)致貧，缺勞力、缺技術(shù)、缺資金的分別占16.8%、22.3%、34%。貧困人口大部分生活在自然條件惡劣、地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)發(fā)育程度較低的地區(qū)，不少貧困戶存在多重致貧因素，在獲得技術(shù)、信息、貸款、服務(wù)等方面普遍存在困難，容易導(dǎo)致“一代窮、代代窮”現(xiàn)象。要在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”的問(wèn)題。

扶持誰(shuí)，就是要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象。2013年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，要求建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。全國(guó)扶貧系統(tǒng)組織開(kāi)展了貧困識(shí)別和建檔立卡工作，在全國(guó)識(shí)別出12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、3000萬(wàn)貧困戶、8900萬(wàn)貧困人口，為瞄準(zhǔn)對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力奠定了基礎(chǔ)。下一步，要進(jìn)行定期核查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，把過(guò)去該納入而未納入和新返貧的納進(jìn)來(lái)，把過(guò)去不該納入和已經(jīng)脫貧的請(qǐng)出去，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。要充分利用建檔立卡數(shù)據(jù)，把致貧原因分析清楚，把幫扶計(jì)劃制定好，把幫扶責(zé)任落實(shí)到人，把幫扶政策落實(shí)到戶。

誰(shuí)來(lái)扶，就是要發(fā)揮合力。一是發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府扶貧攻堅(jiān)責(zé)任，改革對(duì)省級(jí)和縣級(jí)的考核機(jī)制，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上。二是明確行業(yè)部門的責(zé)任，加強(qiáng)貧困地區(qū)交通、水利、能源、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境和住房安全，提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，為貧困人口脫貧創(chuàng)造條件。三是動(dòng)員社會(huì)各方面參與扶貧，繼續(xù)發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、軍隊(duì)和武警部隊(duì)參與扶貧的作用，特別要鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。四是發(fā)揮貧困地區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，選好配強(qiáng)駐村工作隊(duì)（第一書記），激發(fā)貧困群眾改變命運(yùn)的斗志。

怎么扶，就是根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求分類施策。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。對(duì)于具備發(fā)展條件地方有勞動(dòng)能力的貧困人口，要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加家庭經(jīng)營(yíng)收入。二是外出務(wù)工脫貧。適應(yīng)國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，加大職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)用人企業(yè)在貧困地區(qū)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，建立和完善輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。幫助貧困家庭勞動(dòng)力外出就業(yè)，增加工作性收入。三是易地搬遷脫貧。對(duì)居住在一方水土養(yǎng)不活一方人地方的貧困人口，繼續(xù)組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程，加大政策支持力度，從根本上改變生產(chǎn)生活條件。四是加強(qiáng)教育脫貧。對(duì)貧困家庭子女，建立從學(xué)前教育到職業(yè)教育全覆蓋的支持政策，鼓勵(lì)“兩后生”參加職業(yè)教育培訓(xùn)，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是社會(huì)保障脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底。六是醫(yī)療救助脫貧。努力提高貧困人口在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的收益程度，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度。在實(shí)施各項(xiàng)有針對(duì)性脫貧措施的過(guò)程中，要關(guān)注婦女、老人、兒童、殘疾人等特殊群體，不僅維持基本生活，更要給予心理關(guān)懷。

如何退，就是建立和實(shí)施貧困人口脫貧和貧困縣摘帽機(jī)制。一是設(shè)定時(shí)間表，制定五年滾動(dòng)退出規(guī)劃和減貧計(jì)劃，分實(shí)施。二是留出緩沖期，貧困縣摘帽、貧困人口退出后，政策都要繼續(xù)支持，確保穩(wěn)定脫貧。三是實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，防范虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

2016經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)系列述評(píng)之五:以超常規(guī)力度打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ：

58個(gè)貧困縣、7993個(gè)貧困村、119.2萬(wàn)貧困戶、232萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，是我省面臨的貧困現(xiàn)實(shí)。

離2020年全面建成小康社會(huì)越來(lái)越近，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快補(bǔ)上貧困短板，對(duì)我省而言，無(wú)疑是一個(gè)硬任務(wù)。

完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的舉措，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是脫貧攻堅(jiān)決勝?zèng)Q戰(zhàn)開(kāi)局之年，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)給出方向：緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧基本方略，實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧要注重工作的針對(duì)性、聚焦性和有效性，防止靶心失準(zhǔn)、拳腳落空。目前貧困地區(qū)、貧困人口既有集中連片的特困地區(qū)，也有零散分布的貧困村、貧困戶，當(dāng)務(wù)之急，是要把扶貧對(duì)象摸清，把家底盤清，以呂梁山、燕山—太行山兩大連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)232萬(wàn)貧困人口，因地制宜組織好實(shí)施“五個(gè)一批”工程，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。

開(kāi)對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。呂梁市全面鋪開(kāi)“3105”重點(diǎn)工作，即突出抓好經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、貧困村光伏扶貧全覆蓋、護(hù)工家政人員就業(yè)培訓(xùn)為主的“三個(gè)一”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施“8+2”產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十大重點(diǎn)工程”，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立數(shù)據(jù)平臺(tái)、干部駐村幫扶、健全投入機(jī)制和嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)“五項(xiàng)保障措施”；臨汾市提出重點(diǎn)抓好光伏扶貧、金融扶貧、電商扶貧和消費(fèi)扶貧四項(xiàng)“亮點(diǎn)工程”，確保精準(zhǔn)扶貧的路徑更寬、效果更好。

完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的力度，樹(shù)立“大扶貧”理念，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共襄扶貧。

廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與扶貧開(kāi)發(fā)，是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的重要特征。近年來(lái)，全省各地大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，企業(yè)贏效益，農(nóng)民得實(shí)惠，雙雙都滿意。沁縣潞寶金和生食品有限公司實(shí)施肉雞養(yǎng)殖加工一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持當(dāng)?shù)丶爸苓叴迩f560多戶貧困戶就業(yè)增收?！膀T摩托幾分鐘就到工廠，每個(gè)月能掙3000多元，比以前在太原打工強(qiáng)多了！同時(shí)，照顧老人、種地兩不誤！”提起現(xiàn)在的生活，長(zhǎng)街村宋二寶一臉滿足。

擴(kuò)大社會(huì)力量的參與面，動(dòng)員更多的國(guó)企、民企、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種方式參與扶貧開(kāi)發(fā)，還需要有一系列體制、機(jī)制的突破創(chuàng)新。在這方面，我省按照?qǐng)?jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)企雙贏的要求，加大力度支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧；制定出臺(tái)《關(guān)于單位包村干部駐村開(kāi)展“兩包三聯(lián)”精準(zhǔn)幫扶的實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記三支隊(duì)伍“三位一體”精準(zhǔn)幫扶體系。把這些政策、措施落實(shí)好，才能真正匯各方之力，加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。

目前，從中央到地方都出臺(tái)了一系列促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的好政策,這些好政策能否落地生根、開(kāi)花結(jié)果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。班子軟弱渙散、缺乏凝聚力，干部畏首畏尾、缺乏執(zhí)行力，硬任務(wù)就會(huì)變成軟約束，再好的政策也難以落地。

這就要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)掌好舵、領(lǐng)好航。如今，在省級(jí)成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各市參照省里做法，全部成立市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副書記和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門一把手參加的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。省直24個(gè)部門也全部成立一把手任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。眼下我們的任務(wù)是雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性，著力激發(fā)扶貧對(duì)象自力更生脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

脫貧攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響，軍令狀已經(jīng)下達(dá)。我們唯有上上下下一條心，以“咬定青山不放松”的勁頭，一步一個(gè)腳印地攻堅(jiān)克難，才能不辱使命，如期實(shí)現(xiàn)到2020年232萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的宏偉目標(biāo)。(趙建軍)

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，2月28日下午，全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在太原召開(kāi)。這是全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)之后扶貧系統(tǒng)召開(kāi)的第一次大會(huì)，既是對(duì)2016年全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的部署會(huì)，也是打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，省扶貧辦主任劉志杰做了重要講話，省扶貧辦副巡視員郎作仕主持會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年我省的扶貧開(kāi)發(fā)工作以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善幫扶體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織動(dòng)員政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量，參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破，確保全年完成10萬(wàn)貧困人口易地搬遷，5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。

劉志杰主任緊緊圍繞“兩個(gè)確?！钡目偰繕?biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總方略，講了五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、樹(shù)立新理念、增強(qiáng)使命感，擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治、經(jīng)濟(jì)、和社會(huì)責(zé)任；

二、聚力精準(zhǔn)脫貧、合力攻堅(jiān)克難，構(gòu)建山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局；

三、積小勝為大勝、打好戰(zhàn)役，確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝；

四、在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫、在規(guī)范管理上求突破，打造精準(zhǔn)脫貧的工作體系；

五、乘勢(shì)而上強(qiáng)隊(duì)伍、馳而不息抓作風(fēng)，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮示范表率作用。

會(huì)議還討論了《山西省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》、《山西省2016年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃》和《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意

今年確保50萬(wàn)貧困人口脫貧發(fā)布人：山西省扶貧辦

來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)

發(fā)布時(shí)間：2016-2-29 9:53:43

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全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)舉行

2月28日，記者從全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上獲悉，今年我省將加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保完成50萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。

“十二五”期間，我省扎實(shí)推進(jìn)百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、金融扶貧、教育扶貧和勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)實(shí)施光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧和電商扶貧試點(diǎn)等，５年共有220萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。2015年貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到6078元，比上年增長(zhǎng)11.9%，高于全省平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。

今年，我省以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善幫扶體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織動(dòng)員政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量，參與支持脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破，確保全年完成10萬(wàn)貧困人口易地搬遷，5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

長(zhǎng)治市易地扶貧搬遷做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”

發(fā)布人：周希泉

來(lái)源：長(zhǎng)治市扶貧辦

發(fā)布時(shí)間：2015-1-5 14:34:27

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今年，長(zhǎng)治市堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以“ 搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。截止目前，全市易地扶貧搬遷新建住房開(kāi)工率達(dá)91.1%，主體完工率62%，提前完成移民新建住房完工率40% 的考核進(jìn)度要求。

一是按照城鎮(zhèn)化理念實(shí)施移民搬遷。大縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村成為移民主安置地，占移民總數(shù)的93.1%。其中：進(jìn)入縣城安置的有1756戶，5224人，占移民總數(shù)的21.4%；進(jìn)入重點(diǎn)鎮(zhèn)安置的有1209戶，4512人，占移民總數(shù)的18.4%；進(jìn)入中心村安置的有 3950戶，13041人，占移民總數(shù)的53.3%；其它分散移民有464戶，1695人，占移民總數(shù)的6.9%。不僅按照新農(nóng)村、小康村的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)移民新村，而且注重運(yùn)用城市化理念，完善配套水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。武鄉(xiāng)縣在縣城新建全市第一家高層移民小區(qū)，安置762戶，2799人；武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)移民工程富民小區(qū)，占用原焦化廠舊址，新建10棟六層樓，安置移民504戶，1764人；平順縣新城村將長(zhǎng)鋼遺留廠房和公寓改造成移民安置房，安置移民100戶，350人。

二是圍繞產(chǎn)業(yè)布局實(shí)施移民搬遷。主要是依托全市10大特色種養(yǎng)加品牌基地和10大旗艦型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)進(jìn)行定向移民搬遷，實(shí)現(xiàn)有業(yè)安置。如武鄉(xiāng)縣與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一同規(guī)劃的移民小區(qū)有3個(gè)，即土河坪村移民新區(qū)與潞安集團(tuán)的食用菌大棚和油用牡丹種植項(xiàng)目一同規(guī)劃，安置94戶276人；涌泉鄉(xiāng)新龍移民小區(qū)，與多維公司飼草飼料研發(fā)中心一同規(guī)劃，安置27戶77人；石北鄉(xiāng)小良村移民小區(qū)與大象肉雞養(yǎng)殖基地一同規(guī)劃，安置45戶147人。平順縣崔家莊村打造了“一戶一房一棚”移民與產(chǎn)業(yè)配套模式。

三是根據(jù)群眾意愿實(shí)施移民搬遷。主要體現(xiàn)在三個(gè)“自選”上，即移民方式自己選、建房結(jié)構(gòu)自己選、建房工隊(duì)自己選，最大限度降低建房成本。比如，武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)東溝村移民安置點(diǎn)，搬遷廟凹、新莊、后石板、陽(yáng)坡、廟煙5個(gè)自然莊131戶599人，采取本地工隊(duì)建房、移民戶投工投勞抵扣房款等辦法，新建移民住房每平方米價(jià)格僅為650元。

四是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施移民搬遷。從去年開(kāi)始，市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)移民搬遷實(shí)行了3500元/人的配套補(bǔ)貼，加上省里5000元 /人的補(bǔ)貼，長(zhǎng)治市人均移民搬遷補(bǔ)貼達(dá)到8500元。沁源縣財(cái)政對(duì)全縣移民建房實(shí)行了13800元/人的配套補(bǔ)貼，加上省5000元/人，市2500元/人，人均移民建房補(bǔ)貼達(dá)到21300元。

編者按：中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以來(lái)，四川省達(dá)州市自亮“家丑”、自我糾偏，大面積召回調(diào)整履職不力的第一書記。同時(shí)制定第一書記選任、管理、考核、保障、獎(jiǎng)懲“1+5”配套政策體系和巡回督導(dǎo)、召回問(wèn)責(zé)等剛性制度，把導(dǎo)向立起來(lái)，讓規(guī)矩嚴(yán) 起來(lái)，從嚴(yán)從實(shí)選準(zhǔn)管好第一書記，有效激勵(lì)第一書記扎根脫貧攻堅(jiān)第一線，履職盡責(zé)發(fā)揮作用。汪洋副總理對(duì)達(dá)州的做法給予充分肯定并作出重要批示，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。本期轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)州市的典型做法，供學(xué)習(xí)借鑒，并請(qǐng)各級(jí)各部門組織貧困村第一書記認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好工作。

帶領(lǐng)群眾搞起了山羊養(yǎng)殖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市第一書記累計(jì)帶動(dòng)投入扶貧資金、物資折合 7.6 億元，帶領(lǐng)實(shí)施完成扶貧項(xiàng)目 356 個(gè)，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè) 6.9 萬(wàn)畝。

在生活保障方面，生活費(fèi)按每人每個(gè)工作日 80 元補(bǔ)助，交通費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷，開(kāi)設(shè)“自助廚房”，為第一書記提供必要的生活條件。每年面向第一書記開(kāi)展“五個(gè)一”關(guān)愛(ài)行動(dòng)（1 次普遍輪訓(xùn)、1 次談心談話、1 次健康體檢、1 次關(guān)懷慰問(wèn)、辦理 1 份意外傷害保險(xiǎn)）。

在職務(wù)晉升方面，要求市縣在提拔副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，貧困村“第一書記”須優(yōu)先考核并占一定比例。宣漢縣堅(jiān)持“凡提拔必下、凡新進(jìn)必下、凡后備必下”的第一書記準(zhǔn)入條件。在開(kāi)江縣，已有 5 名表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記或駐村干部得到先行提拔重用，待駐村期滿后再到新崗位任職。

由于“思路上有高參、資金上有兜底、項(xiàng)目上有后盾”，第

一書記們?cè)谪毨罕娒媲暗耐艥u漸立了起來(lái)，第一書記示范引領(lǐng)、村級(jí)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干部群眾凝心共進(jìn)的局面逐步形成，全市基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。

“五個(gè)一批”作答脫貧大考

李長(zhǎng)文

2016年01月18日10:54

來(lái)源：人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

7017萬(wàn)，這是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下中國(guó)農(nóng)村貧困人口的數(shù)量。按照2020年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，中國(guó)每年要減貧1200萬(wàn)人。

時(shí)間緊，任務(wù)重，如何才能按期完成？2015年10月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇上首次提出“五個(gè)一批”的脫貧措施，為打通脫貧“最后一公里”開(kāi)出破題藥方。隨后，“五個(gè)一批”的脫貧措施被寫入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，經(jīng)中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批

關(guān)鍵詞：整村推進(jìn)，貼息貸款

“制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)專項(xiàng)政策，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等。”